Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí
Rozvoj finanční kapacity dotace 11. 3. 2010 České Budějovice
Mgr. Michal Jarolímek Jihočeská univerzita v Českých Budějovicích
Program semináře 1)
2) 3) 4)
Strategie pro přípravu a zpracování projektu Řízení projektu Struktura pravidel PRV Operační programy, dotační tituly a možnosti čerpání zdrojů
Strategie příprav projektu do PRV
Od záměru k přestřihnuté pásce A. Příprava žadatele B. Příprava projektu C. Realizace projektu
1
Strategie příprav projektu do PRV
A. Příprava žadatele 1) Inventarizace potřeb -
podnikatel obec mikroregion (svazek) region NNO
Strategie příprav projektu do PRV A. Příprava žadatele 2) Studium nabídky - aktivity, které budou podporovány - míra podpory (velikost projektů, kofinancování) - způsob podpory (zálohové, průběžné či konečné platby)
Strategie příprav projektu do PRV
A. Příprava žadatele 3) Uvědomění si svých možností a limitů - finanční (kofinancování, schopnost
získat úvěr) - administrativní (právní subjektivita, realizační tým, manažer projektu, kdo projekt připraví)
2
Strategie příprav projektu do PRV A. Příprava žadatele 3) Uvědomění si svých možností a limitů - stav připravenosti projektu ( času na přípravu) - dlouhodobá udržitelnost výsledků projektu (lhůta vázanosti na účel)
Strategie příprav projektu do PRV A. Příprava žadatele 5) Formulace projektových záměrů, které jsou potřebné a podporovatelné Co ? , Proč ? , Kde ? , Kdy ? , Za kolik ? S kým ?
Strategie příprav projektu do PRV A. Příprava žadatele 6) Zjištění souladu projektového záměru s místními a regionálními koncepcemi (územní plán, strategie rozvoje, strategie MAS)
3
Strategie příprav projektu do PRV
A. Příprava žadatele 7) Seznámení se s pravidly programu a s výběrovými kritérii
Strategie příprav projektu do PRV B. Příprava projektu 1) Dopracování záměru do projektové osnovy požadované programem 2) Příprava dokumentace u projektů stavebního charakteru.
Strategie příprav projektu do PRV B. Příprava projektu 3) Příprava rozpočtu projektu - zdroje financování projektu vlastní zdroje x úvěrová smlouva
Časový harmonogram projektu
4
Strategie příprav projektu do PRV B. Příprava projektu 4) Analýzy projektového záměru -
analýza analýza analýza analýza
přijatelnosti bodového potenciálu proveditelnosti udržitelnosti
Strategie příprav projektu do PRV B. Příprava projektu
5) Povinné přílohy projektu
Řízení projektu
- Věcné řízení - Finanční řízení - Administrativní řízení
5
Řízení projektu
1) Podpis Dohody - smluvní podmínky časový a finanční plán realizace projektu;
- úvěrová smlouva
Řízení projektu 2) Výběrové řízení na dodavatele - formální příprava
- realizace - závěrečná zpráva - dodavatelská smlouva
Aktuální GP Jihočeského kraje GP Rozvoj malých podnikatelů ve vybraných regionech – 23.3.
Cílem programu je podpora malých podnikatelů do 5 zaměstnanců formou dotace ve vybraných regionech, s upřednostněním žádostí z problémových hospodářsky slabých oblastí. Dotace je orientována je zejména pořízení technologií, výrobních zařízení, rozšíření a rekonstrukce podnikatelských prostor apod.. Poskytnuté finanční prostředky mohou činit maximálně 50% celkových nákladů projektu, maximální výše dotace může být 200 000,- Kč. Program je realizován v režimu de minimis.
6
Aktuální GP Jihočeského kraje GP Podpora výstavby a oprav autobusových zastávek -23.3.
Cílem programu je podpora rozvoje dopravní infrastruktury pro budoucí integraci dopravních systémů a omezení individuální automobilové dopravy usnadněním možnosti využívání veřejné dopravy. Podpora výstavby a oprav autobusových zastávek se týká pouze stávajících zastávek vnitrostátní veřejné linkové osobní dopravy (neplatí pro zastávky MHD). Grantový program tak svým naplněním přispěje k vyššímu využití potenciálu regionu pro rozvoj turistiky a zlepšení podmínek pro základní dopravní obslužnost pro občany regionu.
Aktuální GP Jihočeského kraje GP Podpora firem při přípravě učňů na povolání – 23.3.
Cílem programu je podpora spolupráce odborných firem a škol zřizovaných Jihočeským krajem a obcemi, jejichž absolventů v technicky zaměřených učebních oborech je na trhu práce nedostatek. Z programu bude podpořena škola, která má s firmou podepsánu smlouvu o zajištění podmínek praktické výuky probíhající v prostorách firmy. Obě instituce předloží návrh nebo již zpracovanou smlouvu na zajištění praktické výuky pro konkrétní počet žáků.
Aktuální GP Jihočeského kraje GP Podpora zpracování generelů vodohospodářské infrastruktury
–
23.3.
Cílem programu je finanční podpora zpracovávání generelů vodohospodářské infrastruktury.
7
Aktuální GP Jihočeského kraje GP Podpora regionálních letišť na území JK – 23.3.
Jihočeský kraj je jedním z krajů na jehož území existuje již velmi dlouhou dobu síť regionálních letišť. Tato regionální letiště plní nezastupitelnou úlohu zejména v oblastech rozvoje cestovního a zajištění volnočasových aktivit jak mládeže, tak dospělé populace.Hlavním úkolem programu je v maximální míře podpořit jejich další činnost zejména v oblasti odstranění problémů se zajištěním majetkoprávního vypořádání, materiálního, technického vybavení a samotné provozuschopnosti zejména z pohledu plnění podmínek stanovených předpisy L-14 a L-17. Budou podpořeny aktivity související s rozvojem lidských zdrojů. Grantový program není určen pro podporu aktivit souvisejících s plochami určenými k vzletům a přistáním (§35,zák.č.49/1997Sb.,o civilním letectví).
Aktuální GP Jihočeského kraje GP Podpora výstavby a modernizace dětských dopravních hřišť a jejich vybavení – 23.3.
Hlavním cílem grantového programu je podpora dopravní výchovy dětí a mládeže na dopravních hřištích. Program se zaměřuje na podporu modernizace a obnovu vybavení stávajících dětských dopravních hřišť v Jihočeském kraji.
Aktuální GP Jihočeského kraje GP Produkty a služby v cestovním ruchu – 23.3. Cílem grantového programu je podpora stávající nabídky jihočeského cestovního ruchu a její rozšíření o další charakteristické produkty, včetně jejich propagace (tuzemské i zahraniční výstavy a veletrhy). Prostřednictvím této nabídky chceme posílit v souvislosti s celorepublikovou strategií cestovního ruchu (agentura Czech Tourism) image Jihočeského kraje jako bezpečného ojedinělého místa se zajímavou programovou nabídkou, místa vhodného k relaxaci a odpočinku. Důraz je kladen především na produkty, které přispějí k rozšíření turistické nabídky v zimním období a období mimosezónním.
8
Aktuální GP Jihočeského kraje GP Nemovité kulturní památky – 19.3. Grantový program je zaměřen na podporu zachování a obnovu nemovitých kulturních památek na území Jihočeského kraje s důrazem na jejich vhodné a přiměřené využívání a na veřejnou presentaci kulturního dědictví. Program je vypisován a finanční prostředky budou poskytovány na rok 2010 (s termínem ukončení obnovy stavby do 29. října 2010). Poskytnuté finanční prostředky mohou činit maximálně 60 % celkových nákladů projektu, maximální výše poskytnutých finančních prostředků může být 500 000,- Kč.
Aktuální GP Jihočeského kraje GP Zvýšené náklady obnovy památkově chráněných staveb 19. 3.
Grantový program je zaměřen na podporu památkově chráněných staveb (nemovitých kulturních památek nebo staveb, které nejsou památkou, ale nacházejí se v plošně památkově chráněném území v Jihočeském kraji) za použití tradičních materiálů, technologií a řemeslných postupů. Program je vypisován a finanční prostředky budou poskytovány na rok 2010 (s termínem ukončení obnovy stavby do 29. října 2010). Poskytnuté finanční prostředky mohou činit až 100 % prokázaného rozdílu, který vznikl použitím materiálů, technologií a řemeslných postupů odpovídajících stavebně historické hodnotě památkově chráněné stavby a době jejího vzniku, oproti ceně obnovy za použití běžných materiálů a technologií.
Aktuální GP Jihočeského kraje GP Movité kulturní dědictví – 12.3. Grantový program je zaměřen na podporu zachování a kvalitní restaurátorskou obnovu předmětů movitého kulturního dědictví nacházejících se na území Jihočeského kraje s důrazem na zachování kulturně historické podstaty předmětů, jejich vhodného umístění a využití. Program je vypisován a finanční prostředky budou poskytovány na rok 2010 (s termínem ukončení obnovy předmětu do 29. října 2010). Poskytnuté finanční prostředky mohou činit maximálně 60 % celkových nákladů projektu, maximální výše poskytnutých finančních prostředků může být 80 000,- Kč.
9
Aktuální GP Jihočeského kraje GP Obnova drobné sakrální architektury v krajině – 12.3. Grantový program je zaměřen na podporu zachování a obnovu drobné sakrální architektury za využití tradičních materiálů a technologií s důrazem na zachování památkové podstaty a tradičního vzhledu objektů. Objekty se musí nacházet na území Jihočeského kraje. Program je vypisován a finanční prostředky budou poskytovány na rok 2010 (s termínem ukončení obnovy objektu do 29. října 2010). Poskytnuté finanční prostředky mohou činit maximálně 60 % celkových nákladů projektu, maximální výše poskytnutých finančních prostředků může být 40 000,- Kč.
Aktuální GP Jihočeského kraje GP Předprojektová příprava – 19.3. Grantový program je zaměřen na podporu kvalitní předprojektové přípravy obnovy kulturních památek, kterou se rozumí provedení průzkumů v rozsahu potřebném pro posouzení stavu památky a posouzení její kulturně historické hodnoty, a to jako celku i v jednotlivých částech. Program je vypisován a finanční prostředky budou poskytovány na rok 2010 (s termínem ukončení průzkumných prací do 29. října 2010). Poskytnuté finanční prostředky mohou činit maximálně 60 % celkových nákladů na předprojektovou přípravu obnovy kulturní památky, maximální výše poskytnutých finančních prostředků může být 80 000,- Kč.
Aktuální GP Jihočeského kraje GP Stipendijní program pro učňovské obory - 30.9. Cílem programu je zvýšení motivace žáků základních škol k zahájení středoškolského studia a následnému získání středního vzdělání s výučním listem v dlouhodobě málopočetných a trhem práce poptávaných oborech vzdělání, která ve výsledku povede ke zvýšení počtu žáků nastupujících do těchto oborů, zvýšení počtu úspěšných absolventů, snížení počtu žáků, kteří předčasně odcházejí ze vzdělávacího procesu a v neposlední řadě též k uspokojení potřeb zaměstnavatelů. Stipendium bude vypláceno žákovi po celé tři roky studia. Následující tři školní roky (2010/2011; 2011/2012 a 2012/2013) představují největší demografický propad ve středním školství, který se nejvíce projeví právě ve školství učňovském. Výše stipendia je odstupňována dle jednotlivých ročníků, za prospěch s vyznamenáním náleží žákovi jednorázové odměny na konci každého školního roku. Projekt je celkově vázán na tři školní roky, včetně dokončení studia žáka. GP bude vyhlašován každoročně pro tři školní roky - jde o etapový projekt.
10
Strukturální fondy a operační programy 1) Evropský fond pro regionální rozvoj (ERDF): podporovány jsou infrastrukturní projekty 2) Evropský sociální fond (ESF): podporovány jsou neinfrastrukturní projekty 3) Fond soudržnosti (FS) je na rozdíl od strukturálních fondů určený na podporu rozvoje chudších států, nikoli regionů. Podobně jako u ERDF jsou z něj podporovány infrastrukturní projekty, avšak jen se zaměřením na dopravní infrastrukturu většího rozsahu a ochranu životního prostředí 4) Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EAFRD) 5) Evropský rybářský fond (EFF)
Operační programy Strategické obecné zásady Společenství Národní strategický referenční rámec Operační program XY Prioritní osa Oblast podpory Projekty
OP Doprava
Je zaměřený na zkvalitnění infrastruktury a vzájemné propojenosti železniční, silniční a říční dopravy v rámci tzv. transevropských dopravních sítí (TEN-T). Jedná se tedy o infrastrukturu celostátního významu, v případě silniční infrastruktury jde o dálnice, rychlostní komunikace a silnice I. třídy. Z programu je také podporován rozvoj a modernizace pražského metra. Z EU je pro něj vyčleněno cca 162,41 mld. Kč = 21,6%
Prioritní osa Prioritní osa . Prioritní osa Prioritní osa Prioritní osa
1 - Modernizace železniční sítě TEN-T 2 - Výstavba a modernizace dálniční a silniční sítě TEN-T
3 - Modernizace železniční sítě mimo síť TEN-T 4 - Modernizace silnic I. třídy mimo TEN-T 5 - Modernizace a rozvoj pražského metra a systémů řízení silniční dopravy v hl. m. Praze Prioritní osa 6 - Podpora multimodální nákladní přepravy a rozvoj vnitrozemské vodní dopravy
11
OP Životní prostředí
Z pohledu finančních prostředků je druhým největším českým operačním programem: z fondů EU je pro něj vyčleněno 4,92 mld. € (cca 138,68 mld. Kč), což činí přibližně 18,4 % veškerých prostředků určených z fondů EU pro Českou republiku.
Prioritní osa 1 - Zlepšování vodohospodářské infrastruktury a snižování rizika povodní Prioritní osa 2 - Zlepšování kvality ovzduší a snižování emisí Prioritní osa 3 - Udržitelné využívání zdrojů energie Prioritní osa 4 - Zkvalitnění nakládání s odpady a odstraňování starých ekologických zátěží Prioritní osa 5 - Omezování průmyslového znečištění a snižování environmentálních rizik Prioritní osa 6 - Zlepšování stavu přírody a krajiny Prioritní osa 7 - Rozvoj infrastruktury pro environmentální vzdělávání, poradenství a osvětu Prioritní osa 8 a 9 - Technická pomoc
OP Podnikání a inovace
Je zaměřený na podporu rozvoje podnikatelského prostředí a podporu přenosu výsledků výzkumu a vývoje do podnikatelské praxe. Podporuje vznik nových a rozvoj stávajících firem, jejich inovační potenciál a využívání moderních technologií a obnovitelných zdrojů energie. Umožňuje zkvalitňování infrastruktury a služeb pro podnikání a navazování spolupráce mezi podniky a vědeckovýzkumnými institucemi. Z fondů EU je pro něj vyčleněno 3,04 mld. € (cca 85,77 mld. Kč), což činí přibližně 11,4 % veškerých prostředků určených z fondů EU pro Českou republiku.
Prioritní osa Prioritní osa Prioritní osa Prioritní osa Prioritní osa Prioritní osa Prioritní osa
1 2 3 4 5 6 7
-
Vznik firem Rozvoj firem Efektivní energie Inovace Prostředí pro podnikání a inovace Služby pro rozvoj podnikání Technická pomoc
OP Výzkum a vývoj pro inovace
Je zaměřený na posilování výzkumného, vývojového a proinovačního potenciálu ČR, a to především prostřednictvím vysokých škol, výzkumných institucí a jejich spolupráce se soukromým sektorem. Podporuje vybavení výzkumných pracovišť moderní technikou, budování nových výzkumných pracovišť a zvyšování kapacity terciárního vzdělávání. Je pro něj vyčleněno 2,07 mld. € (cca 58,39 mld. Kč), což činí přibližně 7,76 % veškerých prostředků určených z fondů EU pro Českou republiku.
Prioritní osa 1 - Rozvoj kapacit výzkumu a vývoje Prioritní osa 2 - Rozvoj kapacit pro spolupráci veřejného sektoru se soukromým ve výzkumu a vývoji Prioritní osa 3 - Posilování kapacit vysokých škol pro terciární vzdělávání Prioritní osa 4 - Technická pomoc
12
OP Lidské zdroje a zaměstnanost
Je zaměřený na snižování nezaměstnanosti prostřednictvím aktivní politiky na trhu práce, profesního vzdělávání, dále na začleňování sociálně vyloučených obyvatel zpět do společnosti, zvyšování kvality veřejné správy a mezinárodní spolupráci v uvedených oblastech. Je pro něj vyčleněno 1,81 mld. € (cca 51,18 mld. Kč), což činí přibližně 6,80 % veškerých prostředků určených z fondů EU pro Českou republiku.
Prioritní Prioritní Prioritní Prioritní Prioritní Prioritní
osa osa osa osa osa osa
1 2 3 4 5 6
-
Adaptabilita Aktivní politiky trhu práce Sociální integrace a rovné příležitosti Veřejná správa a veřejné služby Mezinárodní spolupráce Technická pomoc
OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost
Je zaměřený na zkvalitnění a modernizaci systémů počátečního, terciárního a dalšího vzdělávání, jejich propojení do komplexního systému celoživotního učení a ke zlepšení podmínek ve výzkumu a vývoji. Je pro něj vyčleněno 1,81 mld. € (cca 51,09 mld. Kč), což činí přibližně 6,79 % veškerých prostředků určených z fondů EU pro Českou republiku.
Prioritní Prioritní vývoj Prioritní Prioritní
osa 1 - Počáteční vzdělávání osa 2 - Terciární vzdělávání, výzkum a osa 3 - Další vzdělávání osa 4 - Technická pomoc
Integrovaný operační program
Je zaměřený na řešení společných regionálních problémů v oblastech infrastruktury pro veřejnou správu, veřejné služby a územní rozvoj: rozvoj informačních technologií ve veřejné správě, zlepšování infrastruktury pro oblast sociálních služeb, veřejného zdraví, služeb zaměstnanosti a služeb v oblasti bezpečnosti, prevence a řešení rizik, podporu cestovního ruchu, kulturního dědictví, zlepšování prostředí na sídlištích a rozvoj systémů tvorby územních politik. Je pro něj vyčleněno 1,55 mld. € (cca 43,79 mld. Kč), což činí přibližně 5,82 % veškerých prostředků určených z fondů EU pro Českou republiku. Prioritní osa 1 - Modernizace veřejné správy Prioritní osa 2 - Zvýšení kvality a dostupnosti veřejných služeb
13
Regionální OP NUTS II Jihozápad
Zaměřuje se na zlepšení dopravní dostupnosti a propojení regionu vč. modernizace prostředků veřejné dopravy, podporu rozvoje infrastruktury i služeb cestovního ruchu, přípravu menších podnikatelských ploch a zlepšování podmínek k životu v obcích a na venkově především prostřednictvím zkvalitnění vzdělávací, sociální a zdravotnické infrastruktury. Je pro něj vyčleněno 619,65 mil. € (cca 17,47 mld. Kč), což činí přibližně 2,32 % veškerých prostředků určených z fondů EU pro Českou republiku.
Prioritní osa Prioritní osa Prioritní osa Prioritní osa
1 2 3 4
-
Dostupnost center Stabilizace a rozvoj měst a obcí Rozvoj cestovního ruchu Technická pomoc
OP Přeshraniční spolupráce ČR - Rakousko
Je určen pro české kraje Jihočeský, Jihomoravský a Vysočina, z rakouské strany jde o regiony Waldviertel, Weinviertel, Wiener Umland Nordteil, Mühlviertel a město Vídeň. Pro českou stranu je z fondů EU plánováno 69,12 mil. € (cca 1,95 mld. Kč), což činí přibližně 0,26 % veškerých prostředků určených z fondů EU pro Českou republiku. Zaměřuje se na zlepšení dopravní dostupnosti přeshraničního regionu, ochranu životního prostředí, podporu rozvoje přeshraniční infrastruktury i služeb cestovního ruchu, podporu vzdělávání a sociální integrace, podporu spolupráce hospodářských subjektů a transferu technologií, podporu přeshraniční spolupráce územních samospráv na obou stranách hranice. V případě operačních programů přeshraniční spolupráce je důležitý přeshraniční dopad projektu, kdy přínos z realizace projektu musí mít prokazatelně obě strany hranice. Projekty musí dále zahrnovat příjemce z obou zemí, kteří spolupracují nejméně dvěma z těchto způsobů: společná příprava, společné provádění, společné využívání pracovníků a společné financování.
Prioritní osa 1 - Socioekonomický rozvoj, cestovní ruch a transfer knowhow Prioritní osa 2 - Regionální dostupnost a udržitelný rozvoj Prioritní osa 3 - Technická pomoc
Mýty • • • • • •
•
•
Musím znát všechny směrnice a nařízení EK Projekt musím psát v angličtině O projektu rozhoduje Brusel Čím delší „slohové cvičení“ tím lépe Na to nikdo nepřijde – papír snese všechno Napsat projekt je tak těžké, že to normální smrtelník nemůže zvládnout sám Nebudu obtěžovat úředníky s otázkami, ještě si na mě zasednou O projektech už je dopředu rozhodnuto
14
Úspěšný žadatel
Nezanedbat přípravnou fázi projektu (čas) Přesně zformulovat svůj projektový záměr Pracovat v týmu při přípravě i při realizaci Seznámit se s podmínkami programu Být realista při tvorbě rozpočtu Komunikovat s administrátorem programu Kontrolovat externího zpracovatele V případě úspěchu číst a dodržovat smlouvu (podmínky apod.)
Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí
Děkuji za pozornost Mgr. Michal Jarolímek Tel: 776296285 E-mail:
[email protected]
15
