SIKAP PETANI LERENG GUNUNG MERBABU TERHADAP PEMBENTUKAN KAWASAN TAMAN NASIONAL GUNUNG MERBABU DI KECAMATAN SELO KABUPATEN BOYOLALI

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

SIKAP PETANI LERENG GUNUNG MERBABU TERHADAP PEMBENTUKAN KAWASAN TAMAN NASIONAL GUNUNG MERBABU DI KECAMATAN SELO KABUPATEN BOYOLALI

SKRIPSI Untuk memenuhi sebagian persyaratan Guna memperoleh derajat Sarjana Pertanian di Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret

Jurusan/ Program Studi Penyuluhan dan Komunikasi Pertanian

Oleh : Zain Panji Pangestu H 0403067

FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2011 commit to user


digilib.uns.ac.id

SIKAP PETANI LERENG GUNUNG MERBABU TERHADAP PEMBENTUKAN KAWASAN TAMAN NASIONAL GUNUNG MERBABU DI KECAMATAN SELO KABUPATEN BOYOLALI

Skripsi Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Derajat Sarjana Pertanian Di Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret

Jurusan/Program Studi Penyuluhan dan Komunikasi Pertanian

Oleh: Zain Panji Pangestu H 0403067

FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA commit2011 to user


digilib.uns.ac.id

HALAMAN PENGESAHAN SIKAP PETANI LERENG GUNUNG MERBABU TERHADAP PEMBENTUKAN KAWASAN TAMAN NASIONAL GUNUNG MERBABU DI KECAMATAN SELO KABUPATEN BOYOLALI

Yang dipersiapkan dan disusun oleh Zain Panji Pangestu H 0403067 Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji Pada tanggal: 30 November 2011 Dan dinyatakan telah memenuhi syarat

Susunan Tim Penguji Ketua

Anggota I

Dr. Sapja Anantanyu, SP, MSi NIP. 19681227 199403 1 002

Anggota II

Emi Widiyanti, SP, MSi Bekti Wahyu Utami, SP, MSi NIP. 19780325 200112 2 001 NIP. 19780715 200112 2 001 Surakarta,

Desember 2011

Mengetahui Universitas Sebelas Maret Fakultas Pertanian Dekan

Prof. Dr. Ir. Bambang Pujiasmanto, MS NIP. 19560225 198601 1001 commit to user

ii


digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Segala puji syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa karena berkat Rahmat dan anugerahNya, skripsi yang berjudul “ SIKAP PETANI LERENG GUNUNG MERBABU TERHADAP PEMBENTUKAN KAWASAN TAMAN NASIONAL GUNUNG MERBABU DI KECAMATAN SELO KABUPATEN BOYOLALI akhirnya dapat diselesaikan. Skripsi ini diajukan guna memperoleh gelar Sarjana Pertanian di Fakultas Pertanian Sebelas Maret Surakarta. Penulis mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah banyak memberikan bantuan, terutama kepada: 1. Ibu D. Padmaningrum, SP, MSi selaku Ketua Jurusan Penyuluhan dan Komunikasi Pertanian Fakultas Pertanian Sebelas Maret Surakarta yang telah banyak memberikan arahan. 2. Ibu Dra. Suminah, SP, MSi dan Ibu Hanifah Ihsaniyati, SP, MSi selaku pembimbing akademis yang telah membimbing serta memberikan arahan, masukan dan penjelasan. 3. Bapak Dr. Sapja Anantanyu, SP, MSi sebagai pembimbing utama yang telah banyak memberikan arahan, bimbingan dan penjelasan. 4. Ibu Emi Widiyanti, SP, MSi sebagai pembimbing pendamping yang telah banyak memberikan arahan, masukan dan penjelasan. 5. Ibu Bekti Wahyu Utami, SP, MSi selaku Dosen Penguji yang telah memberikan arahan dan masukan guna perbaikan skripsi penulis. 6. Para petani di Desa Jrakah, Tarubatang, Senden dan Jeruk Kecamatan Selo Kabupaten Boyolali yang telah membantu. 7. Kedua orang tua dan adik-adik penulis yang telah memberikan dukungan dan semangat kepada penulis. 8. Teman-teman PKP angkatan 2002-2007 yang telah bersedia membantu dan memberi dukungan kepada penulis, hingga tidak dapat disebutkan satu per satu. 9. Semua pihak yang telah membantu yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu. commit to user

iii


digilib.uns.ac.id

Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna. Harapan penulis semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua. Amin.

Surakarta,

November 2011

Penulis

commit to user

iv


digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI

Halaman HALAMAN JUDUL .............................................................................................

i

HALAMAN PENGESAHAN ...............................................................................

ii

KATA PENGANTAR ..........................................................................................

iii

DAFTAR ISI .........................................................................................................

v

DAFTAR TABEL .................................................................................................

vii

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................

ix

DAFTAR LAMPIRAN ..........................................................................................

x

RINGKASAN .......................................................................................................

xi

SUMMARY ..........................................................................................................

xii

I.

II.

PENDAHULUAN A. Latar Belakang ......................................................................................

1

B.

Rumusan Masalah .................................................................................

4

C. Tujuan Penelitian ..................................................................................

5

D. Manfaat Penelitian ................................................................................

5

LANDASAN TEORI A. Tinjauan Pustaka ................................................................................... B.

III.

7

Kerangka Berfikir ..................................................................................

39

C. Hipotesis ................................................................................................

40

D. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel .....................................

41

E.

48

Pembatasan Masalah .............................................................................

METODE PENELITIAN A. Metode Dasar Penelitian .......................................................................

49

B.

Metode Penentuan Lokasi .....................................................................

49

C. Populasi dan Teknik Sampling ..............................................................

49

D. Jenis dan Sumber Data ..........................................................................

51

E.

Metode Pengumpulan Data ...................................................................

51

F.

Metode Analisis Data ............................................................................ commit to user

52

v


IV.

V.

digilib.uns.ac.id

KEADAAN UMUM DAERAH PENELITIAN A. Keadaan Alam .......................................................................................

54

B.

Keadaan Penduduk ................................................................................

58

C. Keadaan Pertanian .................................................................................

61

D. Keadaan Taman Nasional Gunung Merbabu .........................................

63

HASIL DAN PEMBAHASAN A. Faktor Pembentuk Sikap ....................................................................... B.

Sikap

Petani

Lereng

Gunung

Merbabu

Terhadap

68

Program

Pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu ................

77

C. Hubungan Antara Sikap Petani Lereng Gunung Merbabu Dengan Program Pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu .. VI.

81

KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan ...........................................................................................

88

B.

90

Saran ......................................................................................................

DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

commit to user

vi


digilib.uns.ac.id

DAFTAR TABEL

Halaman Tabel 1

Pengukuran Variabel, Indikator, Kriteria dan Skor Penilaian ................ 45

Tabel 2

Sampel Penelitian di Kecamatan Selo Kabupaten Boyolali Jawa Tengah .................................................................................................... 50

Tabel 3

Jenis dan Sumber Data Yang Digunakan ............................................... 51

Tabel 4

Keadaan Penduduk Menurut Umur di Kecamatan Selo pada Tahun 2009 ........................................................................................................

Tabel 5

Keadaan Penduduk Menurut Jenis Kelamin di Kecamatan Selo tahun 2009 ........................................................................................................

Tabel 6

62

Jenis Dan Jumlah Ternak Yang Diusahakan di Kecamatan Selo tahun 2009 ........................................................................................................

Tabel 10

61

Keadaan Tanaman, Luas Panen, Hasil Ubinan, dan Hasil Produksi di Wilayah Kecamatan Selo tahun 2009 ....................................................

Tabel 9

60

Keadaan Penduduk Menurut Pendidikan di Kecamatan Selo tahun 2009 ........................................................................................................

Tabel 8

59

Keadaan Penduduk Menurut Lapangan Pekerjaan di Kecamatan Selo tahun 2009 ..............................................................................................

Tabel 7

58

63

Distribusi Responden Berdasarkan Pengalaman Pribadi Petani Lereng Gunung Merbabu .................................................................................... 64

Tabel 11

Distribusi

Responden

Berdasarkan

Pengaruh

Kebudayaan

/

Kepercayaan Petani Lereng Gunung Merbabu ...................................... Tabel 12

Distribusi Responden Berdasarkan Pengaruh Tokoh Panutan Petani Lereng Gunung Merbabu .......................................................................

Tabel 13

65

66

Distribusi Responden Berdasarkan Pengaruh PPL Petani Lereng Gunung Merbabu .................................................................................... 67

Tabel 14

Distribusi Responden Berdasarkan Pengaruh Teman/Petani Lain to user Petani Lereng Gunungcommit Merbabu ............................................................ 68

vii


Tabel 15

digilib.uns.ac.id

Distribusi Responden Berdasarkan Pengaruh Suami/Istri Petani Lereng Gunung Merbabu .......................................................................

Tabel 16

69

Distribusi Responden Berdasarkan Pengaruh Tetangga Petani Lereng Gunung Merbabu .................................................................................... 70

Tabel 17

Frekuensi mengakses informasi, dan manfaat isi materi yang terkandung dalam media massa ............................................................. 71

Tabel 18

Distribusi Responden Berdasarkan Pendidikan Formal Petani Lereng Gunung Merbabu .................................................................................... 72

Tabel 19

Distribusi Responden Berdasarkan Pendidikan Non Formal Petani Lereng Gunung Merbabu .......................................................................

Tabel 20

Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Sikap Petani Lereng Merbabu Terhadap Konsep Program .....................................................

Tabel 21

75

Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Sikap Petani Lereng Merbabu Terhadap Dampak Program ....................................................

Tabel 24

74

Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Sikap Petani Lereng Merbabu Terhadap Kegiatan Program ...................................................

Tabel 23

73

Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Sikap Petani Lereng Merbabu Terhadap Tujuan Program ......................................................

Tabel 22

72

76

Hubungan Antara Sikap Petani lereng Gunung Merbabu Dengan Program Pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu ...

commit to user

viii

77


digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR

Halaman Gambar 1 Skema Kerangka Berfikir ............................................................

commit to user

ix

40


digilib.uns.ac.id

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Kuisioner Penelitian Lampiran 2. Identitas Responden Lampiran 3. Analisis Distribusi Frekuensi Lampiran 4. Perhitungan thitung Lampiran 5. Data Hubungan Faktor Pembentuk Sikap Dengan Sikap Petani Lampiran 6. Uji Hipotesis Hubungan Antara Faktor Pembentuk Sikap Dengan Sikap Petani Terhadap Pembentukan Taman Nasional Gunung Merbabu Lampiran 7. Peta Kawasan Taman Nasional Lampiran 8. Foto Penelitian

commit to user

x


digilib.uns.ac.id

RINGKASAN Zain Panji Pangestu. H0403067. ”SIKAP PETANI LERENG GUNUNG MERBABU TERHADAP PEMBENTUKAN KAWASAN TAMAN NASIONAL GUNUNG MERBABU DI KECAMATAN SELO KABUPATEN BOYOLALI”. Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta. Pembimbing Dr. Sapja Anantanyu, SP, MSi dan Emi Widiyanti, SP, MSi. Pada dasarnya pembentukan kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu adalah langkah penyelamatan ekosistem yang memiliki fungsi sebagai pelindung sistem penyangga kehidupan dan sekaligus sebagai daerah tangkapan air bagi daerah-daerah di bawahnya. Akan tetapi untuk mengetahui sikap petani lereng gunung merbabu, yang sudah lama berdomisili di sekitar kawasan, terhadap pembentukan kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu dan untuk mengetahui faktor apa saja yang mempengaruhinya diperlukan kajian mengenai sikap dan faktor petani lereng Gunung Merbabu terhadap pembentukan kawasana Taman Nasional Gunung Merbabu. Penelitian ini bertujuan mengkaji sikap petani lereng gunung merbabu terhadap TNGMb di Kecamatan Selo Kabupaten Boyolali Jawa Tengah, mengkaji faktor pembentuk sikap petani lereng gunung merbabu terhadap TNGMb di Kecamatan Selo Kabupaten Boyolali Jawa Tengah dan mengkaji hubungan antara sikap petani lereng gunung merbabu dengan TNGMb di Kecamatan Selo Kabupaten Boyolali Jawa Tengah. Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode kuantitatif. Teknik penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah teknik survei. Penentuan lokasi pada penelitian ini dilakukan secara sengaja (purposive). Untuk mengetahui derajat hubungan antara faktor pembentuk sikap dengan sikap petani terhadap program Pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu (TNGMb) di Kecamatan Selo Kabupaten Boyolali Jawa Tengah digunakan uji korelasi Rank Spearman (rs). Hasil penelitian menunjukkan bahwa sikap petani lereng Gunung Merbabu terhadap konsep program TNGMb dalam kategori positif sebanyak 42 orang (70%), sikap petani lereng Gunung Merbabu terhadap tujuan program TNGMb dalam kategori positif sebanyak 32 orang (53,3%), sikap petani lereng Gunung Merbabu terhadap kegiatan program TNGMb dalam kategori positif sebanyak 47 orang (78,3%), sikap petani lereng Gunung Merbabu terhadap dampak program TNGMb dalam kategori positif sebanyak 33 orang (55%). Tidak terdapat hubungan yang signifikan antara tingkat pengalaman pribadi, tingkat pengaruh orang yang dianggap penting, tingkat penggunaan media massa dan tingkat pendidikan formal dengan sikap petani lereng Gunung Merbabu terhadap pembentukan kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu, terdapat hubungan yang sangat signifikan antara tingakat pengaruh kebudayaan/kepercayaan/adat dan pendidikan non formal dengan sikap petani lereng Gunung Merbabu terhadap program pembentukan kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu. commit to user

xi


digilib.uns.ac.id

SUMMARY Zain Panji Pangestu. H0403067. "FARMER’S ATTITUDES IN THE SLOPE OF MERBABU MOUNTAIN TO THE ESTABLISHMENT OF MERBABU MOUNTAIN NATIONAL PARK AT SELO SUB-DISTRICT BOYOLALI DISTRICT”. University of Sebelas Maret Surakarta. Supervising Dr. Sapja Anantanyu SP, Msi and Emi Wdiyanti, SP, Msi. Basically, the establishment of merbabu mountain national park’s area is one of many ways to safe the ecosystem that has a function as a protector of the life’s system and also for water catchments for the areas below. But, for knowing the farmer’s attitudes that has long domiciled in the merbabu mountain in establishing merbabu mountain national parks and to find out everything which influence it, required a study about the attitude of the farmer’s merbabu mountain and the factors which influence in etablishing the merbabu mountain national park. The aims of this research is to study the attitude of the farmer around the merbabu mountain to the establishment TNGMb in sub-district Selo district Boyolali, Jawa Tengah, also the factor which influence the attitude, and the correlation between the attitude of the farmer around the merbabu mountain to TNGMb in sub-district Selo district Boyolali, Jawa Tengah. The research method used is a quantitative method. The technique required in this research is survey. Determination of the location is done by purposive technique. To determine the degree of correlation between the factors forming the attitude with the attitude of farmers towards Merbabu Mountain National Park Establishment program (TNGMb) in Sub-District Selo District Boyolali, Central Java, used Spearman's rank correlation test (rs). The result showed that the attitude of the farmer around the Merbabu Mountain to the concept of TNGMB concept is 42 people (70%) include the positive category, 32 people (53,3%) include the positive category to the purposes of the TNGMb programmed, 47 people (78,3&) include the positive category to the TNGMb activity, 33 people (55%) include the positive category to the effect of TNGMb. There is no significant correlation between the levels of personal experiences, other people effect, uses of mass media and formal education with the attitude of the farmer around the Merbabu Mountain to Merbabu Mountain National Park Establishment program, there is a highly significant correlation between the level of cultural influences / beliefs / indigenous and non-formal education with an attitude of farmer around the Merbabu Mountain to Merbabu Mountain National Park Establishment program.

commit to user

xii

1 digilib.uns.ac.id


I . PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Dalam pembangunan nasional hutan memegang peran ganda yang penting. Pertama, hutan sebagai sumber alam berperan bukan saja sebagai pelindung sistem penghasil air untuk berbagai kebutuhan tetapi sebagai pemasok bahan baku bagi peningkatan produksi serta perluasan lapangan kerja dan sekaligus juga sebagai sumber penghasil devisa dan pendapatan pemerintah. Kedua, hutan memegang peran yang strategis di bidang ekologi. Selain itu, hutan Indonesia berfungsi pula sebagai bagian paru-paru dunia, penghidup karbon dioksida dan penghasil oksigen serta penopang ekosistem pada umumnya. Sejak pembagunan jangka panjang kesatu (PJP I), kesadaran mengenai semakin pentingnya peran ganda hutan Indonesia bagi pembangunan dan menopang ekosistem dunia semakin meningkat. Pelaksanaan peran ganda ini membutuhkan keserasian dan keseimbangan dalam berbagai kebijaksanaan pembangunan, terutama yang berhubungan langsung dengan pengelolaan hutan. Dalam kaitan ini maka pembangunan kehutanan dikembangkan dengan tujuan meningkatkan produksi dan memperluas penganekaragaman hasil untuk memenuhi kebutuhan industri dalam negeri serta memperbesar ekspor, meningkatkan pendapatan dan taraf hidup masyarakat, mendorong perluasan dan pemerataan berusaha dan lapangan kerja serta mendukung pembangunan daerah. Hutan sebagai sumber kekayaan alam penting perlu dikelola dengan sebaik-baiknya agar memberi manfaat sebesar-besarnya bagi rakyat di masa kini maupun di masa depan. Untuk itu telah ditempuh langkah-langkah bagi kelangsungan fungsi dan kemampuannya dalam melestarikan hidup. Kenyataan menunjukkan bahwa hutan yang seharusnya mendapat perlindungan dan pemanfaatannya dilaksanakan secara efisien agar pelestarian produksi dan peranan fungsi-fungsinya terjamin dengan baik untuk kemakmuran rakyat pada masa generasi mendatang, ternyata justru mendapat commit to user 1

2 digilib.uns.ac.id


tekanan pemanfaatannya yang kesemuanya tidak mengikuti aturan-aturan atau kaidah-kaidah pemanfaatan kawasan hutan bersama isinya secara lestari. Akibatnya kondisi hutan yang sejak tahun 1970 diusahakan secara ekstensif dan intensif terutama di luar pulau Jawa, setelah melewati masa selam kurun waktu 20 tahun, kurang menunjukkan peningkatan potensi yang diharapkan. Hutan konservasi dan Taman Nasional serta Hutan Wisata mengalami penurunan mutu dan pencemaran. Hutan Lindung cenderung mengalami gangguan keamanan hutan (Mardikanto, 1996). Sumber daya hutan dengan beragam isi yang ada di dalamnya bukanlah sesuatu yang tidak boleh disentuh, melainkan harus dimanfaatkan untuk kemakmuran umat manusia, terutama yang tinggal di dalam dan di sekitar hutan. Hal ini sangat penting agar pengelolaan hutan harus dijaga agar tidak menimbulkan kecemburuan sosial terutama di kalangan petani di lereng gunung merbabu. Sesuai dengan pernyataan Simon (1993), konsep pembangunan hutan harus lebih banyak melibatkan masyarakat setempat. Kekuatan yang sifatnya merusak harus diarahkan menjadi kekuatan yang sifatnya membangun yaitu dengan menjadi mitra yang sejajar antara kehutanan dan masyarakat sehingga dapat saling menguntungkan dalam suatu sistem pengelolaan hutan. Pemanfaatan sumber daya hutan secara maksimal untuk kesejahteraan seluruh rakyat merupakan tujuan yang luhur dan patut untuk didukung pencapaiannya. Indonesia memiliki sumber daya yang berlimpah, akan tetapi kekeliruan pemanfaatannya dimasa lampau membuat negara ini harus menerima kerusakannya. Pemanfaatan dengan tetap memperhatikan prinsip kelestarian merupakan batasan yang harus benar-benar kita patuhi. Dengan memperhatikan

prinsip

kelestarian,

generasi

mendatang

tetap

dapat

mengambil manfaat dari sumber daya tersebut (Arief, 1994). Perkembangan penduduk diiringi pembangunan pesat di berbagai sektor

mengakibatkan

kebutuhan

lahan

untuk

berbagai

keperluan

pembangunan dan kepentingan lain juga meningkat. Hal tersebut commit to userkeberadaan kawasan hutan. mengakibatkan timbulnya tekanan terhadap

3 digilib.uns.ac.id


Pembentukan Taman Nasional Gunung Merbabu berdasarkan Surat Keputusan Menteri Kehutanan Nomor : 135/MENHUT-II/2004 tanggal 4 Mei 2004 tentang Perubahan Fungsi Kawasan Hutan Lindung dan Taman Wisata Alam pada Kelompok Hutan Gunung Merbabu seluas ±5.725 ha menjadi Taman

Nasional

Gunung

Merbabu.

Tujuan

pengelolaannya

adalah

perlindungan bagi sumber-sumber air, sungai dan penyangga sistem kehidupan kabupaten/kota-kota Sleman, Yogyakarta, Klaten, Boyolali, Semarang dan Magelang. Pengelolaan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu telah diserahterimakan dari Perum Perhutani kepada Departemen Kehutanan berdasarkan Berita Acara Serah Terima No : BA.1/IV-SET/2009 tentang Pengelolaan Kawasan Hutan Lindung Pada Kelompok Hutan Gunung Merbabu Yang Telah Diubah Menjadi Kawasan Konservasi Taman Nasional Gunung Merbabu dari Perum Perhutani Kepada Departemen Kehutanan tanggal 29 Januari 2009 (Materi Sosialisasi Mengenal Taman Nasional Gunung Merbabu, 2009). Sejak penetapan kawasan tersebut tahun 2004, hingga sekarang hal ini masih menimbulkan masalah di masyarakat sekitar kawasan yang selama ini bebas memanfaatkan hutan untuk kepentingannya. Masalah-masalah tersebut diantaranya adalah permasalahan akses petani hutan terhadap hutan yang sekarang masuk dalam kawasan taman nasional. Berdasarkan penelusuran di http://dte.gn.apc.org/55Mer.htm tanggal 21 Mei 2011 di artikel yang berjudul ”Gunung Merapi National Park (Correction Merapi-Merbabu National Park Plans, February 2003)” diterangkan bahwa banyak masyarakat setempat prihatin tentang mata pencaharian mereka, mereka khawatir tidak akan lagi diperbolehkan untuk mengumpulkan pasir vulkanik untuk bahan bangunan atau untuk mengumpulkan kayu bakar atau pakan ternak dan bahwa mereka akan terpinggirkan oleh tindakan konservasi. Dalam setiap program ataupun kegiatan yang dilaksanakan di suatu tempat tentunya akan mendapat respons atau sikap oleh sasaran. Menurut Azwar (1995), sikap dikatakan sebagai suatu respons evaluatif. Respons hanya commit to user akan timbul apabila individu dihadapkan pada suatu stimulus yang

4 digilib.uns.ac.id


menghendaki adanya reaksi individual. Sikap mempunyai arah, artinya sikap terpilih pada dua arah kesetujuan yaitu apakah setuju atau tidak setuju, apakah mendukung atau tidak mendukung, apakah memihak atau tidak memihak terhadap sesuatu atau seseorang sebagai obyek. Pencanangan kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu (TNGMb) sendiri

dikatakan

berhasil

apabila

tidak

merugikan

semua

pihak

(Stakeholders). Untuk mencapai keberhasilannya sangat diperlukan sikap yang baik dari masyarakat desa di sekitar hutan Gunung Merbabu, yang sebagian besar bekerja sebagai petani, terhadap program Taman Nasional Gunung Merbabu ini. Maka dari itu perlu dikaji sikap petani di

lereng Gunung

Merbabu terhadap pembentukan kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu.

B. Rumusan Masalah Penetapan kawasan Gunung Merbabu sebagai Taman Nasional tentunya memperoleh respon evaluatif dari petani di lereng gunung merbabu, yang sebelumnya memiliki akses yang bebas terhadap kawasan tersebut. Artinya bentuk reaksi yang dinyatakan sebagai sikap itu timbulnya didasari oleh proses evaluasi dalam diri individu yang memberi kesimpulan terhadap stimulus dalam bentuk nilai baik-buruk, positif-negatif, menyenangkan-tidak menyenangkan yang kemudian membentuk potensi reaksi terhadap obyek sikap. Dengan penetapan kawasan Gunung Merbabu tersebut menjadi Taman Nasional, maka pengelolaan sepenuhnya ada di pihak pemerintah, dalam hal ini adalah Departemen Kehutanan melalui Balai Pengelola Taman Nasional Gunung Merbabu, mengakibatkan akses petani di lereng gunung merbabu terhadap sumber daya hutan sebagai salah satu sumber pendapatan menjadi terbatas. Secara tidak langsung masyarakat desa di sekitar kawasan Hutan Gunung Merbabu, yang sebagian besar bekerja sebagai petani, merasakan dampak dari penetapan kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu. Sikap petani di kawasan Hutan Gunung perlu dikaji, karena untuk commit toMerbabu user


5 digilib.uns.ac.id

mengetahui berhasil tidaknya suatu program dapat dilihat melalui sikap petani di sekitar kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu tersebut. Menurut Ahmadi (2002), apabila individu memiliki sikap yang positif terhadap suatu obyek ia akan siap membantu, memperhatikan, berbuat sesuatu yang menunjukkan persetujuannya adanya obyek itu. Sebaliknya bila ia memiliki sikap yang negatif terhadap suatu obyek, maka ia akan mengecam, mencela, menyerang bahkan membinasakan obyek itu. Dari uraian di atas maka timbul beberapa permasalahan yang nantinya akan dikaji dalam penelitian ini, antara lain : 1. Bagaimana sikap petani lereng Gunung Merbabu terhadap TNGMb di Kecamatan Selo Kabupaten Boyolali Jawa Tengah? 2. Faktor apa saja yang membentuk sikap petani lereng Gunung Merbabu menyetujui TNGMb di Kabupaten Kecamatan Selo Boyolali Jawa Tengah? 3. Bagaimana hubungan antara sikap petani lereng Gunung Merbabu dengan TNGMb di Kecamatan Selo Kabupaten Boyolali Jawa Tengah?

C. Tujuan Penelitian Berdasarkan perumusan masalah di atas, maka tujuan penelitian yang ingin dicapai adalah : 1. Mengkaji sikap petani lereng Gunung Merbabu terhadap TNGMb di Kecamatan Selo Kabupaten Boyolali Jawa Tengah. 2. Mengkaji faktor pembentuk sikap petani lereng Gunung Merbabu terhadap TNGMb di Kecamatan Selo Kabupaten Boyolali Jawa Tengah. 3. Mengkaji hubungan antara sikap petani lereng Gunung Merbabu dengan TNGMb di Kecamatan Selo Kabupaten Boyolali Jawa Tengah.

D. Manfaat Penelitian Kegunaan penelitian tentang sikap petani di lereng Gunung Merbabu terhadap program pembentukan Taman Nasional Gunung Merbabu di commit to user: Kabupaten Boyolali Jawa Tengah ini adalah

6 digilib.uns.ac.id


1. Bagi peneliti, penelitian ini dapat memberikan pengetahuan yang lebih mendalam tentang sikap petani di lereng Gunung Merbabu terhadap program TNGMb dan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh Gelar Sarjana Pertanian di Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Bagi pemerintah dan instansi terkait, diharapkan dapat menjadi sumber informasi dalam mengembangkan kawasan TNGMb menjadi lebih baik. 3. Bagi peneliti lain, dapat dijadikan bahan perbandingan informasi untuk meneliti lebih lanjut tentang sikap petani di lereng Gunung Merbabu terhadap program TNGMb. 4. Bagi masyarakat, melalui penelitian ini diharapkan dapat mengetahui bagaimana sikap petani di lereng Gunung Merbabu terhadap program TNGMb dan penelitian ini juga dapat dijadikan sebagai acuan dalam setiap mengambil sikap untuk mengikuti program TNGMb.

commit to user

7 digilib.uns.ac.id


II. LANDASAN TEORI

A. Tinjauan Pustaka 1. Pembangunan Kehutanan Hakekat pembangunan kehutanan adalah pembangunan sumber daya hutan secara menyeluruh dan berkesinambungan, sehingga dapat memenuhi kebutuhan masyarakat masa kini dan masa datang, dengan memperhatikan keseimbangan antara kepentingan dunia dan akhirat, materiil dan spiritual, jiwa dan raga, individu, masyarakat dan negara. Berkaitan dengan konsep tersebut, misi pembangunan kehutanan adalah menyelenggarakan pengelolaan sumber daya hutan dan sumber daya alam hayati secara berkesinambungan melalui pemanfaatan secara bijaksana dan memperhatikan fungsi hutan, tanah dan air sebagai sistem penyangga kehidupan, pelestarian keanekaragaman jenis dan ekosistemnnya serta pemanfaatannya yang berkelanjutan (Mardikanto, 1996). Pembangunan kehutanan merupakan bagian dari Pembangunan Nasional dengan tujuan dapat memberikan manfaat sebesar-besarnya bagi kepentingan pengelolaan sumber daya alam yang berupa hutan. Pemanfaatan sumber daya alam hutan bila dilakukan sesuai dengan fungsi yang terkandung di dalamnya, seperti adanya fungsi lindung, fungsi suaka, fungsi produksi, dan fungsi wisata dengan dukungan kemampuan pengembangan sumber daya manusia, ilmu pengetahuan dan teknologi, akan dicapai baik terukur maupun yang dapat diukur berupa produksi, jasa, energi, dan perlindungan lingkungan (Pamulardi, 1999). Hutan merupakan salah satu landasan ekosistem yang sangat besar peranannya dalam menjaga keseimbangan ekosistem dunia. Hutan menyerap, menyimpan dan mengeluarkan air. Hutan merupakan paru-paru dunia yang menyerap karbon dioksida dan mengeluarkan oksigen. Hutan menjaga dan melindungi tanah dari gerusan air dan sapuan angin. Hutan pun menyediakan bahan makanan, obat-obatan, bahan bakar, bahan commit tobagi userseluruh manusia di muka bumi ini. bangunan dan memberi kehidupan 7


8 digilib.uns.ac.id

Pendeknya seluruh fungsi dan kegunaan hutan tidak terbatas dan ternilai bagi kelangsungan hidup manusia (Gunawan, et al, 1998). Mardikanto (2002), mendefinisikan hutan sebagai suatu kesatuan ekosistem berupa hamparan lahan yang berisi sumber daya hayati yang didominasi pepohonan dalam persekutuan lingkungan alam yang satu 5 dipisahkan. Dari kedua pengertian dengan yang lainnya yang tidak dapat tersebut dapat disimpulkan bahwa hutan adalah hamparan lahan berisi tumbuh-tumbuhan dan hewan yang hidup dipermukaan tanah, membentuk suatu kesatuan ekosistem dalam keseimbangan yang dinamis. Arah dan kebijaksanaan pembangunan kehutanan dari Pemerintah secara jelas dan terinci telah dirumuskan dalam tiap Pola Umum Pembangunan Lima Tahun. Pembangunan kehutanan tidak lepas dari keseluruhan bidang pembangunan ekonomi, agama, sosial budaya, politik, hukum, media massa, pertahanan dan keamanan. Azas pembangunan kehutanan adalah kelestarian. Tujuan dari pembangunan kehutanan adalah memberi manfaat sebesar-besarnya secara serbaguna, turut membangun masyarakat Indonesia yang adil dan makmur berdasar pancasila (Pamulardi, 1999). Pelaksanaan pembangunan kehutanan dilakukan melalui berbagai kebijakan yang telah dikeluarkan oleh Departemen kehutanan, yang antara lain dapat dilihat dari lima kebijakan prioritas Departemen Kehutanan, yaitu : a. Pemberantasan illegal logging b. Penanggulangan kebakaran hutan c. Restrukturisasi sektor kehutanan d. Rehabilitasi dan konservasi sumberdaya hutan e. Memperkuat pelaksanaan otonomi daerah Keberhasilan pembangunan kehutanan antara lain ditentukan oleh sejauh mana penguasaan terhadap teknologi pembangunan kehutanan yang meliputi teknologi pengelolaan, budidaya, pengelolaan hasil, konservasi commit to user dan perlindungan sumber daya hutan (Departemen Kehutanan, 2003).

9 digilib.uns.ac.id


2. Sikap a. Pengertian Sikap Sikap

didefinisikan

sebagai

perasaan,

pikiran

dan

kecenderungan seseorang yang kurang lebih bersifat permanen mengenai aspek-aspek tertentu dalam lingkungannya. Komponenkomponen

sikap

adalah

pengetahuan,

perasaan-perasaan

dan

kecenderungan untuk bertindak. Lebih mudahnya, sikap adalah kecenderungan evaluatif terhadap suatu obyek atau subyek yang memiliki konsekuensi, yakni bagaimana seseorang berhadap-hadapan dengan obyek sikap (Hawkins, et al, 1999). Sikap dapat diposisikan sebagai hasil evaluasi terhadap obyek sikap, yang diekspresikan ke dalam proses-proses kognitif, afektif, dan perilaku. Sebagai hasil evaluasi, sikap yang disimpulkan dari berbagai pengamatan terhadap obyek diekspresikan dalam bentuk respon kognitif, afektif (emosi), maupun perilaku. Respon evaluatif dalam bentuk kognitif meliputi keyakinan yang dimiliki individu terhadap obyek sikap dengan berbagai atributnya. Sikap adalah suatu predisposisi yang dipelajari untuk merespon secara konsisten, baik positif maupun negatif terhadap suatu obyek. Dalam pandangan ini, respon yang diberikan individu diperoleh dari proses belajar terhadap berbagai atribut berkaitan dengan obyek. Sikap adalah tendensi psikologis yang diekspresikan oleh evaluasi terhadap entitas tertentu dengan derajat suka atau tidak suka (Ramdhani, 2008). Pengertian attitude itu dapat kita terjemahkan dengan sikap terhadap obyek tertentu, yang dapat merupakan sikap pandangan atau sikap perasaan. Tetapi sikap tersebut disertai oleh kecenderungan untuk bertindak sesuai dengan sikapnya terhadap obyek tadi itu. Jadi sikap itu tepat diterjemahkan sebagai sikap dan kesediaan bereaksi terhadap suatu hal. Sikap senantiasa terarahkan terhadap suatu hal, suatu obyek. Tidak ada sikap tanpa ada obyeknya (Gerungan, 2004). Sikap merupakan tendensi untuk memberi reaksi yang positif commit to user (menguntungkan) atau negatif (tidak menguntungkan) terhadap orang-

10 digilib.uns.ac.id


orang, obyek atau situasi-situasi tertentu. Karena itu sikap merupakan suatu kecenderungan untuk memberi reaksi yang bersifat emosional dalam arah tertentu (Susanto, 1988). One common definition was developed by G. W. Allport (1935), who proposed that "an attitude is a mental and neural state of readiness, organized through experience, exerting a directive or dinamic influence upon the individual's response to all objects and situations with which it is related."

Menurut G. W. Allport (1935) dalam Taylor (1997), sikap adalah suatu mental dan status kesiapsiagaan, yang diorganisir melalui pengalaman, menggunakan suatu pengaruh yang dinamik ketika individu menjawab semua obyek dan situasi yang terkait. Attitudes are relatively lasting organizations of beliefs which made you tend to respond to things in particular ways. Attitudes are never seem directly. You infer their existence from what people do. Attitudes include positive or negative evaluations, emotional feelings, and certain positive or negative tendencies in relation to objects, people, and events. Attitudes are human responses and can be examined along three dimensions : their direction, their intensity, and their salience.

Myers (1992) mendefinisikan sikap sebagai bentuk evaluasi yakni sikap merupakan pengorganisasian terakhir secara relatif dari kepercayaan dimana terdapat kecenderungan untuk merespons bendabenda dalam keadaan yang nyata. Sikap tidak pernah dilihat secara langsung. Seseorang harus mengambil kesimpulan keberadaan sikap dari apa yang dilakukan orang lain. Sikap melibatkan evaluasi-evaluasi yang

positif

dan

negatif,

perasaan-perasaan

emocional,

dan

kecenderungan positif atau negatif secara pasti yang berhubungan dengan obyek, orang dan kejadian atau peristiwa. Sikap merupakan respons manusia dan dapat diuji melalui tiga dimensi yaitu arahnya, intensitasnya, dan ketenangannya. Sikap merupakan produk dari proses sosialisasi dimana seseorang bereaksi sesuai dengan rangsang yang diterimanya. Jika sikap mengarah pada obyek tertentu, berarti bahwa penyesuaian diri terhadap obyek tersebut dipengaruhi oleh lingkungan sosial dan ketersediaan untuk bereaksi dari orang tersebut terhadap obyek. commit to user Komponen sikap ada tiga yaitu, komponen kognisi yang hubungannya



dengan belief, ide dan konsep. Komponen afektif yang menyangkut kehidupan emosional seseorang. Komponen konasi yang merupakan kecenderungan bertingkah laku (Mar’at, 1984). Attitudes are determinants of behavior because they’re linked with perception, personality, and motivation. An attitude is a positive or negative feeling or mental state of readiness, learned and organized through experience, that exerts specific influence on a person’s response to people, objects, and situations. The theory proposes that affect, cognition, and behavior determine attitudes and that attitudes, in turn, determine affect, cognition, and behavior. 1) Affect. The emotional or feeling, component of an attitude is learned from parents, teachers, and peer group members. 2) Cognition. The cognitive component of an attitude consists of the person’s perceptions, opinions, and beliefs. It refers to the thought processes, with special emphasis on rationality and logic. 3) Behavior. The behavioral component of an attitude refers to a person’s intention to act toward someone or something in a certain way.

Menurut Gibson et all (2000), sikap adalah faktor penentu perilaku sebab sikap dihubungkan dengan persepsi, kepribadian, dan motivasi. Sikap adalah suatu hal positif atau hal negatif yang dirasakan melalui peristiwa yang dialami. Sikap menggunakan pengaruh spesifik atas tanggapan seseorang ke orang-orang, objek, dan situasi. Teori tersebut mengusulkan bahwa sikap terdiri dari komponen afektif, kognitif, dan perilaku yang dapat mencerminkan sikap dan sikap itu, pada gilirannya, mencerminkan afektif, kognitif, dan perilaku. 1) Afektif Komponen afektif merupakan faktor emosional atau perasaan dari suatu sikap yang dapat dipelajari dari orang tua, para guru, dan anggota kelompok panutan. 2) Kognitif Komponen teori dari suatu sikap terdiri dari persepsi orang, pendapat, dan kepercayaan. Hal tersebut mengacu pada proses berpikir dengan penekanan khusus pada rasionalitas dan logika. commit to user



3) Perilaku Komponen tingkah laku dari suatu sikap mengacu pada niat seseorang untuk memelihara sesuatu dengan suatu cara tertentu. Menurut Ahmadi (2002), tiap-tiap sikap memiliki tiga aspek : 1) Aspek kognitif yaitu yang berhubungan dengan gejala mengenal pikiran. 2) Aspek afektif berwujud proses yang menyangkut perasaanperasaan tertentu yang ditujukan kepada obyek-obyek tertentu. 3) Aspek konatif berwujud proses tendensi/kecenderungan untuk berbuat sesuatu obyek. Attitudes often are described as having three dimensions : 1) A cognitive or thingking dimension. This represents a person's thoughts or beliefs about another person, object, or situation. His attitude therefore is determined partly by how much he knows. 2) An affective or feeling dimension. This represent a person's emotional response to another person, object or situation. 3) A behavioral or action dimension. This represent the actions a person takes as a result of his attitude.

Menurut Hawkins, Dumn dan Carry (1982), Sikap sering diuraikan memiliki tiga dimensi : 1) Dimensi pikiran, yaitu kepercayaan atau pemikiran seseorang tentang orang lain, obyek, atau situasi. Sikap ditentukan sebagian atau seberapa banyak ia mengetahui. 2) Dimensi perasaan, yaitu tanggapan emosional seseorang terhadap orang lain, obyek atau situasi. 3) Suatu tingkah laku atau dimensi tindakan, yaitu tindakan seseorang sebagai hasil atas sikapnya. Psychologists often describe attitudes as having three components : what we think or believe about something (the emotional component), how we feel about it (the emotional component) and how we act toward it (the behavioral component). Sometimes these three components are consistent with one another.

Psikologi pada umumnya menggambarkan bahwa sikap mempunyai tiga komponen yaitu apa yang kita pikirkan atau percaya tentang suatu hal (komponen bagaimana kita merasakan commit to kognitif), user



tentang hal tersebut (komponen emosional) dan bagaimana kita bereaksi terhadap hal itu (komponen perilaku). Sering kali tiga komponen

itu

berkaitan

antara

satu

dengan

yang

lainnya

(Wortman, 1999). Dari beberapa teori di atas dapat disimpulkan bahwa sikap merupakan perasaan, pikiran dan kecenderungan seseorang yang kurang lebih bersifat permanen mengenai aspek-aspek tertentu dalam lingkungannya yang diekspresikan dengan derajat suka atau tidak suka. b. Faktor Pembentuk Sikap Pembentukan sikap senantiasa berlangsung dalam interaksi manusia dan berkenaan dengan obyek tertentu. Interaksi sosial dalam kelompok maupun di luar kelompok dapat mengubah attitude atau membentuk attitude yang baru. Tapi pengaruh dari luar diri manusia karena interaksi di luar kelompoknya itu sendiri belum cukup untuk menyebabkan berubahnya attitude atau terbentuknya attitude baru (Gerungan, 2004). Menurut Ahmadi (2002), sikap tumbuh dan berkembang dalam basis sosial yang tertentu, misalnya : ekonomi, politik, agama dan sebagainya. Di dalam perkembangannya sikap banyak dipengaruhi oleh lingkungan, norma-norma atau group. Hal ini akan menyebabkan perbedaan sikap antara individu yang satu dengan yang lain karena perbedaan pengaruh atau lingkungan yang diterima. Sikap tidak akan terbentuk tanpa interaksi manusia, terhadap obyek tertentu atau suatu obyek. Adapun faktor-faktor yang menyebabkan perubahan sikap meliputi : a. Faktor intern, yaitu faktor yang terdapat dalam pribadi manusia itu sendiri. Faktor ini berupa selectivity atau daya pilih seseorang untuk menerima dan mengolah pengaruh-pengaruh yang datang dari luar. Pilihan terdapat pengaruh dari luar itu biasanya disesuaikan dengan motif dan sikap di dalam diri manusia, commit to user terutama yang menjadi minat perhatiannya.



b. Faktor ekstern, yaitu faktor yang terdapat di luar pribadi manusia. Faktor ini berupa interaksi sosial di luar kelompok. Ramdhani (2008), mengemukakan bahwa sikap dipengaruhi oleh

proses evaluatif yang dilakukan individu. Oleh karena itu,

mempelajari sikap berarti perlu juga mempelajari faktor-faktor yang mempengaruhi proses evaluatif, yaitu: a. Faktor-faktor genetik dan fisiologik: Sebagaimana dikemukakan bahwa sikap dipelajari, namun demikian individu membawa ciri sifat tertentu yang menentukan arah perkembangan sikap ini. b. Pengalaman personal : Faktor lain yang sangat menentukan pembentukan sikap adalah pengalaman personal atau orang yang berkaitan dengan sikap tertentu. Pengalaman personal yang langsung dialami memberikan pengaruh yang lebih kuat daripada pengalaman yang tidak langsung. c. Pengaruh orang tua : Orang tua sangat besar pengaruhnya terhadap kehidupan anak-anaknya. Sikap orang tua akan dijadikan role model bagi anak-anaknya. d. Kelompok sebaya atau kelompok masyarakat memberi pengaruh kepada individu. Ada kecenderungan bahwa seorang individu berusaha untuk sama dengan teman sekelompoknya. e. Media massa adalah media yang hadir di tengah-tengah masyarakat. Menurut Ahmadi (2002), sikap seseorang tidak selamanya tetap. Ia dapat berkembang manakala mendapat pengaruh, baik dari dalam maupun dari luar yang bersifat positif dan mengesan. Pembentukan dan perubahan sikap tidak terjadi dengan sendirinya. Sikap terbentuk dalam hubungannya dengan suatu obyek, orang, kelompok, lembaga, nilai, melalui hubungan antar individu, hubungan di dalam kelompok, komunikasi surat kabar, buku, poster, radio, televisi dan sebagainya. Lingkungan yang terdekat dengan kehidupan commit to user



sehari-hari banyak memiliki peranan. Keluarga yang terdiri dari : orang tua, saudara-saudara di rumah memiliki perasaan yang penting. Menurut Azwar (1998), sikap sosial terbentuk dari adanya interaksi sosial yang dialami oleh individu. Dalam interaksi sosial, individu bereaksi membentuk pola sikap tertentu terhadap berbagai obyek psikologis yang dihadapinya. Diantara berbagai faktor yang mempengaruhi pembentukan sikap adalalah pengalaman pribadi, orang lain yang dianggap penting, kebudayaan, media massa, institusi atau lembaga pendidikan dan lembaga agama, serta faktor emosi dalam diri individu. Peranan masing-masing faktor tersebut dalam pembentukan sikap manusia, yaitu : 1) Pengalaman pribadi Apa yang kita alami akan membentuk dan mempengaruhi penghayatan kita terhadap stimulus sosial. Tanggapan akan menjadi salah satu dasar terbentuknya sikap. Untuk dapat menjadi dasar pembentukan sikap pengalaman pribadi harus meninggalkan kesan yang kuat (Azwar, 1998). Cara kita mempersepsi situasi sekarang tidak bisa terlepas dari adanya pengalaman sensoris terdahulu. Kalau pengalaman terdahulu itu sering muncul, maka reaksi kita lalu menjadi salah satu kebiasaan. Karena kebanyakan aktivitas kita sehari-hari bergantung pada pengalaman yang terdahulu, kita mereaksi kepada isyarat dan lambang daripada kepada keseluruhan stimulus aslinya. Jadi dalam kebanyakan situasi, persepsi itu pada umumnya merupakan proses informasi yang didasarkan atas pengalamanpengalaman masa lampau (Mahmud, 1990). Mardikanto (1996), menyatakan bahwa pengalaman yang dimiliki seseorang akan mempengaruhi semangatnya untuk belajar. Contohnya petani yang pernah gagal dalam mengadopsi inovasi, akan sulit untuk mengadopsi inovasi yang lain. commit to user



2) Pengaruh orang lain yang dianggap penting Orang lain di sekitar kita merupakan salah satu diantara komponen sosial yang dapat mempengaruhi sikap kita. Seseorang yang kita anggap penting bagi kita, seseorang yang kita harapkan persetujuannya bagi setiap gerak tindak dan pendapat kita, seseorang yang tidak ingin kita kecewakan atau seseorang yang berarti khusus bagi kita, akan banyak mempenagruhi pembentukan sikap kita terhadap sesuatu. Diantara orang yang biasanya dianggap penting bagi individu adalah orangtua, orang yang status sosialnya lebih tinggi, teman sebaya, teman dekat, guru, teman kerja, isteri atau suami (Azwar, 1998). Orang akan mempunyai kecenderungan untuk menerima suatu pandangan, pendapat, atau norma-norma dan sebagainya, apabila norma-norma itu mendapatkan dukungan orang banyak atau mayoritet, dimana sebagian besar dari kelompok atau golongan itu memberikan sokongan atas pendapat, pandangan-pandangan tersebut. Orang akan merasa terasing apabila ia menolak pendapat, pandangan atau norma-norma dan sebagainya

yang telah

mendapatkan dukungan dari mayoritet itu (Ahmadi, 2002). Kebanyakan keputusan tentang pertanian masih dibuat petani secara perorangan. Akan tetapi, ia membuat keputusan-keputusan tersebut dalam rangka memenuhi hasrat untuk memberikan sesuatu yang lebih baik bagi keluarganya. Oleh karena itu, mereka tergantung kepada hasil yang didapat dari usahatani. Anggotaanggota keluarganya mungkin memberikan tekanan kepada petani dalam mengambil keputusan. Di pihak lain hasrat petani untuk memberikan kehidupan yang lebih baik bagi keluarganya meruapkan dorongan yang efektif dalam banyak hal untuk meningkatkan produktivitas usahatani. Keputusan-keputusan yang diambil oleh petani juga dapat dipengaruhi oleh sikap dan perilaku commit todalam user masyarakat setempat di mana serta hubungan-hubungan



mereka hidup. Bagi petani, masyarakat di sekitarnya mempunyai arti yang penting (Soetriono et all, 2006). 3) Pengaruh kebudayaan Kebudayaan dimana kita hidup dan dibesarkan mempunyai pengaruh besar terhadap pembentukan sikap. Tanpa disadari, kebudayaan telah menanamkan garis pengaruh sikap kita terhadap berbagai masalah. Kebudayaan telah mewarnai sikap anggota masyarakatnya karena kebudayaan pulalah yang yang memberikan corak pengalaman individu-individu yang menjadi anggota kelompok masyarakat asuhannya (Azwar, 1998). Kebudayaan adalah cara berfikir, cara merasa, cara meyakini dan menganggap. Kebudayaan adalah pengetahuan yang dimiliki warga kelompok yang diakumulasi (dalam memory manusia, dalam buku dan obyek-obyek) untuk digunakan di masa depan. Suatu kebudayaan diperoleh melalui proses belajar oleh individuindividu sebagai hasil interaksi anggota-anggota kelompok satu sama lain, sehingga kebudayaan juga bersifat dimiliki bersama (Suparlan, 1984). Kebudayaan merupakan suatu sistem menyeluruh yang terdiri dari cara-cara dan aspek-aspek pemberian arti pada laku ujaran, laku ritual dan berbagai jenis laku atau tindakan lain dari sejumlah manusia yang mengadakan tindakan antar satu dengan lain. Kebudayaan yang dianggap sebagai suatu sistem, sistem budaya berhubungan erat dengan masyarakat yang ditanggapi sebagai suatu sistem sosial yang dibentuk oleh tindakan antar sejumlah manusia biasanya berjumlah besar. Sistem sosial yang lebih terbatas, seperti birokrasi pemerintah, berhubungan erat dengan sistem budaya yang juga lebih terbatas (Alfian, 1985). 4) Media massa Sebagai sarana komunikasi, berbagai bentuk media massa user kabat, majalah dan lain-lain seperti televisi, commit radio, tosurat



mempunyai pengaruh dalam pembentukan opini dan kepercayaan orang. Dalam penyampaian informasi sebagai tugas pokoknya, media massa membawa pula pesan-pesan yang berisi sugesti yang dapat mengarahkan opini seseorang. Adanya informasi baru mengenai suatu hal memberikan landasan kognitif baru bagi terbentuknya sikap terhadap hal tersebut. Pesan-pesan sugestif yang dibawa oleh informasi tersebut, apabila cukup kuat, akan member dasar afektif dalam menilai sesuatu hal sehingga terbentuklah arah sikap tertentu (Azwar, 1998). Media massa merupakan suatu penemuan teknologi yang luar biasa, yang memungkinkan orang untuk mengadakan komunikasi bukan saja dengan komunikan yang mungkin tidak akan pernah dilihat, akan tetapi juga dengan generasi yang akan datang. Dengan demikian media massa berhasil mengatasi hambatan berupa pembatasan yang diadakan oleh waktu, tempat, dan kondisi geografik. Penggunaan media massa karenanya memungkinkan komunikasi

dengan

jumlah

orang

yang

lebih

banyak

(Susanto, 1988). Shannon dalam Saleh (2004) informasi adalah sesuatu yang membuat pengetahuan kita berubah, yang secara logis mensahkan perubahan, memperkuat atau menemukan hubungan yang ada pada pengetahuan yang kita miliki. Sedangkan pengertian informasi seperti yang disebutkan dalam Hartono (1989) adalah data yang diolah menjadi bentuk yang lebih berguna dan lebih berarti bagi yang menerimanya. Fungsi informasi bisa berkembang sesuai dengan bidang garapan yang disentuhnya. Namun, setidaknya yang utama adalah sebagai data dan fakta yang dapat membuktikan adanya suatu kebenaran, sebagai penjelas hal-hal yang sebelumnya masih meragukan, sebagai prediksi untuk peristiwa-peristiwa yang commit to user mungkin akan terjadi pada masa yang akan datang. Nyatanya,



informasi itu banyak fungsinya. Tidak terbatas pada salah satu bidang atau aspek saja, melainkan menyeluruh, hanya bobot dan manfaatnya yang berbeda karena disesuaikan dengan kondisi yang membutuhkannya (Yusup, 1995). Golongan masyarakat yang aktif mencari informasi dan ideide baru, biasanya lebih inovatif dibanding orang-orang yang pasif apalagi yang selalu skeptis (tidak percaya) terhadap sesuatu yang baru. Golongan yang inovatif, biasanya banyak memanfaatkan beragam sumber informasi, seperti : lembaga pendidikan/perguruan tinggi, lembaga penelitian, dinas-dinas yang terkait, media massa, tokoh-tokoh masyarakat (petani) setempat maupun dari luar lembaga-lembaga komersial (pedagang, dll) (Lionberger dalam Mardikanto, 1996). 5) Lembaga pendidikan dan lembaga agama Lembaga pendidikan serta lembaga agama sebagai sistem mempunyai pengaruh dalam pembentukan sikap dikarenakan keduannya meletakkan dasar pengertian dan konsep moral dalam diri individu (Azwar, 1998). The goal of education is to offer experiences that will change people in a good direction. Good may be defined theologically, and from this definition deductions may be logically made about course content and student decorum. Or good may be defined as success in a particular society at a given time, and again curriculum and approved social behavior will follow. Whether education is preparation for the good life or is the good life itself makes a great difference and is an example of how the nature of theories affect behavior.

Tujuan pendidikan adalah untuk menawarkan pengalaman yang akan mengubah sesorang ke arah yang lebih baik. Hal tersebut dicontohkan dengan adanya kesopanan siswa, atau mungkin digambarkan sebagai bentuk kesuksesan seseorang dalam masyarakat tertentu. Pendidikan formal memiliki kurikulum yang dapat mempengaruhi perilaku sosial bagi yang mengikutinya. user Apakah pendidikancommit adalahtopersiapan untuk hidup yang baik atau



hidup yang baik itu akan membuat suatu perbedaan besar adalah contoh

bagaimana

pendidikan

mempengaruhi

perilaku

(Krasner dan Ullman, 1973). Lembaga pendidikan sifatnya bermacam-macam diantaranya bersifat formal, informal dan non formal. Pendidikan formal, dapat dilihat dari pendidikan yang pernah dialami (dalam hal ini petani) melalui sekolah-sekolah, dari jenjang tertinggi dari suatu tingkatan pendidikan formal yang tersedia (Mardikanto, 1993). Formal education starts form a theoretical or conceptual framework and leads to practical or actual field work. In this type of education there is a fixed or pre-decided cirriculum. Extension education is practical, field and farmer's problem-oriented, thus it starts from a practical and develops into a theorotical or basic understanding. In extension education there is no fixed cirriculum. It has also possible flexibilities depending on the needs of the learners.

Pendidikan formal dimulai dari suatu kerangka teori atau konsep dan menuju ke arah praktek atau kerja lapang. Dalam pendidikan jenis ini terdapat suatu kurikulum yang telah ditetapkan ataupun yang belum ditetapkan. Sedangkan pendidikan penyuluhan adalah latihan, yang berorientasi pada pemecahan masalah petani, dimulai dari suatu latihan yang kembang;kan dari teori atau pemahaman dasar. Dalam penyuluhan tidak terdapat penetapan kurikulum. Di samping itu juga memungkinkan disesuaikan dengan kebutuhan sasaran (Singh, 2006). Penyuluhan pertanian adalah suatu cara atau usaha pendidikan yang bersifat non formal untuk para petani dan keluarganya di pedesaan (Samsudin, 1982). Menurut Sastraatmadja (1993), ciri-ciri pendidikan non formal diantaranya : a) Pendidikan non formal tidak mengenal batas umur bagi petani yang akan mengikuti pendidikan penyuluhan. commit to user



b) Pendidikan non formal tidak mengenal kurikulum tertentu yang harus diselesaikan, pokoknya tidak ditentukan kapan selesainya batas waktu pendidikan. c) Pendidikan non formal tidak mengenal uang sekolah, apakah itu yang dinamakan uang pendaftaran, uang sekolah per bulan, dan lain-lain. d) Pendidikan non formal tidak mengenal ruangan tertentu artiinya setiap pendidikan pertanian tidak harus menggunakan ruangan beton, tembok, atau kelas. e) Pendidikan non formal tidak mengenal waktu. 3. Petani Soejitno (1968) dalam Mardikanto dan Sri Sutarni (1982) petani adalah penduduk atau orang-orang yang untuk sementara atau secara tetap memiliki

dan

atau

menguasai

sebidang

tanah

pertanian,

dan

mengerjakannya sendiri, baik dengan tenaganya sendiri (beserta keluarganya) maupun dengan menggunakan tenaga orang lain atau orang upahan: termasuk dalam pengertian “menguasai” di sini adalah: menyewa, menggarap atau penyakap, memaro (bagi-hasil). Sedang buruh tani tak bertanah tidak termasuk dalam kategori petani. Manusia berusaha mengatur atau mengusahakan tumbuh-tumbuhan dan hewan serta memanfaatkan hasilnya. Mereka mengubah tempat tumbuhan dan hewan serta lingkungannya agar dapat memenuhi kebutuhan manusia. Manusia seperti itu disebut petani atau pengusaha pertanian. Dalam kegiatan usahatani, petani merangkap dua peranan yaitu sebagai penggarap dan manajer. Peranan petani sebagai penggarap adalah memelihara tanaman dan hewannya agar mendapatkan hasil yang diperlukan.

Sedangkan

petani

berperan

sebagai

manajer

yaitu

ketrampilan dalam menjalankan usahanya menyangkut kegiatan otak yang didorong oleh keinginan dalam pengambilan keputusan atau pemilihan alternatif tanaman atau ternak (Soetriono et all, 2006). commit to user



Menurut Samsudin (1982), yang dimaksud dengan petani adalah mereka yang untuk sementara waktu atau tetap menguasai sebidang tanah pertanian, menguasai sesuatu cabang usahatani atau beberapa cabang usahatani dan mengerjakan sendiri, baik dengan tenaga sendiri maupun dengan tenaga bayaran. Menguasi sebidang tanah dapat diartikan pula penyewa, bagi hasil, atau berupa memiliki tanah sendiri. Petani juga dapat menggunakan tenaga kerja yang sifatnya tidak tetap di samping tenaganya sendiri. Petani adalah setiap orang yang melakukan usaha untuk memenuhi sebagian atau seluruh kebutuhan hidupnya di bidang pertanian dalam arti luas yang meliputi usahatani pertanian, peternakan, perikanan dan pemungutan hasil laut. Peranan petani sebagai pengelola usahatani berfungsi mengambil keputusan dalam mengorganisir faktor-faktor produksi yang diketahui (Hernanto, 1993). Para petani dalam arti ekonomi adalah para manajer sumber daya yang memanipulasi tenaga kerja, lahan, modal, dan sumber daya lainnya untuk mencapai tujuan-tujuan tertentu. Tujuan atau sasaran ini bervariasi sesuai dengan tanggung jawab petani dan kadang-kadang juga sesuai dengan ambisi untuk dirinya sendiri dan keluarganya. Hampir semua petani tradisional menerima teknologi beru yang relevan, dalam bentuk apapun karena mereka menjadi lebih baik melalui satu atau lain cara, dan mungkin memperoleh laba yang lebih banyak, dengan mengadopsi teknologi itu (Makeham dan Malcolm, 1991). Petani sebagai seorang yang mengendalikan secara efektif sebidang tanah yang dia sendiri sudah lama terikat oleh ikatan-ikatan tradisi dan perasaan. Tanah dan dirinya adalah bagian dari suatu hal, suatu kerangka hubungan yang telah berdiri lama. Suatu masyarakat petani bisa terdiri sebagian atau bisa juga seluruhnya dari penguasa atau bahkan menggarap paksa tanah bilamana mereka menguasai tanah sedemikian rupa sehingga memungkinkan mereka menjalankan cara hidup biasa dan tradisional yang commit to user



di dalam pertaniannya. Mereka masuk secara intim akan tetapi bukan sebagai penanam modal usaha demi keuntungan (Robert, 1985). Menurut Mosher (1967) dalam Mardikanto (1993) memberikan gambaran yang agak luas tentang “petani”, yakni: 1. Petani sebagai manusia, artinya, petani seperti halnya manusia yang lain, ia juga rasional, memiliki harap-harapan, keinginan-keinginan dan kemauan untuk hidup lebih baik. Di samping itu, petani seperti halnya manusia yang lain juga memiliki harga diri dan tidak bodoh, sehingga memiliki potensi yang dapat dikembangkan guna memperbaiki kehidupannya. 2. Petani sebagai jurutani, adalah petani yang melakukan kegiatan bertani,

yang

memiliki

pengalaman

dan

telah

belajar

dari

pengalamannya. Hasil belajarnya itu, tercermin dari kebiasaankebiasaan yang mereka terapkan dalam kegiatan bertani. 3. Petani sebagai pengelola usahatani, selain sebagai manusia dan jurutani, seorang petani umumnya juga pengelola atau “manajer” dari usahataninya. Hal ini berarti bahwa, petani adalah orang yang memiliki wewenang untuk mengambil keputusan sendiri tentang usahatani yang dikelolanya,

serta

terbiasa

mempertanggungjawabkan

hasil

pengelolaannya itu kepada keluarga serta masyarakat lingkungannya. Pembagian petani menurut golongan-golongannya antara lain: 1. Petani pemilik penggarap, yang memiliki mengelola sendiri (dengan tenaga keluarga dan atau tanpa tenaga upahan dari luar) lahan pertaniannya. 2. Petani penyewa penggarap, yang menguasai lahan pertanian dari menyewa dan meengelola sendiri (dengan menggunakan tenaga keluarga dan atau tenaga upahan dari luar) lahan pertaniannya tersebut. 3. Petani penggarap, yang menguasai lahan pertanian berdasarkan hak menggarap (menyakap) dengan perjanjian “bagi hasil” yang telah disepakatinya dengan pemilik dan mengelola sendiri (dengan tenaga commit to user



keluarga sendiri dan atau tanpa upahan dari luar) lahan pertaniannya tersebut. 4. Petani pemilik bukan penggarap, yang memiliki lahan pertanian tetapi tidak mengelolanya sendiri karena beberapa sebab seperti: disewakan, digadaikan, disakapkan atau dibagi hasilkan. 5. Buruh tani atau petani tidak bertanah, yang hidup atau mata pencaharian pokoknya dari sektor pertanian tetapi ia sendiri tidak memiliki dan atau menguasai sebidang tanahpun (Mardikanto dan Sri Sutarni, 1982). Petani sebagai pelaksana usahatani (baik sebagai jutu tani maupun sebagai pengelola) adalah manusia, yang disetiap pengambilan keputusan untuk berusahatani tidak selalu dapat dengan bebas dilakukannya sendiri, tetapi sangat ditentukan oleh kekuatan-kekuatan di sekelilingnya. Dengan demikian,

jika

ia

ingin

melakukan

perubahan-perubahan

untuk

usahataninya, dia juga harus memperhatikan pertimbangan-pertimbangan yang diberikan oleh lingkungan sosialnya. Lingkungan sosial yang mempengaruhi perubahan-perubahan adalah: 1) Kebudayaan, kebudayaan dapat diartikan sebagai pola perilaku yang dipelajari, dipegang teguh oleh setiap warga masyarakat (baik oleh setiap individu maupun oleh kelompok-kelompok sosial yang ada) dan diteruskan secara turun-temurun dari generasi ke generasi. 2) Opini

publik,

sebagai

makhluk

sosial,

setiap

petani

selalu

memperhatikan setiap informasi yang berkembang di dalamnya, sehingga ia akan dapat selalu menselaraskan perilakunya dengan opini yang sedang berkembang di sekitarnya, meskipun opini publik itu sendiri hanya berkembang sangat terbatas di sebagian masyarakat kecil warga masyarakat di mana ia tinggal. Opini publik seringkali berkembang menjadi kekuatan-kekuatan normatif dan sanksi sosial. Norma merupakan pedoman perilaku yang diharapkan dari setiap commit user individu atau kelompok sosialtosetempat yang berkisar dari kebiasaan-



kebiasaan sampai

kepada hukum masyarakat, sedang sanksi

merupakan konsekuensi-konsekuensi yang akan diberikan kepada setiap individu atau kelompok sosial yang berupa ganjaran jika ia mematuhinya dan hukuman jika dilanggar atau tidak dipatuhi. 3) Pengambilan keputusan dalam keluarga, menurut Galbraith (1973) dalam Mardikanto (2003) menyatakan bahwa status seseorang di dalam keluarganya sangat ditentukan oleh besarnya sumbangan ekonomi yang dapat diberikan dalam keluarganya. 4) Kekuatan lembaga sosial, pengambilan keputusan usahatani yang dilakukan petani, dalam banyak hal tidak hanya ditentukan oleh siapa yang paling berkuasa di dalam keluarganya, tetapi juga dipengaruhi oleh perilaku atau keputusan-keputusan yang diambil oleh lembagalembaga sosial (kelompok atau organisasi) yang ada di dalam masyarakat petani seperti: tetangga, kekerabatan, kelompok acuan, kelompok minat dan kelompok keagamaan. (Mardikanto, 2003). 4. Taman Nasional Gunung Merbabu a. Pengertian Taman Nasional 1) Definisi Taman Nasional Berdasarkan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya Alam Hayati dan Ekosistemnya, yang dimaksud dengan Taman Nasional adalah Kawasan Pelestarian Alam yang mempunyai ekosistem asli, dikelola dengan sistem zonasi

yang

dimanfaatkan

untuk

tujuan

penelitian,

ilmu

pengetahuan, pendidikan, menunjang budidaya, kebudayaan, dan pariwisata/rekreasi alam. Kawasan Pelestarian Alam adalah kawasan dengan ciri khas tertentu, baik di darat maupun di perairan yang

mempunyai

fungsi

perlindungan

sistem

penyangga

kehidupan, pengawetan keanekaragaman jenis tumbuhan dan satwa, serta pemanfaatan secara lestari sumber daya alam hayati commitTaman to userNasional Gunung Merbabu, 2009). dan ekosistemnya (Balai



2) Fungsi dan Manfaat Taman Nasional Pada prinsipnya Taman Nasional mengemban fungsi yaitu : a) Perlindungan sistem penyangga kehidupan b) Pengawetan keanekaragaman jenis tumbuhan dan satwa c) Pemanfaatan secara lestari sumber daya alam dan ekosistemnya (Balai Taman Nasional Gunung Merbabu, 2009). Sedangkan manfaat ekologis kawasan Taman Nasional yang dapat dikuantifikasi antara lain : a) Nilai Guna Langsung (direct use values), mencakup segala sesuatu yang dapat dihasilkan dari kawasan Taman Nasional serta mudah untuk dikuantifikasi sebagai manfaat kawasan Taman Nasional, antara lain berupa produk hasil hutan non kayu, bahan baku obat-obatan dan manfaat rekreasi. b) Nilai Guna Tidak Langsung (indirect use values), mencakup manfaat fungsional dari proses ekologis yang secara terus menerus memberikan peranannya kepada masyarakat dan ekosistem serta tidak mudah untuk dikuantifikasi, antara lain berupa : pengendali banjir, perlindungan badai, penyediaan sumber air dan oksigen, sumber plasma nutfah, pengendalian perubahan iklim dan penyerapan karbon dan lain-lain. c) Nilai Guna Pilihan (optional value), meliputi manfaat sumber daya alam yang dapat disimpan, disisihkan atau dipertahankan untuk kepentingan yang akan datang, antara lain berupa keanekaragaman hayati, sumberdaya genetik, perlindungan jenis/spesies, keanekaragaman ekosistem, dimana produkproduk itu belum diketahui dan belum memiliki nilai pasar pada saat ini. d) Nilai

Guna

Non-konsumtif,

meliputi

nilai

keberadaan

(existence values) dan nilai warisan (bequest values). Nilai keberadaan adalah nilai yang diberikan oleh masyarakat kepada tokarena user adanya nilai keberlanjutan akan kawasan tamancommit nasional



keberadaan sumberdaya tertentu, seperti konservasi habitat dan spesies tertentu, integritas nilai-nilai spiritual, estetika dan kultural.

Nilai warisan merupakan nilai yang diberikan

masyarakat yang hidup saat ini terhadap suatu daerah tertentu agar tetap utuh untuk dapat diberikan kepada generasi mendatang, seperti konservasi habitat, upaya preventif terhadap perubahan yang tidak dapat diperbarui. (Balai Taman Nasional Gunung Merbabu, 2009). 3) Zonasi Taman Nasional Zona merupakan sistem penataan kawasan taman nasional berdasarka fungsi dan peruntukannya sesuai kondisi, potensi dan perkembangan yang ada. Secara umum pembagian zonasi pada taman nasional mencakup zona inti, zona rimba, zona pemanfaatan dan

atau

zona

lain

berdasarkan

kebutuhan

pelestarian

keanekaragaman hayati (Balai Taman Nasional Gunung Merbabu, 2009). Zona Inti merupakan kawasan taman nasional yang berfungsi untuk perlindungan mutlak dan tidak diperkenankan adanya perubahan apapun oleh kegiatan manusia, serta perubahan dan perkembangan yang terjadi secara alami tanpa campur tangan manusia,

kecuali

kegiatan

untuk

penelitian,

pemantauan,

perlindungan dan pengamanan (Balai Taman Nasional Gunung Merbabu, 2009). Zona Rimba merupakan kawasan taman nasional yang berfungsi untuk penyangga zona inti dan di dalamnya hanya dapat dilakukan kegiatan sebagaimana pada zona inti, serta dapat dikunjungi oleh pengunjung untuk kegiatan rekreasi terbatas. Di dalam zona rimba dapat dilakukan kegiatan pengelolaan seperti pembinaan habitat dan pembinaan populasi satwa/tumbuhan, pembuatan jalan setapak, menara pengintai, pondok jaga, sarana commit to user



kemudahan wisata, dan lain-lain (Balai Taman Nasional Gunung Merbabu, 2009). Zona Pemanfaatan merupakan bagian kawasan taman nasional yang diperuntukkan bagi kepentingan pengunjung maupun pengelola. Di dalam zona pemanfaatan dapat dibangun sarana akomodasi untuk keperluan pengunjung (bumi perkemahan, wisma tamu, jalan dan tempat parkir, pusat informasi) dan sarana pengelolaan Taman Nasional (kantor, stasiun penelitian) (Balai Taman Nasional Gunung Merbabu, 2009) . Zona lain adalah selain zona tersebut diatas yang ditentukan berdasarkan fungsi dan potensinyasesuai peraturan perundangan yang berlaku untuk menunjang efektifitas pengelolaan, misalnya zona pemanfaatan tradisional, zona rehabilitasi, zona religi, dan lain-lain(Balai Taman Nasional Gunung Merbabu, 2009) . Mengingat masih banyaknya keterbatasan dan karakteristik tertentu pada Taman Nasional Gunung Merbabu, sampai pada saat ini pembagian zonasi pada Taman Nasional Gunung Merbabu masih belum ditetapkan, terlebih sesuai Permnhut No : P.56/Menhut-II/2006 tanggal 29 agustus 2006 tentang Pedoman Zonasi Taman Nasional. Tata cara penataan zonasi perlu melalui beberapa tahapan, yaitu persiapan, pengumpulan dan analisis data, penyusunan draf rancangan zonasi, konsultasi publik, pengiriman dokumen, tata batas, dan penetapan (Balai Taman Nasional Gunung Merbabu, 2009). Namun demikian sesuai arahan Rancangan Pengelolaan Taman Nasional Gunung Merbabu yang telah ada, bahwa penilaina dan penataan zonasi Taman Nasional Gunung Merbabu perlu memperhatikan beberapa aspek sebagai berikut : a) Aspek Ekologi (keanekaragaman hayati), yaitu adanya potensi keanekaragaman hayati dan ekosistem yang perlu to user dipertahankan commit dan dilestarikan keberadaannya sebagai satu



kesatuan

ekosistem

yang

telah

diketahui

hal

tersebut

merupakan bagian integral dari Konservasi Sumber Daya alam Hayati dari lingkungan hidup. b) Aspek Kebijakan, yaitu adanya aspek peraturan perundangundangan yang mengikat (UU No. 5/1990 dan UU No. 41/1999) dimana tata hutan dilaksanakan dalam rangka pengelolaan kawasan hutan yang dapat memberikan manfaat yang optimal dan lestari serta pengelolaan taman nasional harus dilaksanakan dengan sistem zonasi. c) Aspek Manfaat, yaitu bahwa unsur kemanfaatan pada kawasan taman nasional harus dilaksanakan sesuai peruntukkannya, yaitu untuk tujuan penelitian, ilmu pengetahuan, pendidikan, penunjang budidaya, budaya, pariwisata dan rekreasi. d) Aspek

Pemberdayaan

pengelolaan

taman

Masyarakat,

nasional

perlu

yaitu

bahwa

memperhatikan

dalam sifat

ketergantungan masyarakat terhadap kawasan dan mendorong partisipasi masyarakat dalam upaya peningkatan pendapatan dan kesejahteraannya sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku. (Balai Taman Nasional Gunung Merbabu, 2009). Secara garis besar penataan zonasi Taman Nasional Gunung Merbabu diarahkan terbentuknya zona-zona antara lain : a) Zona Inti Zona inti diperkirakan berada di puncak/kerucut Gunung Merbabu dan dasar-dasar lereng gunung yang terjal dan jurangjurang yang dalam dan atau daerah-daerah yang merupaka habitat tumbuhan dan satwa endemik/dilindungi seperti elang hitam, monyet ekor panjang, eidelweiss, dan lain-lain. b) Zona Rimba Zona ini merupaka wilayah penyangga zona inti (green belt) commit to user ekosistem. yang merupakan satu kesatuan



c) Zona Pemanfaatan Intensif Zona ini diperuntukkan bagi pengembangan jasa lingkungan pariwisata alam dan rekreasi serta dapat dikembangkan pembangunan sarana prasarana pokok dan penunjangnya. d) Zona Pemanfaatan Tradisional Zona ini dikembangkan untuk mengakomodasi kepentingan dan ketergantungan masyarakat terhadap kawasan, misalnya kebutuhan rumput pakan ternak dan rencek kayu bakar yang pemanfaatannya secara tradisional dengan memperhatikan aspek pelestarian dan keutuhan ekosistem. e) Zona Rehabilitasi Zona ini diperuntukkan pada daerah-daerah kawasan yang telah mengalami kerusakan habitat, yang pelaksanaannya dilakukan bersama-sama masyarakat dan pihak-pihak terkait. f) Zona Religi/Budaya Zona ini dikembangkan untuk mengakomodasi kepentingan masyarakat terhadap tempat-tempat tertentu yang mempunyai ikatan religi-budaya (antara lain : makam, petilasan, pertapaan dan lain-lain) dan dapat dikembangkan menjadi kegiatan wisata religi-budaya. g) Daerah enclave/zona khusus Wilayah-wilayah pemukiman masyarakat di dalam kawasan yang telah ada sebelum kawasan taman nasional ditetapkan. (Balai Taman Nasional Gunung Merbabu, 2009). 4) Kegiatan Yang Boleh Dilakukan dan Tidak boleh dilakukan di Kawasan Taman Nasional a) Yang boleh dilakuakan di kawasan taman nasional, antara lain : i. Kegiatan untuk tujuan rekreasi, yaitu kegiatan untuk berkemah, dan mendaki gunung ii. Kegiatan untuk tujuan penelitian commit to user iii. Kegiatan untuk tujuan pendidikan



b) Yang tidak boleh dilakuakan di kawasan taman nasional, antara lain : i. Melakukan tindakan yang dapat merusak keutuhan kawasan baik terhadap tumbuhan maupun satwa ii. Berburu, menangkap, membawa dan memiliki satwa atau bagian-bagiannya dalam keadaan hidup atau mati, kecuali untuk tujan penelitian iii. Melukai/membunuh satwa, kecuali kecuali satwa tersebut membhayakan keselamatan iv. Mengambil, merusak, membawa dan memiliki telur/sarang satwa, kecuali untuk tujuan penelitian v. Menebang, memotong, mengambil dan memiliki tumbuhan dan bagian-bagiannya dalam keadaan hidup mati, kecuali untuk tujan penalitian vi. Melakukan

sesuatu

yang

mengakibatkan

perubahan

terhadap kondisi tanah vii. Melakukan vandalisme pada tumbuhan, batu, bangunan, dan lain-lain viii. Membuang sampah dan bahan-bahan lainnya yang dapat menyebabkan pencemaran lingkungan, kecuali pada tempat-tempat yang telah disediakan ix. Menyalakan kebakaran,

api kecuali

yang pada

dapat

menimbulkan

tempat-tempat

yang

bahaya telah

disediakan x. Mendirikan kemah/tenda di luar bumi perkemahan, kecuali untuk kegiatan ekspedisi dan penelitian xi. Membawa senjata api/angin/tajam, binatang peliharaan, benih tanaman, bahan kimia, minuman keras dan obatobatan terlarang ke dalam kawasan xii. Melanggar rute yang telah ditetapkan commit to user (Balai Taman Nasional Gunung Merbabu, 2009).



a. Pengelolaan Taman Nasional Gunung Merbabu 1) Organisasi, Tugas Pokok dan Fungsi Berdasarkan

Peraturan

Menteri

Kehutanan

No.

P.03/Menhut-II/2007 Taman Nasional Gunung Merbabu dikelola oleh Balai Taman Nasional Gunung Merbabu selaku Unit Pelaksana Teknis(UPT) Direktorat Jenderal Perlindungan Hutan dan Konservasi Alam, Departemen Kehutanan.

Balai Taman

Nasional Gunung Merbabu terdiri dari 2 (dua) Seksi Pengelolaan Taman Nasional (SPTN) yaitu SPTN I Kopeng dan SPTN II Krogowanan. SPTN I Kopeng memiliki wilayah kerja meliputi 3 (tiga)

Kecamatan

yaitu

Kecamatan

Getasan

(Kabupaten

Semarang), Kecamatan Ampel dan Kecamatan Selo (Kabupaten Boyolali). SPTN II Krogowanan memiliki wilayah kerjaa yang meliputi 3 (tiga) Kecamatan yaitu Kecamatan Sawangan, Kecamatan

Pakis

dan

Kecamatan

Ngablak

di

Kabupaten

Magelang. Tugas Pokok dan Fungsi, sesuai dengan Peraturan Menteri Kehutanan No. P.03/Menhut-II/2007, tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Taman Nasional. Tugas Pokok Balai Taman Nasional Gunung Merbabu adalah : Melakukan penyelenggaraan konservasi sumber daya alam hayati dan ekosistemnya dan pengelolaan kawasan taman nasional berdasarkan peraturan perundangan yang berlaku.

Dalam

pelaksanaan tugas pokok tersebut, Balai Taman Nasional Gunung Merbabu melaksanakan fungsi : a) Penataan zonasi, penyusunan rencana kegiatan, pemantauan dan evaluasi pengelolaan kawasan taman nasional b) Pengelolaan kawasan taman nasional c) Penyidikan, perlindungan dan pengamanan kawasan taman nasional commit to hutan user d) Pengendalian kebakaran



e) Promosi,

informasi

konservasi

sumberdaya

hutan

dan

ekosistemnya f) Pengembangan bina cinta alam serta penyuluhan koncervasi sumberdaya hutan dan ekosistemnya g) Kerjasama pengembangan konservasi sumberdaya hutan dan ekosistemnya, serta kemitraan h) Pemberdayaan masyarakat sekitar kawasan taman nasional i) Pengembangan dan pemanfaatan jasa lingkungan dan wisata alam j) Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga (Balai Taman Nasional Gunung Merbabu, 2009). 2) Visi dan Misi Visi : Terwujudnya kelestarian sumber daya alam hayati dan ekosistem Taman Nasional Gunung Merbabu yang dapat memberikan manfaat optimal bagi peningkatan kesejahteraan masyarakat dengan memperhatikan aspek ekologi, ekonomi, sosial dan budaya. Misi : 1. Memantapkan penataan zonasi dengan memperhatikan aspek ekologi, ekonomi, sosial dan budaya masyarakat di dalam dan di sekitar kawasan 2. Mengoptimalkan fungsi dan potensi sumber daya alam hayati dan ekosistem kawasan yang dapat memberikan manfaat ekonomi, sosial dan budaya secara lestari dan seimbang 3. Meningkatkan perlindungan dan pengamanan kawasan serta pengendalian kebakaran hutan untuk menjamin kelestarian sumber daya alam hayati dan ekosistemnya 4. Meningkatkan promosi dan informasi dalam menunjang pemanfaatan konservasi sumber daya alam hayati beserta ekosistemnya commit to user



5. Meningkatkan pengembangan pemanfaatan jasa lingkungan dan pariwisata alam 6. Meningkatkan koordinasi, kerjasama dan kemitraan dengan pihak terkait untuk menunjang pengelolaan kawasan yang efektif dan efisien 7. Meningkatkan partisipasi dan pemberdayaan masyarakat di dalam dan di luar kawasan 8. Meningkatkan kualitas SDM pengelola dan masyarakat (Balai Taman Nasional Gunung Merbabu, 2009). 3) Ruang Lingkup Program Taman Nasional Gunung Merbabu a) Perlindungan Hutan dan Konservasi Alam Sesuai dengan UU no. 41/1999 pasal 46, bahwa perlindungan hutan dan konservasi alam bertujuan unutk menjaga hutan dan kawasan hutan beserta lingkungan agar tetap lestari dan optimal sesuai fungsi lindung, konservasi dan produksi. Perlindungan hutan dan kawasan hutan merupakan usaha untuk mencegah dan membatasi kerusakan hutan beserta hasil hutannya (yang disebabkan oleh perbuatan manusia, dayadaya alam, ternak, hama dan penyakit, dan kebakaran) serta menjaga dan mempertahankan hak-hak negara, masyarakat, perorangan, inventaris dan perangkat lain yang berhubungan dengan pengelolaan hutan. Untuk mewujudkan kelestarian sumber daya alam hayati dan ekosistem yang dapat menunjang kesejahteraan masyarakat, antara lain diperlukan upaya : 1. Melindungi dan memelihara proses ekologis esensial dan sistem penyagga kehidupan 2. Mengawetkan sumber daya alam hayati dan ekosistem 3. Memanfaatkan sumber daya alam hayati dan ekosistem commit to user



4. Mengembangkan kelembagaan dan kemitraan konservasi sumber daya alam hayati Sebagai

pelaksana

kegiatan

perlindungan

dan

pengamanan hutan beserta ekosistemnya dilakukan kegiatan pokok, yaitu : 1. Perlindungan hutan dan ekosistem dari gangguan manusia 2. Perlindungan hutan dan ekosistem dari gangguan daya alam 3. Penegakan hukum konservasi sumber daya alam hayati dan ekosistem Adapun rincian kegiatannya sebagai berikut : 1. Perlindungan hutan dari hama, penyakit dan daya alam 2. Pencegahan dan pemberantasan penebangan liar 3. Pencegahan perambahan kawasan 4. Pengendalian dan pencegahan kebakaran hutan 5. Perlindungan jenis tumbuhan dan satwa 6. Penegakan hukum Bentuk-bentuk gangguan hutan : 1. Pendudukan atau perambahan 2. Perladangan berpindah 3. Pencurian dan penebangan liar 4. Perburuan liar 5. Penangkapan satwa liar secara illegal 6. Perdagangan, peredaran dan pengolahan hasil hutan secara illegal 7. Perusakan habitat 8. Kebakaran hutan 9. Hama dan Penyakit Upaya perlindungan dan pengamanan hutan 1. Pre-emtif (Persuasif), yaitu upaya untuk menciptakan kondisi yang kondusif, denga tujuan untuk menumbuhkan to user peran aktif commit masysarakat dalam pengamanan hutan.



Kegiatan ini dapat dilaksanakan melalui : a) Penyuluhan dan pembinaan masyarakat b) Peningkatan kesejahteraan masyarakat di dalam dan di luar kawasan c) Sosialisasi perundang-undangan yang berlaku 2. Preventif (Pencegahan), yaitu upaya yang dilaksanakan untuk mencegah terjadinya gangguan hutan dan kawasan hutan. Kegiatan ini dapat dilaksanakan melalui : a) Pemantapan status kawasan pengakuan status, penataan pal batas, pemasangan papan informasi / himbauan / larangan, dll). b) Penjagaan c) Patroli d) Intelijen 3. Represif (Penindakan), yaitu kegiatan penindakan dalam rangka penegakan hukum dimana situasi dan kondisi gangguan keamanan hutan telah terjadi, cenderung terus berkelanjutan atau terus meningkat, apabila tidak segera dilakukan penindakan terhadap pelaku. Kegiatan ini umumnya ditindaklanjuti dengan kegiatan yustisi, yaitu upaya penegakan hukum untuk membuat jera para pelaku pelanggaran oleh PPNS/Penyidik Polri dimulai dengan penyidikan dampai putusan pengadilan. Kegiatan pengamanan dan perlindungan hutan yang dilakukan oleh Balai Taman Nasional Gunung Merbabu berupa patroli rutin,

operasi

pengamanan

hutan,

operasi

pengamanan

pendakian, dan koordinasi dengan instansi terkait (Balai Taman Nasional Gunung Merbabu, 2009). commit to user



b) Pemanfaatan Jasa Lingkungan dan Wisata Alam Salah satu upaya konservasi sumber daya alam hayati dan ekosistem ditempuh melalui penetapan sebagian kawasan hutan menjadi taman nasional, yang salah satu fungsinya sebagai penyedia potensi jasa lingkungan dan obyek yang mempunyai daya tarik wisata alam untuk dijadikan pusat pariwisata.

Potensi jasa lingkungan yang ada di dalam

kawasan hutan antara lain berupa air, penyerap karbon, dan tersedianya keanekaragaman hayati. Sejalan dengan perkembangan kebutuhan pariwisata alam, maka taman nasional yang memiliki gejala keunikan alam, keindahan alam, dan lain-lain sangat potensial unutk dikembangkan sebagai obyek dan daya tarik wisata alam disamping

sebagai

wahana

penelitian,

pendidikan

dan

pengembangan ilmu pengetahuan. Penyelanggaraan

pengusaha

pariwisata

alam

dilaksanakan dengan memperhatikan : 1. Konservasi sumber daya alam hayati dan ekosistemnya 2. Kemampuan

untuk

mendorong

dan

meningkatkan

perkembangan kehidupan ekonomi dan sosial budaya 3. Nilai-nilai agama, adat istiadat, serta perundangan dan nilai-nilai yang hidup di masyarakat 4. Kelestarian budaya dan mutu lingkungan hidup 5. Kelangsungan pengusahaan pariwisata alam itu sendiri 6. Keamanan dan ketertiban masyarakat Taman

nasional

Gunung

Merbabu

berdasarkan

Peraturan Menteri Kehutanan No : P.11/Menhut-II/2007 tentang Pembagian Rayon di Taman Nasional, Taman Hutan Raya, Taman Wisata Alam dan Taman Buru dalam rangka Pengenaan Peneriamaan Negara Bukan Pajak termasuk dalam user Gunung Merbabu, 2009). Rayon II (Balaicommit TamantoNasional



c) Kegiatan Balai Taman Nasional gunung Merbabu Menurut Balai Taman Nasional Gunung Merbabu (2009), kegiatan yang dilakukan oleh Balai Taman Nasional Gunung Merbabu tahun 2007 sampai dengan Februari 2009 dalam rangka menjaga kelestarian kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu meliputi : (1)

Pelatihan peningkatan ketrampilan masyarakat melalui Participatory Rural Appraisal (PRA)

(2)

Sentra Penyuluhan Kehutanan Pedesaan (SPKP)

(3)

Pembentukan, Pelatihan dan Pembinaan Masyarakat Peduli Api (MPA)

(4)

Rekontruksi batas kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu Kabupaten Semarang dan Boyolali

(5)

Penanaman jalur hijau tanda batasPembuatan jalur patroli

(6)

Inventarisasi aves

(7)

Survey habitat satwa berpotensi penganggu tanaman masyarakat di Taman Nasional Gunung Merbabu

(8)

Pengecekan pal batas kawasan

(9)

Pemasangan papan pengumuman / larangan / informasi / petunjuk.

(10) Kegiatan penyelamatan pendaki gunung yang terlambat turun (11) Bersih gunung (12) Publikasi bidang PHKA (13) Sosialisasi Balai Taman Nasional Gunung Merbabu (14) Penelitian (15) Pemusnahan kayu tumbang (16) Pembentukan Brigdalkarhut Non Daops Balai Taman Nasional Gunung Merbabu commit to instansi user pemerintah daerah (17) Koordinasi dengan



(18) Pemberdayaan masyarakat (19) Serah terima kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu dari Perum Perhutani (20) Penutupan Jalur Pendakian (21) Pengembalian pohon tumbang ke habitat alam

B. Kerangka Berpikir Sikap dikatakan sebagai suatu respon evaluatif. Respon hanya akan timbul apabila individu dihadapkan pada suatau stimulus yang menghendaki adanya reaksi individual. Respon evaluatif berarti bahwa bentuk reaksi yang dinyatakan sebagai timbulnya didasari oleh proses evaluasi dalam diri individu yang memberi kesimpulan terhadap stimulus dalam bentuk nilai baik-buruk, positif-negatif,

menyenangkan-tidak

menyenangkan,

yang

kemudian

mengkristal sebagai potensi reaksi terhadap obyek sikap. Dalam penelitian ini, sikap petani lereng Gunung Merbabu terhadap Penetapan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu di Kabupaten Boyolali Jawa Tengah didefinisikan sebagai respon petani lereng Gunung Merbabu terhadap program tersebut. Sikap petani lereng Gunung Merbabu terhadap Penetapan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu di Kabupaten Boyolali Jawa Tengah dapat dilihat dari pengetahuan petani lereng Gunung Merbabu terhadap program tersebut meliputi : konsep program, program TNGMb, tujuan program, pelaksanaan program, hasil program dan manfaat program. Hasil akhir dari proses pemikiran petani di lereng gunung merbabu dalam merespon program tersebut adalah petani lereng Gunung Merbabu akan bersifat sangat positif, positif, netral, negatif dan sangat negatif. Diantara berbagai faktor yang mempengaruhi pembentukan sikap adalah pengalaman pribadi, kebudayaan, orang lain yang dianggap penting, media massa, institusi atau lembaga pendidikan dan lembaga agama, serta faktor emosi dalam diri individu. Adapun variabel yang digunakan dalam penelitian ini adalah tingkat pengalaman petani memanfaatkan hutan Gunung Merbabu, commit user tingkat pengaruh orang lain yangtodianggap penting, tingkat pengaruh



kebudayaan/kepercayaan,

tingkat

penggunaan

media

massa,

tingkat

pendidikan formal dan tingkat pendidikan non formal. Dari uraian di atas, maka secara sistematis kerangka berpikir dapat digambarkan sebagai berikut :

1. Tingkat Pengalaman petani memanfaatkan hutan Gunung Merbabu (X1) 2. Tingkat Pengaruh Kebudayaan/Kepercayaan (X2) 3. Tingkat Pengaruh Orang Lain (X3) a. Tingkat pengaruh tokoh panutan (X3.1) b. Tingkat pengaruh PPL (X3.2) c. Tingkat pengaruh petani lain (X3.3) d. Tingkat pengaruh suami/istri (X3.4) e. Tingkat pengaruh tetangga (X3.5)

Sikap petani terhadap Program TNGMb: 1. Konsep TNGMb (Y1) 2. Tujuan TNGMb (Y2) 3. Kegiatan TNGMb (Y3) 4. Dampak TNGMb (Y4)

4. Tingkat Penggunaan Media Massa (X4) 5. Tingkat Pendidikan Formal (X5) 6. Tingkat Pendidikan Non Formal (X6)

Gambar 1. Kerangka Berpikir

C. Hipotesis 1. Hipotesis Mayor Diduga terdapat hubungan yang signifikan antara sikap dengan Pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu di Kecamatan Selo Kabupaten Boyolali Jawa Tengah. 2. Hipotesis Minor a. Diduga terdapat hubungan yang signifikan antara tingkat pengalaman petani memanfaatkan hutan Gunung Merbabu dengan sikap petani lereng Gunung Merbabu terhadap Pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu di Kecamatan Selo Kabupaten Boyolali Jawa Tengah. commit to user



b. Diduga terdapat hubungan yang signifikan antara tingkat pengaruh kebudayaan/kepercayaan dengan sikap petani lereng Gunung Merbabu terhadap Pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu di Kecamatan Selo Kabupaten Boyolali Jawa Tengah. c. Diduga terdapat hubungan yang signifikan antara tingkat pengaruh orang lain yang di anggap penting dengan sikap petani lereng Gunung Merbabu terhadap Pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu di Kecamatan Selo Kabupaten Boyolali Jawa Tengah. d. Diduga terdapat hubungan yang signifikan antara tingkat penggunaan media massa dengan sikap petani lereng Gunung Merbabu terhadap Pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu di Kecamatan Selo Kabupaten Boyolali Jawa Tengah. e. Diduga terdapat hubungan yang signifikan antara tingkat pendidikan formal dengan sikap petani lereng Gunung Merbabu terhadap Pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu di Kecamatan Selo Kabupaten Boyolali Jawa Tengah. f. Diduga terdapat hubungan yang signifikan antara tingkat pendidikan non formal dengan sikap petani lereng Gunung Merbabu terhadap Pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu di Kecamatan Selo Kabupaten Boyolali Jawa Tengah. D. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel 1. Definisi Operasional a. Faktor Pembentuk Sikap (Variabel Bebas) Merupakan faktor dalam diri responden yang dapat membentuk sikap responden terhadap Pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu di Kecamatan Selo Kabupaten Boyolali Jawa Tengah yang meliputi : 1. Tingkat pengalaman petani memanfaatkan hutan Gunung Merbabu adalah lamanya waktu pengalaman responden menjadi petani yang memanfaatkan hutan Gunung Merbabu dan pengalaman responden commit to user



bekerjasama dengan Balai Taman Nasional Gunung Merbabu selama ini, diukur dengan tahun. 2. Tingkat pengaruh kebudayaan/kepercayaan adalah adat istiadat tradisional masyarakat setempat yang mempengaruhi pola pikir petani di lereng Gunung Merbabu, seperti adanya tempat-tempat yang dikeramatkan, baik berupa makam, petilasan, sendang, pohon besar, hutan larangan yang letaknya termasuk dalam Kawasan Taman Nasional atau upacara adat seperti sedekah bumi yang berkaitan dengan yang Gunung Merbabu, diukur dengan seberapa besar pengaruhnya terhadap kehidupan petani setempat. 3. Tingkat pengaruh orang lain yang dianggap penting adalah saran atau perintah dari orang-orang yang dianggap penting seperti tokoh panutan/tokoh masyarakat, PPL, teman dalam Kelompok Tani, suami/istri, dan tetangga mengenai semua hal yang berkaitan dengan Pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu diukur dengan seberapa sering intensitas pertemuan dan seberapa besar pengaruhnya terhadap responden. 4. Tingkat penggunaan media massa adalah frekuensi petani mengakses informasi yang berkaitan dengan TNGMb dan seberapa besar manfaat isi materi yang terdapat dalam media massa tersebut. 5. Tingkat pendidikan formal adalah jenjang pendidikan dibangku sekolah

yang

pernah

dicapai

oleh

responden

dari

tidak

sekolah/tidak tamat SD sampai dengan perguruan tinggi, diukur dengan jenjang pendidikannya. 6. Tingkat pendidikan non formal adalah frekuensi petani mengikuti kegiatan pendidikan yang diperoleh petani di lereng gunung merbabu di luar pendidikan formal (kursus, pelatihan ataupun penyuluhan-penyuluhan). b. Sikap Petani di lereng Gunung Merbabu Terhadap Pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu di Kecamatan Selo commit to user Kabupaten Boyolali Jawa Tengah (Variabel Terikat)



Sikap petani lereng gunung Merbabu terhadap Program Taman Nasional Gunung Merbabu diartikan sebagai tanggapan atau respon evaluatif petani responden terhadap Program TNGMb yang berupa sikap sangat setuju/ sangat positf, setuju/ positif, tidak tahu/ ragu-ragu, tidak setuju/ negatif, sangat tidak setuju/ sangat negatif dilihat dari pengetahuan responden tentang : 1) Konsep adalah suatu pandangan atau pengetahuan kognitif seseorang terhadap Program Taman Nasional Gunung Merbabu. a) Pengertian, program taman nasional adalah kawasan pelestarian alam yang mempunyai ekosistem asli, dikelola dengan sistem zonasi yang dimanfaatkan untuk tujuan penelitian, ilmu pengetahuan, pendidikan, menunjang budidaya, pariwisata, dan rekreasi. b) Fungsi dan manfaat TNGMb merupakan sisi positif yang dapat diperoleh dari penerapan TNGMb. c) Zonasi TNGMb merupakan sistem penataan kawasan taman nasional berdasarkan fungsi dan peruntukannya sesuai kondisi, potensi dan perkembangan yang ada. 2) Tujuan merupakan pernyataan tentang hal-hal yang diinginkan atau ingin dihasilkan, implikasi atau hal-hal yang perlu dilakukan sebagai pemanfaatan hasil melalui program TNGMb. 3) Kegiatan/ penerapan program TNGMb yaitu segala bentuk kegiatan teknis di lapang terkait dengan penerapan TNGMb, meliputi : a) Penataan zonasi, penyusunan rencana kegiatan, pemantauan dan evaluasi pengelolaan kawasan taman nasional b) Pengelolaan kawasan taman nasional c) Penyidikan, perlindungan dan pengamanan kawasan taman nasional d) Pengendalian kebakaran hutan commit to user



e) Promosi,

informasi

konservasi

sumberdaya

hutan

dan

ekosistemnya f) Pengembangan bina cinta alam serta penyuluhan koncervasi sumberdaya hutan dan ekosistemnya g) Kerjasama pengembangan konservasi sumberdaya hutan dan ekosistemnya, serta kemitraan h) Pemberdayaan masyarakat sekitar kawasan taman nasional i) Pengembangan dan pemanfaatan jasa lingkungan dan wisata alam j) Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga 4) Dampak merupakan suatu konsekuensi dari tindakan yang diambil terkait dengan penerapan TNGMb. a. Terhadap petani, yaitu dampak terhadap akses pemanfaatan kawasan hutan Gunung Merbabu oleh petani lereng merbabu. b. Terhadap lingkungan, yaitu perubahan-perubahan kondisi lingkungan setelah diterpkannya program TNGMb. Skor untuk pernyataan sikap adalah : 1. Sikap Sangat Positif (apabila petani memiliki pengetahuan, tanggapan dan kecenderungan bertindak sangat setuju/sangat mendukung terhadap konsep, tujuan, kegiatan dan dampak TNGMb, diberikan skor 5. 2. Sikap Positif (apabila petani memiliki pengetahuan, tanggapan dan kecenderungan bertindak setuju/mendukung terhadap konsep, tujuan, kegiatan dan dampak TNGMb, diberikan skor 4. 3. Sikap Netral (apabila petani memiliki pengetahuan, tanggapan dan kecenderungan bertindak netral terhadap konsep, tujuan, kegiatan dan dampak TNGMb, diberikan skor 3. 4. Sikap Negatif (apabila petani memiliki pengetahuan, tanggapan dan kecenderungan bertindak tidak setuju/tidak mendukung terhadap konsep, tujuan, kegiatan dan dampak TNGMb, diberikan skor 2.

commit to user



5. Sikap Sangat Negatif (apabila petani memiliki pengetahuan, tanggapan dan kecenderungan bertindak sangat tidak setuju/sangat tidak mendukung terhadap konsep, tujuan, kegiatan dan dampak TNGMb, diberikan skor 1. 2. Pengukuran Variabel Tabel 1. Pengukuran Variabel, Indikator, Kriteria dan Skor Penelitian No 1.

Variabel Faktor Pembentuk Sikap : a. Tingkat Pengalaman petani memanfaatkan hutan Gunung Merbabu

b. Tingkat pengaruh kebudayaan/kepercayaan/ adat

c. Tingkat pengaruh orang lain yang dianggap penting : 1. Tingkat pengaruh tokoh panutan (sesepuh, aparat desa)

Indikator

Kriteria

Skor

Lamanya responden sebagai petani yang memanfaatkan hutan Gunung Merbabu

> 20 tahun 16 tahun – 19 tahun 11 bulan 11 tahun – 15 tahun 11 bulan 5 tahun – 10 tahun 11 bulan < 5 tahun

5 4 3 2 1

Lamanya responden bekerja sama dengan Balai Taman Nasional.

> 3 tahun 11 bulan 3 tahun 11 bulan 2 tahun 11 bulan 1 tahun 11 bulan < 1 tahun

5 4 3 2 1

Masih menganut dan aktif melaksanakan kegiatan adat/kebudayaan/keperc ayaan (sedekah bumi/merti desa; berkunjung ke tempat keramat, makam, petilasan, pertapaan; sego gunungan; suroan)

Sangat besar (aktif melaksanakan 4 kegiatan) Besar (aktif melaksanakan 3 kegiatan) Sedang (aktif melaksanakan 2 kegiatan) Kecil (aktif melaksanakan 1 kegiatan) Sangat kecil (tidak melaksanakan salah satu pun kegiatan)

5

Intensitas pertemuan

Sangat sering Sering Kadang-kadang Pernah Tidak pernah

5 4 3 2 1

Kegiatan membahas atau membicarakan tentang Taman Nasional


5 4 3 2 1

Memberikan saran yang berkaitan dengan Taman Nasional


5 4 3 2 1

Mengajak melakukan sesuatu kegiatan yang berkaitan dengan Taman Nasional


5 4 3 2 1

commit to user

4 3 2 1



2.

3.

4.

Tingkat PPL

pengaruh

Tingkat pengaruh teman/petani lain dalam kelompok tani

Tingkat pengaruh suami/istri



5 4 3 2 1



5 4 3 2 1



5 4 3 2 1



5 4 3 2 1



5 4 3 2 1



5 4 3 2 1



5 4 3 2 1



5 4 3 2 1



5 4 3 2 1



5 4 3 2 1



5 4 3 2 1

Mengajak

Sangat sering Sering Kadang-kadang

5 4 3

melakukan yang berkaitan dengan Taman

sesuatu tokegiatan commit user



Nasional

Pernah Tidak pernah

2 1



5 4 3 2 1



5 4 3 2 1



5 4 3 2 1



5 4 3 2 1

Frekuensi menyimak/mengakses tentang informasi yang berkaitan dengan TNGMb

Selalu Sering Kadang-kadang Jarang Tidak pernah menyimak

5 4 3 2 1

Isi materi yang terkandung dalam informasi yang diakses dari media massa/media cetak.

Sangat bermanfaat Bermanfaat Kurang bermanfaat Tidak bermanfaat Sangat tidak bermanfaat

5 4 3 2 1

pendidikan

Jenjang pendidikan yang pernah ditempuh/ditamatkan oleh responden.

Akademi/PT Tamat SLTA Tamat SLTP Tamat SD Tidak sekolah-Tidak tamat SD

5 4 3 2 1

f. Tingkat pendidikan non formal

Frekuensi responden mengikuti kegiatan penyuluhan/pelatihan yang berkaitan dengan Taman Nasional.

> 10 kali 7-9 kali 4-6 kali 1-3 kali Tidak pernah

5 4 3 2 1

Pemahaman responden terhadap pengertian Taman Nasional.

Sangat setuju Setuju Netral Tidak setuju Sangat tidak setuju

5 4 3 2 1


5 4 3 2 1

Sangat setuju

5

5.

Tingkat tetangga

pengaruh

d. Tingkat penggunaan media massa

e. Tingkat formal

2.

Sikap Petani di lereng gunung merbabu Terhadap Program TNGMB : a. Konsep program

b. Tujuan program Pemahaman responden terhadap tujuan program.

c. Kegiatan program

commit to user



Sikap terhadap program.

responden pelaksanaan

d. Dampak program Kemanfaatan program bagi responden.

Setuju Netral Tidak setuju Sangat tidak setuju

4 3 2 1


5 4 3 2 1

E. Pembatasan Masalah 1. Faktor pembentuk sikap yang diteliti dalam penelitian ini dibatasi pada faktor pengalaman pribadi, pengalaman tokoh panutan, pengaruh kebudayaan, pengaruh orang lain yang dianggap penting, media massa, pendidikan formal dan pendidikan non formal. 2. Sikap petani terhadap Program TNGMb dibatasi pada sikap terhadap konsep, tujuan, kegiatan dan dampak dari Program TNGMb. 3. Petani di lereng Gunung Merbabu yang diambil sebagai sampel adalah petani yang menjadi anggota Kelompok Tani di lereng Gunung Merbabu yang juga memanfaatkan hutan Gunung Merbabu di Kecamatan Selo.

commit to user



III. METODE PENELITIAN

A. Metode Dasar Penelitian Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode kuantitatif. Metode kuantitatif adalah metode yang memusatkan pada pengumpulan data kuantitatif yang berupa angka-angka untuk kemudian dianalisis dengan menggunakan alat-alat analisis kuantitatif yang berupa analisis statistika (deskriptif, parametrik, dan non parametrik) maupun dengan menggunakan perhitungan matematika (Mardikanto, 2006). Teknik penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah teknik survei. Teknik survei adalah penelitian yang dilaksanakan dengan mengambil sampel dari satu populasi dengan menggunakan kuisioner sebagai alat pengumpul

data

dan

menjelaskan

hubungan

kausal

antar

variabel

(Singarimbun dan Effendi, 1995). Menurut Daniel, et al (2005), survei adalah pengamatan yang kritis untuk mendapatkan penjelasan dari masalah tertentu dalam daerah atau lokasi tertentu. B. Metode Penentuan Lokasi Teknik penentuan atau pemilihan lokasi pada penelitian ini dilakukan secara sengaja (purposive) dengan berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tertentu yang disesuaikan dengan tujuan penelitian (Singarimbun dan Effendi, 1995). Lokasi yang digunakan dalam penelitian ini antara lain adalah Desa Jrakah, Desa Tarubatang, Desa Senden dan Desa Jeruk Kecamatan Selo Kabupaten Boyolali dengan pertimbangan desa tersebut adalah desa-desa yang berbatasan langsung dengan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu. C. Populasi dan Teknik Sampling 1. Populasi Menurut Mardikanto (2002) populasi adalah keseluruhan individu, keadaan atau gejala yang dijadikan obyek penelitian.

Dalam hal ini

populasi yang dijadikan obyek penelitian adalah anggota kelompok tani di commit to user lereng gunung merbabu yang berdomisili di Desa Jrakah, Desa 49



Tarubatang, Desa Senden dan Desa Jeruk Kecamatan Selo Kabupaten Boyolali. 2. Teknik Sampling Penentuan sampel dalam penelitian ini menggunakan teknik proposional random sampling yaitu cara pengambilan sampel secara acak dari tiap-tiap sub populasi dengan memperhitungkan besar kecilnya subsub populasi tersebut (Narbuko dan Achmadi, 2003). Untuk penentuan jumlah sampel dilakukan dengan menggunakan rumus sebagai berikut : ni =

nk xn N

Dimana,

ni : Jumlah sampel dari masing-masing Kelompok Tani nk : Jumlah anggota Kelompok Tani dari masing-masing Kelompok Tani N : Jumlah anggota Kelompok Tani dari seluruh sampel n

: Jumlah sampel yang diambil

Tabel 2. Sampel Penelitian di Kecamatan Selo Kabupaten Boyolali Jawa Tengah No

Desa

1.

Jrakah

Ngudimakmur

36

Jumlah Responden 15

2.

Tarubatang

Sedyo Lancar

36

15

3.

Senden

Margodadi

19

9

4.

Jeruk

Sedayu Raharjo

50

21

141

60

Jumlah

Kelompok Tani

Jumlah Anggota

Sumber : Programa Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan Kehutanan 2010 Jumlah sampel yang digunakan dalam penelitian ini adalah sebanyak 60 orang petani di lereng gunung merbabu yang diambil dari kelompok tani di desa-desa yang bersinggungan dengan kawasan TNGMb, yaitu 15 orang dari Kelompok Tani Ngudimakmur (Desa Jrakah), 15 orang dari Kelompok Tani Sedyo Lancar (Desa Tarubatang), 9 orang dari commit to user



Kelompok tani Margodadi (Desa Senden) dan 21 orang dari Kelompok Tani Sedayu Raharjo (Desa Jeruk). D. Jenis dan Sumber Data Data yang digunakan dalam penelitian ini meliputi data pokok dan data pendukung. Agar lebih jelas dapat dilihat pada tabel 2 berikut ini : Tabel 3. Jenis dan Sumber Data Yang Digunakan No 1.

2.

3.

Data Yang Digunakan Data Pokok Identitas Responden a. Nama Responden b. Umur Faktor Pembentuk Sikap a. Pengalaman Pribadi b. Pengaruh Tokoh Panutan c. Pengaruh Kebudayaan d. Media Massa e. Pendidikan Formal f. Pendidikan Non Formal Sikap Petani Terhadap Program TNGMB a. Konsep Program b. Program TNGMB c. Tujuan Program d. Pelaksanaan Program e. Hasil Program f. Manfaat Program g. Korbanan Masyarakat

Sifat Data Pr

Sk

Kn

X X

X X

X X X X X X

X X X X X X

X X X X X X X

Data Pendukung 1. Keadaan Alam 2. Keadaan Penduduk 3. Keadaan Pertanian

X X X

Keterangan : Pr = Primer Sk = Sekunder

Sumber Data

Kl

Petani Petani Petani Petani Petani Petani Petani Petani

X X X X X X X

Petani Petani Petani Petani Petani Petani Petani

X X

Balai TNGMb BPS Kecamatan Selo BPP Kecamatan Selo

X

Kn = Kuantitatif Kl = Kualitatif

E. Metode Pengumpulan Data Teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini menggunakan metode : 1. Observasi Observasi

adalah

pengumpulan

data

primer

dengan

melakukan

pengamatan secara langsung kepada objek yang diteliti. Data yang diperoleh antara lain adalah batas kawasan dan adat istiadat yang berlaku commit to user di tempat penelitian.



2. Wawancara Wawancara adalah pengumpulan data primer dan sekunder dengan mengajukan pertanyaan yang sistematis dan langsung kepada responden dengan menggunakan pedoman kuisioner. Data yang diperoleh melalui wawancara meliputi identitas responden, faktor pembentuk sikap terhadap pembentukan kawasan TNGMb dan sikap petani lereng Gunung Merbabu terhadap pembentukan kawasan TNGMb. 3. Dokumentasi Dokumentasi merupakan metode pengumpulan data sekunder dengan mengutip dan mencatat sumber-sumber informasi dari pustaka, internet, maupun instansi-instansi yang terkait dengan penelitian ini. Data yang dikumpulkan adalah data tentang keadaan wilayah penelitian secara umum, instansi dan program terkait. F. Metode Analisis Data Sikap Petani terhadap Pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu (TNGMb) diketahui dengan menggunakan skala Likert. Menurut Mueller (1996), Mengukur sikap seseorang adalah mencoba untuk menempatkan posisinya pada suatu kontinum afektif berkisar dari sangat positif hingga sangat negatif terhadap suatu obyek sikap. Dalam penskalaan Likert kuantifikasi dilakukan dengan mencatat penguatan respon dan untuk pernyataan kepercayaan positif dan negatif tentang obyek sikap. Sikap petani terhadap TNGMb dibagi menjadi 5 kategori, yaitu sangat setuju, setuju, tidak tahu/ ragu-ragu, tidak setuju, sangat tidak setuju. Sedangkan untuk mengetahui derajat hubungan antara faktor pembentuk sikap dengan sikap petani terhadap program Pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu (TNGMb) di Kecamatan Selo Kabupaten Boyolali Jawa Tengah digunakan uji korelasi Rank Spearman (Rs) dengan rumus Siegel (1997) sebagai berikut: N

6å di 2 rs = 1commit - i =31 to user N -N



Dimana :

rs = koefisien korelasi rank spearman N = banyaknya sampel di = selisih antara ranking dari variabel

Jika N besar (lebih dari 10), uji signifikansi terhadap nilai yang diperoleh dengan menggunakan besarannya nilai t dengan taraf signifikansi 99% dengan rumus:

t = rs

N -2 1 - rs 2

Kriteria uji : 1. Apabila t

hitung

≥t

tabel,

maka Ho ditolak, berarti ada hubungan yang

signifikan antara sikap dengan program Pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu (TNGMb) di Kecamatan Selo Kabupaten Boyolali Jawa Tengah. 2. Apabila t

hitung

tabel,

maka Ho diterima, berarti tidak ada hubungan

yang signifikan antara sikap dengan program Pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu (TNGMb) di Kecamatan Selo Kabupaten Boyolali Jawa Tengah.

commit to user



IV. KEADAAN UMUM DAERAH PENELITIAN

A. Keadaan Alam 1. Lokasi Geografis dan Administratif Taman Nasional Gunung Merbabu secara geografis terletak pada ordinat 110° 26’ 22” BT dan 7° 27’ 13” LS dengan ketinggian mencapai ± 3.142 meter dpl, dengan luas kawasan ± 5.725 ha. Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu secara administratif meliputi 3 (tiga) wilayah Kabupaten, yaitu Kabupaten Boyolali, (sisi Selatan dan Timur), Kabupaten Semarang (sisi Utara) dan Kabupaten Magelang (sisi Barat). Kecamatan Selo merupakan salah satu dari 19 kecamatan di Kabupaten Boyolali dan merupakan salah satu dari 2 kecamatan di Kabupaten Boyolali yang berbatasan langsung dengan kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu. Kecamatan ini terdiri dari 10 desa yang tersebar di antara lereng Gunung Merapi dan Merbabu. Sebelah Utara dibatasi oleh Kabupaten Magelang dan Kecamatan Ampel, Sebelah Selatan dibatasi Daerah Istimewa Yogyakarta, Sebelah Barat dibatasi oleh Kabupaten Magelang dan di Sebelah Timur dibatasi oleh Kecamatan Cepogo dan Kecamatan Ampel. 2. Keadaan Fisik Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu secara umum memiliki bagian utama berupa Gunung Merbabu dengan ketinggian ± 3.142 meter dpl. Dengan puncaknya yang terkenal yaitu Puncak Kenteng Songo (± 3.142 m dpl) dan Puncak Syarif (± 3.119 m dpl). Gunung Merbabu dikenal sebagai ”gunung tidur” karena sudah tidak aktif. Secara historis Merbabu berasal dari kata meru (gunung), babu (wanita). Jadi Merbabu adalah Gunung Wanita. Oleh karenanya pengelolaan Taman Nasional Merbabu menggunakan filosofi seorang ibu yang penuh kasih sayang menjaga dan melestarikan ekosistem kawasan Gunung Merbabu, sehingga dapat memberikan manfaat bagi kesejahteraan masyarakat. commit to user 54



3. Keadaan Biologis Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu mempunyai 3 tipe ekosistem yaitu : a. Ekosistem hutan hujan tropis musim pegunungan bawah (1000-1500 m dpl), yang sebagian besar terdiri dari vegetasi sejenis yang merupakan hutan sekunder dengan jenis tanaman pinus (Pinus merkusii) dan Puspa (Schima noronhae). b. Ekosistem hutan hujan tropis musim pegunungan tinggi (1500-2400 m dpl), yang ditumbuhi jenis-jenis vegetasi antara lain Akasia (Acacia decurens), Puspa (Schima noronhae), Sengon gunung (Albizia falcataria), Sowo, Tanganan dan Pasang. c. Ekosistem hutan tropis musim sub-alpin (2400-3142 m dpl) terletak pada puncak Gunung Merbabu yang ditumbuhi rumput dan tanaman Eidelweiss. 4. Iklim Berdasarkan klasifikasi iklim Schmidt dan Ferguson, kawasan Taman Nasional Merbabu memiliki iklim tipe B dengan nilai Q=31,42%. Curah hujannya berkisar antara 2.000-3.000 mm per tahun.

Suhu

sepanjang tahun berkisar antara 17° C hingga 30° C. 5. Hidrologi Kondisi Hidrologi Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu dipengaruhi oleh aspek geofisik permukaan seperti sifat morfologi (hidromorfologi), sifat morfometri (hidromorfologi), sifat morfometri (hidromorfometri), sifat batuan (hidrogeologi), dan sifat cuaca dan iklim (hidrometeorologi-klimatologi).

Ditinjau dari sifat morfologi, lereng

Gunung Merbabu ke arah wilayah Boyolali didomonasi oleh batuan bermateri lava, dan ke arah wilayah Magelang lebih didominasi oleh batuan bermateri piroklastik.

Sedangkan dari aspek cuaca dan iklim,

wilayah Boyolali merupakan daerah bayangan hujan (leeward side), dan wilayah Magelang merupakan wilayah hujan (winward side). Pada citra commit to user daerah bayangan hujan tampak Landsat TM berwarna (Color Composite),



lebih cerah karena refleksi dari lahan kering. Sebagai konsekuensinya, Gunung Merbabu mempunyai potensi hirologi yang cukup mencolok ditinjau dari aspek hidrologi. Ketersediaan air di wilayah Magelang lebih permanen daripada di wilayah Boyolali. Demikian halnya dengan kondisi sungai yang mengalir ke arah lereng Barat lebih permanen daripada ke arah lereng Timur. Banyak mata air dijumpai di lereng Barat mulai dari mata air Sobleman yang menjadi hulunya Sungai Bulak dan Sungai Gendil. Mata air Kecritan mengalir ke Kali Mangu dan yang cukup besar mata air Ketundan yang mengalir ke Sungai Soti. Di daerah peralihan lereng Timur dan lereng Selatan, ditemukan fenomena peralihan kondisi basah dan kering. Batas wilayah kering yang tegas dijumpai di wilayah Desa Ngagrong dan kondisi basah dijumpai di wilayah Desa Selo.

Perbedaan ketersediaan air ini berpengaruh pada

kondisi penggunaan lahan, kondisi tanman dan produksi pertanian. 6. Potensi Kawasan a. Potensi Flora dan Fauna (1) Flora Berbagai tumbuhan yang tumbuh dikawasan Gunung Merbabu, antara lain Pinus (Pinus merkusii), Puspa (Schima noronhae), Akasia (Acacia decurens), Waru (Hibiscus sp.), Kayu Manis (Cynamomum burmanii), Cengkeh (Syzigium aaromaticum), Alpokat (Parsea americanai), Sengon (Albazia falcataria), Cemara gunung (Casuarina montana), dan Bambu Apus (Gigantochloa apus) dll. (2) Fauna i. Mamalia Keanekaragaman fauna yang ada dan dapat dijumpai di kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu antara lain : Lutung

hitam

(Presbytis

(Tracypithecus

auratus),

Lutung

kelabu

fredericae), Monyet ekor panjang (Macaca commit(Muntiacus to user fascicularis), Kijang muntjak), Musang (Herpates



javanica), Landak (Histrix sp.), dan Luwak (Paradoxurus hermaproditus). ii. Aves Jenis burung yang ditemui di Kawasan Taman Nasional gunung Merbabu berdasarkan Inventarisasi Aves bulan Juli 2007 sebanyak 53 spesies, antara lain Elang hitam (Ictinaetus malayensis), Alap-alap sapi (Falco moluccensis), Kipasan ekor merah (Rhipidura phoenicura), Cekakak jawa (Halcyon cyannoventris), Takur bututut (Megalaima corvina), Walet linchi (Collocalia linchi), Kacamata gunung (Zosterops montanus), Anis gunung (Turdus poliocephalus), dan Ayam hutan (Ghalus farius). b. Potensi Wisata (1) Taman Wisata Alam (TWA) Tuk Songo Potensi utama yang ditawarkan oleh taman wisata alam ini berupa 9 (sembilan, ”songo” dalam bahasa jawa) buah mata air yang mengalir sepanjang musim, sehingga dinamakan kawasan ini ”Tuk Songo”. TWA Tuk Songo adalah kawasan konservasi seluas 6,5 ha yang terletak di Desa Kopeng Kecamatan Getasan Kabupaten Semarang. (2) Jalur Wisata SoSeBo (Solo-Selo-Borobudur) Jalur wisata ini dicanangkan pada tahun 2002 oleh Gubernur Jawa Tengah, yang menjadikan jalur ini sebagai objek wisata, sehingga kawasan ini semakin berkembang dan banyak dikunjungi wisatawan. Objek SoSeBo yaitu : i. Gardu Pandang Ketep ii. Wisata Pendakian (Tracking) Gunung Merbabu Gunung Merbabu merupaka salah satu gunung di Jawa Tengah yang menantang untuk ditaklukkan.

Gunung Merbabu

memiliki banyak kawah, diantarnya yang dikenal adalah commit to user



Kawah Condrodimuko, Kawah Kombang, Kawah Kendang, Kawah Rebab, dan Kawah Sambernyowo. iii. Wisata Budaya Masyarakat di sekitar kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu mempunyai budaya tradisional yang beranekaragam dan potensial untuk dikembangkan.

Budaya tradisional

tersebut berupa kesenian lokal yang biasanya ditampilkan dalam acara-acara di desa pada waktu ada hajatan atau perayaan Agustusan, seperti kesenian Kuda Lumping/Jathilan, Tarian Prajuritan, Tarian Turonggo Seto dan Kethoprak.

B. Keadaan Penduduk 1. Keadaan Penduduk Menurut Umur Keadaan penduduk menurut umur di Kecamatan Selo dapat dilihat pada tabel di bawah ini: Tabel 4. Keadaan Penduduk Menurut Umur di Kecamatan Selo pada tahun 2009 No 1. 2. 3.

Kelompok umur 0-14 15-64 >65 Jumlah

Jumlah penduduk (Orang) Prosentase (%) 6.690 24,92 18.074 67,33 2.081 7,75 26.845 100,00

Sumber: BPS Kecamatan Selo Dalam Angka Tahun 2009 Pada tabel 4 menunjukan bahwa banyaknya penduduk yang tergolong belum produktif 6.690 jiwa dan penduduk produktif sebesar 18.074 jiwa sedangkan penduduk tidak produktif sebesar 2.081 jiwa. Dengan melihat angka tersebut maka Angka Beban Tanggungan (ABT) atau Dependency Ratio dengan rumus sebagai berikut :

Dependency Ratio = =

(usia 0-14 tahun) + (usia ≥65 tahun) (usia 15-64 tahun) (6.690) + (2.081) (18.074)to commit

= 48,53

user

x 100

x 100



Dari angka beban tanggungan sebesar 48,53 berarti bahwa 100 orang produktif menanggung beban 49 orang penduduk non produktif. Hal ini menunjukkan bahwa mayoritas penduduk Kecamatan Selo berusia produktif

yang

merupakan

penopang

penyelenggaran

kegiatan

perekonomian di kecamatan tersebut. Dengan banyaknya penduduk di Kecamatan Selo yang termasuk kelompok penduduk berusia produktif akan sangat berdampak pada kegiatan perekonomian di kecamatan tersebut. Hal ini dikarenakan penduduk termasuk golongan produktif merupakan tenaga kerja yang potensial dalam penyelenggaraan kegiatan ekonomi dalam bidang pertanian maupun bidang yang lainnya. 2. Keadaan Penduduk Menurut Jenis Kelamin Keadaan penduduk menurut jenis kelamin di Kecamatan Selo dapat dilihat pada tabel di bawah ini: Tabel 5. Keadaan Penduduk Menurut Jenis Kelamin di Kecamatan Selo tahun 2009 No 1. 2.

Jenis Kelamin Laki-laki Perempuan Jumlah

Jumlah (Orang) 13.059 13.786 26.845

Sumber: BPS Kecamatan Selo Dalam Angka Tahun 2009 Tabel 5 menunjukkan bahwa jumlah penduduk laki-laki di Kecamatan Selo pada tahun 2009 adalah 13.059 jiwa dan jumlah penduduk perempuan adalah sebesar 13.786 jiwa. Dari data tersebut dapat dicari sex ratio yang merupakan perbandingan antara jumlah penduduk laki-laki dengan jumlah penduduk perempuan.

Sex Ratio = Jumlah penduduk perempuan x 100 Jumlah penduduk laki-laki = 13.786 x 100 13.059 = 105,57 Dari sex ratio di Kecamatan Selo yaitu 105,57 mempunyai arti bahwa commit to user dalam 100 laki-laki terdapat 106 perempuan, berarti jumlah penduduk



perempuan lebih banyak dari pada jumlah penduduk laki-laki. Dengan melihat keadaan penduduk menurut sex ratio diatas, penduduk Kecamatan Selo mempunyai perbandingan antara

jenis kelamin laki-laki dan

perempuan cukup berimbang sehingga ketersediaan tenaga kerja laki-laki sebanding dengan tenaga kerja perempuan. 3. Keadaan Penduduk Menurut Lapangan Pekerjaan Keadaan penduduk menurut lapangan pekerjaan di Kecamatan Selo dapat dilihat pada tabel di bawah ini: Tabel 6. Keadaan Penduduk Menurut Lapangan Pekerjaan di Kecamatan Selo tahun 2009 No 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Mata Pencaharian Jumlah (Orang) Prosentase (%) Pertanian Tanaman Pangan 5.789 25,57 Peternakan 536 2,37 Pertanian Lainnya 9.008 39,79 Perdagangan 302 1,33 Jasa 2.850 12,59 Angkutan 150 0,66 Lainnya 4.005 17,69 Jumlah 22.640 100,00

Sumber: BPS Kecamatan Selo Dalam Angka Tahun 2009 Tabel 6 menunjukkan bahwa mata pencaharian terbesar penduduk di Kecamatan Selo adalah pertanian lainnya yaitu 39,79% atau 9.008 jiwa, pertanian tanaman pangan 25,57% atau 5.789 jiwa, lapangan pekerjaan lainnya sebesar 17,69% atau 4.005 jiwa dan jasa sebesar 12,59% atau 2.850 jiwa. Banyaknya penduduk yang bekerja di sektor pertanian disebabkan karena adanya sumberdaya alam yang potensial, yang mampu mendukung pelaksanaan kegiatan usahatani wilayah kecamatan tersebut. Selain itu juga disebabkan oleh adanya budaya dan sikap mental penduduk yang menganggap bahwa petani adalah mata pencaharian yang sudah lama mereka lakukan dan mereka tidak mempunyai keahlian selain bercocok tanam. Sedangkan mata pencaharian peternakan, perdagangan, dan jasa yang dimiliki oleh sebagian kecil penduduk sangat dipengaruhi oleh ketrampilan dan modal yang dimiliki. Jadi tanpa modal atau ketrampilan commit to user profesi ini. yang memadai akan sulit untuk menjalani



4. Keadaan Penduduk Menurut Pendidikan Pendidikan

akan

memberikan

pengaruh

yang

besar pada

pembangunan dan usaha peningkatan sumber daya manusia yang merupakan

pelancar

pembangunan.

Keadaan

penduduk

menurut

pendidikan di Kecamatan Selo dapat dilihat pada tabel di bawah ini: Tabel 7. Keadaan Penduduk Menurut Pendidikan di Kecamatan Selo Tahun 2009 No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Pendidikan Tidak/belum tamat SD Tamat SD Tamat SLTP Tamat SLTA Tamat DI/DII Tamat DIII/Akademi Tamat DIV/SI Jumlah

Jumlah (Orang) 10.754 10.315 2.604 1.012 20 36 98 24.839

Prosentase (%) 43,29 41,53 10,48 4,07 0,09 0,14 0,40 100,00

Sumber: BPS Kecamatan Selo Dalam Angka Tahun 2009 Tabel 7 menunjukkan bahwa penduduk di Kecamatan Selo berdasarkan pendidikannya terbesar adalah tidak/belum tamat SD yaitu sebanyak 10.754 jiwa atau 43,29% kemudian tamat SD sebanyak 10.315 jiwa atau 41,53%. Berdasarkan data tersebut dapat dikatakan bahwa tingkat pendidikan yang pernah dicapai oleh penduduk Kecamatan Selo tergolong masih rendah. Hal ini disebabkan karena kesadaran penduduk untuk melanjutkan pendidikan ke jenjang yang lebih tinggi masih kurang, tetapi bukan karena masalah ekonomi seperti pada umumnya. Dengan tingkat pendidikan yang masih rendah tersebut, sebagian besar penduduk Kecamatan Selo banyak bekerja di sektor informal yang tidak memerlukan tingkat pendidikan yang tinggi dan sesuai dengan kondisi alam lingkungannya.

C. Keadaan Pertanian Kegiatan pertanian adalah kegiatan yang utama di Kecamatan Selo. Tanaman pertanian yang diusahakan meliputi: padi, jagung, kedelai, kacang hijau dan ketela pohon. Secara rinci keadaan pertanian di Kecamatan Selo commit dapat dilihat pada tabel di bawah ini: to user



Tabel 8. Keadaan Tanaman, Luas Panen, Hasil Ubinan, dan Hasil Produksi di Wilayah Kecamatan Selo tahun 2009 No

Tanaman

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19.

Padi sawah dan padi ladang Jagung Ubi Kayu Bawang Merah Bawang Putih Bawang Daun Kentang Wortel Kobis Sawi Cabe Tomat Terung Buncis Mentimun Labu Siam Tembakau Jahe Kopi Arabika

Luas Panen (Ha) 23 730 6 117 1 386 35 667 1.036 243 91 94 12 72 39 68 1.530 4 11

Hasil Ubinan (Kw/Ha) 43,48 45,05 150,00 110,56 75,00 102,82 109,63 103,85 103,33 70,00 49,78 96,97 80,00 45,81 216,92 656,91 8,46 150,00 2,36

Hasil Produksi (ton) 100,00 3.289,00 90,00 1.293,50 7,50 3.969 383,70 6.926,60 10.705,00 1.700,80 453,00 911,50 96,00 329,90 846,00 4.467,00 1.294,38 60,00 2,60

Sumber: BPS Kecamatan Selo Dalam Angka Tahun 2009 Tabel 8 menunjukkan bahwa tanaman tembakau merupakan tananam yang mempunyai areal panen terluas yaitu 1.530 ha dengan hasil produksi 1.294,38 ton. Selanjutnya kobis, luas panen 1.036 ha dengan hasil produksi 10.705 ton. Kemudian tanaman jagung luas panen 730 ha dengan hasil prosuksi 3.289 ton. Tanaman wortel luas panen 667 ha dengan hasil produksi 6.926,60 ton. Tanaman bawang daun luas panen 386 ha dengan hasil produksi 3.969 ton. Tanaman tembakau dan kobis merupakan tanaman yang sering diusahakan oleh penduduk setempat. Pada musim kemarau banyak petani yang beralih menanam tembakau, sehingga lahan untuk bertanam sayur menjadi berkurang. Memasuki musim hujan petani beralih lagi menanam sayur, terutama kobis. Keadaan peternakan yang diusahakan di wilayah Kecamatan Selo dapat dilihat pada tabel di bawah ini:

commit to user



Tabel 9. Jenis dan Jumlah Ternak Yang Diusahakan di Kecamatan Selo tahun 2009 No 1. 2. 3. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Jenis Ternak

Pemilik Jumlah (ekor) (orang) Sapi Potong 1.465 2.319 Sapi Perah 1.267 2.998 Kuda 8 8 Kambing 213 628 Domba 148 354 Ayam Petelor 1 8.000 Ayam Pedaging 2 6.000 Ayam buras 8.219 27.603 Itik 49 363 Sumber: BPS Kecamatan Selo Dalam Angka Tahun 2009

Tabel 9 menunjukkan bahwa ayam buras, sapi perah, sapi potong merupakan jenis ternak yang umum dipelihara oleh masyarakat di wilayah Kecamatan Selo. Ternak ayam petelor dan ayam pedaging walaupun jumlah populasinya banyak, tetapi hanya dimiliki oleh segelintir orang saja sebagai usaha ternak.

D. Keadaan Taman Nasional Gunung Merbabu 1. Kondisi Masyarakat Masyarakat sekitar kawasan TNGMb pada umumnya adalah masyarakat yang hidup turun temurun berbatasan langsung dengan kawasan dan memiliki ketergantungan hidup yang tinggi dari kawasan itu. Mereka masih mempunyai ikatan sosial yang kuat dan mempunyai ikatan batin tersendiri dengan kawasan Gunung Merbabu.

Masyarakat ini

sebagian besar mempunyai pekerjaan sebagai petani. Selain menggarap tanah yang dimilki, mereka juga memanfaatkan hutan Negara sebagai sumber rumput untuk pakan ternak dan kayu sebagai bahan bakar. 2. Kondisi Hutan Hutan di kawasan TNGMb semula adalah hutan lindung yang dikelola oleh KPH Kedu Utara dan KPH Surakarta dibawah Perum Perhutani. Kawasan yang masuk dalam TNGMb dari KPH Kedu Utara adalah BPKPH Magelang yang meliputi RPH Kintelan dan RPH Kerokan, commit to user dan RPH Kopeng yang masuk dalam wilayah BPKPH Ambarawa.



Sedangkan yang berada dalam wilayah KPH Surakarta adalah RPH Pentur. Permasalahan yang dihadapi hutan Taman Nasional antara lain adalah kawasan hutan yang gundul akibat kebakaran hutan, angin ribut, penebangan liar; gangguan satwa liar karena habitat rusak, pecan di alam berkurang; pengambilan pakis akibat booming tanaman hias; perburuan liar menggunakan jaring (pleci, rengganis) dan senjata; penambangan batu dengan alasan untuk membangun fasilitas umum; kebakaran hutan yang umumnya disebabkan kelalaian pendaki dan perumput; pengambilan rumput untuk pakan ternak sehingga bersaing dengan pakan kijang di alam; pengambilan rencek dengan memotong ranti, padahal terdapat buah dan daun muda sebagai pakan burung dan monyet. Ditambah banyaknya penebangan

liar

yang

dilakukan

oleh

orang-orang

yang

tidak

bertanggungjawab menyebabkan hutan di kawasan tersebut banyak yang rusak. Pemandangan ini akan tampak sangat jelas ketika ditelusuri lewat jalur pendakian yang sudah ada. Masyarakat di sekitar sendiri mengaku bahwa mayoritas dari mereka pernah bahkan ada yang menyatakan sering melakukan penebangan pohon yang pada masa itu masih di bawah Perum Perhutani, baik digunakan untuk membangun rumah sendiri, atau bahkan diperdagangkan. Adanya perilaku sebagian aparat yang berwenang atas kawasan tersebut, yang seakan malah justru melegalkan penebangan kian memperparah tekanan terhadap kawasan hutan. Rusaknya hutan Gunung Merbabu yang menjadi kawasan serapan air bagi kawasan dibawahnya memberikan dampak yang begitu nyata terhadap masyarakat yang berdomisili disekitar hutan tersebut. Mereka mengatakan bahwa debit air di mata air-mata air yang berada di sekitar kawasan kian mengecil. Berawal dari kondisi ini masyarakat di sekitar mulai sadar akan pentingnya kawasan hutan Gunung Merbabu. Ditambah lagi dengan bukti nyata kejadian bencana alam banjir banding yang marak melanda daerah-daerah di negeri ini, mereka semakin menyadari betapa commit to user pentingnya menjaga kawasan hutan. Bahkan di Kelompok Tani Sedayu



Raharjo di Desa Jeruk secara mandiri memulai usaha pemulihan hutan dengan penanaman kembali. Dan menerapkan pengawasan yang ketat terhadap hutan, atas persetujuan bersama mereka menerapkan peraturan bahwa yang menebang pohon dihutan harus ditangkap baik itu warga sendiri apalagi orang luar daerah. 3. Sekilas Tentang TNGMb Taman Nasional Gunung Merbabu (TNGMb) di tetapkan melalui Surat Menteri Kehutanan tahun 2004. Berawal dari pencanangan Taman Nasional Gunung Merapi-Merbabu oleh presiden Megawati pada tahun 2002. Menurut salah satu aktivis LSM, yang berinisial SS, yang ikut memantau perkembangan penetapan kawasan pada masa itu, pada mulanya kedatangan Presiden Megawati adalah untuk meresmikan secara langsung kawasan tersebut menjadi Taman Nasional. Namun rencana tersebut ditentang oleh aktivis-aktivis yang tergabung dalam GERAP (Gerakan Anti Penindasan) sehingga berimbas pada perubahan agenda yang semula peresmian Taman Nasional, menjadi perayaan Hari Internasional Pegunungan dan Tahun Ekowisata saja. Akibat dari kejadian ini dua orang aktivis ditangkap oleh aparat, termasuk narasumber di atas. Setelah kejadian tersebut, upaya-upaya untuk memahamkan penduduk dilakukan termasuk salah satunya melalui pembentukan Forum Rembug, disamping upaya melalui sosialisasi dan upaya melalui pemberian bantuan yang dilakukan oleh Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Tengah. Pada tahun 2007, Kantor Balai Taman Nasional Gunung Merbabu sebagai pihak yang berwenang mengelola TNGMb didirikan. Dan baru pada tahun 2009 terjadi serah terima kawasan yang dulu adalah Hutan Lindung menjadi kawasan Taman Nasional dari Perum Perhutani kepada Departemen Kehutanan. 4. Kegiatan Departemen Kehutanan dan Balai Taman Nasional Gunung Merbabu Setelah pada tahun 2004 dasar hukum kawasan Taman Nasional commitpengelolaan to user Gunung Merbabu ditetapkan, TNGMb menjadi dibawah



Departemen Kehutanan. Pada tahun 2005 dengan dana bersumber dari APBD Departemen Kehutanan memulai aktivitasnya yang berkaitan dengan

Taman

Nasional

Gunung

Merbabu

diantaranya

adalah

pembentukan Forum Rembug kabupaten dan kecamatan, studi banding Forum Rembug ke Taman Nasional Gunung Rinjani, bantuan penguatan kelembagaan, bantuan bibit untuk Forum Rembug dan sosialisasi Taman Nasional. Kegiatan pada tahun 2006, dengan sumber dana dari APBD antara lain adalah bantuan bibit untuk Forum Rembug, Bantuan Peralatan unutk Forum Rembug, pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan pemandu wisata alam, peningkatan UKM dan penerapan teknologi tepat guna, Bantuan Operasional untuk Forum Rembug, studi banding Forum Rembug ke Taman Nasional Gunung Gede Pangrango, Kebun Raya Cibodas dan Taman Nasional Gunung Halimun Salak. Pada tahun 2007, sumber dana dari APBD, antara lain adalah bantuan operasional unutk Forum Rembug, bantuan bibit unutk Forum Rembug, fasilitasi alat komunikasi HT untuk Forum Rembug, fasilitasi computer untuk Forum Rembug. Kegiatan di Taman Nasional di bawah Balai Taman Nasional Gunung Merbabu dimulai tahun 2007, antara lain adalah pelatihan peningkatan keterampilan masyarakat melalui PRA, pembentukan, pelatihan dan pembinaan Masyarakat Peduli Api (MPA), Rekonstruksi batas kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu Kabupaten Semarang dan Boyolali, penanaman jalur hijau tanda batas, pembuatan jalur patroli, inventarisasi aves, survei habitat satwa berpotensi pengganggu tanaman masyarakat di Taman Nasional Gunung Merbabu. Pada tahun 2008, kegiatan yang dilaksanakan antara lain adalah pengecekan pal batas kawasan, pemasngan papan pengumuman / larangan / informasi / petunjuk, bersih gunung, sosialisasi Balai Taman Nasional Gunung Merbabu, pemusnahan kayu tumbang / pengembalian kayu tumbang ke habitat alam. Tahun 2009, antara lain adalah pemberdayaan masyarakat commit to user



melalui pemberian bantuan usaha ekonomi produktif dan serah terima kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu dari Perum Perhutani.

commit to user



V. HASIL DAN PEMBAHASAN

A. Faktor Pembentuk Sikap Faktor pembentuk sikap petani lereng Gunung Merbabu terhadap pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu di Kecamatan Selo Kabupaten Boyolali Jawa Tengah yang digunakan dalam penelitian ini yaitu: tingkat pengalaman petani memanfaatkan hutan Gunung Merbabu, tingkat pengaruh

orang

lain

kebudayaan/kepercayaan,

yang tingkat

dianggap

penting,

penggunaan

media

tingkat

pengaruh

massa,

tingkat

pendidikan formal dan tingkat pendidikan non formal. Untuk mengetahui distribusi variabel-variabel yang mempengaruhi pembentukan sikap petani terhadap program pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu dapat dilihat dalam sajian data berikut : 1. Tingkat Pengalaman Pribadi Pengalaman pribadi dalam penelitian ini adalah pengalaman responden menjadi petani yang memanfaatkan hutan Gunung Merbabu dan pengalaman responden bekerjasama dengan Balai Taman Nasional Gunung Merbabu. Untuk mengetahui pengalaman pribadi petani lereng Gunung Merbabu dapat dilihat Tabel 10 di bawah ini : Tabel 10. Distribusi Responden Berdasarkan Pengalaman Pribadi Petani Lereng Gunung Merbabu No 1 2 3 4 5

Kategori

Skor

Sangat tinggi Tinggi Sedang Rendah Sangat rendah Jumlah

2-3,6 3,7-5,3 5,4-7 7,1-8,7 8,8-10,4

Jumlah (orang) 18 9 19 14 0 60

Persentase (%) 30,0 15,0 31,7 23,3 0 100,0

Sumber : Analisis Data Primer 2011 Dari Tabel 10 dapat dilihat bahwa sebanyak 19 orang (31,7%) termasuk dalam kategori Sedang, sedangkan yang termasuk dalam kategori sangat tinggi 18 orang (30%). Dari jumlah tersebut dapat commit to user sebagai petani lereng Gunung disimpulkan bahwa mayoritas responden 68



Merbabu memiliki pengalaman pribadi yang lebih dari cukup sebagai petani yang memanfaatkan Hutan Gunung Merbabu (anatara lain mencari rumput, mencari rencek kayu bakar, dll) dan bekerjasama dengan Balai Taman Nasional (antara lain adalah penanaman jalur hijau tanda batas, penghijauan kembali hutan yang telah rusak, dll). 2. Tingkat Pengaruh Kebudayaan/Kepercayaan Pengaruh kebudayaan dalam penelitian ini adalah adat istiadat tradisional masyarakat setempat yang mempengaruhi pola pikir petani lereng

Gunung

Merbabu,

seperti

adanya

tempat-tempat

yang

dikeramatkan, baik berupa makam, petilasan, sendang, pohon besar, hutan larangan yang letaknya termasuk dalam Kawasan Taman Nasional atau upacara adat seperti sedekah bumi yang berkaitan dengan yang Gunung Merbabu. Untuk mengetahui pengaruh kebudayaan dapat dilihat tabel di bawah ini : Tabel 11. Distribusi Responden Berdasarkan Pengaruh Kebudayaan / Kepercayaan Petani Lereng Gunung Merbabu Kategori

Skor

Sangat besar (aktif melaksanakan 4 kegiatan) Besar (aktif melaksanakan 3 kegiatan) Sedang (aktif melaksanakan 2 kegiatan) Kecil (aktif melaksanakan 1 kegiatan) Sangat kecil (tidak melaksanakan salah satu pun kegiatan)

5 4 3 2 1

Jumlah (orang)

Prosentase (%) 4 35 18 3 0

6,7 58.3 30,0 5,0 0

60

100,0

Sumber : Analisis Data Primer 2011 Dari tabel 11 dapat dilihat bahwa pengaruh kebudayaan/kepercayaan petani lereng Gunung Merbabu masih tergolong besar, disebabkan dengan banyaknya responden sebanyak 35 orang atau mencapai angka 58,3% dari total responden yang masih menganut dan aktif melakukan kegiatankegiatan yang berkaitan dengan ruang spiritual mereka yang terkait dengan Gunung Merbabu. Kegiatan seperti Sedekah Bumi diyakini dapat membantu keberkahan dari hasil bumi yang menjadi andalan pendapatan petani lereng Gunung Merbabu. Kegiatan Sedekah Bumi dilakukan dengan cara memberikan sebagiancommit hasil bumi mereka untuk mengadakan syukuran to user



pada bulan tertentu yang ditentukan oleh masing-masing desa. Dengan adanya kegiatan tersebut maka petani lereng Gunung Merbabu akan percaya bahwa kegiatan Sedekah Bumi ini merupakan kegiatan positif dan tidak merugikan bagi petani lereng Gunung Merbabu. Selain kegiatan Sedekah Bumi, terdapat kegiatan kebudayaan yang lainnya seperti Sego Gunungan (nasi dan sayur yang dipersembahakan untuk “penguasa” Gunung Merbabu yang terdiri dari sayur-sayuran yang berasal dari Gunung Merbabu), Suroan (adat istiadat yang dilakukan oleh penduduk setempat setiap malam 1 bulan Sura atau tanggal 1 Hijriyah / awal tahun Islam, yaitu dengan tirakatan, berdoa di Puncak Gunung Merbabu atau di Puncak Syarif yang terdapat petilasan Mbah Sarip), Reog, Turonggo Seto dan Kuda Lumping sebagai sarana aktualisasi dan hiburan bagi masyarakat lereng Gunung Merbabu. Sedemikian besarnya pengaruh kebudayaan/kepercayaan tersebut sehingga kebanyakan masyarakat sekalipun tidak pernah meninggalkan acara-acara adat tersebut di atas. Mereka meyakini akan keberkahan dari acara Sedekah Bumi. Walaupun menghabiskan banyak materi untuk menyelenggarakan acara tersebut, tetapi ternyata mereka tidak merasa menjadi kekurangan secara materi. 3. Tingkat Pengaruh Orang Lain Yang Dianggap Penting Pengaruh orang lain yang dianggap penting dalam penelitian ini adalah saran atau perintah dari orang-orang yang dianggap penting seperti sesepuh atau aparat desa, PPL, teman atau petani lain, suami/istri, dan tetangga mengenai semua hal yang berkaitan dengan Taman Nasional Gunung Merbabu. a) Tingkat Pengaruh Tokoh Panutan (Sesepuh, Aparat Desa) Pengaruh Tokoh Panutan adalah intensitas pertemuan, membahas segala sesuatu yang berkaitan dengan TNGMb, saran dan ajakan dari Tokoh Panutan yang berkaitan dengan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu. Untuk mengetahui pengaruh dari Tokoh Panutan commit dapat dilihat tabel di bawah inito: user



Tabel 12. Distribusi Responden Berdasarkan Pengaruh Tokoh Panutan Petani Lereng Gunung Merbabu No 1 2 3 4 5

Kategori Sangat tinggi Tinggi Sedang Rendah Sangat rendah Jumlah

Skor

Jumlah (orang)

16,9-20,1 13,6-16,8 10,3-13,5 7,3-10,2 4-7,2

Persentase (%)

0 4 28 18 10 60

0 6,7 46,7 30,0 16,7 100,0

Sumber : Analisis Data Primer 2011 Dari tabel 12 dapat dilihat bahwa pengaruh tokoh panutan (sespuh, aparat desa) diukur dengan intensitas pertemuan, membahas segala sesuatu yang berkaitan dengan TNGMb, saran dan ajakan dari Tokoh Panutan (sesepuh, aparat desa) yang berkaitan dengan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu termasuk dalam kategori Sedang, sebanyak 28 orang atau mencapai 46,7% dari total jumlah responden. Sedangkan 18 orang (30%) menyatakan rendahnya tingkat pengaruh dari Tokoh Panutan.

Hal ini dikarenakan program Taman Nasional bukan

merupakan aspirasi atau gagasan yang muncul dari masyarakat sendiri, sehingga tidak termasuk menjadi hal yang utama bagi masyarakat di Kecamatan Selo. b) Tingkat Pengaruh PPL Pengaruh PPL adalah intensitas pertemuan, membahas segala sesuatu yang berkaitan dengan TNGMb, saran dan ajakan dari PPL yang berkaitan dengan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu. Untuk mengetahui pengaruh dari PPL dapat dilihat pada tabel 13 : Tabel 13. Distribusi Responden Berdasarkan Pengaruh PPL Petani Lereng Gunung Merbabu No

Kategori

Skor

Jumlah (orang)

Persentase (%)

1 2 3 4

Sangat tinggi Tinggi Sedang Rendah

16,9-20,1 13,6-16,8 10,3-13,5 7,3-10,2

0 2 15 8

0 3,3 25,0 13,3

5

Sangat rendah Jumlah

4-7,2

35 60

58,3 100,0

commit to user Sumber : Analisis Data Primer 2011



Dari tabel 13 dapat dilihat bahwa tingkat pengaruh PPL yang diukur dengan intensitas pertemuan, membahas segala sesuatu yang berkaitan dengan TNGMb, saran dan ajakan dari PPL yang berkaitan dengan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu Sangat Rendah, ditunjukkan dengan pernyataan dari sebanyak 35 orang atau sebesar 58,3% dari jumlah total responden. Hal ini dikarenakan segala sesuatu yang berkaitan dengan Taman Nasional sebenarnya bukan merupakan bagian kerja dari PPL, sedangkan Petugas Penyuluh khusus untuk Taman Nasional tidak ada, petugas lapangan dari Taman Nasional hanya ada Polisi Hutan. Sehingga untuk kegiatan-kegiatan Taman Nasional yang berkaitan dengan penduduk setempat, seringkali memanfaatkan kelompok-kelompok tani yang merupakan binaan dari Balai Penyuluhan Pertanian. c) Pengaruh Teman/Petani Lain Pengaruh

teman/petani

lain

adalah

intensitas

pertemuan,

membahas segala sesuatu yang berkaitan dengan TNGMb, saran dan ajakan dari teman/petani yang berkaitan dengan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu.

Untuk mengetahui pengaruh dari

Teman/Petani Lain dapat dilihat tabel di bawah ini : Tabel 14. Distribusi Responden Berdasarkan Pengaruh Teman/Petani Lain Petani Lereng Gunung Merbabu No 1 2 3 4 5


Skor 16,9-20,1 13,6-16,8 10,3-13,5 7,3-10,2 4-7,2

Jumlah (orang) 0 5 35 18 2 60

Persentase (%) 0 8,3 58,3 30,0 3,3 100,0

Sumber : Analisis Data Primer 2011 Dari tabel 14 dapat dilihat bahwa pengaruh teman/petani lain yang diukur dengan intensitas pertemuan, membahas segala sesuatu yang berkaitan dengan TNGMb, saran dan ajakan dari teman/petani user lain yang berkaitan commit denganto Kawasan Taman Nasional Gunung



Merbabu termasuk dalam kategori Sedang, sebanyak 35 orang atau mencapai 58,3% dari total jumlah responden. Sedangkan 18 orang (30%) menyatakan rendahnya tingkat pengaruh dari teman/petani lain. Selain bukan menjadi perhatian yang utama bagi masyarakat sekitar Gunung Merbabu, jauh sebelum pencangan Taman Nasional sebagian masyarakat yang berbatasan langsung dengan kawasan Taman Nasional telah menyadari adanya penurunan kualitas lingkungan akibat aktivas pengambilan kayu, sehingga memutuskan untuk memulihkan hutan secara mandiri. Dan setelah Taman Nasional benar-benar mulai diberlakukan masyarakat sudah terbiasa dengan kegiatan-kegiatan yang sebelumnya sudah mereka lakukan, sehingga adanya Taman Nasional menjadi hal yang biasa-biasa saja. Bahkan mereka merasa aktifitas memanfaatkan hutan Gunung Merbabu menjadi terbatas. d) Pengaruh Suami/Istri Pengaruh suami/istri adalah intensitas pertemuan, membahas segala sesuatu yang berkaitan dengan TNGMb, saran dan ajakan dari suami/istri yang berkaitan dengan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu. Untuk mengetahui pengaruh dari Suami/Istri dapat dilihat tabel di bawah ini : Tabel 15. Distribusi Responden Berdasarkan Pengaruh Suami/Istri Petani Lereng Gunung Merbabu No 1 2 3 4 5


Skor 16,9-20,1 13,6-16,8 10,3-13,5 7,3-10,2 4-7,2

Jumlah (orang) 0 12 23 23 2 60

Persentase (%) 0 20,0 38,3 38,3 3,3 100,0

Sumber : Analisis Data Primer 2011 Dari tabel 15 dapat dilihat bahwa pengaruh suami/istri yang diukur dengan intensitas pertemuan, membahas segala sesuatu yang berkaitan dengan TNGMb, saran dan ajakan dari suami/istri yang commit toTaman user Nasional Gunung Merbabu berkaitan dengan Kawasan



termasuk dalam kategori Sedang, sebanyak 23 orang atau mencapai 38,3% dari total jumlah responden. Dan dalam jumlah yang sama, 23 orang (38,3%) menyatakan

rendahnya tingkat

pengaruh

dari

suami/istri. Hanya sebanyak 12 orang (20%) yang menyatakan tingginya tingkat pengaruh suami/istri. Seperti dalam pembahasan sebelumnya, dimana Taman Nasional Gunung Merbabu tidak menjadi perhatian yang utama bagi masyarakat setempat. Mereka lebih tertarik dengan aspek pertanian yang menjadi kegiatan sehari-hari masyarakat setempat.

Sedangkan aktifitas keseharian yang berkaitan dengan

Taman Nasional lebih karena kepentingan untuk rumah tangga dan ternak mereka, yaitu mengambil rencek kayu bakar dan merumput. e) Pengaruh Tetangga Pengaruh tetangga adalah intensitas pertemuan, membahas segala sesuatu yang berkaitan dengan TNGMb, saran dan ajakan dari tetangga yang berkaitan dengan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu. Untuk mengetahui pengaruh dari tetangga dapat dilihat tabel di bawah ini : Tabel 16. Distribusi Responden Berdasarkan Pengaruh Tetangga Petani Lereng Gunung Merbabu No 1 2 3 4 5


Skor 16,9-20,1 13,6-16,8 10,3-13,5 7,3-10,2 4-7,2

Jumlah (orang) 0 0 31 28 1 60

Persentase (%) 0 0 51,7 46,7 1,7 100,0

Sumber : Analisis Data Primer 2011 Dari tabel 16 dapat dilihat bahwa pengaruh tetangga yang diukur dengan intensitas pertemuan, membahas segala sesuatu yang berkaitan dengan TNGMb, saran dan ajakan dari tetangga yang berkaitan dengan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu termasuk dalam kategori Sedang, sebanyak 31 orang atau mencapai 51,7% dari total jumlah responden. Sedangkan 28 orang (46,7%) menyatakan rendahnya commit to user tingkat pengaruh dari tetangga. Aspek pertanian yang menjadi



kegiatan sehari-hari masyarakat setempat telah menjadi perhatian utama dalam keseharian petani setempat, sehingga dalam pergaulan tetangga pun pokok pembicaraan tentang pertanian mereka lebih dominan daripada tentang Taman Nasional. 4. Tingkat Penggunaan Media Massa Media massa dalam penelitian ini adalah frekuensi petani mengakses informasi yang berkaitan dengan TNGMb dan seberapa besar manfaat isi materi yang terdapat dalam media massa tersebut. Untuk mengetahui tingkat penggunaan media massa yang digunakan responden dapat dilihat pada tabel di bawah ini : Tabel 17. Frekuensi mengakses informasi, dan manfaat isi materi yang terkandung dalam media massa No 1 2 3 4 5

Kategori

Skor


2-3,6 3,7-5,3 5,4-7 7,1-8,7 8,8-10,4

Jumlah (orang)

Persentase (%)

0 0 42 10 8 60

0 0 70,0 16,7 13,3 100,0

Sumber : Analisis Data Primer 2011 Tabel 17 dapat dilihat bahwa jumlah media massa yang dimanfaatkan petani lereng Gunung Merbabu (radio, koran, majalah) termasuk dalam kategori sedang sebanyak 42 orang (70%). Sisanya termasuk kategori Rendah bahkan Sangat Rendah.Hal ini disebabkan karena petani lereng Gunung Merbabu mengaku bahwa hanya kadangkadang bahkan jarang mengakses media massa, yang sering dijumpai hanya berupa leaflet, papan pengumuman, x-banner yang sengaja ditempatkan di masing-masing kantor desa oleh Balai Taman Nasional. Informasi masyarakat setempat mengenai TNGMb seringkali justru diperoleh

dari

pertemuan-pertemuan

diselenggarakan oleh Balai TNGMb.

commit to user

Kelompok

Tani

yang



5. Pendidikan Formal Pendidikan formal dalam penelitian ini adalah jenjang pendidikan dibangku sekolah yang pernah dicapai oleh responden dari tidak sekolah/tidak tamat SD sampai dengan perguruan tinggi. Untuk mengetahui pendidikan formal dari petani lereng Gunung Merbabu dapat dilihat pada tabel di bawah ini : Tabel 18. Distribusi Responden Berdasarkan Pendidikan Formal Petani Lereng Gunung Merbabu No

Kategori

1. 2. 3. 4. 5.


Skor 5 4 3 2 1

Jumlah (orang) 0 0 6 54 0 60

Prosentase (%) 0 0 10 90 0 100

Sumber : Analisis Data Primer 2011 Tabel 18 dapat dilihat bahwa pendidikan formal petani lereng Gunung Merbabu termasuk dalam kategori rendah sebanyak 54 orang (90%). Hal ini disebabkan karena kesadaran masyarakat setempat yang masih kurang. Mereka merasa cukup dengan hasil dari pertanian untuk mendapatkan kehidupan yang layak. Sedangkan ntuk mencapai pendidikan yang lebih tinggi diperlukan pengorbanan biaya yang tidak sedikit, jadi lebih baik biaya yang diperuntukkan pendidikan dialihkan untuk modal pertanian. 6. Pendidikan Non Formal Pendidikan non formal dalam penelitian ini adalah frekuensi petani mengikuti kegiatan pendidikan yang diperoleh petani di lereng gunung merbabu di luar pendidikan formal (kursus, pelatihan ataupun penyuluhanpenyuluhan). Untuk mengetahui pendidikan non formal dari petani lereng Gunung Merbabu dapat dilihat pada tabel di bawah ini :

commit to user



Tabel 19. Distribusi Responden Berdasarkan Pendidikan Non Formal Petani Lereng Gunung Merbabu No

Kategori

1. 2. 3. 4. 5.


Skor 5 4 3 2 1

S (orang) 0 0 45 15 0 60

Prosentase (%) 0 0 75 25 0 100

Sumber : Analisis Data Primer 2011 Tabel 19 dapat dilihat bahwa pendidikan non formal petani lereng Gunung Merbabu hanya termasuk dalam kategori sedang dan rendah sebanyak 45 orang (75%) dan 15 orang (25%). Hal ini dikarenakan frekunsi kegiatan yang diselenggarakan oleh Balai Taman Nasional semakin lama semakin berkurang, setelah keberadaan Taman Nasional Gunung Merbabu semakin terpaksa diakui keberadaanya di mata masyarakat. B. Sikap Petani Lereng Gunung Merbabu Terhadap Program Pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu Sikap petani lereng Gunung Merbabu terhadap program pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu di Kecamatan Selo Kabupaten Boyolali Jawa Tengah yang digunakan dalam penelitian ini adalah : konsep, tujuan, kegiatan dan dampak program kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu. 1. Sikap Petani lereng Gunung Merbabu Terhadap Konsep Program Konsep program dalam penelitian ini adalah suatu pandangan atau pengetahuan kognitif seseorang terhadap Program Taman Nasional Gunung Merbabu, yang meliputi pengertian, fungsi dan manfaat serta zonasi Taman Nasional Gunung Merbabu. Untuk mengetahui hal tersebut, dapat dilihat pada tabel di bawah ini :

commit to user



Tabel 20. Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Sikap Petani Lereng Merbabu Terhadap Konsep Program No 1 2 3 4 5

Kategori Sangat Positif Positif Netral Negatif Sangat Negatif Jumlah

Skor 88-104 71-87 54-70 37-53 20-36

Jumlah (orang)

Persentase (%) 2 42 16 0 0 60

3,3 70,0 26,7 0 0 100,0

Sumber : Analisis Data Primer 2011 Tabel 20 dapat dilihat bahwa pemahaman responden terhadap konsep program termasuk dalam kategori Positif sebanyak 42 orang (70%). Hal ini berarti bahwa responden bersikap setuju terhadap konsep program Taman Nasional yang telah disosialisasikan dari pihak Balai Taman Nasional Gunung Merbabu. Pada masa-masa sosialisasi banyak responden yang aktif mengikuti pertemuan-pertemuan, sehingga responden mampu memahami, mengerti, dan memiliki tanggapan yang menyetujui tentang konsep Taman Nasional tersebut. Mereka setuju bahwa di dalam Taman Nasional tidak boleh melakukan sembarang hal seperti menebang pohon, membakar hutan, dll karena mereka sadar akan fungsi Taman Nasional yaitu sebagai sistem penyangga kehidupan, pengawetan keanekaragaman jenis tumbuhan dan satwa, pemanfaatan secara lestari sumber daya alam dan ekosistemnya. 2. Sikap Petani lereng Gunung Merbabu Terhadap Tujuan Program Tujuan program dalam penelitian ini adalah pernyataan tentang halhal yang diinginkan atau ingin dihasilkan, implikasi atau hal-hal yang perlu dilakukan sebagai pemanfaatan hasil melalui program TNGMb. Untuk mengetahui sikap petani lereng Gunung Merbabu terhadap tujuan program TNGMb, dapat dilihat pada tabel di bawah ini :

commit to user



Tabel 21. Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Sikap Petani Lereng Merbabu Terhadap Tujuan Program No 1 2 3 4 5

Skor 16,9-20,1 13,6-16,8 10,3-13,5 7,3-10,2 4-7,2 Jumlah

Kategori Sangat Positif Positif Netral Negatif Sangat Negatif

Jumlah (orang) 8 32 19 1 0 60

Persentase (%) 13.3 53,3 31,7 1,7 0 100,0

Sumber : Analisis Data Primer 2011 Tabel 21 dapat dilihat bahwa pemahaman responden terhadap tujuan program termasuk dalam kategori Positif sebanyak 32 orang (53,3%), netral sebanyak 19 orang (31,7%), sangat Positif sebanyak 8 orang (13,3%) dan hanya 1 orang yang menyatakan ke-negatifannya. Hal ini berarti bahwa mayoritas responden bersikap Positif terhadap tujuan program. Mereka mengungkapkan bahwa program Taman Nasional ini penting untuk dapat melestarikan kelangsungan hutan dan masyarakat yang ada di sekitarnya. Tetapi mereka belum sepenuhnya meyakini bahwa program Taman Nasional mampu memberikan imbal balik yang baik bagi petani lereng Gunung Merbabu. Peningkatan kesejahteraan tampaknya ditanggapi secara berlebihan dengan berharap mereka dapat langsung melihat dampaknya secara nyata. Padahal pada kenyataannya tidaklah demikian. Peningkatan kesejahteraan pada program Taman Nasional sesungguhnya dibutuhkan kesadaran penuh masyarakat tentang fungsi dan manfaatnya dalam jangka panjang. Dan saat ini mereka menunggu hasil dari program Taman Nasional apakah menguntungkan bagi masyarakat atau dalam perkembangannya nanti justru masyarakat yang dirugikan. Jika pada perkembangannya nanti masyarakat justru merasa rugi, masyarakat akan segera memprotes kebijakan Taman Nasional. Jadi sikap ke-positifan responden pada saat ini merupakan sikap yang sementara waktu. commit to user



3. Sikap Petani lereng Gunung Merbabu Terhadap Kegiatan Program Pelaksanaan program dalam penelitian ini adalah pemahaman terhadap segala bentuk kegiatan teknis di lapang terkait dengan penerapan TNGMb. Untuk mengetahui sikap petani lereng Gunung Merbabu dapat dilihat pada tabel di bawah ini : Tabel 22. Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Sikap Petani Lereng Merbabu Terhadap Kegiatan Program No 1 2 3 4 5

Skor

Kategori

67-79 54-66 41-53 28-40 15-27 Jumlah

Sangat Positif Positif Netral Negatif Sangat Negatif

Jumlah (orang)

Persentase (%) 4 47 9 0 0 60

6,7 78,3 15,0 0 0 100,0

Sumber : Analisis Data Primer 2011 Tabel 22 dapat dilihat bahwa sikap responden terhadap pelaksanaan program termasuk dalam kategori Positif sebanyak 47 orang (78,3%). Hal ini berarti bahwa responden bersikap positif terhadap kegiatan Taman Nasional Gunung Merbabu. Sebagian besar responden memiliki pemikiran dan tanggapan yang menyetujui terhadap kegiatan TNGMb. Responden juga mendukung dan mau dilibatkan secara aktif dalam program TNGMb. Hal ini dikarenakan setiap kegiatan Taman Nasional Gunung Merbabu selama ini selalu diberikan anggaran tersendiri. Sehingga selama ini responden tidak keberatan jika terlibat dalam kegiatan-kegiatan yang diselenggarakan

Taman

Nasional.

Kegiatan-kegiatan

yang

telah

dilaksanakan antara lain adalah pembentukan, pelatihan dan pembinaan Masyarakat Peduli Api (MPA), penanaman jalur hijau tanda batas, pembuatan jalur patroli, pemasangan papan pengumuman / larangan / informasi / petunjuk, pemusnahan kayu tumbang, dll. 4. Sikap Petani lereng Gunung Merbabu Terhadap Dampak Program Hasil program adalah pemahaman terhadap suatu konsekuensi dari tindakan yang diambil terkait dengan penerapan TNGMb, yang meliputi commit to user



dampak terhadap petani dan dampak terhadap lingkungan. Untuk mengetahui hasil program dari petani lereng Gunung Merbabu dapat dilihat pada tabel di bawah ini : Tabel 23. Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Sikap Petani Lereng Merbabu Terhadap Dampak Program No 1 2 3 4 5

Skor 93,7-111,3 76-93,6 57,4-75 39,7-57,3 22-39,6 Jumlah

Kategori Sangat Positif Positif Netral Negatif Sangat Negatif

Jumlah (orang)

Persentase (%) 0 33 27 0 0 60

0 55 45 0 0 100

Sumber : Analisis Data Primer 2011 Tabel 23 dapat dilihat bahwa sikap responden terhadap hasil program termasuk dalam kategori Positif sebanyak 33 orang (55%). Hal ini berarti bahwa responden bersikap positif terhadap hasil program. Tetapi jumlah responden yang menyatakan netral tidak terpaut jauh yaitu sebanyak 27 orang (45%). Hal ini dikarenakan responden mayoritas setuju jika kondisi lingkungan di kawasan Gunung Merbabu dipulihkan. Dampak yang terasa sangat nyata menurut responden adalah mengecilnya mata air pada musim kemarau karena hutan di kawasan Gunung Merbabu sudah habis. Tetapi ketika dalam perkembangannya nanti masyarakat merasa dirugikan karena semakin terbatasnya akses aktifitas dalam kawasan Taman Nasional masyarakat berncana menolak kehadiran Taman Nasional. Sehingga dari tabel di atas dapat diketahui mengapa cukup banyak juga responden yang menyatakan kenetralannya. C. Hubungan Antara Sikap Petani Lereng Gunung Merbabu Dengan Program Pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu Hasil analisis hubungan sikap petani lereng Gunung Merbabu dengan program pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu dapat dilihat pada Tabel 24 di bawah ini : commit to user



Tabel 24. Hubungan Antara Sikap Petani lereng Gunung Merbabu Dengan Program Pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu Faktor Pembentuk Sikap (X) a. Pengalaman Pribadi (X1) b. Pengaruh Kebudayaan (X2) c. Pengaruh Orang Lain (X3) d. Media Massa (X4) e. Pendidikan Formal (X5) f. Pendidikan Non Formal (X6)

Program TNGMb (Y)

rs -0,085 0,880 0,140 0,108 0,180 0,658

t hitung -0,645 14,110 1,077 0,827 1,394 6,655

t tabel 2,001 2,001 2,001 2,001 2,001 2,001

Keterangan NS SS NS NS NS SS

Sumber : Analisis Data Primer 2011 Keterangan : NS SS α

: tidak signifikan : sangat signifikan : 0,01

1. Hubungan Antara Pengalaman Pribadi Dengan Sikap Petani lereng Gunung Merbabu Terhadap Program Pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu Berdasarkan tabel 24 dapat diketahui bahwa terdapat hubungan yang tidak signifikan antara pengalaman pribadi dengan sikap petani lereng Gunung Merbabu terhadap program pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu. Hal ini dilihat dari nilai t hitung < t tabel (0,645<2,001) pada taraf signifikansi 99% dengan α=0,01 dengan nilai rs sebesar -0,850. Hal ini berarti bahwa sikap petani lereng Gunung Merbabu terhadap program pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu tidak sepenuhnya ditentukan oleh tinggi rendahnya pengalaman responden. Pada kenyataannya mayoritas lamanya responden sebagai petani yang memanfaatkan hutan dan lamanya responden bekerjasama dengan Balai Taman Nasional dalam kategori sangat tinggi sampai sedang, hal ini dikarenakan responden telah berada dan menyatu dengan kawasan Hutan Gunung Merbabu yang sekarang menjadi Taman Nasional jauh sebelum penyematan status Taman Nasional. Sehingga ada kepentingan responden terhadap hutan (mengambil kayu, mencari rencek kayu, merumput) yang sekarang terbatasi dengancommit status Taman to userNasional.



2. Hubungan Antara Pengaruh Kebudayaan Dengan Sikap Petani lereng Gunung Merbabu Terhadap Program Pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu Berdasarkan tabel 24 dapat diketahui bahwa terdapat hubungan yang sangat signifikan antara pengaruh kebudayaan dengan sikap petani lereng Gunung Merbabu terhadap program pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu. Hal ini dilihat dari nilai t hitung > t tabel (14,110>2,001) pada taraf signifikansi 99%, α=0,01 dengan nilai rs sebesar 0,880 serta arah hubungan yang positif. Hal ini berarti bahwa semakin besar pengaruh kebudayaan maka semakin dapat menentukan arah pembentukan sikap petani lereng Gunung Merbabu terhadap program pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu. Responden menganggap pengaruh dari kebudayaan yang melekat pada petani lereng Gunung Merbabu seperti kegiatan Sedekah Bumi, Sego Gunungan, Suroan dapat memberikan keberkahan dalam kehidupan sehari-hari petani lereng Gunung Merbabu. Dengan adanya kegiatan tersebut maka petani lereng Gunung Merbabu akan percaya bahwa kegiatan Sedekah Bumi, Sego Gunungan, Suroan ini merupakan kegiatan positif dan tidak merugikan bagi petani lereng Gunung Merbabu. Kegiatan Sedekah Bumi dilakukan dengan cara memberikan sebagian hasil bumi mereka untuk mengadakan syukuran pada bulan tertentu yang ditentukan oleh masing-masing desa setelah sebelumnya mengadaka merti tuk, yaitu pemeliharaan mata air yang digunakan masyarakat sekitar kawasan dengan pemeliharaan pohon besar dan juga penanaman pohon untuk resapan air. Sego Gunungan berupa nasi dan sayur yang dipersembahakan untuk ”penguasa” Gunung Merbabu yang terdiri dari sayur-sayuran yang berasal dari Gunung Merbabu, hal ini menunjukkan respect masyarakat terhadap Gunung Merbabu yang juga menjadi ”rumahnya”. Suroan adalah adat istiadat yang dilakukan oleh penduduk setempat setiap malam 1 bulan Sura atau tanggal 1 Hijriyah / awal tahun Islam, yaitu dengan tirakatan, berdoa di Puncak Gunung Merbabu atau di Puncak Syarif yang commit to user terdapat petilasan Mbah Sarip. Hal ini menandakan masih tingginya



ikatan batin antara masyarakat dengan Gunung Merbabu. Ikatan batin ini juga dituangkan dalam kebudayaan yang berupa tarian-tarian seperti tarian Turonggo Seto, Kuda Lumping, Reog sebagai wujud aktualisasi dari ruang-ruang spiritual mereka yang dipengaruhi keberadaan Gunung Merbabu. Hal ini tidak luput dari perhatian pihak yang berwenang, melihat adanya potensi ini, dengan memberikan bantuan berupa alat gamelan. Dengan pemberian fasilitas tersebut, diharapkan pandangan masyarakat petani terhadap Taman Nasional semakin positif. Semakin tinggi pengaruh kebudayaan maka responden akan bersikap positif terhadap program TNGMb tersebut, karena dengan adat/kebudayaan yang masih berlaku tersebut dapat seiiring dengan pelestarian alam yang ada di kawasan Hutan Gunung Merbabu.

3. Hubungan Antara Pengaruh Orang Lain Yang Di Anggap Penting Dengan Sikap Petani lereng Gunung Merbabu Terhadap Program Pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu Berdasarkan tabel 24 dapat diketahui bahwa terdapat hubungan yang tidak signifikan antara pengaruh orang lain yang dianggap penting dengan sikap petani lereng Gunung Merbabu terhadap program pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu. Hal ini dilihat dari nilai t hitung > t tabel (1,077>2,001) pada taraf signifikansi 99%, α= 0,01 dengan nilai rs sebesar 0,140. Hal ini berarti bahwa sikap petani lereng Gunung Merbabu terhadap program pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu tidak ditentukan oleh pengaruh orang lain yang di anggap penting. Hal ini dikarenakan antara lain karena Taman Nasional bukan merupakan aspirasi atau gagasan yang muncul dari masyarakat sendiri, sehingga tidak termasuk menjadi hal yang utama bagi masyarakat di Kecamatan Selo, Taman Nasional Gunung Merbabu juga tidak menjadi perhatian yang utama bagi masyarakat setempat karena mereka lebih tertarik dengan aspek pertanian yang menjadi kegiatan sehari-hari masyarakat setempat. commit to user Sedangkan aktifitas keseharian yang berkaitan dengan Taman Nasional



lebih karena kepentingan untuk rumah tangga dan ternak mereka, yaitu mengambil rencek kayu bakar dan merumput. 4. Hubungan Antara Media Massa Dengan Sikap Petani lereng Gunung Merbabu Terhadap Program Pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu Berdasarkan Tabel 24 dapat diketahui bahwa tidak terdapat hubungan yang signifikan antara tingkat penggunaan media massa dengan sikap petani lereng Gunung Merbabu terhadap program TNGMb. Hal ini dilihat dari nilai t hitung < t tabel (0,827<2,001) pada taraf signifikansi 99%, α=0,01 dengan nilai rs sebesar 0,108 serta arah hubungan yang positif. Ketidaksignifikanan tersebut dikarenakan media massa yang ada jarang memberikan informasi yang berkaitan dengan program TNGMb, hanya media cetak yang selama ini yang dijadikan sumber informasi terkait dengan program TNGMb. Selain itu, walaupun terdapat radio dan televisi yang diakses oleh responden, namun hal ini tidak mempengaruhi sikap responden. Hal ini dikarenakan media massa yang diakses tidak memberikan pengetahuan yang berkelanjutan tentang pelaksanaan maupun kegiatan yang berhubungan dengan TNGMb. 5. Hubungan Antara Pendidikan Formal Dengan Sikap Petani lereng Gunung Merbabu Terhadap Program Pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu Berdasarkan Tabel 24 dapat diketahui bahwa rs sebesar 0,180 nilai t hitung lebih kecil dari nilai t tabel yaitu 1,394 < 2,001 pada taraf kepercayaan 99%, α=0,01. Hal ini menunjukkan tidak terdapat hubungan signifikan antara pendidikan formal dengan tingkat sikap petani lereng Gunung Merbabu terhadap program pembentukan Kawasan TNGMb. Semakin tinggi pendidikan formal responden belum tentu sikap terhadap program pembentukan Kawasan TNGMb juga tinggi. Mayoritas responden mengaku bahwa pendidikan formal responden adalah tamat SD. Hal ini disebabkan karena memang kesadaran masyarakat akan pendidikan di sekitar commit to user kawasan Taman Nasional masih



kurang. Untuk mencapai pendidikan yang lebih tinggi diperlukan pengorbanan biaya yang cukup besar. Mereka lebih memilih untuk menginvestasikan biaya untuk usaha tani, karena lebih memberikan pendapatan layak. 6. Hubungan Antara Pendidikan Non Formal Dengan Sikap Petani lereng Gunung Merbabu Terhadap Program Pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu Berdasarkan tabel 24 dapat diketahui bahwa terdapat hubungan yang sangat signifikan antara pendidikan non formal dengan sikap petani lereng Gunung Merbabu terhadap program pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu. Hal ini dilihat dari nilai t hitung > t tabel (6,655>2,001) pada taraf signifikansi 99%, α=0,01 dengan nilai rs sebesar 0,658 serta arah hubungan yang positif. Hal ini berarti bahwa semakin sering responden menghadiri penyuluhan atau pelatihan maka semakin positif pula sikap responden terhadap program pembentukan kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu. Mayoritas responden mengaku bahwa pendidikan non formal responden masih sedang. Hal ini disebabkan karena pendidikan formal yang diselenggarakan pihak Balai Taman Nasional hanya gencar pada masa-masa

awal

peralihan

status

kawasan.

Dengan

gencarnya

penyelenggaraan pendidikan non formal oleh Balai Taman Nasional telah berhasil merubah sudut pandang petani lereng Gunung Merbabu yang sebelumnya mengaku takut akan peralihan status kawasan dari Hutan Lindung ke Taman Nasional. Apalagi dalam pelaksanaannya, seringkali melibatkan partisipasi dari petani-petani sekitar kawasan dan juga pemberian bantuan antara lain berupa alat gamelan di Desa Jrakah, ternak domba untuk usaha ekonomi produktif di Desa Tarubatang, dan bibit pohon untuk ditanam. Sehingga mereka merasa ada perhatian terhadap masyarakat sekitar kawasan, bukan hanya pada kawasan hutannya saja. Selain hal diatas keberhasilan strategi pembentukan Forum Rembug commit user2005 yang anggotanya terdiri dari oleh Departemen Kehutanan padatotahun



masyarakat sekitar juga ikut berperan dalam mengubah cara pandang masyarakat petani terhadap Taman Nasional.

commit to user

88

VI.

KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan Berdasarkan hasil analisis dan pembahasan, dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut : perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id 1. Sikap Petani Lereng Gunung Merbabu terhadap Pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu di Kecamatan Selo Kabupaten Boyolali Jawa Tengah adalah sebagai berikut: a.

Sebanyak 70% Petani Lereng Gunung Merbabu memiliki sikap positif terhadap Konsep Program TNGMb. Responden setuju bahwa di dalam Taman Nasional tidak boleh melakukan sembarang hal seperti menebang pohon, membakar hutan dan lain-lain, karena mereka sadar akan fungsi Taman Nasional yaitu sebagai sistem penyangga kehidupan, pengawetan keanekaragaman jenis tumbuhan dan satwa, pemanfaatan secara lestari sumber daya alam dan ekosistemnya.

b.

Sebanyak 53,3% Petani Lereng Gunung Merbabu memiliki sikap positif terhadap Tujuan Program TNGMb. Responden mengungkapkan bahwa program Taman Nasional ini penting untuk dapat melestarikan kelangsungan hutan dan masyarakat yang ada di sekitarnya

c.

Sebanyak 78,3% Petani Lereng Gunung Merbabu memiliki sikap positif terhadap Kegiatan Program TNGMb. Sebagian besar responden memiliki pemikiran dan tanggapan yang menyetujui terhadap kegiatan TNGMb. Responden juga mendukung dan mau dilibatkan secara aktif dalam program TNGMb.

d.

Sebanyak 55 % Petani Lereng Gunung Merbabu memiliki sikap positif terhadap Dampak Program TNGMb. Responden menyatakan setuju jika kondisi lingkungan di kawasan Gunung Merbabu dipulihkan.

2. Variabel-variabel yang berhubungan dengan sikap petani Lereng Gunung Merbabu Terhadap Pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu di Kecamatan Selo Kabupaten Boyolali Jawa Tengah menurut penelitian ini dapat diketahui sebagai berikut : 88

commit to user

89

a. Tingkat pengalaman pribadi termasuk dalam kategori sedang yaitu 11-15 tahun 11 bulan. b. Tingkat pengaruh kebudayaan/kepercayaan/adat termasuk kategori besar karena responden masih tetap memegang teguh dan aktif melaksanakan nilai-nilai adat yang ada. perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id c. Tingkat pengaruh orang lain yang dianggap penting termasuk kategori rendah. d. Tingkat penggunaan media massa termasuk kategori sedang. e. Pendidikan formal responden termasuk kategori rendah yaitu telah tamat SD. f. Pendidikan non formal responden termasuk kategori sedang. 3. Hubungan antara variabel-variabel yang berhubungan dengan Sikap Petani Lereng Gunung Merbabu terhadap Pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu di Kecamatan Selo Kabupaten Boyolali Jawa Tengah adalah sebagai berikut: a. Tidak terdapat hubungan yang signifikan antara tingkat pengalaman pribadi, tingakat pengaruh orang yang dianggap penting (pengaruh tokoh panutan, pengaruh kebudayaan atau kepercayaan, pengaruh teman atau petani lain, pengaruh suami/istri dan pengaruh tetangga), tingkat penggunaan media massa dan tingkat pendidikan formal dengan Sikap Petani Lereng Gunung Merbabu terhadap Pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu. b. Terdapat hubungan yang sangat signifikan antara tingkat pengaruh kebudayaan/kepercayaan/adat dengan Sikap Petani Lereng Gunung Merbabu terhadap Pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu dimana semakin besar pengaruh kebudayaan semakin baik sikapnya terhadap Pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu. c. Terdapat hubungan yang sangat signifikan antara tingkat pengaruh pendidikan non formal dengan Sikap Petani Lereng Gunung Merbabu

commit to user

90

terhadap Program Pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu. Hal ini berarti bahwa semakin tinggi responden menghadiri penyuluhan, pelatihan ataupun pertemuan maka semakin positif pula sikap responden terhadap Pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu. perpustakaan.uns.ac.id B. Saran

digilib.uns.ac.id

Saran yang dapat diajukan terkait penelitian ini adalah : 1. Pendidikan non formal memang telah merubah cara pandang petani lereng Gunung Merbabu terhadap Taman Nasional, dan terbukti secara nyata berhubungan dengan Sikap Petani Lereng Gunung Merbabu Terhadap Program Pembentukan Kawasan Taman Nasional Gunung Merbabu. Tetapi pelaksanaan yang gencar hanya pada masa awal peralihan akan membuat masyarakat sekitar kawasan menjadi tidak bersimpati lagi terhadap pihak yang berwenang, dalam hal ini, Balai Taman Nasional Gunung Merbabu, dan mulai menimbang-nimbang lagi untung rugi yang akan didapat oleh masyarakat sekitar. Hal ini dikuatkan oleh pernyataan kebanyakan responden yang mengaku bahwa kehadiran Taman Nasional belum mendatangkan keuntungan bagi masyarakat, tetapi juga belum dirasa merugikan, bahkan mereka berkeluh kesah karena akses masyarakat terhadap hutan dirasa semakin dibatasi.. Maka dari itu, akan lebih baik jika pemberdayaan masyarakat sekitar kawasan lebih ditingkatkan dan dijaga kelanjutannya tidak hanya dilaksanakan beberapa kali, misalkan dengan cara pelatihan peningkatan keterampilan masyarakat sehingga mereka tidak hanya terampil di bidang pertanian saja, pengadaan modal bergulir, pengembangan budidaya tanaman hias, penanaman pakan ternak alternative seperti rumput alfafa di luar kawasan Taman Nasional dengan memanfaatkan lahan-lahan yang sisa ataupun kosong. 2. Tingkat pengaruh orang lain yang dianggap penting yang masih tergolong rendah dan tingkat penggunaan media massa yang tergolong sedang, dikarenakan perhatian petani lereng Gunung Merbabu yang masih kurang terhadap informasi Taman Nasional Gunung Merbabu. Mereka lebih peduli

commit to user

91

dengan apa yang menjadi bagian dari kesehariannya, contohnya, asalkan tetap bisa merumput dan mencari kayu bakar, pulihnya mata air seperti dulu mereka akan melakukan segalanya untuk hal tersebut. Sedangkan tingkat pengalaman pribadi yang tergolong sedang, lebih dikarenakan karena kurang meratanya lama kerjasama Petani Lereng Gunung Merbabu dengan Balai perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id Taman Nasional Gunung Merbabu, untuk masa ke depan perlu diperhatikan pemerataan kerjasama supaya tidak terjadi kesenjangan diantara kelompokkelompok tani yang berbatasan langsung dengan kawasan dan adanya peningkatan pemberdayaan diharapkan dapat meningkatkan kepedulian masyarakat petani terhadap Taman Nasional.

commit to user

SIKAP PETANI LERENG GUNUNG MERBABU TERHADAP PEMBENTUKAN KAWASAN TAMAN NASIONAL GUNUNG MERBABU DI KECAMATAN SELO KABUPATEN BOYOLALI

Recommend Documents