Skripsi
Analisis Fraud Yang Terjadi Pada Kasus Pengadaan Simulator SIM
Diajukan untuk memenuhi syarat guna mencapai gelar Sarjana Akuntansi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Katolik Soegijapranata Semarang
Bayu Brahmantara 09.60.0197
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Katolik Soegijapranata Semarang 2014
i
Skripsi Analisis Yang Terjadi Pada Kasus Pengadaan Simulator SIM
Oleh: Bayu Brahmantara 09.60.0197
Disetujui dan diterima oleh pembimbing: Semarang, 19 Mei 2014
Pembimbing,
Dr. Oct. Digdo Hartomo, SE., M.Si., Akt.
ii
Telah diterima dan disahkan oleh panitia penguji pada : Senin, 19 Mei 2014 skripsi dengan judul :
ANALISIS YANG TERJADI PADA KASUS PENGADAAN SIMULATOR SIM
Oleh : Bayu Brahmantara 09.60.0197 Tim Penguji
(S. Lily Indarto, SE., MM., Akt)(S. M. Damar Endah, SE., MSi)(Dr. Oct. Digdo Hartomo, SE., M.Si., Akt.) Mengetahui Plt.Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Unika Soegijapranata
Dr. Oct. Digdo Hartomo, SE., M.Si., Akt.
iii
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Saya yang bertanda tangan dibawah ini dengan sesungguhnya menyatakan bahwa skripsi dengan judul : Analisis Fraud Yang Terjadi Pada Kasus Pengadaan Simulator SIM benar-benar merupakan karya saya. Saya tidak mengambil sebagian atau seluruh karya orang lain yang seolah-olah saya akui sebagai karya saya. Apabila saya melakukan hal tersebut, maka gelar dan ijasah yang saya peroleh dinyatakan batal dan akan saya kembalikan kepada Universitas Katolik Soegijapranata.
Semarang, 19 Mei 2014 Yang menyatakan,
Bayu Brahmantara
iv
KATA PENGANTAR Puji syukur kepada Tuhan Yesus Kristus, penulis ucapkan karena skripsi dengan judul “Analisis Fraud Yang Terjadi Pada Kasus Pengadaan Simulator SIM” telah dapat penulis selesaikan. Skripsi ini disusun untuk memenuhi syarat guna memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Unika Soegijapranata Semarang. Selesainya skripsi ini peneliti akui tidak terlepas dari bantuan beberapa pihak. Untuk itu peneliti mengucapkan terimakasih kepada : 1. Dr. Oct. Digdo Hartomo, SE., M.Si., Akt selaku Plt. Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis dan dosen pembimbing yang selalu bersedia meluangkan waktunya untuk berdiskusi dan membimbing penulis. 2. St. Vena Purnamasari,SE.,M.Si.,Akt.,CMPA selaku Ketua Jurusan Akuntansi atas dorongan dan dukungannya kepada penulis agar cepat menyelesaikan studi. 3. Stefani Lily Indarto, SE., MM., Akt dan Mirmaning Damar Endah, SE., Msi selaku dosen penguji yang bersedia meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan revisi. 4. Bapak dan Ibu tercinta yang selalu memberikan cinta kasihnya serta mendorong dan mendukung penulis menyelesaikan studi. 5. Sengsuers 2009 Didit, Ribet, Izar, Pepi, Dedi, Rio, Wawan, Dimas, Edo, Jerry, Agus, Sherly, Devi, Nanda, Yogi, dan Ius. 6. Dan teman-teman lain yang tidak bisa disebutkan satu persatu.
Semarang, 19 Mei 2014 Peneliti,
Bayu Brahmantara
v
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ...............................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN..................................................................
iii
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ................................................
iv
KATA PENGANTAR...............................................................................
v
DAFTAR ISI .............................................................................................
vi
DAFTAR TABEL ......................................................................................
ix
ABSTRAKSI ..............................................................................................
x
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang .........................................................................
1
1.2 Perumusan Masalah .................................................................
7
1.3 Tujuan Penelitian dan Manfaat Penelitian ...............................
8
1.4 Kerangka Pikir Penelitian ........................................................
9
1.5 Sistematika Penulisan ..............................................................
11
BAB II LANDASAN TEORI 2.1 Pengertian Fraud ......................................................................
13
2.1.1 Pencegahan Fraud ..........................................................
15
2.1.2 Investigasi .....................................................................
18
2.1.3 Fraud Tree .....................................................................
20
2.1.4 Fraud Triangle ..............................................................
22
2.2 Teori Fraud ..............................................................................
23
2.3 Undang-Undang Tipikor ..........................................................
26
vi
2.4 Peraturan Presiden Nomor 70 Tahun 2012 ..............................
28
2.5 Undang-Undang nomor 1 Tahun 2004 ....................................
20
2.6 Sistem Pengendalian Internal ..................................................
29
BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Sumber dan Jenis Data.............................................................
32
3.2 Metode Pengumpulan Data......................................................
37
3.3 Alat Analisis ............................................................................
37
BAB IV HASIL ANALISIS 4.1 Analisis Predication, Analisis Circumtances, dan 5W2H.......
42
4.1.1 Analisis Predication ......................................................
42
4.1.2 Analisis Circumtances ...................................................
45
4.1.3 Analisis 5W2H ..............................................................
72
4.2 Analisis Kasus Terhadap Adanya Pelanggaran Prosedur dan Pelanggaran Pengendalian Internal ........................................... 77 4.3 Analisis Kasus dengan Putusan Pengadilan dan UU Tipikor, Pencegahan yang Dapat Dilakukan, serta Pola Skema Fraud ..... 85 4.3.1 Analisis Kasus dengan Putusan Pengadilan ..................
85
4.3.2 Pencegahan Fraud dengan Pengendalian Internal .........
91
4.3.3 Pola Skema Fraud .........................................................
110
4.3.3.1 Pola Skema Fraud pada Prosedur Penganggaran 110 4.3.3.2 Pola Skema Fraud pada Prosedur Pelelangan ...
111
4.3.3.3 Pola Skema Fraud pada Prosedur Pembayaran .. 115
vii
BAB V PENUTUP 5.1 Kesimpulan ..............................................................................
116
5.2 Saran ........................................................................................
121
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................
123
LAMPIRAN
viii
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Kesepakatan yang Dilanggar ..................................................
46
Tabel 4.2 Conflict of Interest ..................................................................
60
Tabel 4.3 Too Good to Be True ...............................................................
65
Tabel 4.4 Misappropriation of Asset.......................................................
67
Tabel 4.5 Penipuan ..................................................................................
69
Tabel 4.6 Analisis Terhadap Pelanggaran Prosedur dan Pengendalian Internal ...................................................................................
77
Tabel 4.7 Analisis UU Tipikor ................................................................
85
Tabel 4.8 Pencegahan Fraud ..................................................................
92
ix
ABSTRAK
Nama
:
Bayu Brahmantara
NIM
:
09.60.0197
Judul
:
Analisis Fraud Simulator SIM
Yang
Terjadi Pada Kasus
Pengadaan
Pembangunan sebuah negara tidak dapat dilepaskan dari pengadaan barang. Namun terdapat segelintir orang yang menggunakan kesempatan tersebut untuk mendapatkan keuntungan pribadi. Oleh karena itu, peneliti memiliki motivasi untuk meneliti bagaimana fraud telah terjadi dalam kasus pengadaan simulator SIM. Peneliti memperoleh kesimpulan bahwa fraud telah terjadi karena adanya pelanggaran prosedur dan pengendalian internal. Keywords : Fraud, Simulator SIM
Pembimbing
: Dr. Oct. Digdo Hartomo, SE., M.Si., Akt.
x