SALGÓTARJÁN MEGYEI JOGÚ VÁROS Gazdasági, Városfejlesztési és Idegenforgalmi Bizottságának Elnökétől Ikt.sz.: 14389/2009. J AVA S L A T a helyi vállalkozások működését segítő önkormányzati intézkedések meghozatalára Tisztelt Közgyűlés!
A globális gazdasági és pénzügyi válság hatása városunkba is begyűrűzött. Elkerülhetetlen, hogy a hatásait szintén megszenvedő önkormányzatunk is segíteni próbáljon a gazdasági szereplőknek a nehéz időszak átvészelésében. Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata olyan szolidaritási intézkedések meghozatalát tűzte ki célul a gazdasági élet helyi szereplőinek támogatására, amellyel a világgazdasági válság okozta kedvezőtlen gazdasági folyamatok mérsékelhetők. Enyhítés a kisvállalkozókra nehezedő adóprésen, pénzügyi kedvezmények Az apadó állami támogatás és növekvő szociális gondok mellett nincs érdemi adócsökkentésre lehetőség. Elsősorban az önfoglalkoztató és néhány alkalmazottat foglalkoztató kis- és középvállalkozások részére történő segítség, hogy duplájára – évi 1 millió Forintra - emeli az adómentes helyi iparűzési adóalapot az önkormányzat. További kedvezmény a vállalkozások számára, hogy a helyi adókról szóló 1990. évi C. tv. 43. § (2) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata az adóelőleg és az adófizetés esedékességére vonatkozó, az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. tv. 2.sz. mellékletében rögzített határidőktől (március 15. és szeptember 15.) eltér, és az érintettek részére két hónappal, tehát: május 15-ig és november 15-ig meghosszabbítja a fizetési határidőt. Az önkormányzat tulajdonában álló, jelenleg használaton kívüli ingatlanok hasznosítása esetén egyéni megállapodás alapján - akár 50 % mértékig - bérleti díj kedvezményt ajánl fel. A Salgó Vagyon Kft. megtérítési kötelezettség nélkül hozzájárul az esetleges átalakítási elképzelésekhez. Ha a bérlő igényli, hosszú távú max. 10 évre szóló szerződés is köthető, amennyiben a bérlő igazolt módon, jelentős befektetést eszközöl annak érdekében, hogy invesztíciója megtérüljön. (Egyedi igény alapján kerül elbírálásra)
1
A közterületet egész évben igénybevevő vállalkozások 1 havi közterület használati díjkedvezményt kapnak, a közterületek rendjéről szóló 3/1996. (II.26.) Ör. számú rendelet alapján. Önkormányzati ügyintézés egyszerűsítése és felgyorsítása A Polgármesteri Hivatalon belüli, valamint az önkormányzati cégeknél végzett ügyintézés gyorsabbá, rugalmasabbá tétele érdekében a Városfejlesztési és Informatikai Iroda keretein belül belső átszervezéssel 2009. április 1-jétől megbízott VIP ügyintéző közreműködésével segítjük azon 25 céget, akik az elmúlt adóévben a legtöbb helyi adót fizették be, illetve az önkormányzat felé minden kötelezettségüket teljesítették. Ezen önkormányzati „egyablak” igénybe vehető azon vállalkozások számára is, akik Salgótarjánban legalább 10 új munkahely teremtésével kívánnak fejlesztést megvalósítani. További könnyítést jelent a vállalkozások számára, hogy ez évben bevezetésre kerül a helyi iparűzési adóbevallás elektronikusan kitölthető formája, mely a szükséges ellenőrzéseket is tartalmazza. Polgármesteri Hivatal ügyfélfogadási rendjének ügyfélbarát módon történő megváltoztatása az Intézkedési Tervben meghatározottak alapján 2009. évben megtörténik. Maradjon helyben a jövedelem-elv: A jelenlegi városvezetés – a Közbeszerzési Törvényben biztosított keretek betartása mellett folyamatosan törekedett arra, hogy mind a közbeszerzési értékhatárok alatti, mind az azt meghaladó értékű beszerzéseit salgótarjáni vállalkozások bevonásával valósítsa meg. A 2003.évi CXXIX. sz. tv. a Közbeszerzésekről (a továbbiakban Kbt.) 2009. április 1-től hatályba lépő módosítása ezeket a lehetőségeket tovább szűkíti, nem lesz mód közvetlen ajánlattételi felhívásra. Szem előtt tartva a helyi kis– és középvállalkozások érdekeit, a szűk mozgástéren belül az alábbi elvek mentén igyekszünk eljárni: •
az új egyszerű eljárás során az önkormányzat (mint ajánlatkérő) fenntartja magának a jogot, hogy a közbeszerzési eljárásban a 200 millió Forintot nem meghaladó becsült értékű beszerzés esetén azok a vállalkozók tehessenek ajánlatot, akiknek a nettó éves árbevétele nem éri el az 1 milliárd Forintot.
•
az adott eljárás során – amennyiben a beszerzés fizikailag és gazdaságilag megoldható – az önkormányzat biztosítja a részajánlati lehetőséget. Ezáltal több kis- és középvállalkozó nyújthatja be ajánlatát.
•
Salgótarján város éves közbeszerzési tervét, és az általa kiírt közbeszerzési pályázatokat az önkormányzat megjelenteti a város honlapján. 2
A fejlesztéseknél, külső szakértőket igénylő munkáknál lehetőleg a helyi szellemi kapacitásokat vesszük igénybe. Az önkormányzat a rendelkezésre álló kommunikációs eszközeivel hitet tesz amellett, hogy a helyi belső piac élénkítése érdekében a vállalkozói közösségek és a lakosság is lehetőleg a szűkebb környezethez tartozó anyagszállítói és szolgáltatói ajánlatokat részesítse előnyben. Az önkormányzatnak, a vállalkozásoknak, a lakosságnak is össze kell fognia annak érdekében, hogy az elv általánosan elfogadott legyen – hozzájárulva a helyi vállalkozások életben maradásához, a helyi munkahelyek megőrzéséhez. A salgótarjáni lakosokban tudatosítani javasoljuk, melyek a helyi termékek. A város honlapján külön menüpontban ezeket megjelenítjük. Felvesszük a kapcsolatot a Kereskedelmi és Iparkamarával, vállalkozói szövetségekkel a hétköznapokban való minél dominánsabb megjelenítés érdekében.
Helyi vállalkozások részére piacteremtés •
Felajánljuk a helyi vállalkozások honlapjának linkelését Salgótarján MJV hivatalos portáljához kérés alapján - helyi termelési, szolgáltatási kapacitások bemutatására lehetőséget nyújtva ezáltal.
•
A helyi kapacitásokat felajánljuk az önkormányzat egyéb hazai és külföldi kapcsolatrendszerében rendezvények és tárgyalások során.
A www.salgotarjan.hu honlap továbbfejlesztése legalább angol nyelven a külföldieket érdeklő információk- köztük a helyi vállalkozásokról szóló adatok, hírek - közzétételével 2009. szeptember 30-ig megtörténik.
•
Helyi termelők, kereskedők börzéje: önkormányzati intézményben rendkívüli kedvezménnyel (pl.: piac, Sportcsarnok) helyi termelők, kereskedők a beállt, vagy bármely okból nehezen eladható, feleslegessé vált készleteiket a vállalkozások, lakosság számára évi 2 alkalommal értékesíthetik. A vásár szervezését, és a rendezvényhez kapcsolódó marketinget az önkormányzat vagy annak intézménye vállalja.
3
Partnerség
•
Elektronikus ötletfiók: városunk önkormányzata kialakít
[email protected] címen a gazdasági szereplők részéről érkező a gazdasági környezet javítására vonatkozó javaslatok, ötletek, együttműködési kezdeményezések fogadására egy e-mail fiókot. A hasznosítható javaslatok felhasználására az érdekképviseleti és civil szervezetekkel egyeztetéseket folytatunk.
•
A havi rendszerességgel megjelenő „Városunk” című polgármesteri tájékoztatóban az innovatív, fejlesztő, társadalmi szerepvállalásban kiemelkedő helyi vállalkozások lehetőséget kapnak ingyenes PR cikk megjelentetésére, cégenként akár egy teljes oldalon. Továbbá a helyben működő cégek egyéb akciókat is igénybe vehetnek.
•
A kiemelt ügyfélkörbe tartozó cégeket érintő, illetve a nekik jogokat, és velük szemben kötelezettségeket megállapító önkormányzati rendeletekről és várható változásaikról az önkormányzat e-mailen értesíti a vállalkozásokat.
•
Amennyiben a kis-és középvállalkozói szektor részéről erre igény mutatkozik, az emailen történő bejelentkezés alapján nem zárkózunk el egy címadatbázis létrehozásától sem, annak érdekében, hogy a többi érdeklődő vállalkozás részére is biztosítani tudjuk ezt a lehetőséget.
4
Tisztelt Közgyűlés!
Kérem a Tisztelt Közgyűlést az alábbi határozati javaslat elfogadására
Határozati javaslat:
Salgótarján Megyei Jogú Város Közgyűlése „A helyi vállalkozások működését segítő önkormányzati intézkedések meghozatalára” vonatkozó csomagot elfogadja. A Közgyűlés felhatalmazza a jegyzőt, hogy 2010. március hónapban az intézkedési csomagot felülvizsgálat céljából a Közgyűlés elé terjessze, a gazdasági környezet változásának függvényében aktualizálja.
Felelős: Dr. Kádár Zsombor jegyző Határidő: értelemszerűen
Salgótarján, 2009. március 17.
Szalai Erika a Gazdasági, Városfejlesztési és Idegenforgalmi Bizottság Elnöke
5
