SÁRVÁR. Településrendezési eszközök módosítása. Teljes eljárás. Véleményezési tervdokumentáció. Sárvár Város Önkormányzata 9600 Sárvár, Várkerület 2

SÁRVÁR Településrendezési eszközök módosítása

Teljes eljárás Véleményezési tervdokumentáció

Megrendelő:

Sárvár Város Önkormányzata 9600 Sárvár, Várkerület 2.

Tervező: AKCIÓTERV Mérnöki Iroda Kft 9730 Kőszeg, Bechtold István utca 7. Tel/fax.: +3670/41-30-431 E-mail: [email protected]

2014. október 8.

Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. október 8.

Sárvár TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA

Megbízó:


Generáltervező:

Akcióterv Mérnöki Iroda Kft. 9730 Kőszeg, Bechtold István utca 7.

2


Felelős tervező:

Gergye Péter TT/1 18-0204/2011

Közlekedéstervező:

Tóth Attila Gábor TP-Terv Kft TRk-T 01-10559 KÉ-T 01-10559 K1d1 01-10559

Energiagazd. tervező:

Lőrincz Imre IMPI KFT TV-T 180031 TE-T 180031

Tel.rend. vízi közmű Tel. rend. energia közmű:

Környezetalakítás, tájrendezés tervező:

Ügyvezető igazgató:

Szily Adrien magántervező okl. táj- és kertépítész TK/1 18-0055

Gergye Péter AKCIÓTERV KFT

3

Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. október 8. TARTALOMJEGYZÉK Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosításához

Településfejlesztési döntések Előzetes tájékoztatási szakasz iratai Településszerkezeti Terv módosítása Szöveges munkarész - Jóváhagyandó Szerkezeti terv leírása I. Előzmények, kiindulási adatok 1.1. Tervi előzmények 1.2. Hatályos rendezési tervek: 1.3. Területrendezési tervek településrészt érintő elhatározásai 1.4. Vas megyei területrendezési terv II. Településfejlesztés, terület felhasználás II. Településfejlesztés, területfelhasználás alátámasztó munkarész Beépítésre szánt területek 2. Lakóterület fejlesztés 2.1. Kisvárosias lakóterület 2.2. Kertvárosias lakóterület 2.3. Falusias lakóterület 3. Vegyes területek 4. Gazdasági területek 5. Különleges terület 6. Közműellátás 6.1 Villamosenergia ellátás 6.2 Vízellátás 6.3 Szennyvízelvezetés 6.4. Gázellátás / alternatív energiák felhasználása 6.5 Csapadékvíz elvezetés 7. Közlekedés 7.1. Állami közutak környezetében tervezett fejlesztések 7.2. Helyi önkormányzati utakat érintő fejlesztések 7.3. Parkolás helyi szintű szabályozása 8. Tájrendezési munkarész 9. Tájrendezési célok, javaslatok 10. Biológiai aktivitásérték 11. Környezetalakítás 11.1. Levegőtisztaság-védelem 11.2. Zaj- és rezgésvédelem 11.3. Talajvédelem 11.4. Vízvédelem 12. Tűzvédelem 13. Örökségvédelmi fejezet 13.1 Régészeti lelőhelyeket érintő változások 13.2 Helyi építészeti értékek védelme Tervlap: Jóváhagyandó: TSZ-M/1. sz. Településszerkezeti terv módosítása TSZ-M/2. sz. Településszerkezeti terv módosítása

M = 1 : 10000 M = 1 : 5000

4

Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. október 8. TSZ-M/3. sz. Településszerkezeti terv módosítása

M = 1 : 5000

Alátámasztó Út mintakeresztszelvény

M = 1 : 100

III. Szabályozási terv Rendelettel elfogadandó

Helyi Építési Szabályzat módosítása Tervlap: SZT-1/M. sz. Szabályozási Terv módosítása

M = 1 : 4000

5


Településfejlesztési döntések

6


Előzetes tájékoztatási szakasz iratai A 2014. július és szeptember között teljes eljárás keretében lefolytatott előzetes tájékoztatási szakasz iratai

7


Településszerkezeti terv módosítása

8


Sárvár Város Önkormányzatának képviselő-testületének /2014. ( ) számú határozata Sárvár településszerkezeti tervének módosításáról

A képviselő-testület elfogadja a településszerkezeti tervet, a 1997. évi LXXVIII. az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvény 8. 10.§-a előírásainak megfelelően, az alábbiak szerint: A tervezési terület Sárvár igazgatási területének délkeleti részén, a 0324/9 hrsz-ú ingatlan - 0320/70 hrsz-ú 84.sz. országos másodrendű főút, 0324/74 út által határolt tömbben található.

Területhasználati változások Beépítésre szánt területek Lakóterületek Kisvárosias lakóterület: a)

Közlekedési területből kisvárosias lakóterületbe kerül átsorolásra a Kodály Zoltán utca keleti vége 0,024 ha nagyságban, kedvezményezett ingatlanok: 660, 662/3; 730 hrsz.

b)

Központi vegyes területből kisvárosias lakóterület kerül kialakításra a Vármellék óvoda (1349 hrsz) telekhatár-rendezése során.

Kertvárosias lakóterület a)

Kisvárosias lakóterületből kertvárosias lakóterületbe kerül átsorolásra ~355 m2 terület a Kertekalja és Sársziget utcák által határolt tömbben, 2972/7 hrsz-ú ingatlanból.

b)

Zöldterületből kertvárosias lakóterületbe kerül átsorolásra a 1250 hrsz-ú ingatlan 0,13 ha nagyságban.

c)

Kisvárosias lakóterületből kertvárosias lakóterületbe kerül átsorolásra a Kanizsai utca felől megnyitott új kertvárosias lakóterület 1907/1-10 hrsz-on.

Falusias lakóterület a)

Kertes mezőgazdasági területből falusias lakóterületbe kerül átsorolásra SárvárHegyközség városrészében, a Pohárszárogató utca mentén a 6213-6216 hrsz-ú ingatlanok 0,45 ha nagyságban.

Vegyes terület a) Központi vegyes területből településközpont vegyes területbe kerül átsorolásra a 5. Nagyváradi – Bocskai István utca sarkán lévő 2124 hrsz-ú ingatlan. b) Kisvárosias lakóterület településközpont vegyes területbe kerül átsorolásra az 1914; 1915; 1916; 1917/1-2 hrsz-ú ingatlanok területe. A 1914; 1915; 1916;

ingatlanokat érintően

9

Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. október 8. közlekedési területből településközpont vegyes területbe kerül átsorolásra 0,25 ha nagyságú terület. c) Központi vegyes területből településközpont vegyes terület kerül kialakításra a Vármellék óvoda (1349 hrsz) telekhatár-rendezése során.

Különleges terület: a) a 0363/2 hrsz-ú - ingatlan-nyilvántartás szerint kivett ingatlan - településszerkezeti terven Eg jelű erdőterület helyett különleges intézményi terület kerül kijelölés 0,46 ha nagyságban. b) Véderdő területből különleges intézményi terület – kemping céljára kerül átsorolásra a 0270/3 hrsz-ú ingatlan területe 1 ha nagyságban. c) Közlekedési területből különleges intézményi terület – kemping céljára kerül átsorolásra a 0269/1 hrsz-ú ingatlan területe 0,45 ha nagyságban.

Beépítésre nem szánt területek Közlekedési területek a)

Településközpont vegyes területből közlekedési területbe kerül besorolásra a 93 és 94 hrsz-ú ingatlan.

b)

Zöldterületből közlekedési területbe kerül átsorolásra a Hunyadi és Uzsoki utca sarkán lévő 388 hrsz ingatlan részben 0,12 ha nagyságban.

c)

Kisvárosias és kertvárosias lakóterületből 0,23 ha nagyságú közlekedési terület kerül kijelölésre a Sársziget és Kanizsa utcai tömbben.

d)

Zöldterületből közlekedési területbe kerül átsorolásra a z 1484/24 hrsz-ú ingatlanból 0,08 ha nagyságú területrész a Gyöngyös-patak mentén.

e)

Zöldterületből közlekedési terület kerül kialakításra a 1339/10 hrsz-ú ingatlan Nádasdy iskolához kapcsolódó területrészén.

f)

Véderdő területből ligetes parkoló kialakítása céljából közlekedési területbe kerül átsorolásra a 0270/4 hrsz ingatlan területe.

g)

Kereskedelmi, szolgáltató gazdasági területből közlekedési terület kerül kijelölésre és lehatárolása módosításra a Szombathelyi utca mentén kerékpárút céljára.

h)

Településközpont vegyes területből közlekedési terület – gyalogos célú használattal – kerül kijelölésre a 186 és 183 hrsz ingatlanok területén.

Zöldterület a) Kisvárosias lakóterületből zöldterület kerül kialakításra az Árpád és Nádasdy utca sarokterületén 210 m2 nagyságban két sarok ingatlant érintően.

10

Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. október 8. Véderdő a) 0275 hrsz ingatlan területén kijelölt különleges intézményi terület – kemping 0 975 ha nagyságú területe véderdő területbe kerül átsorolásra. b) a 0275 hrsz ingatlanon kijelölt közlekedési terület – tervezett kempinghez vezető tervezett út véderdő területbe kerül átsorolása. A területfelhasználást korlátozó tényezők A külön jogszabály alapján a Rába védtöltése mentén 10-10 méteres töltésmenti sávot, a Gyöngyös műcsatorna, vizek és közcélú vízilétesítmények partvonalától számított 6 m parti sávot szabadon kell hagyni. Ismert és nyilvántartásba vett régészeti lelőhelyek.

Biológiai aktivitási érték számítás A településszerkezeti terv módosítása során a biológiai aktivitási érték szintentartását, sőt kismértékű növelését is biztosította a szerkezeti terv. A településszerkezeti terv jóváhagyandó munkarésze a TSz-M/1; a TSZ-M/2 és a TSZ-M/3. Módosított Településszerkezeti terv módosítása című tervlapok és azok leírása.

Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester

(: Kondora István :) polgármester

(: Dr. Szijártó Valéria :) jegyző

A kivonat hiteléül: (: Dr. Szijártó Valéria :) jegyző

11

1,20

0,80

1,20 0,30

Ki

0,20

Ki

SÁRVÁR VÁROS KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 177/2012.(VIII.27.) SZ. HATÁROZATÁVAL JÓVÁHAGYVA, MELYET A /2014.( ). SZ. HATÁROZAT MÓDOSÍTOTT! Készült a hatályos településszerkezeti terv felhasználásával. 9730 KŐSZEG

AKCIÓTERV KFT

BECHTOLD ISTVÁN UTCA 7. +3670 / 41 30-431 [email protected]

MEGBÍZÓ:

SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA

RAJZ MEGNEV:

TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV MÓDOSÍTÁSA

VEZETŐ TERVEZŐ: SZAKÁGI TERVEZŐ:

MÉRETARÁNY: GERGYE PÉTER

TT/1 18 - 0204/2011

M 1: 10 000

MSZ:

006/2014.

DÁTUM:

2014. OKT.

RSZ:

TSZ-M/1.

Ki

SÁRVÁR VÁROS KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 177/2012.(VIII.27.) SZ. HATÁROZATÁVAL JÓVÁHAGYVA, MELYET A /2014.( ). SZ. HATÁROZAT MÓDOSÍTOTT! Készült a hatályos településszerkezeti terv felhasználásával. 9730 KŐSZEG

AKCIÓTERV KFT


MEGBÍZÓ:


RAJZ MEGNEV:




TT/1 18 - 0204/2011

MSZ:

006/2014.

DÁTUM:

2014. OKT.

M 1: 5 000 RSZ:

TSZ-M/2.

9730 KŐSZEG

AKCIÓTERV KFT


MEGBÍZÓ:


RAJZ MEGNEV:




TT/1 18 - 0204/2011

MSZ:

006/2014.

DÁTUM:

2014. OKT.

M 1: 5 000 RSZ:

TSZ-M/3.


Településszerkezeti terv módosításának leírása I. ELŐZMÉNYEK, KIINDULÁSI ADATOK 1.1.

Tervi előzmények:

2014. tavaszán kezdeményezte Sárvár Város Képviselő-testülete a hatályos településrendezési eszközök módosítását. A módosítás célja a korábban beérkezett és méltányolható lakossági igények kielégítése, és egyes önkormányzati feladatok kiszolgálása, építéshatósági alkalmazásból adódó gyakorlati kérdések szabályozása volt. A településfejlesztési döntés és partnerségi szabályzat megalkotására 2014. május 22-én került sor. Az előzetes tájékoztatási szakasz keretében a partnerek és érdekelt államigazgatási szervek megkeresése 2014. június – július között megtörtént. A beérkezett észrevételek alapján kidolgozásra kerültek a településrendezési eszközök módosításai az egyes területek vonatkozásában. A 2014. szeptember 18-án meghozott újabb településfejlesztési döntés egyszerűsített eljárással végrehajtható változtatásokat hagyott jóvá, ezért a véleményezési szakaszban az összes érdekelt államigazgatási szerv illetve partner ismételten megkeresésre került,. A módosítás az állami alapadatok felhasználásával készült.

1.2. Hatályos rendezési tervek Sárvár város hatályos rendezési tervei:

Sárvár város Településfejlesztési koncepció 142/2002. (V.19.) számú határozattal elfogadva, amelyet legutóbb a 176/2012.(VIII.27.). sz. határozat módosítottak és foglaltak egységes szerkezetbe.

Sárvár város Településszerkezeti terve /VÁTI/ 177/2012.(VIII.27.)

sz.

határozattal

megállapítva,

módosítva

a

180/2013.(VII.8.)

sz.

határozattal

Sárvár város Szabályozási terve és Helyi építési Szabályzata / VÁTI./ 16/2005. /V. 19./ számú önkormányzati rendelettel elfogadva, amelyet a 2/2008. /I. 24./,

33/2008. /XI. 25./, 3/2011. /I.28./ a 25/2012./VIII.28./ és 21/2013. (VII.9.) önkormányzati rendeletek módosítottak. A településrendezési eszközök módosítását a 120/2014. /V.22./ számú településfejlesztési döntés alapozta meg. A szerkezeti terv változásai a hatályos településfejlesztési koncepcióval összhangban vannak. A koncepció módosítása nem volt indokolt. A településszerkezeti tervet érintő változások a belterületen (2-3; 5-15), illetve a 1.sz. és 16.sz. terület esetében azon kívül találhatóak. A 4.sz.

12

Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. október 8. területek jelenleg belterületek, azonban a településrendezési eszközök hibásan azon kívüli mezőgazdasági területként jelölik. A módosításra kerülő szabályozási tervlapok szelvényszáma C2-2; D4; D3-1; D3-3; D3-4; D2-2; D2-4; E2-2; E3-1; E3-2; E4-3. 1.3.

Területrendezési tervek településrészt érintő elemei

Az Országos Területrendezési Tervről szóló 2003. évi XXVI. törvényt (továbbiakban: OTrT törvény) az Országgyűlés 2003-ban fogadta el. A törvény első átfogó módosítására 2008-ban került sor. Az OTrT törvény 29. §-a úgy rendelkezik, hogy a terv felülvizsgálatát legalább 5 évente el kell végezni. Ennek megfelelően a törvény soron következő módosítása 2013-ban megtörtént: az Országgyűlés a módosító javaslatot 2013. december 9-én elfogadta, a törvény 2014. január 1-jén hatályba lépett. A 2003. évi XXVI. tv. 30 és 31/A.§ alapján a megfelelést igazoltuk. a. Az Ország Szerkezeti Terve

Országos Területrendezési Terv- Az Ország Szerkezeti terve A térségi szerkezeti terv alapján a város a mezőgazdasági, vegyes és erdőgazdálkodási térségbe tartozik. A települést országos kerékpárutak kapcsolják össze a jelentősebb tájegységekkel és termál fürdőkkel. OTrT 6. § (1) Az országos területfelhasználási kategóriákon belül a kiemelt térségi és megyei területfelhasználási kategóriák kijelölése során a következő szabályokat kell alkalmazni: a) az erdőgazdálkodási térséget legalább 75%-ban erdőgazdálkodási térség kategóriába kell sorolni, a fennmaradó részén – a városi ranggal rendelkező települések kivételével – városias települési térség nem jelölhető ki; b) a mezőgazdasági térséget legalább 75%-ban mezőgazdasági térség kategóriába kell sorolni, a fennmaradó részén – a városi ranggal rendelkező települések kivételével – városias települési térség nem jelölhető ki; c) a vegyes területfelhasználású térséget legalább 75%-ban mezőgazdasági, erdőgazdálkodási vagy vegyes területfelhasználású térség kategóriába kell sorolni, a fennmaradó részén – a városi ranggal rendelkező települések kivételével – városias települési térség nem jelölhető ki;

13


b. Kiváló termelőhelyi adottságú erdőterület övezete A település erdő és fásult területeinek egy része az övezet területéhez tartoznak. Az övezet területén a tervezési területek érintettsége nem volt megállapítható.

OTrT 3/4. sz. melléklete - Kiváló termelőhelyi adottságú erdőterület övezete d. Tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület övezete (Hatályos 2015. január 1-től) A tervezési területek közül a keletebbre lévő, Sárvár-Bajti városrészben fekvő 0363/2 hrsz-ú ingatlan területét érinti az övezet területe.

14

Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. október 8. OTrT 3/5. sz. melléklete - Tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület övezete (Hatályos 2015. január 1-től) e. Országos vízminőség-védelmi terület övezete A település területén a helyi vízbázisok védelmét szolgáló lehatárolás található. A településrendezési eszközök a vízvédelmi övezet határát kijelölték és a szükséges előírásokat tartalmazzák. A szerkezeti terv módosításával járó tervezési területeket a változás nem érinti.

Országos Területrendezési Terv 3/7. sz. melléklet – Országos vízminőség-védelmi terület övezete OTrT „15. § (1) Az országos vízminőség-védelmi terület övezetében keletkezett szennyvíz övezetből történő kivezetéséről és az övezeten kívül keletkezett szennyvizek övezetbe történő bevezetéséről a kiemelt térség és a megye területrendezési tervében rendelkezni kell. (2) Az övezetbe tartozó települések településrendezési eszközeinek készítése során ki kell jelölni a vízvédelemmel érintett területeket, és a helyi építési szabályzatban az építési övezetre vagy övezetre vonatkozó szabályokat kell megállapítani. (3) Az övezetben bányászati tevékenységet a bányászati szempontból kivett helyekre vonatkozó szabályok szerint lehet folytatni.” 1.4. ) Vas megyei Területrendezési terv Vas megye területrendezési terve (PESTTERV 2010. november 26-án elfogadva) Sárvár város területén az alábbi fejlesztéseket határozza el, illetve figyelembe veendő meglévő-megmaradó állapotot rögzíti:

A) Területrendezési tervlap

15


Vas megye TRT 1. sz. tervlap – Térségi Szerkezeti terv 0363/2 hrsz tervezési terület (1. terület) A hatályos Vas megyei területrendezési terv hibásan ábrázolja a Sárvár –Ostffyasszonyfa közötti területeket. A hiba abból fakad, hogy a vasút nyomvonalát nem a meglévő nyomvonalon jelöli, sőt Sitke község meglévő belterületén át jelöli ki. Ebből arra lehet következtetni, hogy nem nyomvonal korrekciót, hibás feldolgozást tartalmaz. A Nemzeti Közlekedési Hatóság előzetes véleménye szintén leszögezi, hogy vasútfejlesztést nem érint a tervezett területfelhasználás. Sárvár város területének keleti oldalán a 0363/2 hrsz-ú ingatlant vasúti közlekedési területként, illetve mezőgazdasági térség övezeteként jelöli ki. A hatályos településszerkezeti tervet legutóbb 2012-ben módosították.

16


Vas megye TRT 1. sz. tervlap – Térségi Szerkezeti terv 6213-6216 hrsz tervezési terület (4. terület) A tervezési terület kialakult lakóterület, amelyet a hatályos szerkezeti terv kertes mezőgazdasági területként ábrázolt. A szerkezeti terv módosítása során a Vas megyei területrendezési tervben városias települési térségként besorolt terület kerülne a településszerkezeti tervben mezőgazdasági területből beépítésre szánt lakóterületbe átsorolásra.

17


Vas megye TRT 1. sz. tervlap – Térségi Szerkezeti terv 0270/3-4 hrsz (16. terület) A tervezési terület a Vas megyei területrendezési tervben erdőgazdálkodási térség területeként került kijelölésre. Az OTrT 12/A. § (1) A kiemelt térségi és megyei területrendezési tervek, valamint a településrendezési eszközök készítése során a meghatározott államigazgatási szervek előzetes adatszolgáltatása figyelembevételével kell lehatárolni. A tervezési terület más célú használata ellen a lefolytatott előzetes tájékoztatási szakasz során az érdekelt államigazgatási szervek kifogást nem emeltek. Az OTrT előírásai alapján mód van a településrendezési eszközök készítésénél a hatályos kiemelt térségi és megyei területrendezési terv térségi övezeteinek lehatárolásához képest a térségi övezetek területének a település közigazgatási területére eső része legfeljebb ±5%-kal való eltérésére. Ezen előírást alkalmazva kezdeményezzük a 0270/3.4 hrsz-ú ingatlan városias települési térségbe való sorolását. Ez eltérés 2,5 ha-os területet érint, ami mindössze 0,02 %-os eltérést jelent az erdőterületek tekintetében. A Vas megyei Területrendezési terv által Sárvár város közigazgatási területén belüli övezetek és településszerkezeti terv módosítása:

18

Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. október 8. Vas Területrendezési Terv(ha)

Sárvár szerkezeti terve (2012) (ha)

Sárvár szerkezeti terv módosítás (2014) (ha)

1024,95 ha

936,59 ha

938,59 ha

Megyei övezetek aránya Sárvár szerkezeti tervében (%) 91,57%

1714,65 ha

1812,98 ha

1809,98 ha

105,59 %

2975,39 ha

3134,5 ha

3134,0 ha

105,34 %

507,27 ha 100,4 ha

- ha 185,72 ha

- ha 185,72 ha

-% 185,72 %

Városias települési térség Erdőgazdasági térség Mezőgazdasági térség Vegyes térség Vízgazdálkodási térség

Egyéb beépítésre Egyéb beépítésre nem -% nem szánt terület: szánt terület: 394,58ha 394,58ha 6463,35 ha 6463,35 ha 6463,35 ha Az adatok a Váti KHT 2012-es szerkezeti tervéből és a teir.hu információs rendszeréből származnak. Mindezek alapján megállapítható, hogy Sárvár város térségi területfelhasználási övezeteknek a 2003. évi XXVI. Tv. 6.§(2) alapján megfelel. Megyei övezetek a) Kiváló termőhelyi adottságú erdőterületek

Vas megye TRT 3. sz. tervlap –Kiváló termőhelyi adottságú erdőterület övezete

19

Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. október 8. A 0270/3-4 hrsz-ú ingatlanok a hatályos VTrT alapján a kiváló adottságú erdőterületek övezetének részét képezik. 2013-2014-ben a nevezett ingatlanok más célú használatát engedélyezték és a korábbi erdőterület művelési águk megszűnt. A 2014. július 7-én közhiteles ingatlan-nyilvántartás szerint a 0270/3 hrsz-ú 1 ha nagyságú ingatlan megnevezése kempingre változott (tulajdonos: Magyar Állam), a 0270/4 hrsz-ú 1,6 ha nagyságú ingatlan kivett parkoló terület lett tulajdonos: Magyar Állam). A jelenlegi ingatlan-nyilvántartási állapot már kialakult beépítésre szánt területként nevesíti a 0270/3 hrsz-ú ingatlant. Tekintettel a kialakult állapotra Sárvár Város Képviselő-testülete a 179/2014.(IX.18.) számú határozatában foglaltak szerint a Vas Megyei Közgyűléshez fordult, hogy kezdeményezze a Vas megyei területrendezési terv kialakult állapotot figyelembe vevő módosítását. A módosítás végrehajtására az elfogadott Vas megyei Területfejlesztési Koncepció birtokában már mód van. c) Országos jelentőségű tájképvédelmi terület A külterületi ingatlanok vonatkozásában szükségessé váló települési szerkezeti terv módosítás a 0270/3-4; a 0363/2 hrsz-ú és a Hegyközségben lévő: 613-616 hrsz-ú ingatlanok vonatkozásában is országos jelentőségű tájképvédelmi területet érintenek. Az övezet területének lehatárolását a hatályos településszerkezeti terv figyelembe vette. A város hatályos helyi építési szabályzata a 32.§ (10) bekezdésében tartalmazza a tájképvédelmi övezet területén szükséges intézkedéseket és előírásokat. A tervezett beruházások illeszkednek a kialakult környezetükhöz, a kialakult ingatlanhasználati állapothoz, ennek következtében a tájképben jelentős változást nem okoznak.

Vas megye TRT –Országos jelentőségű tájképvédelmi terület „OTRT 14/A. § (1) Az országos jelentőségű tájképvédelmi terület övezetben csak olyan kiemelt térségi és megyei területfelhasználási kategória jelölhető ki, amely a kijelölés alapjául szolgáló tájképi értékek fennmaradását nem veszélyezteti.

20

Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. október 8. (2) Az övezetbe tartozó település településszerkezeti tervében csak olyan területfelhasználási egység jelölhető ki, továbbá helyi építési szabályzatában és szabályozási tervében csak olyan építési övezet és övezet hozható létre, amely a kijelölés alapjául szolgáló tájképi értékek fennmaradását nem veszélyezteti. (3) Az építési övezetre vagy övezetre vonatkozóan meg kell határozni az ott elhelyezett építmények tájba illesztésére vonatkozó szabályokat, ennek ellenőrzéséhez a tájképet jelentősen megváltoztató építmények terveihez külön jogszabályban meghatározott látványtervet is kell készíteni. (4) Az övezetben bányászati tevékenységet a bányászati szempontból kivett helyekre vonatkozó szabályok szerint lehet folytatni. (5) Az övezetben közművezetékeket és járulékos közműépítményeket tájba illesztett módon, a tájképvédelmi célok megvalósulását nem akadályozó műszaki megoldások alkalmazásával beleértve a felszín alatti vonalvezetést is - kell elhelyezni.” d) Történeti települési térség A módosítás a történeti település értékeit nem befolyásolja.

Vas megye TRT 6. sz. tervlap –Történeti települési térség e) Rendszeresen belvíz járta terület övezete Az OTrT előírása alapján a 0363/2 hrsz-ú ingatlan korábbi korból származó beépítéssel bír. A meglévő beépítés felhasználásával létrejövő szociális intézmény és annak beépítésre szánt területi kijelölése ellen a vízügyért felelős szervet kifogást nem emelt.

Vas megye TRT 11. sz. tervlap –Rendszeresen belvíz járta terület övezete

21

Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. október 8. OTrT „23. § A rendszeres belvízjárta terület övezetében új beépítésre szánt terület csak akkor jelölhető ki, ha ahhoz a vízügyi igazgatási szerv a településrendezési eszközök egyeztetési eljárása során adott véleményében hozzájárul.” Ajánlott övezetek a) Erdőtelepítésre és mezőgazdálkodásra másodlagosan alkalmas területek övezete A megyei terv alapján ajánlott erdőtelepítésre és sem a mezőgazdálkodásra másodlagosan alkalmas területek övezete nem érinti a Sárvár keleti oldalán tervezett szociális intézmény 0363/2 hrsz területét.

Vas megye TRT határozata alapján ajánlott övezet – Erdőtelepítésre és mezőgazdálkodásra másodlagosan alkalmas területek övezete b) Korlátozó övezet összesítése Sárvár város területének jelentős része az ajánlott összegző övezet területéhez tartozik. A használatot korlátozó tényezők a fentiekben bemutatásra kerültek. A kialakult állapot és a jogszabályi feltételeknek való igazolás mellett a szerkezeti terv külterületi ingatlanokat érintő változása ellen kifogás nem emelhető.

22


Vas megye TRT határozata alapján ajánlott övezet – Korlátozó övezet összesítése c) Vízeróziónak kitett terület övezetét pontosító lehatárolás A településszerkezeti változással érintett három terület – 0270/3-4; 6213-6216 hrsz és 0363/2 hrsz – az övezet része. A hatályos helyi építési szabályzat tartalmazza a vízerózió csökkentését szolgáló intézkedéseket, mely előírások az övezet területén is érvényesek.

Vas megye TRT határozata alapján ajánlott övezet – Vízeróziónak kitett terület övezetét pontosító lehatárolás

23


II. Településfejlesztés, területfelhasználás alátámasztó munkarész Beépítésre szánt területek

2. Lakóterület fejlesztés 2.1. Kisvárosias lakóterület Kodály Zoltán utcai közlekedési területek felülvizsgálata (2. terület) A hatályos rendezési terv a Kodály utca Fekete-híd utca felől végénél a teljes útszélességet közlekedési területként jelöli ki. Kialakult állapot alapján azonban jelenleg az út gépjármű közlekedésre nem alkalmas, az csak gyalogútként csatlakozik a Fekete-híd utcához. Az út területét pedig az északról szomszédos lakóingatlanok foglalták el. A rendezési terv módosítása során a kialakult állapot követve az elkerített területet kisvárosias lakóterületként jelöljük ki a tényleges használat szerint. A Kodály Zoltán utca keleti vége pedig gyalogút marad, keskenyebb szabályozási szélességgel (3 m). Magyari István utca páratlan oldalán kisvárosas lakóterület kialakítása (9. terület) A Magyari István utca északi oldalán a beépítés kialakult. A nyugati oldalon sorházas, zártsorú jellegű épületek vannak a 1960/1-8 hrsz-ú ingatlanon. A középső szakaszon (1962/2-1969 hrsz) szabadonálló jelleggel sorházas beépítés jött létre, míg a Tinódy Lantos Sebestény utca felől zártsorú jellegű családi házas beépítés (1970/1-2 hrsz) van. A területfelhasználása a tömbnek kisvárosias lakóterület, ami a jövőben sem kíván változtatást. A helyi építési szabályzat és annak mellékleteként azonban szükséges a szabályozási terv módosítása, ugyanis a tömb 1962/2-1969 hrsz-ú szakaszán a jelenlegi beépítés meghaladja az övezetre előírt legfeljebb 30 %-os értéket. Most 31-35 % között mozog. A jövőbeni cél az építési övezetek cizellálása és az 1962/2-1969 hrsz-ú szakaszon legfeljebb 40 %-os beépítettség engedélyezése. Továbbá ugyanitt a zártsorú helyett szabadonálló beépítési mód kerül rögzítésre a kialakult jelleghez igazodóan.

Magyar István utca (1960/1-8 hrsz)

24


2.2. Kertvárosias lakóterület Sársziget – Kertekaljai utcai tömbterületen belül a kisvárosias és kertvárosias lakóterület határainak vizsgálata (3. terület) A Sársziget utca északi oldalán a Kertekalja utca felé eső tömbterületen találjuk a 2972/7 hrsz-ú jelenleg kisvárosias lakóterületbe sorolt ingatlant. Azonban ezen ingatlan északi vége, a 2974/2 hrsz-ú ingatlan

meghosszabbításaként

a

kertvárosias

lakóterülethez

csatlakozna.

A

kertvárosias

lakóterületbe való átsorolása lehetővé tenné a 2972/7 hrsz-ú ingatlan északi végének a 2974/2 hrsz-ú ingatlanhoz való csatolását. S mint ilyen a meglévő lakótelek növelését biztosítaná. A változó területfelhasználási határok következtében a Szent Miklós templom műemléki környezet is pontosításra kerül. XIII Város utca zöldterület kialakítás felülvizsgálata (7. terület) A XIII. Város utcában fekvő 1250 hrsz-ú ingatlant, a rajta lévő beépítéssel egyetemben a hatályos rendezési terv zöldterületként jelölte. A mellette lévő be nem épített ingatlant viszont kertvárosias lakóterületnek. A feladat az, hogy a 1250 hrsz-ú ingatlan kerüljön zöldterületből visszasorolásra a környezetében lévő kertvárosias lakóterületbe. A meglévő beépítés nem képez jelentősebb építészeti értéket, elbontását követően az 1250 hrsz-ú ingatlannal szemben tervezett új lakóutca nyitáshoz hasonlóan alkalmas kedvezőbb építészeti megjelenést nyújtó lakóépület elhelyezésére.

Az 1250 hrsz-ú ingatlan A szabályozás tekintetében az ingatlan a tőle délre lévő kertvárosias lakóterülettel egyező építési övezeti előírást fogja megkapni. Sársziget és Kanizsa utca által közrefogott tömbterület rendezése (10. terület) A Sársziget és Kanizsa utca által közrefogott tömbterületben egy barnamezős terület és egy a hatályos rendezési terv alapján kialakítás alatt álló lakóterület található. A kisvárosias lakóterületből kertvárosias lakóterületbe sorolandó 1970/1-14 hrsz-ú ingatlanok felosztása a rendezési tervre is tekintettel megvalósult. A létrejött lakótelkek beépítéséhez az építési övezeti előírások változtatása nem vált szükségessé.

25

Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. október 8. Berzsenyi utca páros oldal (keleti oldal) Lke 22533 jelű építési övezeti előírás vizsgálata (24. terület) A belváros nyugati szélén helyezkedik el a Berzsenyi utca. Az önkormányzat támogatja azon elképzelést, hogy a meglévő városias környezetű területek esetében történjen meg a beépítés növelése, intenzitásának emelése. A helyi építési szabályzat 6.§ (3) bekezdésének kiegészítése mellett bevezetésre kerül a Berzsenyi utca keleti oldalán egy Lke1 jelű építési övezet. A kisvárosias és településközpont vegyes területekkel határos, de mégis csak kertvárosias környezetben lévő ingatlanok esetében az építési övezeti előírás a különféle intenzívebb területek közötti átmenetet biztosítja és legfeljebb egy telken 4 lakás elhelyezését is engedélyezi, a jelenlegi kettő helyett.

Kertvárosias lakóterületek előkert szabályozásának pontosítása (22. terület) A hatályos SÉSZ 27.§ (12) bekezdése kertvárosias lakóterület helyett kertvárost említ. Ez összekeverhető Sárvár Kertváros nevű településrészével és elbizonytalanítja jogalkalmazást. Így szól a hatályos SÉSZ„(12) Az építési hely közterület felőli határát, ha a szabályozási tervlap másként nem intézkedik, kötelező beépítési vonalnak kell tekinteni, azzal a kivétellel, hogy a kertváros családi házas részén a beépítési vonal az építési hely közterületi határvonalának 2/3 hosszán a telekirányban visszaléphet.” Javasolt SÉSZ megfogalmazás 27.§ a javítás mellett kiegészül a településközpont vegyes terület Rákóczi utcai szakaszára vonatkozó előírásokkal is. „(12) Az építési hely közterület felőli határát, ha a szabályozási tervlap másként nem intézkedik, kötelező beépítési vonalnak kell tekinteni, azzal a kivétellel, hogy a kertvárosias lakóterületen a beépítési vonal az építési hely közterületi határvonalának 2/3 hosszán a telekirányban visszaléphet. Településközpont vegyes területbe tartozó Rákóczi utcai ingatlanok esetében a kialakult előkert méret megtartható, annak hiányában az előkert méretét legfeljebb 0-5 m-ben kell meghatározni.”

2.3. Falusias lakóterület Sárvár Hegyközség – Pohárszaggató utca déli vége (4. terület) A Hegyközségben kialakult 6213-6216 hrsz lakóterületen meglévő

lakóházak

vannak.

A

településszerkezeti terv a terület kertes mezőgazdasági területként van jelölve. A cél Mk kertes mezőgazdasági területfelhasználás helyett a tényleges használatnak megfelelő Lf jelű falusias lakóterületkijelölés és szabályozása. A változás a meglévő állapot rögzítése. A területen kialakult lakóházak vannak. A beépítés jellege is lakóterületi, akár csak a kiszolgáló infrastruktúra és burkolt, nevesített úthálózat házszámozással.

26


Mezőgazdasági kertes területből falusias lakóterületbe visszacsatolandó lakóterület látképe a Pohárszaggató utca felől A módosítást követően a 6213; 6214; 6215 és 6216 hrsz-ú ingatlanok is ismét lakóterületté válnak. A változás inkább technikai jellegű, a kialakult beépítéshez igazodó. Az új építési övezeti előírás megegyezik az egész Hegyközségben lévő egységes lakóterületi szabályozással.

3. Vegyes területek Nagyváradi – Bocskai István utca saroktelken településközpont vegyes terület kijelölése (5. terület) Az önkormányzat kezdeményezi a Nagyváradi utca 2124 hrsz ingatlan Vk jelű központi vegyes területből Vt jelű településközpont vegyes területbe sorolását. A cél az, hogy az orvosi rendelőknek épült épületben lakások is elhelyezhetőek legyenek. A beépített terület jellegéhez a központi vegyes terület helyett a településközpont vegyes terület jobban illeszkedik. Sársziget és Kanizsa utca által közrefogott tömbterület északi részének rendezése (10. terület) A barnamezős területet a hatályos rendezési terv egy 12 m széles úttal tárta volna fel. Az érintett 1914; 1915; 1916; 1917/1-2 hrsz-ú ingatlanokat szélessége azonban egy ilyen útszabályozás alapján csak 25 m mély telket adnának a tervezett utca felől. Az önkormányzat döntése az volt, hogy a terület kerüljön településközpont vegyes területbe, lehetővé téve és talán meggyorsítva a hasznosítást. Abban az esetben, ha beruházó mégis a felosztás mellett teszi le a voksát, akkor magánút létesítésével kell a belső úthálózatot kijelölni. A területfelhasználást a korábbi közlekedési terület és kisvárosias lakóterület helyett településközpont vegyes területbe jelöltük meg: Ez illeszkedik a városszerkezetben lévő vegyes területekhez, a meglévő főközlekedési út menti fekvéshez és a városközponthoz való közelséghez.

27


A területen lévő egykori telephely Az építési övezetei előírásokat a vegyes terület vonatkozásában úgy módosítottuk, hogy a minimális telekméretet 300 m2-ről 900 m2-re felemeltük.

Várkerület utca, Vármelléki Óvoda területének rendezése (15. terület) A belváros szívében lévő Vármelléki Óvoda ténylegesen használt, kerítésekkel körülövezett területe és a hiteles ingatlan-nyilvántartás között eltérést mutat. Az eltérést az elkészíttet geodéziai munkarészek igazolták. A tervezési feladat az volt, hogy a több évtizede kialakult használathoz igazodjanak a telekhatárok is. Ennek következtében ~200-300 m2-rel kisebb lesz az óvoda területe. Mivel a telekhatárok egyben területfelhasználási módok határai is szükségesnek láttuk a szerkezeti terven és a szabályozási terven is a változást követni és a területfelhasználás határait, az építési övezetek határait az új telekhatárhoz igazítani. A változást követően a Vk jelű központi vegyes óvoda területe csökken és a külső telekhatár mentén leső telekhányad Lk jelű kisvárosias lakóterületbe és Vt jelű településközpont vegyes területbe kerül átsorolásra. Sársziget és Soproni utca sarok, 3074 hrsz-ú ingatlan Központi vegyes (19. terület) A központi vegyes területbe (Vk jelű) fekvő sarokingatlan építési szabályának, pontosabban beépítési vonalának felülvizsgálatára került sor. A hatályos szabályozási terv szerint a Hunyadi utca felől kötelező építési vonal van jelölve. Kialakult módon azonban a beépítések a Soproni út felé eső északi telekhatár mentén vannak. Nem cél, hogy a korábbi építési vonal által jelölt előkertbe épület kerüljön elhelyezésre. A helyzetet úgy kezeltük, hogy a kötelező építési vonalat építési hely szabályozással váltottuk fel, amely lehetőséget ad a Hunyadi utcában korábban kijelölt sáv beépítésére, de azt nem kötelezően írja elő, ugyanakkor nem ad nagyobb építésre lehetőséget, mint a korábbi előírás.

28


A saroktelek látképe kelet felől Rákóczi utcai előkert szabályozás felülvizsgálata (23. terület) Az előkert szabályozás felülvizsgálatra került a településközpnt vegyes területként szabályozott Rákóczi utca esetében. A cél az volt, hogy a kialakult előkertek mellett lehetőség legyen legfeljebb 5 m-es előkert kialakítására. Jelenleg ez a város leginkább átépülő, fejlődő térsége. Az új beépítések jellemzően a szálláshely szolgáltatás és vendéglátás területéről kerülnek ki. Az előkert lehetővé teszi a nyugodtabb vendégszobák kialakítását, de a vendéglátás számára egy terasz létesítését. A változás a HÉSZ 27. §-ának kiegészítésével kezelhető, a szabályozási terven változást nem eredményezett. Posta tér és Sylvester János utca (31. terület) A tér átépítésének első üteme 2014. szeptemberében lezárult. A Második ütemben a Kossuth tér irányába megújul az evangélikus templom előtt elvezető Sylvester János utca. A településszerkezeti terv és szabályozási terv módosítása a megvalósult rekonstrukció figyelembevételét szolgálja. A Sylvester János utca esetében pedig az elkészült útépítési engedélyek kerültek átvezetésre mind a területfelhasználási

határok,

mind

a

közterület

használati

mód

(pl:

gyalogos

felületek)

vonatkozásában.

4. Gazdasági területek Ge és Gip jelű ipari gazdasági területek építési előírásainak módosítása (20.; 21.; 30. területek)

A helyi építési szabályzat és szabályozási terv által érintett tervezési területek:

Rábasömjéni ipari terület (szelvényszám C2-2);

Soproni utcai és Selyemgyári út által határolt iparterület (szelvényszám D3-3);

Vasúttól északra lévő ipari zóna (szelvényszám D3-1);

Sárvári Ipari Park területe – Ikervári út (szelvényszám C2-2);

Sárvári Gazda Kft 3214/3-5; 0155/6-7 hrsz telephelye (30. terület),

Selyemgyári út, 3184/1 hrsz-ú ingatlan (20. terület);

Termál Kristály telephelye (szelvényszám C3-1)

29

Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. október 8. A Gip jelű zavaró hatású ipari, Ge jelű egyéb ipari gazdasági területek esetében a cél a meglévő beépítési előírások változtatása, és a beépítési intenzitás egységesen 60 %-ban való rögzítése. A módosítást az indokolja, hogy a város gazdaságának és bevételeinek döntő hányadát az ipari ágazat adja, és ez foglalkoztatja a legtöbb munkaerőt is a térségben. Sárvár esetében a zavaró hatású iparterület a hagyományos ipari területekkel egyezik meg, ahol jelentős zavaró hatású létesítmény nem helyezhető el. A fejlesztések során két megoldás kínálkozik: területi bővítés, új zöldmezős területek kijelölése és igénybevétele, avagy a meglévő telephelyek minél jobb kihasználása. A döntés alapján a város ez utóbbit választotta. Ennek oka, hogy a vállalkozások jelenleg a már kialakult telephelyeik bővítését, megújítását tervezik. A város szerkezeti terve tartalmaz elegendő fejlesztési területe, amely beépíthető, de továbbiak új ingatlanok igénybevételét nem támogatja ezen felül. A beépítési adottságok, a meglévő út és közműrendszerek mind-mind elegendőek az újabb igények kiszolgálására, növelve ezen rendszerek kihasználtságát. A beépítési lehetőség növelése különösen fontos a nagy raktár és logisztikai teret igénylő, elsősorban ipari parkban fekvő vállalkozások esetében, ahol az anyagmozgatás és termékraktározás önmagában is jelentős alapterületet követelhet. A jelenlegi ismeretek alapján a városban egységessé váló ipari és egyéb gazdasági terület szabályozás a jelenlegi lehetőségekhez képest 10 - 20 – 30 %-os beépítés növelést is eredményezhetnek, amely elegendőek egy nagy fejlődési ciklus és várható 2014-2020-as gazdasági prioritások számára. A meglévő telephelyek helyzetbe hozása elősegítheti, hogy a jövőben sem jöjjenek létre barnamezős területek, ne kellejen egy-egy vállalkozásnak új telephely után néznie, csak ezért mert az övezeti előírás adta korlátokat elérte, vagy nincs alternatívája a fejlesztéseinek. Gyakran éppen egy ilyen nem várt telephely váltás költsége akadályozhatja a vállalkozást abban, hogy a gazdasági válságból kilábalva kezdeményezzen fejlesztést. A változtatásra az egyes területek sajátosságainak vizsgálatát követően a 253/1997.(XII.20.) Korm. rendelet (OTÉK) 111. § (2) A II-III. fejezetben meghatározott követelményeknél megengedőbb követelményeket a helyi építési szabályzat akkor állapíthat meg, ha a) azt különleges településrendezési okok vagy a kialakult helyzet indokolja, továbbá b) közérdeket nem sért, valamint c) a 31. § (1) bekezdésében foglalt követelmények teljesülnek…” Az eltérési engedély iránti kérelem a helyi építési szabályzat rendelet módosításának előterjesztéshez került csatolásra. 2862/22; 2862/24; 2862/25 hrsz egyéb ipari gazdasági területeket érintő építési övezeti változások A 180/2014. /IX.18./ számú településfejlesztési döntés értelmében a 2862/22, valamint a 2862/24-25 helyrajzi számú – mind három ingatlan egyéb ipari gazdasági területen fekvő - területek esetében a terület összevonását akadályozó építési övezeti határvonal megszűntetésre kerül. A 2862/22 és 2862/24-25 hrsz területek a 2862/22 hrsz-től nyugatabbra lévő építési övezeti előírást kapja: GE50876. Ez a 2862/22 hrsz ingatlan esetében azt jelenti, hogy korábbi GE-57874 előírás helyett az építménymagasság 10,5 m-ről 16,5 m-re emelkedik, a minimális telekméret 5000 m2-ről pedig az adottságokhoz illeszkedő lesz. A 2862/24-25 hrsz ingatlan esetében a változás a minimális telekméret

30

Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. október 8. korábbi 1500 m2-es mértékétől az adottságtól függő telekméret, illetve az építménymagasság 10,5 mről 16,5 m-re való emelkedését jelenti. Az összevonás a meglévő Ipari Park helyben történő bővítését is szolgálja. A hatályos szabályozási terv a külső telekhatárok mentén, az eltérő területfelhasználásokhoz való illeszkedés és védőzóna érdekében már jelölte a 30 m-es véderdő zóna teleken belüli kialakításának kötelmét.

5. Különleges terület Sárvár-Bajti- 0363/2 hrsz-ú ingatlan (1. terület) Az Önkormányzati kezdeményezésre megvizsgáltuk a Sárvár Bajti városrészben a 0363/2 hrsz-ú ingatlan-nyilvántartás szerint kivett ingatlan - településszerkezeti terven Eg jelű erdőterület helyett idősek otthonának elhelyezését biztosító beépítésre szánt terület kijelölésének lehetőségét. Az egykori vasútállomás környezetéből visszamaradt beépítések hasznosításának településrendezési akadálya nincsen. A kivett ingatlan területén különleges intézményi terület kijelölhető. A biológiai aktivitási érték számítással igazoltuk, hogy települési szinten – a visszapótlásoknak köszönhetően – csökkenés nem következik be. A településszerkezeti tervvel összhangban a 0363/2 hrsz-ú ingatlan vonatkozásában kijelölésre került a beépítésre szánt különleges intézményi terület. Az építési övezeti előírás alapján szabadonálló beépítési mód mellett 20 %-os legnagyobb beépítettség és 7,5 m-es legnagyobb építménymagasság kerül rögzítésre. Ez megfelel a tervezett szociális intézményi funkció követelményeinek. A terület a Vas megyei területrendezési terv szerkezeti tervében tévesen került ábrázolásra, amelynek módosítását Sárvár Város Képviselő-testülete a hiba javítása érdekében kezdeményezi. Vadkert major és Rába bal partja terület (16. terület) A tervezési terület a Gyógyfürdőtől délre, délkeletre, Vadkert majortól keletre és délre helyezkedik el. A környezetét vizsgálva felértékelődő zónája a városnak, ahol a jövőben a turisztikai jellegű hasznosítás játszik egyre nagyobb szerepet. Ezt erősíti közelmúltban újjáépített Vadkert major. A változtatás célja, hogy a korábban a rába partra tervezett kemping helyett a 0270/3 hrsz ingatlanon kerül sor a meglévő különleges idegenforgalmi terület bővítésére. Az első számú feladat a központi belterület délkeleti oldalán, a Rába bal parti védtöltése és a Sárvári Gyógyfürdő közötti 0270/3 és 0270/4 hrsz-ú ingatlanok vonatkozásában a területfelhasználás és helyi építési szabályzat módosítása volt. Jelenleg mindkét ingatlan a szerkezeti tervben Ev jelű véderdőterület. Ingatlan-nyilvántartás tekintetében kivett kemping és parkoló terület. A cél a 0270/3 hrsz-ú terület idegenforgalmi célú hasznosítása, kemping elhelyezésével, míg a 0270/4 hrsz-ú ingatlan vonatkozásában ligetes parkoló létesítése a Gyógyfürdőhöz kapcsolódóan. A 0270/3 hrsz-ú ingatlanra a tőle nyugatra lévő építési övezeti előírás lett kiterjesztve, különleges beépítésre szánt idegenforgalmi, rekreációs terület (kemping), hasonlóan a korábban közlekedési területként kijelölt 0269/1 hrsz ingatlanhoz. A 0275 hrsz ingatlanon kijelölt Rábaparti kemping különleges területfelhasználása elhagyásra került és jelenlegi használatával azonos véderdő besorolást kapott.

31

Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. október 8. A 0270/4 hrsz-ú ingatlanon új közlekedési terület jött létre. A közlekedési területből lehetőség van a fürdő felé egy felüljáró lévén közvetlen gyalogos bejárásra, a két terület közlekedési forgalomtól mentes összekapcsolására.

A tervezési terület látképe Alkotmány és Markusovszky utca között 1230 hrsz ingatlan (18. terület) Az önkormányzat megvizsgálta az Alkotmány-Markusovszky utca között 1230 hrsz-ú ingatlant érintő építési hely és beépítési vonal módosításának lehetőségét. A módosítást az tette szükségessé, hogy a tervezett beépítés és a hatályos építési hely ellentmondásban van, az a telekhatárokat kevésbé vette figyelembe. Az építési hely egyedi megadásával az ellentmondás feloldható, ugyanakkor a városépítészeti szempontok is érvényesíthetőek. A tervezett szálloda épülte a Gyógyfürdő és a közeli szállodák együttesével szerves egységet tud képezni.

32


6. KÖZMŰELLÁTÁS A település hatályos szerkezeti terve egész városi szinten biztosítja a település közműellátását és annak fejlesztési területekhez kapcsolódó fejlesztését. Jelen fejezet csak a szükséges kiegészítésekre tesz javaslatot. 6.1 Villamosenergia ellátás A tervezési területek villamos energia ellátása kiépült, biztosított. A fejlesztések során a meglévő hálózati kapacitás rendelkezésre áll, vagy igény esetén annak bővítése biztosítható. 1. terület Sárvár-Bajti 0363/2 hrsz-ú ingatlan A terület ellátása a Bajti-telep és MÁV területi igazgatóságának tárgyalóháza rendszerről biztosított. A 0363/2 hrsz ingatlan kapacitás bővítéséhez új tr. alállomás létesítését javasoljuk a 0363/2 hrsz-ú ingatlan területén. A tényleges energiaigényt a beruházási program és a tervezett szociális létesítmény kapacitásának ismeretében lehet meghatározni. 4. terület Sárvár Hegyközség, Pohárszárogató utcai kialakult lakóterület rendezése A tervezési terület villamos energia ellátása kiépült. A 20 kV-os hálózati feszültséget a Pohárszárogató utca nyugati oldalán húzódó vasbeton oszlopos vezetéksor biztosítja, A kisfeszültségű ellátást a Pohárszárogató utca keleti oldalán vb. gyámos fa oszlopos légvezetékes hálózat biztosítja, amelyen a közvilágítás is elhelyezésre került. 10. terület Sársziget és Kanizsa utca által közrefogott tömbterület rendezése Az 1970/9 hrsz-ú új út mentén földkábeles kisfeszültségű villamos

hálózat

építendő

elosztószekrényekkel. A közvilágítás számára földkábeles, a rövid zsákutcához illeszkedő kedvező, városképet nyújtó fáklyás, földkábellel megtáplált közvilágítás építendő ki. 12. terület Esze Tamás utcára nyíló, Gyöngyös patak menti új közlekedési terület kijelölése Az esetleges kisfeszültségű hálózatot és a tervezett közvilágítást földkábeles ellátó rendszer kiépítésével kell kialakítani. 16. terület 0270/3 és 0270/4 hrsz ingatlanok fejlesztése A 0270/3 hrsz-ú terület ellátását a Vadkert felújításával egyetemben, annak bővítéseként kell megtervezni. A terület ellátását a 0270/4 hrsz északi és keleti határán húzódó középfeszültségű hálózatra csatlakozó transzformátorról kell biztosítani. A 0270/4 hrsz terület közvilágítási igénye a Vadkerten áthaladó körút közvilágítási rendszerére csatlakoztatva kell kialakítani. 17. terület Esze Tamás utca kialakult szabályozási szélességének megtartása A jelenlegi kialakítás alapján az Esze Tamás utca még átépítéssel nem érintett északi szakaszának nyugati oldalán légvezetékes villamosenergia ellátás található, a meglévő oszlopsorra szerelt közvilágítással együtt.

33

Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. október 8. Az Esze Tamás utca déli szakaszának kiépítését követő minta alapján a légvezetékes hálózat bontásra kerül és földkábeles, városias arculatú kisfeszültségű hálózat létesül. A közvilágítás részére új közvilágítást kell kialakítani szintén földkábeles megtáplálással. 28. terület Szombathelyi utcai kerékpárút számára szabályozással közlekedési célú területének biztosítása Az egykori 88-as főút részét képező útszakasz útpályájának déli padkájában jelenleg vasbeton gyámos faoszlopos közvilágítás van kialakítva, amelyen egyben a kisfeszültségű hálózati ellátás vezetékei, újabb építésű részeken kötegelt légkábele kapott helyet. A kerékpárút építése kapcsán javasoljuk a meglévő vezetéksor bontását és földkábeles hálózat kiépítését. A közvilágítás számára az útkategóriának (gyűjtőút) megfelelő fénypontmagasságú világítás helyezendő el földkábeles megtáplálással.

Kisfeszültségű energia ellátás

A villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. Törvény 178/J. § (1) A Mód. 2. törvény hatálybelépést követően 132 kV-nál kisebb feszültségű elosztó hálózat és közvilágítási elosztó hálózat belterületen kizárólag földkábellel létesíthető. A földkábellel létesített elosztó hálózat és közvilágítási elosztó hálózat létesítésének költségét az elosztó viseli. A fenti törvény 119.§ és 119/A.§ és 119/B.§-ok alapján a földkábeles rendszerű hálózatra való átépítést, korszerűsítést a rendszerhasználó kérheti is. Elektronikus hírközlés Az elektronikus hírközlés nem változik.

6.2 Vízellátás 1. terület Sárvár-Bajti 0363/2 hrsz-ú ingatlan A terület vezetékes vízellátással nem rendelkezik. A vízellátást a vonatkozó jogszabályi előírásoknak megfelelően a városi rendszer bővítésével, vagy bevizsgált és engedélyezett egyedi vízvételi hellyel kell biztosítani. 4. terület Sárvár Hegyközség, Pohárszárogató utcai kialakult lakóterület rendezése A tervezési terület vízellátása kiépült. 10. terület Sársziget és Kanizsa utca által közrefogott tömbterület rendezése A tervezési területet új vízellátó vezetékkel kell ellátni a kialakításra kerülő 1970/9 hrsz-ú út mentén a Kanizsa utcai hálózatról leágaztatva. A korábbi hatályos rendezési tervek a nyomvonalat, mint ahogy a tervezett utcák már figyelembe vették. 12. terület Esze Tamás utcára nyíló, Gyöngyös patak menti új közlekedési terület kijelölése Vízellátási igény kiépítése nem merült fel.

34

Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. október 8. 16. terület 0270/3 és 0270/4 hrsz ingatlanok fejlesztése A 0270/3 hrsz-ú terület ellátását a Vadkert felújításával egyetemben, annak bővítéseként kell megtervezni. A terület kemping igényei számára új vízellátó vezetéket kell leágaztatni a körút mentén meglévő hálózatról. 17. terület Esze Tamás utca kialakult szabályozási szélességének megtartása A terület vízellátása megoldott. A jövőben útrekonstrukcióval párhuzamosan a közterület távlati bontási igényét elkerülendő a vízvezeték-hálózat esetlegesen szükségessé váló rekonstrukcióját is el kell végezni. 28. terület Szombathelyi utcai kerékpárút számára szabályozással közlekedési célú területének biztosítása Az egykori 88-as főút részét képező útszakasz útpályájának déli padkájában jelenleg vasbeton gyámos faoszlopos közvilágítás van kialakítva, amelyen egyben a kisfeszültségű hálózati ellátás vezetékei, újabb építésű részeken kötegelt légkábele kapott helyet. A kerékpárút építése kapcsán javasoljuk a meglévő vezetéksor bontását és földkábeles hálózat kiépítését. A közvilágítás számára az útkategóriának (gyűjtőút) megfelelő fénypontmagasságú világítás helyezendő el földkábeles megtáplálással.

6.3 Szennyvízelvezetés 1. terület Sárvár-Bajti 0363/2 hrsz-ú ingatlan A terület szennyvíz-elvezetése jelenleg nem megoldott. A területen szennyvíz ellátó rendszerhez való csatlakozás hiányában egyedi szennyvíz pótló műtárgy és egyedi szennyvíztisztító berendezés telepítésére vagy a meglévő hálózat jelentős fejlesztésére van mód: Az előbbi kedvezőbb költségvonzatú, ugyanakkor a beruházó feladata házi szennyvíztisztító berendezés üzemeltetése. 4. terület Sárvár Hegyközség, Pohárszárogató utcai kialakult lakóterület rendezése A tervezési terület vízellátása kiépült. A szennyvízelvezetése Sárvár felé a meglévő hálózat és igény szerinti bővítésével biztosítható. Az egyes ingatlanok meglévő hálózatra való rácsatlakozását biztosítani kell. A keletkező szennyvizek szikkasztása tilos. 10. terület Sársziget és Kanizsa utca által közrefogott tömbterület rendezése A tervezési területet új szennyvízvezetékkel kell ellátni a kialakításra kerülő 1970/9 hrsz-ú út mentén a Kanizsa utcai hálózatról leágaztatva. A korábbi hatályos rendezési tervek a nyomvonalat már figyelembe vették. 12. terület Esze Tamás utcára nyíló, Gyöngyös patak menti új közlekedési terület kijelölése Vízellátási igény kiépítése nem merült fel. 16. terület 0270/3 és 0270/4 hrsz ingatlanok fejlesztése A területen tervezett kempingben keletkező szennyvíz gyűjtéséről és a meglévő szennyvízelvezető rendszerig való elvezetéséről gondoskodni kell. A Vadkertben kiépült meglévő hálózat képes az 1 ha nagyságú területen keletkező jövőbeni szennyvizek fogadására.

35


17. terület Esze Tamás utca kialakult szabályozási szélességének megtartása A terület szennyvízelvezetése megoldott. A jövőben útrekonstrukcióval párhuzamosan a közterület távlati bontási igényét elkerülendő a vezeték-hálózat esetlegesen szükségessé váló rekonstrukcióját is el kell végezni.

6.4. Gázellátás 1. terület Sárvár-Bajti 0363/2 hrsz-ú ingatlan A tervezési területen gázellátás nem található. A beruházói igény esetén gázellátás a Hegyközség irányából, az ostffyasszonyfai közúttal párhuzamosan létesítendő új vezetéken keresztül biztosítható. 4. terület Sárvár Hegyközség, Pohárszárogató utcai kialakult lakóterület rendezése A tervezési terület gázellátással nem rendelkezik. A gázellátás kiépítése a Hegyközség területén meglévő középnyomású hálózat bővítésével oldható meg beruházói igény esetén.. 10. terület Sársziget és Kanizsa utca által közrefogott tömbterület rendezése A tervezési területet új gázvezetékkel kell ellátni a kialakításra kerülő 1970/9 hrsz-ú út mentén a Kanizsa utcai hálózatról leágaztatva. A korábbi hatályos rendezési tervek a nyomvonalat már figyelembe vették. 12. terület Esze Tamás utcára nyíló, Gyöngyös patak menti új közlekedési terület kijelölése Gázellátási igény kiépítése nem merült fel. 16. terület 0270/3 és 0270/4 hrsz ingatlanok fejlesztése A 0270/3 hrsz-ú ingatlanon tervezett kemping kiszolgálására új gázbekötés létesítendő az ingatlan számára. A gázellátást a Vadkertet feltáró körút felől biztosítani.

6.5 Csapadékvíz elvezetés 1. terület Sárvár-Bajti 0363/2 hrsz-ú ingatlan A terület csapadékvíz-elvezetését a 0363/2 hrsz ingatlantól keletre eső Lánka-patak biztosítja. A Lánka-patak a Rába folyó jobb parti vízfolyása. A Lánka-patak irányába a kiépített vasút és közút menti vízelvezető árokrendszer biztosítja a csapadékvizek elöntés mentes elvezetését. A 83/2014.(III.14.) korm. rendelet „A nagyvízi meder, a parti sáv, a vízjárta és a fakadó vizek által veszélyeztetett területek használatáról, hasznosításáról, valamint a folyók esetében a nagyvízi mederkezelési terv készítésének rendjére és tartalmára vonatkozó szabályokról” 2.§ (3) b) pontja alapján a vizek és közcélú vízfolyások mentén partvonaltól számított 6 m védőtávolságot kell fenntartani. 4. terület Sárvár Hegyközség, Pohárszárogató utcai kialakult lakóterület rendezése A tervezési terület csapadékvíz elvezetését a meglévő útárok biztosítja. Az út árok a feltöltődések következtében szerepüket már kevésbé tudja betölteni.

36

Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. október 8. A Pohárszárogató utca mentén a korábbi árok helyreálllítandó, vagy a szűk keresztszelvényre tekintettel zárt csapadékvíz elevezetés építendő ki. Befogadó a Herpenyő-patak és a Rába folyó. 10. terület Sársziget és Kanizsa utca által közrefogott tömbterület rendezése A tervezett új 1970/9 hrsz-ú utca mentén zárt csapadékvíz elvezetés építendő ki, melynek helye a 2012-ben elfogadott rendezési terv szerinti 12 m-es utcában biztosított. 12. terület Esze Tamás utcára nyíló, Gyöngyös patak menti új közlekedési terület kijelölése Csapadékvizek befogadója a tervezett úttal párhuzamosan futó Gyöngyös-patak. A 83/2014.(III.14.) korm. rendelet alapján a Gyöngyös műcsatorna mentén partvonaltól számított 6 m védőtávolságot kell fenntartani. 13. terület Alkotmány utca, Nádasdy iskola parkoló terület kialakítása A zöldterület felhasználásával tervezett új parkoló esetén a 83/2014.(III.14.) korm. rendelet alapján a Gyöngyös műcsatorna mentén partvonaltól számított 6 m védőtávolságot kell fenntartani. A tervezett parkoló kialakítása során ezt már figyelembe vettük. 16. terület 0270/3 és 0270/4 hrsz ingatlanok fejlesztése A terület csapadékvizei a Rába bal parti védtöltésén keresztül zárható zsilip műtárggyal ellátott vízelvezető árkon keresztül a Rába folyóhoz vezethető. A terület belvíz elleni védelméről gondoskodni kell a telken belüli és kívüli vízelvezető rendszer elöntés mentes működésének kialakításával. A terület árvízvédelmét a Rába partot kísérő meglévő védtöltés biztosítja a jövőben is. A 120/1999. (VIII. 6.) Korm. rendelet - a vizek és a közcélú vízilétesítmények fenntartására vonatkozó feladatokról – 7.§ (1) bekezdése alapján a fenntartási feladatok ellátása és az árvízvédelmi töltés védelme érdekében a töltésen, valamint a töltés lábvonalától, annak mindkét oldalán számított 10-10 méteres védősávon (töltésmenti sávon) belül nem szabad olyan tevékenységet végezni, amely a talaj szerkezetét, szilárdságát, összetételét megbontaná, illetve hátrányosan megváltoztatná, annak elszennyeződését eredményezné. 17. terület Esze Tamás utca kialakult szabályozási szélességének megtartása A területen nyílt árkos csapadékvíz-elvezető rendszer üzemel. Az árkok az elmúlt időszakban feltöltődtek, a kapubejáróknál az akadálymentes elvezetés nem minden esetben működnek. Az Esze Tamás utca déli szakaszán zárt csapadékvíz-elvezető rendszer épült ki. A Hunyadi és Nádasdy utca közé eső szakaszon hasonlóan a közút átépítésekor zárt csapadékvíz elvezetést kell kialakítani. A csapadékvizek befogadója Gyöngyös-patak.

7. Közlekedés A település közlekedési rendszere és annak fejlesztése Sárvár város településrendezési tervében meghatározott hálózati rendszerekben lett rögzítve.

37

Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. október 8. A településrendezési terv a közlekedési rendszer hierarchiájában változást nem eredményez. Korábbi rendezési tervhez képest új hálózati kapcsolat nem jön létre. Az alábbiakban az egyes módosítással érintet területek és közlekedési vonzatuk, alátámasztásuk kerül bemutatásra. 7.1. Állami közutak környezetében tervezett fejlesztések 1. terület Sárvár-Bajti 0363/2 hrsz-ú ingatlan A tervezési terület ma már teljesen más arcát mutatja, mint 100 éve, amikor is itt létesült a ZalabérSárvár–Répcevis–Felsőlászló-vasútvonal mentén fekvő Sárvár-Bajti elágazás. A vasútvonalat és az állomást 1913.november 9-én nyitották meg és 1974. május 26-án szűntették meg. A területen egy fatelepet is szolgáló elágazás létesült a 20.sz. Székesfehérvár Szombathely és 14 számú SárvárZalabér vasút számára.

Sárvár-Bajti elágazás egykori pályaelágazás térképe A 14. számú vasútvonal felszámolását követően a vasútállomás is szerepét veszítette. A 20.sz. fővonal ívkorrekcióját és Rába hídjának átépítését követően kissé északabbra került. Az egykori állomás épület ma MÁV tárgyalóterme.

Egykor őrház, 0363/2 hrsz ingatlan épülete Az elágazáshoz tartozó 0363/2 hrsz ingatlan ma egy erdős környezetben áll, és csak az őrház vasúti jellege utal az egykori múltjára. Megközelítése a 8451 jelű Sárvár-Kenyeri összekötő út 2+000 km szelvényének térségében északra leágazó burkolt 0361 hrsz útról lehetséges. Ez az út tudja a jövőben is a 363/2 hrsz ingatlan

38

Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. október 8. kiszolgálását

biztosítani.

A

0361

hrsz-ú

ingatlan

STOP

táblával

ellátott

elsőbbségadási

kötelezettséggel van alárendelve az országos közútnak. A tervezett szociális célú épület hasznosításával a jelenlegi forgalom jelentősen nem változik, új útcsatlakozás kialakítására, vagy a meglévő átépítésére igény nincsen. 28. terület Szombathelyi utcai kerékpárút számára szabályozással közlekedési célú területének biztosítása A Sárvár Bögöt-Popác irányú kerékpárút kialakítása számára szükséges helyigényt kell biztosítani a Szombathelyi utcában, illetve a kerékpárutat a 20.sz. vasútvonalon átvezetve a Damjanich utca irányába kell majd bekapcsolni a tervezett városi kerékpáros úthálózatba. A Szombathelyi utca egykor a 88-as főút részét képezte, annak elkészültét követően 88100 jelű bekötőút lett. A Szombathelyi utcában a nyugati oldali lakóterület előtt szerviz út épült, mely a jövőbeni kerékpáros forgalmat is elvezeti. A benzinkút és autókereskedés előtt a korábbi szabályozások révén létrejött a 2903/33 hrsz út terület.

Szombathelyi utca (88100 jelű bekötőt út) balra a már szabályozott terület, jobbra a szabályozásra kerülő 2903/5 és 2968/3 hrsz A szabályozási terv módosítása során a vasút előtti 120 m hosszan hiányzó kerékpárút terület részére alakítottunk ki közlekedési területet. A jelenleg elkerített magánterületekből kisajátításra mindösszen ~2,7 m széles területsáv kerül. A 2903/33 hrsz útbó déli oldal pedig kereskedelmi gazdasági terület besorolást kap és összevonható lesz a tőle délre lévő 2903/34 hrsz autókereskedéssel.

7.2. Helyi önkormányzati utakat érintő fejlesztések 2. terület Kodály Zoltán utcai közlekedési területek felülvizsgálata A hatályos rendezési terv a Kodály Zoltán utcát kiszolgáló útként jelöli. A kialakult állapotnak megfelelően azonban a Fekete híd utca felőli szakasza már jelenleg is gyalogútként működik. Ennek oka, hogy az út kialakítása is gyalogútnak felel meg, illetve a Fekete híd utca felől a meglévő ívviszonyok és láthatóság hiányában biztonságos útcsatlakozás nem lett volna kialakítható.

39


Kodály Zoltán utca a Fekete híd utca felől nézve Kodály Zoltán utca a Fekete híd utca felé nézve A módosítás során a geodéziai felméréseket figyelembe véve kerül sor a 662/3 és 660 hrsz szakaszon a lakóterület kijelölésére, illetve a 730 hrsz telek előtti telekhatár rendezésre. Ez utóbbi mindössze 6 m2-es területigényt jelent, de nagyban segíti az ott lakók telekhasználatát. 6. terület Árpád – Batthyány utcai tömb terület A rendezési terv módosítás célja a kialakult állapot és a szabályozási terv összhangjának megteremtése. A 96 hrsz-ú ingatlanon létrejött új beépítéshez kapcsolódóan rendezésre került a 93 és 94 hrsz ingatlanok is. A 94 hrsz-ú ingatlanon 22 férőhelyes parkoló alakult ki. A 93 hrsz ingatlan pedig nem építési telek, hanem a Batthyány utcai telkek hátsó megközelítését szolgálja.

A terület fényképe 8. terület Hunyadi és Uzsoki út sarok A Hunyadi-Uzsoki utca által közrefogott részben a 388 hrsz-ú ingatlant (Uzsoki utca) érintő tervezési terület a hatályos rendezési tervekben zöldterületként van besorolva. A tényleges használata parkoló, kerékpártároló. A jövőbeni besorolása a használatnak megfelelően közlekedési terület lesz. A tervek szerint a vasútállomás környezetének megújuláshoz kapcsolódóan ezen területrész is új külsőt kaphat. A tőle délkeletre lévő 492; 493; 494 hrsz ingatlanok változatlanul zöldterületi besorolásban maradnak, és a térfalat délkeletről zárják.

40


A meglévő parkoló látképe

12. terület Esze Tamás utcára nyíló, Gyöngyös patak menti új közlekedési terület kijelölése A rendezési terv módosítás célja, hogy a hatályos tervekben zöldterületnek jelölt beépítésre szánt területet kísérő 1484/24 hrsz-ú telekrész közlekedési területként kerüljön kijelölésre. A meglévő körútról lecsatlakozva a kiszolgáló út egy darabja kivitelezésre került, melynek folytatását déli irányban közel 100 m hosszan a jelenlegi útparaméterekkel tervezik.

A meglévő közlekedési terület kerülne nyugati irányba kiterjesztésre

13. terület Alkotmány utca, Nádasdy iskola parkoló terület kialakítása Az Alkotmány utcai lakóterületek és a Nádasdy iskola parkolási igényeinek kiszolgálást biztosítja a tervezett módosítás. Jelenleg az iskola területén is kavicsozott parkoló van csak kialakítva, amelyet a szomszédos zöldterület szükséges részének igénybevételével bővíteni szeretnének. A bővítés során a cél ligetes parkolófelület létrehozása a meglévő növényállományra való tekintettel. A korábbi

41

Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. október 8. rendezési terv alapján az 1361/2 hrsz-ú ingatlanon elkészültek egy másik lakóterületet is szolgáló közel 20 férőhelyes parkoló tervei, melyet a szabályozási tervbe feltűntettünk. 14. terület Árpád és Nádasdy utcai sarokterületek Árpád-Nádasdy utca sarok vonatkozásában az önkormányzat kezdeményezte a 1503-1504 hrsz ingatlanok területfelhasználásának vizsgálatát, illetve a közlekedési területek lehatárolásának a közlekedési terület szabályozás felülvizsgálatát. Az 1503 hrsz ingatlan vonatkozásában a Nádasdy utcával párhuzamosan szabályozással a közlekedési terület korrekciója történne meg. A 1504 hrsz esetében a telek keleti oldalán a kisvárosias lakóterületből zöldterület kerülne kijelölésre, míg a telek nyugati oldala a 1503 hrsz ingatlan kiegészítéseként kisvárosias lakóterület maradna. Az Árpád utca 2010-ben kiépítésre került. A korábbi 20 és 21 hrsz-ú ingatlan összevonásra került, mint 20 hrsz-ú ingatlan. A déli felén a Nádasdy utca irányában létrejött kisvárosias lakóterületből egy zöldterület, amit most a településrendezési eszközökben jelölni kell. A 20 hrsz-ú ingatlan északi részén pedig kisvárosias lakóterületen egy parkoló alakult ki, amit a településrendezési tervlapokon is jelölni kell közlekedési területként.

Az Árpád és Nádasdy utca találkozása 16. terület Rába bal partja, 0270/3-0270/4 hrsz ingatlanok és környezetük A korábban rendezési tervben még erdőterületbe sorolt földrészletek közül a 0270/3 hrsz-ú telket a jövőben kemping céljára kívánják hasznosítani. A cél a tőle nyugtra lévő Vadkert major területének bővítéseként funkcionálna. Itt 1 ha-os területen kapnának helyet rendezett környezetben autólakókocsi beállók és sátorverő helyek. A terület feltárása Vadkertet is feltáró körút felől történne a 0269/1 hrsz-ú ingatlanon keresztül. A megközelítésre az 1176/7 hrsz-ú ingatlanon kialakított parkoló és a 0269/1 hrsz ingatlan északi részén kijelölt új közlekedési terület is igénybe vehető, ez esetben új útcsatlakozás létesítésének igénye nem merül fel a körút felől. A 0270/4 hrsz-ú ingatlanon a fejlesztési cél parkolóterület kialakítása. A parkoló a szomszédos Gyógyfürdő parkolási igényeit elégítené ki. A terület 1,6 ha-os nagyságával, és tervezett meglévő faállomány megőrzésével figyelembe vett ligetes, fásított kialakításával illeszkedne a fürdő fejlesztési terveihez. A Gyógyfürdőnek a 0270/4 hrsz-ú ingatlannal szemben van a nyári bejárata, amelyet azonban közeli parkolás lehetőségének hiányában kevesebben használnak. A távlati elképzelések

42

Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. október 8. szerint a területről a fürdő felé egy gyalogos felüljáró létesülne, ezáltal a fürdő területe és parkoló között a közúti közlekedés zavarása nélkül közvetlen átjárás létesülne. Ennek tervei és költségelemzése nem készült, így a parkolófelület kialakításával párhuzamosan nem kerül kivitelezésre. A szabályozási terv azonban jelölni fogja ezen lehetőség kialakítását is. Az előzetes számítások szerint az elhelyezhető férőhelyek száma elérhető a 300-400-500 gépjárművet is. Ezen igény megegyezhet a meglévő fürdő nyári csúcsidőben várható többlet parkolási igényeivel. A Rába parton távlatban tervezett kemping és csónakkikötő megközelítését korábban a 0269/1 hrsz védtöltésen kívánták biztosítani. Mivel a 0269/1 hrsz ingatlan is beépítésre szánt különleges kemping terület lesz, ezért a bejárát a 0270/3 déli határa mentén kell majdan kialakítani és biztosítani. 17. terület Esze Tamás utca kialakult szabályozási szélességének megtartása A hatályos szabályozási terv az Esze Tamás utca szabályozási szélességét a Nádasdy és Hunyadi utca között 20 m-ben határozta meg. A 20 m-es szabályozási szélesség elérése érdekében az északdéli vonalvezetésű utca keleti oldalán 4 m-es teleksáv elvételét írta elő. Jelen állapotában az Esze Tamás utca 16 m kialakult szélességű, nyílt árkos vízelevezetéssel bíró gyűjtőút.

Balra Esze Tamás utca északi szakasz jelenleg

– jobbra már átépült déli szakasz

A Nádasdy utcától délre eső szakaszok 2011-es évben átépültek. Az északi szakasz az átépítést követően a déli megújult szakasz paramétereivel fog megvalósulni. Az út kialakítására vonatkozóan az ÚTMESTER TERVEK Kft (Szombathely, 2013/10 TSZ számon, 2013. októberében) elkészített útmintakereszt-szelvényeit vettük figyelembe. 27. terület Az Esze Tamás – Nádasdy utca sarkán elkészült a körforgalmú csomópontot ábrázolása 2011. május-decembere között épült meg a Nádasdy és Esze Tamás kereszteződésében a körforgalmú csomópont. Ezzel együtt megújult az Esze Tamás utca Nádasdy utcától délre eső szakasza. A projekt célja az volt, hogy a város egyik forgalmasabb kereszteződése átépítésre kerüljön, és

alkalmas

legyen

a

gyalogos

és

gépjármű

forgalom

biztonságos

lebonyolítására.

A fejlesztésre került kereszteződés az Esze Tamás utca és Nádasdy Ferenc utca találkozása, valamint a rácsatlakozó ágak. A Nádasdy Ferenc utca, mint a kertváros városrész fő gyűjtőútja között. A 16 m

43

Tervezett 12,00 m szabályozási szélességű út mintakeresztszelvénye Tervezett 16,00 m szabályozási szélességű gyűjtő út mintakeresztszelvénye 1484/24 hrsz ingatlan Esze Tamás utca 1,75

5,50

1,75

1,50 közút

gyalogjárda zöldfelület közút

zöldfelület gyalogjárda

kerékpársáv

gyalogjárda zöldfelület

zöldfelület gyalogjárda

nyugat

1,50

1,50

1,30

kerékpársáv

1,50

7,00 16,00

kelet

1,30

1,50

1,80

Szombathelyi utca tervezett kerékpárút kialakítása (88100 bek. út) déli oldala 17,50 2,50

zöldfelület

1,20

1,00

árok

padka

6,50

közút

1,30

1,30

2,50

padka zárt csap.víz elvezetés

1,20

tervezett kisajátítási határ

Kodály Zoltán utca 693 hrsz gyalogúti szakasza

731 hrsz

660 hrsz

kerékpárút 3,00

AKCIÓTERV

MÉRNÖKI IRODA KFT 9730 KŐSZEG, BECHTOLD ISTVÁN UTCA 7. 70/41-304-31


MEGBÍZÓ: RAJZ MEGNEV:

ÚT KERESZTSZELVÉNYEK FELELŐS TERVEZŐ:

MÉRETARÁNY: M 1:100 GERGYE PÉTER TT/1 18-0204/2011

SZAKÁGI TERVEZŐ:TÓTH ATTILA GÁBOR

TRk-T 01-10559 KÉ-T 01-10559

MSZ: DÁTUM:

006/2014 2014.

RSZ:

5.

Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. október 8. széles utca és annak teresedése alkalmat teremtett egy minőségi körforgalom kialakításához, és az ehhez szükséges pályaív átépítéshez és elválasztó szigetek létesítéséhez.

A 2011. decemberére elkészült körforgalmú csomópont A korábbi 3-3 méteres (Esze Tamás u.), illetve 3,5 - 3,5 méteres (Nádasdy utca) forgalmi sávokból, álló burkolt útfelület a fejlesztéssel érintett 368 m-es szakaszon átlagosan 9,6 m-esre bővül, a kereszteződés közepén 13 m-es sugarú körforgalom épült. A körforgalom kiépítésével egyidejűleg megújult a teljes szakasz vízelvezető hálózata, és a szükséges közműkiváltások és átépítések miatt a közműhálózat jelentős része. Mind a négy csomóponti ágnál járdaszigettel védett gyalogos átkelőhely létesült. A megfelelő megvilágítás érdekében a közvilágítás is megújult az érintett szakaszon. Részben új zárt csapadékcsatorna létesült, részben kétoldali út melletti folyóka került elhelyezésre. Teljes hosszban új, kétoldali járda épült, részben térburkolattal és a kapubejárók is megújultak.

32. terület Posta tér és Sylvester János utca 2014. szeptember 13-án került átadásra megújult és teljesen átépített Posta tér. Az Ady Endre utca felől új parkoló létesült, míg attól délebbre egy nagy rendezvénytér jelentős gyalogos és zöldfelülettel. A településrendezési terve módosításának célja az immár kialakult állapot ingatlan-nyilvántartási rendezését segítő módosítás oly módon, hogy az új közterületek közlekedési területbe kerültek besorolásra használatuknak megfelelően (parkoló, gyalogos zóna). A Sylvester János utca esetében a következő időszak feladata lesz az esztétikus közterületi arculat megteremtése. A korábbi építési telkek összevonása megtörtént, a korábbi beépítések a 183 és 186 hrsz ingatlanról lebontásra kerültek. A hatályos tervekben még településközpont vegyes területek (183; 186 hrsz) pedig közlekedési területté válnak.

44


A megújul tér látképe (forrás: sarvarvaros.hu) 7.3. Parkolás helyi szintű szabályozása A 253/1997. (XII.20.) Korm. rendelet (továbbiakban: OTÉK) 42.§ (2) bekezdése értelmében: „42.§ (1) Az új építmények, önálló rendeltetési egységek, területek rendeltetésszerű használatához - a helyi építési szabályzat eltérő rendelkezésének hiányában a (10) és a (11) bekezdésben foglaltak kivételével - legalább a (2) és a (4) bekezdésben előírt mennyiségű és fajtájú gépjármű elhelyezési lehetőségét, továbbá rendszeres teherszállítás esetén rakodóhelyet kell biztosítani. Meglévő építmények bővítése, átalakítása, rendeltetésük módosítása esetében - a (10) bekezdésben foglaltak kivételével - csak a bővítésből, az átalakításból, vagy az új rendeltetésből eredő többlet gépjármű elhelyezéséről kell gondoskodni, a meglévők megtartása mellett. Védett épületek (műemlék, helyi egyedi védelem) bővítéssel nem járó átalakítása, rendeltetésmódosítása esetében - a (10) bekezdésben foglaltak kivételével - nem kell a gépjárművek elhelyezését biztosítani. (2) Az egyes telkek és építmények rendeltetésszerű használatához a telken - a helyi építési szabályzatnak a terület településen belüli elhelyezkedése, tömegközlekedési ellátottsága és forgalmi terheltsége és az építmény rendeltetése alapján, a (10) bekezdésben foglaltak figyelembe vételével meghozott eltérő rendelkezése hiányában - a 4. számú melléklet szerint meghatározott számú személygépkocsi elhelyezését kell biztosítani.” A vonatkozó jogszabályi előírások alapján kizárólag a helyi építési szabályzat tartalmazhat rendelkezést az OTÉK 42. (1) és (2) bekezdése értelmében a gépjármű elhelyezési kötelezettség helyi sajátosságaira vonatkozóan. Ezek más önálló önkormányzati rendeletben való szabályozására nincsen mód. A problémakör előzménye, hogy Sárvár Város korábban a 15/2004. (III.18.) számú önálló rendeletében szabályozta a település sajátosságai alapján a gépjármű elhelyezési kötelezettség helyi szabályait. A rendeletet két ízben módosították a 20/25005.(VI.23.) és a 2/2011.(I.28.) számú önkormányzati rendeletekkel. A helyi rendeletben szabályozva voltak többek között azokat az

45

Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. október 8. eseteket, amikor nem az adottságok alapján a gépjármű-várakozóhelyek (parkolók) a telekhatártól mért, legfeljebb 500 m-en belüli más telken parkolóban, parkolóházban vagy a közterületek közlekedésre szánt területe egy részének, illetve a közforgalom céljára átadott magánút egy részének felhasználásával kerültek kialakításra. Továbbá rendelkezett a gépjármű várakozó hely megváltásának módjáról is. A helyi építési szabályzat módosítása során a korábbi gyakorlatot és tapasztalatot figyelembe véve kerülne sor a gépjármű elhelyezési kötelezettség jogszabály által meghatározott eseteiben a helyi sajátosságok figyelembe vételére és az OTÉK-tól eltérő gépjármű várakozó hely kialakítási előírás megtételére. E tekintetben a Vas Megyei Kormányhivatal VAB/HAT/226-5/2014 számú, az OTÉK 42.§(11) bekezdésével kapcsolatos szakmai véleményt is figyelembe kívánják venni. A helyi építési szabályzat módosítása során a közlekedésről szóló 36.§ kiegészítésre kerül a korábbi – az építési engedélyezési eljárás során szükséges parkolóhely biztosítási kötelezettség elősegítéséről szóló - 2/2005.(VI.23.) önkormányzati rendelet előírásaival. A hatályos jogszabályi előírások alapján ilyen előírásokat már csak a HÉSZ tartalmazhat, ezért a korábbi önálló rendelet rendelkező része a helyi építési szabályzatba átemelésre és kiegészítésre került. A HÉSZ módosításával nem érintett városrészek (Rábasömjén, Újmajor és Lánkapuszta városrészek), továbbá engedményben nem részesülő területfelhasználások, épület funkciók esetében az OTÉK előírásai az irányadóak. Ennek megfelelően a tulajdonos és használók részére a parkolást az OTÉK 4.sz. melléklete alapján legalább a minimálisan meghatározandó parkolók biztosításával saját telken belül kell gondoskodni. Az OTÉK 7. számú mellékletének megfelelően kell a kerékpártárolás számára helyet biztosítani. A helyi szintű szabályozás a parkolásnak a 35/A §-ban kerül rögzítésre. A korábbi 20/2005.(VI.23. ) önkormányzati rendeletből került átemelésre a tervezett előírások közül a 35/A§ (1)-(3); (5)-(8) és (9)(11) bekezdései. A változást követően a korábbi parkoló rendeletben szereplőkön túl új elem a hogy a városközpont területén a vendéglátó üzletekhez és a kereskedelmi szálláshelyekhez az OTÉK-ban előírt parkolóhely normáktól -50 %-os eltéréssel kell megállapítani a parkolóhelyek számát. A városközpont alatt területét a Rákóczi út, Várkerület, Kossuth tér, Batthyány utca, Sylvester J. utca, Ady utca, Papp köz, Dózsa utca, Deák Ferenc, Széchenyi és Hunyadi utcákkal határos építési telkeket kell érteni. Ha a számítást nézzük a javaslat elfogadása azt jelenti, hogy kereskedelmi egység esetén 100m2-ig 10 m2enkét 1, afelett 20 m2-enként kell parkoló, vendéglátó esetében OTÉK szerint 5 m2-enként kellene 1 parkoló + terasz, kerthelyiség esetében is. A kedvezménnyel vendéglátók esetében is csak 10 m2enként kell +1 parkoló. A cél a vendéglátás és teraszok, kerthelyiségek, szálláshelyek belvárosi létesítésének preferálása volt.

46

Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. október 8. A tervezet 37/A.§ (5) bekezdése az idényszerűen működő, alkalmi teraszok és pavilonok esetében tesz engedményt a parkolószámítás vonatkozásában azzal, hogy eltekint a nyári időszakra a parkoló létesítésétől.

8. Tájrendezési munkarész Előzmények A megbízás alapján a tájrendezési és környezetalakítási szakági munkarész kiegészítése a hatályos rendezési tervnek, ennek megfelelően csak a tervezett módosítások tükrében foglalkozik a változások táji, zöldfelületi, környezeti hatásaival, és adja meg a célokat, javaslatokat.

Tervezett módosítások A tervezett módosítások Sárvár igazgatási területének délkeleti részén, a 0324/9,74; 0320/70 hrsz-ú ingatlanok valamint a 84. sz. főút által határolt tömbben találhatók. Egyrészük a meglévő, kialakult állapotoknak megfelelő változtatások, másrészük új fejlesztések megvalósulását teszik lehetővé. A módosítások közül részletesen azokkal foglalkozunk, amelyek jelentősebb változást okoznak a zöldfelületi rendszerben. Zöldterületből lakóterület •

XIII. Város utca zöldterületének felülvizsgálata

A XIII. Város utca 1250 hrsz-ú Z jelű zöldterület Lke jelű kertvárosias lakóterületbe kerül át a területen kialakult beépítésnek megfelelően. Zöldterületből közlekedési terület •

Hunyadi és Uzsoki út sarok

A Hunyadi-Uzsoki utca által közrefogott terület 388 hrsz-ú ingatlanhoz tartozó része a hatályos rendezési terv szerint Z jelű zöldterület. A valóságban a terület 60%-át beton burkolja, amelyet parkolóként használnak. A jövőben az intermodális csomóponthoz kapcsolódóan a kialakult használat megtartásra kerül, így a zöldterület közlekedési terület - parkoló – besorolásba kerül át. A 492-494 hrsz periférián lévő terület zöldterületként kerül kialakításra. •

Esze Tamás utcára nyíló, Gyöngyös patak menti új közlekedési terület

Az 1484/24 hrsz-ú zöldterület felülvizsgálatra került és az 1484/21 hrsz-ú ingatlan mentén lévő szakaszán új közlekedési terület kijelölésére kerül sor. A közlekedési terület növelése a meglévő útpályáról megközelíthető telkek jobb kiszolgálását biztosítja a jövőben, és lehetővé teszi a már meglévő rövid útszakasz további kiépítését is. A területen kiépített zöldterület nem található, földút és patakpart.

47

Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. október 8. •

Alkotmány utca, Nádasdy iskola parkolóterület kialakítása

Nádasdy iskola nyugati oldalán az intézmény gépjárművel való kiszolgálása érdekében szükségessé vált a zöldterület felülvizsgálata és a 1361/2 hrsz-ú parkoló déli irányú bővítése. A Nádasdy iskola 1340/1 hrsz út ingatlanának északnyugati oldalán fásítást is lehetővé tevő merőleges

beállású

parkolók

kerülnek

kialakításra,

részben

a

mai

kavicsozott

felületek

felhasználásával, részben az 1339/10 hrsz korábban zöldterületnek jelölt Alkotmány utca és iskola telek közé ékelődő területen. Mezőgazdasági területből lakóterület •

Sárvár Hegyközség, Pohárszárogató utcai kialakult lakóterület rendezése

A Hegyközségben kialakult 6213-6216 hrsz-ú lakóterület a hatályos Mk kertes mezőgazdasági területfelhasználás helyett a tényleges használatnak megfelelő Lf jelű falusias lakóterületbe kerül.

Erdőterületből különleges terület •

Sárvár-Bajti 0363/2 hrsz-ú ingatlan

Az érintett terület az ingatlan-nyilvántartás szerint kivett terület, a hatályos településszerkezeti terven Eg jelű gazdasági erdőterület. A város a területen idősek otthonának elhelyezését tervezi. Ennek megfelelően a terület a beépítésre szánt különleges intézményi terület besorolást kap. •

Rába bal partja

A Rába bal parti védőtöltése és a Sárvári Gyógyfürdő közötti 0270/3 és 0270/4 hrsz-ú ingatlanok a hatályos településszerkezeti terven Ev jelű véderdőterületként szerepelnek. Ingatlan-nyilvántartás tekintetében kivett kemping és parkoló területek. A cél a 0270/3 hrsz-ú terület idegenforgalmi célú hasznosítása, kemping elhelyezésével, míg a 0270/4 hrsz-ú ingatlan vonatkozásában ligetes parkoló létesítése a Gyógyfürdőhöz kapcsolódóan. A 0270/3 hrsz-ú ingatlan a tőle nyugatra lévő építési övezeti előírást kapja, különleges beépítésre szánt idegenforgalmi, rekreációs terület (kemping). A 0270/4 hrsz-ú ingatlanon új közlekedési terület jött létre. Új zöldterület •

Árpád és Nádasdy utcai sarokterületek

Az Árpád és Nádasdy utca sarkán 1504 hrsz-ú telek keleti oldalán a kisvárosias lakóterületből zöldterület kerülne kijelölésre, míg a telek nyugati oldala a 1503 hrsz ingatlan kiegészítéseként kisvárosias lakóterület maradna. Az Árpád utca 2010-ben kiépítésre került. A korábbi 20 és 21 hrsz-ú ingatlant összevonták 20 hrszmal. A terület déli felén a Nádasdy utca irányában létrejött kisvárosias lakóterületből egy kisebb zöldterület – jelenleg gyepterület – alakult ki, az ingatlan északi részén pedig kisvárosias lakóterületen egy parkolót létesítettek. Ezek a változások most kerülnek jelölésre a településszerkezeti terven.

48

Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. október 8. Kossuth téri zöldterület A városközpontban lévő, a 68 hrsz ingatlan területén található, a Szent László király templom templomtól északi és keletre elhelyezkedő ~1100 m2-es zöldterület szerves részét képezi a Kossuth Lajos térnek. A kialakult zöldterület vonatkozásban egyedi eltérési engedély birtokában szeretnék a beépítettséget 2 %-ról 4 %-ra felemelni. A módosítást a városközponti elhelyezkedése, a Kossuth térhez kapcsolódó, a város idegenforgalmát szolgáló rendezvény tér magas színvonalú kiszolgálása teszi szükségessé. A 2012. augusztus 7-étől hatályos OTÉK már 3 %-os beépítési lehetőséget ad a zöldterületek vonatkozásában.

9. Táj- és természetvédelem A tervezett módosítások sem országos, sem helyi jelentőségű védett területeket, értékeket nem érintenek. A megyei rendezési terv övezetei közül kiváló termőhelyi adottságú erdőterületet és erdőgazdálkodási területet érint a tervezett kemping területe. A terület azonban művelési ágát tekintve kivett terület. Tájértékelés A belterületi módosítások jellegükből és az érintett területek helyzetéből adódóan a hatályos rendezési tervben megadottakhoz képest a táj szerkezetében változást nem eredményeznek. Sem országos jelentőségű sem helyi jelentőségű természetvédelmi területeket nem érintenek. Tájképi szempontból, a város jellegzetes sziluettjében jelentős változást nem eredményeznek. A zöldterületeket érintő változtatások több esetben is még meg nem valósult zöldterületet érintenek, kiépített, jól funkcionáló zöldterület nem kerül más besorolásba. Mivel a tervezett módosítások a legtöbb esetben a kialakult használatokat követik, a potenciális zöldterületek száma és területe csökken. A gyógyfürdő közelében lévő erdők idegenforgalmi hasznosítása (kemping és parkoló) összhangban van a környezetük hasznosításával. Tájrendezési célok, javaslatok: Általános tájvédelmi és természetvédelmi szempontból cél: -

a kedvező településképi adottságok megőrzése,

-

az országos és megyei szintű övezeti előírások érvényesítésére,

-

az új területhasználatok létesítményeinek környezetükbe való illesztése

-

a fenntartható területhasználat és az ökologikus szemléletű megoldások előtérbe helyezése,

-

a biotóphálózat (helyi ökológiai hálózat) bővítése,

-

a biológiai aktivitási érték szintentartása vagy növelése,

-

a látvány és egyéb károsító hatások, területhasználatból eredő konfliktusok megszüntetése, mérséklése.

Javaslatok

49


Közlekedési területek •

A parkoló felületeket árnyékolás céljából fásítani kell, minden megkezdett 6 db várakozó(parkoló) hely után 1 db, nagy lombkoronát növelő, környezettűrő, túlkoros, 3xi 16/18 SF méretű, lombos fa telepítésével kell megoldani, minimum 1 m2 termőföldterület.

•

A Hunyadi és Uzsoki út sarkán lévő terület déli és keleti oldalhatárán térfalat alkotó, meglévő fasorok, facsoportok megtartása mellett kell kialakítani az új parkolófelületet.

•

A Nádasdy iskola parkolóbővítésénél törekedni kell a meglévő, nagy lombkoronájú fák megtartására.

•

Az Esze Tamás utcára nyíló, Gyöngyös patak menti új közlekedési út patak felőli oldalán többszintes (cserje- és lombkoronaszintű) védőfásítást kell telepíteni figyelemmel a patak fenntartásához szükséges 6 m széles sáv szabadonhagyására.

•

A

Szombathelyi utcába

tervezett

kerékpárút

mentén

kétoldali

nagy

lombkoronájú,

környezettűrő, túlkoros, 3xi 16/18 SF méretű fákból útmenti fasort kell telepíteni. •

Posta tér fejlesztésének első üteme lezárult, második ütemben a Sylvester János utcai szakasz kialakítás történik meg az engedélyezési terveknek megfelelően.

Különleges területek •

Mind az intézményterületnél, mind az idegenforgalmi, rekreációs területeknél általános irányelv a minél ligetesebb kialakítás. Biztosítani kell a háromszintű (gyep és 40 db cserje/150 m2 és 1 db nagy lombkoronájú fa/150 m2) növényállományt törekedve a meglévő erdő faállományának részleges megtartására.

Új zöldterületek •

Az Árpád és a Nádasdy utca sarkán lévő új zöldterületek kialakításánál biztosítani kell a háromszintű (gyep és 40 db cserje/150 m2 és 1 db nagy lombkoronájú fa/150 m2) növényállományt, valamint az akadálymentes használatot. A zöldterületeknek közútról, köztérről közvetlenül - kerekesszékkel és gyermekkocsival is - megközelíthetőnek és használhatónak kell lennie.

10. Biológiai aktivitásérték

50

Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. október 8. Az Étv. 8. § (2) b. szerint „az újonnan beépítésre szánt területek kijelölésével egyidejűleg a település közigazgatási területének -

külön jogszabály alapján számított – biológiai aktivitási értéke, az

átminősítés előtti aktivitási értékhez képest nem csökkenthet.” Sárvár közigazgatási területéről biológiai aktivitásérték térkép nem áll rendelkezésre, amelyet kiindulási alapként a tervezés során figyelembe lehetett volna venni. Így a módosítással érintett területek átminősítés előtti – hatályos településrendezési terv szerint számított - biológiai aktivitási értékének összegét vettük alapul a továbbiakban, mint biztosítandó értéket. A 9/2007. (IV.3.) ÖTM rendelet alapján a biológiai aktivitásérték számítását a következő táblázat foglalja össze:

módosítással érintett terület

átminősítés utáni aktivitásérték terület tervezett érték-mutató /ha/ területhasználat

átminősítés előtti aktivitásérték jelenlegi érték- terület területhasználat mutató /ha/

érték

érték

Kisvárosias lakóterület Kodály Zoltán utca 693 hrsz

Kisvárosias lakóterület

1,2

0,024

2,7

0,13

2,4

0,45

0,5

0,25

0,0288 Közlekedési terület

0,6

0,024

0,144

6

0,13

0,78

5

0,45

2,25

0,6

0,25

0,15

Gazdasági erdőterület

9

0,46

4,14

7 Véderdőterület

9

1

9

0,6

0,45

0,27

Kertvárosias lakóterület 1250 hrsz

Kertvárosias lakóterület

0,351 Zöldterület

Falusias lakóterület Hegyközség, Pohárszárogató Falusias utca 6123-6216 lakóterület hrsz

Kertes 1,08 mezőgazdasági terület

Vegyes terület 1914; 1915; 1916 hrsz

Településközpont vegyes terület


Különleges területek

Sárvár-Bajti 0363/2

Különleges intézményi terület

0270/3 hrsz


0269/1 hrsz


7* (Háromszintű (gyep és 40 db cserje/150 m2 és 1 db nagy lombkoronájú fa/150 m2) növényzet) 7* (Háromszintű (gyep és 40 db cserje/150 m2 és 1 db nagy lombkoronájú fa/150 m2) növényzet) 7* (Háromszintű (gyep és 40 db cserje/150 m2 és 1 db nagy lombkoronájú fa/150 m2) növényzet)

0,46

1

0,45

3,22


51


Telepítendő fasor (kompenzáció)

Kiszolgáló út 388 hrsz Uzsoki út sarok

0,6

0,12

0,072

7* (Háromszintű (gyep és 40 db cserje/150 m2 és 1 db nagy lombkoronájú fa/150 m2) növényzet

0,21

1,47

9

0,975

8,7525

a terület 60%‐a nem vízáteresztő burkolat**

0

0,12

0

Kisvárosias lakóterület

1,2

0,21

0,252


1,5

0,975

1,4625

Zöldterület (kompenzációs)

Árpád és Nádasdy utca sarok 1504/1 és 20 hrsz

0275 hrsz korábbi Rábaparti kemping Összesen

Zöldterület

Véderdő

25,2293

18,4485

*Az építési övezeti előírás alapján a területre előírt szabadonálló, nagytelkes (10.000 m2), alacsony beépítési %-ot engedélyező (30%) beépítés helyezhető el. **Az Uzsoki utcai sarok jelenleg burkolt, rendezetlen felületű parkoló. A Szombathelyi utca mentén tervezett gazdasági terület bővítés nagysága megegyezik a kerékpárút számára kijelölt új közlekedési terület nagyságával, azaz a beépítésre szánt gazdasági terület és a közlekedési területek átcsoportosításra került, beépítésre szánt terület nem növekedett. A táblázatból látható, hogy szinten tudjuk tartani a biológiai aktivitásértéket, kompenzációs területek nélkül is. Ennek érdekében a 0270/3 hrsz-ú területen tervezett kempinget és a vele szomszédos ligetes parkolóként kialakítandó (meglévő fák megtartásával számoló) elképzelések lettek figyelembe véve. A kompenzáció során az Nádasdy és Árpád utcák sarkán tervezett zöldterületet is figyelembe vettük. Továbbá a jelenleg rendezetlen, de az útépítéssel párhuzamosan parkosítással kialakításra kerülő Uzsoki utcai területet is intenzívebb növénytelepítésre javasoltuk az új funkciója mellett. Ennek kialakítása igazodik a már létrejött belvárosi zöldfelület megújításokhoz. A változásokat követően a biológiai aktivitási érték szintentartását, sőt kismértékű növelését is biztosítani tudtuk.

11. Környezetalakítás Környezetvédelmi szempontból cél, hogy a megvalósítani kívánt módosítások a hozzákapcsolódó létesítményekkel és azok funkcióival, valamint az infrastruktúra kialakítása révén a környezethasználat úgy legyen szervezhető és végezhető, hogy •

környezetszennyező vagy a környezetet veszélyeztető létesítmény kialakítására ne kerüljön sor,

•

a tervezett fejlesztés a legkisebb mértékű környezetterhelést és igénybevételt idézze elő,

•

a környezetszennyezés megelőzhető legyen,

•

kizárja a környezetkárosítást.

52

Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. október 8. Sárvár város rendezési tervét érintő módosítások jelentős változást nem hoznak a környezeti elemek tekintetében. A módosítások egyrészt a meglévő hasznosításoknak megfelelő átsorolások, másrészt új fejlesztések – intézményi, idegenforgalmi - megvalósulását lehetővé tévő területhasználatok kialakításai. Az érintett területekre a hatályos rendezési terv környezetvédelmi, környezetalakítási munkarészében foglaltakat valamint a hatályos jogszabályokat, előírásokat továbbra is mérvadónak kell tekinteni.

11.1. Levegőtisztaság-védelem A város levegőminősége jónak mondható. Az érintett területeken, amelyek zömében belterületi ingatlanok, kisebb léptékű változtatásokat terveznek.

Értékelés Sárvár levegőtisztasági szempontból kedvező környezeti állapottal rendelkezik. Cél, ennek a kedvező állapotnak hosszútávú fenntartása. A tervezett módosítások jellegéből, volumenéből adódóan, amennyiben betartják a hatályos jogszabályokban előírtakat, jelentős levegőszennyezés nem várható.

Javaslatok Új területhasználat, új létesítmények kialakításánál, új technológiák üzemeltetésénél teljesíteni kell a levegőtisztaság-védelmi

követelményeket,

előírásokat,

határértékeket.

A

levegő

védelmével

kapcsolatosan a 306/2010. (XII.23.) Korm. rendelet és a végrehajtására kiadott jogszabályok – a 4/2011. (I.14.), az 5/2011. (I.14.), a 6/2011. (I.14.) VM rendeletek - előírásait kell alkalmazni.

11.2. Zaj- és rezgésvédelem A módosítások jellegéből adódóan jelentős zajterheléssel járó változások nem várhatók. A tervezett új közlekedési területek többsége meglévő adottságokhoz való igazítások. A tervezett különleges intézményterület (idősek otthona) valamint a kemping és a kapcsolódó parkoló területe erdőterületeket érintenek. Új gazdasági területek – ipari létesítmények - kijelölésére nem kerül sor a módosításokkal.

Értékelés A tervezett módosítások következtében, amennyiben betartják a rendeletekben előírt határértékeket, jelentősebb zaj- és rezgésterhelés előreláthatóan nem fog fellépni.

Javaslatok Az újonnan létesíteni kívánt, zajt kibocsátó létesítményekre a 2008. január 1-től hatályos, a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007.(X.29.) Korm. rendelet az irányadó, a kibocsátási határértékek megállapításánál a 27/2008. (XII. 3. ) KvVM- EüM rendeletet kell figyelembe venni.

53


11.3. Vízvédelem Felszíni és felszín alatti vizek Az érintett területek közül az Esze Tamás utcai terület a Gyöngyös partján fekszik. A tervezett kemping területe pedig a Rába bal partján. A többi érintett terület felszíni vízfolyásokat közvetlenül nem érintenek.

Szennyvízelvezetés A belterületek érintő módosítások esetében a szennyvízelvezetés megoldható a meglévő hálózathoz való kapcsolódással. A tervezett kemping valamint az idősek otthona szennyvízelvezetésére új csatornaközmű építése szükséges. Az utóbbi esetében zárt közműpótló kialakítása látszik megoldhatónak.

Csapadékvíz elvezetése Az érintett területek többségének csapadékvíz-elvezetése kiépített árkon keresztül illetve csapadékvíz elvezető hálózaton megoldott illetve megoldható. A tervezett kemping és az idősek otthona csapadékvíz-elvezetését kell megfelelően kiépíteni.

Értékelés A tervezett módosítások következtében az érintett területek felszíni vízlefolyási viszonyai jelentősen nem változnak meg.

Javaslatok Cél a felszíni és felszínalatti vizeink megőrzése, mint élettér, mint ivóvízkészlet, mint környezeti erőforrás a jelenlegi és az elkövetkezendő generációk számára. A vízkészletek leghatékonyabb védelmét a fenntartható területhasználat biztosítja. Kiemelt feladat az élővizek tápanyagterheltségének mérséklése. Víztakarékosság, eső- és szürkevíz hasznosítás megvalósítása. A használt- és szennyvizek kibocsátási határértékeiről és alkalmazásuk szabályairól szóló 9/2002. (III.22.) KöM-KöViM együttes rendeletben foglaltakat be kell tartani. Új beépítésre szánt területek megvalósításának feltétele a közcsatorna-hálózat illetve zárt közműpótló kiépítése. Új létesítmények, épületek engedélyezése is abba az esetben engedélyezhető, ha a szennyvizek közcsatornába való vezetése vagy zárt közműpótlóban való gyűjtése biztosítható. A szennyvizek szikkasztását tiltani kell. Szennyvizet illetve egyéb szennyezést vagy mérgezést okozó anyagot (szemetet, vegyszermaradékot stb.) nyílt felszínű, illetve zárt csapadékvíz elvezető csatornába, vízfolyásba, holtágba, üzemelő vagy használaton kívüli kútba juttatni tilos. A csapadékvizek megfelelő elvezetésére gondot kell fordítani. Csapadékvíz elvezetés szempontjából a fejlesztések engedélyezési és kiviteli terveinek készítésekor meg kell vizsgálni, hogy a meglévő árkok

54

Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. október 8. alkalmasak-e a keletkező csapadékvizek befogadására mennyiségi és minőségi szempontból egyaránt. Kivitelezés csak jóváhagyott vízjogi engedély alapján végezhető. A területen a tervezett építkezések során keletkező hulladékok kezelését az építési hulladékok kezelésének részletes szabályairól szóló 45/2004.(VII.26.) BM-KvVM közös rendeletben foglaltak alapján kell végezni.

11.4. Talajvédelem Az érintett területek fiatal, nyers öntéstalajokon, réti öntéstalajokon terülnek el. A kivitelezések során kisebb földmunkákra kell számítani.

Értékelés A módosítások következtében termőterületek, termőföldek jelentős mértékű igénybevétele, pusztulása nem várható.

Javaslatok A termőföld védelme érdekében a termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX törvény talajvédelmi fejezetében a beruházással, üzemeltetéssel és egyéb tevékenységgel kapcsolatos kötelezettségek előírásait be kell tartani. Az építkezések során a humuszos réteget külön kell letermelni és megfelelő módon kell deponálni. Az építési tevékenység befejezésekor a humuszos feltalajt helyben kell felhasználni a talaj legfelső rétegeként. A feleslegben maradó humuszos feltalaj felhasználása csak a talajvédelmi hatóság nyilatkozata alapján lehetséges. A Tfvt. 50.§ (2) bek. a) és b) pontja értelmében termőföldön a humuszos réteg megbontásával járó 400 m2-t meghaladó területigényű beruházások megvalósításához talajvédelmi terv szükséges a 90/2008.(VII.18.) FVM rendelet szerinti tartalommal.

12. Tűzvédelem Sárvár városa az I. katasztrófavédelmi osztályba sorolt települések közé került besorolásra több kockázati tényező – döntően az árvíz, a küszöbérték alatti üzemek, a jelentős közúti és vasúti forgalom és az ebből fakadó veszélyes áruk közúti és vasúti szállításának kockázata – egyidejű jelenléte miatt. Iparbiztonsági követelmények: A tárolt vagy felhasznált veszélyes anyagok mennyisége alapján:

a Sága Foods Élelmiszeripari Zrt (székhelye: 9600 Sárvár, soproni u. 15.), valamint

a Taravis Baromfi és Élelmiszeripari Zrt (székhelye: 9600 Sárvár, Rábasömjéni u. 129.)

A küszöbérték alatti üzemek, melyek a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. Törvény IV. fejezet hatálya alá tartoznak. A Vas Megyei

55

Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. október 8. Katasztrófavédelmi Igazgatóság (illetékes iparbiztonsági hatóság), mindkettő üzem működéséhez a katasztrófavédelmi engedélyt megadta. Az üzemek veszélyeztető hatásaira tekintettel Sárvár városra a külső védelmi terv (a települési veszélyelhárítási terv részeként) készült.

Tűzjelzés, vagyonvédelem Tűzivíz ellátás Az oltóvíz biztosítását a 28/2011.(IX.6.) BM rendeletben (továbbiakban: OTSZ) 441-448.§-ában leírtakra megfelelően kell biztosítani. Tűztávolság Tűzvédelmi szempontból az építmények közötti legkisebb távolságot legalább az OTÉK 36.§-ba foglaltak szerint kell megtartani. Telek határvonalán a nyílások kialakításának szabályait a 37.§ leírtak szerint kell alkalmazni. Továbbiakban az OTSZ 451-463.§-ban foglaltakat is be kell tartani. Tűz kár elhárítás Hivatásos, elsőként vonuló tűzoltóság Sárváron, helyben található. Vonulási idő kb. 1-8 perc távolság arányában. A tűzoltási felvonulási út vonatkozásában az OTSZ 428-435.§-ában foglaltakat meg kell tartani. A létesítmény tűzoltóvíz ellátása a közműhálózat 100 m-en belüli tűzcsapjairól biztosítható. Belső tűzivíz igény nincs. A hangárban kézi poroltó készüléket célszerű elhelyezni. Meglévő közellátó vízhálózat esetén a tüzivíz igény az épület nagyságához igazítva előzetes kalkuláció szerint 1 db föld feletti tűzcsappal 900l/min– annak megfelelő hálózati ellátása esetén – biztosítható. Riasztás A tűzjelzés telefonon történik.

13. Örökségvédelmi fejezet A település rendelkezik örökségvédelmi hatástanulmánnyal. 13.1 Régészeti lelőhelyeket érintő változások A település régészeti örökségvédelmi hatástanulmánya alapján a nyilvántartott és ismert régészeti lelőhelyek lehatárolása már a korábbi, jelen munkát megalapozó és hatályos településrendezési eszközökben megtörtént. A változtatások során a 7. sorszámú terület: XIII Város utca zöldterület kialakítás felülvizsgálata, ismert és nyilvántartásba vett régészeti lelőhelyet érint. A konkrét módosítással érintett 1250 hrsz ingatlan az,

56

Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosítása 2014. október 8. amely jelenleg is meglévő beépítéssel bír, de a régészeti lelőhely kiterjed az 1484/24 és 1361/2 hrsz ingatlanokra is. A kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. tv. (továbbiakban Kötv.) 3. §-a alapján A kulturális örökség védelme érdekében a köz- és magáncélú fejlesztéseket - így különösen a terület- és településfejlesztés, terület- és településrendezés, környezet-, természet- és tájvédelem és az ezzel kapcsolatos beruházások tervezését - e védelemmel összhangban kell végezni. A 9.§ alapján a régészeti lelőhelyeket - a fenntartható használat elvének figyelembevételével - csak olyan mértékben lehet igénybe venni, hogy azok állománya számottevően ne csökkenjen, illetve eredeti összefüggéseik jelentősen ne károsodjanak. A Kötv. 10 §. (1) alapján lehetőleg eredeti lelőhelyükön, eredeti állapotukban, eredeti összefüggéseikben kell megőrizni. A Kötv. 19 § (1) alapján a földmunkával járó fejlesztésekkel, beruházásokkal - beleértve az ásványi vagyon kitermelését is - (a továbbiakban: fejlesztések, beruházások) a régészeti lelőhelyeket kormányrendeletben meghatározott esetekben és módon el kell kerülni. A 393/2012.(XII.20.) korm. rendelet 28.§-ban meghatározott esetekben el kell kerülni. A (2)-(3) szerint a régészeti örökségi elemek csak eredeti helyzetükből csak régészeti feltárás keretében mozdíthatóak el, melynek költségeit annak kell fedeznie, akinek érdekében áll a feltárás. 13.2 Helyi építészeti értékek védelme Selyemgyári út, 3184/1 hrsz-ú ingatlan (20. terület); Az önkormányzat településfejlesztési döntésének értelmében többek között a Selyemgyári út 3184/1 hrsz telephely vonatkozásában is vizsgáltuk a beépítési % növelésének lehetőségét és a ezzel egyidejűleg a minimális zöldfelületi mutató 20 %-ra való csökkentését. A terület már közel 100 éves múlttal rendelkezik. Az ingatlan helyi védelem alatt is áll, melyet az 1940-től 3 évig itt működő, Magyarországon egyébként legnagyobb, lengyel tábornak állít emléket.

A tervezési terület Selyemgyári út felőli látképe Posta tér rendezése (31. terület)

57


Posta tér régi és

új arculata

A helyi védelmet élvező területen a korábbi orosz temetőkert exhumálásával és a korábban rendezetlen köz- és magánterületek megújításával új városközponti rendezvénytérrel gazdagodott Sárvár. A rekonstrukció a településrendezési terv módosítása mellett a Sylvester János utca felé fog folytatódni, megújítva ezáltal többek között az evangélikus templom előterét is. A hatályos HÉSz alapján kijelölt és szükséges térfalak kialakítása a meglévő foghíjak pótlásával a jövő építészeti feladata lesz. 13.3. Műemléki értékek védelme A településrendezési eszközök módosítása közvetlenül műemlékeket, műemlék ingatlant magába foglaló tömbterületet szerkezeti tervi vagy szabályozási változással nem érint. A műemlékek feltárulását a településrendezési eszközök módosítása nem befolyásolja. A pavilonok elhelyezését a helyi építési szabályzat jelenleg is lehetővé teszi. A létesítésének célja, hogy egy adott terület időszakos kiszolgálását, ellátását rendezvényeinek biztosítását, avagy egyedi igények ellátást is szolgálja. Amennyiben konkrét beruházási igény alapján műemlékek műemléki környezetében kerül sor ilyen közterületen való elhelyezésükre pl: Kossuth tér és környezete, akkor a vonatkozó jogszabályok alapján az örökségvédelmi hatóságot az eljárásban meg kell keresni és véleményét is figyelembe kell venni.

58


III. Fejezet

Szabályozási terv és helyi építési szabályzat módosítása

59



ELŐTERJESZTÉS Sárvár Város Képviselő Testületének Sárvár Város Szabályozási Tervének és Helyi Építési Szabályzatának módosításáról

Általános indokolás Sárvár Város Képviselő-testülete kezdeményezte a helyi építési szabályzat és annak mellékleteként elfogadott szabályozási terv módosítását. Részletes indokolás 1.§ Módosul a kertvárosias lakóterületek lakásszám szabályozása azzal, hogy Lke övezetben a korábbi előírás (2 lakás) változatlanul marad, míg a Berzsenyi utcában kijelölt Lke1 jelű építési övezetben legfeljebb 4 lakás lesz elhelyezhető. 2.§ A 11.§-ban pontosításra kerül közlekedési célú területek fogalma, amelybe nem csak a közúti, hanem a kerékpáros és gyalogos forgalmat szolgáló területek is beletartoznak. Kiegészítésre került a HÉSZ 11.§ (1) bekezdés azzal is, hogy a közlekedési területen 2 % helyett 10 %-ig lehet beépítést elhelyezni. A jövőben a gyalogos közlekedési célú területként kijelölt Kossuth tér, Posta tér, Batthyányi utca 3081 hrsz ingatlanán pavilon, színpad, rendezvénysátor, a terület fenntartását szolgáló épület is elhelyezhető lesz. 3.§ A zöldterület esetében a HÉSZ 12.§ (3) bekezdése kiegészül azzal, hogy zöldterületen is elhelyezhető lesz a jövőben pavilon. A HÉSZ 12.§ (4) bekezdésének módosításával előírásra kerül az, hogy az állami főépítész egyedi eltérési engedélye alapján a városközponti Kossuth Lajos tér 68 hrsz-ú zöldterületén a beépítettség mértéke 2 % (OTÉK 27.§ (5) bekezdésében) helyett legfeljebb 4 %-ban kerül meghatározásra. 4.§ Rendelkeztünk a vegyes területek esetében kialakult az építési övezeti előírásoknál magasabb oldalhatár felőli homlokzatú épületek építészeti arculatának kezelésére és az illeszkedés kérdésének rendezésére. A Rákóczi utca újonnan jelentkező beépítése jelentett tipikus problémát. A HÉSZ 27.§ (12) bekezdése azzal pontosult, hogy kertvárosias lakóterületként nevesítette a szabályozandó területet, továbbá figyelembe veszi a kertváros és a vegyes területek esetében a kialakult előkertet, vagy annak hiányában 5 m-ben szabályozza azt. A HÉSZ 27.§-ának (14) bekezdése lehetőséget ad a beton gyeprácsos parkolók zöldfelületként való figyelembevételére, de csak 75 %-os mértékig. 5.§ Az új 35/A § a korábbi parkolási rendelet helyi építési szabályzatba való átemelése a jelenlegi igények figyelembevételével. A változás oka az OTÉK 42.§-nak előírása, amely a HÉSZ-t jelöli meg a parkolással kapcsolatos helyi rendelkezések helyének.

60


6.§ A közlekedési terület vonatkozásában kiegészítésre kerül sor amely a közlekedési célú közterületeken út, tér, gyalogos út, kerékpárút, stb…területeket is magába foglalja. 7.§ A pavilonokra vonatkozó előírás úgy változott, hogy a korábbi 20 m2 helyett 100 m2-ig létesíthető ilyen. A legnagyobb építmény magasság a korábbi 3,0 m-ről legfeljebb 3,2 m-re emelkedik. 8.§ A HÉSZ 43. §-a módosításra kerül azzal, hogy a mellékletek és a függelékek számozását a rendelkezés is tartalmazza. 9.§ A HÉSZ 4. melléklete lett a módosított szabályozási tervlap. 10.§ Záró és hatályba léptető rendelkezések. A dőlttel jelzett szövegrészek mutatják a változást, a korábbi előírások kiegészítését, javítását. Kérjük a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni szíveskedjék, és véleményével segítse elő az önkormányzati rendelet megalkotását. Várható hatások 1. Társadalmi hatások A rendeletmódosítás a változó társadalmi és gazdasági feltételek kielégítése céljából készült, elfogadásával kedvezőbb jogi környezetet biztosít a város területén a természetes és a jogi személyek számára. 2. Gazdasági, költségvetési hatások Iparhoz, idegenforgalomhoz, vendéglátáshoz kötődő gazdaságélénkítő, vállalkozást segítő, beruházást ösztönző a városfejlesztési célok elérését elősegítő hatásai várhatóak. A rendeletmódosításnak közvetlen költségvetési hatásai nincsenek 3. Környezeti hatások A módosítás környezeti hatása a meglévő területek ésszerű és célszerű felhasználásának elősegítése, a belső tartalékok hatékonyabb kihasználása, a meglévő be nem épített területekkel való hatékony gazdálkodás megvalósításával. 4. Egészségügyi következmények A rendeletnek egészségügyi következményei nincsenek. 5. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások A rendeletmódosítás a lakosság adminisztratív terheit nem növeli, az építéshatósági munkát elősegíti. 6. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei A rendeletmódosítás szükségességét a folyton változó társadalmi igények és a magasabb szintű építési előírásokhoz való alkalmazkodás indokolja. Várható következménye, új munkahelyek teremtése, életminőség javulása. 7. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:

61


A rendeletmódosítás végrehajtásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. Sárvár, 2014. (: Kondora István :) polgármester

62


Egyedi eltérési engedély az OTÉK 25.§ (1) bekezdésében meghatározott országos településrendezési és építési követelményektől való eltérés alkalmazásához Sárvár Város:

Rábasömjéni ipari terület (szelvényszám C2-2);

Soproni utcai és Selyemgyári út által határolt iparterület (szelvényszám D3-3);

Vasúttól északra lévő ipari zóna (szelvényszám D3-1);

Sárvári Ipari Park területe – Ikervári út (szelvényszám C2-2);

Sárvári Gazda Kft 3214/3-5; 0155/6-7 hrsz telephelye (30. terület),

Selyemgyári út, 3184/1 hrsz-ú ingatlan (20. terület);

Termál Kristály telephelye (szelvényszám C3-1)

tömbterület egyéb ipari (Ge jelű) és zavaró hatású ipari gazdasági területek (Gip jelű) építési övezeteiben az OTÉK 111.§ (2) bekezdése adta felhatalmazás alapján kérjük a kialakult helyzet és településrendezési okokból, a közérdek sérelme nélkül a település támogatásával megvalósuló beruházás érdekében a kialakult gazdasági terület fejlesztésének biztosítását. A tervezési területek lefedik Sárvár város teljes ipari célú területeit. Az itt kialakult vállalkozások területi bővítéssel már nem tudnak tovább fejlődni és a barnamezős területek hasznosítása előnyt élvez a zöldmezős területi bővítésekkel szemben. Kialakult és tervezett módon a beépítettség azonban eléri a jelenlegi övezeti előírás szerinti 50 %-t. Az OTÉK 25.§ (1) bekezdése szerint Ge és Gip jelű ipari gazdasági területek esetében a megengedett legnagyobb beépítettség 50 %. Ahhoz, hogy a területen belül a fejlődést biztosítani lehessen lehetőségként vizsgáltuk a terület átsorolását kereskedelmi, szolgáltató gazdasági területbe. Azonban ez ellentétes a területen folyó gyártó jellegű – tipikusan ipari – funkciókkal és tevékenységi körrel. Ezért kérjük az ipari gazdasági terület terület-felhasználás megtartását. Az OTÉK 111.§ (2) bekezdése adta felhatalmazással eltéréssel szeretnénk élni az OTÉK 25.§-ban meghatározott egyéb ipari és zavaró hatósású ipari gazdasági terület esetében meghatározott 50 %-os legnagyobb beépítettségtől. Sárváron a zavaró hatású ipar alatt a hagyományos ipari területeket kell érteni, ahol jelentős zavaró hatású tevékenység továbbra sem helyezhető el. „253/1997.(XII.20.) Korm. rendelet (OTÉK) 111. § (1) Az e rendelet II-III. fejezetében meghatározott településrendezési követelményeknél szigorúbb követelményeket a helyi építési szabályzat megállapíthat. (2) A II-III. fejezetben meghatározott követelményeknél megengedőbb követelményeket a helyi építési szabályzat akkor állapíthat meg, ha a) azt különleges településrendezési okok vagy a kialakult helyzet indokolja, továbbá b) közérdeket nem sért, valamint c) a 31. § (1) bekezdésében foglalt követelmények teljesülnek…” Az eltérést az a különleges településrendezési ok idézte elő, hogy a tervezési területen vannak Sárvár és térsége legnagyobb munkáltatóinak telephelye is. A kialakult beépítettség sok esetben elérte a kormányrendeletben maghatározott érték felső határát. A meglévő kialakult üzemegységek további működéséhez szükségessé vált a telephelyek fejlesztése. Esetekben kisebb használatokon kívüli épületrészek bontásával sem elégíthető ki az új építési igény. Ezért szükségessé vált a beépítettség növelése további 10 %-al és egységesítése az egymással szomszédos területek esetében. A 60 %-os beépítettség közérdeket nem sért, sőt a munkahelyekhez megőrzése és bővítése éppen, hogy közérdeknek számít. A telephelyek fejlesztését a Magyar Kormány és az Európai Unió is támogatja a különféle pályázati források nyújtásával. Jelen esetben is a beruházáshoz igénybe kívánnak venni ilyen támogatást.

63


A megnövelt beépítési mérték megfelel az OTÉK 31.§ (1) bekezdésében foglaltaknak, mivel azok együttesen is megfelelnek a településrendezési, településképi, illeszkedési, a környezetvédelemi követelményeknek. Teljesítik a rendeltetési, az egészség-, a tűz-, a köz- és más biztonsági, az akadálymentességi követelményeket, és nem befolyásolják károsan a geológiai, éghajlati, a terep, a talaj és a talajvíz fizikai, kémiai, hidrológiai adottságokat. Az eltérés során szintén egységesítésre kerülnek a minimális zöldfelületi mutató, melynek értéke az eltérési engedély birtokában 20 %.

Határozati javaslat: A …./2014 számú engedélyben foglaltak alapján engedélyezem Sárvár Város egyéb ipari (Ge jelű) és zavaró hatású ipari (Gip jelű) gazdasági terület építési övezetében a 60 %-os beépítési intenzitás, és 20 % minimális zöldfelületi mutató alkalmazását.

Egyedi eltérési engedély a 2012. augusztus 6-án hatályos OTÉK 27.§ (5) bekezdésében meghatározott országos településrendezési és építési követelményektől való eltérés alkalmazásához Kossuth Lajos tér 68 hrsz zöldterület beépítettségi %-nak 4 %-ban való egyedi meghatározása A városközpontban lévő, a 68 hrsz ingatlan területén található, a Szent László király templom templomtól északi és keletre elhelyezkedő ~1100 m2-es zöldterület szerves részét képezi a Kossuth Lajos térnek. A kialakult zöldterület vonatkozásban egyedi eltérési engedély birtokában szeretnék a beépítettséget 2 %-ról 4 %-ra felemelni. A módosítást a városközponti elhelyezkedése, a Kossuth térhez kapcsolódó, a város idegenforgalmát szolgáló rendezvény tér magas színvonalú kiszolgálása teszi szükségessé. A 2012. augusztus 7-étől hatályos OTÉK már 3 %-os beépítési lehetőséget ad a zöldterületek vonatkozásában. A város által igényelt 4 %-os beépítettség megadása esetén is legfeljebb ~45 m2-es építmény kerülhetne itt elhelyezésre, amely kiszolgálná a teret és a rendezvényeket. Határozati javaslat: A …./2014 számú engedélyben foglaltak alapján engedélyezem Sárvár Város 68 hrsz Kossuth Lajos téren fekvő zöldterületi övezetében a 4 %-os beépítési intenzitás alkalmazását.

64


Sárvár Város Önkormányzati Képviselő-testülete /2014. ( ) önkormányzati rendelete a Sárvár város helyi építési szabályzatról és szabályozási tervről szóló 16/2005. /V. 19./ önkormányzati rendelet módosításáról tervezet Sárvár Város Önkormányzatnak Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 62. § (6) bekezdés 6. pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 6. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 8. § (2) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatal Állami Főépítész; Nyugat-Dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség, Vas Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve, Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság, Vas Megyei Kormányhivatal Közlekedési Felügyelősége, Nyugat-dunántúli Vízügyi Igazgatóság, Vas Megyei Kormányhivatal Szombathelyi Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala, Őrségi Nemzeti Park Igazgatóság, Vas Megyei Kormányhivatal Földhivatala, Vas Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatóság, Vas Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság, Honvédvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal, Nemzeti Közlekedési Hatóság Légügyi Hivatala, Szombathelyi Rendőr-főkapitányság Közlekedés-rendészeti Osztály, Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Veszprémi Bányakapitánysága, Nemzeti Média és Hírközlési Hatóság véleményének kikérésével a következőket rendeli el: 1.§ (1) Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2005. /V. 19./ önkormányzati rendelete Sárvár város helyi építési szabályzatról és szabályozási tervéről (továbbiakban: HÉSZ) 6.§-ának (3) bekezdése a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: „(3) Kertvárosias építési övezet (Lke, Lke1) a) A terület jellemzően alacsony laksűrűségű, összefüggő kertes, Lke jelű építési övezetben legfeljebb kettő, Lke1 jelű építési övezetben legfeljebb négy önálló rendeltetési egységet magába foglaló jellemzően lakóépületek elhelyezésére szolgál.” (2) A HÉSZ 6.§-ának (3) bekezdése b) pont helyébe a következő rendelkezés lép: „b) A területen 1. Lke építési övezetben legfeljebb kétlakásos, Lke1 építési övezetben legfeljebb négy lakásos lakóépület, kereskedelmi, szolgáltató, vendéglátó épület, egyházi, oktatási, egészségügyi, szociális épület, a terület rendeltetésszerű használatát nem zavaró hatású kézműipari épület, továbbá kivételesen 2. a helyi lakosság közbiztonságát szolgáló építmény, sportépítmény, a terület rendeltetésszerű használatát nem zavaró hatású gazdasági építmény helyezhető el.” 2.§ (1) A HÉSZ 11.§-ának (1) bekezdése a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: „a) A közúti közlekedés céljára kijelölt terület: út, gyalogos út, kerékpárút.”

65


(2) A HÉSZ 11.§ (1) bekezdés b) pontjának 2. alpontja helyébe a következő rendelkezés lép: „2. A közúti, gyalogos és kerékpáros közlekedést kiszolgáló: közlekedési építmények, kereskedelmi, szolgáltató, vendéglátó, szálláshely szolgáltató épület, igazgatási épület, gazdasági célú épületen belül a tulajdonos, a használó és a személyzet számára szolgáló lakás ” (3) A HÉSZ 11.§ (1) bekezdés c) pontjának helyébe a következő rendelkezés lép: „c) Az elhelyezhető építmények által elfoglalt terület a közlekedési és közműterület 10 %-át, az újonnan elhelyezendő építmények magassága a 4,5 m-t nem haladhatja meg, kivéve a töltőállomások, a vasútállomás és az autóbusz pályaudvar területét, ahol a beépítettség max. 40 %, az építménymagasság max. 6,0 m lehet.” (4) A HÉSZ 11.§ (1) bekezdése egy új d) ponttal egészül ki: „d) Gyalogos közlekedési célú területként kijelölt Kossuth tér, Posta tér és Batthyány utca 3081 hrsz-ú ingatlanának 3091/11 hrsz közterülettel határos szakaszán a 11.§ (1) 2. pontjában előírtakon túl pavilon, színpad, rendezvénysátor, a terület fenntartását szolgáló épület is elhelyezhető.” 3.§ (1) A HÉSZ 12.§ (3) bekezdésének helyébe a következő rendelkezés lép: „(3) A területen a pihenést és a testedzést szolgáló építmény (sétaút, pihenőhely, tornapálya, gyermekjátszótér), vendéglátó épület, pavilon, szabadtéri színpad és a terület fenntartásához szükséges épület helyezhető el. Az építmények elhelyezésénél építési engedély csak kertépítészeti szakvélemény alapján adható ki.” (2) A HÉSZ 12.§ (4) bekezdésének helyébe a következő rendelkezés lép: „(4) Az újonnan elhelyezhető épületek magassága legfeljebb 4,5 m lehet és az általa elfoglalt terület nem haladhatja meg a telekterület 2 %-át, a 68 hrsz Kossuth téren a telek terület 4 %át.”

4.§ (1) A HÉSZ 27.§-ának (5) bekezdése kiegészül egy új c) ponttal: „c) vegyes területen az épület építménymagassága az oldalsó telekhatárok menti homlokzat esetében legfeljebb 30 %-al haladhatja meg az építési övezetre előírt építménymagasságot. A már meglévő, övezeti előírásnál magasabb építménymagasságú épülethez való illeszkedés esetén a meglévő és új beépítés építménymagassága között a kedvezőbb egységes utcakép érdekében az övezeti előírásnál már magasabb építménymagasságú oldalhoz igazodó, de azt meg nem haladó oldalsó homlokzat építménymagasság is alkalmazható.” (2) A HÉSZ 27.§ (12) bekezdése az alábbiakkal egészül ki: „(12) Az építési hely közterület felőli határát, ha a szabályozási tervlap másként nem intézkedik, kötelező beépítési vonalnak kell tekinteni, azzal a kivétellel, hogy kertvárosias lakóterületen a beépítési vonal kialakult esetben a meglévő előkert vonalát követi, annak hiányában 5 m. Településközpont vegyes területbe tartozó Rákóczi utcai ingatlanok esetében

66


a kialakult előkert méret megtartható, annak hiányában az előkert méretét legfeljebb 0-5 mben kell meghatározni.” (3) A HÉSZ 27.§-a új (14) bekezdéssel egészül ki: „(14) A lakóépület és szálláshely szolgáltató, valamint vendéglátó épület részére telken belül kialakított személygépjármű-parkoló szakszerűen kivitelezett beton gyeprácsos felülete 75 %ban beszámítható az építési övezetre kötelezően előírt zöldfelületi minimum értékébe.” 5.§ A HÉSZ egy új 35/A.§-al egészül ki: „35/A.§ (1) Amennyiben az építtető Sárvár város településszerkezeti tervében meghatározott beépítésre szánt területén, a rábasömjéni, újmajori és lánkapusztai városrészek kivételével, építmények, önálló rendeltetési egységek, területek rendeltetésszerű használatához várakozóhelyek számának növekedésével járó új épület építésére, meglévő épület átalakítására, bővítésére, valamint rendeltetésének módosítására kér építési, illetve fennmaradási engedélyt, engedély nélkül végezhető tevékenységet folytat (továbbiakban: építés) továbbá az új építés során meglévő várakozóhelyet szűntet meg, akkor a várakozóhelyek vonatkozásában az OTÉK járművek elhelyezésére vonatkozó szabályai a (2) – (10) bekezdésben meghatározott eltérésekkel alkalmazandók. (2) Az építés során az OTÉK-ban megállapított parkolóhelyeket a 35/A § (3)-(11) pontjaiban szabályozott eltérésekkel- elsősorban az építtető saját telkén kell biztosítani. (3) Lakásépítéshez a parkolóhelyet saját telken kell biztosítani. Amennyiben ez nem lehetséges, a parkolóhelyek a Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság egyedi hozzájárulásával legfeljebb 100 m-en belül más telken létesítendő parkolóban, parkolóházban vagy a közterületek közlekedésre szánt területe egy részének, illetve a közforgalom céljára átadott magánút egy részének felhasználásával kialakíthatók. (4) A Rákóczi út, Várkerület, Kossuth tér, Batthyány utca, Sylvester J. utca, Ady utca, Papp köz, Dózsa utca, Deák Ferenc, Széchenyi és Hunyadi utcákkal határos építési telkeken a vendéglátó üzletekhez és a kereskedelmi szálláshelyekhez az OTÉK-ban előírt parkolóhely normáktól -50 %-os eltéréssel kell megállapítani a parkolóhelyek számát. (5) Május 01. és október 31. között üzemelő vendéglátó ipari előkertekhez, továbbá az említett időszakban vendéglátó ipari előkertként, az év további részében pedig pavilonként funkcionáló építményekhez nem kell parkolóhelyet biztosítani. (6) Autószerelő műhely, valamint autókereskedés létesítésénél 60 m2 árusító – (szolgáltató) tér nagyságáig az OTÉK által előírt parkolóhely-normáktól + 25 %os eltéréssel (növeléssel) kell a parkolóhelyek számát megállapítani. 60 m2 alapterületen felül az OTÉK parkolóhely-normái az irányadóak. (7) Az egészségügyi intézmények (fekvőbeteg ellátás), továbbá kulturális vagy sport célra építendő létesítmények esetében, ha a megépítendő parkolóhelyek száma 100 db felett van, a 100 db feletti mennyiség legfeljebb 50 %-kal csökkenthető. (8) Az iparterületen ipari tevékenységet folytató létesítmények esetében az építési engedélyezési eljárás során az OTÉK-ban előírt parkolóhely-normáktól - 50 %-os eltéréssel (csökkentéssel) kell megállapítani a parkolóhelyek számát. (9) Az iparterületen a létesítményhez szükséges parkolóhelyeket kizárólag az építési

67


telken kell kialakítani. (10) A (4) – (8) bekezdésekben megfogalmazott kedvezmények megállapításánál az építéstervezés során hatályos jogszabályi előírások alapján számított, ténylegesen kiépítendő parkolóhely számot kell figyelembe venni. A már kiépített és meglévő parkolóhelyek megtartása után kedvezmény nem adható.” 6.§ A HÉSZ 35 §. (3) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: „(3) A közlekedési célú közterületeken (út, tér, gyalogos út, kerékpárút, stb…) az országos rendelkezések előírásinak betartása mellett pavilonok elhelyezhetők. A szabályozási terv építési hellyel meghatározhatja a pavilonok telepítési helyét ill. egyes városrészekben, vagy utcákban megtilthatja pavilonok létesítését.” 7.§ A HÉSZ 42.§ 27. pontjánál a „20 m2” szövegrész helyébe „100 m2” szöveg, a „3,0 m” szövegrész helyébe „3,2 m” szöveg lép. 8.§ A HÉSZ 43 §. helyébe az alábbi rendelkezés lép: „43.§ A helyi előírások táblázatai, függelékei és mellékletei 1. melléklet: Építési övezetek előírási paraméterei 1. függelék: Sárvár műemlékei 2008. 2. függelék: Sárvár helyi védelmi rendeletével védett, a szabályozási terven feltűntetett épületek 2. melléklet Zaj- és rezgésvédelem tervlap 3. melléklet Levegőtisztaság-védelem tervlap 4. melléklet Szabályozási tervlapok belterületi szabályozási tervlapok ma=1:4000 külterületi szabályozási tervlapok ma=1:8000” 9.§ A HÉSZ 4. melléklete és annak alcíme. „Módosított Szabályozási terv – Belterület M1: 4000, rajzszáma munkaszáma: 006/2014, rajzszáma SZ-M/1/2014., készítés dátuma: 2014….” 10.§ Ez a rendelet 2014. lép hatályba és az azt követő napon hatályát veszíti. Rendelkezéseit a folyamatban lévő eljárásokra is alkalmazni kell. Sárvár, 2014.

68


(: Kondora István :) polgármester

(: Dr. Szijártó Valéria :) jegyző

Kihirdetve: 2014.

Dr. Szijártó Valéria jegyző

1. melléklet a …./2014. (. ... ) önkormányzati rendelethez 4. melléklete Módosított Szabályozási terv – Belterület M1: 4000, rajzszáma munkaszáma: 006/2014, rajzszáma SZ-M/1/2014., készítés dátuma: 2014……”

69

SÁRVÁR. Településrendezési eszközök módosítása. Teljes eljárás. Véleményezési tervdokumentáció. Sárvár Város Önkormányzata 9600 Sárvár, Várkerület 2

Recommend Documents