Konference – Městský rok Informatiky Pardubice 7. 6. 2007
Rozvoj informační společnosti v centrální i územní veřejné správě IOP Bc. Jiří Paulů
Ministerstvo pro místní rozvoj Staroměstské nám. 6 110 15 Praha 1 www.mmr.cz Integrovaný operační program (IOP)
Úvod
Stávající programové období EU 2007 – 13
ČR obdržela cca 770 mld. Kč
Návrh na 24 operačních programů
Fáze vyjednávání
Národní strategický referenční rámec, jednotlivé programy, Strategie Smart – Administration
Integrovaný operační program (IOP)
Integrovaný operační program (IOP)
Operačním program realizovaný pro cíl 1 – Konvergence
Koncipován jako program komplexních intervencí národního rozměru pro řešení společných problémů na území České republiky
Zpracován na základě principu partnerství (multiresortní program)
Opřen o nařízení o ERDF, schválen vládou ČR – č. 197/2007
Řídícím orgánem IOP je Ministerstvo pro místní rozvoj Integrovaný operační program (IOP)
Globální cíl IOP Modernizace a zefektivnění činnosti a procesů v oblasti - veřejné správy - veřejných služeb - řízení územního rozvoje. Podpora vybraných aktivit, které jsou stěžejní pro vyvážený a harmonický rozvoj celého území ČR. Integrovaný operační program (IOP)
Struktura IOP Prioritní osa
Podíl na prioritní ose
P 1 Modernizace veřejné správy
31 %
P 2 Zvýšení kvality a dostupnosti veřejných služeb
35 %
P 3 Národní podpora územního rozvoje
31 %
P 4 Technická asistence Celkem
3% 100 %
Integrovaný operační program (IOP)
Prioritní osa 1 – Modernizace veřejné správy Prioritní osa řeší - rozvoj informačních a komunikačních technologií (ICT) - modernizaci ústřední a prostřednictvím informatizace Hlavním cílem administrativy.
je
územní
vytvoření
veřejné
efektivní
Integrovaný operační program (IOP)
správy
správní
Prioritní osa 1 – Modernizace veřejné správy 1.1 – Rozvoj informační společnosti ve veřejné správě
rozvoj elektronické veřejné správy – eGovernment, eTax, eCulture, eHealth aj.
tvorba registrů (živnostenské, finanční, katastrální úřady, zdravotní pojištovny, správy soc. zabezpečení)
tvorba a sdílení dat ve veřejné správy
Integrovaný operační program (IOP)
Prioritní osa 1 – Modernizace veřejné správy 1.2 – Zavádění ICT v územní veřejné správě
rozvoj a obnova informační infrastruktury v územní VS
aplikace ICT standardů ve veřejné správě
Integrovaný operační program (IOP)
Prioritní osa 2 – Zvýšení kvality a dostupnosti veřejných služeb Priorita se zaměřuje na zajištění a podporu kvality a dostupnosti veřejných služeb v oblasti - sociální péče - zdravotnictví - zaměstnanosti - bezpečnosti, prevence a řešení rizik. Podstatné z regionálního hlediska je, že se jedná o služby, které je nutno zajišťovat plošně v celém území ČR. Prioritní osa obsahuje 4 oblasti intervence.
Integrovaný operační program (IOP)
Prioritní osa 3 – Národní podpora územního rozvoje
Priorita je zaměřena na zlepšení efektivity řízení a koordinace sektorů -
cestovního ruchu kultury bydlení tvorby územních plánů Prioritní osa obsahuje 4 oblasti intervence.
Integrovaný operační program (IOP)
Oblast Intervence 1.1 – Rozvoj informační společnosti ve veřejné správě Globální cíle: Zlepšení kvality řízení v ústřední veřejné správě včetně vzájemné spolupráce mezi orgány ústřední veřejné správy a posílení koordinace mezi státní správou a územní samosprávou prostřednictvím vyššího využívání informačních a komunikačních technologií. Rozvoj E-governmentu
Integrovaný operační program (IOP)
Oblast Intervence 1.1 – Rozvoj informační společnosti ve veřejné správě Podporované aktivity: Zavádění, rozvoj a propagace poskytování služeb elektronické veřejné správy s důrazem na bezpečný, transparentní, rychlý a jednoduchý přístup ke službám poskytovaných orgány veřejné správy Vytváření celostátních základních a dalších relevantních registrů veřejné správy Zkvalitnění výkonu činností orgánů veřejné správy prostřednictvím moderních informačních a komunikačních systémů a sítí Integrovaný operační program (IOP)
Oblast Intervence 1.1 – Rozvoj informační společnosti ve veřejné správě Příjemci podpory: Organizační složky státu, to je ministerstva a další ústřední správní úřady, vymezené v §1 a §2 zákona č.2/1969 Sb., v platném znění (kompetenční zákon), resp. jimi zřízené organizační složky státu (zákon č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky) Příspěvkové organizace, zřízené organizačními složkami státu (zákon č.219/2000 Sb., o majetku České republiky, zákon č.218/2000 Sb., rozpočtová pravidla) Integrovaný operační program (IOP)
Oblast Intervence 1.1 – Rozvoj informační společnosti ve veřejné správě
V rámci oblasti intervence 1.1 činí minimální přípustná výše celkových způsobilých výdajů na jeden projekt 20 mil. Kč. Míra spolufinancování : EU – 85% Národní zdroje – 15% Pro tuto oblast intervence je z peněz EU vyčleněno 310 602 133 Euro Integrovaný operační program (IOP)
Oblast Intervence 1.2 – Zavádění ICT v územní veřejné správě Globální cíl: Modernizace územní veřejné správy a zkvalitnění a zefektivnění služeb veřejné správy prostřednictvím vyššího využití ICT v území
Integrovaný operační program (IOP)
Oblast Intervence 1.2 – Zavádění ICT v územní veřejné správě Podporované aktivity:
Zavádění, rozvoj a propagace regionálních a místních služeb elektronické veřejné správy – eGovernment s využitím potřebného technického, technologického a programového vybavení Zřizování kontaktních míst veřejné správy a zapojování orgánů územní veřejné správy a subjektů služeb veřejné správy k systému sdílení dat Zkvalitnění výkonu činností orgánů územní veřejné správy prostřednictvím moderních informačních a komunikačních systémů a sítí a jejich standardizace Integrovaný operační program (IOP)
Oblast Intervence 1.2 – Zavádění ICT v územní veřejné správě Příjemci podpory: Kraje a jimi zřizované a zakládané organizace (zákon č. 129/2000 Sb., o krajích, zákon č.250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů) Obce a jimi zřizované a zakládané organizace (zákon č. 128/2000 Sb., o obcích, zákon č.250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů) Svazky obcí (§49 a další zákona č.128/2000 Sb., o obcích, zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů)
Integrovaný operační program (IOP)
Oblast Intervence 1.2 – Zavádění ICT v územní veřejné správě V rámci oblasti intervence 1.2 činí minimální přípustná výše celkových způsobilých výdajů na jeden projekt 3 mil. Kč. Míra spolufinancování : EU – 85% Státní rozpočet – 15% Pro tuto oblast intervence jez peněz EU vyčleněno 170 831 173 Euro Integrovaný operační program (IOP)
Shrnutí : Prioritní osa 1 – Modernizace veřejné správy E-Government Příklad služeb e-Governmentu: Portál veřejné správy - adresář veřejné správy - česká a evropská legislativa - databáze návodů řešení konkrétních úředních agend - elektronický Obchodní věstník - náhled do katastru nemovitostí - přehled veřejných zakázek - novinky z resortů Integrovaný operační program (IOP)
Prioritní osa 1 – Modernizace veřejné správy e-Government Cíl: Prosazovat e-Government s důrazem na bezpečný a jednoduchý přístup k veřejným službám prostřednictvím sítě internetu Připravit právní úpravu, která zajistí - elektronizaci procesních úkonů ve veřejné správě, - bezpečnou komunikaci mezi úřady a veřejností - optimalizaci interních procesů ve veřejné správě s využitím ICT
Integrovaný operační program (IOP)
Prioritní osa 1 – Modernizace veřejné správy e-Government Cíl: Zrovnoprávnění elektronické formy dokumentu s formou listinnou - návrh zákona o elektronizaci -
institut autorizované konverze písemnosti institut legalizace uznávaného elektronického podpisu institut datové schránky pro komunikaci v oblasti orgánů veřejné moci jednoznačná identifikace FO, PO a orgánů veřejné moci Integrovaný operační program (IOP)
Prioritní osa 1 – Modernizace veřejné správy e-Government Cíl: Zrovnoprávnění elektronické formy dokumentu s formou listinnou – implementace: -
Vybavení subjektů, poskytujících služby dle zákona hardwarem a softwarem Zabezpečení jejich připojení ke komunikační síti Zřízení kompetenčního centra Vybudování systému identifikátorů Zřízení datových schránek Integrovaný operační program (IOP)
Prioritní osa 1 – Modernizace veřejné správy e-Government Další služby: e-Health e-Culture e-Justice e-Tax -
elektronizace spisů, elektronické zdravotní knížky, digitalizace dat, elektronické podatelny, e-learning
Integrovaný operační program (IOP)
Závěr Dne 28. února 2007 IOP schválen vládou ČR.
Celkové finanční zdroje 1 553 010 664 € - příspěvek Evropského společenství 274 060 706 € - národní zdroje Zprostředkující subjekty: Centrum pro regionální rozvoj, Ministerstvo vnitra, Ministerstvo zdravotnictví, Ministerstvo práce a sociálních věcí a Ministerstvo kultury
Integrovaný operační program (IOP)
Závěr Další postup
Schválení NSRR Evropskou komisí Předložení IOP Evropské komisi Formální posouzení programu Evropskou komisí Schválení (přijetí) programu Evropskou komisí Realizace programu
Integrovaný operační program (IOP)
Děkuji za pozornost. Jiří Paulů
[email protected] další informace na www.strukturalni-fondy.cz
Integrovaný operační program (IOP)