HU
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA
12076/10 (OR. fr) PRESSE 200 PR CO 8
SAJTÓKÖZLEMÉNY A Tanács 3027. ülése
Gazdasági és Pénzügyek Brüsszel, 2010. július 13. Elnök
Didier REYNDERS Belgium miniszterelnök-helyettese, pénzügyminisztere és intézményi reformokért felelős minisztere
SAJTÓ Rue de la Loi 175
B – 1048 BRUSSELS
Tel.: +32 (0)2 281 8914 / 6319
Fax: +32 (0)2 281 8026
[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom
12076/10
1
HU
13.VII.2010
A Tanács ülésének legfontosabb eredményei
A Tanács politikai iránymutatást adott ki az Európai Parlamenttel az európai pénzügyi felügyelet reformjáról folytatandó megbeszélések céljából. Javaslatcsomag készült, amelynek célja,, hogy a pénzügyi világválság nyomán átalakítsa a pénzügyi rendszer felügyeletének európai keretét. Ennek lényeges részét alkotja az Európai Rendszerkockázati Testület, valamint a banki, a biztosítási és az értékpapír-piacok felügyeletét ellátó három európai hatóság létrehozása. Az Európai Parlamenttel folytatott megbeszélések célja, hogy e három intézmény 2011. január 1-jére létrejöjjön. A Tanács határozatot fogadott el, amelyben engedélyezte az euro 2011. január 1-jei észtországi bevezetését, és ennek érdekében rögzítette az észt korona és az euro közötti átváltási árfolyamot. Ez a határozat tizenhatról tizenhét tagállamra bővíti az euroövezetet, és Észtországnak majdnem félév áll rendelkezésére a változásra való felkészüléshez. A Tanács meghatározta az új „Európa 2020” stratégia keretében követendő átfogó gazdaságpolitikai iránymutatásokat. Emellett a folyamatban lévő kezdeményezések keretében, az Európai Unió gazdasági irányításának javítása céljából engedélyezte egy „európai félév” bevezetését, amelynek során biztosítják a tagállamok költségvetési és strukturális politikáinak a felügyeletét. A Tanács Bulgáriával, Ciprussal, Dániával és Finnországgal szemben megindította a túlzott hiány esetén követendő eljárást, és ajánlásokat fogalmazott meg azokról az intézkedésekről. amelyeket a hiánynak a bruttó hazai termék 3 %-ában megállapított referenciaérték alá csökkentése érdekében meg kell hozni. Ezzel a 27 tagállam közül már huszonnégy ellen indult meg a túlzott hiány esetén követendő eljárás, amit azonban a pénzügyi világválság és a 2008–2009-es gazdasági lassulás hátterében kell értelmezni. Ebben a helyzetben az EU Stabilitási és Növekedési Paktuma (amely a túlzott hiány esetén követendő eljárást is magában foglalja) alkotja azt a keretet, amely támogatja a mielőbbi költségvetési konszolidációt célul kitűző tagállami szakpolitikákat. A Tanács lezárta a SWIFT-megállapodással kapcsolatos jogalkotási eljárást, és megkötötte az Egyesült Államokkal a pénzügyi üzenetadatoknak a terrorizmus finanszírozásának felderítését célzó program céljából történő átadásáról szóló megállapodást.
12076/10
2
HU
13.VII.2010
TARTALOM1
RÉSZTVEVŐK.................................................................................................................................. 5 MEGTÁRGYALT NAPIRENDI PONTOK AZ ELNÖKSÉG MUNKAPROGRAMJA.......................................................................................... 7 A PÉNZÜGYI FELÜGYELET REFORMJA ..................................................................................... 8 A JÚNIUSI EURÓPAI TANÁCSOT KÖVETŐ INTÉZKEDÉSEK.................................................. 9 ÁTFOGÓ GAZDASÁGPOLITIKAI IRÁNYMUTATÁSOK.......................................................... 10 A TÚLZOTT HIÁNY ESETÉN KÖVETENDŐ ELJÁRÁS ............................................................ 11 Bulgária, Dánia, Ciprus és Finnország............................................................................................... 11 Belgium, Cseh Köztársaság, Németország, Írország, Spanyolország, Franciaország, Olaszország, Hollandia, Ausztria, Portugália, Szlovénia, Szlovákia, Egyesült Királyság ................ 12 AZ EURO ÉSZTORSZÁGI BEVEZETÉSE..................................................................................... 13 EGYÉB .............................................................................................................................................. 14 Államháztartás ................................................................................................................................... 14 A TANÁCSI ÜLÉS ALKALMÁVAL FOLYTATOTT MEGBESZÉLÉSEK................................. 15 EGYÉB JÓVÁHAGYOTT NAPIRENDI PONTOK GAZDASÁGI ÉS PÉNZÜGYEK –
Egyszerűsített héaszámlázási szabályok................................................................................................................ 16
–
A Kozloduy atomerőmű leszerelése ...................................................................................................................... 16
BEL- ÉS IGAZSÁGÜGY –
Megállapodás az USA-val a pénzügyi üzenetadatokról („SWIFT-megállapodás”) .............................................. 16
1
Amennyiben a nyilatkozatokat, következtetéseket vagy állásfoglalásokat a Tanács hivatalosan elfogadta, ezt az érintett napirendi pontra vonatkozó címben feltüntetik, és a szöveg idézőjelbe kerül. A szövegben hivatkozott dokumentumok elérhetők a Tanács honlapján http://www.consilium.europa.eu. A nyilvánosság számára hozzáférhető, a tanácsi jegyzőkönyvekben megtalálható nyilatkozatokkal elfogadott jogi aktusokat csillaggal jelölik; e nyilatkozatok a fent említett tanácsi honlapon hozzáférhetők vagy a sajtóirodától beszerezhetők.
12076/10
3
HU
13.VII.2010 –
Eurojust – A közös ellenőrző szerv éves jelentése ................................................................................................ 17
KÖZLEKEDÉS –
Tengerbiztonság – Tengerészeti felszerelések....................................................................................................... 17
KÖRNYEZETVÉDELEM –
Tengervizek – Standard minőségellenőrzési kritériumok ..................................................................................... 17
12076/10
4
HU
13.VII.2010
RÉSZTVEVŐK Belgium: Didier REYNDERS Bernard CLERFAYT
pénzügyminiszter államtitkár
Bulgária: Simeon DJANKOV
miniszterelnök-helyettes, pénzügyminiszter
Cseh Köztársaság: Tomáš ZÍDEK
pénzügyminiszter-helyettes
Dánia: Claus HJORT FREDERIKSEN
pénzügyminiszter
Németország: Wolfgang SCHÄUBLE Jörg ASMUSSEN
pénzügyminiszter államtitkár
Észtország: Jürgen LIGI
pénzügyminiszter
Írország: Martin MANSERGH
politikai államtitkár
Görögország: Giorgos PAPACONSTANTINOU
pénzügyminiszter
Spanyolország: Elena SALGADO
a miniszterelnök helyettese, Spanyolország gazdasági és pénzügyminisztere
Franciaország: Ramon FERNANDEZ
a Kincstár főigazgatója
Olaszország: Giulio TREMONTI
gazdasági és pénzügyminiszter
Ciprus: Charilaos STAVRAKIS
pénzügyminiszter
Lettország: Normunds POPENS
állandó képviselő
Litvánia: Rolandas KRISCIUNAS
miniszterhelyettes
Luxemburg: Luc FRIEDEN
pénzügyminiszter
Magyarország: MATOLCSY György
nemzetgazdasági miniszter
Málta: Tonio FENECH
pénzügyminiszter
Hollandia: Jan Kees de JAGER
pénzügyminiszter
Ausztria: Josef PRÖLL
alkancellár és pénzügyminiszter
Lengyelország: Jan VINCENT-ROSTOWSKI
pénzügyminiszter
Portugália: Fernando TEIXEIRA DOS SANTOS
pénzügyminiszter
Románia: Sebastian VLADESCU
pénzügyminiszter
Szlovénia: Franc KRIŽANIČ
pénzügyminiszter
12076/10
5
HU
13.VII.2010 Szlovákia: Ivan MIKLOŠ
miniszterelnök-helyettes, pénzügyminiszter
Finnország: Velipekka NUMMIKOSKI
államtitkár
Svédország: Anders BORG
pénzügyminiszter
Egyesült Királyság: George OSBORNE
pénzügyminiszter (Chancellor of the Exchequer)
Bizottság: Olli REHN Algirdas ŠEMETA Michel BARNIER
biztos biztos biztos
További résztvevők: Jean-Claude JUNCKER Vítor CONSTÂNCIO Philippe MAYSTADT Thomas WIESER Lorenzo CODOGNO
az Eurocsoport elnöke az Európai Központi Bank alelnöke az Európai Beruházási Bank elnöke a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke a Gazdaságpolitikai Bizottság elnöke
12076/10
6
HU
13.VII.2010 MEGTÁRGYALT NAPIRENDI PONTOK AZ ELNÖKSÉG MUNKAPROGRAMJA A Tanács tudomásul vette a belga elnökség gazdasági és pénzügyi munkaprogramjáról szóló beszámolót, amely a 2010 júliusától decemberéig tartó megbízatása időtartamára vonatkozik (11767/1/10 REV 1). Az elmúlt hónapokban jelentős intézkedésekre került sor, amelyek célja a gazdasági és pénzügyi válság hatásainak enyhítése, a befektetők és a fogyasztók bizalmának helyreállítása és a gazdasági növekedés ismételt beindítása. A belga elnökség alatt a Tanács folytatni fogja a növekedést és foglalkoztatást célzó új Európa 2020 stratégia keretében indított kiemelt kezdeményezésék végrehajtását, továbbá olyan újabb intézkedéseket is tanulmányozni fog, amelyekkel ismét lendületet lehetne adni az uniós belső piacnak. Mindazonáltal a pillanatnyi lehetőségeket behatárolják a pénzügyi szektorban tapasztalható nehézségek, a gyenge európai gazdasági növekedés és több tagállamban az államháztartás romló állapota. További intézkedésekre van tehát szükség a pénzügyi stabilitás biztosítása és az államháztartás konszolidációja érdekében, és a belga elnökség szándéka, hogy szorosan figyelemmel kísérje ezen intézkedések végrehajtását. A pénzügyi szektor reformja tekintetében a Tanács a belga elnökség alatt arra fog törekedni, hogy az év végéig biztosítsa az új felügyeleti rendszerek létrehozását. Folytatni fogja a különböző jogalkotási kezdeményezésekkel kapcsolatos munkát, például a fedezeti alapok és a magántőkealapok szabályozásával, a származtatott termékekkel, a nemteljesítési csereügyletek rövidre eladásával és a betétbiztosítási rendszerekkel kapcsolatosakat. Az államháztartás konszolidációja tekintetében a Tanács szem előtt fogja tartani a költségvetési konszolidációs programok és a strukturális reformok felgyorsított végrehajtásának szükségességét. Gondoskodni fog arról, hogy meghozzák a Herman Van Rompuynek, az Európai Tanács elnökének vezetésével működő, a gazdasági irányítással foglalkozó munkacsoport által októberben benyújtandó végső jelentést követő megfelelő intézkedéseket. A belga elnökség a programja végrehajtása során – az elnökségi trojka (Spanyolország, Belgium, Magyarország) programjának megfelelően – támaszkodni fog az első félévben a spanyol elnökség által megkezdett munkára.
12076/10
7
HU
13.VII.2010 A PÉNZÜGYI FELÜGYELET REFORMJA A Tanács politikai iránymutatást adott ki az Európai Parlamenttel több olyan szövegről folytatandó megbeszélések érdekében, amelyek célja, hogy a pénzügyi világválság nyomán átalakítsák a pénzügyi rendszer felügyeletének európai keretét. A Bizottság által 2009 őszén benyújtott javaslatok az alábbiakat tartalmazzák: –
a pénzügyi rendszer makroprudenciális felügyeletéről és az Európai Rendszerkockázati Testület létrehozásáról szóló, valamint az Európai Központi Banknak az Európai Rendszerkockázati Testület működését érintő külön feladatokkal történő megbízásáról szóló rendelet tervezete;
–
az Európai Bankfelügyeleti Hatóság, az Európai Biztosítás- és Foglalkoztatóinyugdíjfelügyeleti Hatóság, és az Európai Értékpapír-piaci Felügyeleti Hatóság létrehozásáról szóló rendelet tervezete;
–
a hatályos jogszabályokat1 a három új hatóság hatáskörének tekintetében történő módosításáról szóló irányelv tervezete.
Az érintett szövegek többségére2 a parlamenti–tanácsi együttdöntési eljárás vonatkozik. A Parlamenttel folytatandó tárgyalások célja a szövegek első olvasatban történő elfogadása, ezáltal az Európai Rendszerkockázati Testület és a három új felügyeleti hatóság 2011. január 1-jén megkezdhetné a működését. A már megtartott megbeszéléseknek köszönhetően eddig is jelentős mértékben közeledett egymáshoz a két intézmény álláspontja, de nem sikerült időben átfogó megállapodásra jutni ahhoz, hogy a Parlamentben az eredeti elképzeléseknek megfelelően július 8-án sor kerüljön a szövegek első olvasatára. A Parlament ezért úgy döntött, hogy a szavazást egy későbbi plenáris ülésszakára napolja el3. A Tanács a már meghatározott általános iránymutatások4 alapján, a tárgyalások folytatásának megkönnyítése érdekében megállapodott az elnökség által előterjesztett kompromisszumos javaslatokról. A Tanács így megerősítette az elnökség tárgyalási megbízatását, biztosítva egyúttal a szükséges rugalmasságot is.
1
2 3 4
Az 1998/26/EK, 2002/87/EK, 2003/6/EK, 2003/41/EK, 2003/71/EK, 2004/39/EK, 2004/109/EK, 2005/60/EK, 2006/48/EK, 2006/49/EK, 2009/65/EK irányelv. Valamennyi szöveg, az EKB külön feladatokkal történő megbízásáról szóló rendelettervezet kivételével. A legközelebbi plenáris ülésszakok tervezett időpontja szeptember 6–9. és szeptember 20– 23. A 2009 októberében meghatározott általános iránymutatások a csomag makropénzügyi részére vonatkozóan, a 2009. decemberi általános iránymutatások a mikropénzügyi részre (azaz a három felügyeleti hatóság létrehozására) vonatkozóan, valamint a 2010. áprilisi általános iránymutatások a hatályos jogszabályok módosítása tekintetében.
12076/10
8
HU
13.VII.2010 A JÚNIUSI EURÓPAI TANÁCSOT KÖVETŐ INTÉZKEDÉSEK A Tanács: –
tudomásul vette a Bizottság beszámolóját az uniós gazdaságpolitikai koordináció erősítése érdekében meghozandó intézkedésekre vonatkozó közleményről (11807/10).
–
véleménycserét tartott egy „európai félév” bevezetésének lehetőségéről, amelynek során biztosítanák a tagállamok költségvetési és strukturális politikáinak a felügyeletét.
–
meghallgatta az elnökség tájékoztatóját arról, hogy milyen módon szándékozik az év további részében megszervezni a munkát az Európai Tanács június 17-i ülésén megtárgyalt területeken.
A Bizottság által benyújtott közlemény hozzájárul majd az Európai Tanács márciusi felkérése alapján létrehozott munkacsoport munkájához, amelynek feladata, hogy megvizsgálja az Unióban a költségvetési irányítás megerősítésének módjait1. A közleményben a Bizottság javaslatot tesz azon jogalkotási javaslatok ütemtervére és tartalmára, amelyek célja a munkacsoport iránymutatásainak végrehajtása. Az Európai Tanács június 17-i ülésén kedvezően fogadta a munkacsoport elnökének, Herman Van Rompuynek az elért eredményekről szóló jelentését. Felkérte a munkacsoportot és a Bizottságot, hogy haladéktalanul dolgozza ki részletesen és tegye alkalmazhatóvá az iránymutatások első csoportját (EU/CO 13/10). A munkacsoport az Európai Tanács októberi ülésére szándékozik benyújtani a végső jelentését. A munkacsoport munkájából fakadó egyik legelső kezdeményezés az európai félév 2011-től kezdődő bevezetésére vonatkozik. Ezzel kapcsolatban a Tanács felkérte a Gazdasági és Pénzügyi Bizottságot, hogy kezdje meg a Stabilitási és Növekedési Paktum végrehajtására vonatkozó magatartási kódex szükséges módosításainak mielőbbi elfogadásához szükséges előkészületeket. Ez lehetővé teszi a stabilitási és konvergenciaprogramok benyújtására előírt új ütemterv, valamint a programokra vonatkozó információnyújtási követelmények megállapítását.
1
A munkacsoport harmadik ülését tartotta a tanácsi ülés alkalmával. Lásd a 15. oldalt.
12076/10
9
HU
13.VII.2010 ÁTFOGÓ GAZDASÁGPOLITIKAI IRÁNYMUTATÁSOK A Tanács a tagállamok és az Unió gazdaságpolitikáira vonatkozó átfogó iránymutatásokról szóló ajánlást fogadott el (11646/10). Ezáltal az Európa 2020 elnevezésű új foglalkoztatási és növekedési stratégia végrehajtásának újabb fontos szakaszába érkezett. Az ajánlás a tagállamok foglalkoztatáspolitikáira vonatkozó iránymutatásokról szóló határozattervezettel1 együtt olyan „integrált iránymutatásokat” alkot a strukturális reformok számára, amelyeket az új stratégia keretében az elkövetkező években végre kell hajtani. Részletesen lásd a 12082/10 sajtótájékoztatóban.
1
A foglalkoztatáspolitikai következtetések elfogadása az Európai Parlamenttel folytatott konzultációt követően októberre várható.
12076/10
10
HU
13.VII.2010 A TÚLZOTT HIÁNY ESETÉN KÖVETENDŐ ELJÁRÁS Bulgária, Dánia, Ciprus és Finnország A Tanács Bulgáriával, Dániával, Ciprussal és Finnországgal szemben megindította a túlzott hiány esetén követendő eljárást, és ajánlásokat fogalmazott meg a helyzet rendezése érdekében meghozandó intézkedésekről. A Tanács az alábbiakat fogadta el: –
az Európai Unió működéséről szóló szerződés 126. cikkének (6) bekezdése értelmében a túlzott költségvetési hiánynak a fent említett négy tagállamban való fennállásáról szóló határozatokat, mivel a hiány túllépi a Szerződés által a bruttó hazai termék (GDP) 3 %ában megállapított referenciaértéket;
–
a Szerződés 126. cikkének (7) bekezdése értelmében azon intézkedésekre vonatkozó ajánlásokat, amelyeket az érintett tagállamoknak meg kell hozniuk a hiánynak a GDP 3 %a alá csökkentése érdekében.
Az érintett tagállamok által közölt adatok szerint Bulgária és Ciprus 2009-ben ténylegesen átlépte a 3 %-os határt, Dániában és Finnországban pedig 2010-re várható ezen érték túllépése. A hiány korrekciója tekintetében: –
Ciprus és Dánia esetében a Tanács úgy véli, hogy – a Bizottság gazdasági előrejelzése alapján – a gazdasági világválság következményeinek betudható konkrét körülmények igazolják a hiány inkább közép- mint rövid távon végrehajtandó korrekcióját;
–
Bulgária és Finnország esetében ezzel szemben arra a megállapításra jutott, hogy semmi sem indokolja a hiány korrekciójára előírt szokásos határidőtől való eltérést.
A Tanács ezért ajánlásaiban felszólítja Bulgáriát és Finnországot, hogy 2011-ig, Ciprust, hogy 2012-ig, Dániát pedig, hogy 2013-ig csökkentse a hiányát a GDP 3 %-ában megállapított küszöb alá. Mind a négy tagállam számára 2011. január 13-i határidőt állapít meg a korrekciós intézkedések meghozatalára.
12076/10
11
HU
13.VII.2010 Belgium, Cseh Köztársaság, Németország, Írország, Spanyolország, Franciaország, Olaszország, Hollandia, Ausztria, Portugália, Szlovénia, Szlovákia, Egyesült Királyság A Tanács megvizsgálta a Bizottság közleményét, amelyben azt értékeli, hogy Belgium, a Cseh Köztársaság, Németország, Írország, Spanyolország, Franciaország, Olaszország, Hollandia, Ausztria, Portugália, Szlovénia, Szlovákia és az Egyesült Királyság milyen intézkedéseket hozott annak érdekében, hogy a hiányát a Szerződésben a bruttó hazai termék (GDP) 3 %-ában megállapított referenciaérték alá csökkentse. A Tanács osztotta a Bizottság azon véleményét, amely szerint a jelenleg rendelkezésre álló információk alapján: –
az érintett tizenhárom tagállam eddig betartotta az ajánlásokban foglaltakat;
–
a túlzott hiány esetén követendő eljárás keretében e szakaszban nincs szükség további intézkedés bevezetésére.
Belgium, a Cseh Köztársaság, Németország, Olaszország, Hollandia, Ausztria, Portugália, Szlovénia és Szlovákia ellen 2009 decemberében, Írország, Spanyolország és Franciaország ellen 2009 áprilisában, az Egyesült Királyság ellen pedig 2008 júliusában indult meg a túlzott hiány esetén követendő eljárás. A Tanács a meghozandó korrekciós intézkedésekről szóló ajánlásaiban azt írta elő, hogy Belgiumnak és Olaszországnak legkésőbb 2012-re, a Cseh Köztársaságnak, Németországnak, Hollandiának, Ausztriának, Portugáliának, Szlovéniának és Szlovákiának pedig 2013-ra kell a GDP 3 %-ában meghatározott küszöb alá csökkentenie a hiányt. Írország, Spanyolország és Franciaország esetében a Tanács 2009 decemberében felülvizsgálta az ajánlásait azt követően, hogy az érintett országokban romlott a gazdasági helyzet, miután az országok megtették a megfelelő intézkedéseket az ajánlások betartása érdekében. A Tanács felülvizsgált ajánlásai értelmében Spanyolországnak és Franciaországnak 2013-ra, Írországnak pedig 2014-re kell a GDP 3 %-ában meghatározott küszöb alá csökkentenie a hiányt. Az Egyesült Királyság tekintetében a Tanács 2009 áprilisában határozatot fogadott el, amelyben elégtelennek ítélte az első ajánlása nyomán hozott intézkedéseket, és új ajánlást fogalmazott meg. 2009 decemberében felülvizsgálta ez utóbbi ajánlását azt követően, hogy az Egyesült Királyságban romlott a gazdasági helyzet, miután az ország megtette a megfelelő intézkedéseket az ajánlás betartása érdekében. A Tanács ekkor azt írta elő, hogy legkésőbb a 2014/15-ös pénzügyi évre kell a GDP 3 %-ában meghatározott küszöb alá csökkenteni a hiányt.
12076/10
12
HU
13.VII.2010 AZ EURO ÉSZTORSZÁGI BEVEZETÉSE A Tanács határozatot fogadott el, amelyben engedélyezte, hogy Észtország 2011. január 1-jétől bevezesse az eurót. Emellett rendeleteket is fogadott el, amelyek rögzítik az észt korona és az euro árfolyamát, valamint módosítják az euróval kapcsolatos egyes technikai rendelkezéseket. A határozat nyomán az euroövezet már 17 tagállamra fog kiterjedni, és Észtországnak majdnem fél év áll a rendelkezésére ahhoz, hogy felkészüljön a változásokra. Az eurobankjegyek és -pénzérmék Észtországban az euro bevezetésével egy időben jelennek meg. Az észt koronának az euróhoz viszonyított árfolyamát 15,6466 észt koronában állapították meg, ami megegyezik a koronának az uniós árfolyam-mechanizmus (ERM II) szerinti jelenlegi középárfolyamával. Az EU huszonhét tagállama közül jelenleg tizenhat használja fizetőeszközeként az eurót. Az eurobankjegyek és -pénzérmék bevezetésének időpontja: –
2002. január 1. Belgiumban, Németországban, Görögországban, Spanyolországban, Franciaországban, Írországban, Olaszországban, Luxemburgban, Hollandiában, Portugáliában, Ausztriában és Finnországban;
–
2007. január 1. Szlovéniában;
–
2008. január 1. Cipruson és Máltán; valamint
–
2009. január 1. Szlovákiában.
12076/10
13
HU
13.VII.2010 EGYÉB Államháztartás A Tanács tudomásul vette a Gazdasági és Pénzügyi Bizottságban az unióbeli államháztartásokról szóló éves bizottsági jelentéssel kapcsolatban végzett munka eredményeit. Megállapodott abban, hogy a költségvetési felügyelet terén figyelembe veszi a jelentésben megfogalmazott kulcsfontosságú megállapításokat.
12076/10
14
HU
13.VII.2010 A TANÁCSI ÜLÉS ALKALMÁVAL FOLYTATOTT MEGBESZÉLÉSEK A tanácsi ülés alkalmával a következő megbeszélésekre került sor: –
A gazdasági irányítással foglalkozó munkacsoport
Július 12-én a miniszterek részt vettek a gazdasági irányítással foglalkozó munkacsoport ülésén, amelynek elnöke Herman Van Rompuy, az Európai Tanács elnöke. –
Eurocsoport
Az euroövezetbe tartozó tagállamok miniszterei részt vettek az eurocsoport július 12-i ülésén. –
Miniszteri munkareggeli
A miniszterek munkareggelin vettek részt, amelynek keretében megvitatták a gazdasági helyzetet, és áttekintették az európai felügyeleti hatóságok által a bankszektorban végzett stresszteszteket, amelyek eredményeit július második felében teszik majd közzé. A miniszterek megvitatták, hogy milyen intézkedésekre van szükség a Mario Monti, a Bocconi Egyetem rektora és az egységes piacért felelős egykori európai biztos által benyújtott, az EU egységes piacának fejlesztéséről szóló közelmúltbeli jelentés nyomán. Tárgyaltak egy „európai félév” bevezetéséről is, amelynek során biztosítják a tagállamok költségvetési és strukturális politikáinak a felügyeletét (lásd a 9. oldalt). *
*
*
A miniszterek munkaebéd keretében megvitatták a június 26–27-én Torontóban megtartott G20csúcstalálkozón a Tanács számára lényeges kérdésekben elért eredményeket.
12076/10
15
HU
13.VII.2010 EGYÉB JÓVÁHAGYOTT NAPIRENDI PONTOK GAZDASÁGI ÉS PÉNZÜGYEK Egyszerűsített héaszámlázási szabályok A Tanács irányelvet fogadott el a hozzáadottértékadó-számlázás (héaszámlázás) követelményeinek egyszerűsítése céljából, különös tekintettel az elektronikus számlázásra (10858/10 + 11339/10 ADD 1). Az új irányelv rendelkezik annak biztosításáról, hogy az adóhatóságok az elektronikus számlákat ugyanolyan feltételekkel fogadják el, mint a papíralapú számlákat, valamint hogy megszűnjenek az elektronikus számlák továbbításának és tárolásának akadályai. További részletek a 12122/10 sajtóközleményben találhatók. A Kozloduy atomerőmű leszerelése A Tanács rendeletet fogadott el, amely a 2010. január 1-jétől 2013. december 31-ig terjedő időszakra 300 millió EUR összegű uniós pénzügyi támogatást biztosít a bulgáriai Kozloduj atomerőmű 1–4-es blokkjának leszerelésére (11557/10). BEL- ÉS IGAZSÁGÜGY Megállapodás az USA-val a pénzügyi üzenetadatokról („SWIFT-megállapodás”) A Tanács a „SWIFT-megállapodással”, vagyis a terrorizmus finanszírozásának felderítését célzó programot (TFTP) szolgáló pénzügyi üzenetadatokról szóló EU–USA megállapodással kapcsolatos jogalkotási eljárás utolsó szakaszába ért; és elfogadta a megállapodás megkötéséről szóló határozatot, amelynek szövege a 11222/1/10 REV 1 + REV 1 COR 1 + REV 1 COR 4 dokumentumban található. A határozatot kísérő nyilatkozatokat a […] dokumentum tartalmazza.
12076/10
16
HU
13.VII.2010 A megállapodás lehetővé tenné, hogy az USA Pénzügyminisztériuma az Európai Unióban tárolt pénzügyi üzenetadatokat fogadjon annak érdekében, hogy – az adatok megfelelő szintű védelmének biztosítása mellett – célzott kereséseket végezzen terrorizmusellenes nyomozások céljából. A megállapodás öt évre szól. Hatálya automatikusan mindig további egy évvel meghosszabbodik, kivéve abban az esetben, ha valamelyik fél a másikat azon szándékáról értesíti, hogy nem kívánja a megállapodást meghosszabbítani. A terrorizmusfinanszírozás felderítésére irányuló programot (TFTP) az USA Pénzügyminisztériuma a terroristagyanús személyek és feltételezett finanszírozóik azonosítása, felderítése és elfogása céljából alkalmazza. A programot röviddel a 2001. szeptember 11-i terrortámadásokat követően hozták létre. Az amerikai elemzés releváns eredményeit megosztják az uniós tagállamokkal, és azok hozzájárulnak a terrortámadások – ideértve az uniós polgárokon elkövetett támadásokat is – eredményes kivizsgálásához és megelőzéséhez. Eurojust – A közös ellenőrző szerv éves jelentése A Tanács tudomásul vette az Eurojust közös ellenőrző szervének a 2009. évre vonatkozó éves jelentését (11544/10). http://www.eurojust.europa.eu/ KÖZLEKEDÉS Tengerbiztonság – Tengerészeti felszerelések A Tanács úgy döntött, hogy nem ellenzi a tengerészeti felszerelésekről szóló 96/98/EK irányelv bizottsági módosítását, amelynek célja, hogy azt a nemrégiben felülvizsgált nemzetközi szabványokkal összhangba hozza (10072/10). KÖRNYEZETVÉDELEM Tengervizek – Standard minőségellenőrzési kritériumok A Tanács úgy döntött, hogy nem ellenzi a tagállamok által a tengervizek környezeti állapotának értékelése során használandó kritériumokról és módszertani előírásokról szóló határozatnak a Bizottság általi elfogadását (11357/10).
12076/10
17
HU