Průběh čerpání strukturálních fondů 2004
–
2006
stav k 30. září 2009
1 z 34
Obsah materiálu Úvod _____________________________________________________________________ 3 Definice pojmů použitých v materiálu ______________________________________________ 4 Schematický a zjednodušený popis průběhu čerpání a finančních toků __________________ 5 Termíny certifikací _____________________________________________________________ 5
Vývoj čerpání Rámce podpory Společenství, vývoj čerpání ze strukturálních fondů ___ 6
I.
Tab. 1 – Stav RPS k 30. 9. 2009 (součet za všechny OP, pouze příspěvek Společenství) _______________ 6 Graf 1 – Vývoj čerpání v rámci RPS za posledních 12 měsíců___________________________________ 7 Tab. 2 - Stav čerpání ze SF k 30. 9. 2009 (součet za všechny OP, JPD a Iniciativy, pouze příspěvek Společenství) _________________________________________________________________________ 7 Graf 2 – Vývoj čerpání ze SF za posledních 12 měsíců ________________________________________ 8 Tab. 3 – Stav jednotlivých OP/JPD/Iniciativ k 30. 9. 2009______________________________________ 9 Tab. 4 – Stav čerpání z jednotlivých fondů k 30. 9. 2009 _____________________________________ 10 Tab. 5 – Připraveno k certifikaci od počátku období v tis. € na úrovni jednotlivých OP/ JPD/ Iniciativ – porovnání posledních dvou měsíců (pouze SF EU) __________________________________________ 10 Graf 3 – Připraveno k certifikaci od počátku období k 31. 8. 2009 vs. 30. 9. 2009 __________________ 11 Pravidlo N+2________________________________________________________________________ 11 Tab. 6 – Vyčerpáno (certifikováno) z celkové alokace 2004-2006 v tis. € k 30. 9. 2009 ______________ 12 Graf 4 – Alokace 2004-2006 vs. certifikováno od počátku programového období k 30. 9. 2009________ 13 Tab. 7a – Certifikováno z alokace 2004-2006 po prioritách v tis. € k 30. 9. 2009 (OP)_______________ 14 Tab. 7b – Certifikováno z alokace 2004-2006 po prioritách v tis. € k 30. 9. 2009 (JPD, EQUAL) ______ 15
Rozhodnutí Evropské komise o prodloužení konečného data způsobilosti výdajů _________ 15 Žebříček operačních programů __________________________________________________ 16 Tab. 8 – Žebříček operačních programů ___________________________________________________ 16
Hodnocení opatření ____________________________________________________________ 16 Tab. 9 – Opatření s nejpomalejším čerpáním SF z hlediska prostředků připravených k certifikaci (bez Iniciativ EQUAL a I3A) _______________________________________________________________ 17 Tab. 10 – Opatření s největším převisem poptávky (bez Iniciativ EQUAL a I3A) __________________ 17
II.
Detailní informace o stavu jednotlivých OP/JPD/Iniciativ ____________________ 18
Společný regionální operační program (SROP) _____________________________________ 18 Operační program Rozvoj lidských zdrojů (OP RLZ) _______________________________ 20 Operační program Průmysl a podnikání (OPPP)____________________________________ 22 Operační program Infrastruktura (OPI) __________________________________________ 24 Operační program Rozvoj venkova a multifunkční zemědělství (OP RVMZ) ____________ 26 Jednotný programový dokument pro Cíl 2 (JPD 2) __________________________________ 28 Jednotný programový dokument pro Cíl 3 (JPD 3) __________________________________ 30 Iniciativa Společenství EQUAL __________________________________________________ 32 Iniciativa Společenství INTERREG IIIA __________________________________________ 34
2 z 34
Průběh čerpání SF 2004-2006 k 30. 9. 2009
Úvod Každý měsíc připravuje Ministerstvo pro místní rozvoj, které je Řídícím orgánem Rámce podpory Společenství, „Průběh čerpání SF 2004-2006“, jehož cílem je přinést základní informace o pokroku čerpání finančních prostředků ze strukturálních fondů programového období 2004-2006.1 Níže uvedené informace v tabulkách a grafech poskytují přehled nejdůležitějších údajů o postupu čerpání prostředků strukturálních fondů Evropské unie v rámci programového období 2004-2006 k 30. 9. 2009. Programy, v rámci kterých jsou finanční prostředky čerpány, spadají do gesce různých resortů, proto níže uvádíme tabulku, která ministerstva jsou řídícími orgány jednotlivých programů. Tyto řídící orgány jsou pak odpovědné za průběh čerpání finančních prostředků jednotlivých programů. Cíl
Operační programy Cíl 1
Cíl 2 a Cíl 3
Iniciativy Společenství
1
Program (používaná zkratka)
Řídící orgán
Společný regionální operační program (SROP)
Ministerstvo pro místní rozvoj
OP Průmysl a podnikání (OPPP)
Ministerstvo průmyslu a obchodu
OP Rozvoj lidských zdrojů (OP RLZ)
Ministerstvo práce a sociálních věcí
OP Infrastruktura (OPI)
Ministerstvo životního prostředí
OP Rozvoj venkova a multifunkční zemědělství (OP RVMZ)
Ministerstvo zemědělství
Jednotný programový dokument pro Cíl 2 (JPD 2)
Ministerstvo pro místní rozvoj
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 (JPD 3)
Ministerstvo práce a sociálních věcí
EQUAL
Ministerstvo práce a sociálních věcí
INTERREG IIIA (I3A)
Ministerstvo pro místní rozvoj (Řídící orgán pro ČR-Polsko; Národní orgán pro zbývající 4 programy Iniciativy I3A)
Údaje a komentáře jsou každý měsíc autorizovány a připravovány ve spolupráci s jednotlivými řídícími orgány.
3 z 34
Průběh čerpání SF 2004-2006 k 30. 9. 2009
Finanční prostředky jsou čerpány ze čtyř strukturálních fondů pro programové období 2004 až 2006: Evropského fondu regionálního rozvoje (ERDF), Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EAGGF), Evropského sociálního fondu (ESF) a Finančního nástroje pro usměrňování rybolovu (FIFG). Definice pojmů použitých v materiálu2 Alokace 2004 – 2006 − finanční zdroje SF EU (tj. bez národních prostředků a bez soukromého spolufinancování) alokované na celé programové období 2004-2006 Uzavřené smlouvy/ vydaná rozhodnutí − finanční objem projektů s vydanými Rozhodnutími o financování (případně s uzavřenou smlouvou o financování) nebo s jiným závazným aktem stvrzujícím financování projektu – kumulativně za celé programové období Žádosti o platbu od konečného příjemce/ uskutečněné výdaje − finanční objem žádostí o platbu skutečně předložených konečnými příjemci (KP) vypovídající o objemu zrealizovaných aktivit v rámci projektů - kumulativně za celé programové období Připraveno k certifikaci od počátku období 2004 - 2006 − finanční objem žádostí o platbu zaúčtovaných v IS Viola3 - kumulativně za celé programové období; certifikováno + připraveno pro příští certifikaci Certifikováno = Vyčerpáno − finanční objem prostředků (evropský podíl) certifikovaný (ověřený) Platebním orgánem (MF- Národní fond) - kumulativně za celé programové období, očištěno o vratky a penále za pozdní platbu Zbývá vyčerpat z alokace 2004-2006 − prostředky z alokace 2004-2006, které zbývá certifikovat do konce programového období (tj. alokace 2004-2006 snížená o prostředky již certifikované Platebním orgánem kumulativně od počátku období) Záloha − zálohová platba, kterou poskytla EK členskému státu po vydání rozhodnutí k danému
programu, a to ve výši 16 % celkového příspěvku SF na daný program; zálohová platba může být použita v případě, že objem žádostí o platbu zaslaných do EK v daném roce nepostačí pro splnění pravidla N+2; zálohová platba může být využívána v průběhu celého programového období až do jejího úplného vyčerpání Pravidlo N+2 − jedná se o pravidlo, dle kterého musí být alokace určená programovým dokumentem na daný rok vyčerpána nejpozději do dvou let od roku, pro který je alokace určena (tzn. alokace pro rok 2005 musela být vyčerpána nejpozději do 31. 12. 2007) 2
Jednotlivé popisované fáze jsou zjistitelné u všech programů i přes různorodost finančního cyklu u jednotlivých programů. V případě odlišnosti u některých programů oproti těmto pojmům jsou tyto rozdíly uvedeny v poznámce. 3 Informační systém Národního fondu Ministerstva financí
4 z 34
Průběh čerpání SF 2004-2006 k 30. 9. 2009
Schematický a zjednodušený popis průběhu čerpání a finančních toků
Termíny certifikací Příspěvek Společenství je nejprve uhrazen konečnému příjemci ze státního rozpočtu a až následně, po certifikaci Platebním orgánem4, je u Evropské komise zažádáno o zpětné proplacení prostředků do kapitoly Ministerstva financí. Certifikace prostředků neprobíhá každý měsíc, ale většinou 3x až 4x do roka, proto finanční objem prostředků žádaných od EK je v období mezi dvěma certifikacemi konstantní a k nárůstu dochází skokově. Tabulka níže uvádí, k jakému datu proběhla poslední certifikace.
Program SROP – ERDF SROP – ESF OP RLZ OPPP OPI OP RVMZ – EAGGF OP RVMZ - FIFG JPD 2 JPD 3 EQUAL INTERREG IIIA – ČR-Polsko INTERREG IIIA – ČR-Sasko INTERREG IIIA – ČR-Bavorsko INTERREG IIIA – ČR-Slovensko INTERREG IIIA – ČR-Rakousko
4
Datum poslední certifikace 30. 4. 2008 31. 1. 2009 28. 2. 2009 30. 4. 2009 30. 4. 2008 30. 6. 2009 30. 6. 2009 31. 1. 2009 15. 8. 2009 30. 9. 2008 30. 9. 2008 30. 4. 2009 30. 4. 2009 30. 6. 2009 27. 2. 2009
Platebním a certifikačním orgánem je odbor Národního fondu Ministerstva financí ČR.
5 z 34
Průběh čerpání SF 2004-2006 k 30. 9. 2009
I.
Vývoj čerpání Rámce podpory Společenství, vývoj čerpání ze strukturálních fondů
Tab. 1 – Stav RPS k 30. 9. 2009 (součet za všechny OP, pouze příspěvek Společenství) Sloupec
1.
Pro všechny Alokace OP 2004 - 2006 (Cíl 1 - RPS) Měna
tis .€
zdroj dat
Programový dokument
září 2009
1 454 265,8
2.
Uzavřené smlouvy/ vydaná rozhodnutí mil. Kč
3.
5.
Žádosti o Připraveno platbu od k certifikaci konečného od počátku Certifikováno příjemce/ období uskutečněné 2004-2006 výdaje mil. Kč
MSSF Central5 MSSF Central
41 942,3
4.
39 761,4
6.
Zbývá vyčerpat z alokace 2004-2006
tis. €
tis. €
tis. €
MSSF Central
MSSF Central
Výpočet (1. mínus 5. sloupec)
1 444 878,3
1 279 041,5
175 224,4
Výše uvedená tabulka (Tab.1) přináší základní informaci o čerpání příspěvků Společenství (SF EU) v celém Rámci podpory Společenství (RPS). Jedná se tedy pouze o finanční zdroje EU alokované na jednotlivé operační programy naplňující Cíl 1 (tj. SROP + OP RLZ + OPPP + OPI + OP RVMZ). Tabulka pokrývá cyklus čerpání prostředků ze SF od vydání závazku o financování projektů (uzavření Smlouvy, vydání Rozhodnutí) až po certifikaci výdajů Platebním a certifikačním orgánem, která je předpokladem pro zaslání žádostí o platbu do EK. Všechny sloupce jsou kumulativní, tzn. že se v nich načítají údaje za projekty, které prošly daným stavem od samotného počátku programového období 2004-2006. Na celé programové období 2004-2006 je pro Rámec podpory Společenství ve strukturálních fondech vyčleněno 1 454 265,8 tis. €. Alokace je uvedena v Euro a není přepočítána na Kč, protože kurz se od počátku období průběžně mění každý měsíc z původních 31,77 Kč, příp. 32,705 Kč, 31,96 Kč6 na 25,420 Kč za 1 € v září 2009. K čerpání alokace tak dochází jednotlivými platbami při různém kurzu, proto by přepočet na koruny zkresloval objem alokace. Z této částky bylo k 30. 9. 2009 certifikováno Platebním a certifikačním orgánem již 1 279 041,5 tis. € (34 776,7 mil. Kč). Do konce „starého“ programového období zbývá certifikovat z celkové alokace 175 224,4 tis. €, tj. 12 % alokace. Oproti srpnu 2009 došlo k výrazným změnám, neboť bylo ukončeno několik certifikací. Objem prostředků, o jejichž proplacení Česká republika žádala Evropskou komisi, je výchozí informací pro zhodnocení naplňování pravidla N+2 (více viz dále). Předpokladem pro splnění toho pravidla je dostatečná výše žádostí o platbu od konečného příjemce (uskutečněné výdaje), tyto prostředky jsou následně schváleny řídícími orgány a proplaceny na účet konečnému příjemci7. K 30. 9. 2009 dosahovaly žádosti o platbu od konečného příjemce 39 761,4 mil. Kč, tedy o 202,3 mil. Kč více než v minulém měsíci.
5
MSSF Central – Monitorovací systém strukturálních fondů spravovaný MMR ČR obsahující údaje za všechny programy strukturálních fondů. 6 Podle toho, kdy byly jednotlivé programy schváleny. 7 Viz Schematický a zjednodušený popis průběhu čerpání a finančních toků výše.
6 z 34
Průběh čerpání SF 2004-2006 k 30. 9. 2009
K 30. 9. 2009 dosáhly prostředky připravené kumulativně k certifikaci od počátku období 1 444 878,3 tis. € (38 981,5 mil. Kč). Vývoj prostředků připravených k certifikaci (kumulativně od počátku období) a vývoj certifikovaných prostředků za posledních 12 měsíců z celkové alokace na operační programy Rámce podpory Společenství znázorňuje následující graf. Graf 1 – Vývoj čerpání v rámci RPS za posledních 12 měsíců 100%
1 400
80%
1 000
70% 60%
800
50%
600
%
mil. EUR
90%
1 200
40% 30%
400
Alokace 2004 - 2006 Připraveno k certifikaci od počátku období 2004-2006 Certifikováno
200 0
20% 10%
2008
září
srpen
červenec
červen
květen
duben
březen
únor
leden
prosinec
listopad
říjen
0%
2009
Tab. 2 - Stav čerpání ze SF k 30. 9. 2009 (součet za všechny OP, JPD a Iniciativy, pouze příspěvek Společenství) Sloupec
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Žádosti o Připraveno Zbývá platbu od k certifikaci konečného vyčerpat od počátku Certifikováno příjemce/ z alokace období 2004-2006 uskutečněné 2004-2006 výdaje
Pro všechny OP, JPD, Iniciativy
Alokace 2004 - 2006
Uzavřené smlouvy/ vydaná rozhodnutí
Měna
tis .€
mil. Kč
mil. Kč
tis. €
tis. €
tis. €
zdroj dat
Programový dokument
MSSF Central
MSSF Central
MSSF Central
MSSF Central
Výpočet
září 2009
1 671 455,5
48 332,1
45 680,9
1 669 885,8
1 492 701,5
183 902,3
Tabulka č. 2 přináší obdobné údaje jako výše popsaná tabulka č. 1. Rozdílem však je, že tabulka 2 přináší informace o čerpání souhrnně za Rámec podpory Společenství (Cíl 1), Jednotné programové dokumenty 2 a 3 (Cíl 2 a Cíl 3) a také Iniciativy Společenství EQUAL a INTERREG IIIA.
7 z 34
Průběh čerpání SF 2004-2006 k 30. 9. 2009
Celková alokace ze SF na programové období 2004-2006 je v tomto případě 1 671 455,5 tis. €. K 30. 9. 2009 bylo z těchto prostředků již certifikováno 1 492 701,5 tis. €. Aby byla vyčerpána celá alokace, je třeba do konce programového období certifikovat prostředky ve výši 183 902,3 tis. €8, tj. 11 % alokace. K 30. 9. 2009 bylo požádáno konečným příjemcem o 45 680,9 mil. Kč, což je o 212,9 mil. Kč vyšší hodnota než na konci minulého měsíce. Ukončování jednotlivých programů se v září 2009 výrazně promítlo do nárůstu kumulativních prostředků připravených k certifikaci. Za celé programové období bylo k certifikaci již připraveno 1 669 885,8 tis. €, což je oproti minulému měsíci nárůst o 26 172,2 tis. €. Graf č. 2 znázorňuje vývoj prostředků připravených kumulativně k certifikaci a vývoj certifikovaných prostředků za posledních 12 měsíců z celkové alokace určené na operační programy, jednotné programové dokumenty a iniciativy Společenství.
Graf 2 – Vývoj čerpání ze SF za posledních 12 měsíců 100%
1 600
90% 80%
1 200
70%
1 000
60%
800
50%
%
mil. EUR
1 400
40%
600 Alokace 2004 - 2006 Připraveno k certifikaci od počátku období 2004-2006 Certifikováno
400 200 0
30% 20% 10%
2008
září
srpen
červenec
červen
květen
duben
březen
únor
leden
prosinec
listopad
říjen
0%
2009
8
Není započítáno překročení alokace v rámci I3A. České části programů v rámci I3A vyčerpaly již celou alokovanou částku, ale překročení alokace (tj. záporná hodnota) není započítána.
8 z 34
Průběh čerpání SF 2004-2006 k 30. 9. 2009
Tab. 3 – Stav jednotlivých OP/JPD/Iniciativ k 30. 9. 2009 Sloupec
1.
Pouze příspěvek Společenství 2. 3.
4.
5.
6. Zbývá vyčerpat z alokace 2004-2006
Žádosti o platbu od konečného příjemce/ uskutečněné výdaje
Připraveno k certifikaci od počátku období 20042006
Certifikováno
Pro všechny OP, JPD, Iniciativy
Alokace 2004 - 2006
Uzavřené smlouvy/ vydaná rozhodnutí
Měna
tis .€
mil. Kč
mil. Kč
tis. €
tis. €
zdroj dat
Programový dokument
MSSF Central
MSSF Central
MSSF Central
MSSF Central
tis. € Výpočet (1. mínus 5. sloupec)
407 055,1
11 300,9
11 253,7
428 403,5
358 020,2
49 034,9
47 277,5
1 256,1
1 255,3
46 375,4
46 235,7
1 041,8
OP RLZ
318 819,3
10 251,7
8 728,4
285 560,4
253 436,2
65 383,1
OPPP
260 852,1
7 244,0
6 949,7
259 114,6
251 414,1
9 438,0
OPI
246 360,4
7 236,1
6 920,8
254 787,1
199 298,0
47 062,4
OP RVMZ - EAGGF
169 790,3
4 549,6
4 549,6
166 874,7
166 874,7
2 915,6
4 111,1
103,9
103,9
3 762,6
3 762,6
348,5
Cíl 1
1 454 265,8
41 942,3
39 761,4
1 444 878,3
1 279 041,5
175 224,4
JPD 2
71 295,4
2 027,4
1 910,9
71 754,6
69 255,1
2 040,3
JPD 3
58 793,4
1 829,4
1 573,2
59 087,1
57 943,2
850,2
130 088,8
3 856,7
3 484,1
130 841,7
127 198,3
2 890,5
32 100,9
976,1
878,4
32 915,8
26 313,5
5 787,4
55 000,0
1 557,0
1 557,0
61 249,9
60 148,3
0,0
87 100,9
2 533,0
2 435,4
94 165,7
86 461,8
5 787,4
1 671 455,5
48 332,1
45 680,9
1 669 885,8
1 492 701,5
183 902,310
SROP-ERDF SROP-ESF
OP RVMZ - FIFG
Cíl 2 a 3 EQUAL INTERREG IIIA
Iniciativy Celkem SF
9
Struktura sloupců tabulky 3 je shodná s tabulkami předchozími, obsah sloupců přináší tedy obdobné informace. Tabulka 3 se ale zaměřuje na detailní stav k 30. 9. 2009 na úrovni jednotlivých operačních programů, JPD a iniciativ. U programů, které jsou vícefondové, je čerpání finančních prostředků rozepsáno dle jednotlivých fondů.11
9
Pro hodnotu ve sloupci 2 byl použit kurz 25,42 pro přepočet na Kč; rozdíly mezi 3. a 4. sloupcem jsou u tohoto programu minimální, proto vycházejí ze stejné částky, pro přepočet 3. sloupce byl použit kurz 25,42; sloupec 6 není rozdílem 1. a 5. sloupce, není započítáno překročení alokace na české části programů v rámci I3A - záporná hodnota není vyjádřena ; sl. 5 vč. probíhající certifikace. 10 Nejedná se o rozdíl 1. a 5. sloupce, ale o součet v rámci sloupce 6. (zohledňuje rozdílný výpočet pro I3A) 11 Naplňování pravidla N+2 se sleduje pro každý fond zvlášť. Týká se to pouze programu SROP (kombinujícího ERDF a ESF) a OP RVMZ (kombinujícího EAGGF a FIFG).
9 z 34
Průběh čerpání SF 2004-2006 k 30. 9. 2009
Tab. 4 – Stav čerpání z jednotlivých fondů k 30. 9. 2009
Fond
Alokace 2004 - 2006
Měna
tis .€
ERDF ESF EAGGF FIFG Celkem SF
Stav čerpání strukturálních fondů Uzavřené Připraveno k certifikaci smlouvy/ Uskutečněné od počátku období vydaná výdaje 2004-2006 rozhodnutí %z mil. Kč mil. Kč tis. € alokace
1 040 563,0 456 991,1 169 790,3 4 111,1 1 671 455,5
29 365,3 14 313,3 4 549,6 103,9
28 592,1 12 435,3 4 549,6 103,9
48 332,1
45 680,9
1 075 309,7 423 938,7 166 874,7 3 762,6
103,3% 92,8% 98,3% 91,5%
1 669 885,8 99,9%
Certifikováno %z alokace
tis. € 938 135,6 383 928,6 166 874,7 3 762,6
90,2% 84,0% 98,3% 91,5%
1 492 701,5 89,3%
V rámci „starého“ programového období 2004-2006 je čerpáno ze čtyř strukturálních fondů. Jak je z tabulky 4 patrné, nejvíce je alokováno na programy financované z ERDF. Stejně tak bylo z tohoto fondu nejvíce certifikováno. Při porovnání certifikované částky a alokace na celé období 2004-2006 si nejlépe vede EAGGF s 98,3 % alokace, pro který proběhla již poslední průběžná certifikace. Mezi ostatními fondy si nejlépe vede FIFG a ERDF, kde bylo z celkové alokace certifikováno 91,5 %, resp. 90,2 %. Naopak nejméně bylo zatím certifikováno z ESF, kde tento podíl činí zatím jen 84,0 %. Tab. 5 – Připraveno k certifikaci od počátku období v tis. € na úrovni jednotlivých OP/ JPD/ Iniciativ – porovnání posledních dvou měsíců (pouze SF EU)
Program
Připraveno k certifikaci od počátku období k 31. 8. 2009
Připraveno k certifikaci od počátku období k 30. 9. 2009
Nárůst oproti minulému měsíci absolutní hodnota
v tis. €.
% z alokace
v tis. €
% z alokace
v tis. €
SROP (ERDF) SROP (ESF) OP RLZ12 OP PP OP Infrastruktura
427 438,2 46 375,4 278 889,6 251 282,1 249 831,6
105,0% 98,1% 87,5% 96,3% 101,4%
428 403,5 46 375,4 285 560,4 259 114,6 254 787,1
105,2% 98,1% 89,6% 99,3% 103,4%
965,4 0,0 6 670,8 7 832,4 4 955,5
OP RVMZ (EAGGF)
166 874,7
98,3%
166 874,7
98,3%
0,0
3 762,6 1 424 454,2
91,5% 98,0%
3 762,6 1 444 878,3
91,5% 99,4%
0,0 20 424,1
JPD 2 JPD 3 Cíl 2 a 3
69 199,3 57 943,2 127 142,5
97,1% 98,6% 97,7%
71 754,6 59 087,1 130 841,7
100,6% 100,5% 100,6%
2 555,3 1 143,9 3 699,3
EQUAL
30 867,0
96,2%
32 915,8
102,5%
2 048,8
INTERREG IIIA
61 249,9
111,4%
61 249,9
111,4%
0,0
Iniciativy
92 116,9
105,8%
94 165,7
108,1%
2 048,8
1 643 713,6
98,3%
1 669 885,8
99,9%
26 172,1
OP RVMZ (FIFG) Cíl 1
Celkem SF
12
Hodnota se liší od údaje v IS Viola díky změnám, které se z IS Viola zatím nepřenesly do MSSF.
10 z 34
Průběh čerpání SF 2004-2006 k 30. 9. 2009
Tabulka č. 5 porovnává prostředky připravené k certifikaci od počátku období ke konci posledních dvou měsíců. Zatímco k 31. 8. 2009 bylo připraveno k certifikaci od počátku období celkem 1 643 713,6 tis. €, ke konci měsíce září 2009 došlo k výraznému nárůstu, a to o 26 172,1 tis. € na 1 669 885,8 tis. €, což představuje 99,9 % celkové alokace na všechny OP, JPD a iniciativy. Největší nárůst byl v absolutní částce ve sledovaném období u OPPP, OP RLZ a OPI. K největšímu pokroku v procentním vyjádření vůči alokaci na daný program došlo v rámci Iniciativy EQUAL (6,4 p.b), JPD 2 (3,6 p.b) a OPPP (3 p.b). Porovnání prostředků připravených k certifikaci znázorňuje i následující graf. Graf 3 – Připraveno k certifikaci od počátku období k 31. 8. 2009 vs. 30. 9. 2009 450 000,0
Připraveno k certifikaci v tis. € k 31.8. 2009 Připraveno k certifikaci v tis. € k 30.9. 2009
400 000,0 350 000,0 tis. €
300 000,0 250 000,0 200 000,0 150 000,0 100 000,0 50 000,0 IA
L EG
II
A
3 JP D
2 JP D
EQ U
IN TE RR
O
P
O P PP In f ra s O tru P kt RV ur a M Z (E A O G P G RV F) M Z (F IF G )
RL Z O P
(E P
SR O
SR O P
(E
RD F)
SF )
0,0
Pravidlo N+2 Do konce roku 2007 muselo být splněno pravidlo N+2 vůči alokaci roku 2005. U některých programů bylo toto pravidlo splněno již v předchozích měsících (SROP – část financovaná z ERDF, OP RVMZ – část financovaná z EAGGF, OPPP, OPI, EQUAL a všechny programy Iniciativy INTERREG). U ostatních programů bylo limitu pro splnění pravidla N+2 vůči alokaci 2005 dosaženo až v prosinci 2007, a to díky vynaloženému úsilí jak ze strany řídících orgánů, tak také Platebního a certifikačního orgánu. Navzdory některým pesimistickým očekávání tak byla Česká republika schopna vyčerpat veškeré finanční prostředky strukturálních fondů, které byly alokovány na jednotlivé operačních programy, jednotné programové dokumenty a iniciativy Společenství pro rok 2005. Opakovala se tak situace z roku 2006, kdy se podařilo splnit alokaci roku 2004. Pro alokaci 2006 platí, že nemusí být vyčerpána do dvou let od roku, na který je určena, tj. do konce rok 2008. K automatickému zrušení závazku pro alokaci 2006 by došlo v případě nedodržení lhůty pro předložení závěrečných dokumentů13. Není třeba sledovat separátně plnění alokace 2006, protože do lhůty pro předložení závěrečných dokumentů musí být nejen 13
Závěrečné dokumenty budou zaslány EK nejpozději do 15 měsíců od konečného data způsobilosti výdajů programu.
11 z 34
Průběh čerpání SF 2004-2006 k 30. 9. 2009
vyčerpána alokace 2006, ale celá alokace 2004-2006 (tj. včetně zálohové platby), proto je nutné sledovat čerpání celkové alokace 2004-2006. Zaslání žádostí o platby (resp. výkazu výdajů) do Evropské komise je posledním důležitým krokem před zpětným proplacením prostředků ze strukturálních fondů do České republiky (do kapitoly Ministerstva financí). Výkazy výdajů se tedy dají považovat za vyčerpané prostředky z celkové alokace na programové období 2004-2006. Tabulka 6 uvádí, kolik prostředků bylo již z alokací na jednotlivé programy vyčerpáno a kolik je ještě možné vyčerpat do konce programového období. Vyčerpanými prostředky se zde rozumí hodnota z výkazu výdajů zaslaného Platebním a certifikačním orgánem Evropské komisi očištěná o vratky a penále. Tab. 6 – Vyčerpáno (certifikováno) z celkové alokace 2004-2006 v tis. € k 30. 9. 2009
OP/JPD/Iniciativy
a
SROP (ERDF) SROP (ESF) OP RLZ OP PP OP I OP RVMZ (EAGGF) OP RVMZ (FIFG) Cíl 1 JPD 2 JPD 3 Cíl 2 a 3 EQUAL INTERREG IIIA15 Iniciativy Celkem SF
Alokace 2004- Vyčerpáno 2006 v tis. € (certifikováno)14 b
c
Vyčerpáno v % z alokace 2004 - 2006
Zbývá vyčerpat do konce programového období
d
e = b-c
407 055,1 47 277,5 318 819,3 260 852,1 246 360,4 169 790,3 4 111,1 1 454 265,8 71 295,4 58 793,4 130 088,8 32 100,9 55 000,0
358 020,2 46 235,7 253 436,2 251 414,1 199 298,0 166 874,7 3 762,6 1 279 041,5 69 255,1 57 943,2 127 198,3 26 313,5 60 148,3
88,0% 97,8% 79,5% 96,4% 80,9% 98,3% 91,5% 88,0% 97,1% 98,6% 97,8% 82,0% 109,4%
49 034,9 1 041,8 65 383,1 9 438,0 47 062,4 2 915,6 348,5 175 224,4 2 040,3 850,2 2 890,5 5 787,4 0,0
87 100,9 1 671 455,5
86 461,8 1 492 701,5
99,3% 89,3%
5 787,4 183 902,316
Pokud jde o operační programy Rámce podpory Společenství, situace se oproti minulému měsíci změnila díky ukončení certifikace v rámci OP RLZ. K 30. září 2009 bylo vyčerpáno (certifikováno Platebním a certifikačním orgánem) z alokace na RPS 88,0 %. Téměř všechny operační programy Rámce podpory Společenství se ke konci září 2009 ocitají nad hranicí 80 % alokace, některé dokonce nad 90 %. Nejlépe si vede dle procentního
14
Probíhající certifikace nejsou započítány. sl. c včetně probíhající certifikace; sl. e není rozdílem sloupců b a c, sl. e, vyjadřuje, že v rámci I3A již byla vyčerpána celá alokovaná částka, není zohledněno (zápornou hodnotou) její překročení; všechny programy této iniciativy vyčerpaly již 100 % české části alokace 16 Nejedná se o rozdíl sloupců b a c, ale o součet v rámci sloupce e (zohledňuje rozdílný výpočet pro I3A) 15
12 z 34
Průběh čerpání SF 2004-2006 k 30. 9. 2009
vyjádření OP RVMZ (EAGGF) s 98,3 % (díky poslední certifikaci prostředků zaúčtovaných k 30. červnu 2009) a SROP (ESF) s 97,8 %. Díky dokončení certifikace se i OP RLZ dostal k hranici 80 % alokace. Objem prostředků připravených k certifikaci intenzivně narůstá (89,6 % alokace), takže se dá předpokládat, že další certifikace přinese nový nárůst certifikovaných výdajů. Oba jednotné programové dokumenty (pro Cíl 2 a Cíl 3) již překonaly 90% hranici a úspěšně se přiblížily alokované částce. V rámci Iniciativy Společenství INTERREG IIIA bylo vyčerpáno již 100 % alokace na jednotlivé české části programů v rámci této iniciativy. EQUAL dosáhl 82 % alokace. Grafické znázornění tabulky je v grafu 4. Graf 4 – Alokace 2004-2006 vs. certifikováno od počátku programového období k 30. 9. 2009 450 000,0 Alokace 2004-2006 v tis. EUR Certifikováno v tis. EUR
400 000,0 350 000,0
tis. €
300 000,0 250 000,0 200 000,0 150 000,0 100 000,0 50 000,0
3 EQ IN U TE A L RR EG II IA
JP D
2
O
P
JP D
PP st r uk RV tu M ra Z (E A O G P G RV F) M Z (F IF G )
O P O P
In fra
P
RL Z
SF ) O
(E
(E SR O P
SR O P
RD F)
0,0
Vzhledem k ukončování programů se velice důležitým údajem stává nejen informace o vyčerpání alokované částky na program/fond, ale i čerpání na úrovni jednotlivých priorit, které bude sledováno i v závěrečném výkazu výdajů. V rámci programu/fondu bude možné využít až 10% flexibilitu mezi prioritami17 (tzn. jestliže celkové způsobilé výdaje v rámci priority překročí alokaci, EK proplatí České republice až 10 % nad alokaci této priority, celkově však nebude proplaceno více, než je stanovená alokace na program/fond). Dojde tedy k částečnému „vyvážení“ mezi prioritami, u kterých byla překročena alokace, a prioritami, v rámci kterých nebyla alokace využita úplně celá. Tabulky 7a (pro operační programy) a 7b (pro JPD 2, JPD 3 a EQUAL) znázorňují čerpání na úrovni jednotlivých priorit v rámci programů.
17
Došlo k navýšení možné flexibility ze 2 na 10 %.
13 z 34
Průběh čerpání SF 2004-2006 k 30. 9. 2009
Tab. 7a – Certifikováno z alokace 2004-2006 po prioritách v tis. € k 30. 9. 2009 (OP)
OP/Fond/Priorita
Alokace 2004 - 2006 tis .€
SROP - celkem SROP - ERDF Priorita 1 Priorita 2 Priorita 3, Opatření 3.1 Priorita 4 Priorita 5
SROP - ESF Priorita 3, Opatření 3.2 Priorita 3, Opatření 3.3
OP RLZ18 Priorita 1 Priorita 2 Priorita 3 Priorita 4 Priorita 5
OP PP Priorita 1 Priorita 2 Priorita 3
OPI Priorita 1 Priorita 2 Priorita 3 Priorita 4
OP RVMZ - celkem OP RVMZ - EAGGF Priorita 1 Priorita 2, Opatření 2.1 Priorita 2, Opatření 2.2 Priorita 3, Opatření 3.1a
OP RVMZ - FIFG Priorita 2, Opatření 2.3 Priorita 3, Opatření 3.1b
Celkem Cíl 1
454 332,6 407 055,1 45 138,4 196 998,6 45 025,3 108 085,7 11 807,0 47 277,5 35 923,0 11 354,5 318 819,3 102 601,8 42 750,8 107 731,9 50 518,4 15 216,4 260 852,1 121 426,1 129 742,0 9 684,1 246 360,4 84 070,2 14 835,5 142 092,8 5 361,9 173 901,4 169 790,4 99 258,3 68 316,8 640,8 1 574,4 4 111,1 3 943,5 167,6
1 454 265,8
Připraveno k certifikaci od počátku období 2004-2006 tis .€ 474 778,9 428 403,5 46 739,1 214 931,9 49 207,6 107 858,6 9 666,4 46 375,4 34 931,9 11 443,5 285 560,4 91 233,4 39 201,6 98 984,5 43 843,3 12 297,6 259 114,6 122 739,8 125 958,0 10 416,8 254 787,1 86 761,1 19 238,5 143 448,4 5 339,1 170 637,3 166 874,7 97 891,7 68 276,9 437,2 268,9 3 762,6 3 687,8 74,8
%
Certifikováno tis .€
%
104,50% 105,24% 103,55% 109,10% 109,29% 99,79% 81,87% 98,09% 97,24% 100,78% 89,57% 88,92% 91,70% 91,88% 86,79% 80,82% 99,33% 101,08% 97,08% 107,57% 103,42% 103,20% 129,68% 100,95% 99,58% 98,12% 98,28% 98,62% 99,94% 68,23% 17,08% 91,52% 93,52% 44,65%
404 255,8 88,98% 358 020,2 87,95% 30 648,6 67,90% 183 421,6 93,11% 47 965,6 106,53% 90 538,5 83,77% 5 445,9 46,12% 46 235,7 97,80% 34 792,2 96,85% 11 443,5 100,78% 253 436,2 79,49% 79 030,2 77,03% 36 392,1 85,13% 90 110,4 83,64% 37 621,5 74,47% 10 282,0 67,57% 251 414,1 96,38% 122 085,8 100,54% 123 626,3 95,29% 5 702,0 58,88% 199 298,0 80,90% 72 467,1 86,20% 6 663,2 44,91% 118 492,5 83,39% 1 675,2 31,24% 170 637,3 98,12% 166 874,7 98,28% 97 891,7 98,62% 68 276,9 99,94% 437,2 68,23% 268,9 17,08% 3 762,6 91,52% 3 687,8 93,52% 74,8 44,65%
1 444 878,3 99,35%
1 279 041,4 87,95%
18
Zdroj: MSSF, 8.10.2009; Pro OP RLZ se uvedené hodnoty liší od údajů v IS Viola díky změnám, které se z IS Viola zatím nepřenesly do MSSF.
14 z 34
Průběh čerpání SF 2004-2006 k 30. 9. 2009
Tab. 7b – Certifikováno z alokace 2004-2006 po prioritách v tis. € k 30. 9. 2009 (JPD, EQUAL) JPD/Iniciativa Priorita
Alokace 2004 - 2006 tis .€
JPD 2 Priorita 1 Priorita 2 Priorita 3
JPD 3 Priorita 1 Priorita 2 Priorita 3 Priorita 4 Priorita 5
Celkem Cíl 2 a 3 EQUAL Priorita 1 Priorita 2 Priorita 3 Priorita 4 Priorita 5 Priorita 6
71 295,4 53 620,1 15 896,7 1 778,6 58 793,4 9 406,9 14 110,4 17 050,1 15 286,3 2 939,7
130 088,8 32 100,9 7 595,1 8 799,9 8 887,9 3 045,3 1 440,2 2 332,6
Připraveno k certifikaci od počátku období 2004-2006 tis .€ 71 754,6 54 497,2 15 863,5 1 393,9 59 087,1 8 764,8 14 579,7 17 884,5 15 668,7 2 189,4
% 100,64% 101,64% 99,79% 78,37% 100,50% 93,17% 103,33% 104,89% 102,50% 74,48%
130 841,7 100,58% 32 915,8 7 782,4 8 380,1 9 690,8 3 284,3 1 508,3 2 269,8
102,54% 102,47% 95,23% 109,03% 107,85% 104,73% 97,31%
Certifikováno tis .€ 69 255,1 54 076,2 13 972,6 1 206,2 57 943,2 8 075,9 14 396,2 17 884,5 15 495,6 2 091,0
% 97,14% 100,85% 87,90% 67,82% 98,55% 85,85% 102,03% 104,89% 101,37% 71,13%
127 198,3 97,78% 26 313,5 6 343,5 7 067,6 7 559,3 2 890,7 1 288,3 1 164,0
81,97% 83,52% 80,32% 85,05% 94,93% 89,45% 49,90%
Rozhodnutí Evropské komise o prodloužení konečného data způsobilosti výdajů Dne 18. února 2009 bylo vydáno rozhodnutí Komise o prodloužení konečného data způsobilosti výdajů programového období 2004-2006 o 6 měsíců (tj. na 30. června 2009). Česká republika splnila všechny podmínky, aby zajistila prodloužení konečného data způsobilosti výdajů: - ČR předložila ve stanovené lhůtě řádně odůvodněnou žádost. - ČR odůvodnila svou žádost významnými změnami socioekonomické situace a trhu práce. - EK zhodnotila žádost jako přijatelnou. Toto rozhodnutí o prodloužení se vztahuje na programy, které byly zařazeny do žádosti České republiky a to na základě předchozího schválení monitorovacími výbory jednotlivých programů. Prodloužení způsobilosti výdajů se tak vztahuje na tyto programy: -
Společný regionální operační program (SROP) OP Rozvoj lidských zdrojů (OP RLZ) OP Průmysl a podnikání (OPPP) OP Infrastruktura (OPI) Jednotný programový dokument pro Cíl 2 (JPD 2) Jednotný programový dokument pro Cíl 3 (JPD 3)
15 z 34
Průběh čerpání SF 2004-2006 k 30. 9. 2009
- Iniciativa Společenství EQUAL Pro programy, které do žádosti nebyly zařazeny z rozhodnutí řídících orgánů (OP Rozvoj venkova a multifunkční zemědělství, Iniciativa Společenství INTERREG IIIA Česká republika-Polsko), zůstává v platnosti původní konečné datum způsobilosti výdajů, tj. 31. prosince 2008. Žebříček operačních programů Pro naznačení úspěšnosti jednotlivých operačních programů byl sestaven jednoduchý žebříček. Programy jsou seřazeny dle úspěšnosti ze tří hledisek. Vždy je sledován poměr dané kategorie vůči celkové alokaci 2004-2006. Na základě pořadí v jednotlivých kategoriích je pak určeno „celkové“ pořadí programu.19 Tab. 8 – Žebříček operačních programů
Operační program
SROP OP RLZ OPPP OPI OP RVMZ
Sledovaná kategorie vůči alokaci 2004-2006 – pořadí v dané kategorii Žádosti o platbu od Připraveno k konečného příjemce/ certifikaci od Certifikován uskutečněné výdaje počátku období o vs. alokace vs. alokace vs. alokace 2. 1. 3. 3. 5. 5. 5. 3. 2. 1. 2. 4. 4. 4. 1.
Celkové pořadí
1. 5. 4. 2. 3.
Celkové pořadí operačních programů se oproti minulému měsíci mírně změnilo. Celkově „nejúspěšnějším“ programem zůstává Společný regionální operační program následovaný OP Infrastruktura. Jako nejméně úspěšný se dá označit program OP Rozvoj lidských zdrojů. Hodnocení opatření Kromě programů se dají hodnotit i jednotlivá opatření. Do hodnocení nebyla zahrnuta ta opatření, která mají charakter technické pomoci. Opatření byla zhodnocena ze dvou hledisek. Nejprve byla vybrána opatření, která mají nejpomalejší čerpání SF. Pro zhodnocení rychlosti čerpání byl zvolen poměr prostředků připravených k certifikaci vůči alokaci na roky 20042006. Následující tabulka uvádí 10 opatření, u kterých je podíl prostředků připravených k certifikaci nejnižší (bez opatření technické pomoci).
19
Zvolené porovnání programů je velmi zjednodušené a nezohledňuje specifika jednotlivých programů. Žebříček slouží jen pro orientaci a napomáhá vytvoření základního pohledu na to, jak si který program vede v jednotlivých kategoriích.
16 z 34
Průběh čerpání SF 2004-2006 k 30. 9. 2009
Tab. 9 – Opatření s nejpomalejším čerpáním SF z hlediska prostředků připravených k certifikaci (bez Iniciativ EQUAL a I3A) Opatření Pořadí
OP
1. 2. 3. 4. 5.
OP RVMZ OP RLZ OP RLZ OP RLZ OPI
Číslo 2.2 3.3 2.2 1.2 2.2
6.
OP RLZ
4.1
7.
JPD 2
2.3
8. 9.
OP RVMZ OP RLZ
1.3 1.1
10.
OP RVMZ
1.2
Název Odborné vzdělávání Rozvoj dalšího profesního vzdělávání Rovné příležitosti pro muže a ženy na trhu práce Modernizace veřejných služeb zaměstnanosti Podpora kombinované dopravy Zvýšení adaptability zaměstnavatelů a zaměstnanců na změny ekonomických a technologických podmínek, podpora konkurenceschopnosti Rozvoj strategických služeb na podporu informační společnosti v Praze Lesní hospodářství Posílení aktivní politiky zaměstnanosti Zlepšování zpracování zemědělských produktů a jejich marketing
Připraveno k certifikaci vs. alokace 20042006 (v %)
68,2 75,2 75,7 78,7 79,1 81,0 87,7 87,9 90,9 90,9
Druhý žebříček pak přináší seznam deseti opatření, u kterých byl největší převis poptávky z hlediska předložených projektů. Jedná se o ta opatření, u kterých byl nejvyšší poměr finančních prostředků v projektových žádostech vůči celkové alokaci 2004-2006. Tento údaj vypovídá o potenciálně silných oblastech, u kterých, pokud budou podporovány v programech z období 2007-2013, lze očekávat dostatečnou absorpční kapacitu. Tab. 10 – Opatření s největším převisem poptávky (bez Iniciativ EQUAL a I3A) Opatření Název
Pořadí
OP
1.
SROP
2.
OP RLZ
4.1
3. 4. 5. 6.
OPI OPI JPD 3 OP RLZ
3.1 3.2 3.2 2.2
7.
JPD 3
4.1
Rozvoj dalšího vzdělávání Rovné příležitosti pro muže a ženy na trhu práce Zvýšení adaptability zaměstnavatelů a zaměstnanců na změny ekonomických a technologických podmínek jako podpora konkurenceschopnosti
8. 9. 10.
OPPP OPPP OPI
2.1 2.3 3.3
Rozvoj I+II Obnovitelné zdroje energie Zlepšování infrastruktury ochrany ovzduší
Číslo 4.2 Rozvoj infrastruktury pro CR
Zvýšení adaptability zaměstnavatelů a zaměstnanců na změny ekonomických a technologických podmínek, podpora konkurenceschopnosti Obnova environmentálních funkcí území Zlepšování infrastruktury ve vodním hospodářství
17 z 34
Průběh čerpání SF 2004-2006 k 30. 9. 2009
II. Detailní informace o stavu jednotlivých OP/JPD/Iniciativ Společný regionální operační program (SROP) SROP je program, který je financován ze dvou různých fondů – ESF (opatření 3.2 a 3.3) a ERDF (ostatní opatření). Průběh čerpání v rámci programu se u jednotlivých fondů liší, ale vzhledem k ukončování programu se rozdíl mezi fondy postupně snižuje. Čerpání v rámci ERDF se dá označit jako velmi úspěšné, čerpání z ESF je spíše pomalejší, což souvisí s charakterem velkého počtu drobných neinvestičních projektů. Detailní pohled na SROP přináší níže uvedená tabulka. K 30. 9. 2009 byly žádosti o platbu od konečného příjemce ve výši 12 509,0 mil. Kč, z těchto prostředků bylo připraveno k certifikaci 474 778,9 tis. € (12 891,9 mil. Kč), což představuje více jak 104,5 % alokace. U většiny opatření byla k certifikaci připravena již celá alokovaná částka. Nejpomaleji je čerpáno z věcných priorit v opatření 3.2 (Podpora sociální integrace v regionech), přesto je u tohoto opatření k certifikaci připraveno více jak 97 % alokace. Opatření-program
název
číslo
měna 2.1 2.2 2.3 3.1 3.3
Rozvoj dopravy v regionech Rozvoj informačních a komunikačních technologií v regionech Regenerace a revitalizace vybraných měst Infrastruktura pro rozvoj lidských zdrojů Posílení kapacity místních a regionálních orgánů
Alokace 2004 2006
Uzavřené smlouvy/ vydaná rozhodnutí
tis .€
mil. Kč
Žádosti o platbu Připraveno od konečného k certifikaci příjemce/ od počátku Certifikováno uskutečněné období 2004výdaje 2006 mil. Kč
tis. €
tis. €
Zbývá vyčerpat z alokace 20042006 tis. €
151 964,7
4 374,7
4 342,5
163 799,8
138 959,2
13 005,6
22 516,9
685,5
676,3
24 725,5
21 107,4
1 409,5
22 516,9
525,6
525,6
26 406,5
23 355,0
-838,1
45 025,3
1 366,4
1 364,9
49 207,6
47 965,6
-2 940,2
11 354,5
304,9
304,9
11 443,5
11 443,5
-89,0
4.1
Rozvoj služeb pro CR
25 289,5
681,9
680,0
25 394,6
18 261,3
7 028,2
4.2
Rozvoj infrastruktury pro CR
82 796,2
2 164,4
2 164,4
82 463,9
72 277,2
10 519,1
5.1
Technická pomoc pro SROP
6 719,8
154,5
153,9
5 741,7
3 583,6
3 136,2
5.2
Technická pomoc pro RPS
5 087,2
99,5
98,0
3 924,7
1 862,4
3 224,9
1.1
Podpora podnikání ve vybraných regionech
2.1
Grantová schémata 45 138,4
1 248,4
1 248,2
46 739,1
30 648,6
14 489,8
Rozvoj dopravy v regionech
*
*
*
*
*
*
3.2
Podpora sociální integrace v regionech
35 923,0
951,3
950,5
34 931,9
34 792,2
1 130,8
4.1
Rozvoj služeb pro CR
*
*
*
*
*
*
4.2
Podpora infrastruktury pro CR
*
*
*
*
*
*
Celkem
SROP
454 332,6
12 557,1
12 509,0
474 778,9
404 255,8
50 076,8
* Hodnota za grantové schéma je obsažena v celkové hodnotě za opatření – viz výše
18 z 34
Průběh čerpání SF 2004-2006 k 30. 9. 2009
Informace o počtu projektů za SROP k 30. 9. 2009
SROP
Počet schválených projektů
Počet projektů, u nichž byla uzavřena sml./ vydáno rozhodnutí
Počet dokončených projektů
Počet proplacených projektů
Počty projektů
2 751
2 751
2 652
2 643
Graf - SROP – alokace vs. uskutečněné a certifikované výdaje 14 000,0
12 000,0 11 000,0 10 000,0
2008 Alokace 2004 - 2006 Uzavřené smlouvy
září
srpen
červenec
červen
květen
duben
březen
únor
leden
prosinec
8 000,0
listopad
9 000,0 říjen
mil. Kč
13 000,0
2009 Uskutečněné výdaje Certifikováno od počátku období
19 z 34
Průběh čerpání SF 2004-2006 k 30. 9. 2009
Operační program Rozvoj lidských zdrojů (OP RLZ) OP RLZ je program financovaný pouze z ESF. Jedná se o program, který čelí největším problémům. Řídící orgán OP RLZ intenzivně pracuje na zlepšení situace. K 30. 9. 2009 dosáhly žádosti o platbu od konečného příjemce 8 728,4 mil. Kč, což je oproti minulému měsíci nárůst o 696,7 mil. Kč. Z této částky bylo ke stejnému datu připraveno k certifikaci 285 560,4 tis. €20 (7 543,8 mil. Kč). V rámci opatření 3.2 (Podpora terciálního vzdělávání, výzkumu a vývoje) a 2.3 (Posílení kapacity poskytovatelů sociálních služeb) byla k certifikaci připravena již celá alokace. Nejpomalejší je čerpání v opatření 3.3 (Rozvoj dalšího profesního vzdělávání). Další podrobné informace o opatřeních spadajících do OP RLZ přináší níže uvedená tabulka. Opatření-program název
číslo měna
Alokace 2004 2006
Uzavřené smlouvy/ vydaná rozhodnutí
tis .€
mil. Kč
Žádosti o platbu Připraveno od konečného k certifikaci příjemce/ od počátku Certifikováno uskutečněné období 2004výdaje 200621 tis. €
mil. Kč
Zbývá vyčerpat z alokace 20042006
tis. €
tis. €
Posílení aktivní politiky zaměstnanosti Modernizace veřejných služeb zaměstnanosti Integrace specifických skupin obyvatelstva ohrožených sociální exkluzí Zkvalitňování vzdělávání ve školách a školských zařízeních a rozvoj podpůrných systémů ve vzdělávání Rozvoj dalšího profesního vzdělávání Zvýšení adaptability zaměstnavatelů a zaměstnanců na změny ekonomických a technologických podmínek, podpora konkurenceschopnosti
85 819,0
3 091,2
2 563,2
78 022,3
71 554,5
14 264,5
16 782,8
478,2
437,9
13 211,1
7 475,7
9 307,1
31 954,4
1 007,8
838,5
29 923,3
27 113,8
4 840,6
54 779,0
1 544,9
1 411,0
52 104,0
47 285,8
7 493,2
34 693,3
804,2
736,7
26 092,3
22 036,4
12 656,9
29 215,4
1 239,5
987,4
23 679,0
21 653,9
7 561,5
4.2
Specifické vzdělávání -GS
21 302,9
669,0
561,2
20 164,3
15 967,5
5 335,4
5.1
Podpora řízení, implementace,monitorování a kontroly operací OP RLZ
6 876,4
251,6
176,1
6 386,1
5 383,0
1 493,4
5.2
Ostatní oprávněné činnosti
8 340,0
256,1
171,5
5 911,6
4 899,0
3 441,0
1.1
Posílení aktivní politiky zaměstnanosti
1.1 1.2 2.1
3.1
3.3
4.1
Grantová schémata
2.1 2.2 2.3
3.1
Integrace specifických skupin obyvatelstva ohrožených sociální exkluzí Rovné příležitosti pro muže a ženy na trhu práce Posílení kapacity poskytovatelů sociálních služeb Zkvalitňování vzdělávání ve školách a školských zařízeních a rozvoj podpůrných systémů ve vzdělávání
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
7 608,2
235,2
209,7
5 761,2
5 761,2
1 847,0
3 188,2
99,7
94,7
3 517,1
3 517,1
-328,9
*
*
*
*
*
*
20
Zdroj: MSSF, 8.10.2009; uváděné hodnoty se liší od údajů obsažených v IS Viola díky změnám, které se z IS Viola zatím nepřenesly do MSSF 21 dtto. 20 z 34
Průběh čerpání SF 2004-2006 k 30. 9. 2009
Pokračování tabulky název
číslo
Alokace 2004 2006
Uzavřené smlouvy/ vydaná rozhodnutí
tis .€
mil. Kč
měna
20 788,2
-2 528,5
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
* * * * OP RLZ 318 819,3 10 251,7 8 728,4 285 560,4 * Hodnota za grantové schéma je obsažena v celkové hodnotě za opatření – viz výše
* 253 436,2
* 65 383,1
Informace o počtu projektů za OP RLZ k 30. 9. 2009 OP RLZ (Zdroj MSSFCentral)
Počet schválených projektů
Počet projektů, u nichž byla uzavřena sml./ vydáno rozhodnutí
Počet dokončených projektů
Počet proplacených projektů
Počty projektů
2 742
2 626
2 296
569
Graf - OP RLZ – alokace vs. uskutečněné a certifikované výdaje 12 000,0 10 000,0 8 000,0 6 000,0 4 000,0
2008
září
srpen
červenec
červen
květen
duben
březen
0,0
únor
2 000,0 leden
Celkem
20 788,2
prosinec
4.2
540,6
listopad
4.1
574,2
říjen
3.3
Zbývá vyčerpat z alokace 20042006 tis. €
18 259,6
mil. Kč
3.2
Podpora terciálního vzdělávání, výzkumu a vývoje Rozvoj dalšího profesního vzdělávání Zvýšení adaptability zaměstnavatelů a zaměstnanců na změny ekonomických a technologických podmínek, podpora konkurenceschopnosti Specifické vzdělávání
Žádosti o platbu Připraveno od konečného k certifikaci příjemce/ od počátku Certifikováno uskutečněné období 2004výdaje 2006 mil. Kč tis. € tis. €
2009
Alokace 2004 - 2006
Uskutečněné výdaje
Uzavřené smlouvy
Certifikováno od počátku období
21 z 34
Průběh čerpání SF 2004-2006 k 30. 9. 2009
Operační program Průmysl a podnikání (OPPP) Zdrojem evropské části financování pro OPPP je ERDF. K 30. 9. 2009 byly žádosti o platbu od konečného příjemce ve výši 6 949,7 mil. Kč. Z této částky bylo od počátku období 2004-2006 připraveno k certifikaci 259 114,6 tis. € (tj. 6 940,9 mil. Kč). V opatření 1.1 (Prosperita) a 2.1 (celkem) (a 3.2) byla k certifikaci připravena již celá alokace. Nejpomaleji je z věcných opatření čerpáno v rámci opatření 2.2 (Inovace), přesto je u tohoto opatření připraveno k certifikaci 91,4 % alokace. Detailní pohled na opatření v rámci OPPP přináší níže uvedená tabulka. Opatření-program
název
číslo
měna
Alokace 2004 2006
Uzavřené smlouvy/ vydaná rozhodnutí
tis .€
mil. Kč
Žádosti o platbu Připraveno od konečného k certifikaci příjemce/ od počátku Certifikováno uskutečněné období 2004výdaje 2006 tis. €
mil. Kč
tis. €
Zbývá vyčerpat z alokace 20042006 tis. €
1.1
Prosperita
48 120,8
1 328,5
1 285,8
50 734,3
50 734,3
-2 613,6
1.2
Reality
56 091,8
1 488,0
1 471,9
55 540,2
55 542,6
549,2
1.3
Školící střediska
9 165,1
249,9
228,5
8 765,6
8 847,1
318,0
1.4
Registr poradců22
0,0
0,0
0,0
1.4
Czech Trade
3 000,0
76,3
75,1
7 699,6
6 961,8
1 086,6
1.4
Klastry
5 048,4
173,8
126,1
2.1
Start
5 994,8
179,0
179,0
2.1
Kredit
25 055,3
743,6
743,6
Rozvoj I
29 083,3
66 871,4
64 511,1
2 330,9
882,9
839,8
6 708,8
225,0
153,7
39 836,5
1 042,4
974,7
36 416,8
36 416,8
3 419,7
3 182,3
84,8
83,7 22 669,9
22 698,4
365,1
19 881,2
523,6
513,0
2.1 Rozvoj II 2.1
Marketing
2.2
Inovace
2.3
Úspory energie
2.3
Obnovitelné zdroje energie
3.1
TP při řízení a implementaci programu
3 767,0
95,8
91,6
3 451,3
2 892,4
874,6
3.2
Ostatní
5 917,0
150,4
183,0
6 965,4
2 809,6
3 107,5
Celkem
OPPP
260 852,1
7 244,0
6 949,7
259 114,6
251 414,1
9 438,0
22
Na základě identifikování problému ve vztahu k pravidlům ERDF v přímé návaznosti tohoto projektu na program PHARE 2003 a nedostatečném zajištění udržitelnosti projektu byl projekt Reg.por. vyjmut z OPPP. Dosavadní náklady byly odstraněny ze systému ISOP a projekt bude financován ze SR.
22 z 34
Průběh čerpání SF 2004-2006 k 30. 9. 2009
Informace o počtu projektů za OPPP k 30. 9. 2009 OPPP (Zdroj MSSFCentral)
Počet schválených projektů
Počet projektů, u nichž byla uzavřena sml./ vydáno rozhodnutí
Počet dokončených projektů
Počet proplacených projektů
Počty projektů
2 867
2 846
2 804
2 814
Graf - OPPP – alokace vs. uskutečněné a certifikované výdaje 8 000,0
6 000,0 5 000,0 4 000,0
2008 Alokace 2004 - 2006 Uzavřené smlouvy
září
srpen
červenec
červen
květen
duben
březen
únor
leden
prosinec
2 000,0
listopad
3 000,0 říjen
mil. Kč
7 000,0
2009 Uskutečněné výdaje Certifikováno od počátku období
23 z 34
Průběh čerpání SF 2004-2006 k 30. 9. 2009
Operační program Infrastruktura (OPI) OPI je financován z ERDF a skládá se z opatření zaměřených na dopravu (opatření 1.1 až 2.4 + 4b) a na životní prostředí (opatření 3.1 až 3.4 + 4a). K 30. 9. 2009 dosáhly žádosti o platbu od konečného příjemce od počátku období 6 920,8 mil. Kč. Stavem připraveno k certifikaci prošlo ke stejnému datu 254 787,1 tis. € (6 954,3 mil. Kč). U většiny opatření bylo již k certifikaci připraveno více prostředků, než je výše alokace na dané opatření23. Nejpomaleji je z věcných opatření čerpáno dle prostředků připravených k certifikaci z alokace v opatření 2.2 (Podpora kombinované dopravy). Opatření-program název
číslo měna 1.1 1.2 1.3 1.4
2.1 2.2 2.3
2.4
3.1 3.2 3.3 3.4
4a.1
4a.2
4b.1
4b.2 Celkem
Modernizace tratí celostátního významu a důležitých železničních uzlů Výstavba a modernizace silnic I.třídy Modernizace civilních letišť nadregionálního významu Výstavba přístavní infrastruktury a modernizace vodních cest Realizace ochranných opatření na dopravní síti k zabezpečení ochrany životního prostředí
Alokace 2004 2006
Uzavřené smlouvy/ vydaná rozhodnutí
tis .€
mil. Kč
Žádosti o platbu Připraveno od konečného k certifikaci příjemce/ od počátku Certifikováno uskutečněné období 2004výdaje 2006 tis. €
mil. Kč
tis. €
Zbývá vyčerpat z alokace 20042006 tis. €
37 831,9
1 149,8
1 152,2
41 362,3
33 838,6
3 993,3
33 627,6
1 083,3
886,8
32 472,1
27 529,4
6 098,2
4 203,2
127,6
127,6
4 220,4
4 220,4
-17,2
8 407,5
239,7
236,6
8 706,2
6 878,7
1 528,8
7 508,8
336,4
330,2
12 419,7
4 698,6
2 810,2
Podpora kombinované dopravy
2 876,3
58,8
58,8
2 276,5
1 168,4
1 707,9
Podpora zavádění alternativních paliv Studijní a výzkumné projekty k zabezpečování problematiky zlepšení životního prostředí z hlediska dopravy Obnova environmentálních funkcí území
2 967,3
78,1
76,8
2 967,7
222,4
2 744,9
1 483,0
41,6
41,5
1 574,6
573,7
909,3
12 994,2
334,6
331,7
12 362,6
9 489,9
3 504,3
Zlepšování infrastruktury ve vodním hospodářství
75 015,4
2 201,4
2 148,7
78 128,0
67 143,1
7 872,3
Zlepšování infrastruktury ochrany ovzduší Nakládání s odpady a odstraňování starých zátěží Technická pomoc při řízení, realizaci, monitorování a kontrole operací OP Infrastruktura (část za ŽP) Ostatní výdaje technické pomoci OP Infrastruktura (část za ŽP) Technická pomoc při řízení, realizaci, monitorování a kontrole operací OP Infrastruktura (část za D) Ostatní výdaje technické pomoci OP Infrastruktura (část za D)
21 426,2
560,0
544,2
20 297,1
16 680,3
4 745,9
32 657,0
876,0
873,6
32 660,8
25 179,3
7 477,7
2 439,5
38,0
15,1
1 471,0
163,2
2 276,4
1 471,1
60,4
55,8
2 358,2
283,6
1 187,5
808,4
28,4
23,4
859,7
604,5
203,8
642,9
22,0
18,0
650,3
623,8
19,1
246 360,4
7 236,1
6 920,8
254 787,1
199 298,0
47 062,4
OPI
23
Překročení alokace na úrovni opatření umožňují pravidla EK. 24 z 34
Průběh čerpání SF 2004-2006 k 30. 9. 2009
Informace o počtu projektů za OPI k 30. 9. 2009 OPI (Zdroj MSSFCentral)
Počet schválených projektů
Počet projektů, u nichž byla uzavřena sml./ vydáno rozhodnutí
Počet dokončených projektů
Počet proplacených projektů
Počty projektů
405
401
396
342
Graf - OPI – alokace vs. uskutečněné a certifikované výdaje 7 500,0 7 000,0
6 000,0 5 500,0 5 000,0
2008 Alokace 2004 - 2006 Uzavřené smlouvy
září
srpen
červenec
červen
květen
duben
březen
únor
leden
prosinec
4 000,0
listopad
4 500,0 říjen
mil. Kč
6 500,0
2009 Uskutečněné výdaje Certifikováno od počátku období
25 z 34
Průběh čerpání SF 2004-2006 k 30. 9. 2009
Operační program Rozvoj venkova a multifunkční zemědělství (OP RVMZ) OP RVMZ je financován ze dvou fondů. Obdobně jako u SROP probíhalo čerpání z fondů odlišně. Zatímco část financovaná z EAGGF se vyvíjela příznivě, část financovaná z FIFG (opatření 2.3) si již tak dobře nevedla. Proto došlo v rámci tohoto programu k realokaci, kdy celá alokace roku 2006 byla přesunuta ve prospěch opatření 1.1. V rámci programu byly ukončeny a proplaceny všechny projekty, k 30. červnu 2009 proběhla poslední certifikace. Žádosti o platbu od konečného příjemce od počátku období dosáhly hodnoty 4 653,5 mil. Kč. Připraveno k certifikaci bylo kumulativně 170 637,3 tis. € (4 650,5 mil. Kč), tato částka byla rovněž certifikována. Tyto hodnoty se mohou ještě dodatečně měnit například vlivem odstupování/vyjímání podpořených projektů. Dle prostředků připravených k certifikaci ve vztahu k alokaci si nejlépe vedlo opatření 1.1 (Investice do zemědělského majetku/zemědělských podniků – k certifikaci byla připravena celá alokace). Nejméně bylo z věcných opatření čerpáno dle stejného hlediska v opatření 2.2 (Odborné vzdělávání, kde bylo připraveno k certifikaci 68,2 % alokace). Tabulka přináší podrobnější informace o programu OP RVMZ na úrovni opatření.
Opatření-program
číslo
název
měna
Alokace 2004 2006
Uzavřené smlouvy/ vydaná rozhodnutí
tis .€
mil. Kč
Žádosti o platbu Připraveno od konečného k certifikaci příjemce/ od počátku Certifikováno uskutečněné období 2004výdaje 2006 tis. €
mil. Kč
tis. €
Zbývá vyčerpat z alokace 20042006 tis. €
1.1
Investice do zemědělského majetku/zemědělských podniků
80 822,1
2 229,6
2 229,6
81 387,8
81 387,8
-565,7
1.2
Zlepšování zpracování zemědělských produktů a jejich marketing
9 996,1
243,8
243,8
9 089,2
9 089,2
906,9
1.3
Lesní hospodářství
8 440,1
202,7
202,7
7 414,8
7 414,8
1 025,3
2.1
Posílení přizpůsobivosti a rozvoje venkovských oblastí
68 316,8
1 853,7
1 853,7
68 276,9
68 276,9
39,9
2.2
Odborné vzdělávání
640,8
12,2
12,2
437,2
437,2
203,6
2.3
Chov ryb a činnosti prováděné odborníky v rybářství
3 943,5
101,8
101,8
3 687,8
3 687,8
255,7
3.1
Technická pomoc
1 742,0
9,6
9,6
343,7
343,7
1 398,3
Celkem
OP RVMZ
173 901,4
4 653,5
4 653,5
170 637,3
170 637,3
3 264,1
26 z 34
Průběh čerpání SF 2004-2006 k 30. 9. 2009
Informace o počtu projektů za OP RVMZ k 30. 9. 2009 OP RVMZ (Zdroj MSSFCentral)
Počet schválených projektů
Počet projektů, u nichž byla uzavřena sml./ vydáno rozhodnutí
Počet dokončených projektů
Počet proplacených projektů
Počty projektů
3 598
3 349
3 349
3 349
Graf - OP RVMZ – alokace vs. uskutečněné a certifikované výdaje 5 000,0
4 000,0 3 500,0
2008
září
srpen
červenec
červen
květen
duben
březen
únor
leden
prosinec
2 500,0
listopad
3 000,0 říjen
mil. Kč
4 500,0
2009
Alokace 2004 - 2006
Uskutečněné výdaje
Uzavřené smlouvy
Certifikováno od počátku období
27 z 34
Průběh čerpání SF 2004-2006 k 30. 9. 2009
Jednotný programový dokument pro Cíl 2 (JPD 2) JPD 2 patří mezi programy financované z ERDF a je určen k naplňování Cíle 2 na vybraném území hlavního města Prahy. Ke konci měsíce září 2009 dosáhla hodnota žádostí o platbu od konečného příjemce kumulativně 1 910,9 mil. Kč. Z toho bylo připraveno k certifikaci 71 754,6 tis. € (1 902,7 mil. Kč). V rámci opatření 1.2, 2.1 a 2.2 byla k certifikaci připravena již celá alokace. Jako nejpomaleji čerpající věcné opatření se dá označit opatření 2.3 (Rozvoj strategických služeb na podporu informační společnosti v Praze), kde bylo zatím k certifikaci připraveno 87,7 % alokace. Podrobnější informace o opatřeních jsou v následující tabulce.
Opatření-program
název
číslo
měna 1.1 1.2 1.3
2.1 2.2 2.3
Dopravní systémy na podporující přeměnu městského prostředí Regenerace poškozených a nevhodně využívaných ploch Veřejná infrastruktura zlepšující kvalitu života zejména na sídlištích Zvýšení kvality partnerství veřejného a soukromého, neziskového sektoru, vědy a výzkumu Příznivé podnikatelské prostředí Rozvoj strategických služeb na podporu informační společnosti v Praze
3.1
Technická pomoc I
3.2
Technická pomoc II
Alokace 2004 2006
Uzavřené smlouvy/ vydaná rozhodnutí
tis .€
mil. Kč
Žádosti o platbu Připraveno od konečného k certifikaci příjemce/ od počátku Certifikováno uskutečněné období 2004výdaje 2006 tis. €
mil. Kč
tis. €
Zbývá vyčerpat z alokace 20042006 tis. €
21 255,5
573,3
561,5
20 571,2
20 571,2
684,3
18 767,0
557,9
523,0
20 348,7
20 348,7
-1 581,7
13 597,6
407,9
374,3
13 577,3
13 156,3
441,3
7 529,6
207,7
203,9
7 781,7
6 444,3
1 085,3
5 658,3
155,4
150,8
5 705,9
5 421,2
237,1
2 708,8
66,7
60,5
2 375,9
2 107,1
601,7
1 067,2
36,0
20,5
783,7
604,3
462,8
711,4
22,5
16,5
610,2
601,9
109,5
Grantová schémata 2.2
GS na podporu MSP
Celkem
JPD 2
*
*
*
*
*
*
71 295,4
2 027,4
1 910,9
71 754,6
69 255,1
2 040,3
* Hodnota za grantové schéma je obsažena v celkové hodnotě za opatření – viz výše
28 z 34
Průběh čerpání SF 2004-2006 k 30. 9. 2009
Informace o počtu projektů za JPD 2 k 30. 9. 2009 JPD 2 (Zdroj MSSFCentral)
Počet schválených projektů
Počet projektů, u nichž byla uzavřena sml./ vydáno rozhodnutí
Počet dokončených projektů
Počet proplacených projektů
Počty projektů
277
277
270
267
Graf - JPD 2 – alokace vs. uskutečněné a certifikované výdaje 2 100,0
1 700,0 1 500,0 1 300,0
2008 Alokace 2004 - 2006 Uzavřené smlouvy
září
srpen
červenec
červen
květen
duben
březen
únor
leden
prosinec
900,0
listopad
1 100,0 říjen
mil. Kč
1 900,0
2009 Uskutečněné výdaje Certifikováno od počátku období
29 z 34
Průběh čerpání SF 2004-2006 k 30. 9. 2009
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 (JPD 3) JPD 3 je financován ze Evropského sociálního fondu a směřuje k naplnění Cíle 3. K 30. 9. 2009 byly žádosti o platbu od konečného příjemce na hodnotě 1 573,2 mil. Kč, což je o 11,3 mil. Kč více než na konci srpna 2009. Připraveno k certifikaci od počátku období bylo 59 087,1 tis. € (1 570,7 mil. Kč). V rámci téměř všech opatření byly k certifikaci připraveny prostředky odpovídající částce vyšší, než je alokace určená na jednotlivá opatření. Ostatní věcná opatření se ocitají na úrovni vyšší než je 90 % alokace. Detailnější údaje jsou pak uvedeny v následující tabulce.
Opatření-program název
číslo měna 1.1 2.1
3.1
Rozšíření a zvýšení adresnosti Aktivní politiky zaměstnanosti Integrace specifických skupin obyvatelstva ohrožených sociální exkluzí Rozvoj počátečního vzdělání jako základu celoživotního učení a z hlediska potřeb trhu práce a ekonomiky znalostí
3.2
Rozvoj dalšího vzdělávání
5.1
Podpora řízení programu Technické zabezpečení programu
5.2
Alokace 2004 2006
Uzavřené smlouvy/ vydaná rozhodnutí
tis .€
mil. Kč
Žádosti o platbu Připraveno od konečného k certifikaci příjemce/ od počátku Certifikováno uskutečněné období 2004výdaje 2006 mil. Kč tis. € tis. €
Zbývá vyčerpat z alokace 20042006 tis. €
9 406,9
295,1
229,1
8 764,8
8 075,9
1 331,0
11 758,7
362,6
319,9
12 078,9
12 020,5
-261,8
10 001,0
308,6
282,9
10 580,1
10 580,1
-579,1
7 049,1 1 469,8
218,5 50,2
192,9 44,5
7 304,4 1 569,3
7 304,4 1 528,7
-255,3 -58,9
1 469,8
38,6
16,8
620,1
562,3
907,5
Grantová schémata
4.3
Rozšíření a zvýšení adresnosti Aktivní politiky zaměstnanosti Integrace specifických skupin obyvatelstva ohrožených sociální exkluzí Sladění rodinného a pracovního života Posílení kapacity poskytovatelů sociálních služeb (globální grant) Rozvoj počátečního vzdělání jako základu celoživotního učení a z hlediska potřeb trhu práce a ekonomiky znalostí Rozvoj dalšího vzdělávání Zvýšení adaptability zaměstnavatelů a zaměstnanců na změny ekonomických a technologických podmínek jako podpora konkurenceschopnosti Spolupráce výzkumných a vývojových pracovišť s podnikatelskou sférou, podpora inovací Rozvoj cestovního ruchu
Celkem
JPD 3
1.1 2.1 2.2 2.3
3.1 3.2
4.1
4.2
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
1 763,8
55,3
49,4
1 837,5
1 712,3
51,5
587,9
21,4
17,8
663,4
663,4
-75,5
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
5 379,6
176,0
141,3
5 292,2
5 119,1
260,5
6 849,4
212,3
197,6
7 358,6
7 358,6
-509,2
3 057,3
90,7
81,0
3 017,9
3 017,9
39,4
58 793,4
1 829,4
1 573,2
59 087,1
57 943,2
850,2
* Hodnota za grantové schéma je obsažena v celkové hodnotě za opatření – viz výše
30 z 34
Průběh čerpání SF 2004-2006 k 30. 9. 2009
Informace o počtu projektů za JPD 3 k 30. 9. 2009 JPD 3 (Zdroj MSSFCentral)
Počet schválených projektů
Počet projektů, u nichž byla uzavřena sml./ vydáno rozhodnutí
Počet dokončených projektů
Počet proplacených projektů
Počty projektů
787
783
783
783
Graf - JPD 3 – alokace vs. uskutečněné a certifikované výdaje 2 000,0 1 600,0 1 400,0 1 200,0 1 000,0
2008
září
srpen
červenec
červen
květen
duben
březen
únor
leden
prosinec
400,0
listopad
800,0 600,0 říjen
mil. Kč
1 800,0
2009
Alokace 2004 - 2006
Uskutečněné výdaje
Uzavřené smlouvy
Certifikováno od počátku období
31 z 34
Průběh čerpání SF 2004-2006 k 30. 9. 2009
Iniciativa Společenství EQUAL EQUAL je iniciativa Společenství hrazená z Evropského sociálního fondu. U této iniciativy byly prostředky žádané konečnými příjemci dle žádostí o platbu k 30. 9. 2009 ve výši 878,4 mil. Kč, což představuje oproti srpnu 2009 navýšení o 8 mil. Kč. Z této částky bylo kumulativně ke stejnému dni připraveno k certifikaci 32 915,8 tis. € (tj. 877,9 mil. Kč). U většiny opatření byla k certifikaci připravena již celá alokace. Nejpomaleji je čerpáno v opatření 2.4. Podrobnější informace na úrovni opatření jsou uvedeny níže. Opatřeníprogram
Alokace 2004 2006
Uzavřené smlouvy/ vydaná rozhodnutí
Žádosti o platbu od konečného příjemce/ uskutečněné výdaje
Připraveno k certifikaci od počátku období 20042006
Certifikováno
Zbývá vyčerpat z alokace 2004-2006
tis .€
mil. Kč
mil. Kč
tis. €
tis. €
tis. €
číslo
měna
1.1
5 982,3
171,9
161,8
6 052,4
4 985,9
996,4
1.2
416,2
13,2
12,0
445,5
350,6
65,6
1.3
1 196,7
35,9
34,3
1 284,6
1 007,0
189,6
2.1
3 969,4
127,2
114,7
4 313,4
3 510,0
459,3
2.3
4 348,3
142,4
104,5
3 905,6
3 409,5
938,9
2.4
482,2
5,1
4,4
161,1
148,1
334,1
3.1
5 543,7
169,8
162,6
6 106,2
4 638,4
905,3
3.2
487,0
13,7
13,6
506,0
469,5
17,5
3.3
2 857,2
89,3
81,6
3 078,6
2 451,3
405,8
4.1
1 346,9
41,8
40,1
1 468,2
1 301,9
44,9
4.3
1 531,5
46,1
43,6
1 626,2
1 417,9
113,6
4.4
166,9
5,6
5,1
189,9
170,9
-4,0
5.1
1 361,3
42,3
38,4
1 440,4
1 235,4
125,9
5.2
78,9
2,0
1,9
68,0
52,8
26,1
6.1
1 369,6
44,9
38,1
1 427,8
669,1
700,5
6.2
963,0
24,9
21,8
841,9
494,9
468,1
32 100,9
976,1
878,4
32 915,8
26 313,5
5 787,4
Celkem EQUAL
32 z 34
Průběh čerpání SF 2004-2006 k 30. 9. 2009
Informace o počtu projektů za EQUAL k 30. 9. 2009 EQUAL (Zdroj MSSFCentral)
Počet schválených projektů
Počet projektů, u nichž byla uzavřena sml./ vydáno rozhodnutí
Počet dokončených projektů
Počet proplacených projektů
Počty projektů
165
150
149
110
Graf - EQUAL – alokace vs. uskutečněné a certifikované výdaje 1 200,0
800,0 600,0 400,0
2008 Alokace 2004 - 2006 Uzavřené smlouvy
září
srpen
červenec
červen
květen
duben
březen
únor
leden
prosinec
0,0
listopad
200,0 říjen
mil. Kč
1 000,0
2009 Uskutečněné výdaje Certifikováno od počátku období
33 z 34
Průběh čerpání SF 2004-2006 k 30. 9. 2009
Iniciativa Společenství INTERREG IIIA Česká republika se účastní 5 programů v rámci Iniciativy Společenství INTERREG IIIA. Řídícím orgánem je však pouze u spolupráce ČR – Polsko. Zároveň je ČR Národním orgánem pro zbývající 4 programy v rámci INTERREG IIIA. Konečná způsobilost výdajů byla prodloužena na 30. června 2009 pouze pro INTERREG IIIA Česká republika - Svobodný stát Sasko, pro ostatní programy zůstává v platnosti původní konečné datum způsobilosti výdajů (31. 12. 2008). Data uváděná v tabulce níže jsou pouze za českou část programů. Kvůli odlišnému charakteru programu od ostatních OP/JPD má tabulka i rozdílnou podobu. K 30. 9. 2009 byla hodnota prostředků připravených k certifikaci 61 249,9 tis. €, což představuje 111 % alokace na české části programů. Z této částky bylo kumulativně již certifikováno 60 148,3 tis. €. Všechny projekty se podařilo již ukončit i proplatit. Program
Alokace 2004 2006 tis .€
měna
INTERREG IIIA Česká republika - Polsko INTERREG IIIA Česká republika - Svobodný stát Sasko INTERREG IIIA Česká republika - Svobodný stát Bavorsko INTERREG IIIA Česká republika - Slovenská republika INTERREG IIIA Česká republika - Rakousko Součet za všechny programy INTERREG IIIA
Uzavřené smlouvy/ vydaná rozhodnutí tis .€
Připraveno k certifikaci od počátku období tis. €
Certifikováno
24
tis. €
Zbývá vyčerpat z alokace 2004-2006 tis. €
16 500
16 500
18 104,4
17 002,8
0,0
9 900
9 900
13 309,9
13 309,9
0,0
8 600
8 600
9 003,5
9 003,5
0,0
9 000
9 000
9 470,9
9 470,9
0,0
11 000
11 000
11 361,2
11 361,2
0,0
55 000
55 000
61 249,9
60 148,3
0,0
Informace o počtu projektů za INTERREG IIIA k 30. 9. 2009 Program
INTERREG IIIA Česká republika Polsko INTERREG IIIA Česká republika Svobodný stát Sasko INTERREG IIIA Česká republika Svobodný stát Bavorsko INTERREG IIIA Česká republika Slovenská republika INTERREG IIIA Česká republika Rakousko Součet za všechny programy INTERREG IIIA
24
Počet schválných projektů
Počet projektů, u nichž byla uzavřena sml./ vydáno rozhodnutí
Počet dokončených projektů
Počet proplacených projektů
98
98
98
98
88
88
88
88
111
111
111
111
123
123
123
123
126
126
126
126
546
546
546
546
Zahrnuty i probíhající certifikace. 34 z 34