• CELONÁRODNÍ KAMPAŇ • ŠIROKÁ PALETA AKTIVIT A AKCÍ
ROK PRŮMYSLU A TECHNICKÉHO VZDĚLÁVÁNÍ Z POHLEDU PROSAZOVANÝCH SYSTÉMOVÝCH ZMĚN V OBLASTI VZDĚLÁVÁNÍ A INOVACÍ
NOVELA ZÁKONA O VYSOKÝCH ŠKOLÁCH
NOVELA ŠKOLSKÉHO ZÁKONA
DLOUHODOBÝ ZÁMĚR VZDĚLÁVÁNÍ 2015-2020
REFORMA FINANCOVÁNÍ REGIONÁLNÍHO ŠKOLSTVÍ
VÝZKUM, VÝVOJ A INOVACE
PREDIKCE TRHU PRÁCE
OPERAČNÍ PROGRAM VVV 2014-2020
2
HLAVNÍ TÉMATA PRO TECHNICKÉ VZDĚLÁVÁNÍ KVALITA A RELEVANCE VZDĚLÁVÁNÍ - připravenost uchazečů o studium na technických VŠ - profesní orientace českých VŠ - kvalita škol, kvalita a obsah vzdělávacích programů FINANCOVÁNÍ (TECHNICKÉHO) VZDĚLÁVÁNÍ - objem a struktura prostředků na vzdělávání a jejich využití - potřeba reformy financování regionálního školství (krajská objednávka) - financování technických VŠ SPOLUPRÁCE VE VZDĚLÁVÁNÍ - participace zaměstnavatelů na vzdělávacím procesu - cesty k řešení nedostatku technických učňovských profesí - systémová spolupráce na národní a regionální úrovni MOTIVACE PRO TECHNICKÉ VZDĚLÁVÁNÍ - motivace a priority dnešních dětí a teenagerů - jak zvýšit atraktivitu technických a polytechnických předmětů - jak podporovat zájmové technické vzdělávaní
KVALITA A RELEVANCE VZDĚLÁVÁNÍ 1. Zavedení povinných přijímacích zkoušek z ČJ a MAT Novela školského zákona: schválena vládou 23. 9., obsahuje mj. povinné přijímačky do maturitních oborů od roku 2017 a povinnou maturitu z MAT od roku 2021. Pro povinné přijímačky jsou možné dva termíny, jednou na škole první volby a podruhé na škole druhé volby. Je součástí novely, která je aktuálně projednávána v Parlamentu. 2. Zavedení povinné maturity z MAT Novela školského zákona: schválena vládou 23. 9., obsahuje mj. povinnou maturitu z MAT od roku 2021. Je rovněž součástí novely, která je aktuálně projednávána v Parlamentu. 3. Návrh kariérního systému pro učitele, vč. jeho financování Stanovisko SP ČR: MŠMT zveřejní návrh kariérního systému vč. návrhů na jeho financování. Jednou z kvalifikačních cest učitele musí být též odborná profilace, vázaná mj. na stáže učitelů v podnicích. Svaz a zástupci zaměstnavatelů rozhodnou na základě analýzy nákladů a přínosů o jeho zavedení do praxe. Stav: Návrh věcného řešení byl představen v dubnu veřejnosti. SP ČR měl k němu rezervovaný až negativní postoj a požaduje jeho přepracování. MŠMT tento požadavek reflektovalo a připravuje úpravy návrhu.
FINANCOVÁNÍ (TECHNICKÉHO) VZDĚLÁVÁNÍ 4. Návrh reformy financování regionálního školství (vč. dopadů do financování odb. vzdělávání) Stanovisko SP ČR: Chceme, aby MŠMT zveřejnilo návrh reformy financování ZŠ a SŠ, vč. analýzy změn finančních prostředků pro typické školy v jednotlivých stupních vzdělávání a regiony. Zásadní je zveřejnění konkrétních principů reformy financování, vč. modelových příkladů a výpočtů. Pokud by měla reforma (jako v roce 2013) negativní dopad do financování odborných škol, SP ČR ji nepodpoří. Stav: Předložen návrh věcného řešení, založený na financování podle počtu pedagogů. SP ČR s tím nesouhlasí, požaduje financování na třídu - v závislosti na „krajské objednávce“. Čeká se na vzorové propočty dopadů aktuálního návrhu MŠMT. Ministerstvo přislíbilo předložit návrh (vč. analýzy dopadů) do konce roku 2015. 5. Nastavení normativů středních škol podle reálných potřeb oborů Stanovisko SP ČR: V návaznosti na změny principů financování požadujeme přehodnocení finančního koeficientu H podle skutečných potřeb jednotlivých oborů odborného vzdělávání. Zapracovat do také normativu kvalitativní prvky, např. uplatnitelnost absolventů a tzv. přidanou hodnotu školy s váhou 25/25%. Stav: MŠMT přislíbilo v souvislosti s návrhy reformy financování také přehodnocení finančních koeficientů.
FINANCOVÁNÍ (TECHNICKÉHO) VZDĚLÁVÁNÍ 6. Návrh změn financování (technických) VŠ Stanovisko SP ČR: Požadujeme po MŠMT navržení takových změn koeficientů „K“ a „KEN“, aby financování odpovídalo potřebám trhu práce (tj. aby byly více podpořeny studijní programy technického a přírodovědného zaměření a obory s nízkým počtem nezaměstnaných absolventů). Stav: MŠMT slíbilo zveřejnit návrh změn financování VŠ ve druhé polovině roku 2015. SP ČR trvá na slíbených principech reformy, avšak zatím nebyly žádné návrhy předloženy. Aktuálně novela VŠ zákona: aktuálně ve výborech Parlamentu, podařilo se nám prosadit účast zaměstnavatelů ve správních radách VŠ a povinnou profesní profilaci pro část programů VŠ. 7. Dopady daňových úlev – motivační, finanční ad. Stanovisko SP ČR: Chceme, aby MF připravilo analýzu dopadů daňových odpočtů do státního rozpočtu a ve vazbě na ni společně s MŠMT navrhlo případné úpravy či rozšíření tohoto nástroje i na další oblasti. Stav: MF přislíbilo zpracování analýzy dopadů daňových změn ve druhé polovině roku 2015. Ze strany SP ČR je tato analýza do konce roku 2015 požadována.
SPOLUPRÁCE VE VZDĚLÁVÁNÍ 8. Návrh predikčního systému, spuštění pilotního systému Stanovisko SP ČR: Požadujeme, aby MŠMT ve spolupráci s MPSV zveřejnilo návrh systému krátkodobých predikcí trhu práce a MPSV, aby zajistilo prostředky na jeho ověření v rámci vypsání výzvy z OP Zaměstnanost ještě v roce 2015. Stav: MPSV se spuštěním pilotního projektu, počítá v roce 2016. V současnosti běží jakýsi „předprojekt“, zaměřený na zdroje a analýzy. GŘ ÚP Sadílková přislíbila ohledně vytváření predikčního systému úzkou kooperaci úřadů práce s MŠMT i MPSV. Zásadní je nastavení systému v kompetenci MPSV (projekt PŘEKVAP II – KOMPAS) a následně využití výstupů MŠMT a kraji (krajská objednávka). Pro SP ČR je co nejrychlejší nastartování funkčního systému krátkodobých predikcí trhu práce klíčovým požadavkem. 9. Změna způsobu přerozdělování, „krajská objednávka“ Stanovisko SP ČR: Požadujeme předložení věcného záměru a následně i paragrafového znění novely školského zákona, umožňující rozhodnout na úrovni kraje (na základě zpracovaných predikcí) o počtu otevíraných tříd prvních ročníků SŠ (jako ve slovenském zákoně o OV). Stav: Zatím bez konkrétního výsledku. Některé kraje (např. Olomoucký, Zlínský) avizují, že jsou schopny upravovat kapacity oborů podle uplatnění na trhu práce i v rámci stávající legislativy.
SPOLUPRÁCE VE VZDĚLÁVÁNÍ 10. Vzorové smlouvy mezi žákem a podnikem Stanovisko SP ČR: MŠMT zajistí do konce roku zveřejnění vzorových smluv na svém webu. V návaznosti na to Svaz uspořádá ve spolupráci s KZPS, HK, odbory ad. informační kampaň zaměřenou na zaměstnavatele v produkčních odvětvích s cílem zvýšit jejich povědomí o možnostech uzavírání smluv mezi žákem a podnikem. Stav: MŠMT zveřejnilo doporučující metodiky a vzorové smlouvy na konci prvního listopadového týdne. Doporučení k smluvním vztahům mezi žákem a zaměstnavatelem DĚKUJEME! 11. Stáže učitelů odborného vzdělávání v podnicích Stanovisko SP ČR: MŠMT připraví a zveřejní vyhlášení rozvojového programu na podporu stáží učitelů v podnicích, vč. zajištění jeho financování. Stav: MŠMT vypsalo rozvojový program ve školním roce 2014/15 v částce 1,2 mil. Kč. Pro školní rok 2015/16 rozvojový program zatím vyhlášen nebyl, SP ČR usiluje o jeho vypsání.
MOTIVACE PRO TECHNICKÉ VZDĚLÁVÁNÍ 12. Podpora technické výchovy v MŠ, polytechnické výuky a přírodovědných předmětů (Fy, Che, Biologie) na ZŠ Stanovisko SP ČR: MŠMT zveřejní metodiku podpory technické výchovy v MŠ a návrhy podpory výuky MAT a přírodovědných předmětů (Fy, Che, Biologie) a polytechnické výuky na ZŠ a materiálního vybavení (např. stavebnice Merkur) vč. zajištění jejich financování z OP VVV. Stav: MŠMT zveřejnilo metodiku praktické výuky na ZŠ a 26. 5. také dotační program na podporu vybavení ZŠ stavebnicemi a pomůckami (3+3+3). Nastavení programu je ale z našeho hlediska nevhodné – o příjemci dotace centrálně rozhoduje kraj. Pro případné „nástupnické“ programy požadujeme změnu podmínek tak, aby firmy mohly určit, kam jejich příspěvky půjdou. 13. Podpora zájmového technického vzdělávání Stanovisko SP ČR: MŠMT připraví a zveřejní výzvu z OP VVV na podporu nových soutěží technického zájmového vzdělávání, podpory školních kroužků a obnovu Domů mladých techniků a přírodovědců. Svaz a ostatní zaměstnavatelské svazy vyzvou firmy k zapojení do aktivit zájmového technického vzdělávání. Stav: Podpora zájmového technického vzdělávání není v plánu výzev pro rok 2015. Ani o jejím zařazení do plánu výzev na rok 2016 nám není nic známo!
DALŠÍ TÉMATA V OBLASTI VZDĚLÁVÁNÍ 14. Dlouhodobý záměr vzdělávání 2015-20: je zde obsažena podpora odborného vzdělávání, naopak vypadla redukce gymnázií; od příštího roku bude mít SP ČR kompetenci vyjadřovat se ke změnám kapacit a oborů škol (školský rejstřík). 15. OP Výzkum, vývoj a vzdělávání období 2014-2020 (VVV): schválen, zahájeny první výzvy, ale ne na technické vzdělávání. 16. Projekt POSPOLU: projekt iniciovaný a podporovaný členskými subjekty SP ČR skončil v říjnu, zveřejněna doporučení na podporu spolupráce škol a firem. Podporujeme naplňování doporučení tohoto pilotního projektu (hlavně změny v legislativě). 17. Vyhláška : Vyhláška 182/2015 Sb., omezuje provádět laboratorní cvičení na školách chemického zaměření. Dle vyjádření MŠMT je připraven návrh řešení, o výsledku bude SP ČR informovat.
POŽADAVKY NA ZMĚNY VE VÝZKUMU, VÝVOJI A INOVACÍCH Připravit a schválit revizi Metodiky hodnocení výsledků výzkumných organizací, která zásadním způsobem zohlední význam aplikovaného výzkumu a jeho výsledky, což by se mělo promítnout rovněž do nové metodiky schvalované příští rok. Stav: Rada vlády pro VaVaI se rozhodla neprovádět v letech 2015 a 2016 revizi Metodiky hodnocení výsledků výzkumných organizací a následně se vláda s touto informací seznámila. Připravit a schválit aktualizovanou Národní politiku VaVaI zaměřenou na podporu konkurenceschopnosti ČR a nové společenské výzvy (Industry 4.0). Stav: Návrh Národní politiky výzkumu, vývoje a inovací České republiky na léta 2016 – 2020 s výhledem do roku 2025 byl v polovině listopadu uveřejněn a nyní začínají probíhat diskuse nad jejím obsahem. Schválit novelu zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, vývoje a inovací, která bude obsahovat nejen požadavky EU, ale měla by reagovat na aktuální trendy, než bude připraven zcela nový zákon na podporu VaVaI. Stav: Novelu zákona projednává Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR. Vyřešit transparentní využívání daňového zvýhodnění VaVaI podle zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, přijetím jasných pravidel a vytvořením skupin odborníků, které posoudí tzv. ocenitelný prvek novosti a technickou nejistotu. Stav: Generální finanční ředitelství vytvořilo skupinu, která navrhne včlenění znaleckého posouzení a další úpravy. Členské subjekty SP ČR aktivně participují na těchto procesech.
SVAZ PRŮMYSLU A DOPRAVY ČR WWW.SPCR.CZ FB: SVAZ PRŮMYSLU A DOPRAVY ČR TWITTER: @SPD_CR
WWW.ROKPRUMYSLU.EU FB: ROK PRŮMYSLU
DĚKUJI ZA POZORNOST DAVID VONDRÁK, KOORDINÁTOR ROKU PRŮMYSLU A TECHNICKÉHO VZDĚLÁVÁNÍ TEL.: 225 279 504 GSM: 777 207 794 E-MAIL:
[email protected] WWW.SPCR.CZ
