Iktatószám:111-2/2016/U1
Tárgy: tájékoztató
Sándorfalva-Szatymaz települési agglomeráció szennyvíztisztításának és szennyvízcsatornázásának kiépítése - Kivitelezési szakasz KEOP-1.2.0/2F/09-2010-0055 projekt összefoglalója
A Támogatási Szerződésben meghatározott projekt célja: Sándorfalva Város és Szatymaz Község belterületén szennyvízcsatorna-hálózat kiépítése és a hozzá tartozó szennyvíztisztító telep megépítése, mivel a lakosság javarészt szikkasztó rendszerű egyedi tározót használt. A Támogatási szerződésben meghatározott projekt elvárt eredményei: A projekt kivitelezése során 1 db biológiai fokozatú szennyvíztisztító telep, 59.438 km gravitációs gerinccsatorna, 44,646 km gravitációs bekötőcsatorna, 17 db körzeti nagyátemelő létesül, valamint a településeken lévő belterületi ingatlanok gravitációs szennyvíz elvezetése valósul meg. Összesen 3836 lakóegység szennyvízcsatornával történő ellátása valósul meg, amelyeken 91 %-os rákötés várható, mely a referencia időszak végére 92 %-ra emelkedik. A települési folyékony hulladék beszállítását fogadóhely kialakításával biztosítják. A szennyvíztisztító telepen keletkező szennyvíziszapot a Szegedi Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft. veszi át komposztálásra, kb. 1000-1100 t/év mennyiségben. A hatályos 6. sz. Támogatási Szerződés módosításban rögzített alap adatok: A projekt nettó összköltsége: 4.709.754.692 Ft. A projekt elszámolható nettó összköltsége: 4.709.754.692 Ft. A támogatás mértéke: a projekt elszámolható összköltségének 95%, de legfeljebb 4.474.266.957 Ft A projekt fizikai befejezésének tervezett napja: 2015. november 30.
A II. fordulós projekt keretében a közbeszerzési dokumentációk kidolgozása, minőségbiztosítási észrevételek szerinti átdolgozása és a közbeszerzések, illetve a beszerzések lebonyolítása, majd ezt követően a kivitelezési munkálatok történtek meg. A szennyvízcsatorna hálózat műszaki átadás-átvételi eljárása 2014.07.04-én sikeresen lezárult. A szennyvíztisztító telep próbaüzeme is sikeresen lezárult 2015. január 23-án.
A csatornamosó-szívó célgép gyártása is megtörtént, 2015.07.24-én a Társulás átvette az eszközt a szállítótól. Megkötött szerződések:
A jogi tevékenységet ellátó vállalkozással (Fekete-Szabó Ügyvédi Iroda) a 3 árajánlat bekérésének értékelését követően 2011. október 17-én történt meg a szerződéskötés. A pénzügyi, műszaki és általános menedzsment szolgáltatást ellátó konzorcium (4 Sales-Aqua Audit Konzorcium) nyílt közbeszerzési eljárás során került kiválasztásra, a szerződéskötésre 2012. január 11-én került sor. A hirdetmény közzététele nélkül indított nemzeti értékhatár szerinti közbeszerzési eljárás során kiválasztott PR tevékenységet ellátó vállalkozással (Móranet Nonprofit Közhasznú Kft.) 2011. október 10-én történt meg a szerződéskötés. Építés – szennyvízgyűjtés és az Építés - szennyvíztisztító telep tevékenység lebonyolítására kivitelező kiválasztása megtörtént. A szerződés megkötésére a nyertes ajánlattevővel (EPP Konzorcium, azaz EuroAszfalt Építő és Szolgáltató Kft., Pannon Nívó Zrt. és Probart Kft.) 2012. december 17-én került sor. A Fidic mérnök közbeszerzési tender ajánlattételi felhívás 2012. október 19-én jelent meg. A közbeszerzési eljárás összességében sikeresen lebonyolódott, a szerződéskötésre 2013. március 11.-én került sor. Társulás a G.SZ.O. Sándorfalva Konzorciummal (Grontmij Canor Kft, Szegedi Víziközmű Működtető és Fejlesztő Zrt., OVIGER Kft.) kötött szerződést a Mérnöki, műszaki ellenőri feladatok ellátására. „A költség-haszon elemzés módosításának előkészítésére, és a projekttel megvalósuló szennyvízközmű vagyonértékelésére, továbbá a vagyonértékelésre épülő Pótlási Terv készítésére” lebonyolított 3 ajánlatos eljárásban a legkedvezőbb ajánlatot az ECOELINE Kft. adta. Társulás nyertes ajánlattevővel 2013. július 11.-én írta a lá a vállalkozási szerződést. A kombinált csatornamosó-szívó gép beszerzési eljárása lezárult, a Társulás elnöke 2014. december 11.-i dátummal írta alá az Eurotrade Kft.-vel az adásvételi szerződést. A kivitelezés során felmerült új ingatlanbekötések kivitelezésére a Társulás beszerzési eljárás lebonyolítását követően -bízta meg az EPP Konzorciumot a feladattal. Ezen kivitelezői szerződés aláírásra került 2015. február 6-i dátummal.
Támogatási szerződés, módosításai: Az előzőeken túl a Támogatási Szerződés szükséges részeinek és mellékleteinek pontosítására, valamint a projekt előrehaladás ütemezésének aktualizálására az 1. számú Támogatási Szerződésmódosításban került sor. A 2. Támogatási szerződésmódosítás a projekt műszaki indikátorainak/célértékeinek pontosítása miatt vált szükségessé. 2013. júniusban benyújtottuk a Közreműködő Szervezet részére a 3. sz. Támogatási Szerződés módosítási kérelmünket. A kivitelező közbeszerzési kiírása, ennek megfelelően ajánlata és a megkötött Megbízási Szerződése is, a kezdési időponttól számított 565 napot írt elő teljesítési határidőnek, ezzel összhangban kellett hozni a Támogatási Szerződésben szereplő projekt befejezési határidejét is. Az eredeti támogatási szerződés szerint 2013. november 25.-e volt a II. fordulós megvalósításának záró időpontja. Ezen dátum módosítását kértük 2014. július 31.-re. Ezt a kérelmet azonban az Irányító Hatóság
elutasította, egyúttal azonban meghosszabbította a projekt fizikai befejezésének véghatáridejét 2Ol4.02.23-ra. 2014. február hónapban a Társulás ismét beadta határidő hosszabbítási kérelmét, melyet az Irányító Hatóság elfogadott. A beadott kérelem jóváhagyását követően, 2014.04.09.-én aláírásra került a 3. sz. támogatási szerződés módosítás. Ezzel a projekt fizikai befejezésének napja 2015. január 31. napjára módosult. Módosult továbbá a projekt Támogatási intenzitása is. Az Ecoeline Zrt. által elkészített és beküldött dokumentumok alapján a 83,105%-os támogatási mérték megnövekedett 95 %ra. A 3. sz. Támogatási Szerződés módosítás márt ezt a változást is tartalmazza. 2014. december hónapban, az eszközbeszerzés elhúzódása miatt a Támogatási Szerződés ismételt hosszabbítása vált szükségessé. Kedvezményezett benyújtotta 4. sz. kérelmét a TSZ módosításra, melyben a projekt fizikai megvalósulásának határidejét kívánt módosítani, egyéb tételek átcsoportosításával együtt. Közreműködő Szervezet azonban az egyik tételt nem támogathatónak ítélte meg, mely ellen a Társulás panasszal élt. Mivel ezen támogathatóság megítélése hosszabb időt vett igénybe, ezért 5. sz. Támogatási Szerződés módosításaként került aláírásra a határidő hosszabbítás, melyből kimaradt a vitatott tétel. Az 5. sz Támogatási Szerződés módosítás alapján 2015. október 31.-e volt a projekt fizikai befejezésének dátuma. A Társulás a projekt lezárásához, valamint a ténylegesen kivitelezett mennyiségek és költséget pontosítása miatt benyújtotta a 6. sz. Támogatási Szerződés módosítási kérelmét. A változásokat, tényadatokat a minisztérium jóvá hagyta, így a végleges adatokat tartalmazó TSZ a 6-os számú, melynek aláírása megtörtént: 2015.12.08.-án.
Benyújtott kifizetési kérelmek: A Társulás összesen 31 db kifizetési kérelmet nyújtott be, melyből a KSZ 30-at korábban már elfogadott, jelenleg a 31., a záró kifizetési kérelem elfogadása van folyamatban. Az összes projektrésztvevő számlája benyújtásra és kifizetésre került. 2013. szeptember hónaptól kezdődően lehetősége volt/van a Társulásnak az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2012. (XII. 31.) Korm. rendelet 96. § (4) bekezdésének módosulására (242/2013. Korm. rend. (VI.30.)) hivatkozva, kérni a kifizetési kérelmek támogatásának 100%-ban történő kifizetését az önerő arányos hozzárendelése nélkül. A fentiek alapján - a 7. kifizetési kérelemtől kezdve – a Társulás élve a Kormányrendeletben foglalt lehetőséggel, az önerő kifizetését a Csatornamű Társulattal egyeztetve, a legoptimálisabb időben teljesítette.
Benyújtott projekt előrehaladási jelentések:
Projekt előrehaladási jelentés sorszáma
Benyújtás dátuma
Jóváhagyás dátuma
1.
2012. január 4.
2012. március 2.
2.
2012. július 9.
2012. augusztus 10.
3.
2013. január 7.
2013. január 30.
4.
2013. július 5.
2013.november 25.
5.
2014. február 6.
2014. augusztus 22.
6.
2014.július 11.
2014. augusztus 22.
7.
2015. január 15.
2015. március 30.
8.
2015. augusztus 27.
2015. október 19.
9. (záró)
2015. december 15.
Folyamatban
EU Önerő Alap támogatás: Lehetősége nyílt a Társulásnak pályázat benyújtására a 285/2012 (X.9.) Korm. rendelet keretében meghirdetett EU önerő alap pályázati kiírásra. A 2012. november 29-én kelt támogató okirat szerint 1.194.408 Ft összegű önerő támogatásban részesült a Társulás. 2013. március 13.-án ismét nyújtottunk be kérelem EU Önerő alapra. Közreműködő Szervezet 74.460.263 Ft összegű támogatásban részesítette a Társulást. 2013. június 11.-én benyújtottuk 3. kérelmünket, mely azonban elutasításra került. 2014. március 06-án a Társulás ismételten próbálkozott, a csatornahálózat kivitelezői számláinak önerő támogatására, 117.000.000 Ft összegben. A kérelem ellenőrzése során a kért önerő összegét 98.000.000 Ft-ra kellett csökkenteni és a kifizetési időt átcsoportosítani. Ezt követően a kérelem elfogadásra került, így a Társulás (2014.07.16.-án kapta meg az értesítést miszerint) újabb 98.000.000 Ft NFM EU Önerő támogatásban részesült. A megítélt összeget azonban nem tudta a Társulás 2014.-évben teljes egészében felhasználni, sajnos 2015.-re átcsoportosítani se lehetett. Ezért a Társulás 2015. március 13-ás ismételten NFM EU Önerő támogatási igényt nyújtott be. A kérelmet elfogadta a Miniszterelnökség, ezáltal a Társulás újabb 137.278.834 Ft vissza nem térítendő támogatást nyert, melyet 2015. december 31-i volt lehetőség felhasználni.
Engedélyek: A szennyvízcsatorna hálózat vízjogi engedélye meghosszabbításra került, a Határozat így 2014. október 31-ig volt érvényben. A Társulás a vízjogi engedély érvényességi ideje alatt beadta Vízügyi Hatósághoz az üzemeltetési engedély kiadási kérelmét. A szennyvíztisztító telepre - FIDIC Sárga könyves eljárás okán -, az EPP Konzorcium, mint a telep kivitelezője elkészítette és benyújtotta a vízjogi engedélyezési terveket. Az ATIKÖTEVIFE (Hatóság) a telepre vonatkozóan - hosszas eljárási procedúra után - kiadta a vízjogi létesítési engedélyt, mely 2015. augusztus 31.-ig volt hatályban. Továbbá a szennyvíztisztító telep technológiai és szociális épületeinek megépítésére a Társulás 2013. szeptember 18.-án megkapta az építési engedélyt is. Sándorfalva és Szatymaz szennyvízelvezető rendszer és közös szennyvíztisztító telep vízilétesítményeinek fenntartására és üzemeltetésére az Alföldvíz Zrt. 2015. november 25.-i dátummal megkapta a vízjogi üzemeltetési engedélyt a Hatóságtól. Kivitelezés: Az EPP Konzorcium részére, 2013. március 18.-án – csatornahálózatra vonatkozóan – a Munkaterület átadás hivatalosan is megtörtént. Munkakezdési engedélyt a kivitelező öblözetenként folyamatosan kapta meg Mérnök szervezettől. Ennek oka a közműszolgáltatók, különösen a DÉGÁZ Zrt. hosszadalmas nyilatkozatainak kiadása volt. A közműszolgáltatók hozzájárulása nélkül Konzorcium a csatornaépítési munkálatokat nem kezdhette meg. Kivitelezési munkálatokat hátráltatta továbbá a magas talajvízszint, csak vákuumos talajvízszint süllyesztés után (több hét) tudott a kivitelező komolyabb földmunkákat megkezdeni. Kezdeti nehézségek után azonban elmondható, hogy a kivitelező folyamatosan végezte a csatornahálózat kiépítését. 2014. június 20-án megkezdődött a csatornahálózat műszaki átadás átvételi eljárása. Mérnök szervezet az előírt hibák, hiányosságok Kivitelező általi kijavíttatása után, 2014. július 04-i dátummal lezárta a műszaki átadást és a hálózatot átadta az Alföldvíz Zrt., illetve a Víziközmű Szolgáltató Kft. részére. A végszámlákat a Kivitelezők kiállították, kifizetésük megtörtént. A projekt lebonyolítása során felmerült új ingatlanbekötések esetében, a támogatható és a nem támogatható bekötések kiépítésre is külön-külön beszerzési eljárást indított a Társulás. Az eljárások lezárultak, a kivitelezői szerződéseket a Társulás alá írta. A pótbekötések építési munkálatai befejeződtek, Kivitelező az előírt műszaki tartalmat megvalósította, így a műszaki átadás átvételi eljárás mindkét esetben (támogatott – nem támogatott bekötések) megtörtént. A kivitelező számlák kifizetése megtörtént. A szennyvíztisztító telep engedélyeinek megszerzését követően, a kivitelezés terv szerint lezajlott. 2014. június 02-án megkezdődött a szennyvíztisztító telep próbaüzeme, melyet Kivitelező sikeresen produkált, így a telep műszaki átadás átvételi eljárása lezárult 2015. január 23-i dátummal.
A Társulás a projekt zárásához szükséges dokumentumokat megküldte a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium illetékes osztályához. A projekt zárása tehát folyamatban van. Szatymaz, 2016. február 11.
Tisztelettel: Barna Károly polgármester
