SELAMAT DATANG Para Peserta Sosialisasi Program TRANSFORMASI dalam mendukung: Jaringan Inovasi Pelayanan Publik Jawa Timur (JIPPJATIM)
Surabaya, 18 September 2015 25.09.2015
Seite 1
Sosialisasi Program TRANSFORMASI dalam mendukung: Jaringan Inovasi Pelayanan Publik Jawa Timur (JIPPJATIM) Surabaya, 18 September 2015
25.09.2015
Seite 2
Tentang GIZ “ Kami berkomitmen terhadap keberlanjutan pembangunan di seluruh dunia “ • Melalui pemberian saran teknis dan praktis • Tersebar di beberapa sektor • Mencari solusi yang inovatif dan sesuai • Atas nama Pemerintah Jerman dan “clients” lainnya di seluruh dunia • Ada di lebih 130 negara dengan 16.500 ahli/staff
25.09.2015
Seite 3
Informasi dasar tentang TRANSFORMASI Transforming Administration – Strengthening Innovation (Transformasi Administrasi – Peningkatan Inovasi) Periode implementasi
2,5 tahun (April 2014 – September 2016)
Anggaran
EUR 6 juta - dana hibah dari Kementerian Kerja Sama Ekonomi dan Pembangunan Republik Federasi Jerman
Counterparts
Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara – Reformasi Birokrasi (mitra utama) Kementerian Keuangan, BAPPENAS, LAN, BKN, Kementerian Dalam Negeri
Lembaga pelaksana
GIZ
25.09.2015
Seite 4
Pendekatan : Identifikasi & pengembangan loops umpan balik antara standard dan inovasi di area terseleksi untuk reformasi birokrasi Jaringan global dgn pendekatan berbagi pengetahuan bersama OECD (Organization for Economic Cooperation & Development) dan universitas terseleksi Area Kerja 2:
Area Kerja 1:
Sumber daya manusia ASN
Arsitektur, Perencanaan, M&E RB Mitra: KemenPAN-RB, Bappenas
Area Kerja 3: Keuangan Publik/Dampak fiskal program RB Mitra: Kemenkeu, KemenPAN-RB, LAN, BKN
Tujuan: Administrasi publik lebih efektif, efisien, akuntabel, dan berorientasi pada masyarakat
Mitra: KemenPAN-RB, BKN, LAN
Area Kerja 4: RB berorientasi warga Mitra: KemenPAN-RB, PemKab, OMS
Area Kerja 5: Hub Inovasi Pelayanan Publik
25.09.2015
Mitra: KemenPAN-RB, Pemprov, Pemda, Lembaga non Pemerintah
Seite 5
Contoh rangkaian umpan balik (feedback loop)
25.09.2015
Seite 6
Diskusi & Interview di Pemerintah Provinsi Jawa Timur (Kajian Future Gov & JPIP)
25.09.2015
Seite 7
Temuan (berdasarkan kajian Future Gov & JPIP) :
Apa yang mengerakkan inovasi pada sektor publik saat ini?
Kepemimpinan dan tindakan adalah hal yang sangat penting.
Inovasi harus disosialisasikan. 25.09.2015
Keinginan menyediakan layanan yang dapat diakses oleh semua penduduk.
Keinginan memperbaiki persepsi publik atas apa yang selama ini telah di kerjakan. Seite 8
Temuan (berdasarkan kajian Future Gov & JPIP) : BAGIAN-BAGIAN PENTING UNTUK MEMBANGUN JARINGAN
Mandiri tetapi dengan komitmen dari seluruh pemangku kepentingan
Lokasi fisik
Terbuka dan dapat diakses oleh semua tingkatan keahlian dan kapasitas
Informasi dan peralatan daring
Memperhitungkan perbedaan antara perkotaan dan perdesaan
Fokus Tematik Seite 9
Temuan (berdasarkan kajian Future Gov & JPIP) Kondisi Kondisi saat ini:
• Jatim tempat subur untuk inovasi • Ada beberapa penghargaan inovasi • Belum cukup kesempatan untuk belajar bersama dan saling belajar • Inovasi muncul kalau ada pemimpin yang kuat • Hirarki yang ketat dapat menghambat inovasi • PNS takut mencoba proses yang baru karena takut melanggar peraturan/kriminalisasi 25.09.2015
Seite 10
Temuan (berdasarkan kajian Future Gov & JPIP) Asumsi berdasarkan temuan dan pelajaran internasional • Inovasi harus didukung oleh pemimpin - tetapi ide bisa diterima oleh siapa pun • Kerja sama antara kesatuan dan lembaga pemerintah meningkatkan kualitas pelayanan publik • Melibatkan masyarakat dalam pengembangan pelayanan & meningkatkan kualitas • Tidak semua praktek baik bisa di-ATM; harus disesuaikan tergantung konteks lokal • Inovasi harus diumumkan sebanyak mungkin supaya dipakai oleh masyarakat secara efektif • Pelajaran dari inovasi seharusnya menjadi umpan balik ke kebijakan provinsi maupun pemerintah pusat untuk memperkuat pembuatan kebijakan berbasis bukti 25.09.2015
Seite 11
Jaringan Inovasi Pelayanan Publik Jawa Timur (JIPPJATIM) Tim Penasehat
CSOs
Provinsi Jatim
Univ. Brawijay a Airlangg a
JPIP
Pemkab /Pemkot
25/09/2015
Seite 12
Tujuan JIPPJATIM: “Saling belajar untuk perbaikan pelayanan publik garis depan“ Sasaran (objective)
Kegiatan/alur kerja
• Pemangku kepentingan saling belajar dan belajar bersama • Pemda meniru (dan menyesuaikan) inovasi dari tempat lain • Masyarakat mempunyai persepsi yg lebih positif tentang pemerintah dan ingin terlibat dalam jaringan • Pemangku kepentingan memiliki keterampilan yang inovatif • Inovasi baru muncul dan ide-ide inovatif dipercepat • Kebijakan di tingkat lokal, provinsi dan nasional dilakukan berdasarkan bukti/data
•(1) Platform inovasi online: Membentuk komunitas seputar JIPPJATIM; berbagi apa yang telah dikerjakan dan bagaimana caranya terlibat •(2) Metodologi untuk alih pengetahuan dan dokumentasi yang berfokus pada pengguna •(3) Forum berbagi praktek baik dan penyebarluasan inovasi •(4) ‘Bootcamp’(pelatihan): Pengembangan solusi inovatif bagi pelayanan publik •(5) Tantangan inovasi :Mendukung inkubasi ide inovatif berikut implementasinya •(6) “What Works Java Timur”: Upaya kolaboratif antara pemerintah kab/kota, provinsi dan nasional untuk belajar dari pelajaran yang muncul dari inovasi
25/09/2015
Mitra
• (1) Terbuka untuk kontribusi dari semua pihak • Manajemen: Biro Organisasi, Pemprov • (2) Pemda, APEKSI, JPIP, CSO • (3) Pemda, JPIP, KPP, APEKSI, universitas • (4) Pemda, universitas, CSO • (5) Terbuka untuk kontribusi dari semua pihak • (6) Akan ditentukan kemudian
Hasil (output)
• Pemangku kepentingan tahu di mana mencari informasi tentang inovasi dan bagaimana terlibat dalam jaringan (1) • Platform memiliki setidaknya 5000 klik dan kontribusi editor berjumlah 25 setelah tiga bulan (1) • Pemangku kepentingan mengirimkan inovasi platform menyediakan dokumentasi berbasis pengguna (1) (2) • Setidaknya tiga pemerintah daerah telah menerapkan metodologi transfer untuk mempersiapkan replikasi (2) • Stakeholder berbagi pemahaman yang sama tentang layanan publik yang inovatif (3) • Setidaknya lima pemerintah daerah menguji purwapura (prototype) mereka berulang kali (4) • Setidaknya tiga pemangku kepentingan membuat pengajuan untuk penghargaan yang ada berdasarkan boot camp/tantangan (4) (5) • Setidaknya dua inovasi Jatim masuk seleksi akhir di UNPSA (4) (5) • Pemkab/kota mengidentifikasikan pelajaran untuk pelayanan publik yang inovatif dan mengkomunikasikan mereka kepada tingkat provinsi/nasional (6)
Seite 13
Berfungsi Jaringan dan peran GIZ • Jaringan ini fleksibel dan sesuai demand dan supply dari stakeholder yang sesuai dengan tujuan umum
• Peluang bagi stakeholder untuk berkontribusi (pengetahuan, pengalaman, dll) tetapi juga mendapatkan manfaat dari yang lain • Struktur formal harus dibatasi untuk memelihara fleksibilitas • Jaringan ini bukan jaringan milik GIZ – harus menjadi upaya bersama • JIPPJATIM (khususnya platform) diartikan menjadi tempat pertemuan untuk semua inovasi terkait dengan kegiatan di Jatim, baik didukung GIZ atau tidak • GIZ menyediakan bantuan teknis dan memperkenalkan keahlian internasional • GIZ bertujuan memperkuat kapasitas pengguna layanan dan para mitra jaringan. • GIZ menyediakan dukungan finansial untuk memulai kegiatan yang disepakati, namun kepemilikan ada pada tingkat lokal. 25/09/2015
Seite 14
Implementasi Kegiatan JIPPJATIM selama tahap uji Boot camps / Pelatihan Inovasi dengan Pendekatan Human Centered Design : • Dilaksanakan di Universitas Brawijaya (Mei 2015) dan di Puskesmas Turen Kab. Malang (Agustus 2015) Hasil Yang Dicapai : Muncul inovasi baru pelayanan publik berdasarkan hasil interview dengan pengguna layanan
Forum Berbagi dan Penyebarluasan Inovasi Pelayanan Publik (bekerjasama dengan USAID KINERJA) : • Dilaksanakan 3 wilayah pada bulan Mei-Juni 2015, meliputi (1) Wilayah Timur di Tulungagung, (2) Wilayah Tengah di Surabaya dan (3) Wilayah Barat di Situbondo Hasil Yang Dicapai : Ada komitmen saling berbagi inovasi, dan mendapatkan pemahaman bagaimana mendokumentasikan inovasi pelayanan publik 25/09/2015
Seite 15
Kegiatan Bootcamp / Pelatihan Inovasi :
Interview Empati
Perumusan alt. solusi & inovasi 25/09/2015
Perumusan hasil Interview
Umpan balik dari pengguna layanan
Seite 16
Kegiatan Berbagi & Penyebarluasan Inovasi Pelayanan Publik :
25/09/2015
Seite 17
Langkah selanjutnya (rancangan) KEGIATAN Sep
Platform online
Nov
Pengembangan
Forum berbagi pengetahuan
Bagian Barat
Alih pengetahuan Pelatihan/'boot camp'
Okt
Pelatiha n
Des
25.09.2015
Feb
Bagian Timur
Bagian Barat
Pengembangan Manual
Pelatiha n
Uji coba Prototyp e
Pengembangan Lanjutan
FGD
Analisis
Mar
Apr
Mei
P. lanjutan
Implementasi
Tantangan inovasi
What Works
Jan
Pelatiha n
Kompeti si
Seleksi
Analisis
FGD
Jun
Jul
Aug
Bagian Barat
Bagian Timur
Implementasi Bagian Timur Pelatiha n Uji coba Prototyp e
Pengembangan Lanjutan
Lokakarya Pengembangan
Uji coba
FGD
Lokakarya nasional
FGD
ToT
Lokakarya pengembangan
Seite 18
Sep
Mengapa hal ini menarik ? Tujuan JIPPJATIM “Saling belajar untuk perbaikan pelayanan publik garis depan“ • Membuat orang lain peduli dan mengakui kerja baik anda ti tngkat lokal
• Belajar dari dan bersama yang lain • Bagikan pengalaman Anda, agar orang lain dapat belajar dari Anda • Datanglah dengan ide baru dan lakukan yang lebih baik dalam berkompetisi
All to improve public services together! Mari bersama kita Tingkatkan Pelayanan Publik !!
25/09/2015
Seite 19
Implemented by
As a federal enterprise, GIZ supports the German Government in achieving its objectives in the field of international cooperation for sustainable development.
Responsible Doris Becker
Published by Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Author(s) Henrike Klavert, Dina Limanto
Registered offices, Bonn and Eschborn, Germany Transforming Administration – Strengthening Innovation (TRANSFORMASI) Ministry of Administrative Reform (KemenPAN-RB), 6th floor Jln. Jend. Sudirman Kav. 69 Jakarta 12190, INDONESIA F: +62 21 739 8301 E
[email protected] I www.giz.de/ www.transformasi.or.id
25/09/2015
Seite 20
