September 2015
Via deze Country Update brengen wij u graag op de hoogte van alle nieuwe ontwikkelingen omtrent de bilaterale samenwerking tussen Mexico en Nederland. In dit bericht vind u een overzicht van de status van verschillende activiteiten die momenteel lopen en hun onderlinge relatie. Deze Country Update is tot stand gekomen in samenwerking met de Nederlandse Ambassade in Mexico. Inhoudsopgave 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Samenvatting Samenwerkingsrelatie Nederland - Mexico Bestaande samenwerkingsonderdelen Topsector Water Bestaande samenwerking dwarsverbanden sectoren Inkomende missie Conagua Guanajuato Activiteitenkalender
Samenvatting De bilaterale samenwerking tussen Mexico en Nederland in de Topsector Water is in de fase terechtgekomen dat Mexicaanse overheidsfunctionarissen vragen om offertes voor projecten aan Nederlandse bedrijven. Dit betekent dat de economische diplomatie zijn vruchten af begint te werpen en in deze topsector haar focus verbreedt. Naast het creëren van een solide netwerk en het faciliteren van contacten tussen de verschillende partijen, is er nu ook een duidelijke focus op het integreren van de verschillende samenwerkingsonderdelen van deze topsector onderling (watertechnologie, watermanagement), zowel als met initiatieven in andere sectoren die invloed hebben op deze sector (havenontwikkeling; duurzame mobiliteit; tuinbouw; infrastructuur; energie; creative industries). Nederland profileert zich als land dat een integrale aanpak als uitgangspunt neemt. In de samenwerkingsrelatie met Mexico heeft dit tot gevolg dat er steeds vaker lijnen worden gelegd tussen activiteiten in de verschillende sub-sectoren van water, zowel als met activiteiten in andere sectoren zoals infrastructuur, duurzame mobiliteit, creatieve industrie, tuinbouw en energie. Ook de verschillende overheidsniveaus stemmen vaker hun activiteiten op elkaar af. Dit vindt meer en meer plaats op Mexicaans initiatief. Nederlandse actoren actief op de Mexicaanse markt, spelen hier een verbindende rol in.
1. Samenwerkingsrelatie Nederland - Mexico Na het opbouwen van een solide netwerk in de water sector en het faciliteren van bilaterale connecties gericht op het verbinden van vraag en aanbod, kan ZMA Mexico meedelen dat we nu de vruchten kunnen plukken voor BV Holland. De verantwoordelijkheid voor de watersector in Mexico ligt bij de overheid. In de praktijk betekent dit, dat een van de belangrijkste ingrediënten voor succes, het investeren in relaties met politieke actoren op sleutelposities is. Investeren in relaties kost tijd en ook geld. In de relatie Mexico – Nederland heeft deze investering kunnen plaatsvinden door beschikbare algemene programma’s, zoals het Influentials Program (2013), het Dutch Visitors Program (2014) en beschikbare budgetten (BPA, MOP, PD), om contactmomenten G2G, B2G en K2G te faciliteren. De ambassade speelt hierin een belangrijke rol. Doorslaggevend zijn ook de ministeriële bezoeken en het sectorprogramma Dutch Risk Reduction Team (DRR team) geweest. Doordat de Mexicaanse maatschappij nog een stuk formeler en hiërarchischer functioneert dan de Nederlandse, is contact op hoog niveau van essentieel belang. De bezoeken van Minister Ploumen in 2014 en van Minister Schultz en Minister Dijksma in 2015 (deze laatste twee met handelsmissies) met o.a. een focus op de Topsector Water, zijn bepalend geweest voor het vertrouwen van de Mexicaanse politiek in de interesse van Nederland in deze markt. De inzet van het DRR team, met eerst twee missies van Nederlandse experts en nu de aanstelling van een kwartiermaker, is voor Mexico hét signaal geweest dat Nederland bereid is om te investeren in de relatie. In Mexico is er zonder vriendschappelijke relatie en vertrouwen geen business. De kwartiermaker is aangesteld om samen met Mexicaanse stakeholders Terms of References te schrijven voor projecten, maar blijkt in de praktijk ook een politieke push te geven. Voor bestaande projectvoorstellen worden nu Nederlandse offertes gevraagd. Nederland profileert zich als land dat een integrale aanpak als uitgangspunt neemt. In de samenwerkingsrelatie met Mexico heeft dit tot gevolg dat er steeds vaker relaties worden gelegd tussen activiteiten in de verschillende sub-sectoren van water, zowel als met activiteiten in andere sectoren zoals infrastructuur, havenontwikkeling, duurzame mobiliteit, tuinbouw, creative industries en energie. Ook de verschillende overheidsniveaus stemmen vaker hun activiteiten op elkaar af. Dit vindt meer en meer plaats op Mexicaans initiatief. Nederlandse actoren actief op de Mexicaanse markt, spelen hier een verbindende rol in.
2. Bestaande samenwerkingsonderdelen Topsector Water G2G •
Memorandum of Understanding (MoU) ondertekend tussen Nederland (Ministerie van Infrastructuur en Milieu) en Mexico over Integrated Water Resource Management (April 2014).
•
•
•
B2G •
•
•
•
Eind augustus zal er een actieplan ondertekend worden tussen Nederland (Ministerie van Infrastructuur en Milieu) en Conagua (Nationale water commissie van Mexico), deelstaat Guanajuato voor een gezamenlijke implementatie van IWRM projecten gericht op strategiebepaling, project implementatie en capacity building. Dit actieplan is een concrete follow up van het in 2014 ondertekende MoU (water en tuinbouw). Er is een werkgroep aangesteld voor het concretiseren van de samenwerking op het gebied van integraal kustmanagement via het concept Building with Nature. Deze werkgroep zal bestaan uit actoren uit verschillende Mexicaanse ministeries, Nederlandse bedrijven (Fugro, Boskalis, van Oord, Deltares, Arcadis, IHC Merwede, Building with Nature) en ZMA Mexico. De eerste stap is het vaststellen van een pilot project. Eventuele projecten aan de kust van Tabasco of Oaxaca zullen worden geïntegreerd met bestaande binnenlandse activiteiten in deze regio’s. Inzet Dutch Risk Reduction Team (DRR team), met een focus op de deelstaten Tabasco en Guerrero. Er hebben inmiddels twee missies van Nederlandse experts naar Mexico plaatsgevonden. Daarnaast is er een kwartiermaker aangesteld voor het meeschrijven aan de ToRs voor de volgende projecten: - Early Warning System - eerste focus op deelstaten Tabasco en Guerrero. - Risk assessment van bestaande werken in Tabasco. - Een integraal waterplan voor de deelstaat Guerrero. - Een integraal waterplan voor Villahermosa met een belangrijk focus op de Laguna de las Ilusiones en een integraal regenwater management.
Deelstaat Tabasco: - Delta Vivo – een met Nederland ontwikkelde visie voor het gebied van Nacajuca tot Villahermosa, waarbij economische en sociaal maatschappelijke ontwikkelingsvisie gecombineerd wordt met een integraal waterbeheer. - Arcadis heeft een contract gekregen voor het ontwikkelen van een integrale visie voor het haven ontwikkelingsproject van Frontera. Port of Rotterdam geeft consultancy over de organisatorische en financiële inrichting van deze haven (dwarsverband water en havenontwikkeling). - Naar aanleiding van de inspanningen van het DRR team zijn er voor de deelstaat Tabasco Nederlandse offertes gevraagd die als basis dienen voor de Terms of References voor het Early Warning System en de Risk Assessment. Daarnaast vertegenwoordigd de kwartiermaker de Nederlandse watersector in de projectformulering van integrale waterplannen voor Villahermosa en Guerrero. Deelstaat Oaxaca: Als spin-off van het Partners voor Water project rondom de rivier Atoyac in de stad Oaxaca, werkt Deltares aan offertes voor een integrale watervisie voor de staat Oaxaca inland en aan een integrale visie voor het kustgebied. Voor deze projecten zullen zij onder andere de MAP-table gebruiken (dwarsverband water en creative industries). Deelstaat Guanajuato: Aqua Terra Nova werkt aan voorstel voor een Metropolitan Food Cluster (dwarsverband water en tuinbouw). Deelstaat Quintana Roo:
•
Mexicaanse hoteliers en de lokale Kamer van Koophandel willen samenwerken met Nederland voor een integraal kustontwikkelingsplan. Dit wordt meegenomen in de bovengenoemde werkgroep over dit thema. Federaal District: Nederlandse bedrijven geven in september 2015 een workshop over mogelijkheden met waterpleinen, inclusief een bredere visie vanuit het concept Resilient Cities. Dit biedt in een later stadium eventueel mogelijkheden voor het dwarsverband tussen de water- en o.a. de infrastructuur sector.
K2K In 2014 is er een LoI ondertekend tussen Nederlandse en Mexicaanse kennisinstellingen om samen te werken in thema’s gerelateerd aan klimaatverandering en water management. Op dit moment hebben Deltares en de Universidad Juárez Autónoma de Tabasco (UJAT) de lead in het concretiseren van deze samenwerking. Dit houdt in dat samenwerkingsprojecten worden geformuleerd die passen in het ontwikkelingstraject waar de staat Tabasco zich in bevindt, en die zo de G2G en B2G samenwerking ondersteunen en capacity building faciliteren. Deze K2K samenwerking omvat thema’s als klimaatverandering, watermanagement en landbouw.
3. Bestaande samenwerking dwarsverbanden sectoren B2G In de opkomende samenwerking op het gebied van kustmanagement en Building with Nature wordt de kust van Veracruz-Tabasco-Campeche een pilot. De ontwikkeling van de haven van Frontera bevindt zich aan deze kustlijn en wordt geïntegreerd in deze pilot. • Arcadis heeft twee contracten gekregen voor de ontwerpfase van de fysieke haven in Frontera, Tabasco (dwarsverband infrastructuur/havenontwikkeling en water). • Port of Rotterdam International heeft een contract gekregen van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu voor het geven van een visie over de financiële en institutionele inrichting van de haven van Frontera, Tabasco. De overheid van Tabasco wil dat PoRI voor de ontwikkeling van deze aspecten van de haven aangenomen zullen worden als consultant (dwarsverband infrastructuur/ havenontwikkeling en water). Onderstaande drie projecten zijn van belang voor het formuleren van een integraal waterplan voor Villahermosa. De kwartiermaker zal dit belang handhaven in samenwerking met de intersectorale werkgroep die de staat Tabasco heeft gevormd ten behoeve van het schrijven van de ToRs voor dit integrale waterplan. • Arcadis heeft een contract gekregen om verschillende ontwikkelingsprojecten met focus op logistiek en infrastructurele ontwikkeling binnen en om Villahermosa, Tabasco te evalueren en te integreren (dwarsverband infrastructuur/logistiek). • Move Mobility zal een workshop geven in Villahermosa over de toepassing van de Move Meter in deze stad ten behoeve van de implementatie van een duurzame mobiliteitsvisie (dwarsverband creative industries/serious gaming, duurzame mobiliteit en water). • Delta Vivo – Nederlandse bijdrage aan economische ontwikkelingsvisie voor Nacajuca en omstreken welke deels overlapt met Villahermosa (dwarsverband creative industries/architecture en water).
Green Icon heeft Arcadis en Deltares gesubcontracteerd voor activiteiten op het gebied van modellering van de waterbalans (dwarsverband milieu en water). • Green Icon zal met de Waterboxx een herbebossingsproject in Baja California starten. In een eerste fase omvat dit project 7,500 ha en in totaal 75.000 ha. met een totale investering $512 mdp (€30.000.000,-). Dit herbebossingsproject heeft zich voor Mexico verbreed tot een economisch sociaal maatschappelijk en educatief programma en is een speerpuntproject van het bureau van de President geworden. Het vervolg wordt een verdere uitrol van de Waterboxx in Mexico.
4. Inkomende missie Conagua Guanajuato (English) In the week of the 24th of August 2015, a delegation from the state of Guanajuato, Mexico has visited the Netherlands. The goal of this visit was, first of all, to exchange knowledge and experience in the field of integrated water resources management, water governance and innovative management and technologies for ‘more crop per drop’. Also during this visit the Action Program “Mexican-Dutch Cooperation on integrated water resources management in the state of Guanajuato” was signed by both the Manager of International Cooperation of the National Water Commission of the United Mexican States and the Director for International Affairs of the Ministry of Infrastructure and the Environment of the Netherlands. The background of this visit and the drafting of the Action Plan is a market study, carried out in 2014 in Mexico. The aim of the study was to research which states in Mexico are affected by water scarcity and which areas have potential for economic growth by enhancing agriculture practices, irrigation techniques and at the same time saving water resources by enhanced water governance and management. Sonora and Guanajuato came out as focal regions in which Dutch management and technologies could add value. As a follow-up for this study, a group of Dutch companies (Aqua Terra Nova, Arcadis, Deltares and Fugro), ministries (Infrastructure and the Environment and Economic Affairs) and the Netherlands Water Partnership was formed and a fact-finding mission to Guanajuato to further work out opportunities was organized in January 2015. After this visit it was decided to draft an action program to express potential fields of co-operation between the Netherlands and Guanajuato. The fieldtrip in the Netherlands consisted of a full program focused on water, agriculture and horticulture, with visits to i.a. the Ministry of Economic Affairs, water boards and several companies and knowledge institutes. On the last day the delegation was invited at the embassy of Mexico in The Hague where the week was concluded with a wrap-up meeting where the cooperation structure between Mexico and the Netherlands and the implementation of the Action Plan were further explored.
5. Activiteitenkalender Voor de tweede helft van dit jaar staan de volgende activiteiten gepland die betrekking hebben op de samenwerking tussen Nederland en Mexico op het gebied van water: Economische missie met minister Lilianne Ploumen (30 augustus - 4 september) Van 30 augustus tot en met 4 september zal er een economische missie naar Mexico plaatsvinden onder leiding van Lilianne Ploumen, minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking. Aanleiding voor deze missie is de hervorming die de afgelopen jaren heeft plaatsgevonden in de Mexicaanse olie- en gasindustrie en de kansen die dit met zich meebrengt voor Nederlandse bedrijven en kennisinstellingen. Tijdens deze missie ligt de focus op de volgende sectoren: - energie (olie, gas) - maritiem (offshore, havens en toeleveranciers) - duurzame energie (zonne-energie, elektrisch vervoer) De inschrijving voor deze missie is gesloten, maar mocht u behoefte hebben aan extra informatie, kijk dan op deze website, of neem contact op met Karin Schipper (
[email protected]). Wereldbank Study Tour Van maandag 21 t/m vrijdag 25 september vindt er een Wereldbank Study Tour plaats in Nederland met als thema ‘Flood Resilience and Integrated Urban Water Management’. Het doel van de study tour is: i) to share innovative approaches on integrated urban water resources management and flood resilience, ii) to learn about strategic integrated spatial planning and climate change adaptation, highlighting innovative financing models and iii) to exchange views and experences on how to move from an inegrated planning process to actual implementation. Belangrijke onderwerpen die aan bod zullen komen zijn river basin management, adaptation, urban planning, innovative financing en coastal zone protection. Voor dit bezoek is ook een delegatie uit Mexico uitgenodigd, maar op dit moment is vanuit Mexico nog niet bevestigd hoe deze delegatie er uit zal zien. Voor meer informatie over de Wereldbank Study Tour kunt u contact opnemen met Koen Overkamp (
[email protected]).
Voor specifieke vragen over deze, of andere activiteiten kunt u contact opnemen met Edilberto Baquero (
[email protected]) of Anne Kleene (
[email protected])