Bahan Diskusi Kelompok Rakor PTA.Bjm 25 s.d.27.Nov.2014 {[Page 1 of 15]
RUANG LINGKUP PELAKSANAAN TUGAS KEPANITERAAN PTA DAN PA SE- KALIMANTAN SELATAN A. Sebagaimana Pendahuluan. telah diatur dalam pasal 96 undang-undang Nomor 7 tahun 1989 yang diubah dengan undang-undang Nomor 3 tahun 2006 dan terakhir dengan undang-undang nomor 50 tahun 2009, bahwa Panitera adalah pelaksana kegiatan administrasi pengadilan yang meliputi administrasi perkara, keuangan perkara, persidangan, pemanggilan/pemberitahuan, pelaksanaan putusan/eksekusi dan sekarang ditambah dengan penanganan pengaduan dan lain-lain,oleh karena luasnya jangkauan tugas yang merupakan dua pertiga lebih dari tugas pokok pengadilan, maka panitera dalam pelaksanaan tugasnya dibantu oleh : 1. Bidang administrasi perkara dan keuangan perkara serta pengaduan dibantu oleh wakil Panitera dan Panitera Muda. 2. Bidang persidangan dibantu oleh Panitera Pengganti. 3. Bidang pemanggilan/pemberitahuan dan eksekusi/pelaksanaan putusan dibantu oleh Juru Sita/Juru sita pengganti. Untuk tidak menimbulkan kekaburan atau tumpang tindihnya suatu tugas , harus ada pembagian tugas yang jelas dan habis. Selanjutnya disajikan hasil pelaksanaan tugas kepaniteraan Pengadilan Tinggi Agama Banjarmasin dan Pengadilan Agama Se Kalimantan Selatan sebagai berikut : a. Perkara se Kalsel Tahun 2014 Sisa No PA 2013
Diterima
Diputus
Sisa Akhir
1
Banjarmasin
270
1.652
1.590
82,73%
332
17,27%
2
Martapura
178
957
935
82,38%
200
17,62%
3
Rantau
25
423
403
89,96%
45
10,04%
4
Kandangan
38
388
362
84,98%
64
15,02%
5
Negara
17
150
149
89,22%
18
10,78%
6
Barabai
84
629
615
86,26%
98
13,74%
7
Amuntai
73
735
705
87,25%
103
12,75%
8
Tanjung
58
432
430
87,76%
60
12,24%
9
Marabahan
81
373
367
80,84%
87
19,16%
10
Pelaihari
103
762
752
86,94%
113
13,06%
11
Kotabaru
72
396
404
86,32%
64
13,68%
12
Banjarbaru
106
501
509
83,86%
98
16,14%
13
Batulicin
73
583
554
84,45%
102
15,55%
1178
7981
7775
84,89%
1384
15,11%
Jumlah
Bahan Diskusi Kelompok Rakor PTA.Bjm 25 s.d.27.Nov.2014 {[Page 2 of 15] b. Perkara Banding Tahun 2014 Sisa No PA 2013
Diterima
1
Banjarmasin
-
14
2
Martapura
-
3
Rantau
4
Diputus
10
Sisa Akhir
71,43%
4
28,57%
6
6 100,00%
-
0,00%
-
1
1
-
0,00%
Kandangan
-
-
- -
-
-
5
Negara
-
-
- -
-
-
6
Barabai
-
3
3 100,00%
-
0,00%
7
Amuntai
-
2
-
0,00%
2 100,00%
8
Tanjung
-
3
2
66,67%
1
33,33%
9
Marabahan
-
1
1 100,00%
-
0,00%
10
Pelaihari
1
2
3 100,00%
-
0,00%
11
Kotabaru
-
-
- -
-
-
12
Banjarbaru
-
4
3
75,00%
1
25,00%
13
Batulicin
-
3
3 100,00%
-
0,00%
Jumlah
1
39
8
20,00%
32
100,0%
80,00%
Permasalahan : 1. Adanya keterlambatan pengiriman relaas Pemberitahuan putusan PTA,ke Panmud Banding PTA oleh sebagian PA,sehingga menghambat penulisan pada regerter Banding PTA. 2. Sebagian kesil berkas banding yang disampaikan ke PTA kekurangan dokumen elektronik, sehingga memperlambat proses pendaftaran pada SIADPTA, kekurangan tersebut biasanya diminta melalui telepon.
c. Perkara Kasasi Tahun 2014 Sisa No PA 2013
Diterima
Diputus
Sisa Akhir
1
Banjarmasin
8
1
1
11,11%
8
88,89%
2
Martapura
-
1
-
0,00%
3
Rantau
-
-
-
-
4
Kandangan
-
-
-
-
-
5
Negara
-
-
-
-
-
6
Barabai
3
1
-
0,00%
4 100,00%
7
Amuntai
1
-
-
0,00%
1 100,00%
8
Tanjung
-
-
-
1 100,00%
-
Bahan Diskusi Kelompok Rakor PTA.Bjm 25 s.d.27.Nov.2014 {[Page 3 of 15] 9
Marabahan
-
-
-
-
10
Pelaihari
-
-
-
-
11
Kotabaru
-
-
- -
-
12
Banjarbaru
4
2
-
13
Batulicin
-
-
-
16
5
1
Jumlah
0,00%
-
6 100,00% -
4,76%
20
95,24%
d. Hakim Yang Menangani Perkara Terbanyak Tahun 2014 No
Nama
PA
Jumlah Perkara
1
Ita Qonita, S.H.I.
Pelaihari
520
2
Dra. Hj. Ida Sariani, M.H.I.
Banjarmasin
430
3
Drs. Syarwani, M.H.I.
Amuntai
373
4
M. Habiburrahman, S.H.I.
Martapura
370
5
Syarkawi, S.Ag.
Barabai
329
6
Drs. Syamsi Bahrun
Tanjung
266
7
Yudi Hardeos, SH.I., M.H.I
Batulicin
236
8
H. Edi Hudiata, Lc.
Marabahan
235
9
M. Natsir Asnawi, S.H.I.
Banjarbaru
231
10
Agus Firman, S.H.I., M.H.
Rantau
227
11
Iman Hilman Alfarisi, S.H.I.
Kotabaru
222
12
Fahruddin, S.Ag., M.H.
Kandangan
164
13
Nurhidayat, S.Ag., M.H.
Negara
125
e. Jenis Perkara Yang Diterima Pengadilan Agama se Kalimantan Selatan No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Jenis Perkara Izin Poligami Pembatalan Perkawinan Cerai Talak Cerai Gugat Harta Bersama Penguasaan Anak Pengesahan Anak Penc. Kekuasaan Orang Tua Perwalian Penc. Kekuasaan Wali
Jumlah 13 2 1388 4874 38 8 2 1 70 1
Bahan Diskusi Kelompok Rakor PTA.Bjm 25 s.d.27.Nov.2014 {[Page 4 of 15]
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
Penunj. Orang lain sbg Wali Asal Usul Anak Itsbat Nikah Izin Kawin Dispensasi Kawin Wali Adhol Ekonomi Syari'ah Kewarisan Hibah P3HP / Penetapan Ahli Waris Lain-lain Total
2 118 828 1 311 9 1 30 2 242 40 7981
Bahan Diskusi Kelompok Rakor PTA.Bjm 25 s.d.27.Nov.2014 {[Page 5 of 15]
Kewarisan. 28
Hibah. 2
Ekonomi Syari'ah. 1
P3HP / Penetapan Ahli Waris. 216
Wali Adhol. 8
Izin Poligami. 12
Asal Usul Anak. 102 Izin Kawin. 1 Penunj. Orang lain sbg Wali. 2
Pembatalan Perkawinan. 2
Dispensasi Kawin. 271
Lain-lain. 36
Penc. Kekuasaan Wali. 1 Perwalian. 64 Penc. Kekuasaan Orang Tua. 1
Itsbat Nikah. 742
Cerai Talak. 1232
Izin Poligami
Harta Bersama. 34
Pembatalan Perkawinan
Pengesahan Anak. 2 Cerai Gugat. 4356 Penguasaan Anak. 7
Cerai Talak Cerai Gugat Harta Bersama Penguasaan Anak Pengesahan Anak Penc. Kekuasaan Orang Tua Perwalian Penc. Kekuasaan Wali Penunj. Orang lain sbg Wali
Bahan Diskusi Kelompok Rakor PTA.Bjm 25 s.d.27.Nov.2014 {[Page 6 of 15] f. Keuangan Perkara
No
PA
1
Banjarmasin
2
Saldo Awal Pelaporan
Uang Masuk
Uang Terpakai
Uang Yang Dikembalikan Kepada Para Pihak
Saldo Akhir
135.460.450
760.377.450
619.434.000
110.316.000
166.087.900
Martapura
90.212.000
553.383.000
466.350.000
95.306.000
81.939.000
3
Rantau
14.266.200
272.715.600
187.400.000
80.549.600
19.032.200
4
Kandangan
27.472.900
199.907.000
153.955.000
35.692.000
37.732.900
5
Negara
4.355.000
74.525.000
58.590.000
15.172.000
5.118.000
6
Amuntai
43.485.000
427.191.000
334.217.000
90.456.000
46.003.000
7
Barabai
49.057.500
273.896.000
218.404.000
41.653.000
62.896.500
8
Tanjung
20.325.800
258.332.000
170.784.000
82.968.000
24.905.800
9
Marabahan
29.171.000
258.071.000
204.233.000
51.119.000
31.890.000
10
Pelaihari
47.439.500
444.592.000
365.948.000
77.505.000
48.578.500
11
Kotabaru
74.519.500
308.062.000
240.256.068
65.048.500
77.276.932
12
Banjarbaru
48.293.000
244.962.000
201.042.000
59.423.000
32.790.000
13
Batulicin
30.750.000
482.125.000
343.182.000
119.989.000
49.704.000
Jumlah
614.807.850
4.558.139.050
3.563.795.068
925.197.100
683.954.732
g. Data Perkara PNS No
PA
Cerai Talak
Cerai Gugat
1
Banjarmasin
20
54
2
Martapura
12
14
3
Rantau
2
12
4
Kandangan
8
22
5
Negara
1
2
6
Barabai
8
15
7
Amuntai
7
14
8
Tanjung
5
7
9
Marabahan
4
6
10
Pelaihari
14
23
11
Kotabaru
6
6
12
Banjarbaru
14
25
13
Batulicin
2
5
Bahan Diskusi Kelompok Rakor PTA.Bjm 25 s.d.27.Nov.2014 {[Page 7 of 15]
h. Mediasi Yang Berhasil No
PA
Jumlah Perkara Di Mediasi
Berhasil
Tidak Berhasil
1
Banjarmasin
218
32
186
2
Banjarbaru
96
22
74
3
Martapura
133
15
118
4
Rantau
73
21
52
5
Kandangan
52
12
40
6
Barabai
201
141
60
7
Tanjung
97
21
76
8
Amuntai
104
20
84
9
Negara
22
9
13
10
Marabahan
42
1
41
11
Pelaihari
76
18
58
12
Kotabaru
44
38
6
13
Batulicin
76
1
75
i. Posbakum No 1
PA
PA Banjarmasin
Jumlah Layanan 1282
Biaya
Saldo
43.200.000
14.400.000
Bahan Diskusi Kelompok Rakor PTA.Bjm 25 s.d.27.Nov.2014 {[Page 8 of 15]
j. Perkara Prodeo dan Sidang Keliling Prodeo No
PA
1
Sidang Keliling Jumlah Pkr
Sisa
Pagu
Jumlah Pkr
Pagu
Realisasi
Banjarmasin
6.250.000
6.167.000
25
-
-
2
Martapura
5.565.000
4.222.000
11 1.343.000 11.100.000
3.700.000
3
Rantau
6.990.000
6.952.000
26
38.000 15.000.000 14.940.000
26
60.000
4
Kandangan
7.000.000
5.139.000
18 1.861.000 15.000.000 15.000.000
41
-
5
Negara
6.000.000
5.950.000
15
6
Amuntai
7
Barabai
3.200.000
3.058.000
9
8
Tanjung
1.750.000
1.750.000
5
9
Marabahan
3.500.000
3.446.000
10
Pelaihari
10.000.000 10.000.000
11
Kotabaru
7.599.000
12
Banjarbaru
13
Batulicin
83.000
Realisasi
-
Sisa -
68 7.400.000
50.000
-
-
-
-
35 1.205.000
-
-
-
-
142.000 15.000.000 15.000.000
18
-
7.500.000
22
-
16
54.000 14.000.000 14.000.000
31
-
34
- 10.000.000 10.000.000
133
-
7.533.000
8
66.000 11.550.000 11.550.000
31
-
1.200.000
1.200.000
3
-
-
-
2.000.000
1.320.000
6
680.000 12.000.000 12.000.000
35
-
18.000.000 16.795.000
-
-
7.500.000
-
Bahan Diskusi Kelompok Rakor PTA.Bjm 25 s.d.27.Nov.2014 {[Page 9 of 15]
k. Minutasi No
PA
1
Banjarmasin
2
Putus
Minutasi
Sisa
1.590
1.509
81
Martapura
935
898
37
3
Rantau
403
391
12
4
Kandangan
362
353
9
5
Negara
149
142
7
6
Barabai
615
612
3
7
Amuntai
705
689
16
8
Tanjung
430
421
9
9
Marabahan
367
365
2
10
Pelaihari
752
731
21
11
Kotabaru
404
398
6
12
Banjarbaru
509
498
11
13
Batulicin
554
495
59
7.775
7.502
273
Jumlah
l. PNBP No
PA
PNBP
1
PTA Banjarmasin
2
PA Banjarmasin
92.349.000,00
3
PA Martapura
40.041.700,00
4
PA Rantau
18.910.838,00
5
PA Kandangan
17.037.700,00
6
PA Negara
8.143.200,00
7
PA Barabai
96.420.100,00
8
PA Amuntai
30.044.990,00
9
PA Tanjung
26.500.445,00
10
PA Marabahan
19.776.000,00
11
PA Pelaihari
32.638.958,00
12
PA Kotabaru
22.669.200,00
13
PA Banjarbaru
33.702.000,00
14
PA Batulicin
29.463.600,00
Jumlah
155.000,00
467.852.731,00
Bahan Diskusi Kelompok Rakor PTA.Bjm 25 s.d.27.Nov.2014 {[Page 10 of 15]
Untuk meringankan dan mempercepat pelaksaan tugas pokok, maka untuk PTA mengoptimalkan aplikasi SIADPTA dan Untuk Pengadilan Agama mengoptimalkan aplikasi Siadpa/Siadpa Plus.
B. Siadpta Plus Serupa dengan Siadpa pada Pengadilan Tingkat Pertama, PTA pun memiliki aplikasi yang dapat menunjang tertibnya pelaksanaan administrasi perkara banding, mulai dari penerimaan, PMH, PHS, P4, persidangan, pembuatan putusan/penetapan.
Aplikasi Siadpta Plus ini baru diterapkan di PTA Banjarmasin sejak bulan Juni 2014. Dan sekarang tingkat implementasinya sudah sampai tahap pembuatan catatan sidang, sedangkan untuk pembuatan putusan masih belum bisa dilakukan karena belum adanya format baku Majelis Hakim yang akan digunakan sebagai blanko standar Siadpta Plus. C. Siadpa/Siadpa Plus. Adapun operasional aplikasi siadpaplus adalah dari penerimaan perkara,regestrasi perkara, PMH, PHS, Penunjukan Panitera Pengganti,pembuatan surat panggilan, berita cara persidangan, putusan, penerbitan akta cerai, keuangan perkara, pelaporan dan lain-lain.
Bahan Diskusi Kelompok Rakor PTA.Bjm 25 s.d.27.Nov.2014 {[Page 11 of 15]
Sebagai sarana monitoring apakah laporan perkara telah dibuat dan dikirim/diupload oleh Pengadilan agama ke Badilag ,sejak tahun 2012 Badilag telah meluncurkan Portal Info Perkara,yang mana jika Pengadilan Agama tidak membuat dan tidak mengirim mengupload laporan sesuai waktu yantg ditentukan ,maka menu dalam Portal berwarna merah dan jika sudah diupload maka menu dalam Portal berwarna hijau dan contohnya sebagai berikut :
Berikut data intensitas teguran lewat tepon/SMS bagi Pengadilan Agama yang tidak mengupload laporan pada info perkara Badilag sesuai waktu yang ditentukan :
Bahan Diskusi Kelompok Rakor PTA.Bjm 25 s.d.27.Nov.2014 {[Page 12 of 15]
D. Aplikasi Tabayyun Onlie. Tabayyun adalah suatu kegiatan melakukan pemanggilan /pemberitahuan para pihak berperkara yang berdomisili di wilayah yurisdiksi yang berbeda. Dalam hal kegiatah tabayyun, Direktur Jenderal Badan Peradilan Agama Mahkamah Agung RI telah meluncurkan portal tabayyun online sebagai sarana verifikasi dan validasi terhadap proses pemanggilan/pemberitahuan para pihak yang berdomisili diwilayah yurisdiksi yang berbeda di wilayah Indonesia. Pasal 5 Ayat 1 Keputusan Direktur Jenderal Badan Peradilan Agama Mahkamah Agung RI Nomor: 2273a/DJA/KP.01.1/SK/VIII/2014 Tentang Petunjuk pelaksanaan Dan Pemanfaatan Portal Tabayyun Dilingkungan Badan Peradlan Agama Mahkamah Agung RI berbunyi sebagai berikut “Setiap Pengadilan dalam lingkungan Badan Peradilan Agama Mahkamah Agung RI adalah satuan kerja yang diwajibkan untuk memfaatkan portal tabayyun Direktorat Jenderal Badan Peradilan Agama MARI sebagai alat bantu komunikasi,kordinasi dan monitoring serta pengawasan proses pemanggilan para pihak antar Pengadilan. Berdasarkan hasil monitoring yang kami lakukan lewat portal tabayyun online Badilag MA RI, Pengadilan Agama di Kalimantan Selatan sudah menggunakan portal tabayyun dalam meminta bantuan pemanggilan dan pemberitahuan bagi pihak-pihak yang berdomisili diluar yurisdiksi, berikut contoh portal tabayyun dari PA Barabai :
Berikut adalah statistik pelaksanaan portal tabayyun online untuk Pengadilan Agama di wilayah PTA Banjarmasin :
Bahan Diskusi Kelompok Rakor PTA.Bjm 25 s.d.27.Nov.2014 {[Page 13 of 15]
E. Tindak lanjut hasil studi banding. Menindak lanjuti hasil studi banding pada beberapa Pengadilan Agama wilayah Pengadilan Tinggi Agama surabaya yang dilaksanakan pada bulan Mei 2014 yang lalu, maka Pengadilan Tinggi Agama Banjarmasin bekerja sama dengan Tim Siadpa Plus Pengadilan Agama Tulung Agung untuk mentrasfer aplikasi antrian sidang di beberapa PA di wilayah PTA Banjarmasin, yakni PA Banjarmasin, PA Banjarbaru, PA Pelaihari, PA Barabai dan PA Batulicin. 1. Aplikasi antrian sidang, aplikasi ini antara lain berdampak pada: a. Motivasi dan keharusan panitera pengganti untuk menyelesaikan berita acara sebelum sidang berikutnya dilaksanakan, karena jika berita acara sebelumnya tidak selesi otomatis antrian sidang ridak bisa dioperasikan secara elektronik b. Terkomputerisasinya proses pendaftaran sidang serta pemanggilannya. c. Adanya kepastian dan keadilan antrian bagi pada pihak yang akan mengahadiri persidangan.
Bahan Diskusi Kelompok Rakor PTA.Bjm 25 s.d.27.Nov.2014 {[Page 14 of 15]
2. Aplikasi arsip berkas perkara,aplikasi ini antara lain berdampak pada : a. Kemudahan untuk memonitor keberadaan berkas, baik berkas aktif,maupun non aktif. b. Memudahkan perncarian berkas jika sewaktu-waktu diperlukan. c. Menghindari terfjadinya kehilangan berkas. d. Arsip berkas perkara menjadi tertib tertib dan tertata rapi. e. Dapat dijadikan sarana mengukur kinerja bidang Kepaniteraan secara keseluruhan. f. Membantu mengukur pelaksanaan SOP dan SKP Pegawai.
Bahan Diskusi Kelompok Rakor PTA.Bjm 25 s.d.27.Nov.2014 {[Page 15 of 15]
Aplikasi Antrian Sidang dan Kearsipan Berkas Perkara Yang Sudah Ada Yang Sudah Ada Aktif Belum Aktif PA Pelaihari PA Banjarmasin PA Barabai PA Banjarbaru PA Batulicin
Tidak Ada PA Marabahan PA Martapura PA Rantau PA Kandangan PA Negara PA Amuntai PA Tanjung PA Kotabaru
F. Website Pelaporan Perkara Online Terinspirasi dari PTA Surabaya ketika melakukan studi banding, PTA Banjarmasin menerapkan website pelaporan perkara online sebagai media pelaporan perkara bulanan PA di wilayah PTA Banjarmasin. Dengan adanya pelaporan online ini diharapkan kecepatan, ketepatan dan validitas laporan perkara dapat ditingkatkan. Berikut statistik pelaporan perkara online oleh PA di wilayah PTA Banjarmasin per Oktober 2014.
BANJARMASIN, 25 Novenmber 2014 (ORGANIZING COMMITTEE)
