Roční zpráva o výkonu regionálních funkcí v Plzeňském kraji za rok 2014
Studijní a vědecká knihovna Plzeňského kraje
č.j.: SVKPlzeň/432/15
Roční zpráva o výkonu regionálních funkcí v Plzeňském kraji za rok 2014 1. Legislativa Výkon regionálních funkcí je v uvedeném roce vázán následující legislativou: Zákon č. 257/2001 Sb., o knihovnách a podmínkách provozování veřejných knihovnických a informačních služeb (dále jen knihovní zákon); Metodický pokyn Ministerstva kultury k zajištění výkonu regionálních funkcí knihoven a jejich koordinaci na území České republiky z roku 2005; Koncepce výkonu regionálních funkcí v Plzeňském kraji na léta 2014 - 2020; Pravidla poskytování a čerpání finančních prostředků na výkon regionálních funkcí knihoven v Plzeňském kraji, schválená usnesením Rady Plzeňského kraje č. 844/13 s účinností ode dne 1. 1. 2014; Písemné smlouvy uzavřené mezi krajskou knihovnou a pověřenými knihovnami s platností od r. 2012 - „Smlouvy o přenesení regionálních funkcí“; Písemné smlouvy uzavřené mezi pověřenými a obsluhovanými knihovnami s platností od r. 2012 - „Smlouvy o poskytování regionálních funkcí“; Každoroční usnesení Rady a Zastupitelstva Plzeňského kraje o přidělení neinvestiční dotace obcím na zajištění výkonu regionálních funkcí knihoven na úrovni kraje;
2. Počty a typy knihoven V Plzeňském kraji v roce 2014 vykazovalo činnost spjatou s výkonem regionálních funkcí celkem 491 knihoven, evidovaných u Ministerstva kultury ČR. V tomto počtu jsou zahrnuty 1 krajská knihovna, 16 smluvně pověřených profesionálních knihoven, 474 obsluhovaných knihoven, z nichž je 46 menších profesionálních. V celkovém počtu nejsou zahrnuty vlastní pobočky pověřených knihoven, které vykonávají knihovnickou činnost přímo v územním obvodu těchto pověřených knihoven a na něž se dle ujednání nevztahuje příjem krajské dotace na výkon regionálních funkcí. V celokrajském měřítku zůstalo v roce 2014 v platnosti celkem 16 smluv o přenesení regionálních služeb mezi krajskou a pověřenými knihovnami či jejich zřizovateli. Uzavřené smlouvy zakládají nárok a jsou podmínkou pro každoroční poskytování krajské dotace na zajišťování regionálních funkcí knihoven. V závěru roku 2013 přestaly pracovat knihovny Šimanov (region Sušice), Dožice (v regionu Nepomuk) a Újezd sv. Kříže (v regionu Domažlice). Nově zahájila činnost knihovna Kovčín (v regionu Horažďovice), Červený Hrádek a Újezd (region KmP) byly opět zahrnuty do stavu obsluhovaných knihoven. V konečném důsledku změny v počtech knihoven ovlivňovaly rozdělení objemu finančních prostředků jednotlivým pověřeným knihovnám na rok 2014.
3
Počty obsluhovaných knihoven v oblastech působnosti pověřených knihoven v Plzeňském kraji
3. Výkon a financování regionálních funkcí v jednotlivých pověřených knihovnách Městské kulturní středisko Blovice - knihovna Poskytovala služby 26 veřejným knihovnám, z toho 1 profesionální knihovně ve Spáleném Poříčí. Na výkon regionálních funkcí (dále jen RF) obdržela dotaci ve výši 301 688 Kč. Úvazek metodika činil 0,75. Na nákup výměnného fondu bylo vynaloženo 75 955 Kč, z těchto prostředků bylo nakoupeno 411 svazků knih. V průběhu roku byly uspořádány 3 pracovní porady knihovníků, v rámci porady se konal seminář s názvem Knihovní systémy v České republice. Pro knihovnu ve Šťáhlavech byl vypracován návrh projektu do programu VISK 3 za účelem získání dalších modulů AKS Clavius. Revize knihovního fondu proběhly s pomocí metodičky v knihovnách Hořehledy, Chocenice, Kbelnice, Zdemyslice, Únětice a Nezvěstice. Celkem bylo zrevidováno 7 204 svazků. Knihovna ve Střížovicích uskutečnila revizi bez asistence pověřené knihovny. Ze strany pověřené knihovny byla poskytována poradenská a konzultační činnost, bylo vyexpedováno 71 souborů knih o 2849 svazcích. Větší neprofesionální knihovny, jako jsou Šťáhlavy, Šťáhlavice, Nezvěstice a Tymákov si nakupují knihy do vlastního fondu a využívají meziknihovní výpůjční službu. Knihovny ve Spáleném Poříčí, Šťáhlavech, Zdemyslicích, Nezvěsticích a Milínově používají knihovní systém Clavius včetně modulu Výpůjční protokol a půjčují knihy již elektronicky. Městská knihovna Dobřany V roce 2014 obsluhovala 22 veřejných knihoven, z nichž 2 knihovny jsou profesionální – Stod a Štěnovice. Úvazek metodika činil 0,58. Dotaci pro tento rok pověřená knihovna obdržela ve výši 255 274 Kč, na nákup výměnného fondu bylo 4
vynaloženo 88 153 Kč. Z těchto prostředků bylo celkem nakoupeno 608 knihovních jednotek. Pověřená knihovna získala též 14 svazků z projektu Česká knihovna. V průběhu roku proběhly 2 porady a 2 semináře. Semináře se týkaly témat podpory čtenářství a problematiky výkaznictví. Do obsluhovaných knihoven bylo distribuováno 64 výměnných souborů o počtu 5119 svazků. Knihovna v Útušicích byla přemístěna do nových samostatných prostor, v Mantově byla provedena výměna oken, oprava vnějších omítek a vybudováno sociální zařízení určené pouze knihovně. Knihovna Chotěšov uvažuje o pořízení automatizovaného knihovního systému. Městská knihovna Boženy Němcové v Domažlicích Vykonávala regionální činnost v 84 knihovnách, z toho v 7 profesionálních – Bělá nad Radbuzou, Holýšov, Horšovský Týn, Kdyně, Klenčí pod Čechovem, Poběžovice a Staňkov. V tomto roce již nepracovala knihovna Újezd sv. Kříže. V počtu knihoven byla zahrnuta a nad dotační rámec obsluhována i knihovna v Rybníku. Úvazek metodiček byl snížen na 1,75. Celková výše poskytnuté dotace pro rok 2014 činila celkem 963 080 Kč. Výměnný fond byl pořízen za částku 241 182 Kč a bylo nakoupeno 1 076 svazků knih. Dalších 36 svazků získala knihovna z projektu Česká knihovna. Kromě poradenské a konzultační činnosti, které byly především zaměřeny na předávání informací z knihovnické oblasti, pověřená knihovna uspořádala 2 porady pro knihovníky z profesionálních a neprofesionálních knihoven včetně seminářů. Porada pro profesionální knihovníky proběhla v nových prostorách knihovny ve Kdyni. V její návaznosti byl uspořádán i seminář na téma „Význam knihovny v našem městě“ pod vedením starosty Kdyně p. Jana Löffelmanna. Všem knihovnám s profesionálními pracovníky jsou elektronicky přeposílány informace získávané prostřednictvím konferencí VVSKIP, Region, Knihovna a Andersen. Mimořádné požadavky čtenářů z těchto knihoven jsou vyřizovány prostřednictvím meziknihovní výpůjční služby. V rámci porady pro dobrovolné knihovníky byla uspořádána přednáška PhDr. Věry Závacké na téma „Co přinesl pobyt Boženy Němcové Domažlicím a Chodsku“. Obsluhovaným knihovnám je periodicky nabízena možnost proškolování práce na počítači. Revize a aktualizace fondu zároveň s výměnou knihovníka proběhly v knihovnách Hlohová, Všeruby, Prapořiště, další revize pak v knihovnách Otov a Černíkov. Rozvoz výměnných souborů provádí metodička, která má k dispozici služební auto. Celkem bylo rozvezeno 165 souborů v rozsahu 13 536 svazků. Pověřená knihovna zajišťuje pro své obsluhované knihovny distribuci knih z projektu MK Česká knihovna a časopisů Český les a IRIS. Městská knihovna Horažďovice Obsluhovala celkem 23 knihovny, z toho 2 profesionální knihovny Nalžovské Hory a Pačejov. Nově pracuje knihovna v Kovčíně. Úvazek metodičky činil 0,62. Pověřená knihovna obdržela dotační částku ve výši 266 878 Kč, z toho na nákup výměnného fondu vynaložila 69 925 Kč. Roční přírůstek výměnného fondu pořízený z těchto prostředků činil 365 knih, z příspěvku obce 11 svazků. V průběhu roku byla standardně poskytována poradenská činnost včetně konzultací telefonicky, e-mailem i při osobním kontaktu. Knihovníci mohou většinu informací najít na webových stránkách knihovny. Proběhly celkem 2 porady pro obsluhované knihovny, z toho jedna porada zvlášť pro střediskové knihovny Nalžovské Hory, Pačejov a Chanovice. Uskutečnily se semináře s tématy „Webové stránky knihoven“ a „Nové weby knihoven“ s navazující přednáškou p. Kateřiny Nekolové „Knihovny jižní Ameriky“ Vzhledem k časovým možnostem knihovnic bylo zavedeno individuální školení v informačních technologiích v jejich volném čase. Knihovna Hejná byla rekonstruována a začala plnit roli komunitního centra, došlo zde i ke změně 5
knihovnice. Knihovna Třebomyslice byla delší dobu uzavřena, v listopadu proběhla personální změna, v Nalžovských Horách došlo na přechodnou dobu ke zkrácení provozní doby. Nedlouho zřízená knihovna v Kovčíně pracuje jako klasické komunitní centrum. Během roku uspořádala 14 kulturních a vzdělávacích akcí, v červenci zde byl instalován AKVS REKS. V současné době probíhá zpracování vlastního fondu knihovny. Na základě plánu revizí tato proběhla v knihovně Kvášňovice. Další probíhaly ve Svéradicích a Chanovicích. U 11 knihoven proběhla změna šablony webových stránek. Žádost o dotaci MK ČR z programu VISK 3 na podporu automatizovaných systémů podaly knihovny v Chanovicích a Hejné za pomoci pracovnic pověřené knihovny. Doprava výměnných souborů je zajišťována služebním autem, vlakem, autobusem, popř. soukromým automobilem. Je řešena i prostřednictvím knihovníků z obsluhovaných knihoven či přímo starostů obcí. Celkem bylo dodáno obsluhovaným knihovnám 82 souborů s 2 831 svazkem, včetně 16 souborů vyřazených časopisů. Městská knihovna Klatovy Poskytovala služby 45 knihovnám, z toho 9 profesionálním – Chudenice, Janovice, Kolinec, Měčín, Nýrsko, Plánice, Strážov, Švihov, Železná Ruda. Úvazek metodika a ostatních zainteresovaných pracovníků činí 1,24. Knihovna obdržela dotaci na výkon regionálních funkcí ve výši 522 152 Kč, na nákup knihovního fondu bylo vynaloženo 175 947 Kč. Celkem bylo z dotační částky do výměnného fondu nakoupeno 988 svazků knih. Z prostředků obce bylo pořízeno 13 svazků. Kromě konzultací je poskytován rozsáhlý informační servis úřadům i knihovnám v pověřené oblasti prostřednictvím elektronické pošty, metodických materiálů, nabídek školení, pokynů a informací z knihovnické oblasti apod. Témata školení byla zaměřena na možnosti získávání financí z dotací, vydaný informační materiál k tomuto tématu byl zaslán i na obecní a městské úřady. Nově byly pořádány kurzy „Trénování paměti“. Během roku proběhly celkem 3 porady pro knihovníky, z toho jedna výjezdní do Městské knihovny v Plánici. Aktualizace vlastního fondu probíhá průběžně v Městské knihovně Nýrsko, probírka regionálního fondu byla provedena v knihovnách Poleň, Vícenice a Bezděkov. Revize za spolupráce metodičky proběhla v knihovnách Švihov a uzavřeny byly revize z roku 2013 v Janovicích, Plánici a Železné Rudě. Pověřená knihovna Klatovy působí jako distribuční místo pro knihy z projektu Česká knihovna a zprostředkovává předávání knih vyřazených z fondů knihovnám, které o ně projevily zájem nebo domovům pro seniory v Klatovech a okolí. Obsluhovaným knihovnám bylo rozvezeno 172 souborů s celkovým počtem 11 085 svazků. K dopravě souborů je používáno služební auto. Městská knihovna Kralovice V roce 2014 vykonávala regionální činnost celkem ve 20 knihovnách, z toho ve dvou profesionálních knihovnách v Kožlanech a Žihli. Úvazek metodika 0,3 je rozdělen mezi pracovnice knihovny, které se podílely na chodu regionálního oddělení. Celková výše dotace činila 232 068 Kč, na nákup knihovního fondu bylo vyčleněno 139 312 Kč. Z této částky byly pořízeny 704 knihovní jednotky. Dalších 82 svazků bylo nakoupeno z prostředků obcí a z jiných zdrojů. Poradenská a konzultační činnost probíhala standardně podle aktuální potřeby knihovníků, dané knihovny či požadavků obcí. V průběhu roku se konala porada profesionálních i neprofesionálních knihovníků s programem hodnocení celkové činnosti, včetně přehledu hospodaření. Její součástí byla přednáška Dr. Věry Kubové s názvem „Frantova práva“. Do vlastních fondů obsluhovaných knihoven z prostředků svých zřizovatelů si někteří knihovníci nakupují sami. Na nákupu knih do výměnného 6
fondu se podíleli zřizovatelé obcí Dolní Hradiště a Kozojedy. Do knihoven bylo v průběhu roku expedováno 77 souborů v počtu 4 163 svazků. Rozvoz knih probíhal služebním autem Města Kralovice. Městská knihovna Manětín Regionální knihovna Manětín obsluhovala i nadále 10 neprofesionálních knihoven. Výše dotace činila 116 034 Kč. Z vynaložené částky 38 130 Kč bylo do výměnného fondu nakoupeno 197 svazků knih, zvlášť z příspěvků zřizovatelů bylo pořízeno 115 knihovních jednotek. Úvazek metodické pracovnice činí 0,3. Výměnné soubory byly dováženy devíti knihovnám, knihovna Vlkošov standardně požadovala osobní odběr a knihovnice se sama podílela na složení svých souborů. Obsluhované knihovny obecně preferují menší počet svazků, ale častější výměnu. Celkem bylo předáno 30 souborů v počtu 1 191 svazků. V průběhu roku se uskutečnila porada v knihovně Štichovice za přítomnosti starosty Manětína. Součástí porady byl seminář pro knihovníky na téma „Využívání elektronických knih a čteček“. Knihovnice si v jeho průběhu mohly čtečku prakticky vyzkoušet a seznámit se s výhodami i nevýhodami oproti knize. V knihovně Mladotice došlo k personální změně a za pomoci metodičky zde stále probíhá aktualizace a samotné zpracování darovaného fondu. Metodička též zažádala pro knihovny Nečtiny a Bezvěrov o grant „Kniha pro prvňáčka“ a v návaznosti zde proběhly akce „Pasování čtenářů“. Obce Bezvěrov a Mladotice se podílely na nákupu knih do výměnného fondu. Městská knihovna Nepomuk Pověřená knihovna poskytovala služby 34 neprofesionálním knihovnám. V tomto roce již nepracovala knihovna v Dožicích. Ve svém obvodu působnosti má uzavřeny smlouvy pouze s neprofesionálními knihovnami. Dotace pověřené knihovně byla poskytnuta ve výši 394 515 Kč. Za částku 117 517 Kč bylo nakoupeno do výměnného fondu 673 svazků knih. Pracovní úvazek metodika činí 0,85. Poradenská a metodická činnost byla zaměřena na průběžné poskytování informací týkajících se způsobu provádění revizí a aktualizací knihovního fondu, vedení písemné dokumentace přírůstkového a úbytkového seznamu knihovny, nabídky školení, poskytování MVS apod. V průběhu roku proběhla porada knihovníků neprofesionálních knihoven a seminář zabývajícími se knihovnickou tématikou, standardy a pokyny Ministerstva kultury k zajištění výkonu regionálních funkcí. V knihovnách Nová Ves a Třebčice proběhly revize knihovního fondu, na sklonku roku byla zahájena v knihovně Vrčeň. Do většiny obsluhovaných knihoven byl zakoupen nový nábytek a proběhla úprava prostorů pro čtenáře. V knihovně Kasejovice bylo dokončeno zadávání fondu do systému Clavius, zároveň byl spuštěn výpůjční protokol. Tato knihovna organizovala řadu kulturních akcí pro děti i dospělé, např. spaní v knihovně o vánočních prázdninách vyplněné řadou tematických her, cestopisné přednášky apod. Knihovna Železný Újezd byla přestěhována do rekonstruovaných prostor, došlo k personální změně, probíhaly zde časté besedy, výstavy a promítání filmů. Ze strany pověřené knihovny bylo obsluhovaným knihovnám poskytnuto 90 souborů o velikosti 4 360 svazků. K rozvozu souborů bylo využíváno služební auto MěÚ Nepomuk. Městská knihovna Planá Knihovna pracovala druhým rokem v režimu pověřené knihovny, obsluhovala 6 knihoven. Na výkon RF obdržela dotační částku ve výši 69 620 Kč, z toho na nákup knih bylo vynaloženo 22 693 Kč. Do výměnného fondu bylo z těchto prostředků nakoupeno 156 svazků knih. Úvazek metodické pracovnice činil 0,2. Zřizovatelé
7
obsluhovaných knihoven přispívají na nákup knih do výměnného fondu částkou 15 Kč na 1 obyvatele obce. Z těchto prostředků bylo nakoupeno 389 svazků. V průběhu roku byla knihovnám standardně poskytována poradenská činnost ohledně knihovnické problematiky a předávány materiály týkající se knihovnických akcí. Knihovna v Bezdružicích byla přestěhována do nových prostor. Knihovny Černošín a Konstantinovy Lázně disponují svým vlastním fondem, o pomoc při revizi nežádaly. Byla svolána porada i připraven seminář pro knihovníky na téma „Práce se čtenářem“, který se však pro neúčast knihovníků nakonec nemohl uskutečnit. Problémem obcí v této lokalitě je velmi špatná dopravní obslužnost a vysoký věk knihovníků v neprofesionálních knihovnách. Z tohoto důvodu jsou využívány především osobní konzultace v rámci metodických návštěv. Obsluhované knihovny obdržely 13 souborů s celkovým počtem 1 537 svazků, náklady na dopravu hradí Město Planá. Městská knihovna Plasy Pověřená knihovna obsluhovala 57 knihoven, z toho 10 profesionálních – Chrást, Heřmanova Huť, Horní Bříza, Kaznějov, Líně, Nýřany, Tlučná, Třemošná, Vejprnice, Zruč-Senec. Dotace na výkon regionálních funkcí byla poskytnuta ve výši 661 392 Kč. Částka na nákup knihovního fondu činila 184 233 Kč a bylo nakoupeno 1 345 knihovních jednotek. Úvazek pracovníků na výkon regionálních funkcí byl oproti předcházejícímu roku opět snížen na 1,3. V průběhu roku se uskutečnily 2 porady pro profesionální i neprofesionální knihovníky, na programu bylo předávání zkušeností z knihovnické práce, další vzdělávání knihovníků, tvorba webových stránek, doporučení na nakladatelství poskytující slevy i aktuální problémy týkající se knihovnictví apod. Porady byly doplněny o 2 vzdělávací semináře na téma „Trénování paměti“. Byla uspořádána exkurze do nově zrekonstruovaných prostor centra stavitelského dědictví v Plasích. Revize knihovního fondu proběhla za pomoci metodiček v Hromnici, Všerubech a Loze. Pokračuje projekt na podporu čtenářství u nejmenších dětí s názvem „Do knihovny za knížkou, hračkou, vědou, písničkou“. V tomto roce se projektu účastnily knihovny v Rybnici, Oboře, Dolní Bělé, Pernarci, v Žilově a v České Bříze. Celkem bylo rozvezeno 159 výměnných souborů s 8934 svazky. Doprava byla zajišťována služebním autem. Knihovna města Plzně, p.o. Pověřená Knihovna města Plzně obsluhovala v rámci výkonu regionálních funkcí celkem 14 knihoven, z toho 1 profesionální ve Starém Plzenci. V tomto roce již byly knihovny v Červeném Hrádku i Újezdu zahrnuty do dotačního režimu. Výše přidělené částky činila 162 447 Kč, na nákup knihovního fondu bylo vyčerpáno 41 029 Kč. Do výměnného fondu bylo z těchto prostředků nakoupeno 214 svazků. Dalších 1 586 knihovních jednotek do výměnného fondu bylo pořízeno z finančních prostředků zřizovatele Knihovny města Plzně. Pracovní úvazek činil 0,75, na výkonu RF se podílelo několik pracovníků pověřené knihovny. Do stálých fondů, trvale umístěných v obsluhovaných knihovnách, bylo nakoupeno a zpracováno z prostředků obcí 110 svazků, další velkou část nákupu tvořila periodika. Byla uspořádána jedna porada pro knihovníky obsluhovaných knihoven a jedna vzdělávací akce pod vedením Mgr. Konečného na téma „Komunikace s konfliktním klientem“. Konzultace a metodické návštěvy byly zaměřeny na řešení knihovnické problematiky, např. pomoc při hodnocení činnosti, práce s výpůjčním protokolem, aktualizace knihovního fondu, řešení předžalobních upomínek, skartace písemností apod. V knihovnách Božkov, Červený Hrádek a Bílá Hora byla za pomoci metodiček provedena revize knihovního fondu, a knihovně Černice se podařilo rozšířit otevírací 8
dobu. Kromě knihovny v Letkově jsou ostatní knihovny vybaveny automatizovaným systémem Clavius. Knihovna v Letkově prozatím není automatizovaná, pro evidenci výpůjček používá databázi v tabulkovém editoru Excel. Celkově byly distribuovány 133 výměnné soubory o počtu 5 580 svazků. Knihy byly rozváženy služebním autem KmP, k cestám na metodické návštěvy využívaly pracovnice městskou hromadnou dopravu. Městská knihovna Přeštice Knihovna obsluhovala 26 neprofesionálních knihoven, v obvodu její působnosti nevykonává činnost žádná profesionální knihovna. Dotace byla přidělena ve výši 301 688 Kč, na nákup knih do výměnného fondu bylo vyčleněno 105 453 Kč. Z této částky bylo pořízeno 586 svazků. Úvazek metodika činil 0,78. V závěru roku byla svolána porada knihovníků, kde byla projednávána obvyklá knihovnická tématika především s důrazem na způsob zpracovávání statistických výkazů a zároveň proběhla přednáška na téma „Práce s dětským čtenářem“ pod vedením bývalého knihovníka p. Pouzy Informace v podobě konzultací jsou poskytovány průběžně elektronicky, písemně nebo telefonicky. Knihovna Lužany byla přestěhována do nového prostoru v budově bývalé pošty, který byl vybaven odpovídajícím nábytkem. V knihovně Buková stále probíhá rekonstrukce knihovny. Během roku bylo do knihoven distribuováno 46 souborů o velikosti 5 344 svazků. K dopravě je využíváno auto Městského úřadu Přeštice. Městská knihovna Rokycany Ve svém obvodu působnosti poskytovala služby celkem 57 základním knihovnám, z toho 7 profesionálním – Holoubkov, Hrádek, Mirošov, Radnice, Strašice, Stupno, Zbiroh. V průběhu roku 2014 zahájila činnost Obecní knihovna Lhotka, která byla obsluhována mimo rámec dotační činnosti. Přidělená dotační částka na výkon regionálních funkcí činila 649 789 Kč. Na nákup knihovního fondu bylo vydáno 178 806 Kč, z těchto prostředků byl pořízen knihovní fond ve výši 729 svazků. V rámci projektu Česká knihovna bylo získáno darem 48 knih. Přepočtený roční průměr úvazků pro výkon RF činil 1,2, na činnosti se zároveň podílelo několik pracovnic. Pro knihovníky obsluhovaných knihoven bylo uspořádáno 13 pravidelných porad, v jejichž rámci byly jednoduchou formou vysvětleny správné knihovnické postupy. Byla uspořádána prezentace „Stavění knihovního fondu“ a knihovníci se seznámili s používáním programu Clavius v souvislosti s novými katalogizačními pravidly RDA. Kromě standardní konzultační knihovnické činnosti byla věnována pozornost evidenci a vykazování statistických údajů. Metodická činnost zahrnovala opakované instruktáže v souvislosti s nově zavedenou automatizací neprofesionálních knihoven, byly prováděny jednoduché úpravy a kontroly nastavení programů včetně návrhů odborných aktualizací u firmy LANius. Zřizovatel Místní knihovny v Oseku přispěl určitou částkou na nákup knih do stálého fondu své vlastní knihovny, který pracovníci pověřené knihovny odborně zpracovali. Revizní práce za pomoci metodičky proběhly v knihovnách Kamenec a Holoubkov. Knihovnám bylo distribuováno v rámci výměnného fondu celkem 117 souborů o velikosti 9 952 svazků. Knihovna nedisponuje služebním autem. Automobil sloužící k rozvozu souborů po knihovnách je nutno objednávat u zřizovatele knihovny a pro rozvoz jsou vyhrazené pouze 2 dny v týdnu. Městská knihovna Stříbro Knihovna vykonávala regionální činnost v 10 obsluhovaných knihovnách. Přidělená dotace činila 116 034 Kč, na nákup knihovního fondu bylo vynaloženo 61 474 Kč. 9
Celkem bylo z těchto prostředků nakoupeno 362 svazků. Z příspěvků obcí bylo do výměnného fondu pořízeno 182 knih. Úvazek pracovnice zajišťující regionální funkci činil 0,25. Na sklonku roku byla pro knihovníky obsluhovaných knihoven uspořádána porada, která byla věnována každoročnímu hodnocení činnosti střediska, zabývala se problematikou regionu a přípravě statistiky. Součástí porady byl seminář v knihovně Záchlumí s názvem „Problematika kulturně výchovných akcí v malých knihovnách“, který byl doplněn ukázkou akce Dopoledne s pohádkou, věnovaný dětem z mateřské školy. Knihovníci využili možnosti prohlídky nové knihovny a multifunkční budovy OÚ Záchlumí. Místní knihovna Kostelec získala nové knižní regály, výhledově jsou slíbeny nové prostory pro knihovnu v Erpužicích. Revize proběhly za pomoci metodičky v knihovnách Cebiv a Záchlumí. Výměnné soubory byly již pro všechny knihovny vytvářeny prostřednictvím modulu AKS Clavius. Distribuce je standardně zajišťována služebním autem MěÚ, bylo rozvezeno celkem 36 souborů s 3 918 svazky knih. Městská knihovna Sušice Obsluhovala 25 knihoven, z toho 4 profesionální knihovny – Hartmanice, Kašperské Hory, Velhartice a Žichovice. Výše úvazku metodika RF činila 0,8. V tomto roce již nepracovala knihovna v Šimanově. Pověřená knihovna obdržela dotaci ve výši 290 084 Kč. Na nákup knihovního fondu bylo vynaloženo 84 888 Kč a bylo nakoupeno 377 svazků. V průběhu roku se uskutečnily 2 porady, z toho jedna výjezdní. Knihovníci z profesionálních i neprofesionálních knihoven se seznámili s knihovnami v Prachaticích a Vimperku. Mohli si vyměnit zkušenosti, nové poznatky i načerpat novou inspiraci. Porady byly zaměřeny na výsledky knihoven, stav automatizace, připojení k internetu, revize fondu, aktualizace, plnění standardů i práci se čtenářem. V rámci porady byl uskutečněn seminář na téma „Změny katalogizačních pravidel“. Většina knihoven v regionu je připojena k internetu. V Obecní knihovně Bukovník došlo ke změně knihovníka, nová pracovnice byla podrobně proškolena metodičkou pověřené knihovny, seznámena s provozem knihovny, byla jí poskytnuta metodická pomoc při vedení dokumentace knihovny a při práci se čtenářem. Revize tento rok neprobíhaly v žádné z knihoven. V průběhu roku bylo na obsluhované knihovny služebním autem MěÚ Sušice expedováno 91 souborů v počtu 4 370 svazků. Městské kulturní středisko Tachov - knihovna Poskytovala služby 17 knihovnám, z toho 1 profesionální knihovně v Boru. Pověřená knihovna hospodařila s dotační částkou 197 257 Kč, na nákup regionálního knihovního fondu vynaložila 69 040 Kč. Z těchto prostředků bylo do výměnného fondu nakoupeno 355 svazků. Kromě této částky přispívají navíc i zřizovatelé obsluhovaných knihoven na nákup knih významnou částkou 16 Kč na 1 obyvatele obce, z níž bylo kromě knihovnických pomůcek nakoupeno 834 svazků. Z dalších zdrojů, tj. darů a z projektu Česká knihovna bylo pořízeno dalších 202 knihovních jednotek. Regionální činnost vykonávala 1 pracovnice na plný úvazek. Při metodických návštěvách se pravidelně řešila problematika týkající se obsahu výměnných souborů, dotazů knihovníků či čtenářů, kontrolovaly se deníky knihoven, výpůjční sáčky, seznamy čtenářů, řazení fondů apod. Konzultace a poradenská činnost probíhaly na základě potřeb a požadavků knihovnic. Pro pracovníky obsluhovaných knihoven byla uspořádána porada a autorské čtení Mgr. Karla Johany. Regionální autor představil svoji knihu s názvem „Co se do elegií nevešlo“. Revize v tomto roce neprobíhaly. V místní knihovně Dlouhý Újezd byl nově upraven prostor pro čtenáře včetně vymalování, výměny oken a regálů, knihovna 10
v Chodském Újezdě byla nově a přehledněji uspořádána. Ze strany pověřené knihovny bylo v průběhu roku distribuováno do knihoven 56 souborů s celkovým počtem 5 844 knihovních jednotek. Oddělení vzdělávání a organizace knihovnictví SVK PK Pracovnice oddělení vzdělávání a organizace knihovnictví (dále jen OVOK) vykonávaly metodickou i poradenskou činnost a organizačně připravovaly vzdělávací akce pro knihovníky v regionu. Počátkem roku 2014 byla provedena kontrola výkonu a vyúčtování finančních prostředků na poskytování regionálních funkcí za jednotlivé pověřené knihovny a z poskytnutých údajů byla zpracována komplexní Roční zpráva o výkonu RF v Plzeňském kraji za rok 2013. Zpráva byla zveřejněna na webových stránkách SVK PK. Byla aktualizována a kontrolována data v materiálu Strategie rozvoje SVK PK a koncepce výkonu RF s výhledem do roku 2020. V průběhu roku 2014 bylo uskutečněno 10 metodických návštěv v pověřených a obsluhovaných knihovnách Planá, Blovice, Horažďovice, Přeštice (2x), Sušice, Dobřany, Domažlice, Stupno a Klatovy. Návštěvy byly zaměřeny na výkon regionálních služeb ze strany pověřených knihoven a plnění parametrů standardů veřejných knihovnických a informačních služeb (VKIS), a na posouzení stavu knihovny před její nominací na ocenění Knihovna roku. Poradenství se týkalo především vyúčtování krajské dotace na výkon RF knihoven, výkaznictví pro NIPOS MK ČR, kurzů informační gramotnosti, revizí knihovního fondu, zpracovávání grantů v programu VISK 3. Na oddělení OVOK se s dotazy obraceli nejen knihovníci, ale i zástupci obcí. Část výkonu RF je smluvně převedena ze strany SVK PK na 16 pověřených knihoven, které zabezpečovaly ve sledovaném roce činnost celkem 474 obsluhovaných knihoven. V průběhu roku se uskutečnily 4 společné koordinační porady OVOK s řediteli a vedoucími pověřených knihoven a zástupci oddělení kultury Krajského úřadu Plzeňského kraje. Hlavními tématy těchto porad byl výkon RF v Plzeňském kraji, zvýšení jejich efektivnosti a hospodárnosti, poskytování regionálních služeb ze strany jednotlivých pověřených knihoven, vzdělávání knihovníků, účast knihoven v celonárodních projektech, projednání novely metodického pokynu k výkonu RF, distribuce materiálů pro knihovny a aktuální úkoly knihovnické praxe. Samotný výkon RF upravují „Pravidla poskytování a čerpání finančních prostředků na výkon regionálních funkcí knihoven v Plzeňském kraji“, která byla s účinností od 1. 1. 2014 aktualizována. Na základě metodického pokynu Ministerstva kultury k vymezení standardu veřejných knihovnických a informačních služeb poskytovaných knihovnami zřizovanými a/nebo provozovanými obcemi a kraji na území České republiky byla provedena analýza aktuálního stavu naplňování standardů VKIS v kraji. Celý materiál je zveřejněn na webových stránkách Studijní a vědecké knihovny Plzeňského kraje. Oddělení podalo jednu žádost o grant v programu Ministerstva kultury ČR VISK 2 Mimoškolní vzdělávání knihovníků. Knihovně byly přiděleny finanční prostředky na projekt Kurzy informační gramotnosti. V roce 2014 se uskutečnilo 9 kurzů na rozvoj počítačových dovedností, osvědčení obdrželo celkem 145 účastníků. Kurzy informační gramotnosti běží už od r. 2001, každoročně zařazovány doplňující a rozšiřující nadstavbové kurzy, např. Elektronické ankety a jejich vyhodnocení, Sociální sítě, Digitální knihovna ZČU, Úvod do neviditelného webu a vyhledávání v EIZ, to jsou kurzy, které se těšily největšímu zájmu. Pro pracovníky veřejných knihoven byly připraveny 4 odborné přednášky - Současná americká literatura, Vybrané kapitoly z NOZ, Bohumil Hrabal méně známý, Čtenářství a dyslexie, dále 4 workshopy na téma Řečnické umění, Trénování paměti, Přátelská pracoviště, Společným postupem sociálních partnerů k přípravě odvětví na změny v důchodovém systému, a setkání se zástupci firmy LANius k softwarové podpoře přechodu na nová katalogizační pravidla RDA. Byly shromažďovány, sledovány 11
a vyhodnocovány statistické údaje o činnosti knihoven v Plzeňském kraji KULT (MK) 12-01. Výsledky posloužily mj. jako podklad pro vydání přehledného materiálu „Přehled činnosti veřejných knihoven v Plzeňském kraji v roce 2013“. Všechny statistické údaje byly po celý rok k dispozici a sloužily jako podklad pro další práci oddělení, např. k porovnávání výkonů v projektu Benchmarking knihoven a k analytické činnosti.
4. Hodnocení výkonu knihovnách
regionálních
funkcí
v
pověřených
Stěžejní činností regionálních oddělení jednotlivých pověřených knihoven je nákup knihovního fondu, zpracování, tvorba výměnných souborů a jejich pravidelná distribuce do obsluhovaných knihoven. Celkový stav výměnného fondu k 31.12.2014 v Plzeňském kraji činil 323 915 knihovních jednotek, odrážel přírůstek fondu i roční odpisy u jednotlivých knihoven. Celkový roční přírůstek výměnného fondu, zakoupený z prostředků kraje, obcí a jiných zdrojů včetně darů, činil 12 649 svazků, což je o 830 svazků méně ve srovnání s rokem 2013. Roční přírůstek zakoupený z finančních prostředků kraje činil 9 146 knihovních jednotek, to je pokles o 1 334 knihovní jednotky. Projevila se zde jednak snížená dotační částka z minulého období i změna pravidel ve stávajícím roce, kdy bylo na nákup knihovního fondu vyčleněno 25% dotace namísto původních 30%. Vzrostla i průměrná cena nakoupeného titulu do výměnného fondu ze 180 Kč na 185 Kč. Naopak z příspěvku obcí a z jiných zdrojů bylo zakoupeno 3 503 knihovních jednotek, tj. o 504 knihovních jednotek více ve srovnání s předchozím rokem. Nárůst fondu z jiných zdrojů je z grafu patrný ve velké míře především u Plzně, Tachova a Plané, v menší míře pak i v ostatních knihovnách. Roční přírůstek do knihovního výměnného fondu z finančních prostředků Plzeňského kraje a z prostředků obcí a jiných zdrojů (např. dary)
Počet expedovaných výměnných souborů do neprofesionálních knihoven dosáhl v celokrajském měřítku 1 402, to je v celokrajském měřítku o 22 souborů více 12
než v roce 2013. Z grafu vykazují zvýšení knihovny Blovice, Dobřany, Horažďovice, Klatovy, Kralovice, Plzeň, Přeštice, Rokycany, Stříbro a Tachov. Počty expedovaných výměnných souborů do obsluhovaných knihoven meziroční srovnání
Počet svazků poskytnutých v souborech činí 90 613, což je o 1 478 knihovních jednotek méně než v předchozím roce. V souvislosti s vykazovaným počtem souborů je tedy zřejmé, že obsluhované knihovny požadovaly větší množství souborů s nižším zastoupením počtu svazků, probíhala tedy častější obměna knih. Všechny profesionální a i některé neprofesionální knihovny disponují navíc vlastním knihovním fondem. Meziroční srovnání počtu dodaných svazků v souborech
13
Speciální požadavky čtenářů řeší pověřené knihovny většinou formou vyžádaných menších souborů z pověřených knihoven i využíváním meziknihovní výpůjční služby. Většina neprofesionálních malých knihoven však nemá svůj vlastní fond, je tedy plně závislá pouze na obměně výměnných souborů. V dodávaných knihovních souborech jsou zpravidla zastoupeny všechny druhy literatury pro všechny věkové kategorie čtenářů, jak beletrie, tak i naučná literatura. Kromě uvedeného jsou do celé řady knihoven distribuovány i knihy a časopisy nejen z výměnného fondu, ale dle potřeby samozřejmě i z vlastního fondu pověřených knihoven. Srovnání počtu expedovaných souborů v návaznosti na počet obsluhovaných knihoven v jednotlivých regionech
Nákup a zpracování knihovního fondu z prostředků obcí – je nutno rozlišovat nákup do výměnného fondu pověřené knihovny a nákup do vlastního fondu obsluhovaných knihoven od jejich zřizovatelů. Jednotliví zřizovatelé přispívali svým vlastním profesionálním a často i neprofesionálním knihovnám nákupem časopisů a knih. Tento fond zpracovávaly svým obsluhovaným knihovnám i pověřené knihovny Domažlice, Horažďovice, Manětín, Plzeň a Rokycany. Do celkového výměnného fondu pověřených knihoven přispívalo celkem 34 obcí v regionech Kralovice, Planá, Manětín, Plzeň, Stříbro a Tachov. Doprava v regionu v roce 2014 vykazovala větší objem z hlediska počtu 452 obsloužených knihoven. Bylo vykázáno 27 037 ujetých km, což bylo o 2 263 km více ve srovnání s rokem 2013. Údaje jsou v relaci s vyšším počtem dodaných souborů. Doprava na obsluhované knihovny byla zajišťována v převážné míře služebními vozidly zřizovatelů. Jednalo se především o dodávky výměnných souborů, revize a aktualizace fondu na knihovnách, metodické návštěvy, individuální poradenskou činnost apod. Revizní práce byly prováděny v pravidelných intervalech, souběžně s aktualizací fondu. Revize byla provedena v 22 knihovnách a fond byl aktualizován v 1 knihovně. 14
Tato činnost probíhala ve spolupráci s pracovnicemi pověřených knihoven v obsluhovaných knihovnách v regionech Blovice, Domažlice, Horažďovice, Klatovy, Plasy, Plzeň, Rokycany a Stříbro. Celkem bylo obslouženo 23 knihoven a zrevidováno 55 457 svazků. Pracovní úvazky metodiků regionálních oddělení v Plzeňském kraji doznaly opět určitých změn. K významnému snížení došlo v knihovně Domažlice, kde nově činnost metodika pokrývá pouze 1,75 úvazku z původních 2 celých úvazků. Snížení o 0,3 úvazku vykazuje i knihovna v Plasích. Vzhledem k tomu, že se jedná o knihovny s nejvyšším počtem obsluhovaných knihoven v kraji, je tento stav velmi nepříznivý. Další úpravy doznaly knihovny v Kralovicích a hlavně v Plzni, kde naopak byly úvazky mírně zvýšeny. V celokrajském měřítku tak souhrn úvazků metodiků u pověřených knihoven činil 12,68, což znamená nárůst o nepatrnou část 0,05 úvazku. Statistické údaje vykazované v celostátním výkazu Kult (MK) 12-01 se týkaly všech evidovaných knihoven v Plzeňském kraji. Každá pověřená knihovna zkontrolovala a zavedla do elektronických formulářů NIPOS jednotlivé statistické údaje svých obsluhovaných profesionálních i neprofesionálních knihoven za svůj region. Sumarizace dat proběhla elektronickou formou a veškeré údaje byly předávány již pouze elektronickou cestou k celostátnímu zpracování NIPOS. V roce 2014 bylo zpracováno a zkontrolováno celkem 529 statistických výkazů knihoven v elektronické podobě za rok 2013. Tento údaj zahrnoval formuláře za každou jednotlivou knihovnu evidovanou u Ministerstva kultury ČR a celkový součet sumářů za neprofesionální knihovny, sumáře za profesionální knihovny, sumáře za knihovny pověřené regionální funkcí a souhrnný celkový krajský sumář. Z výsledných údajů byl podrobně vypracován „Přehled činnosti veřejných knihoven Plzeňského kraje za rok 2013“ a distribuován všem profesionálním knihovnám v kraji a vybraným knihovnám v České republice.
15
5. Financování regionálních funkcí Pověřeným knihovnám byly na výkon regionálních funkcí rozhodnutím Zastupitelstva Plzeňského kraje přerozděleny pro rok 2014 celkové finanční prostředky ve výši 5 500 000 Kč, částka je na stejné úrovni jako v předchozím roce. Suma byla přerozdělena metodou proporcionálního financování, která zohledňuje počet základních knihoven zřizovaných obcemi v Plzeňském kraji v okruhu působnosti pověřených knihoven. Poměrová částka při čerpání dotace byla na základě změny „Pravidel poskytování a čerpání finančních prostředků na výkon regionálních funkcí knihoven v Plzeňském kraji“ nově stanovena na max. 65% určených na osobní náklady a minimálně 25% na nákup knihovního fondu. Ustanovení se týkalo všech pověřených knihoven v Plzeňském kraji. Rozložení objemu finančních prostředků v Plzeňském kraji na výkon regionálních funkcí v jednotlivých pověřených knihovnách
Z předložených údajů statistických výkazů knihoven a ze zpracovaného sumáře výkonu a financování regionálních funkcí za rok 2014 je zřejmé, že všechny knihovny v maximální míře využily přidělenou dotaci a zároveň nepřekročily limit stanovený pro celkové osobní náklady. Maximální částka (65% z dotace), kterou bylo možno použít, nebyla v žádné knihovně překročena. Tato zahrnuje mzdové náklady stálých zaměstnanců na plné či částečné úvazky, zákonné sociální pojištění a sociální náklady. Celková suma osobních nákladů v roce 2014 činila u pracovníků vykonávajících regionální funkce 3 443 678 Kč, tj. o 247 662 Kč více v porovnání s předchozím rokem. Spotřeba materiálu byla vyčíslena na 1 841 785 Kč. Z toho částka vynaložená na nákup knihovního fondu činila 1 693 737 Kč, což bylo o 194 647 Kč méně 16
než v předchozím roce. Zde došlo opět poklesu, způsobenému změnou a snížením procentuálního limitu na nákup fondu (po aktualizaci Pravidel nově 25% z dotace) i vzrůstající cenou knih, která v průměru činila 185 Kč za titul. U všech knihoven byla dodržena stanovená minimální hranice nákupu knih do výměnného fondu. Do celkové spotřeby materiálu bylo dále započítáno nákup pohonných hmot, tiskopisy pro knihovny, knižní lístky, kancelářské potřeby, fólie na obalování knih, knihovnické kalendáře, rozřaďovače, tonery do tiskáren a kopírek. Kromě těchto drobných nákupů knihovny v Domažlicích a Nepomuku pořizovaly i výpočetní techniku - tiskárnu, notebook a PC sestavu, které jsou zaneseny v položce Ostatní provozní náklady v souhrnné částce 36 553 Kč. Další položku značí finanční příspěvky obcí na nákup knih do výměnných souborů pověřených knihoven. Aktivně bylo zapojeno 34 obcí, nejvíce v obvodu působnosti pověřené knihovny Tachov, Stříbro a Planá. Zde přispívalo do výměnného fondu celkem 29 obcí částkou 15 až 16 Kč na obyvatele obce, dále Kralovice, Manětín a Plzeň. Celková suma činila 583 064 543 (včetně Plzně), tj. o 39 623 Kč více než v roce 2013. Meziroční srovnání výše vynaložených prostředků na nákup knihovního fondu z prostředků krajské dotace v Kč
Finanční náklady na spotřebu energie jsou vykázány ve výši 57 035 Kč, o 48 412 Kč méně než v předchozím roce. Položka nebyla sledována u knihoven Dobřany, Domažlice, Klatovy, Kralovice, Manětín, Nepomuk, Planá, Přeštice, Stříbro, Sušice a Tachov, protože se na úhradě podílí vlastní zřizovatel knihoven. Jedná se o podíly na vodném, stočném, na spotřebě elektrické energie a plynu. Položku opravy a udržování v roce 2014 v návaznosti na znění platných Pravidel (č. 844/13) nevykazovala žádná z knihoven.
17
Cestovné činilo 19 888 Kč a vykazuje opět znatelný pokles, zahrnovalo cestovní náhrady v rámci metodických návštěv pracovníků pověřených knihoven, cestovné na pracovní porady a semináře. Cestovné nevykazuje 9 knihoven, protože služba byla opět financována z vlastních prostředků zřizovatele. Ostatní služby zahrnovaly položky jako je doprava, servis výpočetní techniky, náklady na telefonní poplatky, poplatky spojené s využitím internetových služeb. Položky ostatní služby byly finančně vyjádřeny souhrnnou částkou 117 433 Kč, což znamenalo nepatrné snížení ve srovnání s předchozím rokem. Jmenované služby jsou též financovány z vlastních zdrojů zřizovatele a u knihoven Dobřany, Manětín, Nepomuk, Planá, Plzeň, Přeštice, Stříbro a Tachov zcela. Z toho náklady na dopravu vykazovaly knihovny Horažďovice, Klatovy, Kralovice, Rokycany a Sušice v částce 25 994 Kč a servis výpočetní techniky uváděly knihovny Domažlice, Horažďovice, Klatovy, Kralovice, Plasy a Sušice ve výši 20 327 Kč. Pokrýval poplatky za užívání programových servisů Clavius, údržbu webových stránek i správu serverů a počítačových sítí v návaznosti na výkon regionálních funkcí. Nákup knihovnických služeb na základě objednávky neprobíhal v žádné pověřené knihovně, tento způsob výkonu regionálních služeb byl zrušen. Jiné ostatní a provozní náklady tvořily poplatky za členství v organizaci SKIP a SKAT, a zákonné pojištění odpovědnosti. Sumárně jsou vyčísleny ve výši 1 627 Kč a vykazovaly je pouze knihovny Blovice, Horažďovice a Rokycany. Na rok 2014 byla pověřeným knihovnám Plzeňského kraje přidělena na výkon regionálních funkcí celková dotace ve výši 5 500 000 Kč. Částka byla poskytnuta ve stejné výši jako v předchozím roce. Dle nově schválených „Pravidel“ se změnily poměrové procentuální podmínky čerpání dotace, tak jak je patrné z výše uvedeného. Z výsledku doložených údajů ze všech výkazů a přiložených souvisejících komentářů vypracovaných pověřenými knihovnami je patrno, že přidělená dotace z Plzeňského kraje byla plně vyčerpána a v závislosti na různorodých místních podmínkách i dle možností jednotlivých pověřených knihoven účelně využita. Velkou měrou přispívali i zřizovatelé pověřených knihoven na chod regionálních oddělení a zároveň na zabezpečení výkonu regionálních služeb. Celkově se jednalo o nemalou částku finančních prostředků, která v celkovém objemu není nijak sledována a ani vyčíslena, jako jsou např. příspěvky na mzdy, provozní prostředky, náklady na dopravu výměnných souborů, hrazení energií a údržba knihovních prostorů. Stejně tak zřizovatelé smluvně vázaných obsluhovaných knihoven mají zájem na chodu a zvelebování svých knihoven, jejich zaměstnanci často poskytují neocenitelné služby svým čtenářům z řad obyvatelstva obcí.
Sestavil: Oddělení vzdělávání a knihovnictví SVK PK, 2015
18
