SEKAPUR SIRIH KETUA, WEIN ARIFIN, S.IP

SEKAPUR SIRIH Dalam Negara Demokrasi seperti Indonesia saat ini, proses demokrasi seperti Pemilihan Umum menjadi hal yang fundamental untuk melahirkan pemimpin bangsa. Berdasarkan UUD 1945 negara Indonesia adalah Negara yang menganut system politik demokrasi. Yang mana, pemerintahan yang lahir dari rakyat, oleh rakyat dan untuk rakyat. Oleh Karena itu, proses Pemilihan umum (Pemilu) tentu menjadi sangat penting. Karena dalam proses Pemilu inilah sarana kedaulatan rakyat diaktualisasikan. Artinya rakyat lah yang memegang kedaulatan tertinggi yang dituangkan dalam suatu proses pemilihan umum. Baik itu, pemilihan legislative maupun pemilihan presiden. Pada tahun 2014 ini, Indonesia memasuki yang ketiga kali menggelar pemilihan Presiden dan Wakil Presiden secdara langsung. Dalam laporan ini dimuat secara runut proses tahapan-tahapan penyelenggaran Pemilu Presiden dan Wakil Presiden di Kota Jambi. Selain menggambarkan semua tahapan Pemilihan Umum Presiden Dan Wakil Presiden tahun 2014 di Kota Jambi secara comprehensive, laporan ini juga menyajikan berbagai permasalahan dan fenomena yang terjadi. Mulai dari proses pemutahiran data pemilih, tahapan pelaksanaan hingga proses penyelesaian Perselisihan Hasil Pemilihan Umum (PHPU) di Mahkamah Konstitusi. Kota Jambi menjadi salah satu objek lokasi yang cukup banyak digugat di MK oleh tim pemenangan pasangan Presiden dan Wakil Presiden nomor urut satu. Secara keseluruhan Tahapan pelaksanaan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden tahun 2014 di Kota Jambi secara umum berlangsung aman, lancar dan tertib. Laporan ini dibuat dengan harapan mampu menjadi referensi dan juga rujukan data Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014 di Kota Jambi.

KETUA,

WEIN ARIFIN, S.IP

Laporan Penyelenggaraan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014

i

DAFTAR ISI Halaman SEKAPUR SIRIH ........................................................................................................... DAFTAR ISI ..................................................................................................................... DAFTAR TABEL .............................................................................................................. DAFTAR ISI ..................................................................................................................... BAB I

BAB II

i ii iii iv

PENDAHULUAN 1.1. Dasar Hukum ......................................................................................... 1.2. Tujuan ......................................................................................................... 1.3. Ruang Lingkup .......................................................................................

1 1 1

ALUR KERJA DAN JADWAL TAHAPAN 2.1. Tahap Persiapan ......................................................................................... 2.2. Tahap Pelaksanaan ................................................................................. 2.3. Tahap Kampanye .................................................................................... 2.4. Tahap Pemungutan dan Penghitungan Suara ........................................ 2.5. Tahap Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara ...................................... 2.6. Tahap Penyelesaian Perselisihan Hasil Pemilu .....................................

2 2 3 3 3 4

BAB III TAHAPAN PERSIAPAN 3.1. Sosialisasi, Publikasi, dan Pendidikan Pemilih ....................................... 5 3.2. Simulasi Pemungutan dan Penghitungan Suara di TPS ........................ 8 3.3. Rapat Kerja, Rapat Koordinasi, dan Bimbingan Teknis......................... 8 3.4. Pengadaan dan Distribusi Logistik ........................................................... 10 BAB IV TAHAPAN PELAKSANAAN 4.1. Penyusunan Daftar Pemilih ....................................................................... 4.2. Kampanye ..................................................................................................... 4.3. Pemungutan dan Penghitungan Suara..................................................... 4.4. Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara ................................................... 4.5. Perselisihan Hasil Pemilu Presiden dan Wakil Presiden ....................... BAB V

18 21 26 26 28

TAHAPAN PENYELESAIAN 5.1. Pembubaran Badan Penyelenggara Pemilu Adhoc ................................ 5.2. Evaluasi Pelaksanaan, Penyusunan dan Penyampaian Laporan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden ....................................................... 5.3. Penyusunan Dokumentasi ......................................................................... 5.4. Pengelolaan Arsip........................................................................................

36 36 36 36

BAB VI PENUTUP 6.1. Kesimpulan .............................................................................................. 37 6.2. Rekomendasi .............................................................................................. 37


ii

DAFTAR TABEL halaman

Tabel 1.

Alokasi Sampul perTPS

......................................................................... 14

Tabel 2.

Alat Kelengkapan TPS, PPS & PPK ........................................................ 15

Tabel 3.

Data Pemilih Tetap (DPT) KPU Kota Jambi .......................................... 20

Tabel 4.

Daftar Pemilih Khusus (DPK) KPU Kota Jambi ..................................... 21

Tabel 5.

Penyampaian Rekening Khusus Dana Kampanye ................................... 24

Tabel 6.

Penyampaian Laporan Penerimaan Dana Kampanye ................................ 25

Tabel 7.

Laporan Penerimaan dan Penggunaan Dana Kampanye ......................... 25

Tabel 8.

Rekapitulasi Perolehan Suara Pilpres di Kota Jambi

............................ 27


iii

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Dasar Hukum 1. 2. 3. 4.

Undang-Undang Nomor 42 Tahun 2008 tentang Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 176) Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2011 tentang Penyelenggara Pemilihan Umum; Peraturan KPU Nomor 4 Tahun 2014 tentang Tahapan, Program, dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Umum Presiden dan wakil Presiden Tahun 2014. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 16 Tahun 2014 Tentang Kampanye Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden, Sebagaimana di ubah dengan Peraturan KPU Nomor 27 Tahun 2014.

1.2. Tujuan a. Untuk menggambarkan capaian hasil atas pelaksanaan tahapan Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden tahun 2014 yang dilaksanakan penyelenggara pemilu mulai dari KPPS, PPS, PPK dan KPU Kota Jambi. b. Agar menjadi bahan evaluasi dalam hal penyelenggaraan Pemilu di Kota Jambi khususnya dan Provinsi Jambi umumnya di masa yang akan datang. 1.3. Ruang Lingkup Laporan ini dibuat berdasarkan proses atau tahapan penyelenggaraan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden tahun 2014 yang dilakukan oleh KPU Kota Jambi beserta Jajaran penyelenggara Pemilu dibawahnya berdasarkan Peraturan KPU Nomor 4 Tahun 2014 tentang Tahapan, Program, dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Umum Presiden dan wakil Presiden Tahun 2014.


1

BAB I I

ALUR KERJA DAN JADWAL TAHAPAN

Pelaksanaan Pemilihan Umum Presiden Dan Wakil Presiden Tahun 2014 dilakukan berdasarkan tahapan dan jadwal yang tertuang dalam Peraturan KPU Nomor 4 Tahun 2014. Adapun Alur kerja dalam Peraturan tersebut. 2.1. Tahap Persiapan Tahapan persiapan ini berlangsung dari tanggal 3 Maret s/d 8 Juli 2014, dengan ruang lingkup kegiatan mempersiapkan sumber daya penyelenggara pada tingkatan KPPS, PPS, dan PPK, Sosialisasi dan pendidikan pemilih dan proses penyiapan logistik Pemilu Presiden dan Wakil Presiden, secara rinci kegiatan tersebut, yaitu : a.

Sosialisasi, Publikasi, dan Pendidikan Pemilih, (3 Maret s/d 2 Juli 2014)

b.

Simulasi Pemungutan dan Penghitungan Suara di TPS, (1 Mei s/d 30 Juni 2014)

c.

Rapat kerja, rapat koordinasi, dan bimbingan teknis bagi KPU pada setiap Tingkatan, (3 Maret s/d 30 September 2014)

d.

Evaluasi Badan Penyelenggara Pemilu Adhoc ; KPPS, PPS, dan PPK.

e.

Pengadaan dan pendistribusian perlengkapan penyelenggaraan Pemilu Presiden dan wakil presiden. (3 Maret s/d 8 Juli 2014)

2.2. Tahap Pelaksanaan Tahapan Pelaksanaan dilakukan mulai pada tanggal 11 April hingga 1 Juli 2014, dengan kegiatan ataupun program sebagai berikut ; a.

Pemutakhiran dan penyusunan daftar pemilih, 1.

Sinkronisasi DPT Pemilu Anggota DPR, DPD, DPRD (DPS Pemilu Presiden dan Wakil Presiden) dengan DPTb, DPK, DPKTb, dan Pemilih baru pasca Pemilu Anggota, (11 s/d 20 April 2014)

2.

Pemutakhiran terhadap pemilih yang berumur 17 tahun pada tanggal 10 April s/d 9 Juli 2014 dan DPTb, (21 April s/d 10 Mei 2014) a. Penetapan DPS hasil pemutakhiran, (11 s/d 12 Mei 2014) b. Pengumuman DPS hasil pemutakhiran, (13 s/d 19 Mei 2014) c. Masukan dan tanggapan masyarakat terhadap DPS hasil pemutakhiran, (20 s/d 26 Mei 2014) d. Perbaikan terhadap DPS hasil pemutakhiran, (27 Mei s/d 2 Juni 2014)


2

e. Penetapan dan rekapitulasi DPT 1. Penyusunan DPT di PPS, (2 s/d 4 Juni 2014) 2. Penyusunan dan rekapitulasi di PPK, (5 s/d 6 Juni 2014) 3. Rekapitulasi dan penetapan di KPU Kota Jambi, (7 s/d 9 Juni 2014) 4. Rekapitulasi di KPU Provinsi, (10 s/d 11 Juni 2014) b. Penyusunan Daftar Pemilih Khusus (DPK), (5 Juni s/d 1 Juli 2014) c. Penetapan DPK oleh KPU Provinsi, (1 s/d 2 Juni 2014)

2.3. Tahap Kampanye a.

Kampanye, (4 Juni s/d 5 Juli 2014)

b.

Masa Tenang, ( 6 s/d 8 Juli 2014)

c.

Laporan Penerimaan dan penggunaan dana kampanye, serta audit dana kampanye oleh akuntan publik, ( 7 Juni s/d 16 September 2014)

2.4. Tahap Pemungutan dan Penghitungan Suara a.

Persiapan, meliputi ; 1. Monitoring persiapan pemungutan suara, (2 Juni s/d 8 Juli 2014) 2. Pengumuman dan pemberitahuan tempat dan waktu pemungutan suara, (sebelum 6 Juli 2014) 3. Penyiapan TPS, (7 s/d 8 Juli 2014)

b.

Pelaksanaan 1. Pemungutan dan penghitungan suara di TPS, (9 Juli 2014) 2. Penyusunan berita acara dan sertifikat hasil penghitungan suara di TPS, (9 Juli 2014) 3. Penyampaian hasil penghitungan suara dan alat kelengkapan di TPS kepada PPS (9 Juli 2014)

2.5. Tahap Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara Tahap rekapitulasi hasil penghitungan suara sesuai tingkatan penyelenggara mulai dari PPS, PPK dan PPK dan KPU Kota Jambi setelah kegiatan pemungutan dan penghitungan suara telah dilakukan oleh KPPS. Adapun kegiatan rekapitulasi ini dilakukan oleh


3

1.

Rekapitulasi di Panitia Pemungutan Suara, kegiatan ini berlangsung dari tanggal 10 s/d 12 Juli 2014, dengan rangkaian kegiatan sebagai berikut ; 1.1. Rekapitulasi hasil penghitungan suara dan penyusunan berita acara. 1.2. Pengumuman rekapitulasi hasil penghitungan suara tingkat kelurahan 1.3. Penyampaian berita acara rekapitulasi hasil penghitungan suara dan alat kelengkapan suara.

2.

Rekapitulasi di Panitia Pemilihan Kecamatan, (13 s/d 15 Juli 2014) 2.1. Rekapitulasi hasil penghitungan suara dan penyusunan berita acara. 2.2. Pengumuman rekapitulasi hasil penghitungan suara tingkat kecamatan 2.3. Penyampaian berita acara rekapitulasi hasil penghitungan suara tingkat kecamatan kepada KPU Kota Jambi

3.

Rekapitulasi di KPU Kota Jambi, (16 s/d 17 Juli 2014) 3.1. Rekapitulasi hasil penghitungan suara dan penyusunan berita acara. 3.2. Pengumuman salinan sertifikat rekapitulasi hasil penghitungan suara tingkat Kota Jambi 3.3. Penyampaian berita acara dan rekapitulasi hasil penghitungan suara tingkat KPU Kota Jambi kepada Provinsi Jambi

2.6. Tahap Penyelesaian Perselisihan Hasil Pemilu Tahap penyelesaian dilakukan terhadap gugatan yang ada setelah Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014 digelar, kegiatan tersebut dilakukan pada tanggal 4 s/d 21 Agustus 2014.


4

BAB III

TAHAPAN PERSIAPAN

3.1. Sosialisasi, Publikasi, dan Pendidikan Pemilih Dalam rangka untuk meningkatkan partisipasi masyarakat khususnya di Kota Jambi dalam Pemilihan Presiden (Pilpres) tahun 2014, KPU Kota terus melakukan kegiatan kepemiluan sosialisasi kepada seluruh masyarakat.

Selain kegiatan pertemuan secara

langsung, KPU Kota Jambi juga dengan genjar melakukan sosialisasi di media. Baik itu media massa, elektronik, radio serta media jejaring sosial. Berikut kegiatan Sosialisasi Pilpres KPU Kota Jambi. 1.

Sosialisasi di Payo Sigadung (Lokaliasasi) Pada tanggal 26 Juni 2014 KPU Kota Jambi kembali mendatangi Lokalisasi Payo

Sigadung untuk melakukan sosialisasi PIlpres 2014. Lokasi yang lebih dikenal dengan istilah pucuk berlokasi di RT 05 Kelurahan Rawasari Kecamatan Kotabaru. Kurang lebih seratus warga menghadiri acara sosilasasi yang ikut di fasilitasi oleh PPS Rawasari tersebut. Pada pertemuan itu, dijelaskan kepada pemilh bahwa pentingnya untuk menggunakan hak pilih pada Pilpres 09 Juli. Harus diakui, banyak juga dari masyarakat yang awalnya enggan untuk menggunakan hak pilih, mereka menganggap siapapun pemimpin keadaan ekonomi kehidupan tidak berubah. Dalam kesempatan tersebut, dijelaskan bahwa hak politik warga Negara diatur dalam Undang-undang. Jadi, selaku warga Negara yang baik memang harus menggunakan hak pilihnya. Terkait harapan untuk mendapatkan kehidupan yang lebih baik, disinilah pentingnya masyarakat yang akan menggunakan hak pilih untuk lebih dulu mempelajari visi dan misi calon pemimpin. “Maka dari itu, kenalilah dan pelajarilah visi dan misi calon pempimpinmu,” ucap Hazairin, Komisioner KPU Kota Jambi divisi Sosialisasi yang hadir langsung dalam kegiatan tersebut. 2.

Dialog Seputar Informasi Pilpres 2014 di RRI Jambi Untuk melakukan sosialisasi Kepemiluan yang masif, media memang dijadikan alat

komunikasi yang utama. Baik saat sosialisasi Pileg dan Pilpres 2014, KPU Kota selalu diajak dialog on air oleh Radio Republik Indonesia RRI Jambi. Pada tanggal 30 Juni 2014 RRI Jambi melalui salah satu penyiarnya, rekan Arif mengajak KPU Kota Jambi berdialog. Dalam kesempatan itu, dibahas secara panjang lebar tentang informasi kepemiluan khususnya Pilpres 2014. Mulai dari tahapan, jadwal, kampanye, hingga persoalan pindah milih. Masyarakatpun antusias berpartisipasi, terbukti dengan banyaknya telpon yang Laporan Penyelenggaraan Pemlilu Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014

5

masuk saat dialog berlangsung. Kebanyakan

pendengar menanyakan bagaimana cara

pindah milih (A5). 3.

Pembuatan dan Penayangan Iklan Pilpres di Media Masih terkait untuk meningkatkan partisipasi pemilih dalam Pilpres 2014. KPU Kota

Jambi membuat dan menayangkan iklan ajakan Ayo Memilih di beberapa radio dan juga media televise lokal. a.

Iklan Pilpres di Jambi Ekspres TV (Jektv) IKlan yang berdurasi lebih dari satu menit ini, substansinya mengajak masyarakat luas khususnya warga Kota Jambi untuk menggunakan hak pilih pada 09 Juli 2014. Dalam hal pembuatannya KPU melibatkan semua PPK dari delapan kecamatan di Kota Jambi. Iklan PIlpres ini ditayangkan sebanyak 3 kali satu hari mulai dari tanggal 25 Mei sampai dengan 8 Juli 2014

b.

Iklan PIlpres di TVRI Jambi Untuk materi dan juga bentuk iklan PIlpres 2014 di TVRI Jambi sama dengan media televise Jektv. Dengan alasan untuk lebih melebarkan informasi, maka dinilai perlu iklan Pilpres di tayangkan di dua media televise. Untuk di TVRI iklan Pilpres mulai tayang tanggal 09 Juni hingga 09 Juli.

c.

Iklan PIlpres di RRI Selain di dua media televise, iklan Pilpres 2014 KPU Kota Jambi juga dimuat di RRI Jambi. Hal ini dirasa perlu. Karena segmen masyarakat pendengar radio di Kota Jambi khususnya masih cukup tinggi. Sehingga iklan yang ditayangkan mampu mencapai berbagai lapisan masyarakat sehingga tujuannya partisipasi masyarakat pada PIlpres 2014 diharapkan lebih tinggi. Iklan PIlpres KPU Kota Jambi diputar mulai Tanggal 30 Mei hingga 08 Juli 2014.

d.

Iklan Pilpres di Eldity Radio Untuk media Radio, iklan PIlpres 2014 diputar di dua station Radio. Selain RRI, iklan pilpres juga di putar di Eldity Radio Jambi. Iklan Pilpres di Eldity Radio mulai diputar tanggal 05 Mei hingga 08 Juli 2014. Untuk materi dan bentuk iklannya hamper sama dengan iklan di RRI. Hanya ada beberapa modifikasi dari penyiar sehingga kemasannya sedikit berbeda dan membuat menarik.

Laporan Penyelenggaraan Pemlilu Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014

6

4. Penyebaran Alat Peraga Pilpres (Spanduk, mini billboard, leaflet) Selain memasang iklan Pilpres di Media elektronik dan juga radio. KPU juga mencetak alat peraga sosialisasi Pilpres 2014. Seperti spanduk, mini billboard, sampai dengan leaflet. Untuk spanduk dan minibillboard didistribusikan kepada semua PPK dan PPS di Kota Jambi. Kemudian, dipasng dikantor camat, kantor lurah, serta lokasi strategis di masing-masing kecamatan seperti persimpangan jalan. Kemudian, untuk alat peraga leaflet kami berinisiatif membuat leaflet dengan materi jadwal Imsyakiah. Hal ini dikarenakan tentu momentum PIlpres tahun 2014 ini bertepatan dengan Bulan Suci Ramadhan. Sehingga dinilai sangat cocok melakukan sosialisasi Pilpres 2014 sambil menyajikan jadwal Imsyakiah. Terkait penyebarannya, seluruh penyelenggara dari KPU Kota Jambi, semua PPK, PPS ikut berperan aktif. Contohnya, ikut berpartisipasi menyebarkan leaflet di masing-masing masjid tempat tinggal, dan lainlain. Secara Umum tingkat Partisipasi Masyarakat Kota Jambi pada pemilihan umum Presiden dan Wakil Presiden rahun 2014, cukup tinggi. Hal ini menunjukan kesadaran warga untuk menggunakan hak politiknya semakin meningkat. Dari total DPT Pilpres tahun 2014 di Kota Jambi sebesar 428.119 yang menggunakan hak pilihnya sebanyak 301.186. Berarti jumlah Partisipasi masyarakat Kota Jambi dalam Pilpres 2014 mencapai angka 70,351 persen. Capaian Angka 70 persen lebih ini dinilai masih realistis. Meski taget KPU secara nasional adalah mencapai 75 persen angka partisipasi. Alasannya, kekhawatiran angka Golput di pemilu Pilpres 2014 jauh lebih tinggi dibandingkan dengan Pileg 2014. Karena Pilpres berbeda dengan Pileg. Artinya kepentingan calon dalam hal ini para calon legislative lebih genjar bersosialisasi dibandingkan dengan pemilu Pilpres 2014. Namun, angka partisipasi pemilih pada pilpres 2014 tidak sampai pada level 70 persen jika total pengguna hak pilih dibagi dengan total jumlah data pemilih. Yaitu mulai dari DPT, DPTb, DPK, dan DPKtb. Yana, total data pemilih di Kota Jambi mencapai 443.420. berarti angka total pemilih 301.186 dibagi dengan total data pemilih 443.420 didapat persentasi pemilih sebesar 68 persen.


7

3.2. Simulasi Pemungutan dan Penghitungan Suara di TPS KPU

Kota

Jambi

melakukan

pembekalan kepada PPK tentang tata laksana pemungutan dan penghitungan, serta rekapitulasi perolehan suara pada Pemilu Presiden dan Wakil Presiden pada tanggal 17 – 18 Juni 2014. Bintek ini dihadiri oleh semua anggota PPK yang ada di Kota Jambi. Sebelum PPK memberikan bimbingan teknis kepada PPS yang nantinya PPS tersebut akan memberikan bimbingan teknis pemungutan dan penghitungan suara di TPS kepada KPPS, PPK dibekali dengan materi bintek berupa Panduan mengisi formulir C, D, dan DA. Memberikan Video Simulasi pemungutan dan penghitungan suara, pedistribusian logistik Pilpres, dan terakhir mensimulasikan pemungutan dan penghitungan suara di TPS dengan melibatkan anggota PPK yang hadir berbagi peran dalam simulasi tersebut. Pada Tanggal 19 – 20 Juni 2014, masing-masing PPK melakukan bimbingan teknis kepada PPS. Selanjutnya PPS melakukan bimbingan teknis kepada KPPS di mulai pada tanggal 21 Juni s/d 4 Juli 2014. 3.3. Rapat Kerja, Rapat Koordinasi, dan Bimbingan Teknis bagi KPU pada Setiap Tingkatan Dalam rangka mempersiapkan penyelenggaraan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden tahun 2014, KPU Provinsi mengundang KPU Kota Jambi melalui undangan KPU Provinsi Jambi nomor 155-03/KPU-Prov-005/2014 tanggal 18 April 2014 semua KPU Kab/kota khususnya divisi pemutahiran data melakukan rapat koordinasi. Hal ini terkait untuk menindak lanjuti hasil pertemuan KPU dengan seluruh KPU Provinsi seluruh Indonesia dalam rangka Sosialisasi dan Inplementasi PKPU Pemutahiran data pemilih Pemilu Presiden dan Wakil Presiden tahun 2014. Pada tanggal 12 – 14 Mei 2014 KPU Provinsi mengundang KPU Kota Jambi untuk rapat konsolidasi dimana salah satu agendanya adalah persiapan anggaran tahapan pemilu presiden dan wakil presiden tahun 2014.


8

pada tanggal 16 Mei 2014, KPU Provinsi Jambi mengundang seluruh KPU kab/kota untuk kembali hadir pada tanggal 18 Mei 2014 dalam rangka penetapan DPSHP Pilpres 2014 tingkatProvinsi Jambi. Masih terkait dalam rangka tahapan dan penyusunan data pemilih dan memastikan Data Pemilih Pemilu Presiden dan Wakil Presiden 2014, supaya menghasilkan data pemilih yang berkualitas untuk Pemilu Presiden 2014, KPU RI mengadakan Bimbingan teknis Pemutahiran data Pemilih Pemilu Presiden dan Wakil Presiden tahun 2014 dengan KPU/KIP Provinsidan KPU/KIP Kabupaten/kota yang dilaksanakan tanggal 23 hingga 26 Mei 2014. Adapun yang menjadi titik pusat pembahasan adalah masih tingginya angka NIK dan NKK Invalid di setiap daerahKabupaten/kota. Kemudian juga angka data ganda yang tinggi alias masih mengkhawatirkan. Atas dua hal tersebut, ditekankan kepada penyelenggara pemilu untuk terus melakukan pemutahiran data. Dalam kegiatan Bimtek ini juga diberikan kepada KPU kabupaten kota dalam hal ini operator data dan sidalih untuk langsung mengeksekusi atau menghapus salah satu data ganda. Namun, tentunya dengan catatan setelah di dapat data yang benar dan akurat. Proses regrouping TPS Pilpres yang dilakukan KPU Kota Jambi tidak serta merta berjalan dengan mulus, terdapat beberapa penolakan dari anggota KPPS ataupun perangkat RT terhadap regrouping TPS pilpres ini. Dari sekian banyak penolakan terdapat 1 TPS yang pada saat mendekati hari pemungutan suara Anggota KPPS yang bersangkutan tidak menghendaki adanya regrouping TPS, yakni TPS 45 Kel. Kenali Besar. Mediasi yang dilakukan oleh PPS, PPK, KPU Kota Jambi belum membuahkan hasil agar diterimanya regrouping tersebut. Sehingga agar proses tahapan tetap berjalan, KPU Kota Jambi mengundang Panwaslu Kota Jambi untuk rapat koordinasi pada tanggal 5 Juli 2014 untuk membahas sikap yang akan diambil untuk menyelesaikan persoalan tersebut. Selain itu pihak kepolisian mengetahui persoalan ini dan menanggap anggota KPPS tersebut tidak kooperatif untuk menyelenggaran pemungutan suara di TPS 45 tersebut, sehingga pihak kepolisian melakukan mediasi kembali dan diketahui oleh KPU Kota Jambi. Dikarenakan waktu pemungutan semakin dekat, maka KPU Kota Jambi bersikap untuk mengganti anggota KPPS yang tidak kooperatif tadi dan menyebarkan undangan memilih dibantu PPS dan Mahasiswa. Pada tanggal 9 Juni 2014 KPU Kota Jambi menetapkan DPT untuk Kota Jambi di Aula Bappeda Kota Jambi. Kemudian pada tanggal 13 Juni 2014 mengadakan rapat koordinasi dengan staf sekretariat untuk membahas tentang evaluasi PPK dan PPS, serta Laporan Penyelenggaraan Pemlilu Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014

9

perekrutan KPPS, Persiapan DPK, dan persiapan logistik dan penerimaan logistik dari KPU Pusat dan KPU Provinsi, sosialisasi dan SDM KPU Kota Jambi. Pada tanggal 9 Juni 2014, KPU Kota Jambi melaksanakan Rapat Pleno Terbuka Daftar Pemilih Tetap (DPT) dan hasilnya dituangkan dalam Berita Acara Rapat Pleno KPU Kota Jambi nomor 114/BA/VI/2014. Setelah KPU Kota Jambi menetapkan DPT Pemilu Pilpres tahun 2014, dilanjutnkan KPU Provinsi menetapkan DPT Pilpres 2014 tingkat Provinsi Jambi dengan mengundang seluruh KPU Kabupaten Kota pada tanggal 10 sampai 11 Juni 2014. Kegiatan ini juga bersamaan dengan bimbingan teknis pemungutan dan penghitungan suara Pilpres tahun 2014. Dalam rangka pelaksanaan Aplikasi Sistem Penghitungan suara Pemilu Presiden dan Wakil Presiden tahun 2014 yang dilakukan dengan menggunakan perangkat scanner untuk memindai formulir model C1, dan pengimputan formulir C1 tersebut melalui aplikasi dilakukan bintek untuk memahani pengoperasiannya baik seluruh operator KPU/KIP Provinsi dan KPU/KIP Kab/kota masing-masing satu orang, mulai tanggal 17 sampai dengan 19 Juni 2014.

3.4. Pengadaan dan Pendistribusian Logistik Salah satu aspek penting dalam hal penyelenggaraan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden adalah logistik untuk pemungutan, penghitungan, dan rekapitulasi perolehan suara pilpres. Sehingga pemenuhan logistik Pilpres menjadi mutlak untuk dilakukan. KPU Kota Jambi memiliki 1298 TPS, 62 PPS, dan 8 PPK pada Pemilu Presiden dan Wakil Presiden tahun 2014. Dalam memenuhi kebutuhan logistik Pemilu Presiden dan Wakil Presiden, KPU Kota Jambi memiliki alur kerja sebagai berikut ; 1.

Pembersihan gudang logistik KPU Kota Jambi memiliki 3 gudang logistik, dimana 2 buah gudang masih dalam

status sewa karena KPU Kota Jambi belum memiliki gudang hak milik. Sementara 1 gudang lagi terletak di area kantor Sekretariat KPU Kota Jambi. Kegiatan pembersihan gudang logistik kantor KPU Kota Jambi dilakukan pada tanggal 31 Mei 2014, kegiatan ini bertujuan untuk merapikan kembali kotak suara yang berada di dalam gudang tersebut, sehingga gudang tersebut memiliki ruang yang cukup untuk


10

dilakukannya pengesetan surat suara dan dapat digunakan untuk penempatan kotak dan bilik suara yang dikembalikan oleh KPPS.

2.

Pengosongan Kotak dan pengesetan bilik suara. Berpedoman pada Surat Edaran KPU Nomor 743/SJ/V/2014 tentang pengosongan dan

pengamanan kotak suara dan

Surat Edaran KPU Nomor 763/SJ/V/2014 tentang

pengosongan dan pengamanan kotak suara yang isinya tidak disengketakan di Mahkamah Konstitusi. Kegiatan pengosongan kotak dan pengamanan dokumen pemilu legislatif dilakukan pada tanggal 4 – 10 Juni 2014 bertempat di gudang KPU Kota Jambi yang ada di depan asrama PM Kec. Jelutung. Kegiatan ini bertujuan untuk menyiapkan kotak suara yang dibutuhkan pada saat pemungutan suara pemilihan Presiden dan Wakil Presiden tanggal 9 Juli 2014. Pengerjaan pengosongan kotak Pemilu Legislatif ini dibagi menjadi 2 (dua) tim, yaitu tim pertama bertugas mengambil, membuka, dan memperbaiki kotak suara yang rusak, dan tim kedua bertugas memasukkan isi kotak suara ke dalam plastik yang telah diberi stiker identitas TPS. Pengosongan dan penyelamatan isi kotak suara ini dikerjakan oleh buruh harian dan diawasi oleh pengawas yang berasal dari staf KPU Kota Jambi. Teknis pengosongan kotak ini adalah dengan cara mengeluarkan semua logistik yang ada didalam kotak kemudian memasukkannya ke dalam plastik dan diberi identitas dengan menggunakan stiker identitas TPS dan mengumpulkannya pada satu tempat yang aman. Kemudian kotak suara yang telah kosong dikumpulkan dan diperbaiki apabila ditemui kotak suara dalam kondisi baik tapi belum kokoh dikarenakan baut pengunci rangkaian kotak hilang ataupun tidak terkunci secara benar. Kotak suara yang dikosongkan adalah kotak suara yang tidak disengketakan di mahkamah konstitusi. Kotak yang dikosongkan sebanyak 3.673 kotak dan bilik yang diset sebanyak 3.979 buah. Setelah pengosongan kotak dilakukan, selanjutnya melakukan pengesetan bilik suara. Bilik suara diset menjadi 2 kategori, yaitu 1 set terdiri dari 3 buah bilik suara dan 1 set lagi dengan 4 buah bilik suara. Masing-masing set akan digunakan oleh TPS sesuai dengan jumlah mata pilih tiap TPS. Pengosongan dan pengamanan kotak suara ini hanya dihadiri oleh pihak kepolisian, sementara Panwaslu Kota Jambi Tidak dapat hadir dalam kegiatan tersebut. Sebelumnya, KPU Kota Jambi telah memberitahukan perihal pengosongan kotak tersebut kepada pihak kepolisian dan Panwaslu Kota Jambi.


11

3.

Pengadaan logistik oleh KPU Kota Jambi Pengadaan logistik Pemilu Presiden dan Wakil Presiden tahun 2014 dilakukan oleh

KPU RI, KPU Provinsi, dan KPU Kota. Untuk logistik yang diadakan oleh KPU Kota Jambi meliputi alat kelengkapan pemungutan, penghitungan perolehan suara dan rekapitulasi perolehan suara pada tingkatan KPPS, PPS, dan PPK. Selain alat kelengkapan, KPU Kota Jambi juga mengadakan sendiri buku panduan penyelenggaraan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden bagi KPPS. Sebagaimana berpedoman pada Surat Edaran KPU nomor 741/SJ/V/2014 tentang pengadaan logistik untuk keperluan Pilpres 2014, Surat Edaran KPU nomor 773/SJ/V/2014 tentang pelaksanaan pengadaan logistik Pemilu Presiden dan Wakil Presiden 2014 dan Peraturan KPU nomor 18 tahun 2014 tentang Norma,

Standar,

Kebutuhan,

Pengadaan

dan

Pendistribusian

Perlengkapan

Penyelenggaraan Pemilihan Presiden dan Wakil Presiden, dan Surat Keputusan KPU nomor 402/kpts/KPU/Tahun 2014 tentang Ketentuan Teknis Standar dan Kebutuhan Perlengkapan Penyelenggaraan Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden tahun 2014. 4.

Penyortiran dan pelipatan surat suara Surat suara Pemilu Presiden

dan Wakil Presiden merupakan logistik

yang

pertama

kali

dikirimkan oleh KPU RI pada tanggal 16 Juni sebanyak 216 koli berisi 2000 lembar tiap kotaknya atau 434.000 lembar surat suara dan 1 koli untuk pemilihan ulang. Pada waktu yang sama, Daftar Pasangan Calon (DPC) diterima juga oleh KPU Kota Jambi sebanyak 2 kotak yang berisi 1.706 lembar DPC. Pada tanggal 19 – 20 Juni 2014, KPU Kota Jambi melakukan kegiatan penyortiran dan pelipatan suarat suara Pilpres. Penyortiran dan pelipatan surat suara tersebut dilakukan dalam 2 shift, yaitu ; shift siang berjumlah 80 orang dan shift malam berjumlah 80 orang yang terdiri dari masyarakat umum, mahasiswa, dan dibantu oleh staf sekretariat KPU Kota Jambi. Peryortiran berdasarkan Surat Edaran KPU nomor

1280/KPU/VI/2014

tentang kriteria surat suara rusak dan mekanisme pemenuhannya. Hasil kegiatan penyortiran dan pelipatan surat suara ini, KPU Kota Jambi mendapati surat suara rusak sebanyak 26 lembar dan mengetahui kekurangan surat suara sebanyak 278 lembar. Perihal


12

kekurangan dan adanya surat surat suara rusak tersebut segera dilaporkan kepada KPU Provinsi dan KPU RI lewat Sistem Informasi Logistik (SILOG) dan dibuatkan berita acara atas permintaan untuk kekurangan surat suara yang dibutuhkan. 5.

Pengesetan surat suara per TPS Pengesetan surat suara per TPS dilakukan setelah selesainya penyortiran surat suara

untuk yang kedua kalinya, kegiatan ini dilaksanakan pada tanggal 23 – 25 Juni 2014 bertempat di gudang KPU Kota Jambi, dan dikerjakan oleh kelompok kerja logistik KPU Kota Jambi. Kegiatan ini bertujuan untuk mendapatkan jumlah riil kekurangan surat suara dan melakukan pengesetan surat suara per TPS dengan cara menghitung kebutuhan surat suara per TPS dan mencocokkan dengan jumlah mata pilih per TPS dan ditambah 2 % dari DPT dan memasukkannya ke dalam plastik yang sudah diberi identitas TPS perkelurahan dan perkecamatan. 6.

Pengesetan kotak suara, Formulir dan Sampul, Alat Kelengkapan. a.

Pengesetan Kotak Suara. Kotak suara yang sudah disiapkan dipindahkan dari gudang KPU Kota Jambi ke aula asrama haji pada tanggal 26 – 27 Juni 2014 dan di susun sesuai jumlah TPS perkelurahan tiap kecamatan dan ditempel stiker identitas kotak. Kegiatan ini dikerjakan oleh buruh harian. Untuk kotak suara yang dibutuhkan oleh 1298 TPS, dibutuhkan sebanyak 1.402 buah kotak suara untuk TPS, 62 buah kotak suara untuk PPS, 8 buah kotak suara untuk PPK, dan 3.979 buah bilik suara.

b. Pengesetan Formulir. Pengesetan formulir dilakukan pada tanggal 30 Juni – 3 Juli 2014 dan dikerjakan oleh 30 orang yang berlatar belakang mahasiswa. Pada pengesetan formulir petugas pengesetan melakukan pengesetan formulir C terlebih dahulu dan menyiapkan sebanyak 1298 set formulir C. Dalam pelaksanaanya ada kekurangan formulir C3 dan C4 sebanyak 100 set, akan tetapi masalah tersebut dapat diselesaikan dengan cara menggandakan sendiri formulir yang kurang tersebut sebagaimana yang tertera dalam Surat Edaran KPU nomor 454/SJ/V/2014 tentang Langkah antipasi kekurangan formulir. Setelah formulir C telah selesai diset, formulir tersebut dimasukkan ke dalam kotak surat suara. Hal ini sama halnya dengan formulir D dan DA untuk PPS dan PPK, akan tetapi formulir D dan DA tersebut ada dalam jumlah yang cukup dan tidak perlu digandakan lagi. Meskipun begitu, sebagai upaya siaga Laporan Penyelenggaraan Pemlilu Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014

13

dalam hal pendistribusian logistik Pilpres, KPU Kota Jambi menyiapkan masingmasing jenis logistik dalam satu tempat yang sudah dipisahkan dari logistik lain. Sehingga ketika pada saat pemungutan suara dilakukan dan proses penghitungan suara dilaksanakan ditemui ada kekurangan logistik, KPU Kota Jambi telah siap memenuhi kekurangan tersebut. c.

Pengesetan Sampul Sampul untuk pemilu presiden dan wakil presiden disiapkan sesuai jenis dan jumlah peruntukannya sesuai rujukan Surat Edaran KPU nomor 773/SJ/V/2014 tentang pelaksanaan pengadaan logistik Pilpres 2014. Sampul surat suara distempel dan disusun sebanyak 3 buah untuk tiap TPS. Rincian peruntukan sampul dapat dilihat pada tabel berikut ; Tabel 1. Alokasi Sampul perTPS Jenis Sampul Jumlah Sampul V.S.1 2 buah Sampul V.S3.2 Sampul V.S4 Sampul V.S3.1 Sampul V.S2 Sampul Biasa Sampul Surat Suara

d.

1 buah 2 buah 1 buah 3 buah 2 buah 3 buah

Keterangan Untuk berita acara yang dikirim ke PPS dan KPU oleh KPPS Untuk surat suara sah Untuk surat suara tidak sah Untuk surat suara rusak Untuk surat suara tidak terpakai Untuk anak kunci gembok kotak suara Sampul distempel, digunakan sebagai kemasan surat suara yang didistribusikan ke TPS

Pengesetan Alat Kelengkapan Alat perlengkapan pada Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden tahun 2014 dibagi ke dalam 2 kelompok, yaitu alat kelengkapan pemungutan dan penghitungan suara di TPS dan alat kelengkapan rekapitulasi perolehan suara di PPS, PPK, dan KPU Kab/Kota. Berdasarkan Hasil rapat koordinasi persiapan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden tahun 2014 yang dihadiri oleh komisioner dan Staf sekretariat KPU Kota Jambi, memutuskan untuk mengadakan kembali alat kelengkapan pemungutan, penghitungan dan rekapitulasi perolehan suara pada Pilpres 2014. Hal ini dilakukan karena hampir sebagian besar alat kelengkapan pemungutan dan penghitungan suara pada Pemilihan Legislatif lalu banyak tidak ada.


14

Tabel 2. Alat Kelengkapan Pemungutan, Penghitungan dan rekapitulasi perolehan suara Pemilu Presiden dan Wakil Presiden 2014 KPU Kota Jambi NO A

NAMA

6 7 8 9 10 11 12 13 14

2 3 4 5

TOTAL JUMLAH

4 Buah/TPS

1,298

5,192

Buah

4 Buah/TPS

1,298

5,192

Buah

3 Roll/TPS

1,298

3,894

Roll

7 Buah/TPS

1,298

9,086

Buah

2 Buah/TPS

1,298

2,596

Buah

TEMPAT PEMUNGUTAN SUARA (TPS) Alat Pemberi Tanda Pilihan (Paku) Bantalan Paku/Tempat Mencoblos Tali Pengikat Alat Pemberi Tanda Pilihan Tanda Pengenal KPPS Tanda Pengenal Petugas Keamanan Tanda Pengenal Saksi Karet Pengikat Surat Suara Lem Perekat Kertas Kantong Plastik Besar

1

TPS

KEBUTUHAN

2 100 1 5

Buah/TPS Buah/TPS Botol/TPS Buah/TPS

1,298 1,298 1,298 1,298

2,596 129,800 1,298 6,490

Buah Buah Botol Buah

Kantong Plastik Kecil Ballpoint Spidol Kecil Spidol Besar Gembok dan Anak Kunci

1 2 3 2 2

Buah/TPS Buah/TPS Buah/TPS Buah/TPS Buah/TPS

1,298 1,298 1,298 1,298 1,298

1,298 2,596 3,894 2,596 2,596

Buah Buah Buah Buah Buah

15

Stiker nomor kotak suara

2 Buah/TPS

1,298

2,596

Buah

16

Segel

32 Buah/TPS

1,298

41,536

Buah

B

PANITIA PEMUNGUTAN SUARA (PPS)

1 2 3 4

Lem Perekat Kertas Ballpoint Spidol Kecil Kantong Plastik Besar

1 2 1 1

Botol/PPS Buah/PPS Buah/PPS Buah/PPS

62 62 62 62

62 124 62 62

Botol Buah Buah Buah

5

Segel

6 Buah/PPS

62

372

Buah

C

PANITIA PEMILIHAN KECAMATAN (PPK)

1 2 3 4

Lem Perekat Kertas Ballpoint Spidol Kecil Kantong Plastik Besar

1 2 1 1

Botol/PPK Buah/PPK Buah/PPK Buah/PPK

8 8 8 8

8 16 8 8

Botol Buah Buah Buah

5

Segel

6 Buah/PPK

8

48

Buah


15

Alat Kelengkapan yang diadakan oleh KPU Kota Jambi dikerjakan oleh pihak ke 3 dan diterima oleh KPU Kota Jambi dalam kondisi sudah dikemas dengan kantong plastik. Pengesetan dilakukan dengan mengambil gembok yang ada di dalam kemasan tersebut kemudian dipasang pada setiap kotak suara. Kemudian tinta sidik jari dan alat bantu tunanetra dimasukkan ke dalam plastik kemasan alat kelengkapan TPS tadi untuk kemudian dimasukkan ke dalam kotak suara bersama Daftar Pasangan Calon (DPC). Alat perlengkapan pada proses rekapitulasi perolehan suara Pemilu Presiden dan Wakil Presiden 2014 di tingkat PPS dan PPK tidak dilakukan pengesetan, karena sudah dikemas dengan plastik sehingga petugas pengesetan hanya tinggal memasukkan alat perlengkapan tersebut ke dalam kotak PPS dan PPK yang sudah disediakan. 7.

Pengisian kotak suara dengan logistik Proses pengisian kotak suara dengan logistik Pemilihan Presiden dan Wakil Presiden 2014 ditujukan untuk memasukkan surat suara ke dalam sampul kemudian memasukkan ke dalam kotak suara per TPS. Kegiatan ini sendiri berlangsung pada tanggal 5 – 7 Juli 2014 dikerjakan oleh anggota PPS dan mahasiswa dari perguruan tinggi yang ada di Jambi. Surat suara yang akan dimasukkan ke dalam kotak suara disortir dan dihitung kembali sesuai dengan jumlah DPT dan ditambah 2% dari DPT di tiap TPS. Untuk logistik selain surat suara seperti alat kelengkapan pemungutan dan penghitungan suara, formulir C, DPC, dan sampul telah dimasukkan terlebih dahulu sebelum surat suara dimasukkan ke dalam kotak suara.

8.

Finishing KPU Kota Jambi menilai bahwa sebelum logistik Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden 2014 diturunkan ke KPPS, perlu dilakukan checking akhir agar apabila masih ditemui adanya kekurangan logistik dapat dilengkapi saat itu juga. Proses finishing ini melibatkan

PPS dan PPK dan Panwascam Kota Jambi.

Finishing dilakukan dengan mencheck list form quality control yang telah disiapkan oleh KPU Kota Jambi 1 (satu hari) sebelum pendistribusian logistik dilakukan, tepatnya tanggal 7 Juli 2014. 9.

Pendistribusian Logistik Pendistribusian logistik dilakukan pada tanggal 8 Juli 2014 menggunakan 8 (delapan) truk colt diesel dan 1 pick up single gardan. Pendistribusian logistik


16

dengan menurunkan logistik di PPS yang ada di tiap kecamatan dimulai pukul 08.00 wib hingga pukul 17.30 wib. Pendistibusian logistik ke TPS dikoordinir oleh PPS ditiap kecamatan. 10. Penerimaan Logistik dari KPPS ke KPU Logistik Pemilu Presiden dan Wakil Presiden 2014 dikembalikan oleh KPPS ke KPU Kota Jambi dilakukan setelah proses rekapitulasi ditingkat PPS selesai dilakukan, yaitu pada tanggal 10 – 12 Juli 2014 dan dikoordinir oleh PPS dan PPK. Penempatan pengembalian logistik KPPS berdasarkan rekaman potensi perselisihan pemilu pada Pemilihan Umum Legislatif lalu, sehingga untuk logistik dari kecamatan Jambi selatan, Pelayangan, Telanipura dan Kota Baru diletakkan di gudang KPU di areal kantor sekretariat KPU Kota Jambi, sementara Kecamatan Jambi Timur, Jelutung, Danau Teluk dan Pasar Jambi diletakkan di gudang KPU di depan Asrama CPM Jambi.


17

BAB IV

TAHAPAN PELAKSANAAN

4.1. Penyusunan Daftar Pemilih Pemutakhiran data pemilih pada Pemilu Presiden dan Wakil Presiden oleh KPU Kota Jambi dilakukan mulai tanggal 11 April sampai dengan 2 Juli 2014. Pemutakhiran ini bertujuan agar hak Konstitusional warga negara Indonesia dapat terjamin, sehingga dimanapun mereka berada masih dapat menggunakan hak pilihnya untuk menentukan pemimpin sesuai hati nuraninya. Pemutakhiran data pemilih mengedepankan akurasi, dan validasi data pemilih, sehingga setiap warga negara yang akan menggunakan hak pilihnya harus memiliki Identitas yang benar dan dapat dipertanggung jawabkan. Pemutakhiran data pemilih dilakukan dengan tahapan sebagai berikut. 1.

Pemutakhiran dan penyusunan daftar pemilih Tahapan persiapan pemutakhiran dan penyusunan daftar pemilih Pemilu Presiden dan

Wakil Presiden dilakukan pada 3 s/d 23 Maret 2014. Pemutakhiran dilakukan oleh PPS di wilayah kerja KPU Kota Jambi dengan cara menginventarisir pemilih pemula yang pada tanggal 9 Juli 2014 berumur 17 Tahun, TNI/Polri yang telah pensiun. Menghapus data pemilih yang pindah domisili dan meninggal dunia. Kemudian pada tanggal 24 s/d 30 Maret 2013 KPU mengajukan permintaan data WNI yang berumur 17 tahun pada tanggal 10 April s/d 9 Juli 2014 kepada Kementrian Dalam Negeri. Pelaksanaan Pemutakhiran dan penyusunan daftar pemilih dimulai dari tanggal 11 s/d 20 April 2014 dengan cara melakukan sinkronisasi DPT Pemilu Anggota DPR, DPD, DPRD (DPS Pemilu Presiden dan Wakil Presiden) dengan DPTb, DPK, DPKTb dan Pemilih baru pasca Pemilu Anggota DPR, DPD dan DPRD. Selanjutnya PPS melaksanakan Pemutakhiran data terhadap pemilih yang berumur 17 tahun dan DPTb pada tanggal 10 April s/d 9 Juli 2014 dengan melakukan pencocokan dan penelitian (coklit) terhadap daftar pemilih dengan rincian sebagai berikut :    2.

Pemilih laki-laki Pemilih perempuan Jumlah pemilih

: 213.474 : 214.278 : 427.752

Penetapan DPS hasil pemutakhiran Penetapan Daftar Pemilih Sementara Hasil Pemutakhiran dilakukan oleh KPU Kota

Jambi pada tanggal 17 Mei 2014 sesuai dengan Surat Edaran KPU nomor 429/KPU/V/2014 perihal Supervisi dan Monitoring Daftar Pemilih Pemilu Presiden dan


18

Wakil Presiden Tahun 2014. Penetapan DPS-HP tersebut dituangkan dalam Berita Acara Rapat Pleno KPU Kota Jambi nomor 105/BA/V/2014 dengan rincian sebagai berikut :    3.


: 215.763 : 216.495 : 432.258

Pengumuman DPS hasil pemutakhiran Setelah DPS-HP ditetapkan maka menjadi kewajiban bagi penyelenggara Pemilu

Pilres 2014 untuk mengumumkannya kepada masyarakat dengan cara menempelkan DPSHP tersebut disetiap kantor lurah. Selain itu, informasi seputar DPS-HP dapat dilihat di website KPU. Pengumuman DPS-HP ini berlangsung dari tanggal 13 hingga 19 Mei 2014. Pengumuman ini bertujuan agar mendapat tanggapan dan masukan dari masyarakat sehingga data pemilih untuk Pilpres 2014 dapat lebih akurat. 4.

Masukan dan tanggapan masyarakat terhadap DPS hasil pemutakhiran Tanggapan dan masukan dari masyarakat sebagai feed back untuk menyempurnakan

data pemilih yang dimiliki oleh KPU Kota Jambi terhadap perpindahan penduduk, penduduk yang meninggal dunia, dan menghapus pemilih yang mendapat status baru menjadi anggota TNI/ Polri serta menambahkan pemilih yang belum terdaftar dalam data pemilih. 5.

Perbaikan terhadap DPS hasil pemutakhiran Proses akurasi data pemilih sebagai respon atas masukan dan tanggapan dari

masyarakat dilakukan oleh PPS dalam rentang waktu pada tanghal 20 s/d 26 Mei 2014. 6.

Penetapan dan rekapitulasi DPT Penetapan dan rekapitulasi DPT dilakukan oleh KPU Kota Jambi pada tanggal 9 Juni

2014 pada forum rapat pleno terbuka, dimana sebelumnya PPS melakukan penyusunan dan merekap DPT pada tanggal 3 – 4 Juni 2014. Pada tingkatan Kecamatan, PPK menyusun dan merekap DPT yang diserahkan oleh PPS diwilayah kerja PPK pada tanggal 5 – 6 Juni 2014. Setelah DPT per kecamatan diterima oleh KPU Kota Jambi, maka KPU Kota Jambi melakukan penetapan dan rekapitulasi DPT. Hasil Rapat Pleno Terbuka Daftar Pemilih Tetap dituangkan ke dalam Berita Acara Pleno KPU Kota Jambi nomor 114/BA/VI/2014 dengan menetapkan jumlah pemilih sebagai berikut ;   


: 213.447 : 214.747 : 428.194


19

Dalam rapat Pleno terbuka tersebut Panwaslu Kota Jambi memberikan masukan dan tanggapan terhadap hasil pemutakhiran data oleh KPU pada Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014. Dari pencermatan dan rekomendasi Panwaslu tersebut dilakukan revisi terhadap DPT yang telah ditetapkan dalam Rapat Pleno terbuka KPU Kota Jambi. Hasil dari revisi tersebut dituangkan dalam Berita Acara Rapat Pleno KPU Kota Jambi nomor 116/BA/VI/2014 dengan rincian sebagai berikut : Tabel 3. Data Pemilih Tetap (DPT) KPU Kota Jambi NO. 1 2 3 4 5 6 7 8

7.

NAMA KECAMATAN DANAU TELUK JAMBI SELATAN JAMBI TIMUR JELUTUNG KOTA BARU PASAR JAMBI PELAYANGAN TELANAIPURA TOTAL

JUMLAH JUMLAH KELURAHAN TPS

JUMLAH PEMILIH

5

27

L 4,637

P 4,639

L+P 9,276

9

299

49,591

50,187

99,778

10 7 10 4 6 11

206 144 324 31 28 239

30,405 22,261 58,749 5,174 4,973 37,599

30,584 23,261 57,679 5,426 5,041 37,913

60,989 45,522 116,428 10,600 10,014 75,512

62

1,298

213,389

214,730

428,119

Penyusunan daftar pemilih Khusus (DPK) Pada tanggal 5 Juni s/d 1 Juli 2014 dilakukan penyusunan Daftar Pemilih Khusus

(DPK) dengan ketentuan bahwa DPK adalah Daftar Pemilih yang memuat pemilih yang tidak memiliki identitas dan/atau pemilih yang memiliki identitas kependudukan tetapi tidak terdaftar dalam DPS, DPT atau DPTb. Daftar Pemilih khusus Kota Jambi yang telah disusun akan disampaikan pada forum rapat pleno KPU Provinsi Jambi. 8.

Penetapan DPK Daftar Pemilih khusus untuk KPU Kota Jambi ditetapkan dalam forum rapat pleno

KPU Provinsi pada tanggal 2 Juli 2014. Jumlah Pemilih yang

terdata dalam Daftar

Pemilih khusus dituangkan dalam Berita Acara Rapat Pleno KPU Kota Jambi nomor 120/BA/VII/2014 dengan rincian sebagai berikut :


20

Tabel 4. Daftar Pemilih Khusus (DPK) KPU Kota Jambi

NO. 1 2 3 4 5 6 7 8

JUMLAH KELURAHAN

JUMLAH TPS

DANAU TELUK JAMBI SELATAN JAMBI TIMUR JELUTUNG KOTA BARU PASAR JAMBI PELAYANGAN TELANAIPURA

2 7 7 7 8 0 1 4

6 26 35 15 40 0 5 7

L 8 133 76 131 210 0 15 14

TOTAL

36

134

587

NAMA KECAMATAN

JUMLAH PEMILIH P L+P 35 43 94 227 81 157 119 250 207 417 0 0 13 28 10 24 559

1,146

4.2. Kampanye Kampanye Pemilu Presiden dan Wakil Presiden adalah satu tahapan sangat penting di mana melibatkan peserta Pemilu yaitu Partai Politik sebagai Pendukung Calon-calon Presiden dan Wakil Presiden serta masyarakat pemilih. Dalam tahapan kampanye ada beberapa kegiatan, yaitu ; 1.

Kampanye rapat umum Kampanye Calon Peserta Pemilu Presiden dan Wakil Presiden dilakukan dalam

rangka membangun komitmen antara warga negara dengan peserta pemilu Presiden dan Wakil Presiden dengan cara menawarkan visi, misi, program dan/atau informasi lainnya untuk meyakinkan pemilih dan mendapatkan dukungan sebesar-besarnya. Kampanye Pemilu Presiden dan Wakil Presiden dilakukan secara bersama-sama atau secara terpisah oleh Peserta Pemilu Presiden dan Wakil Presiden dan/atau oleh tim kampanye. Kampanye Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014 dilakukan dengan cara yang sopan, tertib, dan bersifat edukatif. Bahwa Kegiatan Kampanye Pemilu Presiden dan Wakil Presiden dilaksanakan berdasarkan Keputusan KPU RI Nomor : 457/Kpts/KPU Tahun 2014 Tentang Jadwal Kampanye Rapat Umum Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014. Didalam Surat Keputusan KPU RI Nomor : 457/Kpts/KPU Tahun 2014 diatur tentang jadwal kampanye masing-masing pasangan calon Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014 (terlampir);


21

Berdasarkan Surat dari KPU Provinsi Jambi Nomor 272-03/KPU-Prov/2014 tanggal 30 Juni 2014 tentang Fasilitasi Kampanye Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014 pada tanggal 3 Juli 2014 bertempat di KPU Provinsi Jambi. Rapat Koordinasi tersebut memperoleh hasil sebagai berikut : 1.

Bahwa Masa tenang Kampanye dimulai tanggal 6 s/d 8 Juli 2014;

2.

Bahwa disepakati pada tanggal 5 Juli 2014 dilakukan penertiban Alat Peraga kampanye oleh Bawaslu Provinsi Jambi, Kesbangpol Provinsi Jamb, Satpol PP provinsi Jambi, Tim Kampanye pasangan calon Presiden dan Wakil Presiden Nomor Urut 1 (PRABOWO-HATTA) dan Nomor urut 2 (JOKOWI-YUSUF KALLA;

Berdasarkan Pantauan di Wilayah Kota Jambi, Pasangan Calon Presiden dan Wakil Presiden Wakil Presiden baik Nomor urut 1 (PRABOWO-HATTA RAJASA) dan Pasangan Calon Presiden Nomor urut 2 (JOKO WIDODO- YUSUF KALLA banyak tidak menggunakan haknya untuk berkampanye dalam bentuk Rapat Umum di Tingkat Kota Jambi. 2.

Masa tenang Sebagaimana diterangkan dalam tahapan pemilu presiden dan wakil presiden 2014

dalam PKPU no 4 tahun 2014, masa tenang berlangsung dari tanggal 6 – 8 Juli. Selama masa tenang tersebut tidak ada kegiatan kampanye yang dilakukan oleh kedua pasangan calon presiden dan wakil presiden. 3.

Laporan penerimaan dan penggunaan dana kampanye, serta Audit dana kampanye. Terkait kewajiban dari peserta pemilu presiden dan wakil presiden tahun 2014 atau

tim kampanye tingkat Kota Jambi untuk menyampaikan laporan rekening khusus, laporan penerimaan dana kampanye dan laporan penerimaan dan penggunaan dana kampanye tim


22

kampanye tingkat Kota Jambi pada pemilu presiden dan wakil presiden tahun 2014. Untuk memberikan pemahaman kepada Tim Kampanye Tingkat Kota Jambi, dan sesuai dengan ketentuan dalam surat edaran KPU RI Nomor 1205/KPU/V/2014 perihal pengumuman hasil audit dana kampanye. KPU Kota Jambi melalui tim helpdesk pelaporan dana kampanye Pemilu Presiden dan wakil presiden tahun 2014, melakukan tahapan-tahapan sebagai berikut : 1.

Pada tanggal 5 Juni 2014 KPU Kota Jambi menyurati Tim Kampanye Pasangan Calon Presiden dan Wakil Presiden (Surat Nomor 281/KPU-Kota-005.435384/VI/2014, perihal laporan dana kampanye presiden dan wakil presiden Tahun 2014, yang pada pokoknya mengingatkan kewajiban Tim Kampanye Pasangan Calon Presiden dan Wakil Presiden untuk menyampaikan laporan rekening khusus, laporan penerimaan dana kampanye, dan laporan dan penggunaan dana kampanye (surat terlampir);

2.

Untuk lebih memberikan pemahan kepada Tim Kampanye Pasangan Calon Presiden dan Wakil Presiden Tingkat Kota Jambi, pada tanggal 16 Juni 2014 KPU Kota Jambi mengundan tim kampanye pasnagan calon untuk menjelasan terkait pelaporan dana kampanye presiden dan wakil presiden Tahun 2014 pada

tanggal 19 Juni 2014

bertempat di Kantor KPU Kota Jambi.


23

Berkenaan dengan kewajiban peserta pemilu presiden dan wakil presiden tahun 2014 atau tim kampanye tingkat Kota Jambi menyampaikan laporan rekening khusus dana kampanye, laporan penerimaan dana kampanye dan laporan penerimaan dan penggunaan dana kampanye pada pemilu presiden dan wakil presiden tahun 2014 Tim Kampanye Tingkat Kota Jambi telah menyampaikan laporan–laporan tersebut, yaitu sebagai berikut : 1.

Laporan rekening khusus dana kampanye tim kampanye tingkat kabupaten/kota pada pemilu presiden dan wakil presiden Kota Jambi tahun 2014. Pada hari Minggu tanggal Enam bulan Juli tahun dua ribu empat belas, Komisi

Pemilihan Umum Kota Jambi telah menerima Laporan Rekening Khusus Dana Kampanye Tim Kampanye Tingkat Kabupaten/Kota, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 98 ayat (2) Undang-Undang Nomor 42 Tahun 2008, Berdasarkan tanda terima, sampai dengan hari Minggu tanggal Enam bulan Juli tahun dua ribu empat belas pukul 15.00 WIB, Tim Kampanye Tingkat Kota Jambi yang menyampaikan Laporan Rekening Khusus Dana Kampanye yaitu : Tabel 5. Penyampaian Rekening Khusus Dana Kampanye NO 1 2

2.

NAMA PASANGAN CALON/NAMA TIM KAMPANYE Tim Kampanye Paslon Presiden No Urut 1 PRABOWO-HATTA Tim Kampanye Paslon Presiden No. Urut 2 JOKOWI-JUSUF KALLA

HARI & TANGGAL Jum’at, 4 Juli 2014 Minggu, 6 Juli 2014

WAKTU 10.30 WIB 14. 30 WIB

Penyampaian laporan penerimaan dana kampanye dari tim kampanye tingkat Kota Jambi pada pemilu presiden dan wakil presiden Tahun 2014. Pada hari Minggu tanggal Enam bulan Juli tahun dua ribu empat belas, Komisi

Pemilihan Umum Kota Jambi telah menerima Laporan Penerimaan Dana Kampanye Tim Kampanye Tingkat Kabupaten/Kota, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 99 ayat (1) Undang-Undang Nomor 42 Tahun 2008, Berdasarkan tanda terima, sampai dengan hari Minggu tanggal Enam bulan Juli tahun dua ribu empat belas pukul 15.00 WIB, Tim Kampanye Tingkat Kabupaten/Kota yang menyampaikan Laporan Penerimaan Dana Kampanye yaitu :


24

Tabel 6. Penyampaian Laporan Penerimaan Dana Kampanye NAMA PASANGAN CALON/NAMA TIM KAMPANYE Tim Kampanye Paslon Presiden No Urut 1 PRABOWO-HATTA Tim Kampanye Paslon Presiden No. Urut 2 JOKOWI-JUSUF KALLA

NO 1 2

3.

HARI & TANGGAL

WAKTU

Minggu, 6 Juli 2014

10. 00 WIB

Minggu, 6 Juli 2014

14.30 WIB

Penyampain laporan penerimaan dan penggunaan dana kampanye tim kampanye tingkat Kota Jambi pada pemilu presiden dan wakil presiden tahun 2014 Pada hari Jum’at tanggal Delapan Belas bulan Juli tahun dua ribu empat belas, Komisi

Pemilihan Umum Kota Jambi telah menerima Laporan Penerimaan dan Penggunaan Dana Kampanye Tim Kampanye Tingkat Kota Jambi, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 100 ayat (1) Undang-Undang Nomor 42 Tahun 2008, Berdasarkan tanda terima, sampai dengan hari Jum’at tanggal delapan belas bulan Juli tahun dua ribu empat belas pukul 15.00 WIB, Tim Kampanye Tingkat

Kota Jambi yang menyampaikan Laporan Penerimaan dan

Penggunan Dana Kampanye yaitu : Tabel 7. Laporan Penerimaan dan Penggunaan Dana Kampanye NO.

NAMA TIM KAMPANYE

1

Tim Kampanye Paslon Presiden No Urut 1 PRABOWO-HATTA Tim Kampanye Paslon Presiden No. Urut 2 JOKOWI-JUSUF KALLA

2

HARI & TANGGAL Jum’at, 18 Juli 2014

WAKTU 11.00 WIB

Jum’at, 18 Juli 2014

15.00 WIB

Dalam hal ini semua Tim Kampanye pasangan calon presiden dan wakil presiden peserta pemilu tahun 2014 telah menyampaikan kewajibanya untuk menyampaikan laporan Rekening khusu dana kampanye, laporan penimaan dana kampanye dan laporan penerimaan dan penggunaan dana kampanye Tingkat Kota Jambi. Selanjutnya sesuai ketentuan pasal 17 ayat 8 PKPU Nomor 17 Tahun 20i4 sebagaimana dirubah dengan PKPU Nomor 28 Tahun 2014 Tentang Dana Kampanye Peserta Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014 KPU Kota Jambi mengumumkan Laporan Penerimaan Dana Kampanye Tim Kampanye Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014 Tingkat Kota Jambi melalui papan pengumuman KPU Kota Jambi.


25

4.3. Pemungutan dan Penghitungan Suara Pemungutan dan penghitungan suara Pemilu Presiden dan Wakil Presiden dilakukan pada tanggal 9 Juli 2014 di TPS. Pada hari pemungutan suara, komisioner KPU dan beberapa staf sekretariat melakukan monitoring terhadap proses pemungutan suara yang sedang berlangsung di TPS. Proses pemungutan dan penghitungan perolehan suara pemilu presiden dan wakil presiden berjalan dengan baik. Setelah proses penghitungan selesai, KPU Kota Jambi mengambil copyan formulir C1 di PPS untuk dapat di scan dan dikirimkan ke KPU Pusat.

4.4. Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara KPU Kota Jambi melakukan proses rekapitulasi perolehan suara Pemilu Presiden dan Wakil Presiden pada tanggal 16 Juli 2014 yang bertempat di Ruang Pola Kantor Walikota Jambi. Kegiatan ini dihadiri oleh PPK se-Kota Jambi, Panwaslu Kota Jambi, Saksi Pasangan Calon, Kapolresta Jambi, Dandim 041 Batanghari. Secara umum pelaksanaan rekapitulasi tersebut berjalan lancar dan saksi kedua pasangan calon menerima hasil rekapitulasi perolehan suara, hanya saja ada sanggahan dari Panwaslu Kota Jambi yang mempertanyakan proses perbaikan mata pilih di formulir DA untuk PPK Jambi Selatan. Panwaslu Kota Jambi hanya menyarankan agar proses perbaikan data mata pilih dilakukan dengan baik tanpa melempar kesalahan kepada Panwascam.


26

Tabel 8. Rekapitulasi Perolehan Suara Pilpres di Kota Jambi NAMA PASANGAN CALON PRESIDEN DAN WAKIL PRESIDEN NO.

1

RINCIAN

RINCIAN JUMLAH PEROLEHAN SUARA PASANGAN CALON PRESIDEN DAN WAKIL PRESIDEN

TELANAIPURA

JAMBI SELATAN

JAMBI TIMUR

PASAR JAMBI

PELAYANGAN

DANAU TELUK

KOTA BARU

JELUTUNG

JUMLAH AKHIR

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

H. Prabowo Subianto - Ir. H.M. Hatta Rajasa

29,777

33,531

19,590

3,149

4,581

4,582

43,981

16,369

155,560

2

Ir. H. Joko Widodo - Drs. H.M. Jusuf Kalla

20,088

35,684

24,911

3,502

2,503

2,183

37,230

16,868

142,969

Jumlah Suara Sah Calon Presiden dan Wakil Presiden

49,865

69,215

44,501

6,651

7,084

6,765

81,211

33,237

298,529


27

4.5. Perselisihan Hasil Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Sesuai ketentuan pasal Pasal 201 Undang-Undang Nomor 42 Tahun 2008 tentang Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden yang menyebutkan : 1.

Terhadap penetapan hasil Pemilu Presiden dan Wakil Presiden dapat diajukan keberatan hanya oleh Pasangan Calon kepada Mahkamah Konstitusi dalam waktu paling lama 3 (tiga) hari setelah penetapan hasil Pemilu Presiden dan hakil Presiden oleh KPU.

2.

Keberatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) hanya terhadap hasil penghitungan suara yang mempengaruhi penentuan terpilihnya Pasangan Calon atau penentuan untuk dipilih kembali pada Pemilu Presiden dan Wakil Presiden.

3.

Perselisihan penetapan perolehan suara hasil Pemilu secara nasional sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah perselisihan penetapan perolehan suara yang dapat memengaruhi perolehan kursi Peserta Pemilu.

4.

KPU, KPU Provinsi, dan KPU Kabupaten/Kota wajib menindaklanjuti putusan Mahkamah Konstitusi.

5.

Mahkamah Konstitusi menyampaikan putusan hasil penghitungan suara kepada: a. Majelis Permusyawaratan Rakyat; b. Presiden c. KPU; d. Pasangan Calon; dan e. Partai Politik atau Gabungan Partai Politik yangmengajukan calon

Terkait hak-hak dari Pasangan Calon Presiden dan Wakil Presiden sebagaimana yang diatur dalam pasal-pasal tersebut diatas, setelah penetapan Rekapitulasi perolehan Suara Pasangan Calon Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014 oleh KPU RI pada tanggal 22 Juli 2014, kemudian setelah penetapan terebut pada pada tanggal 26 Juli 2014 KPU RI digugat ke Mahkamah Konstitusi oleh pasangan Calon Presiden dan Wakil Presiden atas nama H. PRABOWO SUBIANTO- Ir. H.M HATTA RAJASA dengan perkara Nomor dalam perkara Nomor : I/PHPU-PRES/XII/2014 Tanggl 26 Juli 2014 yang pada pokoknya menyampaikan keberatan-Keberatan sebagai berikut : 1.

Jumlah seluruh pengguna hak pilih TIDAK SAMA dengan jumlah surat suara yang digunakan, yang mana tersebar di 818 (delapan ratus delapan belas) TPS;

2.

Surat Suara yang digunakan Tidak Sama dengan jumlah Surat Suara Sah dan Tidak Sah, yang mana tersebar di 186 (seratus delapan puluh enam) TPS; Laporan Penyelenggaraan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014

28

3.

Pengguna hak pilih dalam Daftar Pemilih Tambahan (DPTb)/Pemilih dari TPS lain Lebih Besar Dari data pemilih terdaftar dalam DPTb, yang mana tersebar di 127 (seratus dua puluh tujuh); dan

4.

Pengguna hak pilih dalam Daftar Pemilih Khusus Tambahan (DPKTb)/pengguna KTP atau identitas lain atau paspor Lebih Besar Dari DPKTb/pengguna KTP atau identitas lain atau parpor, yang mana tersebar di 302 (tiga ratus dua) TPS. Menyikapi gugatan yang akan disampaikan oleh pasangan Calon Presiden dan Wakil

Presiden pada Pemilu Tahun 2014 KPU RI mengeluarkan beberapa Surat Edaran sebagai berikut : 1.

Surat Edaran Nomor :1411/KPU/VII/2014 Tanggal 25 Juli 2014 Perihal persiapan sengketa Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014; Didalam surat tersebut dijelaskan agar KPU Provinsi dan KPU Kabupaten/Kota

menyiapkan kronologis singkat permasalahan dan dokumen pendukung, menyusun jawaban dan Daftar Alat Bukti terkait Permohonan dari Pasangan Calon Presiden tersebut. Ddalam surat tersebut juga dijelaskan Jika objek sengketa pada tingkat TPS, KPU Provinsi/KIP Aceh dan KPU/KIP Kabupaten/Kota menyiapkan alat bukti berupa formulir C1Plano, C1 Folio berhologram, dan salinan C1 Folio serta dokumen pendukung lainnya (DPT, DPTb, DPK, DPKTb, dan daftar hadir pemilih). Proses penyiapan dokumen tersebut dan kotak suara dilakukan dengan menghadirkan Pengawas Pemilu, Saksi Peserta Pemilu, dan Pihak Kepolisian serta menyusun Berita Acara Pembukaan Kotak Suara dan Pengambilan Dokumen. 2.

Surat Edaran Nomor :1449/KPU/VII/2014 Tanggal 25 Juli 2014 perihal : Sengketa PHPU Presiden dan Wakil Presiden, yang pada pokoknya mengundang KPU Provinsi dan KPU Kabupaten/Kota untuk hadir dalam Rapat Koordinasi Persiapan sidang pada tanggal 1 Agustus sampai dengan selesainya persidangan di Mahkamah Konstitusi. Didalam surat tersebut juga disebutkan, Jika objek sengketa pada tingkat TPS, KPU Provinsi/KIP Aceh dan KPU/KIP Kabupaten/Kota menyiapkan alat bukti berupa formulir C1Plano, C1 Folio berhologram, dan salinan C1 Folio serta dokumen pendukung lainnya (DPT, DPTb, DPK, DPKTb, dan daftar hadir pemilih). Proses penyiapan dokumen tersebut dan kotak suara dilakukan dengan menghadirkan Pengawas Pemilu, Saksi Peserta Pemilu, dan Pihak Kepolisian serta menyusun Berita Acara Pembukaan Kotak Suara dan Pengambilan Dokumen.


29

Pada tanggal 30 Juli 2013 berdasarkan Surat Edaran tersebut pada angka 4 KPU Kota Jambi dengan surat Nomor : 417/KPU-Kota-005.435384/VII/2014 tanggal 30 Juli 2014 mengundang : 

Saksi pasangan calon Presiden dan Wakil Presiden Nomor urut 1 (satu) atas nama Prabowo-Hatta)



Saksi pasangan calon Presiden dan Wakil Presiden Nomor urut 2 (dua) atas nama Jokowi-Yusuf Kalla;



Panwaslu Kota Jambi



Kepolisian Resort Kota Jambi Untuk melakukan Pembukaan Kotak Suara guna mengambil dokumen-dokumen

sebagaimana tersebut diatas. Sebelum pembukaan Kota Suara dilakukan rapat koordinasi yang dihadiri oleh: 1.

Panwaslu Kota Jambi

2.

Kepolisian Resort Kota Jambi

3.

Saksi pasangan calon presiden Nomor urut 1 (satu) atas nama Prabowo-Hatta)

4.

Saksi pasangan calon Presiden Nomor urut 2 (dua) atas nama Jokowi-Yusuf Kalla;

5.

Komisoner KPU Kota Jambi Didalam Rapat tersebut karena

ada saksi dari pasangan Calon Presiden Nomor Urut 1 (PRABOWO-HATTA) atas nama IQBAL SAJEDHI dan Pasangan Calon Presiden Nomor Urut 2 (JOKOWI- YUSUF KALLA) atas nama ZAINI, tidak

menginginkan

adanya pembukaan Kotak suara pada TPS-TPS

sebagaimana

lampiran

tersebut, maka Pembukaan Kotak Suara di batalkan. Pembatalan Pembukaan Kotak Suara tertuang dalam Berita Acara Nomor : 130/BA/VII/2014 tanggal 30 Juli 2014.


30

Berdasarkan Surat Edaran dari KPU RI Nomor

Nomor

:1449/KPU/VII/2014

Tanggal 25 Juli 2014 perihal Sengketa PHPU Presiden dan Wakil Presiden, KPU Kota Jambi mengikut Rapat Koordinasi Persiapan sidang pada tanggal 1 Agustus 2014 sampai dengan selesainya persidangan di Mahkamah Konstitusi yang dilaksanakan pada tanggal 1 Agustus 2014 bertempat di Hotel Novotel, Jakarta.

Bahwa dalam rapat koordinasi tersebut diperoleh hasil sebagai berikut : 

    

Rapat Koordinasi dihadiri oleh Ketua KPU RI beserta Komisioner KPU RI, KPU Provinsi/KIP ACEH dan KPU Kabupaten/Kota seluruh Indonesia dan Tim Pengacara KPU RI yang di ketuai oleh ADNAN BUYUNG NASSUTION; KPU Provinsi dan KPU Kabupaten/Kota menyiapkan jawaban atas Permohonan Calon Presiden dan Wakil Presiden PRABOWO-HATTA KPU Provinsi dan KPU Kabupaten/Kota menyiapkan Pemetaan Masalah atas Permohonan Calon Presiden dan Wakil Presiden PRABOWO-HATTA; KPU Provinsi dan KPU Kabupaten/Kota menyiapkan Alat Bukti atas Permohonan Calon Presiden dan Wakil Presiden PRABOWO-HATTA; KPU Provinsi dan KPU Kabupaten/Kota menyiapkan Daftar Bukti atas Permohonan Calon Presiden dan Wakil Presiden PRABOWO-HATTA; Apabila KPU Provinsi dan KPU Kabupaten/Kota mendapat kesulitan dalam membuat format jawaban terkait PHPU Pilpres dapat berkonsultasi dengan Tim Pengacara yang di ketuai oleh ADNAN BUYUNG NASUTION, SH;


31



KPU Provinsi dan KPU Kabupaten/Kota menunggu perkembangan pada hari Senin, Tanggal 4 Agustus 2014, untuk medapatkan lampiran materi perbaikan gugatan yang memuat locus TPS-TPS yang akan digugat oleh Calon Presiden dan Wakil Presiden PRABOWO-HATTA; Pada tanggal 8 Agustus 2014 sidang pertama Permohonan Calon Presiden dan Wakil

Presiden Tahun 2014 digelar di Mahkamah Konstistusi untuk mendengarkan pembacaan permohonan dari Pemohon (calon presiden Nomor urut 1 (satu) atas nama Prabowo-Hatta Rajasa). Pada persidangan tersebut juga diputuskan bahwa Mahkamah Konstitusi memberi izin kepada KPU untuk melakukan pembukaan Kota Suara untuk mengambil dokumendokumen yang diperlukan terkait Permohonan dari Pemohon yaitu berupa formulir C1Plano, C1 Folio berhologram, dan salinan C1 Folio serta dokumen pendukung lainnya (DPT, DPTb, DPK, DPKTb, dan daftar hadir pemilih). Pada persidangan tersebut Pemohon atas nama pasangan calon presiden dan wakil presiden H. PRABOWO SUBIANTO- Ir. H.M HATTA RAJASA melakukan perbaikan Permohonannya. Untuk KPU Kota Jambi Pemohon mempersalahkan hal-hal sebagai berikut : 1.

pengguna hak pilih dan surat suara yang digunakan pada pemilu presiden dan wakil presiden tahun 2014 di Kota Jambi sebanyak 80 TPS

2.

surat suara yang digunakan dan surat suara sah dan tidak sah pada pemilu presiden dan wakil presiden tahun 2014 di Kota Jambi sebanyak 3 TPS

3.

pengguna hak pilih dalam daftar pemilih khusus tambahan (dpktb)/pengguna ktp atau identitas lain atau paspor lebih besar dari dpktb/pengguna KTP atau identitas lain atau parpor sebanyak 108 TPS Kemudian pada tanggal 8 s/d 9

Agustus Umum

2014 Kota

Komisi Jambi

Pemilihan berdasarkan

Perbaikan Permohonan PHPU yang disampaikan Ke Mahkamah Konstitusi oleh pasangan Calon Presiden dan Wakil Presiden Nomor Urut 1 atas nama H. PRABOWO SUBIANTO- Ir. H.M HATTA RAJASA pada tanggal 7 Agustus 2014 dan Penetapan Mahkamah Konstitusi tanggal 8 Agustus 2014 Tentang Pembukaan Kotak Suara pada Pemilu Presiden Tahun 2014 untuk kepentingan pembuktian Laporan Penyelenggaraan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014

32

persidangan di Mahkamah Konstitusi, melakukan pembukaan kotak suara dan pengambilan dokumen-dokumen berupa Formulir C1 Plano, C1 Folio Berhologram, dan salinan C1 Folio serta dokumen pendukung lainnya (DPT, DPTb, DPK, DPKtb, dan daftar hadir pemilu) pada TPS-TPS (sebagaimana terlampir), Pembukaan Kotak Suara tersebut dituangkan dalam Berita Acara Nomor : 131/BA/VII/2014 tanggal 8 Agustus 2014.

Merujuk kepada Surat dari KPU RI Nomor :1449/KPU/VII/2014 Tanggal 25 Juli 2014 perihal : Sengketa PHPU Presiden dan Wakil Presiden, yang pada pokoknya mengundang KPU Provinsi dan KPU Kabupaten/Kota untuk hadir dalam Rapat Koordinasi Persiapan sidang pada tanggal

1

Agustus

sampai

dengan

selesainya persidangan di Mahkamah Konstitusi.


33

Bahwa pada tanggal 11 Agustus 2014 keluar surat edaran dari KPU RI Nomor : 1468/KPU/VII/2014 yang pada pokoknya berisi perintah dari KPU RI atas permintaan dari Mahkamah Konstitusi untuk menyampaikan dokumen-dokumen dari seluruh TPS dalam Wilayah Kota Jambi berupa : 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Dokumen DPT; DPTb; DPKTb Model A-5 PPWP; Model A.T Khusus PPWP Model C7 PPWP;

Menyikapi surat edaran tersebut Pada tanggal 14 Agustus 2014, KPU Kota Jambi ke Jakarta untuk menggandakan dokumen diatas.


34

Dari seluruh TPS dalam wilayah Kota Jambi 1. Digandakan sebanyak 1 rangkap; 2. Di lakukan pelegesan di kantor Pos; 3. Dilakukan penggandaan sebanyak 3 (tiga rangkap. Setelah digandakan 3 (tiga) rangkap baru diserahkan ke bagian Penata Usahaan perkara KPU RI;


35

BAB V

TAHAPAN PENYELESAIAN

5.1. Pembubaran Badan Penyelenggara Pemilu Adhoc Berdasarkan Peraturan KPU Nomor 25 tahun 2014 tentang pembentukan dan tata kerja Panitia Pemilihan Kecamatan, Panitia Pemungutan Suara, dan Kelompok Penyelenggara Pemungutan Suara dalam penyelenggaraan Pemilihan umum dan Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014, bahwa badan penyelenggara adhoc dibubarkan paling lambat 1 bulan setelah penyelenggaraan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden selesai dilakukan. Dalam Hal ini Surat Keputusan (SK) Pengangkatan PPK, dan PPS berakhir di bulan Juli 2014.

5.2. Evaluasi Pelaksanaan, Penyusunan dan Penyampaian Laporan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Evaluasi pelaksanaan, penyusunan dan penyampaian laporan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden tahun 2014 disusun berdasarkan proses tahapan/ program penyelenggaraan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden sebagaimana yang tercantum dalam Peraturan KPU nomor 14 tahun 2014.

5.3. Penyusunan Dokumentasi Dokumentasi sebagai bentuk rekaman proses pelaksanaan tahapan penyelenggaraan pemilihan umum presiden dan wakil presiden 2014 baik berupa foto kegiatan ataupun dokumen administrasi lainnya diklasifikasikan dalam bentuk jenis kegiatan, pelaksanaan, dan laporan kegiatan. Penyusunan dokumentasi ini dilakukan oleh masing-masing bagian. 5.4. Pengelolaan Arsip Pengelolaan arsip pemilu presiden dan wakil presiden tahun 2014 dilakukan oleh masing-masing bagian (hukum, teknis, program, umum). Kegiatan yang berhubungan dengan penyusunan data pemilih diarsipkan oleh subag program dan data, kegiatan yang berhubungan dengan pemungutan dan penghitungan serta rekapitulasi perolehan suara pilpres 2014 diarsipkan oleh subag teknis, pengelolaan dan manajemen logistik pilpres 2014 diarsipkan oleh subag umum. Dan administrasi dan bukti-bukti yang disiapkan dalam dalam menghadapi perselisihan pemilu presiden dan wakil presiden 2014 diarsipkan oleh subag hukum.

Laporan Penyelenggaraan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Tahun

36

BAB VI

PENUTUP

8.1. Kesimpulan Secara umum KPU Kota Jambi telah melaksanakan semua tahapan Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden dengan baik. Dan yang menjadi catatan penting dalam penyelenggaraan pemilu adalah ketersediaan data pemilih yang valid dan akurat, Tersedianya sumber daya manusia yang cukup untuk menjadi badan penyelenggara adhoc, dan manajemen logistik yang baik. unsur pendukung lain seperti peraturan/ keputusan dapat menjadi payung hukum yang tegas dan melindungi penyelenggara dalam menyelenggarakan sebuah pemilihan umum pada tataran teknis penyelenggaraan. Serta adanya kesiapan dokumentasi yang informatif dan akurat untuk menghadapi sebuah perselisihan hasil pemilu.

8.2. Rekomendasi Dengan sejumlah permasalahan yang ditemui pada penyelenggaraan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden 2014 maka KPU Kota Jambi merekomendasikan beberapa hal terkait perbaikan pada penyelenggaran Pemilu yang akan datang, yaitu: 1.

Rasionalisasi dan penambahan anggaran untuk honor dan anggaran bintek kepada badan penyelenggara adhoc seperti PPK, PPS, dan KPPS.

2.

Memperbaiki sistem data pemilih agar pemutakhiran data pemilih dapat lebih efektif

3.

Pengiriman logistik dapat dilakukan dengan memperhatikan tahapan atau proses pendistribusian logistik ke badan penyelenggara adhoc

Laporan Penyelenggaraan Pemilu dan Wakil Presiden Tahun 2014

37

Lampiran 1. Bentuk Alat Sosialisasi, Publikasi, dan Pendidikan Pemilih

Flyer

Jadwal Imsakiyah Ramadhan 1435 H

Spanduk

Laporan Penyelenggaraan Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014 – KPU Kota Jambi

37

Lampiran 2. Rute Distribusi Logistik Pemilu Presiden dan Wakil Presiden 2014 KPU Kota Jambi

TRUK 1, 2, 3, 4 TRUK 1 TRUK 2,3,4, PICK UP TRUK 1,2 TRUK 3,4 KELURAHAN KOTAK BILIK KELURAHAN KOTAK BILIK KELURAHAN KOTAK BILIK KELURAHAN KOTAK BILIK KELURAHAN KOTAK BILIK BAGAN PETE 28 77 TENGAH 2 6 PASIR PUTIH 33 90 BUDIMAN 15 39 HANDIL JAYA 20 59 BELiUNG 18 46 JELMU 2 6 TALANG BAKUNG 57 144 TALANG BANJAR 36 102 KEBUN HANDIL 21 58 MAYANG MANGURAI 46 125 ARAB MELAYU 8 23 EKA JAYA 45 123 PAYO SELINCAH 34 99 JELUTUNG 33 98 92 248 TAHTUL YAMAN 10 24 135 357 SIJENJANG 11 33 CEMPAKA PUTIH 18 52 TANJUNG JOHOR 6 16 KASANG JAYA 15 41 TALANG JAUH 6 17 KENALI BESAR 87 226 MUDUNG LAUT 4 12 THE HOK 48 127 111 314 98 284 KENALI ASAM ATAS 14 42 32 87 PAAL MERAH 30 84 101 268 PASIR PANJANG 4 11 LINGKAR SELATAN 45 128 SULANJANA 10 27 PAYO LEBAR 23 63 TANJUNG RADEN 6 18 123 339 RAJAWALI 26 71 LEBAK BANDUNG 26 74 SUKA KARYA 18 52 TANJUNG PASIR 4 9 TANJUNG PINANG 33 92 MURNI 15 42 PAAL LIMA 34 99 OLAK KEMANG 10 26 TAMBAK SARI 31 84 TANJUNG SARI 17 51 LEGOK 36 100 RAWASARI 38 104 ULU GEDONG 5 15 PAKUAN BARU 21 58 KASANG 14 39 100 279 90 255 29 79 WIJAYA PURA 19 54 100 280 71 196 SIMPANG EMPAT SIPIN 40 113 KENALI ASAM BAWAH 38 83 SUNGAI ASAM 17 46 SELAMAT 24 63 SIMP TIGA SIPIN 48 135 BERINGIN 10 27 SUNGAI PUTRI 21 59 86 218 ORANG KAYO HITAM 5 15 SOLOK SIPIN 25 74 PASAR JAMBI 2 6 110 309 34 94 Keterangan : TELANAIPURA 15 41 Jenis Angkutan Logistik BULURAN KENALI 17 49 1. Truk Colt Diesel : 8 Buah Truk TELUK KENALI 3 7 2. Pick Up : 1 Buah PENYENGAT RENDAH 25 74 PEMATANG SULUR 30 84 90 255

Laporan Penyelenggaraan Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014 – KPU Kota Jambi

38

SEKAPUR SIRIH KETUA, WEIN ARIFIN, S.IP

Recommend Documents