Role ministerstva zemědělství při zvyšování konkurenceschopnosti agro-potravinářského sektoru Česká technologická platforma pro potraviny 2. 6. 2016
MUDr. Viera Šedivá náměstkyně ministra
Strategie Ministerstva zemědělství do roku 2030 • Potravinová soběstačnost • Rovnoprávné postavení • Přísná kontrola nezávadnosti potravin • Podpora kvalitních domácích výrobců • Investice • Příležitosti • Plýtvání potravinami
Oblast potravinového práva
- Legislativní proces – nepřetržitý proces - (důsledek implementace předpisů EU, technologický vývoj, požadavky průmyslu a spotřebitelů atd.) - Cíl
- stabilizace právního prostředí - dostatečné přechodné období (doprodej) - jasné a srozumitelné znění právních předpisů
Novela zákona o potravinách a tabákových výrobcích - 2016 • Implementace tzv. „tabáková směrnice“ • nejrozsáhlejší změna pro oblast tabákových výrobků a elektronických cigaret od vstupu ČR do EU • dopad na všechny články tabákového průmyslu
• cílem regulace je posílení ochrany zdraví spotřebitelů a informovanosti konečného spotřebitele a v konečném důsledku by toto mělo vést ke snížení užívání tabákových výrobků • Další drobné změny v oblasti potravin • Gesce: MZe - tabákové výrobky a nové tabákové výrobky MZ - e-cigarety, náplně do e-cigaret, bylinné výrobky ke kouření
Očekávané změny v potravinovém právu - návaznost na novelu zákona o potravinách z roku 2014 - v režimu notifikace u Evropské komise
Návrh vyhlášky o požadavcích na tabákové výrobky
Návrh vyhlášky pro doplňky stravy
Účinnost Aktuální stav • před podpisem prezidenta republiky (vyhlášení ve Sbírce zákonů) • Přechodné období • účinnost 90. dnem po vyhlášení (cca srpen 2016) • Česká potravina - od 1.1. 2017 • Povinné darování charitám (nad 400m2) – od 1.1.2018
Národní Dotační program (DT 13) DT 13 - Podpora zpracování zemědělských produktů a zvyšování konkurenceschopnosti potravinářského průmyslu
• Účel: Zvýšení kvality zpracování zemědělských produktů • Doplnění k „Programu rozvoje venkova“ – velké potravinářské podniky s 250 zaměstnanci a více
• Od 2004 do 2015 z programu vyplaceny 2 mld. Kč na zhruba 750 projektů (z rozpočtu MZe). Rok
2009
2010
2011
Míra podpory (MZe)
25%
22,11% 25%
2012
2013
2014
2015
23,82% 23,45% 23,39% 25%
Přehled uznatelných nákladů podle sektorů v rámci DT 13 za rok 2015 V roce 2015 bylo podpořeno 40 projektů v celkové výši 203 mil. Kč
Sektor
Maso Drůbeží maso
Uznatelné Výše podpory náklady 25 % (proinvestováno) 237 668 879 Kč 59,4 mil. Kč 97 398 125 Kč
24,3 mil. Kč
Mléko
186 926 148 Kč
46,7 mil. Kč
Ovoce zelenina
114 502 878 Kč
28,6 mil. Kč
Krmiva
88 797 848 Kč
22,2 mil. Kč
Ostatní
87 958 437 Kč
22 mil. Kč
Celkem
813 252 313 Kč
203,3 mil. Kč
Národní Dotační program (DT 13) • V letech 2016 – 2020 předpokládá MZe pokračování podpory v rámci DT 13.
• Renotifikace u Evropské komise (DT 13) – schválení navýšení možné podpory ze současných 25 % na 50 % uznatelných nákladů a navýšení možného objemu celkové roční podpory v rámci programu ze současných 200 mil. na cca 390 mil. Kč
• Ukončen příjem žádostí a hodnocení žádostí • Vyplacení – prosinec 2016
Podpora potravinářů Ministerstvo průmyslu a obchodu • Operační program „Podnikání a inovace“(OPPI) – Ministerstvo průmyslu a obchodu • Celkem byla v období 2007 - 2013 na základě schválených žádostí v rámci OPPI v oboru potravinářské výroby a výroby nápojů vyplacena podpora ve výši cca 2,5 mld Kč
Program rozvoje venkova • Operace 4.1.1 Investice do zemědělských podniků - 3. kolo příjmu žádostí je plánováno na říjen 2016 s alokací 2,5 mld. Kč
• Operace 4.2.1 Zpracování a uvádění na trh zemědělských
produktů - 3. kolo příjmu žádostí je plánováno na říjen 2016 s alokací 756,2 mil. Kč
• Operace 6.4.1 Investice do nezemědělských činností - příjem
žádostí na tuto operaci probíhá v rámci druhého kola příjmu žádostí od 3. do 23.5. 2016, alokace na období 1,4 mld. Kč
• Operace 16.1.2 Podpora operačních skupin a projektů EIP v
potravinářství - 3. kolo příjmu žádostí je plánováno na říjen 2016 s alokací 65,7 mil. Kč
• Operace 16.2.1 Podpora vývoje nových produktů, postupů a technologií v zemědělské prvovýrobě - příjem žádostí na tuto operaci probíhá v rámci druhého kola příjmu žádostí od 3. do 23.5. 2016. s alokací 1 mil. Kč
Program rozvoje venkova • Operace 16.2.2 Podpora vývoje nových produktů, postupů a technologií při zpracování zemědělských produktů a jejich uvádění na trh - 3. kolo příjmu žádostí je plánováno na říjen 2016 s alokací 546,8 mil. Kč
• Operace 16.3.1 Sdílení zařízení a zdrojů - 3. kolo příjmu žádostí je plánováno na říjen 2016 s alokací 74,9 mil. Kč
• Operace 16.4.1 Horizontální a vertikální spolupráce mezi účastníky krátkých dodavatelských řetězců a místních trhů - 3. kolo příjmu žádostí je plánováno na říjen 2016 s alokací 46,3 mil. Kč
• Celkem 5,4 mld. Kč
Další podpora potravinářů • • • • • •
Program rozvoje venkova 2014 – 2020 Možnost využití PGRLF Projekty ekonomické diplomacie Incomingové akce Zemědělští diplomaté Podpora účasti na mezinárodních veletrzích a výstavách v zahraničí
Notifikovaný program Propagační kampaň na podporu kvalitních potravin
• Cíle programu pro spotřebitele – preference výběru potravin s garantovanou kvalitou – aktivní vyhledávání kvalitních potravin a preferování před nekvalitními.
• Výsledek? – podpora výrobce kvalitních potravin a povede k rozšíření jejich sortimentu, – motivace dalších výrobců k zařazení takových potravin do jejich výrobkového portfolia – motivace prodejců, aby pod tlakem požadavků spotřebitelů zvyšovali zastoupení kvalitní potravinové produkce v obchodní síti.
Kvalita potravin na českém trhu Značky kvality • společným jmenovatelem značek kvality je snaha upozornit spotřebitele na: – – – –
kvalitu čerstvost původ tradici a současně motivovat spotřebitele k jejich nákupu
Zákon o významné tržní síle • Významná novela zákona z roku 2016
• Cílem novely bylo především odstranit některé nejasnosti a více zpřehlednit obsah zákona
• Aktivní diskuse a semináře k praktické aplikaci novely tohoto zákona
Závěr • Posílení informovanosti a ochrany konečného spotřebitele.
• Podpora kvalitních a českých potravin. • Zvýšení podílu českých potravin v tržní síti. • Podpora regionálních výrobců a producentů potravin a zemědělské produkce.
Děkuji za pozornost