ROZHODNUTÍ ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ č. 877

ODBOR HLAVNÍHO ARCHITEKTA

VÁŠ DOPIS ZN.: ZE DNE: NAŠE ZN.: NAŠE Č.j.: VYŘIZUJE:

TEL.: E-MAIL:

221220/2012/HA/JÍ MMHK/033285/2013 Ing. Jana Jírovcová oprávněná úřední osoba na úseku stavebního úřadu 495 707 630 [email protected]

DATUM:

15. 3. 2013

DLE ROZDĚLOVNÍKU

ROZHODNUTÍ ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ č. 877 Výroková část: Obecní úřad obce s rozšířenou působností Magistrát města Hradec Králové - odbor hlavního architekta, jako obecný stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. c) a §169 odst. 3 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon") v souladu s ustanovením čl. II bod 14 zákona č. 350/2012 Sb. v územním řízení posoudil podle § 84 aţ 90 stavebního zákona ţádost o vydání rozhodnutí o změně stavby (souboru staveb) a ţádost o povolení výjimky z ustanovení § 21 odst. 6 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných poţadavcích na vyuţívání území, ve znění pozdějších předpisů, podané dne 19. 12. 2012. Výše uvedené ţádosti podal Ing. Pavel Dusil, nar. 18. 2. 1956, Na Úvoze 1779/14, 500 08 Hradec Králové, kterého zastupuje AG ATELIER s. r. o., IČ 26002892, Komenského 533, 517 41 Kostelec nad Orlicí, jejímž jménem jedná: Ing. František Velínský, jednatel společnosti (dále jen "ţadatel"), a na základě tohoto posouzení vydává 

podle § 169 odst. 2, 3 a 5 stavebního zákona a § 26 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných poţadavcích na stavby, ve znění pozdějších předpisů I. 

rozhodnutí o povolení výjimky

z ustanovení § 21 odst. 6 vyhlášky č. 501/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů, podle kterého: „na pozemku rodinného domu lze dále umístit garáž a stavby a zařízení uvedené v § 103 odst. 1 písm. a) bodech 1, 4 a 5, písm. d) bodě 5 stavebního zákona. Dále lze na pozemku rodinného domu umístit jednu stavbu pro podnikatelskou činnost, odpovídající svými parametry § 104 odst. 2 písm. d) stavebního zákona, není-li z prostorových a provozních důvodů možno zabezpečit uvedené funkce v rodinném domě“.

Přitom dle § 103 odst. 1 písm. d) bodu 5 stavebního zákona se jedná o bazény do 40 m2 zastavěné plochy. Dle doloţené dokumentace je záměrem ţadatele umístit na pozemku, nově přičleňovaném k pozemku stávajícího rodinného domu bazén o velikosti 75,9 m2, a tedy více neţ je stanoveno v prováděcí vyhlášce ke stavebnímu zákonu.

Č.j. MMHK/033285/2013

str. 2

 podle § 81 a § 92 stavebního zákona a v souvislosti s § 4 odst. 1 stavebního zákona a § 11 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření II. územní rozhodnutí o změně stavby (souboru staveb) „přístavba rodinného domu“ zahrnující: SO.01: příprava území, HTÚ (neumísťuje se) SO.02: přístavba terasy (zahrnující přístavbu zimní zahrady a venkovní terasy s částečným zastřešením terasy, přístupovou lávku – chodník vedoucí k bazénu, vsakovací objekt) SO.03: bazén (včetně okolní zpevněné plochy) SO.04: oplocení a zahradní úpravy (oplocení včetně pojezdové plochy pro umístění zahradní techniky, terénní úpravy – modelace terénu) (dále jen „stavba“) na pozemcích p. č.: 328/16 328/17 328/27 st. 690

druh pozemku: orná půda orná půda orná půda zastavěná plocha a nádvoří,

dle evidence katastru nemovitostí v katastrálním území Kluky. Dnem podání ţádostí bylo zahájeno územní řízení o změně stavby (souboru staveb) a řízení o povolení výjimky z obecných poţadavků na výstavbu. Uvedená řízení o změně stavby (souboru staveb) a řízení o povolení výjimky byla spojena usnesením poznamenaným do spisu (usnesení č. j. MMHK/005156/2013 ze dne 8. 1. 2013). Pro změnu stavby a projektovou přípravu stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Druh a účel stavby: Změna stavby rodinného domu spojená s umístěním doplňkových staveb: Změna stavby pro bydlení (rodinný dům s jednou bytovou jednotkou) pro zajištění kvalitního rodinného bydlení – provedení přístavby zimní zahrady, přístavby a částečného zastřešení terasy, komunikační lávky – přístupového chodníku k bazénu, vsakovací objekt pro likvidaci sráţkových vod. Bazén pro relaxaci rodiny investora (včetně šachtice pro umístění filtračního zařízení a okolní pochůzí zpevněné plochy). Oplocení pozemku pro ochranu majetku a zajištění soukromí na pozemku rodinného domu. Pojezdová zpevněná plocha pro uskladnění zahradní techniky v severozápadní části pozemku p. č. 328/17 v k. ú. Kluky. Úprava terénu (mírná modelace terénu zhotovená provedením násypu) bez vlivu na vzhled prostředí a odtokové poměry. 2. Umístění stavby na pozemku: Přístavba stávajícího rodinného domu č. p. 1779 v k. ú. Kluky bude umístěna na pozemcích st. p. č. 690, p. č. 328/16 a 328/17 v k. ú. Kluky. Situována bude do jihovýchodní části stávajícího objektu. Přístavba zimní zahrady bude provedena v místě stávajícího rizalitu, který bude ubourán a nahrazen novou přístavbou. Terasa bude přistavěna k jiţní a východní stěně rodinného domu. Stavba bazénu bude umístěna v jihovýchodní části pozemku rodinného domu na pozemkových parcelách p. č. 328/27 a 328/17 v k. ú. Kluky. o Vzdálenost okraje bazénu od hranice se sousedním pozemkem p. č. 328/56 v k. ú. Kluky bude v nejuţším místě 4,0 m (bazén nebude umístěn rovnoběţně s touto hranicí).

Č.j. MMHK/033285/2013

str. 3

o Od sousedního pozemku p. č. 328/18 v k. ú. Kluky bude odstupová vzdálenost bazénu v nejuţším místě (jihovýchodní roh bazénu) 6,3 m (bazén nebude umístěn rovnoběţně s touto hranicí). Přístupový chodník (lávka) povede od nové terasy jihovýchodním směrem k navrţenému bazénu. Zpevněná plocha pochůzí bude umístěna v okolí bazénu, tj. na pozemcích p. č. 328/17 a 328/27 v k. ú. Kluky v šíři o 1 m podél jiţního okraje bazénu, o 1,4 m podél východního a západního okraje bazénu, o 3,3 m podél severního okraje bazénu. Zpevněná plocha pro zahradní techniku bude umístěno na pozemku p. č. 328/17 v k. ú. Kluky, v jeho severozápadní části. Tato pojezdová zpevněná plocha bude umístěna na hranici se sousedním pozemkem p. č. 328/16 a st. p. č. 690 v k. ú. Kluky. Od sousedního pozemku p. č. 322/2 v k. ú. Kluky (komunikace v ulici Na Úvoze) bude zpevněná plocha umístěna ve vzdálenosti 1,2 m. Vsakovací objekt bude umístěn na pozemku p. č. 328/16 v k. ú. Kluky při jiţním okraji navrţené přístavby terasy, v prostoru mezi bazénem a terasou. Oplocení bude provedeno podél severní, východní, jiţní a části západní hranice pozemku, který se nově přičleňuje k rodinnému domu. Část oplocení bude vedena rovněţ v pozemku st. p. č. 690 v k. ú. Kluky, v jeho severovýchodní části. Terénní úpravy (modelace terénu) budou provedeny na pozemku p. č. 328/17 a 328/27 v k. ú. Kluky. Umístění stavby je zakresleno v přiloţené celkové situaci stavby M 1:250, která je nedílnou součástí tohoto rozhodnutí. Jako stavební pozemek se vymezují pozemky st. p. č. 690, p. č. 328/16, 328/17 a 328/27 v k. ú. Kluky v celé jejich výměře. Hranice stavebního pozemku je v situaci vyznačena silnou plnou čarou a v rohových bodech označena čísly 1 - 5. Vymezení území dotčeného vlivem stavby: Územní dotčené vlivy stavby je zejména území, na které zasahují ochranná pásma a bezpečnostní pásma záměru a zároveň tento vliv můţe nastat v míře, která vyţaduje opatření formou stanovení podmínek v územním rozhodnutí, aniţ jsou naplněny podmínky pro vytvoření ochranného či bezpečnostního pásma. Za území dotčené vlivy stavby je v tomto případě vymezeno zejména území dotčené umístěním stavby a dále okolní nemovitosti, které můţou být vlivem stavby dotčeny, a to: nemovitosti dotčené umístěním stavby: pozemky st. p. č. 690, p. č. 328/16, 328/17 a 328/27 v k. ú. Kluky. nemovitosti dotčené provedením opatření: nejsou navrţena ţádná opatření, dotýkající se sousedních nemovitostí (pozemků nebo staveb). okolní nemovitosti: pozemky a stavby na nich: 328/18, 328/57, 328/56, 328/55, 328/15, 328/24, st. p. č. 946, 983 v k. ú. Kluky. pozemky s komunikacemi: p. č. 322/2 v k. ú. Kluky. Uţíváním stavby po jejím dokončení nebude území nijak ovlivněno nad rámec současného vyuţití území. 3. Popis stavby s uvedením jejích kapacit: Ke stávajícímu pozemku rodinného domu bude přičleněn nově sousední, dosud neuţívaný pozemek (pozemky p. č. 328/17 a 328/27 v k. ú. Kluky). Tento pozemek naváţe na stávající zahradu a bude vyuţíván jako zahrada s vodním prvkem. S tím souvisí záměr investora zřídit relaxační terasu přilehlou k domu z jihovýchodní a jihozápadní strany, s lávkou vedoucí k nově zřízenému bazénu.

Č.j. MMHK/033285/2013

str. 4

 SO.02: přístavba terasy (zahrnující přístavbu zimní zahrady a venkovní terasy s částečným zastřešením terasy, přístupovou lávku – chodník vedoucí k bazénu, vsakovací objekt): Stávající rizalit na jihovýchodní straně rodinného domu, obsahující jídelnu, bude ubourán a nahrazen novou přístavbou, ve které bude zřízena zimní zahrada. Přistavovaná část bude plošně větší oproti stávajícímu stavu, a to o 1,2 m2 (0,38 x 3,16 m). Přístavba bude zaloţena na betonový základový pas uloţený na hutněný štěrkopískový zásyp. Nový základ bude se stávajícím základovým pasem prokotven ocelovou výztuţí. Opláštění rozšiřovaného arkýře bude provedeno plastovými prosklenými stěnami s dveřmi umoţňujícími přístup na přistavovanou terasu. Zastřešení přístavby bude navazovat na stávající střechu, krytina bude shodná jako na stávajícím rodinném domě – betonová taška. Navrţený sklon střechy bude 15°. Výška přistavované části objektu bude +3,65 m (měřeno od ± 0,000 = 261,330 m n. m. B. p. v., tj. úroveň podlahy v 1. NP). Oplechování bude provedeno poplastovaným plechem. Z prostoru zimní zahrady bude vstup na přistavovanou terasu, která bude částečně zastřešena. Základová konstrukce terasy bude tvořena soustavou betonových trub, které budou zality betonem. Do vytvořených trubních základů budou zabetonovány ocelové trubky různých délek pro vytvoření roviny pod nosný rošt terasy a lávky. Na ocelovou konstrukci, kotvenou k trubním základům, bude upevněn rastr z dřevěných hranolů, na který bude šroubována podlaha terasových profilů THERMOWOOD. Přestřešení terasy bude tvořeno jednoduchou tesařskou konstrukcí se sloupky opřenými do betonových patek z betonových trub, sklon zastřešení 15°, výška přístřešku shodná s výškou přístavby, krytina shodná s rodinným domem. Plocha zastřešené části bude 3,5 x 4,6 m (16,1 m2). Terasa bude o celkové půdorysné velikosti 61 m2. Pro odvod dešťových vod z dráţek prkenné podlahy bude plocha vyspádována směrem k okraji terasy. Z prostoru terasy povede přístupová lávka jihovýchodním směrem do místa navrţené stavby bazénu. Přístupová lávka bude shodné konstrukce jako terasa. Přístupová lávka bude šíře 1,2 m a délky 7 m (celkem 8,4 m2). Nové dešťové svody ze střechy budou svedeny do vsaku na pozemku investora. Navrţena je podzemní prefabrikovaná plastová vsakovací nádrţ s perforovaným dnem HERKULES o retenčním objemu 1600 l. (nádrţ o průměru 1,35 m). Nádrţ bude osazena do výkopu bez obetonování.  SO.03: bazén (včetně okolní zpevněné plochy): Na pozemku investora bude umístěn venkovní bazén o půdorysném rozměru 13,2 x 5,75 m a hloubce max. do 1,8 m, který bude slouţit pro rekreaci rodiny investora. Pouţit bude patentovaný konstrukční systém bazénů WATERAIR. Stabilita bazénu bude zajištěna montovanou ocelovou konstrukcí, jejímţ základním prvkem bude panel z profilovaného ocelového plechu tl. 1,65 mm. Panely budou mírně zvlněné – toto profilování jim dodá vysokou pevnost. Panely budou opatřeny vícenásobnou antikorozní ochranou. Vnitřní povrch bazénu bude tvořen fólií z měkčeného PVC, která zajistí dokonalou vodotěsnost. Bazén bude vybaven uzavřeným recirkulačním systémem, který bude tvořen skimmerem pro odběr znečistěné vody, čerpadlem, filtrační jednotkou a nastavitelnou zpětnou tryskou. Bazén bude vybaven technologickou jednotkou, umístěnou vně bazénu v prefabrikované plastové šachtě rozměrů 1,4 x 1,2 m a hloubce 1,2 m. Bazén bude zapuštěn do úrovně okolního terénu (s mírným vyvýšením a sklonem lemovacích kamenů 2 % tak, aby nedocházelo ke zpětnému splavování nečistot do bazénu). Bazén bude napuštěn jednorázově vodou z vlastního zdroje uţivatele nebo vodou z ověřeného zdroje dovezenou cisternou. Bazén nebude vybaven odtokovou vpustí v podlaze (instalovaná podlahová vpust bude napojena na filtrační okruh) a nebude napojen na kanalizační systém. Případné odčerpání vody bude provedeno autocisternou. Přebytečná voda v bazénu (po vydatnějším dešti) bude přepadovým odtokem odvedena na terén na pozemku ţadatele.  SO.04: oplocení a zahradní úpravy (oplocení včetně pojezdové plochy pro umístění zahradní techniky): Oplocení z betonových tvarovek:

Č.j. MMHK/033285/2013

str. 5

Bude zřízeno nové oplocení nově zřizované části zahrady. V severní části pozemku p. č. 328/17 v k. ú. Kluky bude směrem do ulice Na Úvoze (tj. podél hranice s pozemkem p. č. 322/2 v k. ú. Kluky) v délce 24,0 m podél hranice s pozemkem st. p. č. 690 v k. ú. Kluky v délce 1,2 m podél hranice s pozemkem p. č. 328/18 v k. ú. Kluky v délce 5,0 m provedeno oplocení z betonových tvarovek. Oplocení bude zaloţeno na betonovém základovém pase s hloubkou zaloţení 1,1 m. Oplocení bude výšky 2,06 m od okolního upraveného terénu, vrchní část oplocení bude zakryta zákrytovou deskou. Celková délka tohoto oplocení z betonových tvarovek bude 30,2 m. Do oplocení u brány vjezdu bude zabudován stávající pilíř elektro (bez nároku na jeho přemístění). Oplocení dřevěné do kovových sloupků: Na hranici mezi pozemky p. č. 328/17 a st. p. č. 690 bude na pozemku st. p. č. 690 v k. ú. Kluky provedeno oplocení dřevěné do kovových sloupků. Výška oplocení bude 1,75 m od úrovně okolního upraveného terénu. Součástí této části oplocení bude vjezdová posuvná brána na pozemek p. č. 328/17 (přístup z pozemku st. p. č. 690), vše v k. ú. Kluky a vstupní otvíravá branka na pozemek investora. Celková délka tohoto typu oplocení bude 9,8 m. Oplocení z poplastovaného pletiva: Na pozemku p. č. 328/17 podél hranice s pozemkem p. č. 328/18 a na pozemku p. č. 328/27 podél hranice s pozemkem p. č. 328/57 a 328/56, vše v k. ú. Kluky, bude provedeno oplocení z poplastovaného ocelového pletiva. Celková délka tohoto oplocení bude 50,86 m, výška 1,8 m. Zpevněná plocha pro umístění zahradní techniky: V severozápadní části pozemku p. č. 328/17 v k. ú. Kluky bude umístěna pojezdová zpevněná plocha nepravidelného půdorysného tvaru provedená z betonové zámkové dlaţby tl. 80 mm o skladbě: betonová dlaţba tl. 80 mm kladecí vrstva fr. 4-8 mm tl. 30 mm drcené kamenivo fr. 8-16 tl. 100 mm drcené kamenivo fr. 16-32 tl. 200 mm štěrkopísek fr. 0-8 mm tl. 100 mm zhutněná pláň Zpevněná plocha bude slouţit pro umístění zahradní techniky, výškově bude navazovat na stávající zpevněnou plochu před rodinným domem. Přístupná bude z pozemku st. p. č. 690 v k. ú. Kluky prostřednictvím posuvné vjezdové brány. Zpevněná plocha bude nepravidelného půdorysného tvaru písmene L o delších rozměrech stran 5,0 x 6,1 m a celkové ploše 24,4 m2. Na novém pozemku (pozemky p. č. 328/17 a 328/27 v k. ú. Kluky) bude provedena modelace terénu násypovou vrstvou zeminy o mocnosti do 1 m. Úpravou nedojde ke změně vzhledu prostředí a nedojde ke změně odtokových poměrů. Na provedeném násypu bude rozprostřena ornice, provedeno zatravnění a bude osázena okrasná zeleň. 4. Napojení stavby na sítě technického vybavení a pozemní komunikace: Napojení stavby na dopravní a technickou infrastrukturu se nemění. Objekt bude napojen prostřednictvím stávajících přípojek na veřejné sítě, jednotlivé přípojky nebudou měněny. Technologická jednotka bazénu bude napojena na zdroj elektrické energie pomocí domovního rozvodu kabelem CYKY 3 x 2,5 mm2, vedeným po pozemku ţadatele. Dopravně bude pozemek napojen stávajícím způsobem. Nedochází k nárůstu nároků na dopravu v klidu. Sráţková voda ze střechy nové přístavby bude svedena do navrţeného vsakovacího objektu. 5. Projektová dokumentace stavby ke stavebnímu řízení a realizaci stavby bude zpracována v rozsahu daném prováděcími vyhláškami, kterými se provádějí některá ustanovení stavebního zákona. Podkladem pro její zpracování bude v územním řízení projednaná dokumentace, kterou v 06/2012 zpracovali Ing. František Velínský, autorizovaný inţenýr pro

Č.j. MMHK/033285/2013

str. 6

pozemní stavby, ČKAIT 0601361 a v 10/2012 Ing. Stanislav Lejsek, autorizovaný inţenýr pro poţární bezpečnost staveb a pozemní stavby, ČKAIT 0600172. 6. Projektová dokumentace stavby bude v konceptu konzultována s dotčenými orgány státní správy, správci sítí technického vybavení a ostatními subjekty, které si toto právo vyhradily. 7. V projektové dokumentaci a při provádění stavby je třeba: Respektovat obecné poţadavky na výstavbu – obecné technické poţadavky na stavby, obecné poţadavky na vyuţívání území. Řešit způsob ukládání všech odpadů, které vzniknou při stavbě a jejím provozu, (shromaţďování, zneškodňování, popřípadě jejich vyuţití). Jejich vyuţití – zneškodnění doloţit smluvním vztahem s oprávněným příjemcem odpadů před uţíváním stavby. Způsob provádění stavby řešit tak, aby nedocházelo k ohroţování a nadměrnému nebo zbytečnému obtěţování okolí stavby, ke znečištění ovzduší, zamezení přístupu k přilehlým stavbám nebo pozemkům. Řešit úpravu stavbou narušených pozemků, dotčené chodníky a vozovky uvést do původního stavu, rovněţ stavbou dotčená vodohospodářská díla a zařízení budou uvedena do provozuschopného stavu a předána jejich provozovatelům a správcům. V situaci stavby zřetelně vyznačit veškeré stávající a nově navrţené sítě, jejich vzájemné odstupy a způsob kříţení. Jejich prostorové uspořádání řešit v souladu s ČSN 73 6005 a odsouhlasit všemi jejich správci. Budou dodrţena ochranná pásma všech sítí. Před započetím výkopových prací budou vytyčeny veškeré stávající inţenýrské sítě. V místě jejich kříţení nebo v souběhu budou práce prováděny ručně tak, aby nedošlo k jejich poškození. Respektovat vedení stávajících sítí technické infrastruktury v území včetně jejich ochranných pásem. Respektovat způsob ochrany stávajících prvků a hodnot ţivotního prostředí. Provádění prací navrhnout tak, aby nedošlo jednak k zásahu do sousedních pozemků a k ohroţení bezpečnosti a plynulosti silničního provozu. Likvidace sráţkových vod (vsakováním) bude řešena tak, aby nedocházelo k odtékání sráţkových vod na sousední pozemky, k ohroţení sousedních pozemků a staveb (podmáčením). Odvodnění musí být provedeno tak, aby nedocházelo ke zhoršení odtokových poměrů a ke znečištění podzemních a povrchových vod. Stavba bude umístěna v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí, která obsahuje výkres současného stavu území v měřítku katastrální mapy se zakreslením stavebního pozemku, poţadovaným umístěním stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku a sousedních staveb. Pro projektovou dokumentaci stavební úřad dále stanovuje tyto podmínky: Budou dodrženy podmínky stanovisek odboru životního prostředí Magistrátu města Hradec Králové ze dne 2. 7. 2012, zn. SZ MMHK/104886/2012/ŽP2/Hlav a ze dne 20. 8. 2012, zn. SZ MMHK/136533/2012/ŽP2/Hlav: Odpadové hospodářství: Investor (stavebník) zabezpečí přednostní vyuţití odpadů, které při stavební činnosti (demolici, terénních úpravách) vzniknou, nebo odstranění odpadů předání oprávněné osobě dle § 12 odst. 3 zákona o odpadech. Před předáním odpadů oprávněné osobě budou odpady soustřeďovány utříděné podle jednotlivých druhů a kategorií a zabezpečeny před znehodnocením, odcizením nebo únikem. Doklady o vyuţití, nebo předání odpadů oprávněným osobám budou předloţeny k závěrečné kontrolní prohlídce. Budou dodrženy podmínky stanoviska odboru dopravy Magistrátu města Hradec Králové ze dne 10. 9. 2012, zn. SZ MMHK/150352/2012/OD1/Pac: Příslušný silniční správní úřad dle § 40 odst. 4 písm. c) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů souhlasí za dodrţení následujících podmínek:

Č.j. MMHK/033285/2013

str. 7

Napojení na pozemní komunikaci bude stávající. Stavba bude realizována za provozu. Zařízení staveniště nebude umístěno na místní komunikaci. Vozidla stavby budou na veřejné komunikace vyjíţdět zcela očištěna. Realizací nového oplocení nedojde ke zhoršení rozhledových poměrů. V případě omezení provozu na komunikaci je povinností zhotovitele poţádat zdejší odbor v předstihu minimálně 30 dnů před zahájením prací o stanovení přechodné úpravy silničního provozu ve smyslu § 77 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů. Budou dodrženy podmínky souhlasu k trvalému odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu pro nezemědělské účely, který vydal odbor životního prostředí Magistrátu města Hradce Králové dne 10. 10. 2012 pod zn. SZ MMHK/164897/2012/ŽP2/Mar: Souhlas k trvalému odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu pro výstavbu jezírka a zpevněných ploch, terasy na pozemku Katastrální území p. č. odnímaná plocha (m2) kultura Kluky 328/16 51 orná půda Kluky 328/17 98 orná půda Kluky 328/27 51 orná půda Celková výměra odnímané plochy: 200 m2 Plocha podléhající odvodu: 127 m2 Místo: k. ú. Kluky Souhlas je vydáván za těchto podmínek: 1. Odnímaná plocha bude zaměřena podle situace ověřené stavebním úřadem. 2. Kulturní vrstvy budou skryty do hloubky 18 cm a 36 m3 zeminy bude uloţeno na pozemku p. č. 328/16, 328/17, 328/27 k. ú. Kluky a bude pouţita po dostavbě k ozelenění. 3. Finanční odvody za odnětí zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu budou předepsány v rozhodnutí vydaném orgánem ochrany zemědělského půdního fondu po nabytí právní moci územního rozhodnutí nebo stavebního povolení. 4. Po dokončení stavby bude odboru ţivotního prostředí Magistrátu města Hradce Králové předloţeno skutečné zaměření stavby pro porovnání výměry uvedené v souhlasu k odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu. 5. Po vydání rozhodnutí dle stavebního zákona s uvedením data právní moci bude tím, v jehoţ zájmu má k tomuto odnětí dojít, podána samostatná ţádost na vydání rozhodnutí o finančních odvodech za odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu. Budou dodrženy podmínky a požadavky stanovení podmínek ochrany sítě elektronických komunikací společnosti Telefónica Czech Republic, a. s., vydané dne 14. 8. 2012 pod č. j. POS 187/12: Na základě předloţené situace a technické zprávy vydávám následující podmínky ochrany SEK: 1) Pro vlastní realizaci stavby musí být dodrţeny podmínky ochrany, které jsou součástí platného vyjádření o existenci sítí č. j. 118345/12 vydaného na předmětnou stavbu (všeobecné podmínky ochrany SEK). 2) Stávající trasa SEK, která je tvořena dvěma metalickými kabely 3xN 0,4 FLE a jedním metalickým kabelem 35xN 0,4 FLE, bude přímo dotčena v místě plánované výstavby oplocení. Trasa SEK je v celé délce uloţena do kabelové chráničky. 3) Souhlasíme se stavbou oplocení v ochranném pásmu SEK za předpokladu, ţe bude oplocení umístěno v minimální vzdálenosti 0,3 m od kabelové chráničky a při zemních pracích nedojde k poškození. 4) Před zahájením stavebních prací v ochranném pásmu SEK je nutné nechat trasu vytyčit autorizovanou firmou, případně trasu ověřit ručně kopanými sondami. V trase SEK je nutné provádět zemní práce obezřetně, nepouţívat ţádných strojů a mechanizací. 5) V případě, ţe dojde při provádění zemních prací k odkrytí trasy SEK, před záhozy jednotlivých míst dotčení trasy SEK je nutné vyzvat naši společnost ke kontrole uloţení SEK. O kontrole musí být proveden zápis. 6) V případě dodrţení výše uvedených podmínek nemáme k realizaci stavby připomínky.

Č.j. MMHK/033285/2013

str. 8

Budou dodrženy podmínky a požadavky obsažené ve vyjádření společnosti Královéhradecká provozní, a. s. zn. 1036/ TD-12 ze dne 14. 8.: Nově vzniklé sráţkové vody z přístavby nelze vypouštět do veřejné kanalizace. Jejich likvidaci je třeba řešit vsakováním. Budou dodrženy podmínky a požadavky obsažené v souhlasu s umístěním stavba a s prováděním činností v ochranném pásmu zařízení elektrizační soustavy, který vydala společnost ČEZ Distribuce, a. s. pod zn. 12-92500 dne 20. 8. 2012: Ochranné pásmo podzemního vedení elektrizační soustavy o napětí 1 kV činí 1 m po obou stranách krajních kabelů. Povoleny jsou činnosti: 1 – stavební práce 2 – zemní práce 4 – umístění stavby Podmínky pro umístění stavby a provádění prací v ochranném pásmu: Stavba musí být umístěna minimálně: Stavba bude prováděna v ochranném pásmu stávajícího kabelového vedení 1 kV (kabelové vedení AYKY 3x240/120 mm2, které je vedeno po hranici pozemků p. č. 328/16 a 328/17). Stávající kabelové vedení 1 kV je v místě souběhu s novým oplocením a v místě kříţení zpevněné plochy u vjezdu na pozemek uloţeno v hloubce 50 – 70 cm. Při provádění oplocení pozemku nesmí dojít ke sníţení konečné hloubky uloţení kabelového vedení, k narušení výstraţného krytí a kabelového loţe. Betonový základ nebo betonové základy ocelových rámů nového oplocení je třeba provést tak, aby všechny práce při údrţbě, opravě, nebo rekonstrukci kabelu byly snadno proveditelné. Krajní hrana betonového základu, nebo betonového základu ocelových rámů oplocení musí být od krajního kabelu vzdálena alespoň 0,4 m. Kabelový pojistkový pilíř typu SS300, který je umístěn na hranici mezi pozemky p. č. 328/16 a 328/17 musí zůstat volně přístupný. Zpevněná plocha vjezdu na pozemek musí být prováděna tak, aby nedošlo ke sníţení konečné hloubky uloţení kabelového vedení, k narušení výstraţného krytí a k narušení kabelového loţe. Kabelové vedení musí být před započetím zemních prací na místě vytyčeno. Podmínky pro provádění činností v ochranných pásmech: Při provádění činností v blízkosti zařízení distribuční soustavy a v jejich ochranných pásmech nesmí být prováděny činnosti, které by mohly mít za následek ohroţení ţivota, zdraví či majetku osob, bezpečnosti a spolehlivosti provozu elektrického zařízení distribuční soustavy, nebo znemoţňující či podstatně znesnadňující jeho údrţbu. Při provádění činností v blízkosti zařízení elektrizační soustavy a v jejich ochranných pásmech, které mohou ohrozit tato zařízení, je provádějící subjekt povinen učinit veškerá opatření, aby touto činností nedošlo k poškození energetického zařízení, zejména tím, ţe zajistí: 1. Uvědomění ČEZ Distribuční sluţby s. r. o. o zahájení povolené činnosti nejméně 15 dnů předem. 2. Všichni pracovníci provádějící činnost musí být prokazatelně poučeni i práci v blízkosti, nebo v ochranném pásmu elektrického zařízení a seznámeni s polohou zařízení. 3. V ochranném pásmu nesmí být zřizovány ţádné stavby, skládky materiálu, zeminy, hořlavých nebo výbušných látek ani s takovými látkami manipulováno bez souhlasu ČEZ Distribuce, a. s. 4. Kaţdé poškození elektrického zařízení distribuční soustavy musí být neprodleně ohlášeno pracovníkům ČEZ Distribuční sluţby s. r. o. 5. Po dobu provádění činnosti i po jejím skončení musí být zajištěn volný přístup a příjezd k elektrickému zařízení distribuční soustavy pro pracovníky a vozidla ČEZ Distribuční sluţby s. r. o. 6. Ohlášení ukončení činnosti na pracoviště ČEZ Distribuční sluţby, s. r. o. Dále poţadujeme dodrţet následující podmínky pro kabelové vedení nn: 1. Stavební činností nesmí dojít zejména ke sníţení konečné hloubky uloţení kabelových vedení a k namačkání zeminy na kabely. Nesmí dojít k narušení kabelového loţe, porušení výstraţného krytí a k narušení stability kabelových pilířů. Z tohoto důvodu musí být prováděny zemní práce v ochranných pásmech kabelových vedení ručně. 2. Veškerá činnost osob a mechanismů musí být v souladu s ČSN 50 110-1 (PNE 330000-6) a jen po dobu nezbytně nutnou. Při činnostech, při kterých můţe dojít k ohroţení ţivota,

Č.j. MMHK/033285/2013

str. 9

zdraví nebo majetku osob, musí být zařízení vypnuto a pracoviště zajištěno (např. práce při případném obnaţování kabelů, nebo zajišťování kabelových vedení ve výkopu apod.). O vypnutí a zajištění pracoviště poţádejte minimálně 30 dnů předem pracovníky ČEZ Distribuční sluţby s. r. o. 8. Při realizaci stavby provést taková opatření (pouţití mechanizmů, doprava, vyloučení stavebních prací v nočních hodinách a ve dnech pracovního klidu), která budou minimalizovat negativní vlivy na ţivotní prostředí ve vztahu k okolní zástavbě (hlučnost, prašnost). Rozhodnutí o námitkách účastníků řízení: V průběhu územního řízení nebyly uplatněny ţádné námitky účastníky řízení. Účastníci řízení, na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: Ing. Pavel Dusil, nar. 18. 2. 1956, Na Úvoze 1779/14, 500 08 Hradec Králové. Odůvodnění: Dne 19. 12. 2012 podal Ing. Pavel Dusil, nar. 18. 2. 1956, Na Úvoze 1779/14, 500 08 Hradec Králové, kterého zastupuje společnost AG ATELIER s. r. o., IČ 26002892, Komenského 533, 517 41 Kostelec nad Orlicí, jejímţ jménem jedná Ing. František Velínský, jednatel společnosti I.

ţádost o povolení výjimky z ustanovení § 21 odst. 6 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných poţadavcích na vyuţívání území, ve znění pozdějších předpisů, podle kterého: na pozemku rodinného domu lze dále umístit garáž a stavby a zařízení uvedené v § 103 odst. 1 písm. a) bodech 1, 4 a 5, písm. d) bodě 5 stavebního zákona. Dále lze na pozemku rodinného domu umístit jednu stavbu pro podnikatelskou činnost, odpovídající svými parametry § 104 odst. 2 písm. d) stavebního zákona, není-li z prostorových a provozních důvodů možno zabezpečit uvedené funkce v rodinném domě. Přitom dle § 103 odst. 1 písm. d) bodu 5 stavebního zákona se jedná bazény do 40 m2 zastavěné plochy. Dle doloţené dokumentace je záměrem ţadatele umístit na pozemku, nově přičleňovaném k pozemku stávajícího rodinného domu bazén o velikosti 75,9 m2, a tedy více neţ je stanoveno v prováděcí vyhlášce ke stavebnímu zákonu.

II.

ţádost o vydání územního rozhodnutí o změně stavby (souboru staveb)

„přístavba rodinného domu“, zahrnující: SO.01: příprava území, HTÚ (neumísťuje se) SO.02: přístavba terasy (zahrnující přístavbu zimní zahrady a venkovní terasy s částečným zastřešením terasy, přístupovou lávku – chodník vedoucí k bazénu, vsakovací objekt) SO.03: bazén (včetně okolní zpevněné plochy) SO.04: oplocení a zahradní úpravy (oplocení včetně pojezdové plochy pro umístění zahradní techniky, terénní úpravy – modelace terénu) (dále jen "stavba") na pozemcích p. č. 328/16, 328/17, 328/27 a st. p. č. 690 dle údajů v katastru nemovitostí v katastrálním území Kluky. Dnem podání ţádostí bylo zahájeno řízení o povolení výjimky a územní řízení. Stavební úřad v souladu s ustanovením § 140 správního řádu výše uvedená řízení spojil usnesením č. j. MMHK/005156/2013 ze dne 8. 1. 2013. Toto usnesení se v souladu s § 140 odst. 4 správního řádu pouze poznamenává do spisu. Při posuzování podaných ţádostí stavební úřad vycházel z § 140 odst. 1 správního řádu a vyhodnotil je takto:  jednak se jedná o řízení, týkající se téhoţ předmětu, která spolu věcně souvisejí, neboť umístění stavby bazénu nelze povolit bez povolení výjimky z ustanovení § 21 odst. 6 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných poţadavcích na vyuţívání území, ve znění pozdějších předpisů,

Č.j. MMHK/033285/2013

str. 10

 a dále účastníci řízení o povolení výjimky jsou zároveň účastníky řízení o změně stavby (souboru staveb). Při vymezování okruhu účastníků řízení o povolení výjimky totiţ stavební úřad přihlédl k tomu, ţe rozhodnutí o povolení výjimky vţdy jiţ svým zásadním významem předurčuje i rozhodnutí ve věci samé a důvody vedoucí k povolení výjimky v dané věci jsou v podstatě tytéţ, jako jsou mimo jiné zkoumány i ve vlastním meritorním řízení. Dále pak stavební úřad přihlédl k zásadám rychlosti a hospodárnosti řízení. Právní předpisy, na základě kterých bylo rozhodnutí vydáno: Ve spojeném řízení bylo postupováno podle zákona č 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), který nabyl účinnosti dne 1. 1. 2007, ve znění pozdějších předpisů (novela stavebního zákona č. 350/2012 Sb., která nabyla účinnosti dne 1. 1. 2013) ve smyslu čl. II – přechodná ustanovení, bod č. 14 (správní řízení, která nebyla pravomocně skončena přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se dokončí podle dosavadních právních předpisů s výjimkou a) stavebních řízení, neukončených v prvním stupni, která se týkají staveb, u nichž podle nové právní úpravy postačí ohlášení; na takové stavby se hledí jako na ohlášené podle tohoto zákona, za ohlášení se v tomto případě považuje žádost o vydání stavebního povolení a za den ohlášení den nabytí účinnosti tohoto zákona, b) řízení o správním deliktu spáchaném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, pokud nová právní úprava je pro obviněného příznivější). V návaznosti na čl. II bod 14 zákona č. 350/2012 Sb. byl tedy záměr posuzován podle zákona č. 183/2006 Sb. ve znění platném před účinností zákona č. 350/2012 Sb., tzn. podle zákona č. 183/2006 Sb. ve znění účinném ke dni 31. prosince 2012, a to včetně předpisů vydaných k jeho provedení (včetně vyhlášek provádějících jej k tomuto datu) ve smyslu § 193 a 194 stavebního zákona. Zejména se jedná o vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných poţadavcích na vyuţívání území, č. 268/2009 Sb., o technických poţadavcích na stavby a o vyhlášku č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření. Podpůrně bylo postupováno podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, který nabyl účinnosti dne 1. 1. 2006. Dokumentace, která byla předloţena pro posouzení v územním řízení, byla zpracována v 06/2012. Stavební úřad dále zkoumal také splnění poţadavků na umisťování staveb dle vyhlášky č. 398/2009 Sb., o obecných technických poţadavcích zabezpečujících bezbariérové uţívání staveb, coţ mu předepisuje ustanovení § 2 této vyhlášky. Stavba svým charakterem a způsobem uţívání nespadá do výčtu staveb dle § 2 vyhlášky č. 398/2009 Sb., pro které je povinností naplnit ustanovení této vyhlášky. Při posouzení ţádosti o vydání územního rozhodnutí, ţádosti o povolení výjimky a doloţených příloh se stavební úřad nejprve zabýval otázkou, zda je příslušný pro vydání tohoto rozhodnutí. Při tomto posouzení zjistil, ţe dle ustanovení § 13 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, obecným stavebním úřadem je i obecní úřad obce s rozšířenou působností. Obecný stavební úřad je pak dle ustanovení § 84 a § 169 odst. 3 stavebního zákona věcně příslušným úřadem k vydávání územních rozhodnutí a rozhodnutí o povolení výjimek z prováděcích předpisů ke stavebnímu zákonu. Dne 16. 1. 2013 Magistrát města Hradec Králové, odbor hlavního architekta oznámil všem známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům 1. podle § 87 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. (dále jen stavební zákon) zahájení územního řízení 2. podle § 47 zákona č. 500/2004 Sb. (dále jen správní řád) zahájení řízení o povolení výjimky z ustanovení § 21 odst. 6 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných poţadavcích na vyuţívání území, ve znění pozdějších předpisů a současně nařídil k projednání ţádosti veřejné ústní jednání na den 28. 2. 2013 se schůzkou pozvaných v zasedací místnosti Magistrátu města Hradec Králové č. dveří 94 (levé křídlo budovy, 2. patro). O průběhu a výsledku jednání byl sepsán protokol.

Č.j. MMHK/033285/2013

str. 11

Zároveň stavební úřad Magistrátu města Hradec Králové vyrozuměl účastníky řízení a dotčené orgány, ţe v souladu s § 140 správního řádu spojil řízení o změně stavby a řízení o povolení výjimky usnesením poznamenaným do spisu. Vzhledem k tomu, ţe je pro dané území zpracována územně plánovací dokumentace, na základě které je moţno posoudit ţádost o vydání územního rozhodnutí, upustil stavební úřad od místního šetření. Současně stavební úřad v oznámení o zahájení územního řízení a řízení o povolení výjimky a pozvání k veřejnému ústnímu jednání upozornil účastníky, ţe závazná stanoviska dotčených orgánů, námitky účastníků řízení a připomínky veřejnosti musí být uplatněny nejpozději při veřejném ústním jednání, jinak k nim nebude přihlédnuto. Dále stavební úřad poučil účastníky řízení, aby ve svých námitkách uvedli skutečnosti, které zakládají jejich postavení jako účastníka řízení a důvody podání námitek. K námitkám, které nesplňují předepsané náleţitosti, se nepřihlíţí. V oznámení o zahájení řízení a pozvání k veřejnému ústnímu jednání stavební úřad ţadatele upozornil na povinnost bezodkladně poté, co bylo nařízeno veřejné ústní jednání, vyvěsit na vhodném veřejně přístupném místě u stavby nebo pozemku, na nichţ se má záměr uskutečnit, informaci o svém záměru a o tom, ţe podal ţádost o vydání územního rozhodnutí; a to v souladu s ustanovením § 87 odst. 2 stavebního zákona a § 8 vyhlášky č. 503/2006 Sb. aţ do doby konání veřejného ústního jednání. Oznámení o zahájení územního řízení a řízení o povolení výjimky bylo vyvěšeno na úřední desce Magistrátu města Hradec Králové dne 21. 1. 2013 a sejmuto dne 6. 2. 2013. Ve stejnou dobu bylo oznámení zveřejněno téţ způsobem umoţňujícím dálkový přístup. Z údajů o vyvěšení písemnosti a z data konání veřejného ústního jednání vyplývá, ţe v daném případě byl splněn procesní poţadavek na územní řízení, zakotvený v ustanovení § 87 odst. 1 stavebního zákona, aby bylo konání veřejného ústního jednání oznámeno nejméně 15 dnů předem, a to v souvislosti s ustanovením § 25 odst. 2 správního řádu. Ţadatel (jeho zplnomocněný zástupce) doloţil stavebnímu úřadu doklad o tom, ţe splnil informační povinnost dle § 87 odst. 2 stavebního zákona, tj. fotodokumentaci o vyvěšení informace o záměru. Při ústním jednání, konaném dne 28. 2. 2013 v zasedací místnosti č. 94 odboru hlavního architekta Magistrátu města Hradec Králové, seznámil zástupce stavebního úřadu přítomné s podklady pro vydání územního rozhodnutí, s územně plánovací dokumentací a předloţil k nahlédnutí dokumentaci stavby a ostatní podklady pro vydání územního rozhodnutí a povolení výjimky. Zároveň předloţil k nahlédnutí rozhodnutí, vyjádření a souhlasy a jiná podání, která byla k návrhu doloţena, nebo která byla stavebnímu úřadu zaslána po oznámení o zahájení územního řízení. Dále byly k nahlédnutí předloţeny vyjádření správců sítí technického vybavení. Stavební úřad ve smyslu ustanovení § 36 odst. 3 zákona č.500/2004 Sb. dále stanovil účastníkům řízení před vydáním rozhodnutí ve věci 5 denní lhůtu k moţnosti se vyjádřit k podkladům rozhodnutí. Současně upozornil, ţe se nejedná o další lhůtu pro podání námitek či připomínek, ale pouze o moţnost seznámit se s kompletním spisem před vydáním rozhodnutí. Případné námitky v této 5 ti denní lhůtě by byly námitkami opoţděnými, k nimţ stavební úřad nepřihlíţí ve smyslu koncentrace řízení zakotvené v ustanovení § 89 odst. 1 stavebního zákona. V souladu s ustanovením § 70 odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění, stavební úřad informoval o zahájeném řízení všechny příslušné organizační jednotky občanských sdruţení, jejichţ hlavním posláním je podle jejich stanov ochrana přírody a krajiny (osoby, o kterých tak stanoví zvláštní právní předpis). Občanská sdruţení registrovaná na odboru hlavního architekta magistrátu města Hradec Králové – stavebním úřadu nevyuţila svoji moţnost dle § 70 odst. 3 zákona č.114/1992 Sb. a jako účastníci řízení se do 8 dnů od oznámení nepřihlásila. Podle ustanovení § 9 odst. 1 písm. e) vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření, stavební úřad v rozhodnutí nevymezil území dotčené vlivy umísťované stavby nad rozsah vypsaných pozemků, neboť jak

Č.j. MMHK/033285/2013

str. 12

z vyjádření a stanovisek dotčených orgánů a vlastníků veřejné infrastruktury, tak z reakce účastníků řízení a veřejnosti, i z vlastního posouzení stavebním úřadem, nevzešly skutečnosti svědčící o opaku. Žádost byla doložena (i v průběhu územního řízení) těmito stanovisky, rozhodnutími, vyjádřeními a souhlasy: Magistrát města Hradec Králové, odbor životního prostředí, Československé armády 408, 502 00 Hradec Králové Stanovisko zn. SZ MMHK/104886/2012/ŢP2/Hlav ze dne 2. 7. 2012 Stanovisko zn. SZ MMHK/136533/2012/ŢP2/Hlav ze dne 20. 8. 2012 Souhlas k trvalému odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu pro nezemědělské účely zn. SZ MMHK/164897/2012/ŢP2/Mar ze dne 10. 10. 2012 Magistrát města Hradec Králové, odbor hlavního architekta, Československé armády 408, 502 00 Hradec Králové Vyjádření z hlediska územního plánování a architektury zn. 104987/12/HA/SM ze dne 25. 6. 2012 Magistrát města Hradec Králové, odbor dopravy, Československé armády 408, 502 00 Hradec Králové Závazné stanovisko zn. SZ MMHK/150352/2012 OD1/Pac ze dne 10. 9. 2012 Statutární město Hradec Králové – odbor správy majetku města, Československé armády 408, 502 00 Hradec Králové Stanovisko zn. 150471/2012-20433, č. j. MMHK/171396/2012/Jí ze dne 9. 10. 2012 Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje, U Přívozu 122, 500 03 Hradec Králové Závazné stanovisko č. j. HSHK-1449/OP-2012/b ze dne 3. 10. 2012 RWE Distribuční služby, s. r. o., Plynárenská 499/1, 657 02 Brno Stanovisko zn. 5000664666 ze dne 17. 8. 2012 Telefónica Czech Republic, a. s., Za Brumlovkou 266/2, 140 22 Praha 4 – Michle Vyjádření č. j. 118345/12 ze dne 11. 7. 2012 Stanovení podmínek ochrany sítě elektronických komunikací č. j. POS187/12 ze dne 14. 8. 2012 Královéhradecká provozní, a. s., Víta Nejedlého 893, 500 03 Hradec Králové Zákres vodovodu a kanalizace zn. 955/TD-12 ze dne 20. 7. 2012 Vyjádření zn. 1036/TD-12 ze dne 14. 8. 2012 ČEZ Distribuce, a. s., Teplická 874, 405 02 Děčín – Podmokly Vyjádření zn. 0100075437 ze dne 13. 7. 2012 Souhlas s prováděním činností v ochranném pásmu zařízení elektrizační soustavy zn. 12-92500 ze dne 20. 8. 2012 Žádost byla dále doložena: Dokumentace pro územní řízení, kterou zpracoval Ing. František Velínský, autorizovaný inţenýr pro pozemní stavby, ČKAIT 0601361; datum zpracování 06/2012 včetně doplnění. Poţárně bezpečnostní řešení včetně zákresu poţárně nebezpečného prostoru v situaci, které zpracoval Ing. Stanislav Lejsek, autorizovaný inţenýr pro poţární bezpečnost staveb a pozemní stavby, ČKAIT 0600172; datum zpracování 1. 10. 2012, které dne 3. 10. 2012 ověřil Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje. Plná moc pro zastupování v řízení udělená společnosti AG ATELIER s. r. o., IČ 26002892, Komenského 533, 517 41 Kostelec nad Orlicí. Jménem společnosti jedná Ing. František Velínský, jednatel společnosti. Souhlasy vlastníků sousedních pozemků s navrţeným záměrem (Ing. Pavel Pechánek, Dana Pechánková, oba bytem Osiková 2015, 500 08 Hradec Králové, Petr Kněţour, Štěnkov 81, 503 46 Třebechovice pod Orebem, Eva Lejsková, Na Úvoze 84/17, 500 08 Hradec Králové, Vladimír Svatoš a Pavlína Svatošová, oba bytem Střelecká 587/15, 500 02 Hradec Králové, Ing. Miroslav Špidlen, Broţíkova 1680/29, 500 12 Hradec Králové, Ing.

Č.j. MMHK/033285/2013

str. 13

Milan Baron, Jungmannova 1445/40, 500 02 Hradec Králové, doc. MUDr. Jan Novák, CSc, tř. Edvarda Beneše 1430/7, 500 12 Hradec Králové). Výpis z katastru nemovitostí pro dotčené a sousední pozemky v k. ú. Kluky. Kopie katastrální mapy M 1:1000 s vyznačením dotčených pozemků. Zobrazení výřezu hlavního výkresu Územního plánu města Hradce Králové, zobrazující zájmové území, ze kterého vyplývá, ţe navrţený záměr se nachází ve stabilizovaných plochách čistě obytné plochy nízkopodlaţní zástavby. Výpis regulativů funkčních ploch pro čistě obytné plochy nízkopodlaţní zástavby, ve které bude záměr umístěn. Zobrazení hlavního výkresu ÚPZJS Hradec Králové s vyznačením místa záměru. Fotodokumentace z místa navrţené stavby, dokládající vyvěšení oznámení o zahájení řízení a pozvání k veřejnému ústnímu jednání. Doklad o zaplacení správního poplatku ze dne 28. 1. 2013. vyhodnocení připomínek veřejnosti Do doby a při konání veřejného ústního jednání nebyly vzneseny ţádné připomínky veřejnosti. vypořádání s návrhy a námitkami účastníků Do doby a při konání veřejného ústního jednání nebyly vzneseny ţádné námitky ani návrhy účastníků řízení. vypořádání s vyjádřeními účastníků řízení k podkladům rozhodnutí: Účastníci řízení se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili. Na základě ustanovení § 92 stavebního zákona stavební úřad v tomto rozhodnutí nestanovuje podmínky pro vlastní realizaci staveb (ani pro umístěné stavby, které nepodléhají dalšímu povolování). Přesto je stavebník povinen dle ustanovení § 79 odst. 5 stavebního zákona zajistit si informace o existenci podzemních staveb technické infrastruktury a zajistit jejich ochranu a dále dle ustanovení § 152 stavebního zákona je stavebník povinen dbát na řádnou přípravu a provádění stavby. Přitom musí mít na zřeteli zejména ochranu ţivota a zdraví osob nebo zvířat, ochranu ţivotního prostředí a majetku, i šetrnost k sousedství. Tyto povinnosti má i u staveb a jejich změn nevyţadujících stavební povolení ani ohlášení nebo u jiného obdobného záměru. O zahájení prací na stavbách osvobozených od povolení je povinen v dostatečném předstihu informovat osoby těmito pracemi přímo dotčené. Pro navrţený záměr stavební úřad povolil výjimku z ustanovení § 21 odst. 6 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných poţadavcích na vyuţívání území, ve znění pozdějších předpisů: „na pozemku rodinného domu lze dále umístit garáž a stavby a zařízení uvedené v § 103 odst. 1 písm. a) bodech 1, 4 a 5, písm. d) bodě 5 stavebního zákona. Dále lze na pozemku rodinného domu umístit jednu stavbu pro podnikatelskou činnost, odpovídající svými parametry § 104 odst. 2 písm. d) stavebního zákona, není-li z prostorových a provozních důvodů možno zabezpečit uvedené funkce v rodinném domě“. Přitom dle § 103 odst. 1 písm. d) bodu 5 stavebního zákona se jedná o bazény do 40 m2 zastavěné plochy. Dle doloţené dokumentace je záměrem ţadatele umístit na pozemku, nově přičleňovaném k pozemku stávajícího rodinného domu bazén o velikosti 75,9 m2, a tedy více neţ je stanoveno v prováděcí vyhlášce ke stavebnímu zákonu. Stavební úřad povolil tuto výjimku po přezkoumání, ţe jejím povolením nebude ohroţena bezpečnost, ochrana zdraví a ţivota osob a sousední pozemky nebo stavby. Navrţené objekty budou splňovat poţadavky urbanistické, architektonické, ţivotního prostředí, hygienické, veterinární, státní památkové péče, poţární ochrany, bezpečnosti civilní ochrany, poţadavky na denní osvětlení a oslunění a na zachování kvality prostředí. Odstupy budou umoţňovat údrţbu staveb. Výjimky z technických poţadavků na stavby a z obecných poţadavků na vyuţívání území je moţné v odůvodněných případech povolit jen z těch ustanovení prováděcích právních předpisů, z nichţ povolování výjimek tyto předpisy výslovně umoţňují a jen pokud se tím neohrozí bezpečnost, ochrana zdraví a ţivot osob a sousední pozemky nebo stavby. Řešením podle povolené výjimky musí být dosaţeno účelu sledovaného obecnými poţadavky na výstavbu. O

Č.j. MMHK/033285/2013

str. 14

výjimkách z technických poţadavků na stavby a z obecných poţadavků na vyuţívání území rozhoduje stavební úřad příslušný rozhodnout ve věci v dohodě nebo se souhlasem dotčeného orgánu, který hájí zájmy chráněné podle zvláštních předpisů, jichţ se odchylné řešení dotýká. V tomto případě není ţádného dotčeného orgánu, jemuţ přísluší o výjimce spolurozhodovat. Dle ustanovení § 26 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných poţadavcích na vyuţívání území lze za podmínek stanovených v ustanovení § 169 stavebního zákona v odůvodněných případech povolit výjimku mimo jiné i z ustanovení § 21 odst. 6 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných poţadavcích na vyuţívání území, ve znění pozdějších předpisů. Podle ustanovení § 1 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných poţadavcích na vyuţívání území, ve znění pozdějších předpisů, se podle této vyhlášky postupuje mimo jiné i při rozhodování o umísťování staveb. Účelu sledovanému technickými poţadavky na stavby a obecnými poţadavky na vyuţívání území, obsaţenými ve vyhláškách č. 268/2009 Sb. a č. 501/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů, bude v daném případě dosaţeno i povolením stavby dle této výjimky. Při rozhodování o umístění stavby bazénu na pozemku rodinného domu a zejména při rozhodování o povolení výše uvedené výjimky stavební úřad posuzoval navrţený záměr i s ohledem na okolí stavby, přihlédl k moţným vlivům stavby na okolní pozemky a stavby na nich. Zároveň zkoumal, zda je navrţené řešení odůvodněné. Ţádost o povolení výjimky pak posuzoval ve vztahu k vlastnostem pozemku rodinného domu a zkoumal i to, zda není moţné z prostorových a provozních důvodů zabezpečit funkce stavby uvnitř rodinného domu. Protoţe se jedná o stávající rodinný dům, jehoţ prostorové moţnosti jsou omezené a jehoţ dispoziční řešení jiţ bylo nastaveno v minulosti, lze tuto moţnost prakticky vyloučit. Na pozemku rodinného domu, který je dostatečně prostorný (nově se ke stávajícímu pozemku rodinného domu přičleňuje sousední nezastavěný pozemek), je navrţeno umístění stavby venkovního bazénu pro letní rekreaci rodiny. Moţnost povolit výjimku z obecně stanovených poţadavků na vyuţívání území, které přinesla vyhláška č. 501/2006 Sb., v platném znění, předpokládá posouzení konkrétních okolností daného případu, zohlednění místních podmínek a vhodnosti stavby v dané lokalitě, tzn. i s ohledem na typ okolní zástavby. Tato moţnost byla dána s cílem zjemnit dopady vyhlášky v případech, kdy striktní dodrţení jednotlivých poţadavků by mohlo být v konkrétním případě příliš přísné. Výjimky však nelze povolovat účelově, tedy bez existence závaţného územně či stavebně technického důvodu, pro který nelze poţadavkům vyhlášky vyhovět v plném rozsahu. Záměr se nachází v lokalitě obytné městské zástavby v městské části Kluky, uvnitř zastavěného území. Doplňkové stavby se nacházejí i na sousedních pozemcích rodinných domů. V konkrétním případě se bude jednat o umístění doplňkové stavby pro uspokojení rekreačních potřeb obyvatel rodinného domu. Nenavrhuje se umístění stavby pro výrobu, podnikání apod., která by do území vnesla zvýšení dopravní a hlukové zátěţe či jiné škodlivé a obtěţující vlivy (zvýšené emise, hluk, produkce pachů a prachu, vibrace, záření apod.). Stavebnímu úřadu byly doloţeny souhlasy vlastníků sousedních pozemků a staveb, a i z jejich postupu v řízení, kdy nebyly z jejich strany vzneseny ţádné námitky a připomínky, vyplývá souhlas s předloţeným záměrem. Stavební úřad vycházel ze skutečnosti, ţe pozemek je pro navrţený záměr dostatečně prostorný (k pozemku stávajícího rodinného domu č. p. 1779 se nově přičleňuje sousední pozemek – p. č. 328/17 a 328/27 v k. ú. Kluky. Na tomto pozemku není kromě stavby bazénu navrhována další zástavba novými objekty, bude využíván k rekreaci a po osázení okrasnou zelení jako zahrada) a odpovídá navrţenému záměru svojí velikostí. Stavba je v souladu s architektonickými a urbanistickými poţadavky v daném území. Vzhledem k tomu, ţe se nejedná o stavbu pro výrobu nebo o stavbu s náročným či frekventovaným provozem, ale pouze o bazén pro rekreační vyuţití rodinou investora, dá se předpokládat, ţe stavba nebude nikterak rušit svoje okolí. Jedná se o stavbu, která je obvyklou doplňkovou stavbou na pozemcích rodinných domů, která nevyţaduje nové nároky na okolí a nevnese do území ţádnou novou nebo neobvyklou či rušivou činnost. Umístění stavby je navrţeno s ohledem na stanovené odstupové vzdálenosti, které budou splněny. Umístěním doplňkové stavby venkovního nekrytého bazénu nedojde k zastínění

Č.j. MMHK/033285/2013

str. 15

sousedních pozemků ani k přesahu poţárně nebezpečného prostoru za hranici stavebního pozemku. Údrţba stavby bude moţná z vlastního pozemku. Na základě výsledku provedeného řízení a zjištěných skutečností stavební úřad shledal ţádost o povolení výjimky jako odůvodněnou. Magistrát města Hradec Králové, odbor hlavního architekta tedy rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. Stavba bude umístěna tak, aby svým vzhledem a účinky na okolí nenarušovala obytné a ţivotní prostředí, ale aby toto prostředí doplňovala. Stavební úřad posuzoval předloţenou ţádost z hlediska poměrů v území a jednoznačnosti vlastního umístění stavby a to zejména ve vazbě na splnění obecných poţadavků na výstavbu. Stavební úřad v územním řízení podle § 90 stavebního zákona posoudil, zda je záměr ţadatele v souladu:  s vydanou územně plánovací dokumentací,  s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s poţadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území,  s poţadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými poţadavky na vyuţívání území,  s poţadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu,  s poţadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení.  s vydanou územně plánovací dokumentací: Jedním z předpokladů umístění navrţené stavby je i posouzení z hlediska souladu s územně plánovací dokumentací, popř. s územně plánovacími podklady. Záměr ţadatele musí být s územně plánovací dokumentací v souladu. A. Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje: Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje vydalo Zastupitelstvo Královéhradeckého kraje formou opatření obecné povahy dne 8. 9. 2011 (usnesení č. ZK/22/1564/2011, účinnost dne 16. 11. 2011). Zásady územního rozvoje jsou závazné pro pořizování a vydávání územních plánů, regulačních plánů a pro rozhodování v území. Rovněţ stanovují ve vymezených oblastech, plochách a koridorech poţadavky na jejich vyuţití, kritéria a podmínky pro rozhodování o moţnostech změn v území a pro jejich posuzování, zejména s ohledem na jejich budoucí význam, moţná ohroţení, rozvoj, útlum, preference a rizika v území. Mohou vymezit plochy a koridory, s cílem prověřit moţnosti budoucího vyuţití, jejich dosavadní vyuţití nesmí být měněno způsobem, který by znemoţnil nebo podstatně ztíţil prověřované budoucí vyuţití (dále jen „územní rezerva“). V grafické části Zásad územního rozvoje Královéhradeckého kraje se dotčené území nachází (dle měřítka výkresu): Dle výkresu I.2.a. výkres uspořádání kraje obsahující rozvojové oblasti, rozvojové osy a specifické oblasti v rozvojové oblasti mezinárodního a republikového významu OB4 Hradec Králové/Pardubice – oblast vymezená v PÚR ČR 2008. Dle výkresu I.2.b.1. výkres ploch a koridorů nadmístního významu: zájmové území se nenachází v ţádném vymezeném koridoru územní rezervy nebo ve vymezeném návrhovém koridoru. Dle výkresu I.2.b.2. výkres územního systému ekologické stability: zájmové území nezasahuje do vymezeného území pro systém ekologické stability (biocentra, biokoridory). Dle výkresu I.2.d. výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací nadmístního významu: zájmové území se nenachází v těchto vymezených plochách. B. Územní plán města Hradce Králové: Na území města Hradec Králové a v konkrétní lokalitě je závazným podkladem pro vydání územního rozhodnutí územně plánovací dokumentace:  Územní plán města Hradec Králové (Úpm HK), který určuje moţné vyuţití území a jeho předpokládaný rozvoj a který je výsledkem dohody dotčených správních orgánů, hájících

Č.j. MMHK/033285/2013

str. 16

zájmy společnosti na úseku svých speciálních předpisů, ostatních subjektů a vlastníků nemovitostí v řešeném území. Záměr ţadatele musí být s územně plánovací dokumentací v souladu. Územní plán města Hradec Králové (dále jen „Úpm HK“) byl v Zastupitelstvu města Hradec Králové schválen dne 21. 1. 2000. Vyhláška města Hradec Králové č. 1/2002 o závazné části Úpm HK, kterou byla vyhlášena závazná část Úpm HK, vymezená usnesením Zastupitelstva města Hradec Králové č. 249/2002 ze dne 25. 6. 2002 o schválení změny Úpm HK č. 25, nabyla účinnosti dne 18. 7. 2002. Pozemek určený pro změnu stavby rodinného domu a dalších doplňkových staveb na pozemku rodinného domu se nachází v zastavěném území obce Hradce Králové, v jeho okrajové části, v katastrálním území Kluky. V rámci posuzování souladu záměru s Územním plánem města Hradce Králové stavební úřad ověřil, ţe hlavní výkres je označen ověřovací doloţkou. Dle tohoto výkresu se pozemky, na kterých je umístění stavby (souboru staveb) navrţeno, nachází ve stabilizovaných funkčních plochách:  „čistě obytné plochy nízkopodlažní zástavby“, vyznačené oranţovou barvou. Tato funkční plocha je dle závazné části Úpm HK charakterizovaná jako území kvalitní obytné nízkopodlaţní zástavby s vysokým podílem zeleně, tvořící převáţně souvislé obytné celky se základním občanským vybavením zejména pro potřeby obyvatel tohoto území. Jako přípustné vyuţití hlavní lze v této funkční ploše umísťovat stavby pro bydlení nízkopodlaţní (do 3 NP včetně podkroví) – přístavba rodinného domu. Jako přípustné vyuţití doplňkové lze v této funkční ploše umísťovat mimo jiné i bazény na pozemcích staveb pro bydlení. Dle závazné části Úpm HK v oddílu A. 11.1 – vymezení pojmů: písm. c) regulativy využití funkčních ploch vyjadřují možnosti umístění staveb a využití území, které odpovídají jednotlivým urbanistickým funkcím ploch (účelu využití území) a je možno je v těchto plochách umístit za předpokladu, že vyhoví i všem ostatním zvláštním právním předpisům (např. hygienickým, vodního hospodářství, ochraně životního prostředí apod.). Stavby a využití území definované jako přípustné využití hlavní – je takové využití území, které v dané funkční ploše umožňuje umísťovat a povolovat stavby, jejich změny, změny v užívání a rozhodovat o využití, které v území nebo ploše převládají a obsahují základní charakteristiky funkčního využití plochy. přípustné využití doplňkové – je takové využití území, které v dané funkční ploše umožňuje umísťovat a povolovat stavby, jejich změny, změny v užívání a rozhodovat o využití území, které nejsou plošně a významově rozhodující, ale slouží k doplnění hlavní funkce a k dosažení optimálního funkčního využití. Současně mu rovněž odpovídají stavby, které nemohou být v území či ploše umístěny samostatně, ale pouze jako součást nebo doplněk přípustného využití plochy, nebo jsou nezbytným vybavením pro obsluhu dané lokality.  Řešené území se nachází v zóně Jiţní svahy v katastrálním území Kluky. S cílem ochránit hodnoty území a zabezpečit v zóně atraktivní a komfortní bydlení, byl pro toto území pořízen v letech 1995 – 1996 Územní projekt zóny Jiţní svahy, Hradec Králové (ÚPJZ), který byl schválen Zastupitelstvem města Hradec Králové usnesením dne 27. 3. 1996. Závazná část ÚPJZ Jiţní svahy byla vyhlášena obecně závaznou vyhláškou města Hradec Králové č. 3/1996, o závazných částech Územního projektu zóny Jižní svahy, Hradec Králové, která nabyla účinnosti dne 11. 4. 1996. Dne 26. 6. 2001 schválilo Zastupitelstvo pořízení komplexní změny ÚPJZ Jiţní Svahy, HK č. 1. Tato změna spočívala především v přiměřeném uvolnění limitů vyuţití území a regulativů plošného a prostorového uspořádání staveb rodinných domů. Schválena byla dne 24. 2. 2004 usnesením č. 528/2004 a stala se závazným podkladem pro umísťování staveb a rozhodování v území. Nová závazná část ÚPJZ Jiţní svahy, HK byla vyhlášena obecně závaznou vyhláškou města Hradec Králové č. 2/2004, o závazné části Územního projektu zóny Jiţní svahy, Hradec Králové a nabyla účinnosti dne 23. 3. 2004. Tato obecně závazná vyhláška platí pro území, které je na severu vymezeno ulicí Na Úvoze, na východě ulicí K Biřičce, na jihu zástavbou při severní straně ulice Nad Rybníky, masivem lesa, rekreační zástavbou nacházející se nad rybníkem Cikán a na západě ulicí K Cikánu. V hlavním výkresu Jiţní svahy, HK č. 1, změna územního projektu zóny, označeném N. 3., a zpracovaném v měřítku M 1:1000, jsou pozemky

Č.j. MMHK/033285/2013

str. 17

ţadatele, na kterých je předloţený záměr navrţen, označeny jako parcela č. 007 (pozemek se stávajícím rodinným domem, kde je navrţena jeho přístavba) a 008 (pozemek, který se nově přičleňuje k rodinnému domu, na němţ je navrţeno umístění stavby venkovního bazénu). Dle závazné části ÚPJZ Jiţní svahy, HK se vymezují: D.a. limity vyuţití území vyjádřené v regulativech funkčního vyuţití pozemků (funkční regulativy) D.b. regulační prvky plošného a prostorového uspořádání (hmotové regulativy) D.c. územní systém ekologické stability D.d. vymezení pozemků pro veřejně prospěšné stavby Dle části D.a. Limity vyuţití území vyjádřené v regulativech funkčního vyuţití pozemků (funkční regulativy) se pozemky p. č. 328/16, 328/17, 328/27 a st. p. č. 690 v k. ú. Kluky, které jsou ve vlastnictví ţadatele, nacházejí v těchto funkčních plochách: D.a.1. nízkopodlažní obytná zástavba, která vymezuje pozemky určené pro stavby rodinných domů. Přípustné jsou dále doplňkové funkce k funkci bydlení, zejména podnikání administrativního charakteru s uţitnými plochami do 30% z celkových uţitných ploch rodinného domu, garáţe či krytá stání, hobby dílny pro potřeby údrţby domů, příslušenství technického charakteru, otevřené i kryté bazény bez zásadního zásahu do přirozené konfigurace terénu, skleníky a zimní zahrady, terénní terasy, zahradní domky či sklepy, altány, pergoly, krby, udírny, opěrné zídky, ploty a jiné prvky zahradní architektury a dále dopravní a technická infrastruktura nutná pro obsluhu pozemků a staveb. Nepřípustné jsou funkce s negativními vlivy na okolí, zejména chov hospodářského zvířectva, sluţby charakteru restauračního zařízení, truhlárny, autoklempírny apod. V této funkční ploše je umístěna vlastní stavba rodinného domu, u které je navrţena změna (přístavba zimní zahrady a terasy). Do této funkční plochy dále zasahuje i stavba bazénu s okolní zpevněnou plochou. D.a.10. zahrady, coţ jsou pozemky určené pro soukromou rekreační zeleň a produkční zeleň pro potřeby obyvatel rodinného domu. Přípustné jsou dále stavby garáţí či krytých stání, hobby dílny pro potřeby údrţby domů, příslušenství technického charakteru, otevřené i kryté bazény bez zásadního zásahu do přirozené konfigurace terénu, skleníky a zimní zahrady, terénní terasy, zahradní domky či sklepy, altány, pergoly, krby, udírny, opěrné zídky, ploty a jiné prvky zahradní architektury a dále dopravní a technická infrastruktura nutná pro obsluhu pozemků a staveb. Nepřípustné jsou stavby pro bydlení a podnikatelskou činnost. Ve funkční ploše zahrady bude umístěna stavba venkovního bazénu. Část D.b. stanovuje Regulační prvky plošného a prostorového uspořádání (hmotové regulativy), které jsou graficky vyjádřeny na výkrese N.10. – regulační výkres. Vymezeno je celkem 5 typů hmotových regulativů (D.b.1. – zastavitelnost území, D.b.2. – procento zastavění a zeleně, D.b.3. – výška stavby, D.b.4. – tvar střechy a D.b.5. – stavební čára). D.b.1. – zastavitelnost území: Podle zastavitelnosti jsou pozemky v řešeném území rozděleny do 3 typů, a to: zastavitelné území, podmíněně zastavitelné území a území dotčené veřejnými zájmy. Záměr zasahuje do těchto vymezených typů ploch: D.b.1.1. zastavitelné území, které vymezují mimo jiné i pozemky s funkčním vyuţitím nízkopodlaţní obytná zástavba (dle čl. D.a.1.). Jedná se o plochy nepřekročitelné s výjimkou stavebních konstrukcí s výškou nepřesahující jedno podlaţí jako např. předsunuté garáţe, arkýře, markýzy, pergoly apod. V této ploše bude realizována jednopodlaţní přístavba rodinného domu – v souladu se stanovenými poţadavky. D.b.1.2. podmíněně zastavitelné území vymezuje pozemky s funkčním vyuţitím zahrady (dle čl. D.a.10.) s moţností umístění doplňkových staveb za podmínky zachování rekreační a ekostabilizační funkce zahrady. V podmíněně zastavitelném území bude umístěna stavba bazénu, zpevněná plocha a vsakovací jímka, Tyto stavby lze umísťovat v plochách zahrad, jak jiţ bylo výše uvedeno. D.b.1.3. území dotčené veřejnými zájmy vymezuje pozemky s funkčním vyuţitím D.a.3. technická vybavenost, D.a.4. obsluţné komunikace C3, D.a.5. zklidněné komunikace D1, D.a.6. chodníky, D.a.7.stezky pro pěší a cyklisty – komunikace D2, D3, D.a.8. parkoviště, D.a.9. krajinná zeleň, D.a.11 veřejná zeleň, D.a.12 vodoteče a D.a.13. prvky drobné architektury. Výše

Č.j. MMHK/033285/2013

str. 18

uvedené pozemky jsou určeny zejména pro plnění ostatních funkcí, zejména dopravní a technické infrastruktury a zeleně. Předloţený záměr do výše uvedených ploch nezasahuje. D.b.2 – procento zastavění a zeleně: Pro všechny parcely určené pro umístění rodinného domu je stanoven maximální podíl zastavěné plochy vůči výměře parcely KS = 35 % a minimální podíl její nezpevněné ozeleněné plochy KZ = 50 %. Zastavěnou plochou parcely se přitom rozumí součet půdorysných ploch všech staveb na předmětné parcele s výjimkou terénních zpevněných ploch (např. terasy, chodníky). Celková plocha pozemku ţadatele je 1645 m2 (p. č. 328/16: 559 m2, p. č. 328/17: 688 m2, p. č. 328/27: 125 m2, st. p. č. 690: 273 m2 v součtu tedy plocha parcely – souboru parcel: 1645 m2). Plocha zastavěná rodinným domem je 237,7 m2 (stávající RD 175,0 m2, přístavba zimní zahrady 1,2 m2, přístavba terasy k RD 61,5 m2), bazén je o zastavěné ploše 75,9 m2 Zastavěná plocha parcely tak v součtu těchto hodnot činí 313,6 m2. Podíl zastavěné plochy vůči výměře parcely KS = 19 %. Poţadavek na maximální podíl zastavěné plochy vůči výměře parcely je splněn. Minimální podíl nezpevněné ozeleněné plochy: Celková plocha pozemku ţadatele: 1645 m2. Plocha zastavěná rodinným domem 237,7 m2, bazén o zastavěné ploše 75,9 m2. Zpevněné plochy celkem 120,8 m2 (zpevněná plocha pojezdová 24,4 m2, zpevněná plocha v okolí bazénu 88,1 m2, přístupová lávka k bazénu 8,3 m2). Zastavěné plochy celkem v součtu tedy činí 237,7 + 75,9 + 120,8 m2 = 434,4 m2. Nezpevněná ozeleněná plocha: 1645 – 434,4 = 1210,6 m2. Podíl nezpevněné ozeleněné plochy KZ = 73,5 %. Poţadavek na minimální podíl nezpevněné ozeleněné plochy je splněn. Je stanovena dále maximální zastavěná plocha v rámci jedné parcely (souboru parcel), na kterém by měl být umístěn jeden rodinný dům, která činí 330 m2. Zastavěnou plochou parcely se, jak jiţ bylo uvedeno výše, rozumí součet půdorysných ploch všech staveb na předmětné parcele s výjimkou terénních zpevněných ploch (terasy, chodníky). Plocha zastavěná rodinným domem 237,7 m2, bazén 75,9 m2. Zastavěná plocha v rámci parcely činí 313,6 m. Poţadavek na maximální zastavěnou plochu v rámci jedné parcely je splněn. D.b.3. – výška stavby: Pro pozemky s funkčním vyuţitím nízkopodlaţní obytná zástavba je maximální výška stavby stanovena v zastavitelném území na kótě 8,5 m a v podmíněně zastavitelném území 4,5 m. Přitom výškou stavby se rozumí rozdíl mezi niveletou upraveného terénu u domovního vstupu do stavby a maximální niveletou jeho střechy, resp. atiky. Celková výška stavby není záměrem měněna. D.b.4.- tvar střechy: Tvar střechy je regulován pouze u parcel přiléhajících k ulici Na Úvoze s výjimkou nároţní patcely č. 093 (p. č. 318/26 v k. ú. Kluky), kde není tvar střechy regulován. Navrţeným záměrem není měněn tvar střechy. D.b.5. – stavební čára: Stavební čára určuje přesné situování líce fasády hlavního objektu. Pokud je stavební čára na parcele zalomená, fixuje tím polohu nároţí hlavního objektu. Pokud je líc hlavního objektu zalomený, přimyká se ke stavební čáře jeho nejvíce předsunutá část, která obsahuje celou stavební výšku objektu. Před stavební čáru mohou předstupovat pouze stavební konstrukce s výškou nepřesahující jedno podlaţí jako např. předsunuté garáţe, arkýře, markýzy, pergoly apod. Stávající rodinný dům je umístěn na předepsané stavební čáře, ke změně nedochází. Dle části D.c. Územní systém ekologické stability neprochází řešeným územím ţádný biokoridor regionálního či nadregionálního významu. Ve smyslu územního systému ekologické stability je lokalita dotčena pouze navrţenými interakčními prvky. Jejich ochrana a způsob vyuţití jsou zajištěny vymezeným funkčním vyuţitím pozemků krajinná zeleň dle čl. D.a.9 (graficky vyjádřeno na výkrese N3 – hlavní výkres).

Č.j. MMHK/033285/2013

str. 19

Dle části D.d. vymezení pozemků veřejně prospěšných staveb jsou veřejně prospěšné stavby vyjádřeny ve výkrese N.8 – vymezení pozemků pro veřejně prospěšné stavby. Do veřejně prospěšných staveb jsou zahrnuty následující poloţky: stavba komunikace – ul. K Cikánu stavba komunikace – ul. Na Úvoze trafostanice T3 integrovaná do bytového domu kabel VN propojující trafostanici T3 s VN sítí Záměr se nenachází na pozemcích vymezených dle části D.d. pro veřejně prospěšné stavby. Projednávaný záměr je v souladu s vydanou územně plánovací dokumentací.  s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území: Cíle a úkoly územního plánování jsou stanoveny ve stavebním zákoně v § 18 a 19. Územní plánování je definováno jako nástroj veřejné správy, určený pro regulaci rozvoje území. Přitom udrţitelným rozvojem území je rozuměn vyváţený vztah územních podmínek tří specifických oblastí  příznivé ţivotní prostředí  hospodářský rozvoj  soudrţnost společenství obyvatel území. Udrţitelný rozvoj území uspokojuje potřeby současné generace, aniţ by ohroţoval podmínky ţivota generací budoucích. Předpoklady pro udrţitelný rozvoj území jsou zajišťovány řešením účelného vyuţití a prostorového uspořádání území pro dosaţení souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území. Za tím účelem je sledován společenský a hospodářský potenciál rozvoje. Základní úkoly územního plánování jsou plněny především při pořizování územně plánovací dokumentace, a to úřadem územního plánování. Jejich hodnocení probíhá jiţ při pořizování územního plánu a jeho změn. Zásadním úkolem, který je sledován a vyhodnocován při územním řízení, je posouzení vlivu změny v území na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu a s tím související poţadavek na uzavření plánovací smlouvy. Vzhledem ke skutečnosti, ţe záměr nepředstavuje nové nároky na veřejnou infrastrukturu (vybudování nových komunikací či hlavních řadů sítí technického vybavení), stavební úřad nepoţadoval předloţení plánovací smlouvy. Stavba je jiţ napojena na všechny potřebné veřejné sítě a na tomto stavu nebude nic měněno. Zajištění souladu záměru s cíli a úkoly územního plánování souvisí rovněţ úzce s poţadavky stavebního zákona a jeho prováděcích vyhlášek, zejména s obecnými poţadavky na vyuţívání území, zakotvenými ve vyhlášce č. 501/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů a s technickými poţadavky na stavby, zakotvenými ve vyhlášce č. 268/2009 Sb., ve znění pozdějších předpisů, dále s poţadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu a s poţadavky zvláštních právních předpisů, popř. s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení. Předpoklady pro udrţitelný rozvoj území jsou zajištěny. Jedním z cílů územního plánování stanovených v § 18 stavebního zákona je určovat podmínky pro hospodárné vyuţívání zastavěného území a zajišťovat ochranu nezastavěného území. Navrţený záměr se nachází uvnitř zastavěného území obce Hradec Králové, v městské části Kluky. Územní plánování v souladu s § 18 stavebního zákona ve veřejném zájmu chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Přitom chrání krajinu jako podstatnou sloţku prostředí ţivota obyvatel a základ jejich totoţnosti. V dané lokalitě se nenacházejí ţádné významné urbanistické a architektonické hodnoty, které by vyţadovaly zvláštní ochranu. Nejedná se o území s významnými archeologickými nálezy. Architektonická a urbanistická hodnota území bude zachována. Stavba není výrobního charakteru a nebude znečišťovat ţivotní prostředí. Navrţená změna stavby rodinného domu spolu s dalšími doplňkovými stavbami se bude nacházet v území určeném pro obytnou zástavbu. K posouzení souladu s ustanovením § 90 písm. b) stavebního zákona uvádí dále stavební úřad, ţe v souvislosti s ustanovením § 43 odst. 3 stavebního zákona územní plán v souvislostech a

Č.j. MMHK/033285/2013

str. 20

podrobnostech území obce zpřesňuje a rozvíjí cíle a úkoly územního plánování v souladu se zásadami územního rozvoje kraje a s politikou územního rozvoje. Z uvedeného tedy plyne, ţe nemůţe nastat situace, kdy záměr je v souladu s územně plánovací dokumentací a v nesouladu s cíli a úkoly územního plánování, nebo naopak. Pokud byl tedy prokázán soulad s územně plánovací dokumentací, je zároveň navrhovaný záměr v souladu i s ustanovením § 90 písm. b) stavebního zákona, tedy s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s poţadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území. Projednávaný záměr je v souladu s cíli a úkoly územního plánování, s charakterem území i s poţadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území.  s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území Podle § 76 stavebního zákona lze umísťovat stavby nebo zařízení, provádět jejich změny, měnit jejich vliv na vyuţití území a chránit důleţité zájmy v území jen na základě územního rozhodnutí nebo územního souhlasu, nestanoví-li zákon jinak. Kaţdý, kdo navrhuje vydání územního rozhodnutí nebo územního souhlasu, je povinen dbát poţadavků uvedených v § 90 stavebního zákona a být šetrný k zájmům vlastníků sousedních staveb. Při posuzování, zda stavba vyhovuje technickým poţadavkům na stavby, stanoveným vyhláškou č. 268/2009 Sb., ve znění pozdějších předpisů, stavební úřad nejprve zjistil, ţe podle ustanovení § 1 tato vyhláška stanoví technické poţadavky na stavby, které náleţí do působnosti obecných stavebních úřadů, kterým je i obecní úřad obce s rozšířenou působností, jak je uvedeno v úvodní části tohoto odůvodnění. Při posuzování, zda stavba vyhovuje obecným poţadavkům na vyuţívání území, stanoveným vyhláškou č. 501/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů, stavební úřad zjistil, ţe podle ustanovení § 1 tato vyhláška stanovuje poţadavky na vyuţívání území mimo jiné i při umísťování staveb. Stavební úřad dále posuzoval předloţenou ţádost o umístění souboru staveb z hlediska poměrů v území a jednoznačnosti vlastního umístění stavby a to zejména právě ve vazbě na splnění technických poţadavků na stavby a obecných poţadavků na vyuţívání území a to: dle vyhlášky č. 268/2009 Sb., o technických poţadavcích na stavby, ve znění pozdějších předpisů: § 6 odst. 4: stavby, z nichž odtékají povrchové vody, vzniklé dopadem atmosférických srážek (dále jen srážkové vody), musí mít zajištěno jejich odvádění, pokud nejsou srážkové vody zadržovány pro další využití. Znečištění těchto vod závadnými látkami nebo jejich nadměrné množství se řeší vhodnými technickými opatřeními. Odvádění srážkových vod se zajišťuje přednostně zasakováním. Není-li možné zasakování, zajišťuje se jejich odvádění do povrchových vod; pokud nelze srážkové vody odvádět samostatně, odvádí se jednotnou kanalizací. Sráţkové vody ze střechy přístavby rodinného domu budou svedeny dešťovou kanalizací do navrţené vsakovací jímky. Sráţková voda bude likvidována vsakováním na vlastním pozemku. § 7 odst. 1: oplocení pozemku nesmí svým rozsahem, tvarem a použitým materiálem narušit charakter stavby na oploceném pozemku a jejího okolí a nesmí omezovat rozhledové pole sjezdu připojujícího stavbu na pozemní komunikaci. § 7 odst. 2: provedení oplocení pozemku nesmí ohrožovat bezpečnost osob, účastníků silničního provozu a zvířat. § 7 odst. 3: v záplavových územích nesmí typ oplocení pozemku a použitý materiál zhoršovat průběh povodně, oplocení pozemku musí být zejména snadno demontovatelné, bez pevné podezdívky a musí umožnit snadný průchod povodňových průtoků. Navrţeno je oplocení podél hranice nově přičleňované parcely se sousedními pozemky. Oplocení je navrţeno ve třech různých typech – na sloupcích s dřevěnou výplní, plná zeď z betonových tvarovek a oplocení na sloupcích s výplní z poplastovaného pletiva. Jedná se o oplocení tradičních konstrukcí, které nebude ţádným způsobem ohroţovat bezpečnost osob či zvířat a nebude ani negativně ovlivňovat silniční provoz na přilehlé komunikaci v ulici Na Úvoze. Nedojde ke zhoršení rozhledových parametrů.

Č.j. MMHK/033285/2013

str. 21

Pozemky určené pro umístění navrţeného záměru se nenacházejí v záplavovém území, proto není třeba řešit oplocení dle výše uvedeného ustanovení prováděcí vyhlášky ke stavebnímu zákonu. § 8 odst. 1: stavba musí být navržena a provedena tak, aby byla při respektování hospodárnosti vhodná pro určené využití a aby současně splnila základní požadavky, kterými jsou a) mechanická odolnost a stabilita, b) požární bezpečnost, c) ochrana zdraví osob a zvířat, zdravých životních podmínek a životního prostředí, d) ochrana proti hluku, e) bezpečnost při užívání, f) úspora energie a tepelná ochrana. § 10 odst. 1: stavba musí být navržena a provedena tak, aby neohrožovala život a zdraví osob nebo zvířat, bezpečnost, zdravé životní podmínky jejích uživatelů ani uživatelů okolních staveb a aby neohrožovala životní prostředí nad limity obsažené v jiných právních předpisech, zejména následkem a) uvolňování látek nebezpečných pro zdraví a životy osob a zvířat a pro rostliny, b) přítomnosti nebezpečných částic v ovzduší, c) uvolňování emisí nebezpečných záření, zejména ionizujících, d) nepříznivých účinků elektromagnetického záření, e) znečištění vzduchu, povrchových nebo podzemních vod a půdy, f) nedostatečného zneškodňování odpadních vod a kouře, g) nevhodného nakládání s odpady, h) výskytu vlhkosti ve stavebních konstrukcích nebo na povrchu stavebních konstrukcí uvnitř staveb, i) nedostatečných tepelně izolačních a zvukoizolačních vlastností podle charakteru užívaných místností, j) nevhodných světelně technických vlastností. Z předloţeného návrhu vyplývá, ţe se nejedná o stavbu pro výrobu, ale o změnu stavby pro bydlení a s ní související doplňkové stavby, které nebudou ohroţovat ţivotní prostředí. Není třeba ţádných opatření, kterými by bylo nutno respektovat zachování stávajícího ţivotního prostředí. Stavba není výrobního charakteru, nebude produkovat ţádné škodlivé vlivy. K navrţené změně stavby a jejímu vlivu na ţivotní prostředí bylo doloţeno kladné stanovisko orgánu ochrany ţivotního prostředí – odboru ţivotního prostředí Magistrátu města Hradec Králové. Dále byly doloţeny tyto posudky: Poţárně bezpečnostní řešení, které zpracoval Ing. Stanislav Lejsek, autorizovaný inţenýr pro poţární bezpečnost staveb a pozemní stavby, ČKAIT 0600172 v 10/2012. Z předloţeného posouzení vyplývá, ţe navrhovaným záměrem nedochází ke zhoršení původních parametrů umoţňujících protipoţární zásah. Pro zajištění poţární vody lze vyuţít poţární hydrant, nacházející se ve vzdálenosti do 150 m. Příjezd poţárních vozidel je moţný po zpevněné komunikaci v ulici Na Úvoze – ke zhoršení původních parametrů přístupových komunikací (oproti posouzení pro stávající rodinný dům) nedochází. Poţárně bezpečnostní řešení bylo ověřeno Hasičským záchranným sborem Královéhradeckého kraje a pro záměr bylo vydáno závazné stanovisko. dle vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných poţadavcích na vyuţívání území, ve znění pozdějších předpisů: § 2: pro účely této vyhlášky se rozumí a) stavbou pro bydlení 2. rodinný dům, ve kterém více než polovina podlahové plochy odpovídá požadavkům na trvalé rodinné bydlení a je k tomuto účelu určena; rodinný dům může mít nejvýše tři samostatné byty, nejvýše dvě nadzemní a jedno podzemní podlaží a podkroví. Ve stávajícím rodinném domě se nachází jedna bytová jednotka. Na tomto stavu nebude nic měněno, je navrţena pouze drobná přístavba zimní zahrady a terasy. § 20 odst. 1: v souladu s cíli a úkoly územního plánování a s ohledem na souvislosti a charakter území je obecným požadavkem takové vymezování pozemků, stanovování podmínek

Č.j. MMHK/033285/2013

str. 22

jejich využívání a umísťování staveb na nich, které nezhoršuje kvalitu prostředí a hodnotu území. Pozemek určený pro změnu stavby rodinného domu se nachází v městské části Kluky uvnitř zastavěného území. K pozemku stávajícího rodinného domu se nově přičleňuje sousední dosud nevyuţívaný pozemek. Dojde k rozšíření stávající zahrady rodinného domu, na které bude nově umístěna stavba venkovního bazénu, slouţícího pro rekreaci rodiny investora. Záměr je v souladu s cíli a úkoly územního plánování, jak bylo uvedeno výše tohoto odůvodnění. Změna stavby rodinného domu ani umístění doplňkové stavby na pozemku rodinného domu nebude mít negativní vliv na ţivotní prostředí, nevyţádá si ţádná opatření, kterými by bylo nutno respektovat zachování stávajícího stavu ţivotního prostředí. Změna stavby není výrobního charakteru a neprodukuje ţádné škodlivé vlivy. Pro změnu stavby není třeba vydávat ani rozhodnutí o povolení kácení dřevin. Navrţená změna stavby splňuje poţadavky urbanistické, architektonické, ţivotního prostředí, hygienické, poţární ochrany, bezpečnosti a na zachování pohody bydlení. Změnou stavby se nezvýší frekvence dopravy v území, v objektu zůstane zachována jedna bytová jednotka. Navrţený záměr byl posouzen dotčenými orgány, hájícími svoje zájmy na jednotlivých úsecích státní správy. § 20 odst. 3: pozemek se vždy vymezuje tak, aby svými vlastnostmi, zejména velikostí, polohou, plošným a prostorovým uspořádáním, umožňoval využití pro navrhovaný účel a byl dopravně napojen na veřejně přístupnou pozemní komunikaci. § 20 odst. 4: stavební pozemek se vždy vymezuje tak, aby svými vlastnostmi, zejména velikostí, polohou, plošným a prostorovým uspořádáním a základovými poměry, umožňoval umístění, realizaci a užívání stavby pro navrhovaný účel, a aby byl dopravně napojen na kapacitně vyhovující veřejně přístupnou pozemní komunikaci. § 20 odst. 5: stavební pozemek se vždy vymezuje tak, aby na něm bylo vyřešeno a) umístění odstavných a parkovacích stání pro účel využití pozemku a užívání staveb na něm umístěných v rozsahu požadavků příslušné české technické normy pro navrhování místních komunikací, což zaručuje splnění požadavků této vyhlášky, c) vsakování nebo odvádění srážkových vod ze zastavěných ploch nebo zpevněných ploch, pokud se neplánuje jejich jiné využití; přitom musí být řešeno 1. přednostně jejich vsakování, v případě jejich možného smísení se závadnými látkami umístění zařízení k jejich zachycení, není-li možné vsakování, 2. jejich zadržování a regulované odvádění oddílnou kanalizací k odvádění srážkových vod do vod povrchových, v případě jejich možného smísení se závadnými látkami umístění zařízení k jejich zachycení, nebo 3. není-li možné oddělené odvádění do vod povrchových, pak jejich regulované vypouštění do jednotné kanalizace. Jako stavební pozemek byly vymezeny pozemky st. p. č. 690 a p. č. 328/16, 328/17 a 328/27 v k. ú. Kluky v celé jejich výměře, jak je vyznačeno v přiloţené situaci. Stavební pozemek je dostatečně prostorný pro navrţenou změnu stavby (souboru staveb). Mimo stavební pozemek se bude v souladu s ustanovením § 23 odst. 5 vyhlášky č. 501/2006 Sb., v platném znění, nacházet pouze stávající připojení na sítě technické infrastruktury a pozemní komunikaci v ulici Na Úvoze – dopravní napojení bude realizováno stávajícím sjezdem. Záměrem nevznikají nové nároky na zajištění dopravy v klidu, nedochází k navýšení počtu odstavných a parkovacích stání, které by bylo třeba zajistit pro potřeby rodinného domu. V objektu zůstává zachována jedna bytová jednotka. Voda ze střechy navrţené drobné přístavby bude likvidována vsakováním na vlastním pozemku. Vsakovací objekt bude řešen jako bodový vsak, bude tvořen nádrţí s perforovaným dnem. § 21 odst. 3: vsakování dešťových vod na pozemcích staveb pro bydlení je splněno [§ 20 odst. 5 písm. c)], jestliže poměr výměry části pozemku schopné vsakování dešťové vody k celkové výměře pozemku činí v případě a) samostatně stojícího rodinného domu a stavby pro rodinnou rekreaci nejméně 0,4 Pozemek určený pro výstavbu rodinného domu a dalších souvisejících staveb je dostatečně prostorný, aby vyhověl výše citovanému ustanovení. Výměra pozemku ţadatele je 1645 m 2. Dle doloţeného výpočtu činí poměr části pozemku schopné vsakování k celkové výměře pozemku 0,7 a vyhoví tedy stanovenému poţadavku.

Č.j. MMHK/033285/2013

str. 23

§ 21 odst. 4: na pozemcích staveb pro bydlení lze umístit stavbu bytového nebo rodinného domu a dále stavby, terénní úpravy a zařízení, nezbytné k bezpečnému užívání pozemků, bezprostředně související a podmiňující bydlení. § 21 odst. 6: na pozemku rodinného domu lze dále umístit garáž a stavby a zařízení uvedené v § 103 odst. 1 písm. a) bodech 1, 4 a 5, písm. d) bodě 5 stavebního zákona. Dále lze na pozemku rodinného domu umístit jednu stavbu pro podnikatelskou činnost, odpovídající svými parametry § 104 odst. 2 písm. d) stavebního zákona, není-li z prostorových a provozních důvodů možno zabezpečit uvedené funkce v rodinném domě. Na pozemku rodinného domu bude umístěna dále doplňková stavba bazénu o celkové zastavěné ploše 75,9 m2. Tato stavba tedy nenaplňuje poţadavek ustanovení § 103 odst. 1 písm. d) bodu 5 stavebního zákona, podle kterého lze na pozemku rodinného domu umístit bazén o zastavěné ploše do 40 m2. Proto bylo poţádáno o povolení výjimky z výše citovaného ustanovení prováděcí vyhlášky ke stavebnímu zákonu. Stavební úřad na základě doloţených skutečností a průběhu řízení výjimku povolil, odůvodnění je uvedeno výše. Dle ustanovení § 169 odst. 2 stavebního zákona: „výjimku z obecných požadavků na výstavbu, jakož i řešení územního plánu nebo regulačního plánu odchylně od nich lze v jednotlivých odůvodněných případech povolit pouze z těch ustanovení prováděcího právního předpisu, ze kterých tento předpis povolení výjimky výslovně umožňuje, a jen pokud se tím neohrozí bezpečnost, ochrana zdraví a života osob a sousední pozemky nebo stavby. Řešením podle povolené výjimky musí být dosaženo účelu sledovaného obecnými požadavky na výstavbu“. Dle § 26 vyhlášky č. 501/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů lze povolit mimo jiné i výjimku z ustanovení § 21 odst. 6 této vyhlášky. § 23 odst. 1: stavby podle druhu a potřeby se umísťují tak, aby bylo umožněno jejich napojení na sítě technické infrastruktury a pozemní komunikace a aby jejich umístění na pozemku umožňovalo mimo ochranná pásma rozvodu energetických vedení přístup požární techniky a provedení jejího zásahu. Připojení staveb na pozemní komunikace musí svými parametry, provedením a způsobem připojení vyhovovat požadavkům bezpečného užívání staveb a bezpečného a plynulého provozu na přilehlých pozemních komunikacích. Podle druhu a charakteru stavby musí připojení splňovat též požadavky na dopravní obslužnost, parkování a přístup požární techniky. Změna stavby rodinného domu bude napojena na veřejné technické sítě prostřednictvím stávajících přípojek, napojení stavby nebude měněno. Dopravně bude pozemek napojen prostřednictvím stávajícího sjezdu z přilehlé zpevněné veřejné komunikace bez nutné úpravy, jak jiţ bylo popsáno výše tohoto odůvodnění. Dopravní obsluţnost, parkování na pozemku i přístup poţární techniky budou zajištěny. § 23 odst. 2: stavby se umísťují tak, aby stavba ani její část nepřesahovala na sousední pozemek. Umístěním stavby nebo změnou stavby na hranici pozemků nebo v její bezprostřední blízkosti nesmí být znemožněna zástavba sousedního pozemku. Navrţená změna stavby i umístění doplňkové stavby bazénu (změna souboru staveb) jsou vzhledem k hranicím se sousedními pozemky umístěny tak, aby nedošlo k přesahu na tyto pozemky. Údrţba staveb bude zajištěna z vlastního pozemku. Případná zástavba okolních pozemků nebude znemoţněna. § 23 odst. 4: změnou stavby [§ 2 odst. 5 stavebního zákona] nesmí být narušeny urbanistické a architektonické hodnoty stávající zástavby. Navrţena je drobná přístavba stávajícího objektu rodinného domu, nacházejícího se mimo památkovou zónu města, mimo ochranné pásmo městské památkové rezervace. K narušení historických, architektonických a urbanistických hodnot místa nedojde. V okolí se nacházejí stávající stavby rodinných domů, které jsou převáţně dvoupodlaţní. Svou velikostí změna stavby respektuje okolí. § 25 odst. 1: vzájemné odstupy staveb musí splňovat požadavky urbanistické, architektonické, životního prostředí, hygienické, veterinární, ochrany povrchových a podzemních vod, státní památkové péče, požární ochrany, bezpečnosti, civilní ochrany, prevence závažných havárií, požadavky na denní osvětlení a oslunění a na zachování kvality prostředí. Odstupy musí dále umožňovat údržbu staveb a užívání prostoru mezi stavbami pro technická či jiná vybavení a činnosti, například technickou infrastrukturu.

Č.j. MMHK/033285/2013

str. 24

§ 25 odst. 2: je-li mezi rodinnými domy volný prostor, vzdálenost mezi nimi nesmí být menší než 7 m a jejich vzdálenost od společných hranic pozemků nesmí být menší než 2 m. Ve zvlášť stísněných územních podmínkách může být vzdálenost mezi rodinnými domy snížena až na 4 m, pokud v žádné z protilehlých stěn nejsou okna obytných místností; v takovém případě se odstavec 4 nepoužije. § 25 odst. 4: jsou-li v některé z protilehlých stěn sousedících staveb pro bydlení okna obytných místností, musí být odstup staveb roven alespoň výšce vyšší z protilehlých stěn, s výjimkou vzájemných odstupů staveb rodinných domů podle odstavce 2. Uvedené odstupy mezi stavbami pro bydlení neplatí pro jednotlivé stavby umísťované v prolukách. Obdobně se určují odstupy od staveb nebytových. § 25 odst. 5: vzdálenost stavby garáže a dalších staveb souvisejících a podmiňujících bydlení umístěných na pozemku rodinného domu nesmí být od společných hranic pozemků menší než 2 m. § 25 odst. 8: vzájemné odstupy a vzdálenosti se měří na nejkratší spojnici mezi vnějšími povrchy obvodových stěn, balkonů, lodžií, teras, dále od hranic pozemků a okraje vozovky pozemní komunikace. Poţadované odstupové vzdálenosti zůstanou dodrţeny i po provedené změně stavby rodinného domu. Sousední rodinné domy na okolních pozemcích se nacházejí v dostatečných odstupových vzdálenostech. Doplňková stavba bazénu bude umístěna v odstupových vzdálenostech respektujících stanovený poţadavek (okraj bazénu bude ve vzdálenosti min. 4 m od hranice vlastního pozemku, okraj okolní zpevněné plochy ve vzdálenosti min. 3 m od této hranice). Stavební úřad mimo jiné zkoumal také splnění poţadavků na změny staveb dle vyhlášky č. 398/2009 Sb., o obecných technických poţadavcích zabezpečujících bezbariérové uţívání staveb, coţ mu předepisuje ustanovení § 2 této vyhlášky. Stavba svým charakterem a způsobem uţívání nespadá do výčtu staveb dle § 2 vyhlášky č. 398/2009 Sb., pro které je povinností naplnit ustanovení této vyhlášky. Projednávaný záměr je v souladu s poţadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů. Při navrhování staveb je splnění těchto výše uvedených obecných poţadavků na výstavbu, vyplývajících ze stavebního zákona a jeho prováděcích vyhlášek zákonnou povinností projektanta podle ustanovení § 159 odst. 1 a 2 stavebního zákona. Dle odstavce 1: projektant odpovídá za správnost, celistvost a úplnost jím zpracované územně plánovací dokumentace, územní studie a dokumentace pro vydání územního rozhodnutí, zejména za respektování požadavků z hlediska ochrany veřejných zájmů a za jejich koordinaci. Je povinen dbát právních předpisů a působit v součinnosti s příslušnými orgány územního plánování a dotčenými orgány.  s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu: Návrh nepředstavuje nové nároky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, stávající objekt je napojen na všechny potřebné sítě. Napojení objektu nebude měněno ani upravováno. Změna stavby rodinného domu bude napojena na stávající zpevněnou veřejnou komunikaci v ulici Na Úvoze prostřednictvím stávajícího sjezdu. Projednávaný záměr je v souladu s poţadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu.  s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení: K navrhovanému záměru byla vydána závazná stanoviska a vyjádření dotčených orgánů chránících zájmy na úseku ochrany ţivotního prostředí, poţární ochrany a dopravy. Jejich výčet je uveden výše tohoto rozhodnutí. Tato stanoviska a vyjádření jsou kladná a z hlediska umístění stavby neobsahují ţádné podmínky. Podmínky se vztahují pouze k provádění nebo uţívání stavby a proto budou zohledněny v podmínkách stavebního povolení. Rozpory mezi závaznými stanovisky nebyly zjištěny. Odborem ţivotního prostředí Magistrátu města Hradce Králové byl dále vydán v souladu s § 9 zákona č. 334/1992 Sb., v platném znění souhlas k trvalému odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu.

Č.j. MMHK/033285/2013

str. 25

Projednávaný záměr je v souladu s poţadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů. Stavební úřad se rovněţ zaměřil na posouzení, zda navrţená změna stavby rodinného domu (souboru staveb) nebude mít podstatný vliv na okolí a zda případný vliv této stavby spojený s její změnou a zároveň s provozem této stavby, nebude pro okolí znamenat nadlimitní zátěţ. Podstatným vlivem na okolí stavební úřad rozumí souhrn několika faktorů: zda je pro záměr nutné budovat novou, popř. upravit stávající veřejnou dopravní nebo technickou infrastrukturu (budování nové nebo úprava stávající komunikace pro dopravní napojení, budování nových nebo úprava stávajících řadů sítí technického vybavení apod.), zda je záměr v souladu s poţadavky zvláštních právních předpisů, zda je záměr v souladu se stanovisky dotčených orgánů, s poţadavky stavebního zákona a příslušných prováděcích vyhlášek, zda je záměr v souladu s cíli a úkoly územního plánování a s územně plánovací dokumentací. Tyto otázky byly posouzeny výše tohoto odůvodnění, stavební úřad při jejich posuzování neshledal důvody, pro které by nemohl územní rozhodnutí vydat. Dospěl k závěru, ţe při změně stavby rodinného domu (souboru staveb) v prostředí okolní zástavby rodinnými domy nedojde k podstatnému vlivu této stavby na okolí. Do tohoto prostředí se neumísťuje stavba rušivého charakteru, která by potenciálně mohla být zdrojem a příčinou nějakých negativních vlivů, jako je navýšení dopravní, hlukové a další zátěţe. Do prostředí klidné obytné zástavby nebude vnesena ţádná nová činnost nebo funkce s negativním vlivem na toto okolí. V dalším posuzování se stavební úřad zaměřil na posouzení míry nových nároků stavby na své okolí, které nastanou oproti porovnání se stávajícím stavem, tzn., zaměřil se na posouzení vlivu změny stavby rodinného domu vzhledem k okolní zástavbě, a to zejména z pohledu pohody bydlení, kvality prostředí apod. Pojem pohoda bydlení jiţ vyhláška č. 501/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů nepouţívá. Tato vyhláška zmiňuje tzv. kvalitu prostředí, a to v ustanovení svého § 4 – plochy bydlení, § 20 – poţadavky na vymezování pozemků a § 25 vzájemné odstupy staveb. Pohodou bydlení, resp. kvalitou prostředí lze rozumět takový stav, kdy někdo bydlí v klidu, spokojeně, příjemně a šťastně. Z objektivistického úhlu pohledu lze pohodou bydlení, resp. kvalitou prostředí rozumět souhrn činitelů a vlivů, které přispívají k tomu, aby bydlení bylo zdravé a vhodné pro všechny kategorie uţivatelů, resp. aby byla vytvořena vhodná atmosféra klidného bydlení; pohoda bydlení, resp. kvalita prostředí je v tomto pojetí dána zejména kvalitou jednotlivých sloţek ţivotního prostředí, např. nízkou hladinou hluku (z dopravy, výroby, zábavních podniků, ze stavebních prací apod.), čistotou ovzduší, přiměřeným mnoţstvím zeleně, nízkými emisemi pachů a prachu, osluněním apod. Pro zabezpečení pohody bydlení, resp. kvality prostředí se pak zkoumá intenzita narušení jednotlivých činitelů a jeho důsledky, tedy objektivně existující souhrn činitelů a vlivů, které se posuzují kaţdý jednotlivě a všechny ve vzájemných souvislostech. Stavební úřad při posuzování, zda je v konkrétním případě pohoda bydlení zajištěna, nemůţe zcela abstrahovat ani od určitých subjektivních hledisek daných způsobem ţivota osob, kterých se má stavba, jejíţ vliv na pohodu bydlení, resp. kvalitu prostředí je zkoumán, dotýkat; podmínkou zohlednění těchto subjektivních hledisek ovšem je, ţe způsob ţivota dotčených osob a jejich z toho plynoucí subjektivní nároky na pohodu bydlení nevybočují v podstatné míře od obecných oprávněně poţadovatelných standardů se zohledněním místních zvláštností dané lokality. Vţdy je třeba posuzovat, v čem případné narušení pohody bydlení, resp. kvality prostředí spočívá, jaká je intenzita tohoto narušení a zda jsou překročeny limitní hodnoty negativních účinků stanovené právními předpisy. Dále je nutné uvést, ţe pojem pohoda bydlení, resp. kvalita prostředí je nutné objektivizovat, protoţe co je pohodou bydlení, resp. kvalitou prostředí pro jednoho z hlediska jeho subjektivních pocitů, pro druhého jiţ není. Pro zabezpečení pohody bydlení, resp. kvality prostředí se zkoumá intenzita narušení jednotlivých činitelů a jeho důsledky, tedy objektivně existující souhrn činitelů a vlivů, které se posuzují kaţdý jednotlivě a všechny ve vzájemných souvislostech.

Č.j. MMHK/033285/2013

str. 26

Ke kvalitě prostředí je dále nutné uvést, ţe určité zatíţení okolí způsobuje kaţdá stavba, přičemţ po vlastnících okolních staveb je spravedlivé poţadovat, aby takovéto zatíţení snášeli, je-li přiměřené poměrům. Je rovněţ pochopitelné, ţe okolní prostředí se v časovém horizontu neustále mění, proto ani kvalita prostředí nebude zachována ve stejné míře beze změny do budoucna. Nelze se tedy domnívat, ţe uspořádání území, zejména v městském prostředí, je konečné a neměnné. V průběhu časového horizontu se mění potřeby společnosti i naše okolí. Území je tedy stále se měnícím organismem. Za předpokladu dodrţení poţadavků stanovených stavebním zákonem a jeho prováděcími vyhláškami, nelze ve drobné změně stavby stávajícího rodinného domu (souboru staveb) v předmětné lokalitě, kdy je navrţena drobná přístavba a umístění doplňkové stavby bazénu, spatřovat rozpor (nesoulad) s veřejnými zájmy a ochranou práv jednotlivců. Změna stavby rodinného domu se nachází v prostředí sousedních staveb pro bydlení. Svoje okolí bude změna stavby rodinného domu vhodně doplňovat a nebude pro něj znamenat neuměřenou zátěţ, v okolí rodinných domů nebude působit rušivě. Navrţena je pouze drobná přístavba zimní zahrady a venkovní terasy rodinného domu a umístění doplňkové stavby bazénu. Změna stavby (souboru staveb) je tedy v souladu se závazným podkladem pro vydání územního rozhodnutí, územně plánovací dokumentací – Územním plánem města Hradec Králové, s cíli a úkoly územního plánování a s charakterem území. Stavební úřad v územním řízení posoudil ţádost především z hledisek péče o ţivotní prostředí a potřeb poţadovaného opatření v území a jeho důsledků, přezkoumal ţádost a její soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s územně plánovací dokumentací, s podklady územního rozhodnutí a předchozími rozhodnutími o území, posoudil, zda vyhovuje technickým poţadavkům na stavby a obecným poţadavkům na vyuţívání území popřípadě předpisům, které stanoví podmínky hygienické, protipoţární, bezpečnosti práce a technických zařízení, dopravní, ochrany přírody, péče o kulturní památky, ochrany zemědělského půdního fondu, lesního půdního fondu apod. Při posuzování ţádosti dospěl Magistrát města Hradec Králové, odbor hlavního architekta k závěru, ţe: Změna stavby (souboru staveb) nebude mít negativní vliv na ţivotní prostředí, nevyţádá si ţádná opatření, kterými by bylo nutno respektovat zachování stávajícího stavu ţivotního prostředí. Změna stavby (souboru staveb) nebude výrobního charakteru, nebude produkovat ţádné škodlivé vlivy. Změna stavby (souboru staveb) nebude umístěna na pozemcích určených k plnění funkce lesa a ani v ochranném pásmu těchto pozemků. Změna stavby (souboru staveb) si nevyţádá ţádné opatření v území. Změna stavby (souboru staveb) není v rozporu s ţádným předchozím rozhodnutím o území, nezasahuje do rozsahu ţádného rozhodnutí o chráněném území nebo ochranném pásmu ani není v území, pro které bylo rozhodnuto o stavební uzávěře. Rozhodnutí vydaná dotčenými orgány pro danou stavbu ţádost o vydání územního rozhodnutí respektuje a není s nimi v rozporu. Změna stavby (souboru staveb) je v souladu s ustanoveními technických poţadavků na stavby a obecných poţadavků na vyuţívání území stanovenými vyhláškami č. 268/2009 Sb. a 501/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů, které se změnou stavby souvisí. Navrţená změna stavby (souboru staveb) bude splňovat poţadavky urbanistické, architektonické, ţivotního prostředí, hygienické, ochrany povrchových a podzemních vod, poţární ochrany, bezpečnosti a na zachování kvality prostředí. Odstupy staveb budou umoţňovat údrţbu staveb a uţívání prostoru mezi stavbami pro technická či jiná vybavení a činnosti, například technickou infrastrukturu. Změna stavby (souboru staveb) odpovídá urbanistickému a architektonickému charakteru prostředí. Změna stavby (souboru staveb) se nenachází v památkové zóně města ani v její blízkosti. Na stavební pozemek nezasahují ţádná ochranná pásma z vnějšího prostoru a od jiných staveb. Změna stavby (souboru staveb) neleţí v ochranném pásmu vodních zdrojů a léčivých pramenů, není ani v oblasti ohroţené sesuvy půdy, nebo v poddolovaném území. Nenachází se ani v seizmické oblasti.

Č.j. MMHK/033285/2013

str. 27

Změna stavby (souboru staveb) nebude znečišťovat ovzduší. Změnou stavby (souboru staveb) a jejím následným provozem nebudou překročeny limitní hladiny hluku. Změna stavby (souboru staveb) nemá ţádné zvýšené poţadavky na dopravu v území. Změna stavby (souboru staveb) nezvýší frekvenci dopravy v území. Místem záměru neprochází ţádný prvek nadregionálního ani lokálního ÚSES (územního systému ekologické stability). Stávající ani navrţená biocentra či biokoridory do zájmového území nezasahují a jsou situovány v takových vzdálenostech, kde nemohou být stavbou ovlivněny. V blízkosti stavby se nenachází území přírodní památky, není zde potvrzen výskyt zvláště chráněných druhů ţivočichů. Změna stavby (souboru staveb) neleţí v záplavovém území, nenachází se v památkové zóně města ani v její blízkosti. Na stavební pozemek nezasahují ochranná pásma z vnějšího prostoru a od jiných staveb. Stavební zákon mj. svěřuje pravomoc rozhodovat o umísťování staveb stavebním úřadům. V ustanovení § 4 odst. 2 však stavební zákon stanoví, ţe stavební úřad můţe předmětné územní rozhodnutí vydat jen ve vzájemné součinnosti s dotčenými orgány chránícími veřejné zájmy podle zvláštních předpisů. Stavební úřad totiţ disponuje odbornými znalostmi pouze na úseku stavebního zákona. Zbylou škálu odborných znalostí doplňují dotčené orgány státní správy, se kterými stavební úřad spolupracuje. Dotčené orgány nemají postavení účastníka řízení, ale zaujímají zvláštní postavení, jehoţ podstatou je odborná pomoc stavebnímu úřadu, který územní řízení vede a dále sledování a hájení veřejných zájmů, svěřených do jejich působnosti. Pomoc dotčených orgánů stavebnímu úřadu se realizuje ve formě vydávaných vyjádření, stanovisek, závazných stanovisek, rozhodnutí apod., jimiţ se dotčené orgány vyjadřují k projednávanému záměru. Stavební úřad je stanovisky dotčených orgánů vázán (§ 4 odst. 2 stavebního zákona a § 149 odst. 1 správního řádu), neboť sám nedisponuje jednak působností, ale ani odbornou znalostí v oblastech veřejné správy, které zastupují dotčené orgány. V tomto ohledu plní stavební úřad roli koordinátora. Jeho úkolem je sledovat soulad mezi jednotlivými stanovisky a na základě všech předloţených stanovisek i vlastních úvah zajistit komplexní posouzení návrhu na vydání územního rozhodnutí. Stavební úřad si byl při posuzování předmětné ţádosti vědom i těch skutečností, ţe ţádosti na vydání územního rozhodnutí nemusí být vyhověno přesto, ţe se záměrem vysloví všechny dotčené orgány souhlas. Územní rozhodnutí totiţ není pouhým souhrnem podmínek daných dotčenými orgány. Stavební úřad při zkoumání ţádosti ze závazných stanovisek dotčených orgánů vycházel a hodnotil je ve správním řízení jako důkazy. A jelikoţ sám také hájí veřejný zájem, s ohledem na ustanovení § 90 stavebního zákona zkoumal, zda je záměr ţadatele v souladu s územně plánovací dokumentací, s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s poţadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, s poţadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů, zejména s obecnými poţadavky na vyuţívání území, s poţadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, s poţadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení. Stavební úřad má k dispozici všechna potřebná závazná stanoviska dotčených orgánů, na základě kterých mohl vydat předmětné územní rozhodnutí, přičemţ neshledal ţádný právní důvod či překáţky, a to nejen ze strany některého z dotčených orgánů spolupůsobících v tomto správním řízení, ale ani svůj, pro které by předmětnou ţádost na vydání územního rozhodnutí zamítl. Stavební úřad posoudil uvedené podklady jednotlivě i ve vzájemných souvislostech a neshledal důvody, pro které by územní rozhodnutí o změně stavby nemohl vydat. Stavební úřad proto rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za pouţití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Změna stavby (souboru staveb) „přístavba rodinného domu“ zahrnující SO.01: příprava území, HTÚ (neumísťuje se), SO.02: přístavba terasy (zahrnující přístavbu zimní zahrady a venkovní terasy s částečným zastřešením terasy, přístupovou lávku – chodník vedoucí k bazénu, vsakovací objekt), SO.03: bazén (včetně okolní zpevněné plochy), SO.04: oplocení a zahradní

Č.j. MMHK/033285/2013

str. 28

úpravy (oplocení včetně pojezdové plochy pro umístění zahradní techniky, terénní úpravy – modelace terénu), nezávisí na vydání územního rozhodnutí, stavebního povolení či na realizaci nějaké podmiňující investice. Stavební úřad se zabýval otázkou účastníků územního řízení podle § 85 odst. 1 a 2 stavebního zákona a otázkou účastníků řízení o povolení výjimky podle § 27 správního řádu. Předpoklad být účastníkem řízení má dvě podmínky. Základní podmínkou je existence vlastnického nebo jiného věcného práva. Druhou podmínkou je, ţe toto existující právo můţe být přímo dotčeno. Při posuzování vlastnického nebo jiného práva stavební úřad vycházel z listin doloţených ţadatelem a z dostupných údajů katastru nemovitostí Katastrálního úřadu pro Královéhradecký kraj, Katastrální pracoviště Hradec Králové. Při posuzování existence práva vzal stavební úřad v úvahu druh, rozsah a účel předmětné stavby včetně moţného způsobu jejího provádění, dopad na zájmy chráněné stavebním zákonem a jeho prováděcími předpisy a dospěl k závěru, ţe rozhodnutím mohou být přímo dotčena vlastnická nebo jiná práva k pozemkům, na nichţ bude stavba umístěna, k sousedním pozemkům a stavbám na nich, k sítím, na které se stavba napojuje, a které se nacházejí v místě stavby včetně pozemní komunikace. Okruh účastníků řízení byl stanoven takto:  Účastníci řízení o povolení výjimky z ustanovení § 21 odst. 6 vyhlášky č. 501/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů:  dle § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb. (správní řád): Ing. Pavel Dusil, Na Úvoze 1779/14, 500 08 Hradec Králové  dle § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb. (správní řád): Miroslav Špidlen, Broţíkova 1680/29, 500 12 Hradec Králové 12 Ing. Milan Baron, Jungmannova 1445/40, 500 02 Hradec Králové 2 Doc. MUDr. Jan Novák, CSc., třída Edvarda Beneše 1430/7, 500 12 Hradec Králové 12 Ing. Pavel Pechánek, IDDS: 6tjkdd5 Dana Pechánková, Osiková 2015, 500 08 Hradec Králové 8 Vladimír Svatoš, Buková 2059, 500 08 Hradec Králové Pavlína Svatošová, Buková 2059, 500 08 Hradec Králové Petr Kněţour, Štěnkov 81, 503 46 Třebechovice pod Orebem Eva Lejsková, Na Úvoze 84/17, 500 08 Hradec Králové 8 a další dotčené osoby, pokud mohou být rozhodnutím přímo dotčeny ve svých právech nebo povinnostech.  Účastníci územního řízení o umístění stavby:  dle § 85 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon): Ing. Pavel Dusil, Na Úvoze 1779/14, 500 08 Hradec Králové Statutární město Hradec Králové, zastoupené odborem správy majetku města, Československé armády 408/51, 502 00 Hradec Králové  dle § 85 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon): Miroslav Špidlen, Broţíkova 1680/29, 500 12 Hradec Králové 12 Ing. Milan Baron, Jungmannova 1445/40, 500 02 Hradec Králové 2 Doc. MUDr. Jan Novák, CSc., třída Edvarda Beneše 1430/7, 500 12 Hradec Králové 12 Ing. Pavel Pechánek, IDDS: 6tjkdd5 Dana Pechánková, Osiková 2015, 500 08 Hradec Králové 8 Vladimír Svatoš, Buková 2059, 500 08 Hradec Králové Pavlína Svatošová, Buková 2059, 500 08 Hradec Králové Petr Kněţour, Štěnkov 81, 503 46 Třebechovice pod Orebem Eva Lejsková, Na Úvoze 84/17, 500 08 Hradec Králové 8 Statutární město Hradec Králové, odbor správy majetku města, Československé armády 408, 502 00 Hradec Králové ČEZ Distribuce, a. s., IDDS: v95uqfy Královéhradecká provozní, a.s., IDDS: he9eugn

Č.j. MMHK/033285/2013

str. 29

RWE Distribuční sluţby, s.r.o., IDDS: jnnyjs6 Telefónica Czech Republic, a.s., IDDS: d79ch2h a dále osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno. Etapizace výstavby: Stavba nebude rozdělena na etapy. Stavební úřad neshledal důvody, pro které by územní rozhodnutí o umístění stavby a rozhodnutí o povolení výjimek nemohl vydat. Upozornění: Stavebník (investor) je ve smyslu § 22 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, povinen oznámit Archeologickému ústavu AV ČR, případně i oprávněné organizaci (např. muzeu) svůj záměr a umoţnit mu provedení záchranného archeologického výzkumu. V případě provedení tohoto výzkumu s ním oprávněná organizace uzavře dohodu o podmínkách archeologického výzkumu na nemovitosti. Nejpozději 10 pracovních dní předem stavebník (investor) písemně oznámí vybranému archeologickému pracovišti zahájení zemních a stavebních prací. Dojde-li k archeologickému nálezu mimo provádění archeologických výzkumů, oznámí toto nálezce nebo osoba odpovědná za provádění prací ve smyslu § 23 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb. o státní památkové péči nejpozději do druhého dne nejbliţšímu muzeu buď osobně, nebo prostřednictvím obecního úřadu. Poučení: Proti výroku rozhodnutí o povolení výjimky z ustanovení § 21 odst. 6 (výrok I.) vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných poţadavcích na vyuţívání území, ve znění pozdějších předpisů se mohou odvolat účastníci řízení o povolení výjimky do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Královéhradeckého kraje v Hradci Králové. Odvolání se podává (zasílá) podle § 81 zákona č. 500/2004 Sb. správní řád, ve znění pozdějších předpisů, Magistrátu města Hradec Králové, odboru hlavního architekta Československé armády 408, 502 00 Hradec Králové. Proti výroku rozhodnutí o změně stavby (výrok II.) se mohou odvolat účastníci řízení o změně stavby do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Královéhradeckého kraje v Hradci Králové. Odvolání se podává (zasílá) podle § 81 zákona č. 500/2004 Sb. správní řád, ve znění pozdějších předpisů, Magistrátu města Hradec Králové, odboru hlavního architekta Československé armády 408, 502 00 Hradec Králové. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Výrok rozhodnutí o povolení výjimky je podmiňujícím výrokem pro navazující výrok o změně stavby. Rozhodnutí o změně stavby nabývá právní moci dnem právní moci rozhodnutí o povolení výjimky. Odvolání proti výroku rozhodnutí o povolení výjimky má odkladný účinek i vůči rozhodnutí o změně stavby. V souladu s ustanovením § 140 odst. 7 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění, platí, ţe pokud je odvoláním napadeno pouze rozhodnutí s podmiňujícím výrokem (rozhodnutí o povolení výjimky), nabývá rozhodnutí s navazujícím výrokem (rozhodnutí o změně stavby) právní moci dnem právní moci rozhodnutí o odvolání proti rozhodnutí s podmiňujícím výrokem; zrušení nebo změna rozhodnutí s podmiňujícím výrokem je důvodem obnovy řízení.

Č.j. MMHK/033285/2013

str. 30

Jestliţe byla odvoláním napadena všechna rozhodnutí a nelze-li věc vyřídit podle ustanovení § 87, správní orgán prvního stupně řízení o odvolání proti rozhodnutí s navazujícím výrokem přeruší aţ do doby skončení řízení o odvolání proti rozhodnutí s podmiňujícím výrokem. Odvolání se podává v potřebném počtu stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby kaţdý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je na jeho náklady Magistrát města Hradec Králové v souladu s § 82 odst. 2 správního řádu. Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Územní rozhodnutí pozbývá platnosti, nebyla-li ve lhůtě platnosti podána úplná ţádost o stavební povolení, ohlášení nebo jiné obdobné rozhodnutí podle stavebního zákona nebo zvláštních právních předpisů, nebylo-li započato s vyuţitím území pro stanovený účel, nebo bylo-li stavební nebo jiné povolovací řízení zastaveno anebo byla-li podaná ţádost zamítnuta po lhůtě platnosti územního rozhodnutí. Územní rozhodnutí pozbývá platnosti téţ dnem, kdy stavební úřad obdrţel sdělení ţadatele, ţe upustil od záměru, ke kterému se rozhodnutí vztahuje; to neplatí, byla-li realizace záměru zahájena. Podmínky rozhodnutí o změně stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci. Správní poplatek vyměřený podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích ve znění pozdějších zákonů ve výši 1000,- Kč byl zaplacen dne 28. 1. 2013. Příloha: Zákres do situace M 1:250

Ing. arch. Petr Brůna vedoucí odboru oprávněná úřední osoba na úseku stavebního úřadu

otisk úředního razítka

obdrží: účastníci (dodejky) Ing. Pavel Dusil, Na Úvoze 1779/14, 500 08 Hradec Králové cestou zmocněnce: AG ATELIER s.r.o., Ing. František Velínský, IDDS: 53vjiv8 Statutární město Hradec Králové, zastoupené odborem správy majetku města, Československé armády 408/51, 502 00 Hradec Králové účastníci (veřejnou vyhláškou + dodejky) Miroslav Špidlen, Broţíkova 1680/29, 500 12 Hradec Králové 12 Ing. Milan Baron, Jungmannova 1445/40, 500 02 Hradec Králové 2 Doc. MUDr. Jan Novák, CSc., třída Edvarda Beneše 1430/7, 500 12 Hradec Králové 12 Ing. Pavel Pechánek, IDDS: 6tjkdd5 Dana Pechánková, Osiková 2015, 500 08 Hradec Králové 8 Vladimír Svatoš, Buková 2059, 500 08 Hradec Králové

Č.j. MMHK/033285/2013

str. 31

Pavlína Svatošová, Buková 2059, 500 08 Hradec Králové Petr Kněţour, Štěnkov 81, 503 46 Třebechovice pod Orebem Eva Lejsková, Na Úvoze 84/17, 500 08 Hradec Králové 8 účastníci (veřejnou vyhláškou) Statutární město Hradec Králové, odbor správy majetku města, Československé armády 408, 502 00 Hradec Králové ČEZ Distribuce, a. s., IDDS: v95uqfy Královéhradecká provozní, a.s., IDDS: he9eugn RWE Distribuční sluţby, s.r.o., IDDS: jnnyjs6 Telefónica Czech Republic, a.s., IDDS: d79ch2h a dále osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno a další dotčené osoby, pokud mohou být rozhodnutím přímo dotčeny ve svých právech nebo povinnostech dotčené správní úřady ( dodejky): Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje, IDDS: yvfab6e Magistrát města Hradce Králové, odbor památkové péče, Československé armády 408, 502 00 Hradec Králové Magistrát města Hradec Králové, odbor dopravy, Československé armády 408, 502 00 Hradec Králové Magistrát města Hradec Králové, odbor ţivotního prostředí, Československé armády 408, 502 00 Hradec Králové Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů na úřední desce a též způsobem umožňujícím dálkový přístup. Vyvěšeno na úřední desce dne:………………………Sejmuto dne: ……………………………. Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí rozhodnutí na úřední desce.

Vyvěšeno na elektronické úřední desce dne:…………………Sejmuto dne: ………………….. Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení rozhodnutí způsobem umoţňujícím dálkový přístup.

po nabytí právní moci: Ing. Pavel Dusil, Na Úvoze 1779/14, 500 08 Hradec Králové cestou zmocněnce: AG ATELIER s.r.o., Ing. František Velínský, Komenského 533, 517 41 Kostelec nad Orlicí na vědomí po nabytí právní moci: MM HK – odbor ţivotního prostředí, Československé armády 408, 502 00 Hradec Králové MM HK – odbor stavební, Československé armády 408, 502 00 Hradec Králové