Rode draad van deze toelichting • Achtergronden van de wetgeving • Gemeentelijke geurnormen • Aanhoudingsbesluit en actualisatie gemeentelijke geurverordening • Ontwikkelingen regelgeving
Achtergronden van de wet En dat is dus 14,0 OuE/m3…
Huh?? ?
Maximale geurbelasting Dierplaats x factor = geuremissie
Minimale afstand
Geen factor maar vaste afstand
Vergunning toets voorbeeld 1 Emissie stankstoffen 1500 varkens
Geurbelasting 9 Ou
V-Stacks verspreidingsmodel vergunningverlening norm = 14 Ou Ø vergunning kan verleend worden
Vergunning toets voorbeeld 2 Emissie stankstoffen 4000 varkens
Geurbelasting 17 Ou
V-Stacks verspreidingsmodel vergunningverlening norm = 14 Ou Ø vergunning weigeren
Wettelijke basiswaarden en bandbreedte Veehouderijen met een geuremissiefactor
Geurbelasting (in Oue/m3)
Nietconcentratiegebied
Concentratiegebied, o.a. Deurne
Bebouwde kom
0,1 >= 2,0 <= 8,0
0,1 >= 3,0 <= 14,0
Buiten bebouwde kom
2,0 >= 8,0 <= 20,0
3,0 >= 14,0 <= 35,0
Vaste afstanden: 100 meter (bebouwde kom) en 50 meter (buitengebied). Deze vaste afstanden kunnen worden aangepast
Belangenafweging • Strenge norm (lage waarde): – Extra bescherming woon- en leefklimaat en eerder afname geurbelasting – Eerder knelpunten voor ruimtelijke projecten – Beperking ontwikkelingsmogelijkheden veehouderijen of noodzaak om eerder maatregelen te nemen
• Soepele norm (hoge waarde): – Minder knelpunten ruimtelijke projecten en meer ruimte veehouderijen – Kans op verslechtering woon- en leefklimaat of geen afname hogere geurbelasting
Geurnormen en geurbelasting in Deurne
Gemeentelijke normen Deurne (2011) • Standaardwaarden wet: 3 Ou voor de bebouwde kom en 14 Ou voor het buitengebied • Afwijkende normen Deurne – – – –
Kern Deurne: 1 Ou (strenger) Plangebieden wonen/werken: 6 Ou (soepeler) kernrandzones: 6 Ou (strenger) Industrieterrein Kranenmortel: 14 Ou (soepeler)
• Overige kernen en buitengebied: standaardwaarden
Ontwikkeling berekende geurbelasting (vergunningen) • • • •
Tussen 2004 en 2009 in vrijwel heel Deurne toename geurbelasting. Tussen 2009 en 2012 afname geurbelasting in grote delen gemeente Geurbelasting in delen grondgebied nog steeds erg hoog Overschrijding provinciale normen geurhinder (Verordening ruimte 2014)
Geurbelasting uit stallen: 2012 vergeleken met 2004 Geel/oranje: toename Groen: afname
Mogelijke urgentiegebieden Geurbelasting hoger dan de norm - Buitengebied (blauw) - Bebouwde kom (paars)
Bron: Milieueffectrapport bij de Structuurvisie en Verordening ruimte 2014, provincie Noord-Brabant.
Waarom actualisatie geurnormen • Nu: bij ontwikkeling vaak opvullen tot bestaande norm • Wens: ontwikkeling waar mogelijk combineren met afname overlast. Vooral in gebieden met een hoge geurbelasting • Normen (bijstellen) voor de vergunningverlening • Een van de instrumenten om afname overbelaste woningen te bereiken. • Mogelijk ook actualisatie normen ten aanzien van de cumulatieve geurbelasting: bij welke geurbelasting wel of geen aanvaardbaar woonen leefklimaat
Aanhoudingsbesluit en vervolg • Aanhoudingsbesluit: voorkomen ongewenste ontwikkelingen (7 okt.) • Vanavond en 11 november: voorstel tot afpellen van het aanhoudingsbesluit • Ook daarna mogelijk nog besluit tot afpellen Vervolg • Publicatie ontwerp geurverordening 2015 • Zienswijzen en raadsvoorstel vaststelling
Evaluatie geurregelgeving (2015)
Landelijke evaluatie aangekondigd • • •
Aanpak en onderwerpen nog niet vastgesteld. Wel in 2015. Na evaluatie mogelijk aanpassing wet- en regelgeving Later: inbedden in Omgevingswet
Mogelijke onderwerpen landelijke evaluatie: • Hoogte van de vaste wettelijke normen • Vaste afstanden (melkvee, nertsen), straks anders? • Relatie tussen berekende geurbelasting en kans op hinder • Combinatie/afstemming met geur uit andere bronnen • Extra bevoegdheden gemeenten?
• …..
