SAMENWERKEN KAN OOK SIMPEL Samenwerkingsverband thuiszorgdiensten OCMW Lummen en Halen
Situering
Situering THUISZORGDIENSTEN
Diensthoofd VTE: 1 Aantal personen:1
Maatschappelijk assistenten VTE: 1,5 Aantal personen: 2
Poetsdienst: Aantal VTE: 22,14 Aantal personen: 41 Geprest.uren: 29.386
Administratief medewerkers VTE: 1,5 Aantal personen: 3
Dienst Gezinszorg: Aantal VTE: 21,40 Aantal personen: 30 Urencontingent: 34.422
Klusjesdienst: Aantal VTE: 2 Aantal personen: 2 Geprest.uren: 2.065
Historiek • Gegroeid uit een nauwe samenwerking van de sociale diensten van de vroegere COO’s • Stimulans vanuit inspectie volksgezondheid • Behoefte aan thuiszorgdiensten • Schaalvergroting
Historiek • 1978: formele start samenwerking Lummen en Halen voor: - maaltijdenbedeling - poetsdienst - gezinszorg - klusjesdienst - Dezelfde meerderheidspartijen in Lummen en Halen
Historiek Artikel 61 OCMW-wet van 8 juli 1976: “Het centrum kan een beroep doen op de medewerking van personen, van inrichtingen of diensten, die, opgericht hetzij door openbare besturen, hetzij op privé-initiatief, in staat zijn de middelen aan te wenden tot verwezenlijking van de verschillende oplossingen die zich opdringen, met eerbiediging van de vrije keuze van de betrokkene…Met hetzelfde doel kan het centrum overeenkomsten sluiten, hetzij met een ander openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn,….
De samenwerkingsovereenkomst Artikel 1 • Voorwerp van overeenkomst , werkgebied + mogelijkheid om nieuwe diensten toe te voegen. • Bepalingen personeelszaken • Regeling aanvragen voor dienstverlening Artikel 2 • Regeling en afspraken kostenverdeling Verdeling volgens geleverde prestaties Artikel 3 • Afspraken rekeningen en betaling.
De samenwerkingsovereenkomst Artikel 4 • Afspraken budgetten Artikel 5 • Oprichting van een Adviesraad: samengesteld uit beide Vast Bureaus
Artikel 6 • Huishoudelijk reglement en bevoegdheden van de adviesraad Artikel 7 • Afspraken jaarverslag en registratie
De samenwerkingsovereenkomst Artikel 8 : • Regeling rond opzeg Jaarlijks opzegbaar vanaf tweede jaar na installatie raad Opzegperiode van 18 maanden Modaliteiten verdeling personeel en materiaal
De praktijk • Poetsdienst en Gezinszorg - Volledige dossierbehandeling in OCMW Lummen - Maandelijkse rapportering aan Vast Bureau OCMW Halen - Maandelijkse zitdag in OCMW Halen • Klusjesdienst Intake op elk OCMW, uitvoering via OCMW Halen • Personeel wordt over het volledige grondgebied ingezet
De praktijk • Boekhouding - elke dienst is subactiviteitencentrum - ver doorgedreven interne facturatie waarbij voorafgaande duidelijke afspraken gemaakt werden - elke kost moet correct toegewezen worden • Adviesraad - principe: beslissing bij concensus
Voordelen • Voordelen van schaalvergroting: - specialisatie - omkadering - flexibiliteit - efficiëntie (software, vorming,…) • Behoud lokale inbedding • Behoud van eigenheid
Nadelen • Geen bevoegdheidsoverdracht: vertragingen • Verschil in visie kan leiden tot inertie
Kritische momenten Samenwerkingbedreigend • Personeelsbeleid in de jaren ’90 • Stopzetting samenwerking dienst maaltijdbedeling redenen : 1. verschillende visie op de organisatie van de dienst. 2. kostprijs
Kritische momenten Samenwerkingversterkend • Nieuwe overeenkomst met realistische verdeelsleutels op 1/1/1997 obv gepresteerde diensten • Omvorming poetsdienst van gesco naar dienstenchequebedrijf • Overheveling van 1 VTE gesco van poetsdienst naar klusdienst.
Bedreigingen • Ideologische verschillen Gewijzigd beleid met verschillende visies Risico doet zich elke zes jaar voor • Wijzigingen in de wetgeving • Lokale beleidsplannen
Opportuniteiten • Uitbreiding naar andere diensten: een goede basissamenwerking maakt samenwerking voor andere en nieuwe diensten eenvoudiger
Conclusie • Eenvoudig en informeel • Kritische succesfactoren: - vertrouwen - eerlijkheid - openheid
Contactgegevens • Voor meer informatie: OCMW Lummen: Nadine Dethier, secretaris
[email protected] OCMW Halen: Ingrid Vrancken, secretaris
[email protected]