sistem adalah suatu kesatuan yang utuh dan terpadu yang terdiri dari berbagai elemen yang berhubungan serta saling mempengaruhi yang dengan sadar dipersiapkan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan
penerapan cara berpikir yang sistematis dan logis dalam pemecahan masalah atau keadaan yang dihadapi.
1. Jenis dan jumlah INPUT dapat disesuaikan dengan kebutuhan penghamburan sumber, tata cara dan kesanggupan yang sifatnya selalu terbatas dpt dihindari 2. PROSES yg dilaksanakan dapat diarahkan untuk mencapai keluaran → pelaksanaan kegiatan yg tidak diperlukan dapat dihindari 3. OUTPUT yang dihasilkan dapat lebih optimal serta dapat diukur secara lebih tepat dan objektif 4. UMPAN BALIK dapat diperoleh pada setiap tahap pelaksanaan program
A. B.
C.
Peranan unsur pembentuk sistem kesehatan Pemanfaatan sumber, tata cara dan kesanggupan Unsur pokok sistem kesehatan
Terbentuknya sistem kesehatan ditentukan oleh 3 unsur utama yaitu : • PEMERINTAH ; bertanggung jawab dalam merumuskan berbagai kebijakan pemerintah, termasuk kebijakan kesehatan • MASYARAKAT ; yang memanfaatkan jasa pelayanan kesehatan • PROVIDER (Penyedia pelayanan kesehatan) ; yang bertanggung jawab secara langsung dalam menyelenggarakan berbagai upaya kesehatan
Dibedakan atas 3 bentuk berikut, yaitu : 1. Sistem kesehatan yang telah
memanfaatkan kemajuan ilmu dan teknologi secara optimal. 2. Sistem kesehatan yang baru saja disentuh oleh kemajuan ilmu dan teknologi. 3. Sistem kesehatan yang sama sekali belum disentuh oleh kemajuan ilmu dan teknologi.
Sistem kesehatan yang baik harus mempunyai 3 unsur berikut :
Organisasi Pelayanan
Unsur Sistem Kes
Organisasi Pembiayaa n Mutu Pelayanan & Pembiayaan
Jelas : •Jenis & bentuk •Jumlah •Penyebaran •Jenjang •Hubungan Jelas dalam hal : *Jumlah & Penyebaran *Pemanfaatan *Mekanisme pembiayaan yang berlaku •Terjamin •Sesuai dg kebutuhan & tuntutan •Sesuai dg situasi & sosek masy.
Kumpulan dari berbagai faktor yang
kompleks dan saling berhubungan yang terdapat dalam suatu negara, yang diperlukan untuk memenuhi kebutuhan dan tuntutan kesehatan perseorangan, keluarga, kelompok dan ataupun masyarakat pada setiap saat yang dibutuhkan.
Sistem kesehatan di Indonesia disebut Sistem Kesehatan Nasional (SKN) : Menghimpun upaya sektor kesehatan Menghimpun upaya dari berbagai sektor lainnya termasuk masyarakat dan swasta. Keberhasilan pembangunan kesehatan tidak hanya ditentukan oleh sektor kesehatan saja.
UU
RI No. 9 Th.1960 Tentang Pokok-Pokok Kesehatan RPJPK th 2000 SKN Tahun 1982 UU RI No.23 Th.1992 Tentang Kesehatan UU RI No 25 Tahun 2000 tentang Program Pembangunan Nasional
Bentuk Pokok Pendahuluan Keadaan dan Masalah Pengorganisasian Upaya Kesehatan Dasar Bentuk Pokok Sistem Bentuk Pokok Penyelenggaraan Sistem • Pelaksanaan dan Pengembangan Upaya Kesehatan • Manajemen Upaya Kesehatan • Sumber Daya Upaya • Peraturan Perundang-undangan Penahapan Pelaksanaan Penutup
Kebijakan 1. 2.
3. 4. 5.
Peningkatan KS Lintor Peningkatan perilaku dan pemberdayaan dan kemitraan Peningkatan Kesling Peningkatan Upaya Kesehatan Derajat Kesehatan
Strategi 1. 2. 3. 4.
Pembangunan Was Kes Desentralisasi Profesionalisme JPKM
Visi 2010
MISI: 1. 2. 3.
Masyarkat sehat dg: Lingkungan sehat, Perilaku sehat, Yankes bermutu, adil dan merata
Pembangunan berwawasan kesehatan Kemandirian Masyarakat Peningkatan Yankes yang bermudtu, merata, dan terjangkau
SASARAN 1. 2. 3. 4. 5.
Perilkau hidup sehat Lingkungan Sehat Upaya Kesehatan Manajemen Bangkes Derajat Kesehatan
TAHUN 2009
ISI : PENDAHULUAN PERKEMBANGAN DAN MASALAH PEMBANGUNAN KESEHATAN POKOK-POKOK SISTEM KESEHATAN NASIONAL SUBSISTEM UPAYA KESEHATAN SUBSISTEM PEMBIAYAAN KESEHATAN SUBSISTEM SUMBER DAYA MANUSIA KESEHATAN SUBSISTEM OBAT & PERBEKALAN KESEHATAN SUBSISTEM PEMBERDAYAAN MASYARAKAT SUBSISTEM MANAJEMEN KESEHATAN PENYELENGGARAAN SISTEM KESEHATAN NASIONAL PENUTUP
UU 23/1992 KETENTUAN UMUM
UU 9/1960 KETENTUAN-KETENTUAN UMUM TUGAS PEMERINTAH ALAT-ALAT PERLENGKAPAN PEMERINTAH
SKN 1982
HAK DAN KEWAJIBAN TUGAS DAN TANGGUNG
Pemikiran dasar
JAWAB UPAYA KESEHATAN
Rencana Pembangunan Jangka Panjang
USAHA SWASTA PERATURAN PERALIHAN
ASAS DAN TUJUAN
SUMBER DAYA KESEHATAN
PERAN SERTA MASYARAKAT
Bentuk Pokok
PEMBINAAN DAN PENGAWASAN PENYIDIKAN KETETUAN PIDANA KETENTUAN PERALIHAN KETENTUAN PENUTUP
ALUR PERKEMBANGAN
INDONESIA SEHAT 2010 Kebijakan Peningkatan KS Lintor Peningkatan perilaku dan pemberdayaan dan kemitraan Peningkatan Kesling Peningkatan Upaya Kesehatan Derajat Kesehatan Strategi Pembangunan Was Kes Desentralisasi Profesionalisme JPKM Pokok Program dan Program Kesehatan Unggulan
SKN 2004 PENDAHULUAN PERKEMBANGAN DAN MASALAH PEMBANGUNAN KESEHATAN POKOK-POKOK SISTEM KESEHATAN NASIONAL SUBSISTEM UPAYA KESEHATAN SUBSISTEM PEMBIAYAAN KESEHATAN SUBSISTEM SUMBER DAYA KESEHATAN SUBSISTEM PEMBERDAYAAN MASYARAKAT SUBSISTEM MANAJEMEN KESEHATAN PENYELENGGARAAN SISTEM KESEHATAN NASIONAL PENUTUP
RUU SKN KETENTUAN UMUM
ASAS DAN TUJUAN HAK DAN KEWAJIBAN TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB UPAYA KESEHATAN PEMBIAYAAN KESEHATAN SUMBER DAYA KESEHATAN PERAN SERTA MASYARAKAT PEMBINAAN DAN PENGAWASAN KETENTUAN PERALIHAN KETENTUAN PENUTUP
PENYELENGGARAAN SKN
Pendekatan sistem
MASUKAN PROSES KELUARAN Terselenggaranya pembangunan kes
SUBSISTEM
UPAYA KESEHATAN SUBSISTEM PEMBIAYAAN KESEHATAN SUBSISTEM SUMBER DAYA MANUSIA KESEHATAN SUBSISTEM OBAT DAN PERBEKALAN KESEHATAN SUBSISTEM PEMBERDAYAAN MASYARAKAT SUBSISTEM MANAJEMEN KESEHATAN
Terdiri
dari : UKM & UKP
UKM strata pertama : Puskesmas
UKM strata kedua : Dinkes kab/kota UKM strata ketiga : Dinkes Prop & Depkes
UKP strata pertama : Praktik dr, bidan, poliklinik, BP, dll UKP strata kedua : Praktik dr spesialis, BP4, RS tipe C dan B UKP strata ketiga : Praktik dr spesialis konsultan, RS tipe B pend. dan tipe A
UKM Diselenggarakan oleh pemerintah atau masy & swasta Tujuan : memelihara, meningkatkan, mencegah, menanggulangi timbulnya masalah kesmas Mencakup upaya : promkes, pemeliharaan kes, pemberantasan PM, kes.jiwa, pengendalian PTM, penyehatan lingk, penyediaan sanitasi dasar, perbaikan gizi, pengamanan sediaan farmasi & alkes, pengamanab penggunaan zat adiktif, pengamanan narkotika, penanggulangan bencana dan bantuan kemanusiaan
UKP Diselenggarakan oleh pemerintah atau masy & swasta Tujuan : memelihara, meningkatkan, mencegah dan menyembuhkan penyakit serta memulihkan kes perorangan Mencakup : upaya promkes, pencegahan peny, pengobatan rawat jalan & rawat inap, pemulihan cacat pd individu, pengobatan tradisional & alternatif
Tujuan
: Tersedianya pembiayaan kes dg jumlah yg mencukupi, teralokasi scr adil, bermanfaat scr berhasil guna dan berdaya guna Terdiri 3 unsur utama : -Penggalian dana Sumber
-Alokasi dana -Pembelanjaan
dana dr Pemerintah, swasta,
masy Alokasi 15% dari APBD
Tujuan
: Tersedianya nakes yg bermutu scr cukup, terdistribusi scr adil, bermanfaat Terdiri dr 3 unsur : 1) Perencanaan 2) Pendidikan & pelatihan 3) Pendayagunaan nakes
SKN
2009 Subsistem sediaan farmasi, alat kes & makanan minuman Tujuan : tersedianya obat & perbekalan kes yg aman, bermutu, bermanfaat dan terjangkau Terdiri dr 3 unsur utama : 1) Jaminan ketersediaan 2) Jaminan pemerataan 3) Jaminan mutu obat &perbekalan kes
Tujuan
: Terselenggaranya upaya pelayanan, advokasi & pengawasan sosial oleh perorangan, kelompok dan masy di bidang kes Terdiri dr 3 unsur : 1) Pemberdayaan perorangan 2) Pemberdayaan kelompok 3) Pemberdayaan masyarakat umum
SKN 2009 Subsistem manajemen & informasi kesehatan Tujuan : terselenggaranya fungsi-fungsi adm kes yg berhasilguna & berdaya guna didukung oleh sistem informasi, IPTEK & hukum kes Terdiri dr 4 unsur : 1) Administrasi kes 2) Informasi kes 3) IPTEK 4) Hukum kes