SHRNUTÍ VÝSTUPŮ BANKOVNÍHO KULATÉHO STOLU

SHRNUTÍ VÝSTUPŮ BANKOVNÍHO KULATÉHO STOLU Příprava nového programovacího období SF 2007 - 13 Diskutovaná témata: 1. Komentáře a připomínky bank k novému programovacímu období SF. shrnutí diskuse:

-- stav a vývoj přípravy elektronického přístupu žadatelů pro podávání žádostí (e-account), termín spuštění – elektronický systém na podávání žádostí do OPPI (Operační program podnikání a inovace) by měl přinést zjednodušení uživatelského přístupu (odbourání velkého množství tištěných dokumentů), požadovaná dokumentace od žadatelů bude vyžadována postupně nikoliv v první fázi podání žádosti, – ekonomické hodnocení (rating) projektu bude prováděn na začátku procesu – žadatel se špatným hodnocením bude vyřazen v 1. fázi, nebude tedy nutné připravovat další dokumentaci k projektu, která byla dříve vyžadována již v úvodní fázi, – v souvislosti s přípravou e-accountu v současné době probíhá dokončení procesní analýzy, poté proběhne datová analýza (nadefinování struktury formulářů, stanovení monitorovacích ukazatelů, atd.) – bude připomínkováno zástupci MPO a ostatními subjekty podílejícími se na přípravě nových SF, základní model e-accountu umožňující příjem a hodnocení projektů by měl být spuštěn počátkem roku 2007.

-- zahrnutí bankovního příslibu do e-accountu – – –

odlišný přístup bank k vydávání a využití bankovního přístupu – některé banky projekty posuzují jako „klasický“ úvěrový případ bez ohledu na udělení dotace, zvážení, zda bude bankovní příslib (závazný / nezávazný) plošně vyžadován, u ex post plateb by neměl být vůbec vyžadován x odlišné u specifických programů (např. program Reality).

-- efekt přenesení odpovědnosti za pravdivost údajů na žadatele – – – –

dojde ke snížení počtu vyžadovaných dokumentů, zavedení nových systému prověřování ekonomických subjektů (sbírka listin, atd.), kontroly budou prováděny na vzorku žadatelů, upřesnění systému sankcí – prevence případů, kdy žadatelé přicházeli o dotaci díky banálnímu nesplnění podmínek – jasnější, transparentnější.

-- zkrácení doby pro vznik uznatelných nákladů projektu –

v novém programovacím období vznikne nárok na proplacení uznatelných nákladů po úspěšném prověření registrační žádosti (ekonomické hodnocení a posouzení základních kritérií přijatelnosti) tj. již po 1. fázi (časová úspora 2 – 3 měsíce) podání projektu, poté bude žadateli stanovená doba na předložení plné dokumentace k projektu (lhůty pro předložení dokumentace se budou lišit program od programu).

-- kontinuální přesunutí žádostí z projektů zaregistrovaných do programu OPPP (Operační program průmysl a podnikání) v období 2004 - 2006 – nelze přesunout podaný projekt v OPPP – nutné oddělit (změna znění programů, jiná legislativa), – podané projekty z minulého období je nutné znovu předložit – uznatelné náklady budou počítány od nového období (nikoliv započítávání doby od podání současné žádosti) – souvisí s podmínkou danou pravidly veřejné podpory. -- postup schvalování jednotlivých programů OPPI – některé programy podléhají tzv. notifikaci (schválení veřejné podpory) Evropskou komisí, proto budou vyhlášeny až v průběhu roku 2007, – programy jsou vyhlašovány jako rámce na 7leté období, které budou upřesňovány jednotlivými výzvami pro předkládání žádostí o podporu.

podněty, návrhy opatření:

-- zahrnutí bankovního příslibu do e-accountu – –

budoucí význam bankovního příslibu, zvážení zrušení bankovního příslibu v novém programovacím období SF – zástupci MPO navrhují nahrazení úvěrového příslibu čestným prohlášením.

2. Připomínky a náměty ke konkrétním programům. shrnutí diskuse: Programy OPPP:

-- program Klastry – problém s úvěrovatelností klastrů, – sdružené subjekty odmítají společné ručení za úvěr.

-- programy České záruční a rozvojové banky (Kredit, Progres, Záruka) – – –

programy nejsou primárně využívány na financování „rizikovějších“ projektů, zástupci bank upozorňují na duplicitu programů ČMZRB s jejich produkty, program Záruka – využití programu pouze pro zajištění rizikových projektů.

-- programy OPPP obecně – – – – –

problémy s odebíráním / krácením dotací, MPO nezaznamenalo velký počet projektů, kterým byla odebrána / zkrácena dotace díky nedodržení podmínek, je nutné přihlížet k objektivnosti žádosti již při podávání projektu (např. reálné navýšení obratu, efektivita projektu), pokud nejsou podmínky zásadním způsobem porušeny, je možné zažádat o jejich změnu – pouze na základě objektivních důvodů, problémy se zpětným vymáháním dotací jsou zaznamenány především ze strany finančních úřadů.

Programy OPPI:

-- program Prosperita –

zástupci bank navrhují změnu v zaměření programu,

–

program Prosperita je však primárně zaměřen na financování projektů z veřejného sektoru – zaměření programu v OPPI zůstane stejné.

-- program Inovace –

připomínky ke „změkčení podmínek“ programu – podmínky v novém programu v rámci OPPI zůstávají prakticky stejné – nyní je program dán pouze rámcově, konkrétní podmínky programu se budou upravovat v rámci jednotlivých výzev.

-- programy ICT, ICT a strategické služby – – –

dotaz na konkrétní zaměření programů, celkovou výši alokace zdrojů – velký objem prostředků, program ICT – určen na zabezpečení IT sítí MSP, digitalizaci dat, e-commerce, ebusiness s požadavkem na předložení strategie rozvoje ICT v podniku, program ICT a strategické služby – kromě rozvoje služeb ICT pro podnikatele představuje z části úpravu původního národního programu Strategické služby – pouze zúžení na MSP.

-- program Marketing vs. program Specializované veletrhy a mise v zahraničí – –

upozornění na možný překryv programů, zástupce MPO uvádí, že k duplicitám by nemělo docházet, program Specializované veletrhy z priority 5 navíc bude pravděpodobně sloučen s programem Internacionalizace.

podněty, návrhy opatření: Programy OPPP:

-- program Klastry – předložení návrhu bank na řešení situace úvěrovatelnosti Klastrů.

-- programy ČMZRB –

–

banky požadují úpravu podmínek u programů (Kredit, Progres, Záruka) tak, aby programy byly zaměřeny na rizikové projekty nikoliv na financování projektů, které mohou využít komerční bankovní produkty banky předloží společný návrh.

Programy OPPI:

-- program Prosperita –

v novém programu je nutné zdůraznit jeho zaměření na neziskové aktivity.

3. Spolupráce agentury CzechInvest, MPO s komerčními bankami na implementaci nových programů shrnutí diskuse:

-- požadavek bank na zaslání seznamu osob pro další komunikaci připomínek a námětů k novým programům OPPI – z důvodu změn počtu priorit a programů OPPI bude seznam programových specialistů zaslán dodatečně na konkrétního zástupce banky k jednotlivým programům (seznam bude průběžně aktualizován a zasílán zástupcům bank), -- požadavek CzechInvestu na zaslání kontaktu konkrétního zástupce banky pro podporu informovanosti směrem do jednotlivých bank,

-- zapojení bank do propagace a komunikace OPPI směrem k malým a středním podnikům – podpora informovanosti. podněty, návrhy opatření:

-- zaslání kontaktu na konkrétní zástupce jednotlivých bank pro další komunikaci k přípravě nových SF – kontakty zasílejte na e-mailové adresy: [email protected], [email protected] -- pro další propagaci jednotlivých programů OPPI budou banky osloveny Oddělením domácího marketingu CzechInvestu – kontakt: [email protected]

Nové téma Bankovního kulatého stolu – Spolupráce firem v Klastrech -- termín dalšího kulatého stolu spolu s konkrétními podklady k diskusi bude zaslán s předstihem před jeho konáním

Veškeré podněty prosím zasílejte na e-mailovou adresu: [email protected]

Seznam účastníků Bankovního kulatého stolu – 7.9. 2006

Název

Jméno

Československá obchodní banka, a.s.

Aleš Pospíšil

Československá obchodní banka, a.s.

Bedřich Štogl

Komerční banka, a.s.

Petr Koten

Česká spořitelna, a.s.

Ladislav Dvořák

HVB bank, a.s.

Zuzana Fibichová

Citibank

Hana Stuchlíková

GE Money Bank, a.s.

Eva Dubovská

GE Money Bank, a.s.

Jiří Patera

Živnostenská banka, a.s.

Juraj Valkovič

Ministerstvo průmyslu a obchodu

Jiří Hodík

Ministerstvo průmyslu a obchodu

Alena Hyková

Ministerstvo průmyslu a obchodu

Marcela Příhodová

Ministerstvo průmyslu a obchodu

Ivan Haco

Ministerstvo průmyslu a obchodu

Ondřej Kočandrle

CzechInvest

Luboš Lukasík

CzechInvest

Radim Konečný

CzechInvest

Petr Janiurek

CzechInvest

Iva Jeglová

CzechInvest

Martina Plešáková

CzechInvest

Pavla Zlatníková