Salgótarján Megyei Jogú Város Jegyzője Szám: 28591/2015
Javaslat
a helyi iparűzési adóról szóló önkormányzati rendelet megalkotására
Tisztelt Közgyűlés! A helyi iparűzési adó 1991. július 1. napján került bevezetésre, és az azóta eltelt években a rendeleten számos, az adónemet érintő törvényi rendelkezés és önkormányzati döntés került átvezetésre. E módosítások miatt egységes szerkezetű rendeletünk formailag áttekinthetetlenné vált. A jelen előterjesztés - a korábban hatályos szabályozás átemelésével - új rendelet megalkotását javasolja. A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (Htv.) 2016. január 1-jétől hatályos 39/C. § (5) bekezdése szerint az önkormányzat által nyújtható adómentesség, adókedvezmény csekély összegű (de minimis) támogatásnak minősül, amely az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló 1407/2013/EU bizottsági rendelet (bizottsági rendelet) szabályaival összhangban nyújtható. Jelenleg az önkormányzati döntés alapján, azok a vállalkozók mentesek az adó megfizetése alól, akiknek az adóévben elért vállalkozási szintű adóalapja az 1.000.000 Ft-ot nem haladja meg. E mentesség jogszerű nyújtása érdekében a rendeletbe, mint támogatási tervezetbe kell foglalni az adómentességre vonatkozó, Miniszterelnökség Támogatásokat Vizsgáló Iroda (TVI) által tételesen meghatározott és a bizottsági rendeletből átemelt szabályozást. Mivel e mentesség 2016.01.01-től de minimis támogatásnak minősül, eleget kellett tennünk az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet (Korm. rendelet) 7. § (1) bekezdésében foglaltaknak, és a rendelet-tervezetet támogatási tervezetként, be kellett jelentenünk az európai uniós források felhasználásáért felelős miniszternek, aki feladatát a TVI útján látja el. A TVI a támogatási tervezetet kizárólag európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatási szempontból vizsgálta.
3100 Salgótarján, Múzeum tér 1. Tel.: (32) 311-683, e-mail:
[email protected]
2 A Korm. rendelet 7. § (2) bekezdése előírja, hogy állami támogatásról szóló jogszabály tervezetét, csak az állásfoglalás kiadását követően lehet a képviselő testület elé bocsátani. A TVI 2015. november 16-án kelt állásfoglalása szerint a rendelet-tervezet a csekély összegű támogatásokra vonatkozó támogatás tekintetében összhangban van az 1407/2013/EU bizottsági rendelettel. Az állásfoglalás kiadását követően azonban, a Magyar Államkincstár 2015. december 2-án érkezett levelében megküldte a 2016. évre módosítani tervezett helyi iparűzési adó rendeletre vonatkozó TVI tájékoztatót, amely kibővítette a rendeletbe emelendő szabályozás körét. Rendeletünk jogszerűsége érdekében az újonnan javasolt rendelkezéssel a rendelet-tervezetet módosítani kellett és ismételten be kellett szereznünk a TVI állásfoglalását. A módosított rendelet-tervezetre vonatkozó állásfoglalás beszerzése érdekében 2015. december 4-én a TVI-nek megküldtük a tervezetet. A TVI a válaszát, a postázást megelőzően, 2015. december 16-án email-ben küldte meg, a benne foglaltak szerint a tervezet módosítással érintett részei továbbra is megfelelnek az uniós támogatási szabályoknak. A de minimis kedvezményekre vonatkozó rendelkezés értelmében, az adómentesség igénybevételének feltétele, hogy a vállalkozó nyilatkozatot tegyen a támogatás odaítélésének évében és az azt megelőző két pénzügyi évben nyújtott csekély összegű támogatások támogatástartalmáról. Fentiek alapján az 1 millió forintot meg nem haladó vállalkozási szintű adóalapot realizáló vállalkozóknak, akik eddig is adómentességet élveztek, be kell nyújtaniuk a tervezet 1. melléklete szerinti nyilatkozatot. A nyilatkozat benyújtásának előírásával a tervezet új kötelezettséget állapít meg a mentesíteni kívánt adózói kör számára. Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 31. § (2) bekezdése szerint, a fizetési kötelezettség keletkezésekor hatályban lévő jogszabályok által előírt fizetési kötelezettséghez képest jogalanyok utólagosan meghatározott csoportjának nem adható jogszabályban visszamenőlegesen olyan fizetési kedvezmény, mentesség, amely a fizetési kötelezettség összegét csökkenti, ezért annak érdekében, hogy az adómentesség megszakítás nélkül, 2016. 01. 01. napjától igénybe vehető legyen, szükséges, hogy a rendelet-tervezet 2016. 01. 01. napján hatályba lépjen. Fentiek alapján kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az adómentesség 2016. évi nyújtása érdekében, a beterjesztett rendelet-tervezetet a TVI-nek a korábban kiadott állásfoglalását megerősítő válasza alapján elfogadni szíveskedjen.
Salgótarján, 2015. december 17.
Tóthné dr. Kerekes Andrea jegyző
Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének ….../2015. (......) önkormányzati rendelete a helyi iparűzési adóról Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 1. § (1) bekezdésében, 6. § a)-e) pontjában, 43. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és h) pontjában, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 13. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 4. § 6. pontjában meghatározott feladatkörében eljáró Miniszterelnökséget vezető miniszter véleményének kikérésével a következőket rendeli el: 1. Általános rendelkezések 1. § E rendelet alkalmazásában: 1. állami támogatás: az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Atr.) 2. § 1. pontja szerinti támogatás, 2. egy és ugyanazon vállalkozás: az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2013. december 18-i 1407/2013/EU bizottsági rendelet (HL L 352, 2013.12.24. 1.o.) (a továbbiakban: 1407/2013/EU bizottsági rendelet) 2. cikk (2) bekezdése szerinti vállalkozás. 2. Adómentességek 2. § (1) Az a vállalkozó, akinek / amelynek a vállalkozási szintű adóalapja az adóévben az 1 millió forintot nem haladja meg, mentesül a helyi iparűzési adó megfizetése alól (e szakasz alkalmazásában a továbbiakban: kedvezményezett). (2) A 2. § (1) bekezdésében meghatározott adómentesség formájában nyújtott támogatás csekély összegű támogatásnak minősül, amelyet kizárólag az 1407/2013/EU bizottsági rendelet szabályai alapján lehet nyújtani. (3) A kedvezményezett az adómentesség következtében megszerzett előnyt – az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 1. cikk (2) bekezdésének kivételével – nem használhatja az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 1. cikk (1) bekezdésében meghatározott kivételek szerinti célokra, továbbá – az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikk (2) bekezdésének megfelelően – közúti kereskedelmi árufuvarozás ellenszolgáltatás fejében történő végzése céljából teherszállító jármű vásárlására. (4) A kedvezményezettnek az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 5. cikk (1) bekezdése figyelembevételével – az ott meghatározott feltételek teljesítésének megállapítására alkalmas módon – e rendelet 1. mellékletében foglaltak szerint nyilatkoznia kell a részére a támogatás odaítélésének évében és az azt megelőző két pénzügyi évben nyújtott csekély összegű támogatások támogatástartalmáról. (5) A kedvezményezettnek a (4) bekezdésben meghatározott nyilatkozatot az adóévet követő év májusának 31. napjáig kell benyújtania az illetékes önkormányzati adóhatóság részére. Amennyiben a kedvezményezett naptári évtől eltérő üzleti évet választott, a nyilatkozatot az 1
adóév utolsó napját követő ötödik hónap utolsó napjáig kell megtennie. (6) A kedvezményezett részére és az egy és ugyanazon vállalkozás részére a folyó pénzügyi évben, valamint az azt megelőző két pénzügyi év során az 1407/2013/EU bizottsági rendelet alapján odaítélt csekély összegű támogatások bruttó támogatástartalma tagállamonként nem haladhatja meg a 200.000 eurónak, közúti kereskedelmi árufuvarozást ellenszolgáltatás fejében végző vállalkozások esetében a 100.000 eurónak megfelelő forintösszeget, figyelembe véve az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikk (8) és (9) bekezdését is. Az átváltásnál az Atr. 35. §-a alapján kell eljárni. (7) Az 1407/2013/EU bizottsági rendelet alapján nyújtott csekély összegű támogatás az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének az általános gazdasági érdekű szolgáltatást nyújtó vállalkozások számára nyújtott csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2012. április 25-i 360/2012/EU bizottsági rendeletnek (HL L 114., 2012.4.26., 8. o.) megfelelően nyújtott csekély összegű támogatással a 360/2012/EU bizottsági rendeletben meghatározott felső határig halmozható. Az 1407/2013/EU bizottsági rendelet szerinti csekély összegű támogatás más csekély összegű támogatásokról szóló rendeleteknek megfelelően nyújtott csekély összegű támogatással az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikk (2) bekezdésében meghatározott felső határig halmozható. (8) A csekély összegű támogatás nem halmozható azonos támogatható költségek vonatkozásában vagy azonos kockázatfinanszírozási célú intézkedés vonatkozásában nyújtott állami támogatással, ha a támogatások halmozása túllépi bármely csoportmentességi rendeletben vagy a Bizottság által elfogadott határozatban az egyes esetek meghatározott körülményeire vonatkozóan rögzített maximális intenzitást vagy összeget. (9) A támogatást nyújtó jelen rendelet 2. mellékletében foglalt igazolással írásban tájékoztatja a kedvezményezettet a támogatás bruttó támogatási egyenértékben kifejezett összegéről és arról, hogy az csekély összegűnek minősül. (10) A kedvezményezettnek a támogatáshoz kapcsolódó iratokat az odaítélést követő 10 évig meg kell őriznie, és a támogatást nyújtó ilyen irányú felhívása esetén a kedvezményezett köteles azokat bemutatni. A csekély összegű támogatási jogcímen nyújtott támogatásokról az Európai Bizottság kérésére 20 munkanapon belül információt kell szolgáltatni. 3. Adómérték 3. § (1) Állandó jelleggel végzett iparűzési tevékenység esetén az adó évi mértéke az adóalap 2 %a. (2) Ideiglenes jelleggel végzett iparűzési tevékenység adómértéke naptári naponként 5.000 forint. 4. Nyilvántartás 4. § A vállalkozó a nyilvántartásait úgy köteles vezetni, hogy azok az adó alapjának és a mentességeknek a megállapítására, valamint ellenőrzésére alkalmasak legyenek.
2
5. Adóelőleg, adó megfizetése 5. § (1) A vállalkozó az adóelőleg első félévi részletét – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – az adóév május 15. napjáig fizeti meg. (2) A naptári évtől eltérő üzleti évet választó vállalkozó az adóelőleg első félévi részletét az adóév ötödik hónapjának 15. napjáig fizeti meg. 6. § Az adóhatóság jogosult a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 42. § (5) bekezdésében meghatározott pénzkezelési szabályok betartásával 5.000 forintot meg nem haladó összegű helyi adóra (adótartozásra) készpénzbefizetést elfogadni. 6. Záró rendelkezések 7. § (1) Ez a rendelet 2016. január 1-jén lép hatályba. (2) Hatályát veszti a helyi iparűzési adóról szóló 14/1991. (VI.24.) Ör. sz. rendelet.
Fekete Zsolt alpolgármester
Tóthné dr. Kerekes Andrea jegyző
3
1. melléklet a …../2015. (…) önkormányzati rendelethez
NYILATKOZAT az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2013. december 18-i 1407/2013/EU bizottsági rendelet (HL L 352., 2013.12.24., 1. o.) szerinti csekély összegű (de minimis) támogatás esetén 1. Kedvezményezett adatai Név: Adószám: Elérhetőség: Aláírásra jogosult képviselő: E-mail cím: (jelölje X-szel ) Egyesülés a folyamatban lévő és az azt megelőző két adóév során Szétválás a folyamatban lévő és az azt megelőző két adóév során
Egyesülés, szétválás ideje:
_________ ___________ _________ (év) (hónap) (nap)
Ezúton nyilatkozom, hogy a folyó pénzügyi évben és az azt megelőző két pénzügyi év során a kedvezményezett, továbbá az olyan vállalkozások, amelyekkel a kedvezményezett az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 2. cikk (2) bekezdése alapján egy és ugyanazon vállalkozásnak minősül, Magyarországon a következő csekély összegű támogatás(ok)ban részesültek. Nyilatkozatom arra is kiterjed, hogy a kedvezményezett, továbbá az olyan vállalkozások, amelyekkel a kedvezményezett egy és ugyanazon vállalkozásnak minősül, milyen csekély összegű támogatás(ok)ra nyújtottak be támogatási kérelmet (az elutasított kérelmekről nem kell nyilatkozni, csak azokról, amelyek elbírálása folyamatban van). Nyilatkozatom a 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikk (8)-(9) bekezdéseiben írtak betartásához szükséges adatokat is tartalmazzák.1
1
Az egyesülés által érintett vállalkozásoknak nyújtott valamennyi korábbi csekély összegű támogatást bele kell számítani az egyesülés révén létrejövő, vagy jogutód pályázó csekély összegű támogatási keretébe. Az egyesülést megelőzően jogszerűen odaítélt csekély összegű támogatás később is jogszerű marad.
Ha egy vállalkozás két vagy több vállalkozásra válik szét, a szétválást megelőzően nyújtott csekély összegű támogatást az eredetileg a támogatásban részesülő azon vállalkozásnak kell betudni, amely a csekély összegű támogatással támogatott tevékenységet átvállalta. Ha ennek meghatározására nincs lehetőség, a csekély összegű támogatást a saját tőkének a szétválás tényleges időpontjában érvényes könyv szerinti értéke alapján arányosan el kell osztani a szétválás által érintett vállalkozások között.
4
2. Csekély összegű támogatások2
Sorszám
Támogatás jogalapja (bizottsági rendelet száma)
Támogatást nyújtó szervezet
Támogatás kedvezményezettje és célja
A támogatást ellenszolgáltatás fejében végzett közúti kereskedelmi árufuvarozáshoz vette igénybe?
Támogatás összege Kérelem benyújtásának dátuma3
Támogatás bruttó támogatástartalma4
Odaítélés dátuma Forint
Euró
Forint
2
Euró
Az egyesülésre és szétválásra vonatkozó szabályok, valamint és az egy és ugyanazon vállalkozás fogalma által érintett vállalkozások tekintetében is ki kell tölteni. Amennyiben a támogatásról még nem született döntés. 4 Az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet] 2. melléklete alapján. 3
5
3. Adatok az egy és ugyanazon vállalkozásokról Nyilatkozom, hogy az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 2. cikk (2) bekezdése értelmében a kedvezményezett az alábbi vállalkozásokkal minősül egy és ugyanazon vállalkozásnak. Vállalkozás neve Adószáma
Az 1407/2013/EU bizottsági rendelet szerint csekély összegű támogatás nem halmozható azonos elszámolható költségek vonatkozásában nyújtott állami támogatással vagy olyan kockázatfinanszírozási célú intézkedéssel, amelyhez a 1407/2013/EU bizottsági rendelet szerinti csekély összegű támogatást nyújtják, amennyiben az így halmozott összeg meghaladná a csoportmentességi rendeletekben vagy az Európai Bizottság határozatában meghatározott maximális támogatási intenzitást vagy összeget. Ennek megfelelően a kedvezményezett vonatkozásában az alábbiakról nyilatkozom.5 Nyilatkozatom arra is kiterjed, hogy a kedvezményezett milyen, a jelen nyilatkozattal érintett csekély összegű támogatás elszámolható költségeivel azonos elszámolható költséget tartalmazó, vagy milyen kockázatfinanszírozási célú intézkedésre nyújtott be támogatási kérelmet, amelyhez a jelen nyilatkozattal érintett csekély összegű támogatást is kéri (az elutasított kérelmekről nem kell nyilatkozni, csak azokról, amelyek elbírálása folyamatban van).
5
Itt kizárólag a kedvezményezett tekintetében kell nyilatkozni, az egyesülésre és szétválásra vonatkozó szabályok, valamint és az egy és ugyanazon vállalkozás fogalma által érintett vállalkozások tekintetében nem.
6
4. Adatok az azonos elszámolható költségek vagy a csekély összegű támogatással azonos célú kockázatfinanszírozási célú intézkedés vonatkozásában nyújtott állami támogatásokra
Sorszám
Támogatás jogalapja (uniós állami támogatási szabály)
Támogatást nyújtó szervezet
Támogatási kategória (pl. regionális beruházási támogatás)
Kérelem benyújtásának dátuma6
Odaítélés dátuma
Azonos elszámolható költségek teljes összege jelentértéken
Forint
Euró
Azonos kockázatfinanszírozási célú intézkedés vonatkozásában nyújtott állami támogatás bruttó támogatástartalma / azonos elszámolható költségek vonatkozásában nyújtott állami támogatás bruttó támogatástartalma7 Forint Euró8
Maximális támogatási intenzitás (%) vagy maximális támogatási összeg
6
Amennyiben a támogatásról még nem született döntés. A 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 2. melléklete alapján. 8 A 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 35. § alapján kell kiszámítani: Ha létező támogatási program másként nem rendelkezi, az uniós állami támogatási szabályokban, euróban meghatározott összegek forintra történő átszámításánál a támogatási döntés napját megelőző hónap utolsó napján érvényes, a Magyar Nemzeti Bank által közzétett, két tizedes jegy pontossággal meghatározott devizaárfolyam alkalmazandó. 7
7
Nyilatkozom, hogy a kedvezményezett aláírásra jogosult képviselője vagyok, és a fent megadott adatok helyesek. Hozzájárulok ahhoz, hogy a fenti adatokat a tárgyban illetékes szerveknek az adatkezelő átadja. Tudomásul veszem, hogy amennyiben a nyilatkozat kelte és a támogatás odaítélése 9 közötti időszakban egyéb csekély összegű vagy a támogatáshalmozás szempontjából figyelembe veendő más támogatást ítélnek oda a kedvezményezett számára, a kedvezményezett erről haladéktalanul – még a jelen nyilatkozat szerinti támogatás odaítélése előtt – értesíteni köteles a támogatást nyújtót, és köteles megfelelően módosított adattartalommal újból kiállítani a jelen nyilatkozatot. Kelt: …………………………….. Kedvezményezett (aláírás, pecsét)
9
A csekély összegű támogatást akkor kell odaítéltnek tekinteni, amikor az alkalmazandó nemzeti jogrendszer értelmében a támogatás igénybevételének jogát a kedvezményezett vállalkozásra ruházzák, függetlenül a csekély összegű támogatás folyósításának időpontjától. Csekély összegű támogatást tartalmazó szerződésnél például ez az időpont általában a szerződés kelte.
8
2. melléklet a …../2015. (…) önkormányzati rendelethez
Igazolás csekély összegű támogatásról Alulírott … a … mint támogatást nyújtó képviseletében eljárva ezúton igazolom, hogy a … mint kedvezményezett …. bizottsági rendelet (HL …, dátum, oldal) (a továbbiakban: … bizottsági rendelet) alapján a következő csekély összegű támogatásban részesül: Projekt megnevezése: Támogatást nyújtó döntésének száma: Támogatás odaítélésének időpontja: A támogatás bruttó támogatástartalma jelenértéken:
A jelen támogatással érintett célra a(z) … bizottsági rendelet alapján …. eurónak megfelelő forintösszeg nyújtható. Jelen igazolást a(z) … bizottsági rendelet 6. cikk (1) bekezdése alapján állítottam ki.
Kelt, … ………………………………………………………….. Támogatást nyújtó szervezet (aláírás, pecsét)
9
INDOKOLÁS Általános indokolás A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (Htv.) 2016. 01.01-től hatályos módosítása alapján az önkormányzat által nyújtható adómentesség csekély összegű (de minimis) támogatásnak minősül, és ez a rendelkezés nem csupán az újonnan életbe léptetett, hanem a már bevezetett mentességekre/kedvezményekre is vonatkozik. A jelenleg hatályos rendeletben az 1.000.000 Ft-ot meg nem haladó vállalkozási szintű adóalapot realizáló vállalkozóknak nyújtunk adómentességet, ezért annak jogszerűsége érdekében a rendeletet ki kell egészítenünk a de minimis támogatásokra vonatkozó szabályozással. Részletes indokolás 1. §-hoz A szakasz az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelettel, valamint az 1407/2013/EU bizottsági rendelettel összhangban álló értelmező rendelkezéseket tartalmaz. 2. §-hoz Meghatározza az önkormányzati döntés alapján nyújtott adómentességet és a jogszerű nyújtásához, igénybevételéhez kapcsolódó feltételeket és eljárási szabályokat. 3. §-hoz Az adómértékeket tartalmazza, a jelenleg érvényben lévő szabályozásnak megfelelően. 4. §-hoz Jelenleg is alkalmazott szabályozás, amely biztosítja, hogy a vállalkozók által vezetett nyilvántartásokból a helyi iparűzési adó alapja, valamint az igénybe vett mentességek jogszerűsége megállapítható, ellenőrizhető legyen. 5. §-hoz A helyi iparűzési adóelőleget az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvényben (Art.) 2. sz. mellékletének II./A/2. pontja szerint félévenként két egyenlő részletben kell megfizetni, az adóév március 15-éig, illetve szeptember 15-éig. A Htv. 43. § (2) bekezdése lehetőséget nyújt arra, hogy az önkormányzat az adóelőleg megfizetésére vonatkozóan az Art. fentiekben ismertetett rendelkezésétől eltérjen, ha azzal az adóalany számára kedvezőbbé válik kötelezettségének teljesítése. A tervezet a jelenleg hatályos esedékességet veszi át, mind a naptári évvel azonos, mind a naptári évtől eltérő üzleti évet választó adózók tekintetében.
2 Az adóelőleg megfizetésére vonatkozó rendelkezés 2012. január 1-jén lépett életbe, célja az egyéni és társas vállalkozók pénzügyi-gazdasági válság által kiváltott likviditási nehézségeinek mérséklése volt. Az eltelt évek során az általánostól eltérő előlegfizetési esedékesség a vállalkozók körében megszokottá vált, jól működik, későbbi időpont bevezetése nem indokolt, az Art. szerinti esedékesség visszaállítása a vállalkozók egy részénél akár finanszírozási gondot is okozhatna. 6. §-hoz Korábban is érvényben lévő szabályozás, amelynek célja a kinnlévőségek csökkentése, e rendeleti felhatalmazás hiányában az 5.000 forintot meg nem haladó, kis összegű adó (adótartozás) kiegyenlítésére nem fogadhatnak el készpénzt az Adóhatósági Iroda arra feljogosított munkatársai. 7. §-hoz A szakasz (1) bekezdése a rendelet hatálybalépéséről rendelkezik. A szakasz (2) bekezdése hatályon kívül helyező rendelkezést tartalmaz.
Előzetes hatásvizsgálati lap Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének ..../2015. (..............) önkormányzati rendelete a helyi iparűzési adóról (a rendelet-tervezet címe) Tóthné dr. Kerekes Andrea jegyző készült a Közgyűlés 2015. december 17-i ülésére Előzetes hatásvizsgálat: 1. Társadalmi hatások: Az önkormányzat rendelete a vállalkozói szférát érinti. 2. Gazdasági hatások: Az eddig mentességben részesülő, 1 milliót Ft vállalkozási szintű adóalapot realizáló vállalkozók adóterhei nem változnak. 3. Költségvetési hatások: A tervezet elfogadása esetén a helyi iparűzési adó bevétel nem változik. 4. Környezeti és egészségi következmények: Nem mérhetőek. 5. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások: A mentességet igénybe vevők és az Adóhatósági Iroda adminisztrációs terhei növekednek. 6. A jogszabály megalkotásának szükségessége, illetve a jogalkotás elmaradásának várható következményei: Amennyiben a jogszabály nem kerül bevezetésre, a jelenleg hatályos önkormányzati rendelet nem kerül összhangba az 1407/2013/EU bizottsági rendelettel és nyilatkozat hiányában nem vehetnek igénybe mentességet az 1 millió Ft-ot meg nem haladó vállalkozási szintű adóalapot realizáló vállalkozók. 7. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi, pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. Utólagos hatásvizsgálat: Javasolt-e a rendelet utólagos hatásvizsgálata? Nem Amennyiben igen, ennek időpontja: Amennyiben nem, rövid indokolás: A rendelet-tervezet lényegében azonos a jelenleg hatályos szabályozással, az adó mértékét nem érinti, adómentesség szűkítést nem tartalmaz, a csekély összegű (de minimis) támogatásokkal kapcsolatos törvényi követelményeknek tesz eleget. Az előzetes hatásvizsgálati lapot kitöltötte: Kovács Anna Judit adóellenőr Jóváhagyta: Araczki László irodavezető Dátum: Salgótarján, 2015. december 17.
Hatástanulmány Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének ..../2015. (…...) önkormányzati rendelete a helyi iparűzési adóról Tóthné dr. Kerekes Andrea
jegyző készült a Közgyűlés 2015. december 17-i ülésére A rendelet-tervezet az adónemre vonatkozó jelenleg is hatályos szabályozás mellett, kibővül az önkormányzat által nyújtható mentességre vonatkozó jogszabályhelyekkel, amelyek rendeletbe emelése a mentesség alkalmazásának feltétele. A tervezet összhangot teremt a Bizottság 2013. december 18-i 1407/2013/EU rendeletével, ezáltal biztosítja a mentességek jogszabályszerű igénybevételének lehetőségét.
A hatástanulmányt készítette: Kovács Anna Judit adóellenőr Jóváhagyta: Araczki László irodavezető Salgótarján, 2015. december 17.
