SBÍRKA INTERNÍCH AKTŮ ŘÍZENÍ ŘEDITELE HASIČSKÉHO ZÁCHRANNÉHO SBORU PLZEŇSKÉHO KRAJE Ročník: 2007
V Plzni dne 17. prosince 2007
Částka 59
OBSAH:
Část I.
43. Pokyn ředitele HZS Plzeňského kraje ze dne 17. prosince 2007, kterým se vydává organizační řád Hasičského záchranného sboru Plzeňského kraje
Sbírka interních aktů řízení ředitele HZS Plzeňského kraje – částka 59/2007
strana 1
43. POKYN ředitele Hasičského záchranného sboru Plzeňského kraje ze dne 17. prosince 2007 kterým se vydává organizační řád Hasičského záchranného sboru Plzeňského kraje
V souladu s čl. 3 odst. 3 pokynu generálního ředitele HZS ČR a náměstka ministra vnitra č. 1 ze dne 7. ledna 2002, kterým se stanoví pravidla pro přípravu organizačních norem hasičských záchranných sborů krajů
I.
vydávám v příloze tohoto pokynu „Organizační řád Hasičského záchranného sboru Plzeňského kraje“.
II.
ukládám řediteli kanceláře krajského ředitele, náměstkům krajského ředitele, ředitelům odborů krajského ředitelství a ředitelům územních odborů seznámit s obsahem tohoto pokynu podřízené příslušníky a občanské zaměstnance.
III. r u š í m pokyn ředitele HZS Plzeňského kraje č. 32 ze dne 20. listopadu 2006.
Tento pokyn nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2008 Čj. HSPM-149/KŘ-2007
plk. Ing. František Pavlas ředitel HZS Plzeňského kraje
Sbírka interních aktů řízení ředitele HZS Plzeňského kraje - částka 59/2007
strana 2
Příloha k Pokynu ředitele HZS Plzeňského kraje č. 43/2007
Organizační řád Hasičského záchranného sboru Plzeňského kraje Hlava I ČÁST OBECNÁ Čl. 1 Základní ustanovení (1) Hasičský záchranný sbor Plzeňského kraje (dále jen „HZS kraje“) je součástí Hasičského záchranného sboru České republiky, jehož základním posláním je chránit životy a zdraví obyvatel a majetek před požáry a poskytovat účinnou pomoc při mimořádných událostech. (2) Postavení HZS kraje je dáno zákonem č. 238/2000 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. (3) HZS kraje je organizační složkou státu a účetní jednotkou dle zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů, jeho příjmy a výdaje jsou součástí rozpočtové kapitoly Ministerstva vnitra. Č1. 2 Působnost Působnost HZS kraje je stanovena zejména zákonem č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o požární ochraně“) a zákonem č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Čl. 3 Hlavní úkoly
(1) HZS kraje v rámci svěřené působnosti na úseku požární ochrany: a) zpracovává koncepci požární ochrany kraje, Sbírka interních aktů řízení ředitele HZS Plzeňského kraje - částka 59/2007
strana 3
b) vykonává státní požární dozor a je dotčeným orgánem státní správy na úseku požární ochrany, c) kontroluje plnění nařízení orgánů kraje vydaných na úseku požární ochrany, d) odpovídá za připravenost a akceschopnost jednotek HZS kraje, e) zřizuje a provozuje operační a informační středisko HZS kraje, f) přijímá tísňová volání na linkách 150 a 112, g) zabezpečuje výstavbu a údržbu objektů pro potřeby HZS kraje, h) řídí po odborné stránce výkon služby v jednotkách PO, i) koordinuje zabezpečování požární ochrany v kraji s ostatními orgány, j) soustřeďuje podklady pro zabezpečení materiálních a finančních prostředků jednotek sborů dobrovolných hasičů vybraných obcí, k) zpracovává podklady k vydání právních předpisů pro příslušné správní orgány kraje v oblastech, které vymezuje zákon, l) soustřeďuje a vyhodnocuje informace potřebné pro zásahy jednotek PO a řízení záchranných prací včetně mapových podkladů, rovněž tak soustřeďuje, vyhodnocuje a předává požadavky na prvotní pomoc, m) zabezpečuje statistické sledování požárů a mimořádných událostí se zásahy jednotek PO na území kraje, n) v rozsahu stanoveném generálním ředitelstvím HZS ČR (dále jen „generální ředitelství“) řídí a organizuje odbornou přípravu příslušníků, velitelů jednotek hasičských záchranných sborů podniků, velitelů a strojníků jednotek sborů dobrovolných hasičů obcí a podniků, o) projednává přestupky a správní delikty na úseku požární ochrany, p) zpracovává jedenkrát ročně krajskému úřadu,
zprávu o stavu požární ochrany v kraji a předkládá ji
q) zabezpečuje preventivně výchovnou, propagační a ediční činnost na úseku požární ochrany podle zaměření stanoveného generálním ředitelstvím, r) vykonává státní správu na úseku prevence závažných havárií. (2) HZS kraje v rámci svěřené působnosti na úseku integrovaného záchranného systému (dále jen „IZS“): a) zabezpečuje plnění úkolů operačních a informačních středisek IZS, b) organizuje součinnost mezi správními úřady a obcemi v kraji při zpracování poplachového plánu IZS, podílí se na zajišťování havarijní připravenosti a ověřuje ji prověřovacími a taktickými cvičeními,
c) usměrňuje IZS na úrovni kraje, Sbírka interních aktů řízení ředitele HZS Plzeňského kraje - částka 59/2007
strana 4
d) spolupracuje při zpracování a aktualizaci povodňového plánu uceleného povodí podle zvláštního právního předpisu, e) poskytuje detekční a laboratorní podporu sousedním krajům a příhraničním oblastem sousedních států, f) uzavírá dohody s příslušným územním celkem sousedního státu, pokud mezinárodní smlouva nestanoví jinak, g) řídí výstavbu a provoz informačních a komunikačních sítí a služeb IZS, h) zpracovává poplachový plán IZS kraje, i) koordinuje záchranné a likvidační práce a plní úkoly při provádění záchranných a likvidačních prací stanovené Ministerstvem vnitra a krajským úřadem, j) podílí se na organizaci instruktáže a školení v oblasti ochrany obyvatelstva u složek vykonávajících ochranu obyvatelstva, organizuje přípravu složek IZS zaměřenou na jejich vzájemnou součinnost; k tomuto účelu zřizuje vzdělávací zařízení. (3) HZS kraje v rámci svěřené působnosti na úseku krizového řízení: a) podílí se na organizování součinnosti mezi správními úřady a obcemi v kraji při přípravě na řešení krizových situací, b) zabezpečuje zpracování krizového plánu kraje, c) vytváří podmínky pro činnost krizového štábu kraje, d) podílí se na kontrole krizových plánů kraje, e) zřizuje a provozuje pracoviště krizového řízení, f) ukládá obcím, které určí, povinnost rozpracovat vybrané úkoly krizového plánu kraje, g) vyžaduje, shromažďuje a eviduje údaje nezbytné pro zpracování krizového plánu kraje pro přípravu a řešení krizových situací a koordinuje pro účely krizového řízení sběr dat od územních správních úřadů, h) poskytuje prostřednictvím generálního ředitelství podklady k zajištění připravenosti na řešení krizových situací ministerstvům a jiným správním úřadům, i) podílí se na plnění úkolů stanovených v krizovém řízení vládou, Ministerstvem vnitra, hejtmanem kraje a krajským úřadem, j) podílí se na plnění úkolů v oblasti hospodářských opatření pro krizové stavy, k) organizuje spolupráci s krajským úřadem ve věci vzdělávání v oblasti krizového řízení, l) vykonává státní správu na úseku prevence závažných havárií, m) za účelem přípravy na krizové situace vyžaduje, shromažďuje a eviduje údaje od právnických a podnikajících fyzických osob a fyzických osob v kraji,
n) zodpovídá za aktualizaci údajů v informačním systému ARGIS.
Sbírka interních aktů řízení ředitele HZS Plzeňského kraje - částka 59/2007
strana 5
(4) HZS kraje v rámci svěřené působnosti na úseku ochrany obyvatelstva a civilní ochrany (dále jen „CO“): a) zabezpečuje varování a vyrozumění, podílí se na zajištění havarijní připravenosti, b) organizuje a koordinuje evakuaci, nouzové ubytování, nouzové zásobování pitnou vodou, potravinami a dalšími nezbytnými prostředky k přežití obyvatelstva, c) organizuje a koordinuje humanitární pomoc, d) organizuje hospodaření s materiálem CO, e) sjednocuje postupy územních správních úřadů s úřady s krajskou působností v oblasti ochrany obyvatelstva, f) vede evidenci a provádí kontrolu staveb CO a staveb dotčených požadavky CO v kraji, g) je dotčeným orgánem v územním a stavebním řízení z hlediska ochrany obyvatelstva, h) organizuje zjišťování a označování nebezpečných oblastí, provádění dekontaminace a dalších ochranných opatření, i) organizuje instruktáže a školení v oblasti ochrany obyvatelstva j) usměrňuje postup při zřizování zařízení CO a při odborné přípravě jejich personálu v kraji, k) vykonává státní správu na úseku prevence závažných havárií.
Čl. 4 Organizační členění HZS kraje (1) HZS kraje se vnitřně člení na: • ředitelství HZS kraje (dále jen „krajské ředitelství“), • územní odbory HZS kraje (dále jen „územní odbory“), • jednotky HZS kraje (organizační součásti příslušných územních odborů). (2) Organizační součástí krajského ředitelství jsou operační a informační středisko HZS kraje a vzdělávací, technická a účelová zařízení. (3) Organizačními součástmi územních odborů jsou jednotky HZS kraje, územní operační a informační střediska a technická zařízení. Čl. 5 Organizační členění krajského ředitelství
(1) V čele HZS kraje je ředitel HZS kraje (dále jen „krajský ředitel“). Sbírka interních aktů řízení ředitele HZS Plzeňského kraje - částka 59/2007
strana 6
(2) Krajské ředitelství se vnitřně člení na úseky, na kancelář krajského ředitele (dále jen „kancelář“) na pracoviště kontroly a pracoviště interního auditu. Úseky jsou členěny na odbory a oddělení (pracoviště), kancelář se člení na oddělení a pracoviště, odbory se člení na oddělení (pracoviště). V čele úseku stojí náměstek krajského ředitele, v čele kanceláře stojí ředitel kanceláře, v čele odboru stojí ředitel odboru a v čele oddělení (pracoviště) stojí vedoucí oddělení (pracoviště). Struktura krajského ředitelství je následující: (I)
KANCELÁŘ KRAJSKÉHO ŘEDITELE a) b) c) d)
(II)
oddělení organizační oddělení personální a PaM oddělení právní psychologické pracoviště.
ÚSEK PREVENCE A CIVILNÍ NOUZOVÉ PŘIPRAVENOSTI 1. Odbor prevence a) oddělení kontrolní činnosti b) oddělení stavební prevence c) oddělení zjišťování příčin vzniku požárů (dále jen „ZPP“). 2. Odbor ochrany obyvatelstva a krizového řízení a) oddělení ochrany a přípravy obyvatelstva b) oddělení krizového řízení.
(III) ÚSEK IZS A OPERAČNÍHO ŘÍZENÍ 1. Odbor IZS a služeb a) oddělení IZS a řízení jednotek PO b) oddělení služeb. 2. Odbor operačního řízení, komunikačních a informačních systémů a) oddělení krajské operační a informační středisko b) oddělení komunikačních a informačních systémů c) oddělení GIS. (IV)
ÚSEK EKONOMIKY 1. Odbor finanční a) oddělení rozpočtu b) oddělení účetnictví.
2. Odbor provozní a správy majetku a) oddělení zásobování b) oddělení správy majetku. Sbírka interních aktů řízení ředitele HZS Plzeňského kraje - částka 59/2007
(V)
Pracoviště kontroly
(VI)
Pracoviště interního auditu
strana 7
(VII) Vzdělávací, technická a účelová zařízení, ke kterým patří: 1. Školicí středisko a laboratoř Třemošná 2. Rekreační zařízení Rokyta 3. Sklady materiálu Domažlice, Mochtín, Plánice, Dolní Bělá, Březina, Bezdružice a Obora 4. Velitelské stanoviště Obora. Čl. 6 Služební funkcionáři a vedoucí zaměstnanci HZS kraje (1) Každý příslušník a občanský zaměstnanec (dále jen „pracovník“) má pouze jednoho bezprostředně přímého nadřízeného, jímž je řízen a jemuž je zodpovědný za svou činnost. (2) Každý organizační útvar má pouze jediného vedoucího, který jej řídí a odpovídá za jeho činnost. (3) Není-li určitá funkce dočasně personálně obsazena, plní úkoly tohoto vedoucího v plném rozsahu jeho přímý nadřízený, nestanoví-li krajský ředitel písemně jinak. (4) Případné spory mezi jednotlivými organizačními útvary řeší nejbližší nadřízený vedoucí. (5) Dle pokynů krajského ředitele, při plnění konkrétních úkolů, mohou být služební funkcionáři a vedoucí zaměstnanci HZS kraje pověřeni koordinační úlohou vůči některým útvarům krajského ředitelství případně územním odborům. Obecně platné zásady řízení tím nejsou dotčeny. (6) Služebními funkcionáři a vedoucími zaměstnanci HZS kraje (dále jen „vedoucí pracovníci“) jsou: 1. Krajský ředitel Krajský ředitel je jmenován do funkce a odvoláván v souladu se zvláštními předpisy. Krajský ředitel je přímým nadřízeným svým náměstkům, řediteli kanceláře, ředitelům územních odborů, pracovníkovi kontroly a pracovníkovi interního auditu. Statutárním zástupcem krajského ředitele je ředitel kanceláře. Krajský ředitel předkládá generálnímu
řediteli návrhy na jmenování a odvolání svých náměstků, odpovídá za chod HZS kraje a jeho úkoly. Plní zejména tyto úkoly: a) odpovídá za přípravu materiálů a zpracování odborných stanovisek potřebných pro rozhodovací a řídící činnost generálního ředitelství, Sbírka interních aktů řízení ředitele HZS Plzeňského kraje - částka 59/2007
strana 8
b) rozhoduje ve své působnosti o využití rozpočtových prostředků HZS kraje a odpovídá za dodržování rozpočtových příjmů a výdajů, c) odpovídá za investiční činnost a správu majetku HZS kraje, za správnost podkladů pro financování vybrané požární techniky, věcných prostředků požární ochrany a staveb, prostředků pro zabezpečení IZS, ochrany obyvatelstva, CO a krizového řízení, d) zabezpečuje uvolňování účelově vázaných finančních prostředků a předkládá návrhy na poskytnutí účelových dotací, e) odpovídá za odborné řízení a koordinaci činnosti HZS kraje, f) předkládá příslušným funkcionářům generálního ředitelství a kraje návrhy k zabezpečení úkolů přesahujících jeho pravomoc, zastupuje HZS kraje navenek, zabezpečuje spolupráci na řízených úsecích se státními orgány, s orgány kraje a okresů v rámci kraje, s institucemi a občanskými sdruženími, g) předkládá generálnímu řediteli ke schválení návrh celkových početních stavů HZS kraje, h) předkládá generálnímu řediteli ke schválení návrh organizačního řádu a struktury pracovních míst HZS kraje a návrhy jejich změn, i) odpovídá za ochranu utajovaných skutečností, spisový řád HZS kraje a zabezpečení preventivně výchovné činnosti, j) odpovídá za připravenost HZS kraje pro období stavu ohrožení státu a válečného stavu, k) vydává v rámci své pravomoci interní akty řízení, l) vykonává personální pravomoc v rozsahu stanoveném zvláštními předpisy, m)podílí se na činnosti bezpečnostní rady kraje, n) má velitelskou pravomoc při řízení jednotek PO, o) odpovídá za organizování, řízení a zajištění přiměřenosti a účinnosti finanční kontroly v rámci své řídící pravomoci v souladu s ustanoveními zákona č.320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, organizuje finanční kontrolu tak, aby podávala včasné a spolehlivé informace o hospodaření, určuje konkrétní cíle finanční kontroly, sleduje a vyhodnocuje výsledky finanční kontroly a přijímá opatření k nápravě zjištěných nedostatků, p) je odpovědný za vedení a udržování vnitřního kontrolního systému, který vytváří podmínky pro hospodárný, efektivní a účelný výkon veřejné správy. Vymezuje postavení a působnost vedoucích a ostatních zaměstnanců tak, aby bylo zabezpečeno fungování řídící kontroly a interního auditu. Zajišťuje předběžnou kontrolu plánovaných a připravovaných operací jako příkazce operací.
2. Náměstek krajského ředitele Náměstek krajského ředitele řídí příslušný úsek a zastupuje krajského ředitele ve svěřené působnosti. Náměstka krajského ředitele jmenuje a odvolává generální ředitel na návrh krajského ředitele. Náměstek krajského ředitele plní zejména tyto úkoly: Sbírka interních aktů řízení ředitele HZS Plzeňského kraje - částka 59/2007
strana 9
a) při pověření zastupuje krajského ředitele v době jeho nepřítomnosti, a to v plném rozsahu jeho práv, povinností a odpovědnosti, kromě těch, které si krajský ředitel vyhradil, b) v rozsahu svěřené působnosti v příslušném úseku přímo řídí ředitele odborů, vedoucí oddělení nebo vedoucí vzdělávacích, technických a účelových zařízení, c) organizuje, řídí a kontroluje plnění úkolů podle pokynů krajského ředitele, d) zastupuje HZS kraje při jednáních s jinými orgány a organizacemi v rozsahu vymezené věcné působnosti, e) vykonává personální pravomoc v rozsahu stanoveném zvláštními předpisy, f) náměstek krajského ředitele, který stojí v čele úseku IZS a operačního řízení má velitelskou pravomoc při řízení jednotek PO, g) v rámci vymezených povinností a pravomocí zajišťuje fungování vnitřního kontrolního systému, podává krajskému řediteli informace o vzniku významných rizik, o závažných nedostatcích a o přijímaných opatřeních k jejich nápravě. Zajišťuje předběžnou kontrolu plánovaných a připravovaných operací jako příkazce operací. 3. Ředitel kanceláře Ředitel kanceláře je přímo podřízen krajskému řediteli. Odpovídá za činnost kanceláře a za rozvoj svěřené činnosti. K tomu zejména: a) při pověření zastupuje krajského ředitele v době jeho nepřítomnosti, a to v plném rozsahu jeho práv, povinností a odpovědnosti, kromě těch, které si krajský ředitel vyhradil, b) organizuje, řídí, kontroluje a zodpovídá za práci podřízených pracovníků při plnění úkolů a dodržování služební a pracovní kázně, c) zajišťuje plnění úkolů vyplývajících z činnosti kanceláře, d) zastupuje HZS kraje při jednáních s jinými orgány a organizacemi v rozsahu vymezené věcné působnosti, e) určuje pracovní náplně podřízených, podílí se na vytváření příznivých pracovních podmínek, zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a na odměňování podle platových předpisů, f) vykonává personální pravomoc v rozsahu stanoveném zvláštními předpisy, g) plní další úkoly ve věcné působnosti kanceláře uložené krajským ředitelem, h) v rámci vymezených povinností a pravomocí zajišťuje fungování vnitřního kontrolního systému, podává krajskému řediteli informace o vzniku významných rizik, o závažných
nedostatcích a o přijímaných opatřeních k jejich nápravě. Zajišťuje předběžnou kontrolu plánovaných a připravovaných operací jako příkazce operací.
Sbírka interních aktů řízení ředitele HZS Plzeňského kraje - částka 59/2007
strana 10
4. Ředitel odboru Ředitel odboru je přímo podřízený náměstkovi krajského ředitele. Odpovídá za činnost odboru a za rozvoj svěřené činnosti. K tomu zejména: a) organizuje, řídí, kontroluje a zodpovídá za práci podřízených pracovníků při plnění úkolů a dodržování pracovní kázně, b) zajišťuje plnění úkolů vyplývajících z činnosti odboru, c) zpracovává pracovní náplně podřízených, podílí se na vytváření příznivých pracovních podmínek, zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a na odměňování podle platových předpisů, d) plní další úkoly ve věcné působnosti odboru uložené náměstkem krajského ředitele, e) vykonává personální pravomoc v rozsahu stanoveném zvláštními předpisy, f) ředitel odboru pro IZS má velitelskou pravomoc při řízení jednotek PO, g) v rámci vymezených povinností a pravomocí zajišťuje fungování vnitřního kontrolního systému, podává náměstkovi krajského ředitele informace o vzniku významných rizik, o závažných nedostatcích a o přijímaných opatřeních k jejich nápravě. 5. Ředitel územního odboru Ředitel územního odboru je přímo podřízen krajskému řediteli. Je přímým nadřízeným velitelů stanic a vedoucím oddělení (pracovišť) daného územního odboru, odpovídá za chod územního odboru a jeho úkoly. Plní zejména tyto úkoly: a) odpovídá za řízení a koordinaci činnosti územního odboru, b) řídí a koordinuje práci územního odboru, zastupuje územní odbor navenek, zabezpečuje spolupráci na řízených úsecích se státními orgány, s orgány státní správy a samosprávy, s institucemi a občanskými sdruženími, c) vydává v rámci své pravomoci interní akty řízení, d) odpovídá za ochranu utajovaných skutečností a spisový řád, e) odpovídá za připravenost územního odboru na úseku obranných příprav a přípravu k plnění úkolů za válečného stavu, f) vykonává personální pravomoc v rozsahu stanoveném zvláštními předpisy, g) podílí se spolu s ostatními určenými vedoucími pracovníky na činnosti bezpečnostních rad určených obcí, h) má velitelskou pravomoc při řízení jednotek PO,
i) v rámci vymezených povinností a pravomocí zajišťuje fungování vnitřního kontrolního systému, podává krajskému řediteli informace o vzniku významných rizik, o závažných nedostatcích a o přijímaných opatřeních k jejich nápravě. Sbírka interních aktů řízení ředitele HZS Plzeňského kraje - částka 59/2007
strana 11
6. Vedoucí oddělení (pracoviště) V čele oddělení (pracoviště) stojí vedoucí, který řídí jeho činnost. Podle pokynů přímého nadřízeného (krajského ředitele, náměstka krajského ředitele, ředitele kanceláře, ředitele odboru, ředitele územního odboru) zabezpečuje plnění stanovených úkolů a opatření uložených přímým nadřízeným, kterému je za plnění úkolů zodpovědný. V rámci vymezených povinností a pravomocí zajišťuje fungování vnitřního kontrolního systému, podává svému nadřízenému informace o vzniku významných rizik, o závažných nedostatcích a o přijímaných opatřeních k jejich nápravě. 7. Vedoucí zařízení V čele vzdělávacího, technického, nebo účelového zařízení stojí vedoucí. Podle pokynů přímého nadřízeného zabezpečuje plnění stanovených úkolů nebo opatření, uložených přímým nadřízeným, kterému je za plnění úkolů odpovědný. V rámci vymezených povinností a pravomocí zajišťuje fungování vnitřního kontrolního systému, podává svému nadřízenému informace o vzniku významných rizik, o závažných nedostatcích a o přijímaných opatřeních k jejich nápravě. Úkoly vedoucího technického zařízení – Velitelského stanoviště Obora a technických zařízení – skladů materiálu Obora a Dolní Bělá plní ředitel odboru ochrany obyvatelstva a krizového řízení krajského ředitelství. Úkoly vedoucích technických zařízení – skladů materiálu Domažlice, Mochtín, Plánice, Březina a Bezdružice plní vedoucí pracoviště ochrany obyvatelstva a krizového a havarijního plánování místně příslušného územního odboru. Úkoly vedoucího účelového zařízení – Rekreačního střediska Rokyta plní vedoucí oddělení organizačního krajského ředitelství. 8. Velitel stanice, velící důstojník směny, velitel čety, velitel družstva Jsou vedoucími pracovníky v jednotce HZS kraje. Mají velitelskou pravomoc řídit síly a prostředky HZS a vedoucí pracovníky pod ně zařazené v rámci organizačního řízení a určené síly a prostředky v operačním řízení v návaznosti na právní předpisy. Velitel stanice je přímým nadřízeným velitele čety, pokud není ustaven velící důstojník směny, a přímým nadřízeným velitele družstva, pokud není ustanoven velitel čety. Velící důstojník směny je přímým nadřízeným velitele čety. Velitel čety je přímým nadřízeným velitele družstva. Velitelskou pravomoc řídit síly a prostředky HZS kraje v operačním řízení má rovněž krajský ředitel, náměstek krajského ředitele pro IZS a operační řízení, ředitel odboru IZS a služeb, ředitel územního odboru, vedoucí oddělení IZS a řízení jednotek PO a velitel stanice. 9. Další pracovníci s oprávněním
Mimo výše uvedených vedoucích pracovníků působí na HZS kraje další pracovníci, kteří jsou oprávněni organizovat, řídit a kontrolovat práci jiných pracovníků HZS kraje a dávat jim k tomuto účelu závazné pokyny. Jedná se o následující pracovníky: a) řídící důstojníci, b) operační důstojníci, Sbírka interních aktů řízení ředitele HZS Plzeňského kraje - částka 59/2007
strana 12
c) garážmistr krajského ředitelství, d) příslušníci na denní směně zařazení ve funkcích hasič-technik, vykonávající činnost strojní, spojové, chemické nebo technické služby, e) směnoví garážmistři jednotlivých územních odborů, f) směnoví technici jednotlivých územních odborů. Čl. 7 Jednání jménem HZS kraje (1) Jménem HZS kraje jedná krajský ředitel. V rozsahu stanoveném tímto organizačním řádem, jinými předpisy nebo na základě písemného zmocnění krajského ředitele jednají jeho jménem též náměstci krajského ředitele nebo ředitel kanceláře. (2) Ostatní pracovníci HZS kraje mohou jednat jménem HZS kraje jen na základě písemného zmocnění krajského ředitele. (3) Písemnosti HZS kraje podepisuje krajský ředitel. K podepisování určených písemností může krajský ředitel pověřit příslušného náměstka, ředitele kanceláře, ředitele odboru, nebo jiného pracovníka. Ve věcech výkonu státní správy na svěřeném úseku podepisuje příslušné rozhodnutí věcně příslušný náměstek krajského ředitele nebo vedoucí pracovník, a to v rozsahu a za podmínek stanovených pokynem krajského ředitele.
Hlava II PŘEDMĚT ČINNOSTI A HLAVNÍ ÚKOLY ORGANIZAČNÍCH ČLÁNKŮ KRAJSKÉHO ŘEDITELSTVÍ Čl. 8 Kancelář Kancelář zabezpečuje organizaci a koordinaci činnosti krajského ředitelství včetně agend v oblasti organizační, personální práce, vzdělávání, právní, práce a mezd, sociální, styků s veřejností, informací a zahraniční spolupráce, ochrany utajovaných informací a psychologické služby. Kancelář se člení na oddělení organizační, oddělení personální a PaM, oddělení právní a psychologické pracoviště. Do působnosti ředitele kanceláře patří
také vzdělávací a účelová zařízení. Ředitel kanceláře je přímým nadřízeným vedoucím uvedených oddělení a pracovišť a vedoucím vzdělávacích a účelových zařízení, organizuje porady a metodická zaměstnání. Podílí se na přípravě podkladů při sestavování rozpočtů v oblasti své působnosti. Sbírka interních aktů řízení ředitele HZS Plzeňského kraje - částka 59/2007
strana 13
1. Oddělení organizační plní zejména následující úkoly: a) odpovídá za organizaci a koordinaci činností spojených s postavením krajského ředitele a realizaci jeho rozhodnutí včetně příslušných administrativních úkonů, b) zabezpečuje chod sekretariátu krajského ředitele, c) vede agendu došlých návrhů a žádostí adresovaných krajskému řediteli, d) zabezpečuje agendu léčebných ozdravných pobytů, e) koordinuje jednotlivé činnosti v oblasti cestovních náhrad, zajišťuje úpravu údajů uvedených v cestovních příkazech, f) zabezpečuje ochranu utajovaných informací, g) zajišťuje styk s veřejností a získávání potřebných informací, h) zabezpečuje agendu mezinárodních styků, i) zabezpečuje ostrahu objektů HZS kraje, stanoví a zabezpečuje režim vstupu osob a vjezdu mobilní techniky do objektů HZS kraje, j) organizuje hospodaření s příslušným technickým zázemím pro potřeby krajského ředitelství. 2. Oddělení personální a PaM plní zejména následující úkoly: a) zajišťuje personální agendu HZS kraje, b) zpracovává mzdovou agendu a agendu sociálního zabezpečení pracovníků HZS kraje, shromažďuje, prověřuje a zpracovává podklady pro výplaty náležitostí a sociálních dávek pracovníků HZS kraje, c) zabezpečuje realizaci platové politiky v souladu se stanovenými závaznými ukazateli a pokyny krajského ředitele, řídí a provádí výkaznictví v této oblasti, řídí a usměrňuje způsob provádění výplat, řídí provádění srážek a odvodů daní z příjmů, pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a pojistného na veřejné zdravotní pojištění, d) zabezpečuje výplatu mezd pracovníkům HZS kraje, e) zabezpečuje zproštění a osvobození příslušníků HZS z vojenské evidence, f) vede kmenovou knihu. 3. Oddělení právní plní zejména následující úkoly: a) zabezpečuje právní činnost krajského ředitelství a tvorbu interních aktů řízení krajského ředitele, b) poskytuje právní servis jednotlivým organizačním útvarům krajského ředitelství a územním odborům,
c) vede centrální evidenci smluv, d) vede centrální evidenci peticí, stížností, oznámení a jiných podání, e) vede evidenci rozhodnutí o žádostech o poskytnutí informací dle zákona č. 106/1999 Sb., Sbírka interních aktů řízení ředitele HZS Plzeňského kraje - částka 59/2007
strana 14
f) podílí se na výkonu kontrol v rámci plánu kontrolní činnosti a mimořádných kontrol na základě pověření ředitele HZS kraje, podle zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole a zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, g) podílí se na výkonu následných veřejnoprávních kontrol ve smyslu ustanovení zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole. 4. Psychologické pracoviště plní zejména následující úkoly: a) zabezpečuje posttraumatickou péči příslušníkům HZS ČR, b) poskytuje psychosociální pomoc obětem mimořádných událostí, c) připravuje podklady pro personální práci.
Čl. 9 Úsek prevence a civilní nouzové připravenosti Úsek prevence a civilní nouzové připravenosti je tvořen odborem prevence a odborem ochrany obyvatelstva a krizového řízení. V čele úseku stojí náměstek krajského ředitele, který je přímým nadřízeným ředitelům uvedených odborů. Ve vztahu k územním odborům HZS kraje provádí koncepční, metodickou, řídící a kontrolní činnost. V řízeném úseku organizuje preventivně výchovnou činnost, porady a metodická zaměstnání. Podílí se na přípravě podkladů při sestavování rozpočtů v oblasti své působnosti.
Čl. 10 Odbor prevence Odbor prevence odpovídá za zabezpečení výkonu státní správy v oblasti požární ochrany, podílí se na odborné přípravě hasičů, na preventivně výchovné činnosti a organizuje v rámci své působnosti porady a metodická zaměstnání. Podílí se na územním a stavebním řízení z hlediska kolektivní ochrany obyvatelstva a staveb dotčených požadavky civilní ochrany. Zabezpečuje kontrolní činnost na úseku požární ochrany, stavební prevenci a zjišťování příčin vzniku požárů, zpracovává jedenkrát ročně zprávu o stavu požární ochrany v kraji. V rámci území vymezeného místní působností Územního odboru Plzeň plní odbor rovněž ty úkoly v oblasti kontrolní činnosti, stavební prevence a zjišťování příčin vzniku požáru, které tomuto územnímu odboru ukládá v daných oblastech tento organizační řád, jakož i jiné obecně závazné právní předpisy. Odbor se vnitřně dělí na oddělení kontrolní činnosti, oddělení stavební prevence a oddělení ZPP. 1. Oddělení kontrolní činnosti plní zejména následující úkoly:
a) vykonává státní požární dozor formou kontroly dodržování povinností stanovených předpisy o požární ochraně, b) zpracovává plány kontrolní činnosti, zpracovává stanoviska k návrhům plánů kontrol, Sbírka interních aktů řízení ředitele HZS Plzeňského kraje - částka 59/2007
strana 15
c) zpracovává podklady k vydání právních předpisů pro příslušné správní orgány kraje v oblastech, které vymezuje zákon, d) vykonává státní správu na úseku prevence závažných havárií, e) podílí se na přípravě nařízení krajů na úseku požární ochrany, f) podílí se na posuzování bezpečnostní dokumentace zpracovávané a předkládané v rámci prevence závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky, g) projednává přestupky a správní delikty na úseku požární ochrany, h) schvaluje posouzení požárního nebezpečí dle příslušných ustanovení zákona o požární ochraně, i) určuje zřízení jednotky HZS podniku a jednotky SDH podniku, vydává souhlas s jejím zrušením a schvaluje zřizování společných jednotek, j) podílí se na preventivně výchovné činnosti, k) podílí se na zpracování plánu ukrytí v havarijním plánu kraje a vnějších havarijních plánech, l) v rámci území vymezeného místní působností Územního odboru Plzeň plní oddělení rovněž ty úkoly v oblasti kontrolní činnosti, které tomuto územnímu odboru ukládá v dané oblasti tento organizační řád jakož i jiné obecně závazné právní předpisy, tedy zejména: .a vykonává státní požární dozor formou kontroly dodržování povinností stanovených předpisy o požární ochraně včetně ukládání opatření k odstranění zjištěných nedostatků, .b zpracovává podklady k plánům kontrolní činnosti, m) určený příslušník vykonává metodickou činnost v dané odbornosti, zpracovává interní pokyny a předpisy. V případě nepřítomnosti vedoucího oddělení jej zastupuje. Současně organizuje činnost skupiny příslušníků pro území ÚO Plzeň v dané problematice. 2. Oddělení stavební prevence plní zejména následující úkoly: a) zabezpečuje posuzování územně plánovací dokumentace, podkladů pro vydání územního rozhodnutí, projektové dokumentace stavby ke stavebnímu řízení, pro dokumentace k povolení změny stavby před jejím dokončením, dokumentace k řízení o změně v užívání stavby, k nařízení nezbytných úprav, k nařízení zabezpečovacích prací, k řízení o zjednání nápravy a k povolení výjimky
v rozsahu požárně bezpečnostního řešení podle zvláštních právních předpisů, b) ověřuje, zda byly dodrženy podmínky požární bezpečnosti staveb vyplývající z posouzených podkladů a dokumentace dle písmene a) včetně podmínek vyplývajících z vydaných stanovisek, Sbírka interních aktů řízení ředitele HZS Plzeňského kraje - částka 59/2007
strana 16
c) projednává přestupky a správní delikty na úseku požární ochrany, d) zabezpečuje plnění úkolů orgánů v územním a stavebním řízení z hlediska ochrany obyvatelstva, e) plní úkoly dotčeného orgánu v územním a stavebním řízení z hlediska ochrany obyvatelstva, f) v rámci území vymezeného místní působností Územního odboru Plzeň plní oddělení rovněž ty úkoly v oblasti stavební prevence, které tomuto územnímu odboru ukládá v dané oblasti tento organizační řád jakož i jiné obecně závazné právní předpisy, tedy zejména a. podílí se na posuzování bezpečnostní dokumentace zpracovávané a předkládané v rámci prevence závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami a přípravky, b. zabezpečuje v rámci výkonu státního požárního dozoru úkoly na úseku stavební prevence, g) určený příslušník vykonává metodickou činnost v dané odbornosti, zpracovává interní pokyny a předpisy. V případě nepřítomnosti vedoucího oddělení jej zastupuje. Současně organizuje činnost skupiny příslušníků pro území ÚO Plzeň v dané problematice.
3. Oddělení ZPP plní zejména následující úkoly: a) provádí zjišťování příčin vzniku požárů a okolností majících vliv na šíření požáru, b) zpracovává předepsanou dokumentaci v této oblasti, c) spolupracuje s odbornými pracovišti HZS ČR a Policie ČR, d) zpracovává rozbory požárů, e) projednává přestupky a správní delikty na úseku požární ochrany, f) zabezpečuje statistické sledování požárů a mimořádných událostí se zásahy jednotek PO na území kraje, g) v rámci území vymezeného místní působností Územního odboru Plzeň plní oddělení rovněž ty úkoly v oblasti zjišťování příčin vzniku požárů, které tomuto územnímu odboru ukládá v dané oblasti tento organizační řád jakož i jiné obecně závazné právní předpisy, tedy zejména provádí zjišťování příčin vzniku požárů a okolností
majících vliv na šíření požárů, zpracovává předepsanou dokumentaci a rozbory požárů.
Sbírka interních aktů řízení ředitele HZS Plzeňského kraje - částka 59/2007
strana 17
Čl. 11 Odbor ochrany obyvatelstva a krizového řízení Odbor ochrany obyvatelstva a krizového řízení odpovídá za řešení problematiky ochrany obyvatelstva včetně varování, evakuace, nouzového přežití a výchovy, zabezpečuje zpracování krizového plánu kraje, předkládá podklady pro zpracování koncepce požární ochrany kraje a roční zprávy o stavu požární ochrany kraje, podílí se na územním a stavebním řízení z hlediska ochrany obyvatelstva a schvalování posouzení požárního nebezpečí. Usměrňuje, koordinuje a metodicky řídí pracoviště ochrany obyvatelstva a krizového a havarijního plánování jednotlivých územních odborů HZS kraje. V rámci své působnosti organizuje porady a metodická zaměstnání. V rámci území vymezeného místní působností Územního odboru Plzeň plní odbor rovněž ty úkoly v oblasti ochrany obyvatelstva a krizového a havarijního plánování, které tomuto územnímu odboru ukládá v daných oblastech tento organizační řád, jakož i jiné obecně závazné právní předpisy. Odbor se vnitřně dělí na oddělení ochrany a přípravy obyvatelstva a oddělení krizového řízení. 1. Oddělení ochrany a přípravy obyvatelstva plní zejména následující úkoly: a) sjednocuje postupy orgánů s krajskou působností a obecních úřadů, právnických a fyzických osob na úseku ochrany obyvatelstva a vede aktuální stav kontaktů na představitele uvedených orgánů a úřadů, b) usměrňuje postupy při zřizování zařízení CO v kraji a při odborné přípravě jejich personálu v kraji, c) usměrňuje obsah a zaměření přípravy obyvatelstva k sebeochraně a vzájemné pomoci včetně přípravy žáků základních a studentů středních škol, d) stanovuje zásady varování, informování, ukrytí, monitorování, dekontaminace, nouzového přežití, evakuace, individuální ochrany obyvatelstva v kraji a hospodaření s materiálem CO, e) navrhuje opatření k ochraně obyvatelstva při použití zbraní chemických, biologických, radiologických a jaderných zbraní, látek a prostředků, f) zabezpečuje zpracování úkolů ochrany obyvatelstva do havarijních a krizových plánů a do opatření při přechodu z mírového na válečný stav, g) organizuje instruktáže a školení v oblasti ochrany obyvatelstva, h) podílí se na výkonu státní správu na úseku prevence závažných havárií, i) vede evidenci staveb CO a staveb dotčených požadavky CO v rámci kraje, j) v rámci území vymezeného místní působností Územního odboru Plzeň plní oddělení
rovněž ty úkoly v oblasti ochrany a přípravy obyvatelstva, které tomuto územnímu odboru ukládá v dané oblasti tento organizační řád jakož i jiné obecně závazné právní předpisy, tedy zejména i.
analyzuje účinky možných mimořádných událostí a jejich vliv na obyvatelstvo a životní prostředí,
Sbírka interních aktů řízení ředitele HZS Plzeňského kraje - částka 59/2007
strana 18
ii. plánuje a předkládá odpovídající opatření na ochranu obyvatelstva v oblastech varování a informování, kolektivní ochrany, individuální ochrany, evakuace, nouzového přežití a humanitární pomoci, iii. podílí se na zpracování stanovisek k dokumentacím staveb, které jsou dotčené požadavky CO na spravovaném území, iv. řídí územně příslušná technická zařízení – sklady materiálu, podílí se na plnění stanovených úkolů při skladování, ošetřování a obměně materiálu, v. připravuje dohody o poskytnutí pomoci podle § 15 vyhlášky č. 328/2001 Sb., o některých podrobnostech zabezpečení integrovaného záchranného systému, ve znění vyhlášky č. 429/2003 Sb., vi. vede evidenci staveb CO a staveb dotčených požadavky CO na spravovaném území a provádí jejich kontrolu, podílí se na zpracování stanovisek k dokumentaci těchto staveb vii. doporučuje zřizování zařízení CO na spravovaném území, k) určený příslušník vykonává metodickou činnost v dané odbornosti, zpracovává interní pokyny a předpisy. V případě nepřítomnosti vedoucího oddělení jej zastupuje. Současně organizuje činnost skupiny příslušníků pro území ÚO Plzeň v dané problematice. 2. Oddělení krizového řízení plní zejména následující úkoly: a) zabezpečuje zpracování krizového plánu kraje podle zvláštního právního předpisu, b) zpracovává havarijní plány kraje podle zvláštních právních předpisů, c) zpracovává vnější havarijní plány podle zvláštních právních předpisů, d) koordinuje zpracování opatření při přechodu z mírového na válečný stav v působnosti HZS kraje, e) zpracovává podklady do plánu nezbytných dodávek kraje a plánu nezbytných dodávek Ministerstva vnitra pro krizové situace včetně válečného stavu, f) spolupracuje na zpracování podkladů pro pracoviště krizového řízení a stanovuje zásady pro operační a technickou připravenost chráněných pracovišť, g) vyžaduje, shromažďuje a eviduje údaje nezbytné pro zpracování krizového plánu kraje pro přípravu a řešení krizových situací, h) podílí se na provádění vzdělání v oblasti krizové a havarijní připravenosti, i) připravuje a usměrňuje zpracování podkladů pro jednání bezpečnostní rady kraje
předkládané HZS kraje, j) vykonává státní správu na úseku prevence závažných havárií, k) připravuje a usměrňuje zpracování podkladů k zabezpečení základních funkcí státu a kritické infrastruktury, Sbírka interních aktů řízení ředitele HZS Plzeňského kraje - částka 59/2007
strana 19
l) zodpovídá za vedení přehledu pohotovostních zásob, m) zpracovává plán nezbytných dodávek HZS kraje pro krizové situace včetně válečného stavu v informačním systému ARGIS, n) spolupracuje na zpracování podkladů pro pracoviště krizového řízení a stanovuje zásady pro operační a technickou připravenost chráněných pracovišť, o) zodpovídá za zpracování dokumentace krizového štábu (pracovní skupiny) HZS kraje, p) spolupracuje při zpracování a aktualizaci Povodňového plánu Plzeňského kraje podle zvláštního právního předpisu, q) zodpovídá za „Zvláštní skutečnosti“ v rámci HZS kraje, r) podílí se na přípravě dohod o poskytnutí pomoci podle § 15 vyhlášky č. 328/2001 Sb., o některých podrobnostech zabezpečení integrovaného záchranného systému, ve znění vyhlášky č. 429/2003 Sb., s) v rámci území vymezeného místní působností Územního odboru Plzeň plní oddělení rovněž ty úkoly v oblasti krizového a havarijního plánování, které tomuto územnímu odboru ukládá v dané oblasti tento organizační řád jakož i jiné obecně závazné právní předpisy, tedy zejména i.
spolupracuje při rozpracování vybraných úkolů krizového plánu kraje s určenými obcemi a zpracovává vnější havarijní plán,
ii.
organizačně zabezpečuje činnost Velitelského stanoviště Obora (mimo skladovacích prostor),
iii.
za účelem přípravy na krizové situace vyžaduje, shromažďuje a eviduje údaje od právnických a podnikajících fyzických osob a fyzických osob v kraji,
iv.
vytváří podmínky pro činnost krizových štábů určených obcí včetně zpracování příslušných podkladů,
v.
připravuje podklady pro jednání bezpečnostní rady určených obcí,
vi.
podílí se na přípravě činnosti krizových štábů určených obcí,
vii.
podílí se na zpracování stanovisek k dokumentaci staveb určených pro přípravu na krizové stavy v rámci území,
viii.spolupracuje při zpracování a aktualizaci povodňových plánů stanovených obcí podle zvláštního právního předpisu, ix. zodpovídá za aktualizaci údajů v informačním systému ARGIS, t) určený příslušník vykonává metodickou činnost v dané odbornosti, zpracovává interní
pokyny a předpisy. V případě nepřítomnosti vedoucího oddělení jej zastupuje. Současně organizuje činnost skupiny příslušníků pro území ÚO Plzeň v dané problematice. Sbírka interních aktů řízení ředitele HZS Plzeňského kraje - částka 59/2007
strana 20
Čl. 12 Úsek IZS a operačního řízení Úsek IZS a operačního řízení je tvořen odborem IZS a služeb a odborem operačního řízení a komunikačních a informačních systémů. V čele úseku stojí náměstek krajského ředitele, který je přímým nadřízeným ředitelům uvedených odborů a má velitelskou pravomoc při řízení zásahu jednotek PO. Ve vztahu k územním odborům HZS kraje provádí koncepční, metodickou, řídící a kontrolní činnost. V řízeném úseku organizuje preventivně výchovnou činnost, porady a metodická zaměstnání. Podílí se na přípravě podkladů při sestavování rozpočtů v oblasti své působnosti. Čl. 13 Odbor IZS a služeb Odbor IZS a služeb odpovídá za řešení problematiky IZS kraje, koordinaci záchranných prací a spolupráci složek IZS, za usměrňování, koordinaci a kontrolu činnosti jednotek PO, za organizaci a výkon služby v jednotkách HZS kraje a odbornou přípravu v této oblasti, zpracovává koncepci požární ochrany kraje a předkládá podklady pro zpracování roční zprávy o stavu požární ochrany kraje. V rámci své působnosti organizuje porady a metodická zaměstnání. Odbor se vnitřně dělí na oddělení IZS a řízení jednotek PO, oddělení služeb, a stálý štáb velitele zásahu. 1. Oddělení IZS a řízení jednotek PO plní zejména následující úkoly: a) zpracovává koncepci požární ochrany kraje a předkládá podklady pro zpracování roční zprávy o stavu požární ochrany kraje, podílí se na zpracování podkladů pro bezpečnostní radu kraje, b) zpracovává návrhy pro plošné rozmístění jednotek PO v kraji, zpracovává návrhy na organizaci a početní stavy HZS kraje, zpracovává a vede přehled o organizaci jednotek PO a jejich vybavení, c) v rozsahu stanoveném generálním ředitelstvím organizuje odbornou přípravu příslušníků a velitelů a strojníků jednotek sborů dobrovolných hasičů obcí, jednotek hasičských záchranných sborů podniků, připravuje prověřovací a taktická cvičení jednotek PO, d) usměrňuje, koordinuje a metodicky řídí výkon služby v jednotkách HZS kraje, e) vede v rámci své působnosti přehled jednotek PO, jejich činností, početních stavů a jejich vybavení a vede přehledy o ostatních složkách IZS na základě dohod o součinnosti, vede a využívá stanovenou dokumentaci požární ochrany a IZS,
f) organizuje a zabezpečuje připravenost a akceschopnost jednotek PO, organizuje a kontroluje výkon služby jednotek PO, sleduje a vyhodnocuje zásahy jednotek PO a navrhuje příslušná opatření, Sbírka interních aktů řízení ředitele HZS Plzeňského kraje - částka 59/2007
strana 21
g) zpracovává požární poplachový plán kraje a poplachový plán IZS a podklady pro zpracování havarijního plánu, vnějšího havarijního plánu a krizového plánu kraje, h) podílí se na realizaci činnosti složek IZS v kraji a usměrňuje spolupráci těchto složek, vyjadřuje se k dokumentům, které se svým obsahem dotýkají složek IZS, vyhodnocuje společnou činnost složek IZS, i) připravuje podklady pro prověřovací a taktická cvičení IZS, j) podílí se na organizaci a koordinaci humanitární pomoci, k) podílí se na výkonu státního požárního dozoru v oblasti akceschopnosti jednotek požární ochrany v kraji, l) podílí se na určení zřízení jednotky HZS podniku a jednotky SDH podniku a vydání souhlasu s jejím zrušením; za tímto účelem předává odboru prevence dílčí stanovisko, m) koordinuje zajištění tělesné přípravy příslušníků HZS kraje, řídí a organizuje ověřování fyzické způsobilosti příslušníků HZS kraje, n) zajišťuje vzdělávání a odbornou přípravu pracovníků HZS kraje ve spolupráci s odbornými útvary HZS kraje, metodicky řídí vzdělávací zařízení, o) určený příslušník vykonává metodickou činnost v dané odbornosti, zpracovává interní pokyny a předpisy. V případě nepřítomnosti vedoucího oddělení jej zastupuje. 2. Oddělení služeb a) koordinuje a kontroluje zabezpečení akceschopnosti požární techniky a dalších strojních věcných prostředků požární ochrany vybavených pohonnou částí včetně jejich základního příslušenství, b) koordinuje a kontroluje zabezpečení akceschopnosti hydraulických vyprošťovacích zařízení, c) koordinuje a kontroluje zabezpečení spolehlivé funkce opravárenských, diagnostických a dalších zařízení umožňujících nepřetržitou pohotovost požární techniky k výjezdu, d) sleduje a vyhodnocuje nehodovost vozidel HZS kraje a jednotek PO v kraji, e) koordinuje a kontroluje zabezpečení akceschopnosti ochranných prostředků pro hasiče, f) koordinuje a kontroluje zabezpečení akceschopnosti hasiv, prostředků pro práci s nebezpečnými látkami, pro dekontaminaci, pro detekci plynů a nebezpečných látek, g) koordinuje a kontroluje zabezpečení akceschopnosti záchranných a pneumatických
vyprošťovacích prostředků, prostředků pro práci ve výškách a nad volnými hloubkami, pro činnost na vodě, ve vodě a pod hladinou, h) zajišťuje odbornou podporu při zásahu jednotek PO v prostředí nebezpečných látek na místě zásahu a pro ochranu obyvatelstva, Sbírka interních aktů řízení ředitele HZS Plzeňského kraje - částka 59/2007
strana 22
i) podílí se na odborné přípravě hasičů, j) určený příslušník vykonává metodickou činnost v dané odbornosti, zpracovává interní pokyny a předpisy. V případě nepřítomnosti vedoucího oddělení jej zastupuje. 3. Stálý štáb velitele zásahu Zřizuje se z předurčených pracovníků HZS kraje pro potřeby operačního řízení při zásahu u mimořádné události jako výkonný orgán velitele zásahu při rozsáhlých mimořádných událostech v souladu s právním předpisem (vyhláška č. 247/2001 Sb., ve znění vyhlášky č. 226/2005 Sb.).
Čl. 14 Odbor operačního řízení a komunikačních a informačních systémů Odbor operačního řízení a komunikačních a informačních systémů odpovídá za plnění úkolů operačního řízení jednotek PO, za výstavbu a provoz informačních a komunikačních sítí, zřízení a zabezpečení systému varování a za krizovou komunikaci, předkládá podklady pro zpracování koncepce požární ochrany kraje a roční zprávy o stavu požární ochrany kraje. V rámci své působnosti organizuje porady a metodická zaměstnání. Odbor se vnitřně dělí na oddělení krajské operační a informační středisko, oddělení komunikačních a informačních systémů a na oddělení GIS. 1. Oddělení krajské operační a informační středisko plní zejména následující úkoly: a) zabezpečuje výkon služby na krajském operačním a informačním středisku, b) zabezpečuje součinnost operačních a informačních středisek HZS kraje, operačních středisek jiných složek IZS a zajišťuje součinnost složek IZS v operačním řízení, c) přijímá a vyhodnocuje zprávy o požárech a jiných mimořádných událostech, vysílá stanovené síly a prostředky jednotek PO a složek IZS, právnických a fyzických osob ve prospěch záchranných a likvidačních prací, d) vede v rámci své působnosti přehled jednotek PO, jejich činností, početních stavů, akceschopnosti a jejich vybavení a vede přehledy o ostatních složkách IZS na základě dohod o součinnosti, vede a využívá stanovenou dokumentaci PO a IZS, e) poskytuje informační podporu nasazeným jednotkám PO a složkám IZS, orgánům krizového řízení a územním správním úřadům,
f) podílí se na shromažďování a vyhodnocování statistických údajů o požárech a jiných mimořádných událostech, o činnosti jednotek PO a IZS, o závažných haváriích a o vyhlášených krizových stavech, g) spolupracuje s bezpečnostní radou kraje a krizovým štábem kraje při řešení mimořádných událostí a krizových situací, Sbírka interních aktů řízení ředitele HZS Plzeňského kraje - částka 59/2007
strana 23
h) spolupracuje s bezpečnostními radami obcí a krizovými štáby obcí při řešení mimořádných událostí a krizových situací, i) zabezpečuje bezprostřední předávání informací, pošty a pokynů příslušným vedoucím pracovníkům HZS kraje, j) provádí varování a vyrozumění obyvatelstva, k) zabezpečuje činnost telefonního centra tísňového volání včetně předání dat určeným složkám IZS, l) v rámci území vymezeného místní působností Územního odboru Domažlice, Územního odboru Plzeň, Územního odboru Rokycany a Územního odboru Tachov plní krajské operační a informační středisko rovněž ty úkoly, které tento organizační řád jakož i jiné obecně závazné právní předpisy ukládají územnímu operačnímu a informačnímu středisku. 2. Oddělení komunikačních a informačních systémů plní zejména následující úkoly: a) zabezpečuje činnost v oblasti linkových a rádiových přenosových prostředků včetně zařízení systému varování a vyrozumění, b) realizuje výstavbu koncových prvků varování, navrhuje plány jejich rozvoje, zabezpečuje jejich revize, údržbu a rekonstrukci, c) zajišťuje provoz informačních systémů, výpočetní techniky a aktualizaci jejího programového vybavení v rámci HZS kraje a vyrozumívacích center JSVV, d) provozuje informační systémy v oblasti požární ochrany, krizového řízení a IZS, e) zajišťuje dohled provozovaných rádiových sítí IZS, přenosových sítí a prostředků, f) provádí pravidelné kontroly přenosových prostředků a koncových zařízení a zajišťuje jejich údržbu, g) spolupracuje a podílí se na zajištění funkce operačních a informačních středisek HZS kraje. 3. Oddělení GIS plní zejména následující úkoly: a) provádí tvorbu a aktualizaci koncepce využití geografických informačních systémů u HZS kraje, rozpracované pro oblasti operačního a krizového řízení, b) koordinuje proces tvorby geografických informačních systémů s dalšími orgány státní správy, c) navrhuje standardní datová rozhraní, d) spravuje geografický informační systém HZS kraje ve spolupráci s územními odbory HZS kraje, Krajským úřadem Plzeňského kraje, pověřenými obcemi kraje, správci sítí a dalšími organizacemi shromažďujícími informace o území kraje,
e) integruje získané mapové podklady, f) analyzuje získaná data, provádí modelování jevů a interpretaci výsledků, g) aktualizuje mapové podklady, které budou podle koncepce pro HZS využitelné a které se nepodaří získat jiným způsobem, Sbírka interních aktů řízení ředitele HZS Plzeňského kraje - částka 59/2007
h)
podporuje uživatele geografických informačních vyhodnocení, vyřešení jejich požadavků,
strana 24
systémů,
včetně
sběru,
i) podává návrhy na zajištění technického a softwarového vybavení oddělení GIS, j) připravuje kartografické výstupy, k) zveřejňuje informace pro veřejnost pomocí Internetového mapového serveru.
Čl. 15 Úsek ekonomiky Úsek ekonomiky je tvořen odborem finančním a odborem provozním a správy majetku. V čele stojí náměstek krajského ředitele, který je přímým nadřízeným ředitelů uvedených odborů. V řízeném úseku organizuje preventivně výchovnou činnost, porady a metodická zaměstnání.
Čl. 16 Odbor finanční Odbor finanční odpovídá za přípravu rozpočtu HZS kraje a za rozpočtové hospodaření podle schváleného rozpočtu. Odbor se vnitřně člení na oddělení rozpočtu a oddělení účetnictví. V čele každého oddělení stojí vedoucí oddělení. 1. Oddělení rozpočtu a) zpracovává podklady pro sestavení rozpočtu, b) řídí a usměrňuje hospodaření s rozpočtovými prostředky HZS kraje, c) řídí čerpání rozpočtu HZS kraje, provádí rozpočtová opatření, d) zpracovává analytické zprávy plnění včetně podkladů pro státní závěrečný účet, e) předkládá návrh a zajišťuje poskytování účelové dotace ze státního rozpočtu pro jednotky PO vybraných obcí a plní úkoly spojené s rozpisem neinvestiční dotace na výdaje sborů dobrovolných hasičů vybraných obcí kategorií JPO II a JPO III. f) zabezpečuje sestavení podkladů pro financování vybrané požární techniky, vybraných věcných prostředků požární ochrany a vybraných staveb, prostředků a zařízení v oblasti ochrany obyvatelstva a krizového řízení, g) určený příslušník vykonává metodickou činnost v dané odbornosti, zpracovává interní pokyny a předpisy. V případě nepřítomnosti vedoucího oddělení jej
zastupuje. 2. Oddělení účetnictví a) vykonává funkci účtárny HZS kraje, vede předepsanou účetní evidenci a zpracovává předepsané doklady statistického výkaznictví, Sbírka interních aktů řízení ředitele HZS Plzeňského kraje - částka 59/2007
strana 25
b) provádí účetní analýzu hospodaření s rozpočtovými prostředky HZS kraje v návaznosti na stanovený rozpočet, c) organizuje a provádí pravidelné inventury majetku a podílí se na vyhodnocení inventurních výsledků, d) odpovídá za odbornou přípravu zaměstnanců HZS kraje v oblasti finančního zabezpečení e) vede pokladnu, f) určený příslušník vykonává metodickou činnost v dané odbornosti, zpracovává interní pokyny a předpisy. V případě nepřítomnosti vedoucího oddělení jej zastupuje.
Čl. 17 Odbor provozní a správy majetku Odbor provozní a správy majetku odpovídá za hospodaření s majetkem v působnosti HZS kraje. Zajišťuje veškerou majetkoprávní agendu související s předepsanými výstupy na resortní program a správu majetku. Odbor se dělí na oddělení zásobování a oddělení správy majetku. V čele každého oddělení stojí vedoucí oddělení. 1. Oddělení zásobování a) na základě podkladů odborných pracovišť zpracovává plány materiálního a technického zabezpečení, b) řídí výběrová řízení v působnosti HZS kraje, c) pořizuje movitý majetek včetně investičních nákupů, popřípadě převody práva hospodaření, d) zajišťuje zpracování a evidenci smluv o převodech a vlastnictví nemovitého majetku, nájemních smluv, vede operativní evidenci a dokumentaci objektů HZS kraje, e) řídí vytváření zásob věcných prostředků a jejich obměnu ve skladech HZS kraje, f) zabezpečuje evidenci a účtování majetku HZS kraje, g) stanovuje limity a normy zásob materiálu a řídí skladové hospodářství, h) zabezpečuje nezbytné dodávky HZS kraje pro krizové situace včetně válečného
stavu dle zpracovaného plánu, i) zabezpečuje provádění zákonných revizí, j) zabezpečuje dodržování předpisů a kontrolu v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci. Sbírka interních aktů řízení ředitele HZS Plzeňského kraje - částka 59/2007
strana 26
g) určený příslušník vykonává metodickou činnost v dané odbornosti, zpracovává interní pokyny a předpisy. V případě nepřítomnosti vedoucího oddělení jej zastupuje. 2. Oddělení správy majetku a) řídí stavební investiční činnost, vypracovává souhrnné dokumenty investičního rozvoje, b) řídí provoz, údržbu a opravu budov a jejich součástí, prověřuje čerpání přidělených rozpočtových prostředků ve své působnosti, c) provádí výkon funkce přímého investora na stavbách, koordinuje investorskou činnost v rámci působnosti HZS kraje, plánuje a zabezpečuje nezbytné opravy, rekonstrukce a údržbu nemovitostí, d) zabezpečuje technický dozor a provádění revizí dle příslušných předpisů, e) plní metodickou a koordinační funkci ve vztahu k technickým zařízením – skladům materiálu, f) ve své působnosti sleduje a vyhodnocuje provozuschopnost budov a jejich součástí, použitelnost materiálu, navrhuje obměnu materiálu, g) vyřazuje přebytečný a neupotřebitelný majetek a zabezpečuje převody vlastnictví a práva hospodaření k přebytečnému a neupotřebitelnému majetku, h) zabezpečuje fyzickou likvidaci přebytečného majetku, i) podílí se na zabezpečování úkolů v oblasti hospodářských opatření pro krizové stavy, j) zabezpečuje technickou ochranu objektů a majetku HZS kraje (mříže, bezpečnostní systémy, poplašná zařízení apod.), k) zabezpečuje dodržování předpisů a kontrolu v oblasti energetické údržby, vodohospodářské činnosti, ekologické činnosti, odpadového hospodářství a požární ochrany, l) zabezpečuje přípravu a rozpis rozpočtu a realizaci investičních výdajů na stavbách, m) zabezpečuje a organizuje činnosti spojené se zásobováním budov energiemi, včetně zajištění náhradních zdrojů energie u určených budov, n) určený příslušník vykonává metodickou činnost v dané odbornosti, zpracovává interní pokyny a předpisy. V případě nepřítomnosti vedoucího oddělení jej
zastupuje.
Sbírka interních aktů řízení ředitele HZS Plzeňského kraje - částka 59/2007
strana 27
Čl. 18 Pracoviště kontroly Pracovník kontroly je v přímé působnosti krajského ředitele. Zabezpečuje kontrolní systém HZS kraje, organizuje a koordinuje kontrolu plnění úkolů HZS kraje a kontroluje dodržování právních předpisů a interních aktů řízení v praktické činnosti pracovníků HZS kraje. Plní zejména tyto úkoly: a) zpracovává roční plán hlavních kontrolních úkolů HZS kraje, do kterého zahrnuje hlavní úkoly obecné kontroly, následné veřejnoprávní kontroly na místě a státní kontroly. Roční plán hlavních kontrolních úkolů předkládá ke schválení řediteli HZS kraje, b) metodicky řídí kontroly odborných útvarů vykonávané v rámci HZS kraje, c) vykonává kontroly v rámci plánu kontrolní činnosti a mimořádné kontroly na základě pověření ředitele HZS kraje, podle zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole a zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, d) koordinuje vlastní kontrolní činnost ve vztahu k nadřízeným kontrolním orgánům a vnějším kontrolním orgánům, e) účastní se zahájení kontrolních akcí prováděných nadřízenými a vnějšími kontrolními orgány, spolupracuje s nimi a účastní se projednávání výsledných materiálů z těchto kontrol, f) vykonává kontrolu dodržování právních předpisů a interních aktů řízení v praktické činnosti zaměstnanců HZS kraje, g) vykonává následnou veřejnoprávní kontrolu ve smyslu ustanovení zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole.
Čl. 19 Pracoviště interního auditu Pracovník interního auditu je v přímé působnosti krajského ředitele. Zabezpečuje výkon interního auditu ve smyslu příslušných ustanovení zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole. Plní zejména tyto úkoly: a) zpracovává střednědobý plán interního auditu a roční plán interního auditu HZS kraje, který předkládá ke schválení řediteli HZS kraje, zajišťuje vykonání auditů a ročně plán interního auditu vyhodnocuje,
b) vykonává mimořádné interní audity na základě pověření ředitele HZS kraje.
Sbírka interních aktů řízení ředitele HZS Plzeňského kraje - částka 59/2007
strana 28
Hlava III VZDĚLÁVACÍ, TECHNICKÁ A ÚČELOVÁ ZAŘÍZENÍ Čl. 20 Školicí středisko a laboratoř Třemošná Školicí středisko a laboratoř Třemošná je vzdělávacím zařízením zřízeným HZS kraje. Zejména připravuje, organizuje a provádí odbornou přípravu pracovníků HZS kraje, velitelů a vedoucích složek IZS a pověřených osob v oblasti krizového řízení, požární ochrany, IZS a ochrany obyvatelstva a poskytuje odbornou a metodickou pomoc. Zabezpečuje rovněž hotovostní službu s případným výjezdem z titulu řešení detekce neznámých látek v rámci řešení událostí. V jeho čele stojí vedoucí školicího střediska, který je přímo podřízen řediteli kanceláře krajského ředitele. Školicí středisko a laboratoř Třemošná se člení na oddělení školení a správy a oddělení laboratorní činnosti. Vedoucí školicího střediska je přímým nadřízeným vedoucím uvedených oddělení. Čl. 21 Technická zařízení (1) Sklad materiálu je technickým zařízením HZS kraje zřízeným pro skladování, ošetřování a obměnu materiálu. Úkoly vedoucího technických zařízení – skladů materiálu Obora a Dolní Bělá plní ředitel odboru ochrany obyvatelstva a krizového řízení krajského ředitelství, jemuž jsou zaměstnanci těchto skladů (skladníci) přímo podřízeni. Úkoly vedoucích technických zařízení – skladů materiálu Domažlice, Mochtín, Plánice, Březina a Bezdružice plní vedoucí pracoviště ochrany obyvatelstva a krizového a havarijního plánování místně příslušného územního odboru, jimž jsou zaměstnanci těchto skladů (skladníci) přímo podřízeni. Sklad Obora zejména slouží k ukládání materiálu pohotovostních zásob a humanitární pomoci. Koordinační a metodickou funkci plní ve vztahu ke všem těmto skladům oddělení správy majetku. V rámci jednotlivých územních odborů HZS Plzeňského kraje existují následující sklady materiálu: a) Územní odbor Domažlice – sklad Domažlice, b) Územní odbor Klatovy – sklady Mochtín a Plánice, c) Územní odbor Plzeň – sklad Dolní Bělá a Obora, d) Územní odbor Rokycany – sklad Březina,
e) Územní odbor Tachov – sklad Bezdružice.
Sbírka interních aktů řízení ředitele HZS Plzeňského kraje - částka 59/2007
strana 29
(2) Velitelské stanoviště Obora je technickým zařízením HZS kraje zřízeným k zabezpečení činnosti HZS kraje zejména za stavu ohrožení státu a válečného stavu. Úkoly vedoucího technického zařízení – Velitelského stanoviště Obora plní ředitel odboru ochrany obyvatelstva a krizového řízení krajského ředitelství, jemuž jsou zaměstnanci zařazení na velitelském stanovišti přímo podřízeni.
Čl. 22 Účelová zařízení (1) Rekreační středisko Rokyta je účelovým zařízením HZS kraje zřízeným zejména pro rekreaci a další aktivity zaměstnanců HZS kraje a jejich rodinných příslušníků. Úkoly vedoucího tohoto účelového zařízení plní vedoucí oddělení organizačního krajského ředitelství. (2) Adresa Rekreačního střediska Rokyta: Rekreační středisko Rokyta, Rokyta 33, 341 92 Srní.
Hlava IV ÚZEMNÍ ODBOR Čl. 23 Působnost (1) Územní odbor je zřízen pro zabezpečení výkonu státní správy na úseku požární ochrany, IZS, ochrany obyvatelstva a k plnění stanovených úkolů na úseku krizového řízení. (2) Územními odbory HZS kraje jsou: • Územní odbor Domažlice, Břetislavova 158, 344 01 Domažlice, •
Územní odbor Klatovy, Aretinova 129/4, 339 01 Klatovy,
•
Územní odbor Plzeň, U Hasičů 1, 323 00 Plzeň,
•
Územní odbor Rokycany, Komenského 29, 337 01 Rokycany,
•
Územní odbor Tachov, Hornická 1533, 347 01 Tachov.
(3) Při výkonu státní správy je místní působnost územních odborů (dále jen „spravované území“) vymezena správními obvody obcí s rozšířenou působností dle § 22 vyhlášky č. 388/2002 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a to následujícím způsobem:
a) Územní odbor Domažlice je tvořen správními obvody obcí s rozšířenou působností Domažlice a Horšovský Týn, Sbírka interních aktů řízení ředitele HZS Plzeňského kraje - částka 59/2007
strana 30
b) Územní odbor Klatovy je tvořen správními obvody obcí s rozšířenou působností Horažďovice, Klatovy a Sušice, c) Územní odbor Plzeň je tvořen správním obvodem obcí s rozšířenou působností Plzeň, Blovice, Nepomuk, Přeštice, Stod, Kralovice a Nýřany, d) Územní odbor Rokycany je tvořen správním obvodem obce s rozšířenou působností Rokycany, e) Územní odbor Tachov je tvořen správními obvody obcí s rozšířenou působností Stříbro a Tachov. Čl. 24 Hlavní úkoly (1) Územní odbor v rámci svěřené působnosti na úseku požární ochrany: a) vykonává státní požární dozor a je dotčeným orgánem státní správy na úseku požární ochrany, b) zpracovává návrh požárního poplachového plánu spravovaného území, c) zpracovává návrh zdrojů vody pro hašení požárů, d) odpovídá za připravenost a akceschopnost jednotek HZS kraje na spravovaném území, e) usměrňuje výkon služby jednotek PO v daném územním obvodu, vypracovává podklady pro zásah jednotek PO, f) vykonává státní správu na úseku prevence závažných havárií. (2) Územní odbor v rámci svěřené působnosti na úseku IZS: a) provozuje územní operační a informační středisko HZS kraje, b) zabezpečuje provoz informačních a komunikačních sítí a služeb IZS, c) organizuje prověřovací a taktická cvičení IZS nařízená ředitelem HZS kraje. (3) Územní odbor v rámci svěřené působnosti na úseku ochrany obyvatelstva a CO: a) zabezpečuje varování a vyrozumění obyvatelstva na spravovaném území, b) organizuje a koordinuje evakuaci, nouzové ubytování, nouzové zásobování pitnou vodou, potravinami a dalšími nezbytnými prostředky k přežití obyvatelstva na spravovaném území, c) podílí se na koordinaci humanitární pomoci, d) vede evidenci staveb CO a staveb dotčených požadavky CO na spravovaném území, e) organizuje hospodaření s materiálem CO,
f) je dotčeným orgánem v územním a stavebním řízení z hlediska ochrany obyvatelstva, Sbírka interních aktů řízení ředitele HZS Plzeňského kraje - částka 59/2007
strana 31
g) organizuje zjišťování a označování nebezpečných oblastí, provádění dekontaminace dalších ochranných opatření,
a
h) podílí se na realizaci opatření přípravy obyvatelstva k sebeochraně a vzájemné pomoci na spravovaném území, i) vykonává státní správu na úseku prevence závažných havárií. (4) Územní odbor v rámci svěřené působnosti na úseku krizového řízení: a) provozuje pracoviště krizového řízení, b) zabezpečuje podklady pro zpracování krizového plánu kraje, c) koordinuje a zabezpečuje činnost v oblasti krizového a havarijního plánování na území dle pokynů ředitele HZS kraje, d) spolupracuje při zpracování havarijního plánu kraje a vnějších havarijních plánů, e) podílí se na činnosti bezpečnostních rad určených obcí, f) podílí se na provádění vzdělávání v oblasti krizové a havarijní připravenosti, g) vykonává státní správu na úseku prevence závažných havárií. (5) Úkoly územních odborů na úseku požární ochrany, IZS, ochrany obyvatelstva a krizového řízení, které článek 26 organizačního řádu svěřuje do působnosti oddělení prevence a oddělení ochrany obyvatelstva a krizového a havarijního plánování jednotlivých územních odborů, plní samostatně pouze územní odbory Domažlice, Klatovy, Rokycany a Tachov. Za Územní odbor Plzeň plní tyto úkoly odbor prevence krajského ředitelství (úkoly v oblasti kontrolní činnosti, stavební prevence a ZPP), případně odbor ochrany obyvatelstva a krizového řízení (úkoly v oblasti ochrany obyvatelstva a krizového a havarijního plánování).
Čl. 25 Organizační členění územního odboru (1) V čele územního odboru je ředitel územního odboru. (2) Územní odbor se vnitřně člení na oddělení, pracoviště a stanice. V čele každého oddělení (pracoviště) stojí vedoucí oddělení (pracoviště), v čele stanice stojí velitel stanice. Ředitele územního odboru zastupuje určený vedoucí oddělení nebo velitel stanice. (3) Organizační struktura Územního odboru Plzeň je následující: a) oddělení IZS a služeb,
b) oddělení provozní, c) pracoviště komunikačních a informačních systémů, d) stanice HZS kraje. Sbírka interních aktů řízení ředitele HZS Plzeňského kraje - částka 59/2007
strana 32
(4) Organizační struktura Územního odboru Domažlice, Územního odboru Klatovy, Územního odboru Rokycany a Územního odboru Tachov je následující: a) b) c) d) e) f)
oddělení prevence, pracoviště ochrany obyvatelstva a krizového a havarijního plánování, pracoviště IZS a služeb, pracoviště provozní, pracoviště komunikačních a informačních systémů, stanice HZS kraje.
Hlava V PŘEDMĚT ČINNOSTI A HLAVNÍ ÚKOLY ORGANIZAČNÍCH ČLÁNKU ÚZEMNÍHO ODBORU Čl. 26 Organizační články územního odboru 1. Oddělení prevence plní zejména tyto úkoly: a) vykonává státní požární dozor formou kontroly dodržování povinností stanovených předpisy o požární ochraně včetně ukládání opatření k odstranění zjištěných nedostatků, b) zpracovává podklady k plánům kontrolní činnosti, c) vykonává státní správu na úseku prevence závažných havárií, d) podílí se na posuzování bezpečnostní dokumentace zpracovávané a předkládané v rámci prevence závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami a přípravky, e) zabezpečuje v rámci výkonu státního požárního dozoru úkoly na úseku stavební prevence, f) plní úkoly dotčeného orgánu v územním a stavebním řízení z hlediska ochrany obyvatelstva, g) provádí zjišťování příčin vzniku požárů a okolností majících vliv na šíření požárů, zpracovává předepsanou dokumentaci a rozbory požárů, h) podílí se na schvalování posouzení požárního nebezpečí. 2. Pracoviště ochrany obyvatelstva a krizového a havarijního plánování plní zejména tyto úkoly:
a) analyzuje účinky možných mimořádných událostí a jejich vliv na obyvatelstvo a životní prostředí, Sbírka interních aktů řízení ředitele HZS Plzeňského kraje - částka 59/2007
strana 33
b) plánuje a předkládá odpovídající opatření na ochranu obyvatelstva v oblastech varování a informování, kolektivní ochrany, individuální ochrany, evakuace, nouzového přežití a humanitární pomoci, c) eviduje stavby CO a stavby dotčené požadavky CO na spravovaném území a provádí jejich kontrolu, podílí se na zpracování stanovisek k dokumentaci těchto staveb, d) řídí územně příslušná technická zařízení – sklady materiálu, podílí se na plnění stanovených úkolů při skladování, ošetřování a obměně materiálu, e) spolupracuje při zpracování krizového plánu kraje, f) zpracovává havarijní plán svěřeného území a vnější havarijní plán podle zvláštních právních předpisů, g) spolupracuje s určenými obcemi při rozpracování krizového plánu kraje, h) za účelem přípravy na krizové situace vyžaduje, shromažďuje a eviduje údaje od právnických a podnikajících fyzických osob a fyzických osob v rámci spravovaného území, i) vytváří podmínky pro činnost krizových štábů určených obcí včetně zpracování příslušných podkladů, j) připravuje podklady pro jednání bezpečnostních rad určených obcí, k) podílí se na zpracování stanovisek k dokumentaci staveb určených pro přípravu na krizové stavy v rámci území, l) podílí se na provádění vzdělání v oblasti krizové a havarijní připravenosti, m)vykonává státní správu na úseku prevence závažných havárií, n) připravuje dohody o poskytnutí pomoci podle § 15 vyhlášky č. 328/2001 Sb., o některých podrobnostech zabezpečení integrovaného záchranného systému, ve znění vyhlášky č. 429/2003 Sb., pokud tyto dohody nejsou uzavřeny krajským ředitelstvím, o) spolupracuje při zpracování a aktualizaci povodňových plánů stanovených obcí podle zvláštního právního předpisu, p) zodpovídá za aktualizaci údajů v informačním systému ARGIS, q) doporučuje zřizování zařízení CO na spravovaném území, r) posuzuje bezpečnostní dokumentaci zpracovanou a předkládanou v rámci prevence závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami a přípravky. 3. Oddělení (pracoviště) IZS a služeb plní zejména tyto úkoly:
a) zpracovává podklady pro koncepci požární ochrany kraje a roční zprávy o stavu požární ochrany kraje, Sbírka interních aktů řízení ředitele HZS Plzeňského kraje - částka 59/2007
strana 34
b) řídí výkon služby v jednotkách HZS kraje v působnosti spravovaného území, c) vykonává státní požární dozor v oblasti připravenosti a akceschopnosti jednotek požární ochrany, d) zpracovává návrhy pro plošné rozmístění jednotek PO na spravovaném území, zpracovává a vede přehled o organizaci jednotek PO a jejich vybavení, e) v rozsahu stanoveném generálním ředitelstvím a HZS kraje organizuje odbornou přípravu příslušníků HZS ČR, velitelů a strojníků jednotek sborů dobrovolných hasičů obcí, jednotek hasičských záchranných sborů podniků a připravuje prověřovací a taktická cvičení jednotek PO, f) organizuje a zabezpečuje připravenost a akceschopnost jednotek PO, organizuje a kontroluje výkon služby jednotek PO, sleduje a vyhodnocuje zásahy jednotek PO a navrhuje příslušná opatření, g) zpracovává podklady pro požární poplachový plán, poplachový plán IZS a vnější havarijní plán, které jsou součástí krizového plánu kraje, h) podílí se na činnosti složek IZS na spravovaném území a usměrňuje spolupráci těchto složek, vyjadřuje se k dokumentům, které se svým obsahem dotýkají složek IZS, vyhodnocuje společnou činnost složek IZS, i) připravuje podklady pro prověřovací a taktická cvičení IZS, j) podílí se na organizaci a koordinaci humanitární pomoci, evakuace, nouzového ubytování, nouzového zásobování pitnou vodou, potravinami a dalšími nezbytnými prostředky k přežití obyvatelstva spravovaného území, k) zabezpečuje nezbytnou technickou pomoc zařízením HZS kraje, která se nachází na území daného územního odboru, l) v oblasti strojní služby zabezpečuje akceschopnost požární techniky a dalších věcných prostředků požární ochrany včetně opravárenských, diagnostických a dalších zařízení umožňujících nepřetržitou pohotovost požární techniky k výjezdu, m)v oblasti chemické služby a technické služby zabezpečuje akceschopnost ochranných prostředků pro hasiče, prostředků pro práci s nebezpečnými látkami, dekontaminaci a detekci plynů a nebezpečných látek, dále hasiv, záchranných a pneumatických vyprošťovacích prostředků, prostředků pro práci ve výškách a nad volnými hloubkami, pro činnost na vodě, ve vodě a pod hladinou a zajišťuje odbornou podporu při zásahu jednotek PO v prostředí nebezpečných látek na místě zásahu a pro ochranu obyvatelstva; podílí se na odborné přípravě hasičů, n) v rozsahu metodiky předkládá podklady pro zpracování návrhu poskytování účelové dotace ze státního rozpočtu pro jednotky PO vybraných obcí a plní úkoly spojené s rozpisem neinvestiční dotace na výdaje sborů dobrovolných hasičů vybraných obcí kategorií JPO II a JPO III., o) podílí se na posuzování dokumentací v rozsahu své působnosti.
Sbírka interních aktů řízení ředitele HZS Plzeňského kraje - částka 59/2007
strana 35
4. Oddělení (pracoviště) provozní plní zejména tyto úkoly: a) zabezpečuje organizační a administrativní úkony spojené s postavením ředitele územního odboru a realizaci jeho rozhodnutí, b) zabezpečuje chod podatelny a spisovny, c) odpovídá za hospodaření se svěřeným majetkem, materiálem a finančními prostředky a zabezpečení provozu územního odboru, d) odpovídá za zabezpečení úkolů v oblasti personální práce, vzdělávání, mezd a sociálního zabezpečení. 5. Pracoviště komunikačních a informačních systémů plní zejména tyto úkoly: a) provádí pravidelnou kontrolu a údržbu linkových a rádiových komunikačních prostředků, spolupracuje při jejich výstavbě, b) spolupracuje při výstavbě, revizi, údržbě a rekonstrukci koncových prvků varování, c) provádí pravidelnou kontrolu, provoz a údržbu informačních systémů, výpočetní techniky a aktualizaci jejího programového vybavení, spolupracuje při jejich výstavbě.
Hlava VI JEDNOTKY HZS KRAJE A SEZNAM STANIC HZS KRAJE Čl. 27 Jednotky HZS kraje (1) Jednotka HZS kraje plní úkoly dle § 70 zákona o požární ochraně. Její vnitřní organizaci stanoví právní předpis (vyhláška č. 247/2001 Sb., ve znění vyhlášky č. 226/2005 Sb.). (2) Typ, početní stav a dislokaci jednotky HZS kraje určuje generální ředitelství na základě plošného pokrytí území kraje jednotkami PO a předurčenosti jednotky PO pro speciální činnosti na území republiky nebo poskytnutí mezinárodní pomoci. (3) Jednotky HZS kraje jsou dislokovány na stanicích. V čele stanice je velitel stanice s velitelskou pravomocí při řízení zásahu jednotek PO. Dalšími vedoucími pracovníky s velitelskou pravomocí jsou velící důstojník směny, velitel čety a velitel družstva.
Sbírka interních aktů řízení ředitele HZS Plzeňského kraje - částka 59/2007
Čl. 28 Seznam stanic HZS kraje (1) Územní odbor Domažlice Stanice HZS kraje – Břetislavova 158, 344 01 Domažlice Stanice HZS kraje – Baarova 451, 345 61 Staňkov (2) Územní odbor Klatovy Stanice HZS kraje – Aretinova 129/4, 339 01 Klatovy Stanice HZS kraje – Loretská 235, 340 01 Horažďovice Stanice HZS kraje – Na hrázi 1, 342 01 Sušice (3) Územní odbor Plzeň Stanice HZS kraje – U Hasičů 1, 323 00 Plzeň Stanice HZS kraje – Pobřežní 17, 301 17 Plzeň Stanice HZS kraje – U Seřadiště 196, 317 01 Plzeň Stanice HZS kraje – Průmyslová 913, 334 01 Přeštice Stanice HZS kraje – Přesanická 430, 335 01 Nepomuk Stanice HZS kraje – Pivovarská 122, 331 01 Plasy Stanice HZS kraje – Šůlova 1150, 330 23 Nýřany (4) Územní odbor Rokycany Stanice HZS kraje – Komenského 29, 337 01 Rokycany Stanice HZS kraje – Pikova 424, 338 28 Radnice (5) Územní odbor Tachov Stanice HZS kraje – Hornická 1533, 347 01 Tachov Stanice HZS kraje – Třída 5. května 1542, 349 01 Stříbro
strana 36
Sbírka interních aktů řízení ředitele HZS Plzeňského kraje - částka 59/2007
strana 37
Hlava VII VZTAHY, SOUČINNOST, SPOLUPRÁCE Čl. 29 Vztahy k jiným ústředním správním úřadům, k státním a jiným orgánům a organizacím a územním orgánům státní správy a samosprávy Vztahy HZS kraje k jiným ústředním správním úřadům, k státním a jiným orgánům a organizacím a územním orgánům státní správy a samosprávy vyplývají z jeho postavení a působnosti. 1. Vztahy k Ministerstvu vnitra a dalším ústředním správním úřadům: a) plní úkoly stanovené Ministerstvem vnitra v rámci svěřené působnosti, b) prostřednictvím generálního ředitelství poskytuje podklady ministerstvům a jiným ústředním správním úřadům a jejich územním úřadům s krajskou působností pro koordinaci prevence, k zajištění připravenosti na řešení krizových situací a mimořádných událostí a při kontrole krizové dokumentace. 2. Vztahy k orgánům státní správy a samosprávy: a) podílí se na činnosti bezpečnostní rady kraje a určených obcí, b) zpracovává podklady k vydání právních předpisů pro příslušné správní orgány kraje v oblastech, které vymezuje zákon, c) zpracovává roční zprávu o stavu požární ochrany v kraji a předkládá ji krajskému úřadu, d) organizuje součinnost mezi správními úřady a obcemi v kraji při zpracování poplachového plánu IZS, e) sjednocuje postupy obcí a územních správních úřadů s krajskou působností v oblasti ochrany obyvatelstva, f) organizuje součinnost mezi správními úřady a obcemi v kraji v oblasti krizového řízení, g) spolupracuje s orgány státní správy (např. stavebními úřady, orgány životního prostředí apod.) v rozsahu stanoveném speciální právní úpravou. 3. Vztahy k Policii ČR a) spolupracuje s Policií ČR jako základní složkou IZS při likvidaci požárů, jiných mimořádných událostí a krizových situací,
b) spolupracuje s Policií ČR při zjišťování příčin vzniku požárů Sbírka interních aktů řízení ředitele HZS Plzeňského kraje - částka 59/2007
strana 38
4. Vztahy k dalším subjektům a) zabezpečuje u územních správních úřadů, právnických osob a podnikajících fyzických osob odbornou přípravu ke zvýšení jejich profesionální a odborné připravenosti pro plnění úkolů při mimořádných událostech a krizových situacích, b) koordinuje zabezpečení PO v kraji s ostatními orgány, c) podílí se na organizování součinnosti mezi správními úřady, obcemi a vybranými právnickými osobami a podnikajícími fyzickými osobami v kraji v oblasti krizového řízení.
Hlava VIII PORADNÍ ORGÁNY Čl. 30 Poradní orgány a odborné komise (1) Podle potřeby ustavuje krajský ředitel poradní orgány a odborné komise. (2) Složení, působnost a způsob jednání poradních orgánů a jejich jednací řády stanoví krajský ředitel pokynem.
Hlava IX USTANOVENÍ PŘECHODNÁ, ZÁVĚREČNÁ A ZRUŠOVACÍ Čl. 31 Přechodné ustanovení Na základě pokynu krajského ředitele lze ve výjimečných případech po přechodnou dobu kumulovat funkce vedoucích jednotlivých organizačních útvarů územních odborů s funkcemi vedoucích organizačních útvarů krajského ředitelství. Čl. 32 Závaznost, změny a doplňky
(1) Organizační řád se vydává na základě Pokynu generálního ředitele HZS ČR a náměstka ministra vnitra č. 1/2002, kterým se stanoví pravidla pro přípravu organizačních norem hasičských záchranných sborů krajů, a je závazný pro všechny pracovníky HZS kraje. Sbírka interních aktů řízení ředitele HZS Plzeňského kraje - částka 59/2007
strana 39
(2) Návrhy na změny nebo doplnění organizačního řádu podávají vedoucí pracovníci služebním postupem krajskému řediteli, který rozhodne o jejich zapracování či zamítnutí. (3) Vedoucí pracovníci jsou povinni podřízené pracovníky s organizačním řádem prokazatelně a neprodleně seznámit; organizační řád je přístupný pracovníkům HZS kraje a je uložen u vedoucích pracovníků. (4) Nedílnou součástí organizačního řádu je schéma organizační struktury HZS kraje uvedené v příloze. Čl. 33 Zrušovací ustanovení Organizační řád HZS Plzeňského čj. HSPM-29/KŘ-2006 ze dne 28. března 2006, ve znění změny č. 1 čj. HSPM-109/KŘ-2006 ze dne 21. listopadu 2006, se zrušuje. Čl. 34 Účinnost Organizační řád nabývá účinnosti dne 1. ledna 2008.