RÉSZLETES MEGVALÓSÍTHATÓSÁGI TANULMÁNY NAGYKÁLLÓ SZENNYVÍZTISZTÍTÓ TELEP LÉTESÍTÉSE
KEOP-7.1.2.0-2008-0094
2009.
RÉSZLETES MEGVALÓSÍTHATÓSÁGI TANULMÁNY NAGYKÁLLÓ SZENNYVÍZTISZTÍTÓ TELEP LÉTESÍTÉSE
KEOP-7.1.2.0-2008-0094
NAGYKÁLLÓ, 2009.03.06.
Juhász Zoltán polgármester
2
TARTALOMJEGYZÉK 1. Összefoglaló......................................................................................................................7 1.1. A megoldandó probléma rövid leírása.............................................................7 1.2. A változatok értékelése alapján tett következtetések .................................9 1.3. A javasolt „C” változat bemutatása műszaki szempontból .......................11 1.4. A költség-haszon elemzés eredményeinek összefoglalása .......................12 1.5. A javasolt „C” változat megvalósítása, javasolt ütem- és intézkedési terv ..............................................................................................................................14 1.6. Az EMT és az RMT közötti eltérések:.............................................................15 2. A projektgazda és projektmenedzsment szervezet bemutatása .........................18 2.1. A projektgazda bemutatása ............................................................................18 2.1.1
A pályázó szervezet ........................................................................................................................ 18
2.1.2
Együttműködési formára vonatkozó speciális adatok ........................................................ 23
2.2. A projektmenedzsment szervezet bemutatása, általános adatai ............25 3. Háttér, környezet ..........................................................................................................29 3.1. Érintett földrajzi terület bemutatása .............................................................29 3.1.1. A terület közigazgatási lehatárolása, területi egységek............................................................. 29 3.1.2. A terület természeti környezete.......................................................................................................... 31 3.1.3. Jellemző településszerkezet.................................................................................................................. 48
3.2. Gazdasági-társadalmi környezet bemutatása..............................................51 3.2.1. Demográfiai helyzet, tendenciák......................................................................................................... 51 3.2.2. Gazdasági jellemzők ................................................................................................................................ 57 3.2.3. Társadalmi jellemzők............................................................................................................................... 63
4. A fejlesztés szükségszerűségének ismertetése.......................................................73 4.1. Helyzetértékelés ................................................................................................73 4.1.1. A terület szennyezettségének feltárása ........................................................................................... 90 4.1.2. Szennyvíz mennyisége és minősége ............................................................................................... 104
4.2. A fejlesztési szükségszerűség meghatározása, megfogalmazása .........107 4.2.1. Jogszabályi, szakpolitikai előírás....................................................................................................... 107 4.2.2. Műszaki/gazdasági/társadalmi eredetű szükségszerűség ....................................................... 110
4.3. Célkitűzések......................................................................................................112 4.4. Indikátorok........................................................................................................115 4.5. Célcsoportok .....................................................................................................117 5. A fejlesztés megvalósításának módjai ...................................................................118 5.1. 5.1.1
A projekt nélküli eset – „0” változat .....................................................118 Műszaki szempontok..................................................................................................................... 119
3
5.1.2
Gazdasági szempontok ................................................................................................................ 120
5.1.3
Jogi szempontok............................................................................................................................. 120
5.1.4
Kockázatok ....................................................................................................................................... 120
5.2. A megvalósíthatatlan megoldások kizárása és egyéb okból elvetett változatok kizárásának bemutatása.....................................................122 5.3. 5.3.1
„A”, „B”, „C” projektváltozatok ..............................................................124 „A” változat ...................................................................................................................................... 124
5.3.1.1
Műszaki ismertetés................................................................................................................... 124
5.3.1.1.1
A tisztítási technológia leírása.............................................................................................. 124
5.3.1.1.2
A komposztálási technológia leírása .................................................................................. 126
5.3.1.1.3
Összefoglalás .............................................................................................................................. 129
5.3.1.2
Pénzügyi-gazdasági fenntarthatóság................................................................................. 131
5.3.1.3
Tulajdonjogi és üzemeltetési viszonyok ........................................................................... 132
5.3.1.4
A várható eredmények, hatások bemutatása ................................................................ 133
5.3.1.5
Kockázatok .................................................................................................................................. 134
5.3.2
„B” projektváltozat ........................................................................................................................ 135
5.3.2.1
Műszaki ismertetés................................................................................................................... 135
5.3.2.2
Pénzügyi-gazdasági fenntarthatóság................................................................................. 147
5.3.2.3
Tulajdonjogi és üzemeltetési viszonyok ........................................................................... 149
5.3.2.4
A várható eredmények, hatások bemutatása ................................................................ 150
5.3.2.5
Kockázatok .................................................................................................................................. 151
5.3.3
„C” projektváltozat ........................................................................................................................ 153
5.3.3.1
Műszaki ismertetés................................................................................................................... 153
5.3.3.2
Pénzügy, gazdasági fenntarthatóság................................................................................. 162
5.3.3.3
Tulajdonjogi és üzemeltetési viszonyok ........................................................................... 164
5.3.3.4
A várható eredmények, hatások bemutatása ................................................................ 164
5.3.3.5
Kockázatok .................................................................................................................................. 166
6. A változatok értékelése ............................................................................................168 6.1.
Az értékelési módszer bemutatása .......................................................168
6.2.
A változatok értékelése ...........................................................................171
6.3.
A kiválasztott változat tervezett költségvetése ..................................180
7. A kiválasztott változat részletes ismertetése .......................................................182 7.1.
A kiválasztott változat részletes műszaki ismertetése......................182
7.1.1.
A kiválasztott változat részletes műszaki ismertetése .....................182
7.1.1.1.
Műtárgyak szerkezeti kialakítása ......................................................187
7.1.1.2.
Gépészeti berendezések......................................................................187
7.1.1.3.
Energiaellátás, villamos berendezések ............................................188
7.1.1.4.
Üzemeltetés ...........................................................................................192
4
7.1.1.5.
Karbantartás ..........................................................................................193
7.1.1.6.
Keletkező szennyvíziszap komposztálása........................................193
7.1.1.7.
A komposztáló rendszer részei ..........................................................195
7.1.1.8.
Fűzfás utótisztító kialakítása ..............................................................195
7.1.1.9.
Szükséges engedélyek ........................................................................196
7.1.2.
Output indikátorok ...................................................................................197
7.2.
Intézményi, működtetési, üzemeltetési elemzés ...............................198
7.2.1
Tulajdonjog ...................................................................................................................................... 198
7.2.2
Működtetés, üzemeltetés............................................................................................................ 199
7.2.2.A .................................................................................................................................................................. 200 7.2.2.B .................................................................................................................................................................. 201 7.2.2.C .................................................................................................................................................................. 202 7.2.2.D .................................................................................................................................................................. 203 7.2.3
7.3.
Pályázó gazdálkodási adatai ...................................................................................................... 207
Pénzügyi elemzés......................................................................................207
7.3.1.
Módszertan bemutatása .............................................................................................................. 207
7.3.2.
Szennyvízmennyiség várható alakulása................................................................................ 208
7.3.3.
Beruházási költség, pótlás, maradványérték ...................................................................... 213
7.3.4.
Üzemelési költségek ..................................................................................................................... 218
7.3.5.
Pénzügyi költségek összegzése ................................................................................................ 221
7.3.6.
Bevételek .......................................................................................................................................... 222
7.3.7.
Pénzügyi megtérülési mutatók ................................................................................................. 231
7.3.8.
Finanszírozási hiány számítása................................................................................................. 231
7.3.9.
Projekt finanszírozása .................................................................................................................. 232
7.3.10.
7.4.
Projekt pénzügyi fenntarthatósága .................................................................................... 233
Közgazdasági költség-haszon elemzés.................................................235
7.4.1.
Módszer és feltételezések........................................................................................................... 235
7.4.2.
Pénzügyi költségek összegzése ................................................................................................ 235
7.4.3.
Pénzügyi költségek átalakítása gazdasági költségekké................................................... 236
7.4.4.
Projekt gazdasági hasznai .......................................................................................................... 241
7.4.5.
Gazdasági megtérülési mutatók............................................................................................... 245
7.5.
Érzékenység és kockázatelemzés..........................................................246
7.5.1.
Érzékenységvizsgálat ................................................................................................................... 246
7.5.2.
Forgatókönyv elemzés ................................................................................................................. 247
7.5.3.
Kockázatelemzés............................................................................................................................ 248
8. A projekt lebonyolítása .............................................................................................250 8.1.
A projekt előkészítettségének bemutatása .........................................250
8.2.
Intézkedési terv és ütemtervek a projekt lebonyolítására...............250
5
8.2.1
Intézkedési terv.............................................................................................................................. 250
8.2.2
Közbeszerzési terv......................................................................................................................... 253
8.2.3
Lebonyolítási terv .......................................................................................................................... 256
8.2.4
Kifizetési ütemterv ........................................................................................................................ 258
9. Rövidítések ..................................................................................................................260 10.
A tanulmány mellékletei ......................................................................................262
6
1. Összefoglaló
Nagykálló létesítése
A projekt címe:
A
projekt
megvalósításának
szennyvíztisztító
telep
Nagykálló
tervezett
helyszínei: Projektgazda neve:
Nagykálló Város Önkormányzata
Projektgazda székhelye:
4320 Nagykálló, Somogyi Béla u. 5-7.
A
2.
fordulós
pályázat
benyújtásának
2009.09.
befejezésének
2011.04.
tervezett időpontja (év, hó) A
projekt
megvalósítás
tervezett időpontja (év, hó) Előkészítési költség (Ft)*
44 500 000,- Ft
Várható teljes beruházási költség (Ft)*
850 375 000,- Ft
* Csak a pályázat keretében elszámolandó költségek, beleértve az önrészt is.
1.1. A megoldandó probléma rövid leírása Nagykálló város és Biri község szennyvizét jelenleg a Nagykálló területén és tulajdonában lévő,
nyárfás
szennyvízelhelyező
telepen
kezelik.
A
jelenlegi
szennyvízkezelő
környezetkárosító módon üzemel, a 2005-ös környezetállapot vizsgálat alapján a nyárfás tisztítón keresztül a talajba jutó nitrogénterhelés a megengedett érték több mint tízszerese. Nagykálló Város Önkormányzata és Biri Község Önkormányzata a szennyvíz-elvezetésre, tisztítására közösen 1999-ben Nagykálló-Biri Víziközmű Társulatot hozott létre. A szennyvíz
elvezető
rendszer
kiépült,
és
Biri
község
szennyvizét
a
nagykállói
szennyvízkezelő – nyárfás öntözőtelep – befogadta. A szennyvízberuházás 2000. évben készült el a régió területfejlesztési tanács támogatásával. A szennyvízberuházás 1,7 Mrd Ft volt. A Társulat 2007-ben megszűnt.
7
Nagykálló Város Önkormányzata a 4/2007. (II.15.) Önk. rendelet 15. § szerint „A Nagykálló-Biri Víziközmű Társulat megszűnése következtében átvett hitelállomány kamatát az éves költségvetésbe betervezi és megfizeti” (1. melléklet). A Felső-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (továbbiakban
Felügyelőség)
a
szennyvíztelepre
a
4748-1/2002
sz.
határozattal
részleges környezetvédelmi felülvizsgálatot rendelt el (2. melléklet). A felülvizsgálat megállapításainak alapján a Felügyelőség kötelezte az önkormányzatot 380-19/2003 sz. határozatával a környezetszennyezés megszüntetésére (380-19/2003 sz. határozat, 3. melléklet), melynek határidejét 2007. október 31-ben határozta meg. A felülvizsgálati határozattal egyidejűleg 2007.10.31-ig a Felügyelőség környezetvédelmi működési engedélyt adott. A szennyvíztisztítót jelenleg üzemeltető, önkormányzati tulajdonú TESZOVÁL Kft. 2005ben elvégeztette a terület tényfeltárását. A tényfeltárás során elvégzett vizsgálatok, a rendelkezésre
álló
adatok
alapján,
ivóvízellátását
biztosító vízbázis
illetve
figyelembe
véve,
hogy
a
Nagykálló
hidrogeológiai védőövezetének határai a
nyárfás
szennyvízelhelyező telepet meg sem közelítik, a felügyelőség műszaki beavatkozás elvégzését nem tartotta indokoltnak. A fentiek alapján az 12302-2/2005 sz. határozatában a tényfeltárási záródokumentációt a felügyelőség jóváhagyta. A határozatban a felügyelőség az üzemeltetőt monitoring rendszer működtetésére kötelezte 2011. október 31-ig. Nagykálló
Város
megvalósíthatósági
Önkormányzata tanulmányt
a
nyárfás
készíttetett,
szennyvíztisztító
melyben
három
telep
kiváltására
változatban
tartotta
lehetségesnek új biológiai szennyvíztisztító létesítését. Az Önkormányzat a megvalósíthatósági tanulmány alapján megterveztette a biológiai szennyvíztisztítót,
melyre
a
felügyelőség
380-19/2003.
sz.
határozatában
vízjogi
létesítési engedélyt adott. A szennyvíztisztítót azonban forráshiány miatt nem tudta megvalósítani. A Felső-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség
3033-13/2007.
számú
határozatában a jelenlegi
telep
üzemeltetési
engedélyét a TESZOVÁL Kft. számára meghosszabbította 2010.12.31-ig (3. melléklet). Nagykálló
Város
Önkormányzata
a
hatályos
kötelezés
végrehajtására
környezetszennyezés megszűntetésére KEOP 1.2.0 pályázatot nyújtott be.
8
és
a
A
projekt
megvalósítására
Nagykálló
Város
Önkormányzata
mint
projektgazda
pályázatában a „0” állapothoz képest három alternatív megoldást mutat be: „A” = eleveniszapos biológiai tisztítót a tisztított szennyvíz felszíni víz élővízi befogadóba vezetésével; „B” = eleveniszapos biológiai tisztító összekapcsolva természetközeli utótisztítóval és a tisztított szennyvíz részben élővízi befogadóba vezetésével; „C” közepes terhelésű eleveniszapos biológiai nitrogén- és foszforeltávolítással a tisztított víz részbeni hasznosítása természetközeli utótisztítóval. Az „A”, „B” és „C” változatok hatósági előírásoknak megfelelő megoldást jelentenek. Az önkormányzat a szükséges egyeztetéseket elvégezte. Mindhárom változat megvalósítása hosszú távra megoldja Nagykálló és Biri települések lakosságának környezetszennyezés nélküli szennyvízkezelését. A három bemutatott változat a talaj és a talajvíz szennyezését, veszélyeztetését megszünteti. A tervezett projektet Nagykálló Város Önkormányzat 100%-ban valósítja meg. A projekt csatornázást nem érint, mivel Biri és Nagykálló rendelkezik szennyvíz csatornával. Jelenleg 1000 m3/d szennyvíz elvezetésével - beleértve a szippantott szennyvizet is – üzemel a rendszer, a nyárfás tisztító rendszer. Az új szennyvízkezelés kapacitása 1500 m3/d lesz.
1.2. A változatok értékelése alapján tett következtetések A pályázati kiírás szerint bemutatott „0” változat, valamint az „A”, „B” és „C” változatok közül az „A” változat már rendelkezik vízjogi létesítési engedéllyel, amely egy eleveniszapos biológiai tisztító, a tisztított szennyvíz élővízi befogadóba kerül. A változatok értékelése pontozásos rendszerrel, költséghatékonyság elemzéssel történt. A változatok értékelése során megállapítást nyert, hogy mind a három változat, „A”, B”B és „C” teljesíti az előírt kibocsátási határértéket, viszont a költségek jelenértéke a „C” változatnál a legkisebb.: •
„A” változat:
1.449.538 eFt
•
„B” változat:
1.441.469 eFt
•
„C” változat:
1.436.646 eFt
A „C” változat megvalósítása javasolt.
9
Az „A” változat tervezett beruházás építés költsége nettó 666.870,- eFt, a „B” változat 710.000,- eFt, a „C” változat 689 000,- eFt 2008. évi árszinten. Az üzemeltetési költség az „A” változat esetén 76 800 eFt/év, a várható lakossági szolgáltatási díj 145 Ft/m3 + Áfa. A „B” változat esetén az üzemeltetés 73 190 eFt/év, a várható lakossági szolgáltatási díj 135 Ft/m3 + Áfa. A „C” változat esetén az üzemeltetési költség 68 775 eFt/év, a szolgáltatási díj 130 Ft/m3. A három bemutatott változat közül az „A” változat már rendelkezik vízjogi létesítési engedéllyel, a „B” és „C” változat nem. A projektgazda az első forduló sikeres pályázatát követően a „C” változat szükséges engedélyeztetését lefolytatja, ugyanis az előzetes egyeztetéseket a Felső-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőséggel elvégezte, illetve egyeztetett
a
Igazgatósággal
Mezőgazdasági valamint
a
Szakigazgatási Felső-Tisza-vidéki
Hivatal
Növény-és
Környezetvédelmi
Talajvédelmi és
Vízügyi
Igazgatósággal (4. melléklet). A projekt elsődleges célját, azt hogy olyan változat kerüljön üzembe állításra, amely biztosítja: •
A szennyvíztisztító telep vonatkozásában a Környezetvédelmi Felügyelőség, ÁNTSZ, illetve a szakhatóságok által előírt kibocsátási határértékek betartását, illetve.
•
a lehető legjobb műszaki megoldás mellett a legjobb környezetvédelmi eredményt biztosítja a legkedvezőbb munkafeltételekkel és az elérhető legjobb gazdasági hatásfokkal működtethető legyen.
a vizsgált változatok közül a „C” változat megvalósításával lehet elérni. A változatok értékelése teljes mértékben alátámasztja, hogy az agglomerációban jelen projektjavaslat
tárgyában
felmerült
műszaki,
gazdasági,
jogi
és
társadalmi
szükségszerűséget az „C” változat megvalósítása tudja biztosítani, ezáltal a kitűzött célok elérhetővé válnak. A kiválasztott „C” változat a projekt előkészítéssel együtt 30 m Ft tartalékkerettel 850.375 e Ft nettó érték. Nagykálló Város Önkormányzata az eleveniszapos biológiai tisztító és a tisztított víz utókezelésére kiépített természetes tisztítórendszer megvalósítását tűzte ki célul, és
10
pályázik a támogatásra. A gazdasági szempontok, a szolgáltatási díjak és az üzemeltetési költség a „C” változat esetében a legkedvezőbb.
1.3. A javasolt „C” változat bemutatása műszaki szempontból A „C” változat a szennyvizet az eleveniszapos biológiai tisztítást követően természetes tisztítórendszerrel utókezeli, és ezzel csökkenti az élővízi befogadó tápanyag terhelését, valamint a tisztított szennyvizet hasznosítja. A tisztított szennyvíz befogadója a Kállai (VII) főfolyás 20+650 fkm mindhárom változat esetén. A „C” változatnál lehetőség lesz a Balkányi (VII/3) főfolyás 5+450 fkm-nél történő vízbevezetésre is. A „C” változat tartalmaz mechanikai tisztítást (előmechanika, gépi rács, zsír- és homokfogó), biológiai tisztítást, fertőtlenítést, iszapkezelést, szippantott szennyvíz fogadást, mennyiségmérést, komposztálást, tisztított szennyvíz utókezelést természetes tisztítórendszerrel (faültetvénnyel) valamint irányítástechnikát. A biológiai tisztító fő műtárgya az egyesített műtárgy. A műtárgyban el van helyezve anaerob medence, anoxikus és levegőztető terek, utóülepítő, iszap recirkuláció, úszóiszap-eltávolító, csurgalékvíz-eltávolító, fertőtlenítő műtárgy, szippantott szennyvíz fogadás.
A
műtárgyakhoz
kapcsolódnak
a
gépészeti
berendezések:
a
légfúvók,
szivattyúk, kotrók, rácsok. Az iszapkezelés iszapsűrítést követő víztelenítés, majd komposztálás. A villamos fogyasztás összteljesítménye 109 kW, a számított egyidejűség kb. 45 kW. A
keletkező
szennyvíziszapot
komposztáló
tér
felett
kiépített
könnyűszerkezetes
épületben, prizmás technológiával komposztálják. A szennyvíziszapot a technológiai leírás szerint zöld nyesedékkel, esetenként fűz aprítékkal keverik. A prizmákat prizmakeverő géppel kezelik. A tisztított szennyvíz utókezelését, a víz hasznosítását a 40 ha felületű fűz ültetvényen hasznosítják. A tisztított szennyvíz átemelőbe kerül, és a művelési táblák között telepített vízvezetéken kerül a hidránsokhoz. A hidránst és az öntöző dobot flexibilis csatlakozó vezeték köti össze. A táblák kialakítása 240-345 m x 55,8 m, a sorközök szélessége 2,6 m. 6 db öntöző dob betelepítésével naponta 1 tábla beöntözése megoldható. Az öntözött területen tócsásodás nem alakul ki. A tisztított szennyvíz így élővízbe, talajvízbe nem kerül. (A részletes műszaki leírást a 7.1.1 fejezett tartalmazza.) A szennyvíztelep – művi biológia és utótisztító fűz ültetvény – 47,0549 ha-on létesül.
11
A szennyvízberuházás tulajdonosa, Nagykálló Város Önkormányzata önmagában úgy, hogy fogadja Biri község szennyvizét a már kiépített csatornahálózaton keresztül. A szennyvíztisztító telepet a 100 %-os önkormányzati tulajdonú TESZOVÁL Kft. üzemelteti.
1.4. A költség-haszon elemzés eredményeinek összefoglalása A „C” változat költség-haszon elemzését, az érzékenység és kockázat elemzését részletesen a 7.3 - 7.5. fejezetek mutatják be. A pénzügyi elemzés fontos része volt a háztartások teherviselő képességének vizsgálata és a kialakított díjpolitika. A
projektekkel
szemben
elvárás,
hogy
költség-hatékony
módon
kerüljenek
megvalósításra, továbbá hogy a díj az üzemelési költségek teljes fedezete mellett az amortizációs költségnek is minél nagyobb hányadát fedezze, figyelembe véve a lakosság fizetőképességét is. A díjpolitikában a jövőben is a „szennyező fizet” elv érvényesítését tartja szem előtt az Önkormányzat. A lakosság és az önkormányzati intézmények esetében a hatósági árnál kedvezőbb díjtételek megállapítása a jövőben is indokolt, és a kalkulációkban is ezzel a feltételezéssel számoltunk. A díjaknak ösztönözni kell a csatornahálózatra történő rákötést, a szippantott szennyvíz díjának továbbra is a mindenkori hatósági díjnál magasabbnak kell lennie. A jövőbeli díjak tervezése az alábbi szempontok alapján történt: -
a díjak biztosítsanak fedezetet az üzemelési költségekre, valamint a gépek, technológiai berendezések amortizációs költségére teljes mértékben, és fokozatosan az épületek, építmények amortizációs költségére is („teljes költségmegtérülés elve”).
-
biztosítható legyen a projekt pénzügyi fenntarthatósága
-
a díjak vegyék figyelembe a lakosság fizetőképességét, a víz- és csatornadíjakra fordított havi kiadások lehetőleg ne haladják meg a háztartások havi kiadásainak 4 %-át.
-
a reáldíj emelés fokozatosan menjen végbe, hogy a lakosság fizetési terheit ne növekedjenek hirtelen nagy mértékben, ami a vízfogyasztás csökkenését váltaná ki.
-
a szippantott szennyvíz átvételi díja minimum másfélszerese legyen az lakossági csatornadíjnak.
A teljes költségmegtérülés elve, valamint a lakosság fizetőképessége közötti egyensúly megtalálása lesz az egyik fő feladata a díjpolitikának. Ennek érdekében a reálkeresetek alakulásának függvényében a díjakat folyamatosan felül kell vizsgálni, és lehetőség szerint a teljes költségmegtérülést biztosító díjak irányába mozdítani. A fizetőképességi vizsgálat során megvizsgáltuk, hogy a havonta fizetendő víz és szennyvízdíj milyen arányban áll a háztartások havi jövedelmével.
12
A fizetőképességi vizsgálat alapján megállapítható, hogy a 3,5 %-os irányadó mértéket a havi víz és szennyvízdíjnak a háztartások havi jövedelméhez viszonyított aránya sehol sem haladja meg (7.14. táblázat), még az alsó jövedelemkategóriában sem. A jelenlegi szennyvízdíjak megduplázását fokozatosan javasoljuk bevezetni a gépészeti berendezések amortizációja függvényében. A
projekt
megtérülésének
bemutatására
a
nettó
jelenérték
(NPV),
a
pénzügyi
megtérülési ráta (FNPV/C) és a haszon-költség arány (BCR) került kiszámításra. A tervezett beruházási és működési költségek, valamint a működésből származó bevételek figyelembe vételével a projekt megtérülése támogatás nélkül nem biztosítható. Támogatás nélkül a pénzügyi nettó jelenérték negatív. A finanszírozási hiány kalkulációját a 7.17. táblázat tartalmazza. A finanszírozási hiány mértéke 84,758 %, azaz a beruházásnak ekkora része nem fedezhető a jövőbeni nettó bevételből. A teljes projektköltségre vetítve az EU támogatás aránya 72,04 %, a hazai központi támogatás 12,71 %, míg a saját erő igény 15,25 %. A projekt összes költsége elszámolható költség. A projekt pénzügyi fenntarthatóságát a 7.19. táblázat mutatja. Az első pótlási időszakra természetesen még nem képződik annyi szabad forrás a projekt keretében, hogy abból finanszírozni lehessen a pótlásokat, így hitel felvételére lesz szükség. A későbbi pótlásokra, valamint a hitel törlesztésére és kamatainak fizetésére a későbbi időszak szabad forrásai már elegendőek. A beruházási költség 731 m Ft, a járulékos költség 74,875 m Ft, a fejlesztési költség összesen 805,875 m Ft. Az üzemeltetési költségek közül csak a bérköltségek esetében merül fel a korrekció igénye az esetleges torzítások miatt. A jelen projekt esetében azonban feltételezzük, hogy a bérek megfelelnek a piaci béreknek mind a szakképzett, mind a szakképzetlen munkaerő esetében, így korrekciót nem alkalmaztunk. A személyi jellegű költségekből azonban kiszűrtük a transzfer tételeket. A személyi jellegű költségektől eltekintve a pénzügyi
üzemeltetési
költségek
megfelelnek
a
gazdasági
költségeknek
(7.22. táblázat). A gazdasági költségeket összefoglalva a 7.23. táblázat tartalmazza. A projekt számos gazdasági haszonnal jár. Számszerűsíthető a szippantási költség csökkenése és az energiatermelés.
13
Nem számszerűsíthető haszon a talajszennyezés csökkentése, a talajvíz és a felszíni víz terhelés csökkentése, valamint az élővilág számára kedvező élőhely kialakítása. Az érzékenységi vizsgálat alapján megállapítható, hogy: - mind a beruházási költség, mind az üzemelési költség, mind a bevétel 1 %-os változása kritikus az FNPV változása szempontjából - mind a beruházási költség, mind a gazdasági hasznok, mind a diszkontráta megváltozása kritikus az ENPV szempontjából A kockázatelemzést részletesen tartalmazza a 7.5.3 fejezet.
1.5. A javasolt „C” változat megvalósítása, javasolt ütem- és intézkedési terv A projekt megvalósításra kidolgozásra került az intézkedési terv, mely tartalmazza a közbeszerzés és a megvalósítás ütemezését. Az Előzetes Megvalósíthatósági Tanulmányt (EMT) az önkormányzat 2008. 03. 17-én benyújtotta az első fordulóra. Az
előkészítésre
megítélt
támogatásról
megkötött
szerződést
követően
a
projektmenedzsment szervezet felállt 2008. 10. 10-én. Elkészült a tervezett területre a talajmechanikai szakvélemény, a megvásárolandó területekre
a
szennyezettség
vizsgálat,
valamint
a
részletes
megvalósíthatósági
tanulmány 2008. november 15-én. A még el nem végzett előkészítési feladatokat a 8.2. táblázatban foglaltuk össze. A 2. forduló közbeszerzései 2009.11-2010.03 közötti időszakra tervezettek. A projekt kivitelezése 2010.03 – 2011.04 időszakra tervezett (8.2.3. fejezet)
Első forduló projekt indítása
A közbeszerzések lebonyolítása első forduló
Szerződések kötése első fordulóra
RMT jóváhagyása (ksz)
Környezetvédelmi engedélyeztetés
Műszaki tervezés
Ingatlan
megvásárlásának
2008. 08. 07. 2009. 03. 30. 2009. 03. 30. 2009. 02. 24. 2009. 07. 15. 2009. 08. 15. befejezése
eljárásokkal és szerződésekkel
14
a
szükséges
2010. 01. 31.
Az első forduló zárójelentés benyújtása
A második forduló indítása
A második fordulóra pályázat benyújtása és jóváhagyása
Támogatási szerződés aláírása
Közbeszerzések lefolytatása és
2009. 12. 15. 2009. 06. 10. 2009. 11. 10. 2010. 01. 10. 2010. 03. 16.
szerződéskötések kivitelezésre, mérnöki feladatokra
Faültetvény kivitelezése és beüzemelése
Biológiai szennyvíztelep kivitelezése
Próbaüzem befejezése
Vízjogi üzemeltetési engedély
Záródokumentáció benyújtása
2010. 06. 15. 2010. 09. 15. 2011. 03. 15. 2011. 03. 30. 2011. 04. 30.
A kifizetési ütemtervet a 8.2.4. fejezet tartalmazza.
1.6. Az EMT és az RMT közötti eltérések:
Tárgy A
projekt
EMT
megvalósítás
RMT
2010. 12. 31.
2011. 04. 30.
47 000 000
44 500 000
852 875 000
850 375 000
beruházási
684 000
689 000
üzemeltetési
34 100
36 220
befejezésének
tervezett
időpontja (év, hó) Előkészítési költség (Ft) Várható
teljes
beruházási
költség („C” változat) (Ft) „C”
változat
költsége (e Ft) „C”
változat
költsége (e Ft)
15
Tárgy „B”
változat
EMT
üzemeltetési
RMT 34 500
36 220
„A” változat
160
145
„B” változat
110
135
„C” változat
105
130
költsége (e Ft) Várható
szolgáltatási
díj
(Ft/m3)
Projektgazda szervezete
Projekt
menedzsment
nem szerepelt
szerepel
nem történt meg
megtörtént
nem szerepelt
átdolgozva
nevesítése A menedzsment szervezeti ábra
a kivitelezés a műszaki ellenőr
3.11. fejezet lakosszám (fő) Nagykálló Biri Natura 2000 terület leírása
Településszerkezet leírása Régészeti megjelölése
terület
10 418
10 276
1 461
1 443
nem szerepelt
kiegészítés
Natura 2000, SCI-pSCl
Natura 2000, SCI-pSCl
részben szerepelt
kiegészítve
adathiány miatt nem került
bemutatásra kerül, így
leírásra
valószínűleg szükség lesz a régészeti feltárásra
16
Tárgy A
vásárolandó
terület
EMT
RMT
a leírás nem szerepelt
a feltárás, a vizsgálat
szennyezettsége,
megtörtént, a leírást az
talajmechanikája
RMT tartalmazza
„C”
változat
műszaki,
részben volt kidolgozva
technológiai adatai
részletes tervezés történt, leírás kiegészítés, pontosítás
Költség-haszon elemzés
részletesen nem készült
elkészült
Eredménymutatók
Végdátum: 2010.12.31.
Végdátum: 2011.04.30.
Végdátum: 2010.06.11.
Végdátum: 2010.09.15.
célértékének dátuma Output
indikátorok
célértékének dátuma
17
2. A projektgazda és projektmenedzsment szervezet bemutatása 2.1. A projektgazda bemutatása 2.1.1 A pályázó szervezet A projekt megvalósítója, a projektgazda Nagykálló Város Önkormányzata. A projektgazda a pályázat első fordulójának sikerét követően projekt menedzsmentet állított fel (2008. október 10-én). A projekt menedzsmentet Nagykálló Város Önkormányzat, a jelenlegi üzemeltető TESZOVÁL Kft. (100 % önkormányzati tulajdonú gazdasági társaság), valamint külső szakértők részvételével szervezte. A projekt menedzsment rendszeres beszámolási kötelezettséggel tartozik a projektgazdának, szükség szerint a képviselő testületnek. A projektgazda, Nagykálló Város Önkormányzatának szervezeti ábráját az 5. mellékletbe csatoltuk. Az önkormányzat rendelkezik ISO 9001 minőségirányítási rendszerrel. A tanúsítványt a 7. melléklet tartalmazza. A projektgazda Nagykálló Város Önkormányzat adatait a projekt adatlap részletesen tartalmazza. Összefoglalóan az alábbiakban mutatjuk be (2.1. táblázat). 2.1. táblázat: A projektgazda adatai Projektgazda megnevezése:
Nagykálló Város Önkormányzata
Régió:
Észak-Alföld
Megye:
Szabolcs-Szatmár-Bereg megye
Székhely:
4320 Nagykálló, Somogyi Béla u. 5-7.
Képviselő:
Juhász Zoltán polgármester
Telefon:
36 (42) – 263 – 101
Fax:
36 (42) – 263 – 309
E-mail:
[email protected]
A projektgazda Nagykálló Város Önkormányzatának kötelezettsége az Önkormányzati törvény
szerint
a
szennyvízelvezetés
és
-tisztítás
megvalósítása,
a
szolgáltatás
megszervezése és folyamatos biztosítása a település ill. települések lakossága számára. A
már
biztosított,
környezetvédelmi
de
környezetszennyező
előírásoknak
megfelelő
önkormányzat feladata.
18
szolgáltatás
szolgáltatás
megszüntetése
kialakítása
és
ugyancsak
a az
A projektgazda, Nagykálló Város Önkormányzata a KEOP-1.2.0. pályázati felhívás szerint a szennyvízelvezetés és -tisztítás kétfordulós pályázati konstrukcióban megvalósítandó szennyvíztisztító telep létesítés támogatási feltételeinek megfelel, ugyanis: •
A Nemzeti Települési Szennyvízelvezetési és Tisztítási Megvalósítási Programról való
hatályos
25/2002.
(II:
27.)
Korm.
rendelet
1.
mellékletében
a
10000-15000 LE agglomerációban szerepel. •
Támogatható cél: a szennyvíztisztító telepek korszerűsítése, legalább biológiai fokozatú tisztítás kiegészítése.
•
Az
illetékes
felügyelőség
kötelezése
a
környezeti
előírásoknak
megfelelő
szennyvízkezelés kiépítésére, a talaj- és talajvízszennyezés megszüntetésére. •
Együttműködéssel
pályázik
Nagykálló
Város
Önkormányzata
Biri
Község
Önkormányzatával, mivel fogadja Biri Község szennyvizét az új szennyvíztisztító telepen is. •
A tervezett beruházás a 2. fordulóban meghatározott minimum, 165 millió Ft felett van.
•
A szennyvízkezelés jelenleg nitrát érzékeny területen üzemel, környezetszennyező módon. Szükséges új szennyvíztisztító megépítése.
•
Tekintettel a felügyelőségi kötelezésre az önkormányzat, a projektgazda már 2004-től vizsgálta a szennyvízkezelés korszerűsítésének lehetőségét. Elvégezte a kötelezésre
a
környezetvédelmi
felülvizsgálatot,
és
az
egyik
lehetséges
megoldásra („A” változat) már vízjogi létesítési engedélyt is kért és kapott a felügyelőségtől. A vízjogi létesítési engedély száma 3328-9/2005. A vízjogi engedély érvényességét a Felügyelőség 8119-10/2008. számú határozatával hosszabbította meg, 2011.09.30-ig, illetve a vízjogi üzemeltetési engedély jogerőre emelkedéséig (6. melléklet). A projektgazda Nagykálló Város Önkormányzata alanya az ÁFÁ-nak, a 2007. évi CXXVII. törvény alapján a víziközmű beruházások ÁFÁ-ja visszaigényelhetősége miatt nettó támogatással
számol.
Az
elszámolásnál
az
ÁFA
nélküli
(nettó)
összeg
kerül
figyelembevételre.
Nagykálló Város Önkormányzata az eleveniszapos biológiai tisztító és a tisztított víz utókezelésére kiépített természetes tisztítórendszer megvalósítását tűzte ki célul, és pályázik a támogatásra. A gazdasági szempontok, a szolgáltatási díjak és az üzemeltetési költség a „C” változat esetében a kedvezőbbek. A javasolt „C” változat engedélyeztetését a 2. forduló pályázat beadására készítteti el. A jelenlegi szolgáltatást és az új létesítménnyel történő szolgáltatást is várhatóan a 100%-ban önkormányzati tulajdonban lévő TESZOVÁL Kft. végzi.
19
A
projekt
legfontosabb
feladata
Nagykálló
és
Biri
települések
szennyvizének
környezetkímélő kezelése és kibocsátása, a talaj, a felszín alatti és felszíni vizek legkisebb terhelése mellett. Nagykálló Város Önkormányzata elkötelezett a fenntartható fejlődés megvalósítása mellett, ezért a fejlesztés mellett az alábbiak szerint: •
fenntarthatósági terv elkészítése;
•
környezetvédelmi program rendszeres felülvizsgálata;
•
önkormányzati környezetvédelmi alap létrehozása;
•
környezetvédelmi
megbízott
foglalkoztatása,
kinek
különös
figyelmet
kell
fordítania a fenntarthatósági feladatokra; •
továbbra is fenntartja a szervezett rendszeres környezeti teljesítményének értékelését és az auditok számát évi 2 alkalomra növeli;
•
növeli a fenntarthatósággal kapcsolatos tudásmegosztásban részt vevők számát az össz munkavállalói létszám 50 %-ára (a 60 fős munkavállalói létszámból a jelenlegi
10
munkavállalón
túl
még
20
munkavállalót
részesítenek
fenntarthatósággal kapcsolatos képzésben); •
az elkészített környezetvédelmi jelentéseket, értékeléseket minimum évente kétszer nyilvánosságra hozza több csatornán keresztül;
•
az eszközök, termékek, alapanyagok beszerzésénél előtérbe helyezi a környezeti szempontokat;
•
a
kistérségben
rendelkezésre
álló
kapacitásokat,
termékek
felhasználására
hangsúlyt helyez; •
a projekt végrehajtása során figyelmet fordít a partnerség építésre.
•
elkötelezett a fajlagos vízfelhasználás több mint 5 %-os csökkentésére;
•
elkötelezett a fajlagos energiafelhasználás több mint 5 %-os csökkentésére;
•
figyelmet fordít a kombinált valamint, anyag- és energiatakarékos irodatechnikai készülékek beszerzésére és alkalmazására;
•
előtérbe helyezi az újrahasznosított papír használatát;
•
törekszik a gépkocsi használat csökkentésére;
•
törekszik az ártalmatlanításra kerülő hulladék több mint 5 %-os csökkentésére;
•
elkötelezett a veszélyes hulladékok arányának több mint 5 %-os csökkentésére;
•
évente egy alkalommal környezet-egészségügyi kockázat értékeléseket készít;
•
törekszik többletszolgáltatásokat, kedvezményeket nyújtani a helyi lakosoknak (az érintett célcsoportok az Önkormányzattól 5 %-os kedvezményt kapnak a csatorna rákötési díjból);
20
•
a társadalmi bizalom szintjének növelése érdekében intézkedéseket tesz (a meglévő
önkormányzati
panaszkezelés
mellett
megvalósítják
az
üvegzseb
programot); •
a környezettudatos vagy fenntarthatóság tanulásával kapcsolatban akciókat szervez (évi két alkalommal rendeznek témába vágó rendezvényeket, zöld civil szervezetek bevonásával);
•
szelektív hulladékgyűjtést vezet be a városban (cél a gyűjtőszigetek számának növelése, a szelektív gyűjtéssel érintett terület, és így a szelektíven gyűjtött hulladék
mennyiségének
növelése,
távlati
terv
a
lakossági
szelektív
hulladékgyűjtés rendszeres elszállítással, és egy szelektív hulladékválogató); •
kerékpárutat épít Nagykálló és Kállósemjén között (3321 m), valamint Nagykálló és Birke tanya között (1310 m);
•
faültetés: a tervek szerint az Önkormányzat 2010-ig annyi fát telepít, ahány autó található a városban (~3000 db);
•
Az
Önkormányzat
törekszik
a
közintézmények
energiahatékonyságának
növelésére (KEOP 6.2.0 pályázat van beadva mintaprojektre). A projekt legfontosabb feladata tehát Nagykálló és Biri települések szennyvizének környezetkímélő kezelése és a tisztított szennyvíz hasznosítása, a talaj, a felszín alatti és felszíni vizek legkisebb terhelése mellett. A létesítmény kialakítása és üzemeltetése lehetőséget biztosít a helyi, a fogyatékkal élő és a roma emberek foglalkoztatására, ezzel is
csökkentve
hátrányos
helyzetüket.
A
fűz
ültetvényes
utótisztító
rendszer
üzemeltetésénél lehetőség van több hátrányos helyzetű ember állandó (1-2 fő) és időszakos (6-8 fő) foglalkoztatására, mivel a fűzes ültetvény kezelése, learatása és a biomassza kezelése több alkalommal is elvégzendő munkát igényel. A munkavállalók kiválasztása a Polgármesteri Hivatal Szociális Csoportjával, valamint a Regionális Munkaügyi Központ Nagykállói Kirendeltségével szorosan együttműködve történik. A kialakítandó szennyvízkezelő rendszer üzemeltetése egyszerre, egyenlő mértékben kedvező az ellátási területen élő hátrányos és nem hátrányos helyzetű lakosok számára is, de a rendszer esélyegyenlőséget biztosít más, már csatornahálózattal és korszerű szennyvíztisztító teleppel ellátott területek lakosai között. A megvalósuló projekt kedvezményezettje a szennyvíztisztító üzemeltetője, míg a projekt gazdája Nagykálló Város Önkormányzata. Az önkormányzat esélyegyenlőségi törekvése, az esélyegyenlőségi területei a családbarát munkahely megteremtése, nemek közötti egyenlőség erősítése, fogyatékos és roma személyek életminőségének munkapiaci
21
esélyeinek erősítése. Az esélyegyenlőség biztosítása érdekében az alábbi intézkedéseket tervezik: •
esélyegyenlőségi
munkatárs
alkalmazása,
akinek
feladat
lesz
az
összes
esélyegyenlőségi terület feladatainak ellátása; •
esélyegyenlőségi terv folyamatos biztosítása, felülvizsgálata;
•
rendszeres esélyegyenlőségi képzés tartása;
•
a K+F területen dolgozó nők számának növelése (a jelenlegi egy főről két főre, K+F alatt innovációt értünk, ami Nagykálló esetében szervezetfejlesztést és teljesítményértékelő rendszer bevezetését jelenti. Ezzel jelenleg 1 női munkatárs foglalkozik, itt tervezik a létszámot bővíteni 2 főre (Nagykálló pályázatot nyújtott be és nyert támogatást ÁROP 1.A.2 konstrukcióban a Polgármesteri Hivatal szervezetfejlesztésére). Fentieken túl műszaki fejlesztési feladat az utótisztítón termelt biomassza hasznosításának megoldása);
•
hátrányos helyzetű emberek további foglalkoztatása (roma és ötven éven felüli munkavállalók alkalmazása +1 fő létszámban, részben az új tisztító üzemeltetése, részben az utókezelő rendszer és/vagy komposztáló kezelésében);
•
törvényben
meghatározottnál
több
szabadság
biztosítása
a
dolgozóknak;
magyarázat (Tanulmányi szabadság biztosítása, tanulmányi szerződéssel nem rendelkező munkavállalóknak); •
munkaidő-kedvezmény biztosítása a dolgozók továbbképzéséhez;
•
GYES-en, GYED-en lévő munkatársakkal szervezett kapcsolattartás;
•
egészségvédelmi és kulturális programok szervezése;
•
támogatása az esélyegyenlőségi célcsoportok helyzetét javító alapítványoknak (Az Önkormányzat jelenleg is támogat pl. roma embereket segítő szervezeteket (Nagykállói Térségi Művelt Cigány Ifjúságért Alapítvány, Tűzrózsa Egyesület));
•
az érintett célcsoportok számára a fejlesztés eredményéhez való hozzáférést képviselőkkel egyeztetett módon segíti (rendszeresen megrendezésre kerül a „Városfejlesztési Kollégium”, ahol jelen vannak a civil szervezetek képviselői, Önkormányzati Intézmények vezetői, városfejlesztéssel érintett munkatársak a polgármesteri hivatalon belül, városvezetők, vállalkozók, és tanácsadó cégek képviselői);
•
az Önkormányzat Közoktatási-, esélyegyenlőségi tervet dolgozott ki;
•
a Nagykállói Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium Budai Nagy Antal Szakközépiskola
intézményegysége
Nagykállóban megvalósult.
22
épületének
komplex
akadálymentesítése
2.1.2 Együttműködési formára vonatkozó speciális adatok Nagykálló és Biri egy agglomerációhoz tartozik. A szennyvíz-elvezetésre és -tisztításra 1999-ben megalapították a Nagykálló-Biri Víziközmű Társulatot (8. melléklet), mely 2007-ben megszűnt. Biri Község Önkormányzata szennyvizét jelenleg is a Nagykálló Város Önkormányzata területén létesített szennyvíztisztítóba vezeti, és a fejlesztés után is az új szennyvíztisztítóban fog történni a községi szennyvíz tisztítása. A beruházás fejlesztési költségeit 100%-ban Nagykálló Város Önkormányzata vállalja magára. A szennyvízkezelés költségét, a szolgáltatási díjat Biri Község Önkormányzata illetve az érintett lakosság fizeti. A fejlesztés során Nagykálló és Biri önkormányzatai úgynevezett egyéb együttműködési formát alakítanak ki a 2. forduló beadására. A beruházást 100% -ban Nagykálló Város Önkormányzata végzi. Biri Község Önkormányzata a finanszírozáshoz nem járul hozzá, így vagyont sem fog szerezni. Lakosság száma (fő):* Nagykálló
10 276
Biri
1 443
Összes
11 719
*Forrás: KSH 2006. évi adatai Területi érintettség: A települések területén beruházás történik-e a jelen projekt keretében Nagykálló város:
Igen
Biri község:
Nem
Tulajdonjogot szerez: A település tulajdonjogot szerez-e jelen projekt keretében Nagykálló város:
Igen
Biri község:
Nem
A fejlesztési költség összesen 805 870 000 Ft, melynek 15,25 %-a – az Önkormányzatra eső önrész hányada – 122 832 000 Ft nettó érték.
23
Tagok neve: Nagykálló
Társulásban részt vevő önkormányzatok
Partner/ Projektben résztvevő önkormányzat ok
10276 fő
igen
igen
0 Ft
0%
1443 fő
nem
nem
122 832 ezer Ft
15,25 %
10276 fő
igen
igen
0 Ft
0%
1443 fő
nem
nem
-
-
-
-
-
122 832
15,25 %
11719
igen/nem
igen/nem
1. -
0
0
-
-
-
2. -
0
0
-
-
-
-
-%
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
11719
igen/nem
igen/nem
Nagykálló 1. Biri 2. 3. 4. 5.
2
Egyéb együttműködések nem önkormány -zati tagjai
Összesen:
0
Gesztor szervezet Egyéb partnerek
Összesen: Mindösszesen:
Tulajdonjogot szerez
15,25 %
Összesen:
Projekten kívüli tagok
Lakosság Területi szám érintettség
122 832 ezer Ft
Biri
Gesztor önkormányzat
Pénzügyi hozzájárulás mértéke
db.
db. -
1. 2. 0
db.
2
db.
% 122 832
15,25 %
2.2. A projektmenedzsment szervezet bemutatása, általános adatai A projekt végrehajtására létrehozott projektmenedzsment szervezetet a projektgazda részben
saját
munkavállalókkal,
részben
pedig
külső
szervezetek,
szakértők
igénybevételével kívánja megoldani. A projektmenedzsment szervezet egyes munkaköreit, illetve az ezekhez kapcsolódó fő feladatokat és munkaidő szükségletet 2.2. táblázat a mutatja be. Tekintettel arra, hogy a projektmenedzsment szervezet külső tagjai a feladatok alapján közbeszerzés útján kerülnek kiválasztásra, a szervezet tagjai nem megnevezhetők, a projektmenedzsment külső szervezeteinek, szakértőinak feladatait a táblázatot követően ismertetjük. 2.2. táblázat: A projektmenedzsment szervezet fő paraméterei
A projektmenedzsment szervezet neve
PIU szervezet Fő feladatok
Projektmenedzsment szervezet vezetője Dr. Török László
Projekt előkészítése,
Munkaidő szükséglet (munkanap) Heti 3 óra
megvalósítás, beruházás és pénzügyi lebonyolítás vezetői feladatai, irányítás, ellenőrzés lefolytatása A projekt vezető feladatainak előkészítése, a kivitelezés szerződéseinek és a teljesítések ellenőrzése
Műszaki terület felelőse Orosz Ferenc
A közületi szolgáltatás
Heti 5 óra
tapasztalatainak érvényesítése műszaki kivitelezés nyomonkövetése
Pénzügyi terület felelőse Bereczki Mária
Kivitelezési ütem, számlázás, kibocsátás, teljesítésigazolás nyomonkövetése.
25
Heti 5 óra
Számlák nyilvántartása, elkülönítése szerződések szerint Jogi terület felelőse
Szerződések előkészítése,
Heti 1 óra
módosítások jogi
Bereczki Mária
következményei, jogi konfliktusok kezelése
PR,
a
nyilvánosság
tájékoztatása,
adminisztratív feladatok
Projekt előkészítéséről,
Heti 5 óra
megvalósításról tájékoztatás
Véghseő Sándor
Társadalmi egyeztető koordináció
A második forduló pályázat elfogadását, a kivitelezési munkálatok támogatását követően a projektgazda a következő tevékenységeket végzi el: •
A projektgazda létrehozza a kivitelezés projektmenedzsment szervezetét;
•
Kijelöli a támogató intézményrendszerrel a kapcsolattartót;
•
A
projektmenedzsment
feladatainak
ellátására
vonatkozó
közbeszerzés
megindítása, elbírálása, szerződéskötés; •
A projekt menedzsment szervezet által végzett feladatok ellenőrzése;
•
A kivitelezésre vonatkozó közbeszerzés megindítása, elbírálása, szerződéskötés.
A kivitelezés lebonyolítására kiválasztott projektmenedzsmentben résztvevő szervezet feladatai: •
A kivitelezés feladatainak megfelelő közbeszerzések megindítása, elbírálása, szerződéskötések előkészítése a projektgazda részére;
•
Az egyes feladatok elvégzésére kijelölt szervezetek, gazdasági társaságok munkavégzésének ellenőrzése, koordinálása;
•
A szerződő partnerek minőségbiztosításának rendelkezésre állása, a működésbe beépítve;
•
A létesítménye kivitelezésének folyamatos nyomon követése;
•
A teljesítés ütemtervének (műszaki, pénzügyi) ellenőrzése. Számlázás, teljesítés;
•
Az
egyes
teljesítések
dokumentációinak
dokumentáció); •
A projektgazda folyamatos tájékoztatása.
26
ellenőrzése
(megvalósulás,
Fentieknek megfelelően az alábbi döntési folyamatok alakulnak ki: Feladat
Döntéshozó
A második forduló indítása, azaz a pályázat
Önkormányzati Képviselő Testület, illetve
beadása, a Támogatói Szerződés aláírása,
felhatalmazás esetén a Polgármester
valamint a projektmenedzsment szervezet létrehozása A PM szervezetre vonatkozó közbeszerzési
Polgármester (felhatalmazással)
eljárás lebonyolítása, szerződéskötés További
közbeszerzések
(kivitelezés,
Polgármester (felhatalmazással)
mérnök feladatok ellátása, tájékoztatás és nyilvánosság
feladatai,
könyvvizsgálat)
lebonyolítása, szerződések előkészítése
A PM szervezetnek döntési jogköre nincs, csak javaslatot tesz, koordinál és rendszeres tájékoztatást ad a projektgazdának illetve a döntéshozónak, illetve érvényesíti a projektgazda döntéseit. A projektmenedzsment szervezeti ábrát a 2.1 ábra és a 9. melléklet mutatja be.
27
KvVM FI
Nagykálló Város Önkormányzat Projektgazda
Biri község Önkormányzat
Minőségbiztosítás (ellenőrzés)
(Testület vagy felhatalmazott polgármester)
Projektmenedzsment szervezet Projektgazda PM szervezete Projektgazda (Nagykálló) képviselő
Közbeszerzés előkészítés és eljárás
Üzemeltető képviselői (TESZOVÁL Kft.)
Külső PM szervezet, tanácsadók
Tervezői művezetés
Mérnök (FIDIC)
Kivitelezés Jelmagyarázat: ---
Információ
···
Döntés
2.1. ábra: Projektmenedzsment szervezet
Az ábrából látható, hogy a végső döntéshozó minden esetben a projektgazda, tehát a Képviselő testület, illetve felhatalmazás esetén a Polgármester. A kivitelezés során különleges esetekben a Tervezői művezető hozhat döntést a tervtől való eltérésre, melyről a kiviteli naplóban értesíti a kivitelezőket, illetve a Mérnököt. • A
projektmenedzsment
külső
szervezetet
Támogatási szerződés aláírását követően.
28
közbeszerzés
útján
választják
ki,
a
3. Háttér, környezet 3.1. Érintett földrajzi terület bemutatása 3.1.1. A terület közigazgatási lehatárolása, területi egységek Az érintett terület területi egységek szerinti besorolását, valamint az egyes, érintett közigazgatási területek lehatárolását, valamint az érintett környezetvédelmi-, vízügyi hatóságokat a 3.1. táblázat mutatja be. 3.1. táblázat: Az érintett terület közigazgatási lehatárolása, területi egységek
Régió
Neve:
Észak-Alföld
Megye
Neve:
Szabolcs-Szatmár-Bereg
Kistérség
Neve:
Nagykállói kistérség
Neve:
Nagykálló
Lakosság száma:
10 276 fő
Település
Neve: Település
Biri
Lakosság száma:
1 443 fő
Érintett KÖTEVIFE
Neve:
Felső-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség
Érintett KÖVIZIG
Neve:
Felső-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság
Nagykálló a magyarországi régiók közül az Észak - Alföldi régióhoz tartozik (3.1.ábra).
29
3.1. ábra: Magyarországi régiók
Az Észak–Alföldi régió területe 17.749 km2. A népesség 1.367.000 fő, a népsűrűség 88 fő/km2. A régióban három megye található:
A
•
Hajdú – Bihar megye
•
Jász – Nagykun – Szolnok megye
•
Szabolcs – Szatmár – Bereg megye
régió
része
Szabolcs
–
Szatmár
–
Bereg
megyében
Nagykálló
kistérsége
(3.2. ábra).
3.2. ábra: Nagykállói Kistérség
A Nagykállói Kistérség területe 518 km2 a lakónépesség (2004. 12. 31-i adat alapján) 46.508 fő, a népsűrűség 90 fő/km2.
30
A kistérségben
összesen
kilenc
3.2. táblázatban mutatjuk be.
település
található,
a települések
népességét
a
1
3.2. táblázat: Nagykállói Kistérség települései Sorsz.
Település
Fő
Sorsz.
Település
Fő
Sorsz.
Település
1
Balkány
6 852
4
Érpatak
1 866
7
Nagykálló
2
Biri
1 443
5
Geszteréd
1 784
8
Szakoly
3
Bököny
3 297
6
Kállósemjén
3 923
9
Újfehértó
Fő 10 276 2 842 13 611
A projekt területe, az érintett települések a kistérségen belül (3.3. ábra): •
Nagykálló város
•
Biri község
3.3. ábra: Nagykálló – Biri
3.1.2. A terület természeti környezete Nagykálló, Biri települések a Közép – Nyírség kistáj területén helyezkednek el. A területen az éghajlat akárcsak a Kárpát medence többi részén is, mérsékelt szárazföldi, atlanti és mediterrán hatásokkal. Az Alföldet a nagy napi és évi hőmérsékletingadozás és a nyári aszályok jellemzik. Ugyanakkor a Nyírségben az aszályok sohasem olyan súlyosak, mint pl. a Duna-Tisza közén.
1
Forrás: KSH Megyei Statisztikai Évkönyv 2007.
31
3.1.2.1. Földtani viszonyok A
Nyírségi
medencealjzatot
felépítő
egyenetlen
felületű
paleozoós-mezozoós
alaphegységre, kb. 1300 m kréta-paleogén flis képződmények, majd az 1500 m vastagságot is meghaladó miocén vulkános összlet települt. Ezt követik az 1000-1200 m vastagságú agyagok és homokok váltakozásából álló, alul márgás kifejlődésű tengeri eredetű alsó pliocén, tavi agyagokkal jellemzett felső-pliocén és
100-320
m
vastagságú
homok,
agyag
és
ezek
átmeneti
képződményeinek
váltakozásából álló alluviális eredetű rétegzett pleisztocén összlet vesz részt. Szerkezetileg a terület függőleges irányban, négy emeletre osztható, amelyeket eltérő szerkezetük miatt, üledékképződési hézagok választanak el egymástól. A Nyírség déli részén végighúzódó Ny-K –i irányú diszlokációs övezet környékét, erős összetorlódások, az egymásra tolódás következtében meggyűrődött képződmények kísérik. A rögökre tagolódás a stájer orogén mozgások dilatációs törésvonalakat létrehozó tevékenysége hatására kezdődött. A nagy neogén medencesüllyedést vulkáni tevékenység vezette be. A süllyedés egyenetlen volt, a D–i területrészen erősebb, É-on gyengébb. A süllyedést kiemelkedés követte, amelynek során a „prepontusi erózió” az alsó pannon üledékek hiányát okozta. A
legfiatalabb
mozgások
pleisztocén
korúak,
ezek
függőleges
süllyedéseket
és
felboltozódásokat eredményeztek.
3.1.2.2. Domborzati adatok A Közép-Nyírség kistáj 97 és 162 m közti tszf-i magasságú, félig kötött futóhomokkal, lösszel és löszös homokkal fedett hordalékkúp-síkság, amely enyhén É felé lejt. A felszín É-i része kis relatív reliefű (átlagosan 3,5 m/km2), enyhén hullámos síkság, középső és D-i része alacsony fekvésű, enyhén tagolt, ill. hullámos síkság (relatív relief 3,5 m/km2) orográfiai
domborzattípusba
sorolható.
Jellemző
az
ÉK-DNy-i
csapású
löszös
homokövezetek és az 5-25 m-rel magasabb futóhomok-övezetek váltakozása. Típusos formái a szélbarázdák, a 12-16 m-t is elérő garmadák, maradékgerincek és ÉÉNy-DDK-i irányú elzárt medencéket alkotó egykori folyóvölgyek. A nagy relatív reliefű, szélbarázdás felszínek
agrárszempontból
kedvezőtlen
adottságúak,
felszínüket
főként
erdőként
hasznosítják. A nyírségi homokvidékek domborzati képe elég jelentős részében ma is a futóhomok formákat őrzi. 2
2
Forrás: Magyarország kistájainak katasztere I.– MTA Földrajztudományi Kutató Intézet, Bp. 1990.
32
3.1.2.3. Vízföldtan, vízrajz A Nyírség nagy domborzati szigete az Alföld északkeleti nyúlványának közepében helyezkedik el, és eltereli az errefelé tartó folyóvizeket. A Tisza, a főfolyó, a Nyírség előtt nagy kanyarulatot tesz, felveszi sorra a Nyírség felé tartó vizeket, és a Kárpátok több mint 300 km hosszú szakaszáról származó és a medencébe befelé tartó vizeket az alig 1-2 km széles tokaji kapun vezeti be az Alföld belsejébe. A Nyírség nyugati oldala tehát lefolyásárnyékban van. A Tisza csak a terület északnyugati csücskét érinti, és a Sajóval együtt kb. 600 km2 területet öntöz, egyébként az 5600 km2 nagyságú területen nincsen egyetlen, vízrajzi szempontból számbajövő folyó. A terület vízszükségletét tehát túlnyomórészt felszín alatti vízből kell fedezni. A Nyírségből északnak tartó csatornázott gyenge vízerek vízszállítása Nyíregyházánál, Nagykállónál és Leveleknél 0,5 m3 másodpercenként. Ezt a közepes mennyiséget azonban a téli és tavaszi nagyvizek emelik meg; az év nagyobb részében 20-50 l víz folyik le másodpercenként ezekben a szabályozott és összefogott vízmedrekben. Természetes vízszállításuk még kevesebb volt. Egyetlen jelentősebb patak jön a Nyírség déli szegélyéről, s ez a DK-ről ÉNy-nak kerülő és DNy-i irányban a Hortobágy felé tovább haladó Kösely. A pleisztocénban és a holocén elején jóval jelentékenyebb folyó volt. Nagy kanyarulatai és széles, mély medre tanúskodnak erről. Ma átlagosan vízszállítása 2 m3/s, kisvízkor 10-30 l/s vizet, árvízkor 10-30 m3/s –ot szállít. A Nyírség középső, É-nak lejtő területem, amelyet a Hajdúhadház – Nyíradony közötti vízválasztótól egymással párhuzamosan a Lónyai –csatornához tartó „főfolyások” vagy csatornák tagolnak. A főgyűjtő a Lónyai –csatorna (91 km, 1958 km2), de tőle É-ra a táj pereme eléri a Belfő –csatornának (53 km, 636 km2) a balról beléje torkoló Nagyhalász – Pátrohai –csatorna (28 km, 118 km2) alatti szakaszát is, sőt Tiszaberceltől néhány km hosszan kifut a Tiszáig. A Lónyai–csatornába tartó főfolyások, K-ről indulva: III. sz. (47km, 310 km2), IV. sz. (37 km, 336 km2), V. sz. (5 km, 9 km2), VI. sz. (18 km, 65 km2), VII. sz. (55 km, 426 km2), VII/3. sz. mellékág (30 km, 118 km2), VIII. sz. (46 km, 352 km2), IX. sz. (32 km, 305 km2). Száraz, gyér lefolyású, vízhiányos terület. Lf = 1,5 l/s.km2;
Lt = 8%;
Vh = 100 mm/év
Vízjárási adatok a Lónyai –csatornáról és néhány mellékvizéről vannak, de hiányosak (3.3. táblázat).
33
3.3. táblázat: Vízjárási adatok Vízfolyás Lónyai – csatorna IV. sz. főfolyás VII. sz. főfolyás VIII. sz. főfolyás
LKV
Vízmérce
LNV
KQ
KÖQ m3/s
NQ
cm
Kótaj
-25
230
0,07
1,8
40
Levelek
14
132
0,035
0,2
..
Nagykálló
20
100
0,04
0,22
..
Nyíregyháza
20
182
0,045
0,3
..
A nagyvizek tavasszal, a kisvizek ősszel gyakoriak. A vízminőség III. osztályú. A
belvízelvezető
csatornahálózat
hossza
3
1200
szivattyútelep működik 27,4 m /s kapacitással.
km
körül
van,
torkolatukon
11
3
Néhány sekély és kis terjedelmű, természetes állóvíz, szikes tó van a területen Nyíregyháza körül, és jelentős mesterséges halastavak a Hortobágyon. A
csapadékból
és
a
folyók
szállításából
számítva,
a
területen
a
természetes
csapadéklefolyás igen kicsi. Míg Kárpátalján 20 - 25 l/s víz jut be a folyókba a terület minden km2–éről, addig a lap területén a természetes lefolyás alig 2 l/s/km2. Ennél kisebb lefolyást az ország területén csak az Alföld közepén, Szolnok körül találunk, ahol az ország csapadékban legszegényebb vidéke terül el. A Nyírség nyugati fele, a Hortobágy és Hajdúság felszíni vízfolyásban olyan szegény területe az országnak, amilyent csak a Duna – Tisza közén találunk. A mindennapi vízfogyasztást csak felszín alatti vízből lehet fedezni. A talajvíz mélysége a homokbucka vonulatok alatt 4 - 6 m, máshol 2 - 4 m közötti. Mennyisége csak a Lónyai- és a Belfő –csatorna közötti öblözetekben éri el az 1 – 3 l/s.km2 –t, máshol jelentéktelen (10. melléklet). Kémiai jellege szerint a IV. sz. főfolyás mentén és a Lónyai –csatorna torkolati szakasza környékén
nátrium-,
máshol
kalcium-magnézium-hidrogénkarbonátos.
Keménysége
általában 15 – 25˚nk között van, de a települések környékén 45˚nk fölé is emelkedik. A szulfáttartalom 60 – 300 mg/l között ingadozik, de a VIII. sz. főfolyás Nyíregyháza alatti szakaszán a 300 mg/l-t is meghaladja. A rétegvizek mennyisége 1-1,5 l/s.km2 között van. A nagyszámú artézi kútnak az átlagos mélysége nem éri el a 100 m-t, a vízhozama pedig a 100 l/p–et. Igen sokban nagy a vastartalom. Baktalórántházán 45˚C, Nagykállón 41˚C, Nyíregyházán 50 és 52˚C hőmérsékletű vizet tártak fel.
3
Forrás: Magyarország kistájainak katasztere I.– MTA Földrajztudományi Kutató Intézet, Bp. 1990.
34
3.1.2.4. Talajok A legnagyobb kiterjedésű (57%) talajtípus a glaciális homokfelszíneken képződött, homok fizikai féleségű, gyengén savanyú kémhatású, 0,5 – 1 % szerves anyagot tartalmazó, a talaj B szintjében kolloid kiválásokkal rétegzett, gyenge termékenységű (VIII.) kovárványos barna erdőtalaj. Jelentős a nem kötött, szintén mészmentes futóhomok felszínek aránya is (13%). A 0,5 – 1% szerves anyagot tartalmazó, hosszabb – rövidebb ideje megkötött homokterületeken kialakult, gyenge termékenységű (VIII.) humuszos homoktalajok 6 %-ot tesznek ki. A kistáj É –i határa mentén löszös üledéken homokos vályog fizikai féleségű, jó vízgazdálkodású, 2 - 3 %, helyenként 3 - 4 % humusztartalmú, jó termékenységű (V. és IV.) réti csernozjom talajok is előfordulnak, összesen 5 %-nyi kiterjedésben. Az alacsony térszínek hidromorf talajképződményei közül az öntésanyagokon, vagy helyenként löszös üledékeken képződött, általában homokos vályog, vagy vályog fizikai féleségű, 2 – 3 % szerves anyagot tartalmazó, általában meszes réti talajok találhatók a legnagyobb kiterjedésben (16%). Termékenységi besorolásuk a VII. talajminőségi kategória. A hasonló termőhelyeken kialakult, lényegesen több szerves anyagot tartalmazó lápos réti talajok részaránya lényegesen kevesebb, összesen 2 %. A közeli talajvíz miatti korlátozott termőréteg – vastagságuk miatt termékenységi besorolásuk a VIII. kategória. A szikes talajvizű területeken kialakult szikes talajok összterülete kicsi (1%). Két szikes talajtípus fordul elő, nevezetesen a teljesen terméketlen szoloncsákok és a gyenge termékenységű (VIII.) szolonyeces réti talajok. Utóbbiak csak néhány kisebb foltban fordulnak elő. Mindkét talajtípus a réti talajokkal azonos öntésanyagokon és mechanikai összetétellel fordul elő. A természeti viszonyok megváltozása következtében a talajvíz a réti talajok alatt ma mélyebben helyezkedik el, mint képződésük idejében. Ilyenkor a felszín már mentesül a vízhatástól, és fejlődése az éghajlati viszonyoknak megfelelő irányba megy tovább, vagyis a csernozjom képződés felé. A humuszos szint felső része elbarnul, a szemcsés szerkezet lassan morzsalékossá válik, és eltűnnek a redukció nyomai is. Ezt a talajt sztyeppesedő réti csernozjom talajnak nevezhetjük. A folyamatot kiváltó talajvízsüllyedés bekövetkezhet mind a lecsapolás, mind a folyószabályozás hatására, de előállhat a folyók természetes bevágódása következményeként is. Nagykálló és Biri településeken lápos réti talajt, futóhomokot, és réti csernozjom talajt találunk (3.4. ábra).
35
3.4. ábra: A debreceni 200 000 –es lap területének talajviszonyai
3.1.2.5. Éghajlat Mérsékelten meleg, de közel a mérsékelten hűvöshöz. Főként Ny–on száraz, ÉK-en viszont mérsékelten száraz éghajlatú. Az É–i vidékeken kevéssel 1950 alatti az évi napfényes órák száma, de D felé haladva majdnem 2000 óráig nő. Nyáron 770 – 800 óra a napfénytartam. Az évi középhőmérséklet 9,5 – 9,6˚C, a vegetációs időszaké 16,6 – 16,8˚C. április 12 és október 15 között, azaz 186 napon át általában meghaladja a 10˚C–ot a napi középhőmérséklet. Évente 183 – 186 fagymentes nappal számolhatunk. Ez az időszak április 15 – 16 és október 16 – 18 közé esik. Az évi legmagasabb hőmérsékletek átlaga 34,0˚C körüli (É–on 3 – 4 tizedfokkal alacsonyabb). Az abszolút minimumok átlaga Ny-on -17˚C, máshol -17,5 és -18˚C közötti. A csapadék évi összegének területi eloszlása változatos: ÉK-en kevéssel 600 mm feletti, ÉÉNy-on viszont csak 550 mm körüli. A többi területeken 560 – 590 mm. A nyári félévben 350 mm körüli eső várható (K-en kevéssel fölötte, Ny-on kevéssel alatta).
36
Tiszabercelen volt a legtöbb, egy nap alatt lehullott csapadék (118 mm). 30 – 40 hótakarós nap a megszokott évente, az átlagos maximális hóvastagság 17 cm. 4 Nagykálló térségében a sokéves jellemző csapadékérték területi eloszlása, az utóbbi 34 év adatsora alapján, megállapítható, hogy a területi átlagban lehullott csapadék sokévi közepes éves összege 576 mm. Az utóbbi 44 év adatsora alapján a Nyírségben lehullott legnagyobb éves csapadékösszeg 782 mm (Nagykálló 1970) és 1044 mm (Nyírbogát 1965) között változott. A legnagyobb tenyészidőszaki csapadék meghaladta a 700 mm-t, a legkisebb nem érte el a 200 mm–t. A csapadékos napok évenkénti száma 60 nap és 190 nap között változott. A tényleges közepes területi párolgás 504 mm-rel, tehát 350 mm-el kisebb, mint a potenciális területi párolgás (854 mm). A nyári félévben az éves evapotranszpiráció 78 %-a a jellemző, a téli félévben tehát csak 22 %. A legnagyobb mértékű területi párolgás júliusban volt 16,7 %, a legkevesebb területi párolgásra viszont januárban számíthatunk 2 %. A hótakaróban tárolt vízmennyiségnek fontos szerepe volt a vízháztartásban. Napfénytartam, napsugárzás: Az
évi
napfénytartalom
a
Nyírség
központjában,
30
éves
adatsor
alapján
1535 óra és 2158 óra között változott. A sokévi átlagos érték 1846 óra. Átlagos időjárás esetén a téli félévben 516 óra, a tenyészidőszakban 1330 napfényes óra volt kimutatható. A legtöbb napfény általában július hónapban (264 óra) a legkevesebb (37 óra) fordult elő. Szélirányok: A terület felszíni formáinak kialakításában a szél által okozott erózió játszotta a legfontosabb szerepet. A Keleti – Kárpátok hatására, a területen az uralkodó szélirány az É-i és az ÉK-i. A szélerőség sokévi középértéke 1,8-2,0 Beaufort fok. A viharos szelek erőssége 6 Beaufort fok, ezek valószínűsége 1,5 %. A szélirányok változóak akárcsak intenzitásuk, de leggyakrabbak az É-i szelek, előfordulási arányuk meghaladja a 20 %-ot.
3.1.2.6. Ökológia A kistáj teljes terjedelmében az alföld flóravidék (Eupannoncum) Nyírség flórajárásába (Nyírségense) tartozik. A lehetséges potenciális erdőtársulások közül gyakrabban
4
Forrás: Magyarország kistájainak katasztere I.– MTA Földrajztudományi Kutató Intézet, Bp. 1990.
37
megfigyelhetők a gyertyános kocsányos tölgyesek (Querco robori-Carpinetum), a pusztai tölgyesek (Festuco-Quercetum roboris tibiscense), a fűz- és nyírlápok (CalamagrostisSalicetum cinereae, Salici pentandrae-Betuletum pubescentis). A nyílt társulások közül a homokpusza-rétek (Chrysopogonetum gryllus), a homoki láperdők (Potentillo-Festucetum pseudovinae),
a
jellegzetesebbek.
magassások Fontosabb
(Caricetum lágyszárú
oppropinquatae;
fajok
a
Caricetum
tőzegeper
elatae stb.)
(Comarum
palustre),
a hamuvirág (Ligularia sibirica), a réti angyalika (Angelica palustris) stb. Az erdészetileg hasznosított területeken vegyeskorú, döntően keménylombos erdők találhatók. Az erdők átlagos évi folyónövedéke 3,0 – 4,5 m3/ha között változik. A mezőgazdasági növénytermesztés főbb kultúrái a rozs (15 – 25 q/ha), a burgonya (60 – 140 q/ha) és a dohány (4,0 – 8,0 q/ha). A vizsgált terület botanikai szempontból hivatalosan a Nyírség flórajárásba tartoznak. A Dél – Nyírség magasabb homokfelszíneit pusztai tölgyesek és homokpuszta – társulások (pl. csenkesz, ezüstperje) borították. Az ősi homokpusztarétek és a pusztai tölgyesek degradációja a homoki legelők kialakulásához vezetett. Növénytársulásaira jellemzők a homokpuszta-gyepek, homoki legelők. Jelenleg a térségben a mezőgazdasági terület a teljes terület 65 %-a. A teljes terület 9,6 %-án gyepgazdálkodást folytatnak, 49,5 %-át szántóként művelik, 5,1 %-a gyümölcsös, 0,71 %-a kert és 0,51 %-a pedig szőlő. A teljes terület 3,94 %-a nádas, a 12,1 %-a erdőterület, melyet csaknem egészében akácosok alkotják, kis részében található nyárfa is. A művelés alól kivett terület 18,1 %.5
3.1.2.7. A projekt területre vonatkozó kiemelt környezeti vizsgálat Natura 2000-es területek Megvizsgáltuk a Natura 2000 területek elhelyezkedését Nagykálló és Biri települések környezetében (3.5. ábra).
Nagykálló környezetében kijelölt madárvédelmi (Natura 2000 SPA) területek nincsenek. K-re illetve ÉK-re Vásárosnamény - Csenger vonaláig, D-re Nyíradony – Hajdúböszörmény vonalig, Ny-ra Hajdúnánás – Rakamaz vonaláig, É-on Sárospatak vonala felett találunk madárvédelmi területeket.
5
Forrás: Magyarország kistájainak katasztere I.– MTA Földrajztudományi Kutató Intézet, Bp. 1990.
38
3.5. ábra: Natura 2000 területek elhelyezkedése6
Nagykállói szennyvíztelep közvetlen környezetében (5 km) nincsenek élőhelyvédelmi (Natura 2000 pSCI) területek. De a telephelytől 7–8 km-es távolságban 3 élőhelyvédelmi terület is található. •
Kállósemjéni Csordalegelő SCI (HUHN20134) (34 227 ha) o Élőhely adatok:
o
•
Pannon szikes sztyeppék és mocsarak (50%)
Pannon homoki gyepek (50 %)
Jelölőfajok:
Ürge (Spermophilus citellus)
Vöröshasú unka (Bombina bombina)
Napkori-legelő SCI (HUHN20042) (156 854 ha) o Élőhely adatok:
o
6
Pannon homoki gyepek (15 %)
Kékperjés láprétek talajokon (2 %)
Mészkedvelő üde lép-és sásrétek (1%)
meszes,
tőzeges
vagy
Jelölőfajok:
Ürge (Spermophilus citellus)
Vöröshasú unka (Bombina bombina)
Forrás: Természetvédelmi Információs Rendszer: http://geo.kvvm.hu/tir/
39
agyagbemosódásos
•
Nagy tűzlepke (Lycaena dispar)
Réti angyalgyökér (Angelica palustris)
Orosi gyepek SCI (HUHN20131) (191 46 ha) o Élőhely adatok:
o
Cnidion dubii folyóvölgyeinek mocsárrétjei (30 %)
Kékperjés láprétek talajokon (5 %)
meszes,
tőzeges
vagy
agyagbemosódásos
Jelölőfajok:
Vöröshasú unka (Bombina bombina) 7
A vizsgált területhez legközelebbi természetvédelmi terület a Kállósemjéni Mohos-tó TT, amely 7 km-re található keleti irányba. A Kállósemjéni Mohos-tó északi része korábban még valódi tó volt, fehéres színű, kemény homok aljzattal és különösen gazdag lebegő hínárnövényzettel, benne olyan különlegességekkel, mint a rovarevő rencefélék egész sokasága. 8 Magas talajvízállási területek: A vizsgált területen a talajvíz 3 - 5 m-en található. A lecsapolások következményeképp, időben eltolódva, a Nyírség talajvízszintje is jelentősen, több méterrel lesüllyedt. A dombhátak termőképessége a lesüllyedt talajvízszint hatására erősen lecsökkent: tehát jelentős területeket nyertünk, de ugyanakkor „vesztettünk” is el, ugyanannak a táj- és természetátalakító beavatkozásnak a hatására. A területre évente átlagosan 576 mm csapadék hull. Az átlag azonban 100 év alatt 60 mm-rel csökkent, ami 120 millió m3 vízmennyiséget jelent, s így a vízhiány évről évre nő. A gazdasági környezet és szabályozórendszer megváltozása- mely részben az EU tagsággal járó megkerülhetetlen következmény- a mezőgazdaságban új gondolkodást és részben új gazdálkodást kíván. E változások részben a vízigények növekedését vonhatják maguk után, másrészben a gazdaságosan nem művelhető, az EU által nem támogatott területek a
hasznosítását
természetvédelmi
felül célú
kell
vizsgálni.
beavatkozásokat,
Az a
EU
ugyanakkor
másfajta,
a
támogatja
környezetbarát
területhasználatot. A vizsgálatok során megállapították, hogy a terület vízhiányos. A csapadék trendje csökken és a talajvízállás is csökken (3.6. - 3.7. ábra)
7 8
Forrás: Természetvédelmi Információs Rendszer: http://geo.kvvm.hu/tir/ Forrás: http://hnp.nemzetipark.gov.hu/
40
3.6. ábra: Éves csapadékidősor főbb jellemzői 1854-1996 (Nyíregyháza)9
3.7. ábra: A talajvízjárás menete néhány talajvízkút esetében10
A terület nem tekinthető magas talajvízállású területnek.
9
Forrás: Felső-Tisza-vidéki Vízügyi Igazgatóság Vízrajzi Adatbázisa Forrás: Felső-Tisza-vidéki Vízügyi Igazgatóság Vízrajzi Adatbázisa
10
41
Vásárhelyi terv Megvizsgáltuk a Vásárhelyi tervet és annak fejlesztett változatát és megállapítottuk, hogy a projekt területe tervezet árvízi tározókkal nem határos (3.8. ábra).
Cigándi-Tiszakarádi Szamos-Kraszna közi
Nagykunsági
Hanyi-Tiszasülyi
Tiszaroffi Nagykörű I. ütem
3.8. ábra: Vásárhelyi tervben tervezett árvízi tározók11
A térségben 6 db árvízi tározó létesítését tervezik (11. melléklet). Víz Keretirányelv A vizsgált területen a Víz Keretirányelv végrehajtásának elősegítésére az Észak-Alföldi régióban és az Észak- Magyarországi régióban 35 kistérséget érintően 643 településre kiterjedően vízgyűjtő terv mintaprogramot hoztak létre. A projekt területére egy esettanulmány készült Kállai (VII.) -főfolyás belvízelvezetőszabályozott
meder,
öntözési
és
rekreációs
célú
tározás,
csatornázás
szennyvíz
bevezetés, diffúz szennyezés tartalommal. A projekt keretében került sor a Felső-Tisza mentén Nagykálló környékén társadalmi konzultációkra. A Kállai (VII) főfolyás vízgyűjtője mint részvízgyűjtő a Lónyai –főcsatona vízgyűjtőjéhez tartozik (3.9. ábra). A kijelölt Tisza részvízgyűjtő (2) Felső Tisza (2.1) Lónyai főcsatorna (2.1.3) tervezését a FETI KÖVIZIG Nyíregyháza koordinálja. A tervezés befejezése és jelentéstétel az EU tagországok
11
és
EB
felé
2010.
március
Forrás: http://www.vizugy.hu/vtt/index.html#
42
22.
A
tervezés
elemeként,
adataként,
eredményeként jöhet szóba Nagykálló – Biri szennyvízkezelése a környezetterhelés csökkentésére. Fontos vízgazdálkodási problémák a Kállai-főfolyás vízgyűjtőjén: 1. Kevés
víz
marad
a
területen:
vizes
élőhelyek
és
vízigényes
vegetáció
visszaszorulása; 2. Felszíni és felszín alatti vizek szennyezettsége; 3. A Kállai-főfolyás medrének állapota. A javasolt intézkedések: •
művelési ág váltás: szántóból vizes élőhelyek, legelő, erdő;
•
belvíztározók létrehozása;
•
pontszerű szennyezések felszámolása,
•
települési diffúz szennyezések felszámolása;
•
szennyvíztisztítás
és
elhelyezés
(foszfor
és
nitrogén
eltávolítás,
természetközeli szennyvíz elhelyezés talajvíz szennyezés nélkül, egyedi szennyvízkezelés); •
védősávok kialakítása. 12
3.9. ábra: Kállai (VII.)-főfolyás
12
Forrás: http://www.vizeink.hu/
43
Befogadó vízfolyás Az „A”, a „B” és a „C” változat is felszíni vízi befogadóval számol, de eltérő szennyezőanyag terheléssel. Az „A” változat a területre vonatkozó élővízi befogadóra –Kállai (VII.)-főfolyás– határértékkel számol. A szennyvíztisztítás eleveniszapos biológiai rendszerrel történik. A „B” és „C” változatban változat az eleveniszapos biológiai rendszerrel kikerülő tisztított vizet tovább tisztítja természetes tisztítórendszerrel. Ezzel csökkentve a Kállai (VII.) -főfolyás szervesanyag és szervetlen növényi tápanyag terhelését. A tisztított víz részben a
területen
marad,
hasznosul,
és
részben
az
évszakokhoz
igazodóan
a
Kállai
(VII.)-főfolyásba kerül. A Kállai (VII.)-főfolyás általános védettségű IV. kategóriába tartozik. A „C” változatban a foszforeltávolítás - ha szükséges -, biológiai és fizikai-kémiai módszerrel is elvégezhető. A Kállai (VII.)-főfolyás vízhozamait a 3.4. táblázat - 3.6. táblázat mutatják be. 13 3.4. táblázat: Az évi átlagos vízhozamok jellemző értékei a Kállai ff-on Vízfolyás
Szelvény
Kállai (VII) ff.
Nagykálló
Különböző valószínűségű vízhozamok (m3/s) 1%
5%
10%
20%
50%
80%
90%
95%
99%
0,916
0,664
0,539
0,419
0,237
0,102
0,045
0,002
0
3.5. táblázat: Az észlelt és számított évi maximális vízhozamok jellemzői a Kállai ff-nál Vízfolyás Kállai (VII) ff. Kállai (VII) ff.
Szelvény
LNQ (m3/s)
Különböző valószínűségű vízhozamok (m3/s)/ fajlagos vízhozamok (l/s km2)
Dátum
1%
5%
10%
20%
Nagykálló
4,85
67.III.
5,80/26,5
4,20/19,2
3,50/16,0
2,27/12,6
Nyírpazony*
8,17
79.I.
11,1/28,5
8,01/20,6
6,59/16,9
5,10/13,1
3.6. táblázat: Az észlelt és számított évi minimális vízhozamok jellemzői a Kállai ff-nál Vízfolyás Kállai (VII) ff. Kállai (VII) ff.
LNQ (m3/s)
Dátum
Nagykálló
0,000
Nyírpazony*
0,000
Szelvény
Különböző valószínűségű vízhozamok (m3/s) 80%
90%
95%
99%
94,95,96
0,012
0,001
0,000
0,000
87,92-96
0,001
0,000
0,000
0,000
*
Víztározó és vízhasználatok által befolyásolt szelvény
13
Forrás: http://www.vizeink.hu/
44
Érzékeny, sérülékeny terület vizsgálata A
felszín
alatti
vizek
védelméről
szóló
219/2004.
(VII.21.)
Korm.
rendelet
2. számú melléklete adja meg a területek szennyezés-érzékenységi besorolásának szempontjait. A 27/2004. (XII.25.) KvVM rendelet melléklete adja meg pontosan a felszín alatti víz szempontjából fokozottan érzékeny, érzékeny, kevésbé érzékeny, valamint kiemelten érzékeny felszín alatti vízminőség-védelmi területen lévő települések listáját. Nagykálló területének egy része fokozottan érzékeny területen található. A létesítendő szennyvíztelep pedig érzékeny területen helyezkedik el (3.10. ábra és 12. melléklet).
Szennyvíztisztító
Nagykálló
Biri
3.10. ábra: Nagykálló és Biri szennyeződésérzékenység térképe
Nitrát érzékeny terület vizsgálata A 27/2006. (II.27.) Korm. rendelet a vizek mezőgazdasági eredetű nitrát szennyezéssel szembeni védelméről meghatározta a nitrát érzékeny területeket. A jogszabály 5. § (1) ab, ba és bb pontjai szerint Nagykálló és az 5. § (1) aa, bc és bd pontja szerint Biri község nitrát érzékeny területen (a település közigazgatási területének legalább 10 %-ában érintett) fekszik (3.11. ábra).
45
3.11. ábra: Nagykálló és Biri nitrát érzékeny területen található
Ivóvízbázis vizsgálata Megvizsgáltuk, hogy a projekt területén sérülékeny üzemelő és távlati ivóvízbázis található-e. A 3.12. ábra szerint távlati ivóvízbázist nem veszélyezteti a szennyvíztisztító létesítése. Nagykálló rétegvize sérülékeny üzemelő vízbázisnak minősített. A jelenlegi szennyvízkezelés megszüntetése megszünteti a veszélyeztetést is.
46
Nagykálló 3.12. ábra: Sérülékeny üzemelő és távlati vízbázisok
47
3.1.3. Jellemző településszerkezet A nagykállói szennyvíztelep megvalósításával, korszerű technikával kezelhetővé válik Nagykálló és Biri szennyvize. Biri település az Észak-Alföldi régión belül Szabolcs-Szatmár-Bereg megyében, Nagykálló kistérséghez tartozik (lásd 3.1.1. fejezet). A 25/2002. (II.27.) Korm. rendelet 2. számú mellékletének 3. táblázata alapján az agglomerációk szerinti besorolásban Nagykálló és Biri települések egy agglomerációba tartoznak (13. melléklet). Nagykálló és Biri települések adatait a 3.7. táblázatban mutatjuk be: 14
3.7. táblázat: Nagykálló és Biri települések adatai (2006) Sorsz.
Település megnevezése
1.
Nagykálló
2.
Biri
3.
Összesen
Lakosság fő
Lakások száma
Terület km2
Népsűrűség fő/km2
Szennyvízmennyiség m3/d
10 276
3 617
68,56
150
1 001
1 443
479
22,59
64
33
11 719
4 096
91,15
128
1 034 Forrás: KSH
A 64/2004. (IV.5.) Kormány rendelet (mely a Nagykállói Kistérséget a leghátrányosabb helyzetűek közé sorolta) helyébe lépő 311/2007. (XI.17.) Korm. rendelet 2. sz. melléklete szerint a kedvezményezett kistérségek besorolása alapján Nagykálló Kistérség hátrányos helyzetű (14. melléklet). A jogszabály 1. sz. melléklete szerint területfejlesztés szempontjából kedvezményezett a nagykállói kistérség. A 240/2006. (XI.30.) Korm. rendelet a társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból
elmaradott,
illetve
az
országos
átlagot
jelentősen
meghaladó
munkanélküliséggel sújtott települések jegyzékében Biri község szerepel. Nagykálló város rendelkezik, míg Biri község nem rendelkezik településszerkezeti tervvel. Nagykálló a terv távlatában is jellemzően lakóterület marad, ezt kiegészítve a jó és javuló közlekedési kapcsolatokból és a térség elérhetőségét és megközelítését is javító további közlekedési fejlesztések lehetőségeiből adódó települési és „magasabb” ellátást nyújtó szolgáltatásokkal - a kereskedelem-vendéglátás és szolgáltatás, a térségi szolgáltatást biztosító egészségügyi ellátás, a speciális egészségügyi szolgáltatások, valamint az ipari és mezőgazdasági-ipari területek, a logisztika területén. Az átlagos lakóterülettel vegyes települési területtől megkülönbözteti a helyzetéből adódó logisztikai
14
Forrás: KSH Megyei Statisztikai Évkönyv 2007.
48
szerepvállalás. Jelentős szerepet kap a jövőben a gazdasági területhasználat, illetve a természetvédelem, az ebből következő környezetkímélő növénytermesztés és állattartás, ennek a környezet természeti értékeire, a kultúrtáj adottságaira figyelemmel lévő fejlesztési lehetősége. Ezzel a város népességmegtartó erejét kell biztosítani. A lakóterületeken a területhasználat továbbra is a jelenlegi meglévő, vagy az átalakuló használatnak
megfelelően kisvárosias és
kertvárosias, kisebb mértékben falusias
lakóterületeknek felelnek meg. A lakónépesség számának eddigi változásaiból, a változások tendenciáiból, valamint a térség pozícióinak várható javulásából a terv távlatában - reális előrejelzés szerint - az alábbi lakónépesség területigényére kell számolni: 2015-re
11000 fő
2020-ra
11200 fő
12000 10000 8000 6000
lakónépesség
4000 2000 0
1970
1990
2003
2005
2015
3.13. ábra: Nagykálló lakónépességének alakulása (1970-2020)15
Jelentős szerkezeti elem a külterületen a fejlesztett gazdasági területeken belüli összefüggő
erdőterületek
kialakítása
is.
A
külterület
meghatározó
eleme
a
szennyvíztisztító, mely védőtávolsága 300-500 m. A belterületen teljes közművesítéssel kell számolni a terv távlatában. A szennyvízhálózat kiépítése a terv készítését megelőzően már megvalósult, a teljes befejezése a szennyvíztelep megépítésével zárul. Biri szennyvíz csatornahálózata 1999-2000-ben épült, hossza 6-6,5 km, állapota jó, az évenkénti dugulások száma kisebb mint kettő. A szennyvíz csatornára 380 rákötés épült ki, ezek mindegyike lakossági, közületi rákötés nincs. A községben összegyűjtött szennyvizet szivattyú segítségével nyomják át a nagykállói szennyvíztelepre.
15
Forrás: Nagykálló Város Szerkezeti Terve, P-Art Stúdió Kft., 2007.09., Nagykálló
49
A szennyvíz beruházás 1,7 Mrd Ft volt. A Felső-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség kötelezte a 380-19/2003 évi határozatával Nagykálló
Város
Önkormányzatot,
hogy
a
nyárfás
szennyvíztisztító
telep
környezetszennyező működését 2007. október 31-ig szüntesse meg (3. melléklet). A szennyvízközmű elhelyezkedését a gerincvezeték és a szennyvíztelep helyszínrajzát a 15. mellékletben csatoltuk. Nagykálló város és Biri község településszerkezetét mutatja a 16. melléklet. A műholdfelvételen jól látszik Nagykálló város „pókhálószerű” utcaszerkezete, illetve Biri község falusias kiépítettsége. A szennyvíztisztító telep megépítésével a város a hatósági kötelezésnek történő megfelelést tűzte ki célul, figyelemmel a lakosság teherviselő képességére. A szennyvíztisztító megvalósítására három alternatívát dolgozott ki az Önkormányzat: „A” változat eleveniszapos művi biológiai tisztító, felszíni vízi befogadóval. „B” változat eleveniszapos művi biológiai tisztító összekapcsolva természetes szennyvíz utókezeléssel, részben talaj és részben felszíni víz befogadásával, a tisztított víz hasznosításával. „C” változat egyszerűsített eleveniszapos biológiai tisztító biológiai nitrogén és foszfor eltávolítással; a tisztított víz további kezelését és
hasznosítását természetközeli
szennyvíztisztító végzi. A tervezett projektet Nagykálló Város Önkormányzata 100 %-ban valósítja meg. Az új szennyvízkezelés kapacitása 1500 m3/nap lesz. A javasolt „C” változat tervezett beruházás építés költsége nettó 689 000,- eFt 2008. évi árszinten. A „C” változat teljes beruházási költsége 850 375,- e Ft. Az üzemeltetési költség a „C” változat esetén 68 775 eFt/év, a szolgáltatási díj 130 Ft/m3. A tisztított szennyvíz befogadója a Kállai (VII) főfolyás 20+650 fkm mindhárom változat esetén. A „C” változatnál lehetőség lesz a Balkányi (VII/3) főfolyás 5+450 fkm-nél történő vízbevezetésre is. Nagykálló Város képviselőtestületének 39/2007. (X.15.) számú rendelete megállapította a Szabályozási Tervet és a Helyi Építési Szabályzatot. A 11. § (16) bekezdése a) alpontja szerint „A központi szennyvíztisztító telep védőtávolsága környezetvédelmi intézkedésig 500 m, utána legfeljebb 300 m”. A szabályzat 16. § (3) és (4) bekezdései szólnak a régészeti területekről.
50
(3)
A szabályozási tervlapokon jelölt régészeti terület határával érintett telkeken a meglévő terepszinthez viszonyítva 30,0 cm-nél nagyobb mélységű földmunkával járó minden tevékenység a kulturális Örökségvédelmi Hivatal illetékes Irodája engedélyével végezhető.
(4)
A szabályozási terven jelölt régészeti terület határait a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal a régészeti kutatásoknak megfelelően a jelen szabályozási terv módosítása nélkül megváltoztathatja. E változásokat a terv karbantartásakor, de legalább 5 évenként a tervre rá kell vezetni.
A régészeti területek egy részben a szabályozási tervlapon benyúlik a tervezett fűz területére (17. melléklet).
3.2. Gazdasági-társadalmi környezet bemutatása 3.2.1. Demográfiai helyzet, tendenciák Nagykálló
és
Biri
lakosszámát,
a
lakások
számát,
ezek
területi
eloszlását
3.8. táblázatban és a 3.9. táblázatban mutatjuk be. 3.8. táblázat: Nagykálló főbb demográfiai adatai Központi belterületen
Egyéb belterületen*
Külterületen
Összesen
Lakosszám (fő)
9 792
0
484
10 276
Lakások száma (db)
3 402
0
215
3 617
Egyéb lakóegységek száma (db)
0
0
0
0
-
-
-
Központi belterületen
Egyéb belterületen*
Külterületen
Összesen
1 377
0
66
1 443
Lakások száma (db)
452
0
27
479
Egyéb lakóegységek száma (db)
0
0
0
0
Előforduló övezeti besorolások
-
-
-
-
Település neve
Előforduló övezeti besorolások
3.9. táblázat: Biri főbb demográfiai adatai Település neve Lakosszám (fő)
51
a
A 3.14. ábra mutatja be Nagykálló és Biri lakosság számának alakulását 1970-2006
1650
12000
1600
10000
1550 1500
8000
1450
6000
1400
4000
1350
2006
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
1988
1986
1984
1982
1980
1978
1976
1250 1974
1300
0 1972
2000
lakos (fő; Biri)
14000
1970
lakos (fő; Nagykálló, összesen)
(Nagykálló), illetve 1970-2001 között (Biri).
év Nagykálló
Összesen
Biri
3.14. ábra: Nagykálló és Biri népességének alakulása 1970-2006 közötti időszakban16
Mint a 3.14. ábrán látható, Biri népessége folyamatosan csökken, míg Nagykállóé az 1990-es mélypont után növekedést mutat. A tervezési területen a lakosságszám 1990-re kismértékben
csökkent,
majd
2001-re
a
nagykállói
növekedésnek
köszönhetően
kismértékű emelkedést mutatott. A 3.15. és 3.16. ábra mutatja be az 1970-1979, 1980-1989 és 1990-2001 közötti időszakban a népszaporulat valamint a vándorlásnak erre gyakorolt hatását a két vizsgált település esetében.
1200 1000 800 600 400 népszaporulat, 200 vándorlás (fő) 0 -200 -400 -600 -800
I
II
III
időszak Népszaporulat
Vándorlás
3.15. ábra: Nagykálló népszaporulatának és a vándorlás hatásának alakulása 1970-2001 közötti időszakban17
16 17
Forrás: KSH Forrás: KSH. I. időszak: 1970-79; II. időszak: 1980-89; III. időszak: 1990-2001.
52
200 150 100 50 0 népszaporulat, vándorlás (fő) -50 -100 -150 -200 -250
I
II
III
időszak Népszaporulat
Vándorlás
3.16. ábra: Biri népszaporulatának és a vándorlás hatásának alakulása 1970-2001 közötti időszakban18
A 3.15. ábrán látható, hogy Nagykállóban a II. időszakban a jelentős elvándorlás ellenére is nőtt a lakosság száma. Az I. és III. időszakban a betelepülés a jellemző. A lakosság száma mindhárom vizsgált időszakban nőtt, egyre kisebb mértékben. Biri esetében (3.15. ábra) az egyre kisebb mértékű elvándorlás jellemezte mindhárom időszakot. A lakosság száma az I. időszakban jelentősen, a II. időszakban kismértékben nőtt, míg a III. időszakban a minimális elvándorlás ellenére (8 fő) az elvándorlás mértékénél jelentősebben csökkent (38 fővel). A 3.17. ábra összesíti a két település népszaporulati és vándorlási adatait. 1500 1000 népszaporulat, vándorlás (fő)
500 0 -500 -1000
I
II
III
időszak Népszaporulat
Vándorlás
3.17. ábra: A tervezési terület népszaporulatának és a vándorlás hatásának alakulása 1970-2001 közötti időszakban19
18 19
Forrás: KSH. I. időszak: 1970-79; II. időszak: 1980-89; III. időszak: 1990-2001. Forrás: KSH. I. időszak: 1970-79; II. időszak: 1980-89; III. időszak: 1990-2001.
53
Mint a 3.17. ábrán látható, a tervezési területen a népszaporulat egyre csökkenő mértékben nőtt a vizsgált három időszakban, míg az I. időszakban kismértékű, a II. időszakban pedig jelentős elvándorlás volt tapasztalható. A III. időszakban jelentősebb betelepülés történt a tervezési területre. Nagykálló népsűrűsége 2000-2005 között szigorúan monoton növekedett: 2000-ben 146,4 fő/km2, 2001-ben 154,5 fő/km2, míg 2005-ben 157,75 volt (forrás: KSH). Biri népsűrűségére 2000 és 2001 évekre van adatunk: 2000-ben 64,2 fő/km2, míg 2001-ben 61,9 fő/km2 volt (forrás: KSH), azaz csökkenést mutatott. A lakosság életkor szerinti megoszlását a vizsgált két településen a 3.18. ábra mutatja be.
A lakosság életkor szerinti megoszlása Nagykállóban
75-79 70-74 65-69 75-79 60-64 70-74
55-59
0-4 5-9
0-4
10-14
5-9 0-4
5-9
65-69
10-14 10-14 15-19
55-59 50-54
25-29 30-34 35-39
60-64 50-54
15-19 20-24
15-19
20-24
40-44 45-49 50-54 55-59
45-49 45-49 40-44 A lakosság életkor szerinti megoszlása Biriben
25-29 40-44 35-39
20-24
35-39 30-34
60-64 65-69 70-74
25-29 30-34
75-79 80-84 85-x
3.18. ábra: A lakosság életkor szerinti megoszlása Nagykállóban és Biriben 2001-ben20
A külső kör Nagykálló, a belső Biri adatait tartalmazza. A 80-84 és a 85-X kategóriákat a körökön nem jelöltük, ezek színek alapján azonosíthatóak. Az ábra alapján megállapítható, hogy Biri korösszetétele jobban az idősebb korosztály felé tolódik el, mint Nagykállóé. A tervezési területen a lakosság életkor szerinti megoszlását mutatja be a 3.19. ábra. A tervezési terület összesített korösszetétele Nagykállóéhoz hasonló.
20
Forrás: KSH
54
85-x 0-4 5-9 10-14
80-84 75-79 70-74
15-19 20-24 25-29 30-34
65-69 0-4
60-64
5-9 10-14
55-59
15-19
50-54
45-49
55-59 60-64 65-69 70-74
20-24 40-44
35-39
30-34
35-39 40-44 45-49 50-54
25-29
75-79 80-84 85-x
3.19. ábra: A lakosság életkor szerinti megoszlása a tervezési területen 2001-ben21
A
háztartások
számának
alakulását
Nagykállóban
és
Biriben
1970-2001
között
4500
520
4000
510
3500
500
3000
490
2500 2000
480 470
1500
460
1000
450
500
440
0
430 1970
1980
1990
háztartások száma (db; Biri)
háztartások száma (db; Nagykálló, összesen)
a 3.20. ábra mutatja be.
2001
év Nagykálló
Összesen
Biri
3.20. ábra: A háztartások száma Nagykállóban és Biriben 1970-2001 között22
21 22
Forrás: KSH Forrás: KSH
55
Az ábrán látható, hogy a vizsgált időszakban mindkét településen szigorúan monoton emelkedett a lakások száma. Az elmúlt időszakban megvalósított ingatlanfejlesztési projektek az alábbiak: Rácz Tüzép:
Társasház építés Nagykálló Árpád u.
Önkormányzat:
Budai Nagy Antal Szakközépiskola Komplex Akadálymentesítése
(2008) Középiskolai Tudáscentrum a Kistérség Jövőjéért (2007) Fintortagi út burkolatának felújítása (2008) Brunszvik Teréz Óvoda felújítás-bővítés (2006) Nagykálló főterének parkosítása (2003-2004) A megvalósítás alatt álló ingatlanfejlesztési projektek az alábbiak: Három Cserje Kft.:
Ipari Park alapinfrastruktúra kiépítés
KITE Zrt.:
Telephelyfejlesztés
Önkormányzat:
Nagykálló Birke tanyára vezető kerékpárút építése Közösségi Közlekedési Decentrum Fejlesztése (autóbuszállomás
építése) Többcélú Társulás
Nagykálló Kállósemjén közötti kerékpárút építése
Teszovál Kft.
Telephelyfejlesztés, új telephely kialakítás
A vizsgált két településen a mortalitási ráta alakulását a 3.21. ábra mutatja be.
16 mortalitási ráta (%)
14 12 10 8 6 4 2 0 I
II
III
időszak Nagykálló
Biri
Összesen
3.21. ábra: A mortalitási ráta alakulása a tervezési területen az 1970-2001 közötti időszakban23
23
Forrás: Forrás: KSH. I. időszak: 1970-79; II. időszak: 1980-89; III. időszak: 1990-2001.
56
A 3.21. ábrán látható, hogy Biriben szigorúan monoton növekszik a mortalitási ráta a vizsgált időszakban. Nagykállóban a II. időszakban a ráta enyhén csökken, azonban a III. időszakban kismértékben az I. időszakban mért érték fölé emelkedik. A teljes tervezési területre vonatkozó mortalitási ráta hasonlóan változik a Nagykálló esetében mértéhez, mivel Nagykálló lakosainak száma közel tízszerese Biriének. A III. időszakban mért mortalitása ráta Nagykálló esetében kismértékben az országos átlag (2001 évre: 12,97 %; forrás: KSH) alatt volt, míg a Biri esetében mért erősen meghaladta azt.
3.2.2. Gazdasági jellemzők Nagykálló és Biri foglalkoztatási összetételét a 3.22. és a 3.23. ábra mutatja be, míg a két település adatait a 3.24. ábra összesíti az 1980-2001 időszakban. Az aktív és a passzív munkaerőpiaci résztvevők arányát a vizsgált időszakban a 3.10. táblázat tartalmazza a két település vonatkozásában.
2001
2001 1990 1980
1990
Foglalkoztatott
1980 1990
1980 1980
2001
1990 2001
Munkanélküli
Inaktív kereső
Eltartott
3.22. ábra: Nagykálló foglalkoztatási szerkezete 1980-2001 között24
24
Forrás: KSH
57
2001 2001 1990 1980
2001 1990 1980
1980 1980 1990 1990 2001
Foglalkoztatott
Munkanélküli
Inaktív kereső
Eltartott
3.23. ábra: Biri foglalkoztatási szerkezete 1980-2001 között25
2001
2001 1990 1980
1980 1990 2001
1980 1990 1980 1990 2001
Foglalkoztatott
Munkanélküli
Inaktív kereső
Eltartott
3.24. ábra: Nagykálló és Biri összesített foglalkoztatási szerkezete 1980-2001 között26
3.10. táblázat: Nagykálló és Biri foglalkoztatási szerkezete 1980-2001 között. Forrás: KSH.
Az aktív munkavállaló részaránya (%) 1980
1990
2001
Nagykálló
43,9
50,1
35,4
Biri
59,0
48,6
22,0
Összesen
44,9
49,9
33,8
25 26
Forrás: KSH Forrás: KSH
58
A 3.25. ábra mutatja be a munkanélküliségi ráta alakulását 1980-2001 között. Az ábrán látható, hogy 1980-ban (köszönhetően a kötelező foglalkoztatásnak) a munkanélküliségi ráta 0 % volt, majd emelkedni kezdett, és 2001-re jóval az akkori országos átlag (5,7 %; forrás: KSH) fölé emelkedett. Biriben a ráta 2001-ben meghaladta a nagykállóit, a két településre összesített munkanélküliségi ráta azonban közelebb van a Nagykálló esetében mérthez, tekintettel a létszámbeli különbségekre.
munkanélküliségi ráta (%)
30 25 20 15 10 5 0 1980
1990
2001
év Nagykálló
Biri
Összesen
3.25. ábra: A munkanélküliségi ráta alakulása 1980-2001 között Nagykállóban és Biriben27
A foglalkoztatási szerkezetet bemutató ábrák (3.22. - 3.24. ábrák), valamint a 3.10. táblázat alapján az alábbi következtetések vonhatóak le: •
Mindkét településen a munkanélküliség nőtt a vizsgált időszakban;
•
Mindkét településen nőtt az inaktív keresők részaránya;
•
Mindkét település 2001-re csökkent a foglalkoztatottak részaránya (különösen szembeötlő ez Biri esetében;
•
Az eltartottak aránya Nagykállóban csökkent, Biriben kismértékben nőtt;
•
Az aktív munkavállalók részaránya Nagykállóban1980-ban alacsonyabb volt, mint Biriben, 1990-re nőtt, majd 2001-re az 1980-as szint alá csökkent. Biriben 1980-2001
között
ez
az
arány
szigorúan
monoton
csökkent,
1990-től
folyamatosan a nagykállói érték alatt található; •
27
Az összesített adatok minden érték esetében a nagykállói tendenciákat követik.
Forrás: KSH
59
A térség GDP-jének kevesebb, mint 30 %-át adja az ipar, amely arány alacsonyabb az országos átlagnál. Szabolcs-Szatmár-Bereg megye az országos ipari foglalkoztatott létszámnak 4,1 %-át, az ipari termelés értékének pedig csupán 2,8 %-át adja, ami elmarad a megye országon belüli területi és népességi arányától. Ez az egyik legkevésbé iparosodott térség Magyarországon, amit az ipar foglalkoztatásban betöltött alacsony szerepe is mutat. A kistérségben a települések között azonban jelentős különbségek vannak: az ipar foglalkoztatásban betöltött szerepe Nagykállóban a legmagasabb, de még itt is jelentősen elmarad az országos átlagtól. Az ipar ágazatok szerinti megoszlását vizsgálva megállapítható, hogy a megyében a 49 főnél nagyobb vállalkozások termelésének több mint 96 %-át a feldolgozóipar teszi ki, kevesebb, mint 4 %-át állítja elő az energiaszektor. Nagykálló
erőteljesen
termékfeldolgozás
és
feldolgozóipar a
könnyűipari
orientált,
alapvetően
tevékenységek
jelenléte
a
mezőgazdasági
jellemző.
Az
ipar
szerkezetében tehát az élelmiszer-, valamint a textilipar (textil, ruházati termékek gyártása) dominál. Nagykállón
található
a
Benetton
Ungheria
Kft.,
a
Benetton
magyarországi
leányvállalatának székhelye, a térség legnagyobb számú munkaerőt foglalkoztató vállalata (elhelyezkedését lásd. a 3.26. ábrán). További fontos vállaltok a Fera-Trade Kft. (textil-feldolgozás), a J és T Bau Kft. (nyílászárók készítése) és a Lanotte Kft. (paplangyártás). A megye gazdaságában szintén lényeges szerepet töltenek be a szolgáltató ágak, a GDP gazdasági ágak szerinti megoszlása szerint részesedésük 61,6 %, ami csak kis mértékben marad el az országos átlagtól (62,4%).28 Nagykállóban a kiskereskedelmi üzletek lakosságarányos száma elmarad a megyei átlagtól. Szabolcs-Szatmár-Bereg megye kiskereskedelmi üzlethálózatának struktúrája kis mértékben eltér az országostól: magasabb az élelmiszer- és élelmiszerjellegű vegyes üzletek, valamint a használtcikk üzletek aránya. Ez a jelenség Nagykállóra is jellemző. A városban a megyei arányt is meghaladó mértékű az élelmiszer jellegű üzletek aránya az összes kiskereskedelmi üzleten belül, átlagosan az üzletek több mint egyharmada élelmiszer jellegű. 2004-ben
Nagykállóban
168
kiskereskedelmi
üzlet,
13
nagykereskedelmi
raktár,
62 vendéglátó egység, 3 javító műhely, 2 egyéb szolgáltató egység működött, míg idegenforgalmi szolgáltató egység nem található a településen.
28
Forrás: http://www.nagykallo.hu/
60
A városban 899 vállalkozás működik, közülük 647 egyéni vállalkozó, és csupán 15 vállalkozás foglalkoztat 20 főnél magasabb létszámot. A településen összesen 59 alapítvány, klub, egyesület található.29 A városban jelenleg 28 ha iparterület és 11 ha vegyes terület található.
3.26. ábra: A Benetton Ungheria elhelyezkedése (A piros nyíl mutatja a cég telephelyét.)
Biriben nagyobb cég nem működik. Legfontosabb termékeik a kukorica, dohány, alma, gabonafélék, paradicsom, paprika, uborka. A legfontosabb ipari cég a Borsi Fajáték Kft., mely 7 fővel működik. A
Szabolcs-Szatmár-Bereg
megyei
jövedelmi
viszonyok
összességében
a
legkedvezőtlenebbek közé tartoznak. A megyei alacsonyabb jövedelmeket több tényező (alacsony foglalkoztatási arány, keresetszínvonal; mérsékelt ellátási összegben részesülő munkanélküliek, rokkantsági nyugdíjasok magas aránya; az alacsonyabb keresetekből adódó kisebb összegű nyugellátás; a segélyből élők magas aránya; az átlagosnál nagyobb fokú eltartási kötelezettség) együttesen magyarázza, bár hatásuk külön-külön sem elhanyagolható. A négy főnél többet foglalkoztató Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei telephelyű gazdasági szervezetekben alkalmazásban állók havi nettó kereseti átlaga tartósan nyolctizede az országos átlagnak, a vidéki átlagnak pedig kilenctizede. Részint ebből adódóan is a saját
29
Forrás: www.nagykallo.hu
61
jogú nyugdíjak átlaga kilenctizede az országosnak. A rokkantsági nyugdíjasok magas arányát részint a kedvezőtlen egészségi helyzet, részint a foglalkoztatási gondok eredményezik. A megyében a saját jogú nyugdíjasok kéttizede korbetöltött, háromtizede korhatár
alatti
rokkantsági
nyugdíjas.
(Arányuk
országosan
csupán
14,
illetve
19 százalék volt 2004 elején.) A saját jogú nyugdíjasok struktúrája mellett a nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban részesülők összetétele is markánsan eltér az országostól. Ebből adódóan amíg az öregségi nyugdíjasok csupán 3,4 százaléka él a megyében, addig a korbetöltött rokkantságiak 7,6 százaléka, a korhatár alatti rokkantságiak 8,2 százaléka, az özvegyi nyugdíjat
kapók
8,1
százaléka,
a
megváltozott
munkaképességűek
járadékában
részesülőknek pedig 15,2 százaléka. A megyében így a nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban
részesülők
ellátmányának
átlaga
csupán
nyolctizede
az
országosnak.
A nyugdíjat, nyugdíjszerű ellátást 185 ezer fő, a megyei népesség közel harmada kap. A
megyében
a
népesség
egy
százaléka
részesül
munkanélküliek
járadékában.
Népességen belüli arányuk nagyobb, ugyanakkor az ellátás átlaga kisebb az országosnál. A regisztrált munkanélküliek több mint négytizedének, 16 ezer főnek a megélhetését rendszeres szociális segély segíti. Ők a lakosság 3 százalékát (országosan egy százalékát) adják. Tekintettel a közel 3 fős átlagos háztartásméretre, a népesség közel tizedének
megélhetését
rendszeres
szociális
segély
biztosítja.
Az
alacsonyabb
jövedelmekhez magasabb eltartási kötelezettség társul. Ezt tükrözi az országos átlagnál tizedével nagyobb átlagos háztartásméret, valamint az, hogy a száz foglalkoztatottra jutó inaktív keresők (nyugdíjasok stb.) és eltartottak száma 1,3-szerese az országosnak. A leghátrányosabb kistérségekben (köztük a nagykállóiban) a fenti elmaradás fokozottan jelentkezik. Jelzi ezt, hogy az adózók ezer lakosra jutó száma kilenctizede a megyei átlagnak, az országosnak pedig héttizede. A Nagykállói Kistérségben az 1000 lakosra jutó adófizető száma 319, az egy adózóra jutó személyi jövedelemalapot képező jövedelem 849 eFt, ami a megyei átlagnak 85, 3 %-a, míg az országos átlagnak csupán 69,0 %-a. A megyében alkalmazásban állók 2007. évi nettó átlagjövedelme 95,5 eFt volt.30 Ezekkel
az
értékekkel
a
Nagykállói
Kistérség
Szabolcs-Szatmár-Bereg
megye
leghátrányosabb helyzetű kistérségei közé tartozik.
30
Forrás: KSH Debreceni Igazgatósága: Statisztikai tükör, Szabolcs-Szatmár-Bereg megye 2007/4
62
3.2.3. Társadalmi jellemzők A tervezési területen a túrizmusból adódó szezonalitás nem jellemző. A lakosság díjfizetési képessége alacsony, amint azt részleteztük a jövedelmi viszonyokat bemutató részben. Jelentősebb civilszervezet a Szabadidősport és Természetbarát Egyesület Nagykállóban, mely alapszabályában természetvédelmi célokat is kitűz. A demográfiai adatok szerint a város lakónépességének száma 2006. év végén 10.324 fő volt, a kistérségé pedig 45.925 fő. A város statisztikai adatai minimális mértékű (1,8‰) természetes fogyást, valamint kissé jelentősebb elvándorlást (7,8‰) jeleznek. A kistérségek népsűrűségét a 3.27. ábra mutatja be.
3.27. ábra: A kistérségek népsűrűsége
A változások azt jelentik, hogy a város lakossága mindösszesen 101 fővel csökkent a 2005. év lélekszámhoz viszonyítva. A népességszám csökkenését a legutóbbi időkig ellensúlyozni tudta a város, melynek népsűrűsége 151 fő/km2. A migráció folyamatában kedvezőtlen a fiatal, képzett munkavállalók elvándorlása, ami egyrészt a település munkaerő-potenciálját gyengíti, másrészt hozzájárul a fokozatos elöregedéshez. A 14 év alattiak (15,6 %) és a 60 év felettiek (16,1%) relatív nagy hányada miatt magas az eltartottak aránya, ami fokozott terheket ró az aktív keresőkre. A legfiatalabb lakosság, a 0-14 évesek aránya az országos trendeknek megfelelően Nagykállóban is csökkent az elmúlt időszakban. A fiatalkorú lakosság száma az 1997-es létszámhoz képest mintegy 400 fővel (4 százalékpont) csökkent, arányuk azonban a csökkenés ellenére is magasabb, mint az országos átlag. Ez egyrészt az országos szinten is csökkenő gyereklétszámmal, másrészt az életkori sajátosságokkal magyarázható. A fiatalkorúak számának csökkenését a 15-59 éves korosztály létszámának növekedése szinte teljesen kompenzálja, míg a hatvan évesnél idősebbek száma csak kis mértékben változott a
63
vizsgált 10 éves időszakban. Az idősebb korosztály aránya 16% körül ingadozott kis mértékben.
3.28. ábra: Nagykálló népességének korcsoportok szerinti megoszlása (1997-2006.) 31
Nagykálló korfáján is látható, hogy aktív korú lakosságon belül a fiatalabb 20-40 év közötti generáció létszáma magasabb, mint a nyugdíjas éveihez közelítőké. A népesség egyes korcsoportjai körében a férfiak és nők száma közel azonos. Alacsony mértékű férfitöbblet figyelhető meg az 50 évnél fiatalabbak között, azonban az 50 évesnél idősebbek körében már a nők vannak magasabb számban. Az első korcsoport tekintetében átlagosan 0,98 nő jut egy férfira, míg az utóbbi korosztály esetén 1,3 ez a szám. Jelentős mértékű nő többlet a 65 évesnél idősebb között jelentkezik: A legidősebb vizsgált korosztály körében több mint, 1,7 nő jut egy-egy férfira. Nagykálló korfáját a 3.29. ábra mutatja be.
31
Forrás: KSH T-Star
64
3.29. ábra: Nagykálló korfája (2006.) 32
Ahogy a korosztályok szerinti megoszlásból és a korfából is látható a Nagykálló lakosságából 2006-ban közel 6.900 főt (67%) tett ki az aktív korúak létszáma. A gazdasági aktivitás tekintetében jelentős átalakulás ment végbe az elmúlt évtizedekben Nagykállóban. A változások, amelyeket a rendszerváltozás idézett elő megfelelnek az országosan végbement trendeknek. Az 1980-as évek gazdasági aktivitási mutatóihoz képest jelentős változás állt be azáltal, hogy a mesterséges beavatkozások által megszüntetett munkanélküliség 1990-től eltűnt, és a gazdasági aktivitás alakulása is a piaci, főként a munkaerő-piaci folyamatok hatása alá került.
3.2.3.1. Munkanélküliség-foglalkoztatás A rendszerváltozás előtti időszak torzító hatásait legkevésbé a 2001. évi népszámlálási adatok tükrözik, ezért a továbbiakban ezek elemzésére kerül nagyobb hangsúly. Az adatok alapján megállapítható, hogy a vizsgált népességnek hozzávetőlegesen 2/3-a gazdaságilag inaktív (közel fele-fele az inaktív keresők és az eltartottak ezen belüli aránya), és csupán 1/3-uk tekinthető gazdaságilag aktívnak. Ez utóbbi csoport 1/6-a vallotta
magát
munkanélkülinek
a
felmérés
során.
Összehasonlítva
a
kistérségi
mutatókkal megállapítható, hogy a város gazdasági aktivitási helyzete kedvezőbb, mint a kistérségi átlag. Csupán az eltartottak tekintetében kedvezőbb a kistérség mutatója. Hasonló eredményre jutunk, ha Nagykálló adatait Szabolcs-Szatmár-Bereg megye átlagos mutatószámaihoz hasonlítjuk. A gazdasági aktivitás tekintetében az Észak-alföldi régióban átlagosan kissé kedvezőbb a helyzet, mint Nagykállóban. Regionális átlagban a
32
Forrás: KSH
65
foglalkoztatottak aránya csak minimális mértékben haladta meg a nagykállói szintet, ami kissé alacsonyabb munkanélküliséggel párosult. A gazdaságilag aktív lakosság aránya azonban mindössze 0,3 százalékponttal haladta meg a település hasonló mutatóját. Országos
kitekintésben
lemaradást
mutat.
Nagykálló
A
gazdasági
foglalkoztatottak
aktivitási
aránya
helyzete
már
magyarországi
jelentősebb
átlagban
6,8
százalékponttal magasabb mint Nagykállóban (36,2%), a munkanélküliek aránya pedig 1,9 százalékponttal alacsonyabb. Az inaktív keresők és az eltartottak aránya szintén alacsonyabb országos átlagban (3.11. táblázat). A térségi és megyei átlagnál magasabb gazdasági aktivitás jelzi a város gazdasági központ jellegét. A regionális és országos átlagoktól kedvezőtlenebb értékek viszont a térség relatív elmaradottságára utalnak. 3.11. táblázat: A lakosság gazdasági aktivitása (1980., 1990.,2001.) 33
Nagykálló aktív korú népességéből, a 15-64 éves korosztályból a népszámlálás évében 42,7%-ot ért el a foglalkoztatottak aránya. Közülük megközelítőleg 1900 fő a helyben foglalkoztatottak létszáma, és 28-29 %-uk jár el településéről dolgozni a 2001. évi népszámlálás statisztikai adatai szerint. Ugyanakkor Nagykálló jelenti a kistérség legjelentősebb – és egyetlen nagyobb – ingázási célpontját: több mint 676 munkavállaló jár
ide
dolgozni
foglalkoztatottjainak
a
térségből, több
mint
de 25,
a
térségen
Kállósemjén
kívüli
Nyíregyházáról
munkavállalóinak
foglalkoztatottjainak 10 %-a Nagykállóban talált munkalehetőséget.
33
Forrás: www.nepszamlalas.hu
66
15,
is.
Biri
Geszteréd
A város egyik fontos munkaerő-piaci jellemzője regisztrált álláskeresők magas száma (500 és 800 fő között ingadozik), közöttük a férfiak aránya – az országos tendenciáknak megfelelően – magasabb (56-60%). A munkanélküliek száma a reprezentatív felmérésen alapuló népszámlálási adatok alapján 2001-ben 639 fő volt. A KSH T-star adatbázisa alapján ugyanakkor csak 591 fő álláskereső regisztrálása történ meg. Az eltérés a felmérési és nyilvántartási rendszer módszertani sajátosságaiból adódik. Korosztály tekintetében a regisztrált munkanélküliek túlnyomó része a 26-45 év közöttiek közül kerül ki. A munkaügyi kirendeltség adatai kismértékben eltérnek a KSH adataitól, mert a két szervezet másmás módszertan alapján vizsgáltja az álláskeresők számát és összetételét. A regisztrált álláskeresők számának 2006-ban bekövetkezett ugrásszerű növekedése – mind az Állami Foglalkoztatási Szolgálat (ÁFSZ) munkaügyi kirendeltségeinek adataiban, mind a KSH adataiban – nem pusztán a gazdaság teljesítményének visszaesésének tulajdonítható.
3.30. ábra: A regisztrált munkanélküliek száma korosztályonként Nagykállóban
Ebben az időszakban ugyanis jelentősebb változások történtek az álláskeresésre vonatkozó
jogi
szabályozásban,
amelynek
hatására
korábban
nem
regisztrált
munkanélküliek is nyilvántartásba vételre kerültek. A regisztrált munkanélkülieket iskolai végzettségük szerint is vizsgálva a Nagykállói munkaügyi kirendeltség területén az általános
iskolát
és
szakmunkásképzőt,
illetve
szakiskolát
végzettek
körében
tapasztalható a legnagyobb munkanélküliség. Országos tendencia, hogy az elmúlt években országos szinten is megnőtt a közép-, illetve felsőfokú végzettséget szerzők aránya a népességen belül. Ez megmutatkozik Nagykálló és térsége foglalkoztatási és munkanélküliségi adataiban is. A tapasztalatok szerint a magasabb végzettségűek (gimnázium, szakközépiskola, technikum, egyetem és főiskola) körében a fiatal, 17-25 év közötti korosztály aránya a legmagasabb. Az álláskeresők legmagasabb iskolai
67
végzettség szerinti megoszlása azt igazolja, hogy a magasabb végzettséggel (érettségi, diploma)
rendelkezők
nagyobb
eséllyel
tudnak
elhelyezkedni
az
elsődleges
munkaerőpiacon, azaz ezt a társadalmi réteget a munkanélküliség kevésbé érinti. A főiskolát és egyetemet végzettek elhelyezkedési esélyei azonban elmúlt 4 éves időszakban országosan is kedvezőtlenebbé váltak. Nincs ez másként Nagykállóban és térségében sem. A jelenlegi munkaerő-piaci igények és a felsőfokú oktatási kínálat közötti strukturális különbségek miatt a felsőfokú végzettségű regisztrált munkanélküliek aránya a jövőben várhatóan tovább fog emelkedni (3.12. táblázat). 3.12. táblázat: Regisztrált munkanélküliek száma iskolai végzettség szerint Nagykállóban (1997-2006.) 34
Regisztrált munkanélküliek iskolai végzettségi szerinti száma évente (1997-2006.) A munkanélküliségi adatok éves értékelése elfedi a munkaerő piac szezonális változásait, illetve
a
jogszabályi
különböztethetők
meg
környezet az
idény
és és
az
adatgyűjtési
alkalmi
munkában,
módszertan illetve
az
miatt egész
nem évben
foglalkoztatottak. Szükséges tehát a gazdaságilag aktív népesség helyzetének elemzésén belül bemutatni a rendszeres munkajövedelemmel nem rendelkezők arányát is az aktívkorúakon körében. A Népszámlálás adatai alapján megállapítható, hogy Nagykálló aktív korú lakosságának 54,9 %-a nem rendelkezett rendszeres munkajövedelemmel 2001-ben. A munkaerőpiacon leginkább kiszolgáltatott legfeljebb általános iskolai végzettséggel rendelkező és munkajövedelemmel nem rendelkezők aránya 23,8 % volt a 15-59
éves
korosztályon
belül,
vagyis
a
rendszeres
munkajövedelemmel
nem
rendelkezők között több, mint 43 % az aránya az alacsony iskolai végzettségűeknek. Az aktív korú népesség 1/3-a 2001-ben nem rendelkezik általános iskolainál magasabb végzettséggel. A fenti adatokból megállapítható, hogy a Népszámlálás évében a legfeljebb általános iskolai végzettséggel rendelkezők mindössze 28,1 %-a rendelkezett rendszeres munkajövedelemmel.
34
Forrás: KSH T-Star
68
3.2.3.2. Képzettség-műveltség Nagykálló népességének iskolai végzettségét a Nagykállói kistérség többi településének, illetve a többi város átlagos adataival összehasonlítva megállapítható, hogy a térségen belül itt a található a legmagasabb szinten képzett lakosság. A legfeljebb általános iskolai végzettséggel rendelkezők 33,1 %-os aránya az aktív korú népességen belül magasnak tekinthető. Az alábbi táblázatból látható, hogy Nagykálló lakossága jelentősebb arányban rendelkezik középfokú vagy magasabb végzettséggel, mint a térség többi településének, vagy városainak lakossága. A kedvező helyzet egyrészt a város hagyományos és jelenleg is érzékelhető iskolavárosi jellegének, másrészt a térségi humán-közszolgáltatási és gazdasági centrum szerepből adódó demográfiai folyamatok hatására alakult ki. A népszámlálási adatokhoz képest az elmúlt években a lakosság körében – az országos tendenciáknak megfelelően - tovább csökkent az alacsony végzettségűek aránya, illetve növekedett a közép, vagy magasabb fokú végzettséget szerzők száma. Az idősebb, és alacsonyabb végzettséggel rendelkező lakosság természetes fogyása, a 18 évre emelt iskolakötelességi korhatár, illetve az oktatási intézmények számának növekedése, illetve a felvehető létszám változása fejti ki más egyéb tényezők mellett a hatását a lakosság végzettségi szintjének növekedésére. A népesség iskolai végzettség szerinti megoszlását a 3.13. táblázat mutatja be. 3.13. táblázat A népesség iskolai végzettsége, 2001. 35 Nagykálló Végzettség
fő
A 7 éves és idősebb népességből 0 osztályt végzettek száma A 7 éves és idősebb népességből az általános iskola 1-5. osztályát végzettek száma A 7 éves és idősebb népességből az általános iskola 6-7. osztályát végzettek száma A 7 éves és idősebb népességből az általános iskola 8. osztályát végzettek száma A 7 éves és idősebb népességből középiskolai végzettségű középiskolai szakmai oklevél és érettségi nélkül A 7 éves és idősebb népességből középiskolai végzettségű középiskolai érettségi nélkül, szakmai oklevéllel A 7 éves és idősebb népességből középiskolai végzettségű középiskolai érettségivel, általános oklevéllel
35
Forrás: Népszámlálás 2001.
69
%
Kistérség többi települése összesen fő
%
Többi város összesen fő
%
181
1,9
761
2,4
377
2,1
976
10,1
4818
15,0
2605
14,2
938
9,7
3973
12,4
2126
11,6
2754
28,4
11210
35,0
6164
33,6
544
5,6
1247
3,9
789
4,3
1927
19,9
5668
17,7
3331
18,2
1021
10,5
1690
5,3
1135
6,2
Nagykálló Végzettség
fő
A 7 éves és idősebb népességből középiskolai végzettségű középiskolai érettségivel, szakmai oklevéllel A 7 éves és idősebb népességből egyetemi, főiskolai végzettségű, oklevél nélkül A 7 éves és idősebb népességből egyetemi, főiskolai végzettségű oklevéllel
%
Kistérség többi települése összesen fő
Többi város összesen
%
fő
%
591
6,1
1551
4,8
1048
5,7
144
1,5
232
0,7
150
0,8
624
6,4
914
2,9
594
3,2
A táblázatban szereplő adatok teljességéhez hozzá tartozik, hogy az életkorból adódóan a 7 éves vagy idősebbek között többen is vannak, akik még szerezhettek magasabb (középfokú vagy felsőfokú) végzettséget. A Népszámlálás 2001. rendelkezésre álló adatai alapján
megállapítható,
hogy
a
25
éves
és
idősebb
korosztályban
a
felsőfokú
végzettséggel rendelkezők aránya városi szinten eléri a 9 %-ot. Tehát a város megfelelő korú lakosságának közel tizede már 2001-ben is rendelkezett főiskolai oklevéllel, vagy diplomával. Ez az arány az elmúlt években tovább javult, amelyben fontos szerepet játszik a közoktatás (általános iskola, gimnázium, szakközépiskola) megfelelő színvonalú előkészítő tevékenysége.
3.2.3.3. Jövedelmi helyzet A település életminőségének egyik nagyon fontos eleme a jövedelemi viszonyok, a kereseti lehetőségek alakulása. A jövedelmekre, átlagkeresetre vonatkozó adatok települési szinten nem állnak rendelkezésre, így az elemzés kistérségi összehasonlításra támaszkodik. A jövedelmi helyzet megítéléséhez olyan mutatókat is fel lehet és kell használni, melyek nem ennyire egyértelműek, forintban nem számszerűsíthetők. Az életminőséget, illetve annak anyagi tényezőit áttételesen jelzi a lakosság tulajdonában lévő nagy értékű, tartós fogyasztási cikkek mennyisége, értéke is. Az egy állandó lakosra jutó személyi jövedelemadó-alapot képező jövedelem nagyságát tekintve a megyei kistérségek rangsorában 2005. évi adatok alapján a Nagykállói kistérség csupán a 7. helyen áll a megyében, átlagosan 321.167 Ft egy állandó lakosra jutó személyi jövedelemadó alapot képező jövedelemmel. Ez a legmagasabb kistérségi értéknek (Nyíregyháza) 54%-a.
70
3.31. ábra: Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei kistérségek személyi jövedelemadó adatai 2003-2005. 36
A személyi jövedelemadót fizetők rangsorában a kistérség a 4. helyen szerepel (3.31. ábra). A két adat, illetve a kistérségi rangsorokban elfoglalt helyzet azt mutatja, hogy Nagykállóban a megyei átlag alatt van azoknak a száma, akiknek adóköteles jövedelmük keletkezik, és ennek átlagos mértéke is a megyei átlag alatti a vizsgált három éves időszakban. A megyei összehasonlításban látható, hogy a lakosság számhoz viszonyítva Nyíregyházai, Tiszavasvári és Vásárosnaményi kistérségekben volt több adózó, mint a Nagykállói kistérségben. A mutatók alapján tehát ezek azok a kistérségek, ahol a foglalkoztatás szempontjából kedvezőbb a helyzet, nagyobb létszámú foglalkoztatott alkalmazására nyílik lehetőség. A Vásárosnaményi kistérségben ugyanakkor az egy főre jutó adóalap értéke alacsonyabb mint a Nagykállóiban, tehát a nagyobb mértékű foglalkoztatáshoz alacsonyabb bejelentett bérfizetés társul. Az életminőséget, illetve annak anyagi tényezőit áttételesen jellemző mutatók közül az 1000
főre
vetített
személygépkocsi-állomány
a
legfontosabb.
Természetesen
a
mennyiségi adatok mellett nagyon fontos a személygépkocsi-állomány kora, műszaki színvonala – ezek eltéréséből adódik, hogy az 1000 főre jutó személygépkocsik száma szerint kialakított fejlettségi rangsor (pl. az előbb vizsgált kistérségi szinten) csekély mértékben eltér a forintban számszerűsített mutatók által kapott sorrendtől. Az 1000 állandó lakosra jutó gépkocsi állomány alapján következtetve a jövedelmi helyzetre a kistérségen belül Nagykálló tekinthető a legmódosabbnak, majd Biri és
36
Forrás: KSH Megyei statisztikai évkönyvek (2003., 2004., 2005.)
71
Újfehértó következik a rangsorban (3.32. ábra). Az ábráról látható, hogy a vizsgált hat évben jelentősen (24-44 %-kal) nőtt a személygépkocsi-állomány a kistérség mindegyik településén – ez azonban csak egyrészt jelenti a jövedelmi színvonal emelkedését – ha egyben javul a gépkocsiállomány életkora is –, másrészt a lakosság hitelképességének és ezzel összefüggésben eladósodottságának növekedésére is utalhat.
3.32. ábra: 1000 lakosra jutó személygépkocsi állomány 2001-2006. 37
3.2.3.4. Egészségi állapot A társadalom életminőségi szintjének egyik indikátora a népesség egészségi állapota. Nagykállóban jelentős környezeti terheléssel járó tevékenységet végző szervezet nem működik. A lakosság körében egyik betegség típus sem jelentkezik a térségi átlagtól számottevően eltérő mértékben. A Nagykállói lakosság körében – hasonlóan az országos tendenciákhoz
–
az
ún.
civilizációs
betegségek
megbetegedések jelentik az fő veszélytényezőt.
37
Forrás: KSH Megyei Statisztikai Évkönyv 1999-2003.
72
–
főként
szív
és
érrendszeri
4. A fejlesztés szükségszerűségének ismertetése 4.1. Helyzetértékelés Nagykálló Város Önkormányzata jelenleg rendelkezik mechanikai és természetes tisztító rendszerrel. A tisztító rendszer befogadja Biri község szennyvizeit, ugyanis Nagykállóval közösen
valósította
meg
1,696
milliárd
forint
értékben
a
szennyvízberuházást.
A szennyvízrendszert a TESZOVÁL Kft. üzemelteti. A TESZOVÁL Kft. 100 %-ban önkormányzati tulajdonú cég. A TESZOVÁL Kft. 1977-től, a 2000 decemberében bővített, a jelenleg 0667/17. hrsz-ú, összesen 172 386 m2 nagyságú, önkormányzati tulajdonban lévő területen nyárfás szennyvíztelepet üzemeltet. A telep kerítéssel körülhatárolt. Megközelítése a 4102 számú közútról leágazó, a Harangodi víztározóval szemben lévő útról történik. A területet a négy oldalról a következő területek veszik körül: •
É-ról 30 ha-os nyárfás csemete ültetvény, amely magántulajdonban van.
•
K-ről 10 ha-os szántó, amely magántulajdonban van.
•
D-ről kb. 40 ha-os gyümölcsös, amely magántulajdonban van.
•
Ny-ról 50 ha-os nyárfás, amely az erdészet tulajdonában van.
A Nagykállói nyárfás tisztító telep környezetét bemutató képek a 4.1 ábrán láthatók.
73
4.1. ábra: Nagykállói nyárfás tisztító telep környezete
74
A szennyvíztisztító kapacitása jelenleg 1000 m3/nap. Ebből átlagosan elvezetendő szennyvíz mennyiség: •
Qátl. = 750 m3/nap (csatornán érkező)
•
Qátl. = 65 m3/nap (folyékony hulladék)
•
A szennyvízborítás: 300 mm/év
A telepre érkező szennyvíz mennyiségeket a 4.1. táblázat foglaltuk össze. 4.1. táblázat: A telepre érkező szennyvíz mennyiségek Csatorna hálózaton Szippantott Év
Összes Mindösszes
Nagykálló 3
Biri
Nagykálló 3
3
Biri
Nagykálló 3
3
Biri 3
(1000m3)
(1000m )
(1000m )
(1000m )
(1000m )
(1000m )
(1000m )
1997
181
-
-
-
181
-
181
1998
253
-
-
-
253
-
253
1999
275,3
-
-
-
275,3
-
275,3
2000
382,8
2,0
-
-
382,8
2,0
384,8
2001
360,2
2,0
-
-
360,2
2,0
362,2
2002
358,6
4,5
-
-
358,6
4,5
363,1
2003
354,3
5,0
11
-
365,3
5,0
370,3
2004
358,9
6,1
0,4
-
359,3
6,1
365,4
2005
383,1
6,2
4,7
-
387,8
6,2
394,0
2006
382,2
6,3
6,0
-
388,5
6,3
394,5
2007
383,0
6,4
6,0
-
389,0
6,4
395,4
Látható, hogy az elmúlt években a szennyvíz mennyisége folyamatosan emelkedett, mára a tisztító túlterheltté vált. Nagykálló városban gravitációs csatornahálózattal gyűjtik össze a szennyvizet, melyet a város végátemelője juttat ki nyomóvezetéken a szennyvíztelepre. Biri szennyvize nyomott csővezetéken jut a szennyvíztisztítóba. A telepen kézi tisztítású ráccsal a szennyvízben lévő darabos szennyeződéseket kifogják. A szennyvíz ezután egy iker elrendezésű ülepítő földmedencébe kerül, ahol az ülepíthető anyagok kiülepednek. A kiülepített iszapot a telepen belül helyezik el. Az ülepített szennyvizet meghatározott ütemterv szerint a bakhátas nyárfás öntözőtelepre vezetik, ahol az elpárolog, illetve elszikkad. A nyárfás öntözőtelep 2 ütemben készült. Az első ütem 1977-ben készült el, majd 2000-ben bővítették.
75
Tenyészidőn kívüli időszakban a szennyvizet a téli tároló medencékben tárolják, amelyek 17.000 m3 és 42.000 m3 nagyságúak. A tenyészidőszakban ezt a szennyvizet a frissel összekeverik és kivezetik a nyárfás öntözőtelepre (4.2. ábra). A telep fogadja a települések folyékony hulladékát is, ezt szippantókocsikkal szállítják a területre. Itt előzetes vizsgálat után a kétállásos (rács, osztóakna) fogadóaknába vezetik. A darabos szennyeződés kifogása után a folyékony hulladék is az ülepítő medencékbe kerül és a friss szennyvízzel keverve az öntözőárkokba jut.
Nyárfás öntözőtelep
Iker ülepítő földmedencék
Téli tároló medencék
4.2. ábra: Nagykállói nyárfás tisztító telep
A telep körül a szivárgó vizek összegyűjtésére övárkot építettek ki. Az összegyűjtött csurgalékvíz a telepi átemelőbe van visszavezetve. Az átemelőben elhelyezett FLYGT szivattyúk nyomóvezetéken keresztül nyomják az összegyűjtött vizet a VII./3. számú belvízcsatorna 5 + 450 km szelvénybe (4.3. ábra).
76
Balkányi (VII/3) folyás felé (5+450 fkm)
4.3. ábra: Nagykállói szennyvíztisztító telep felszíni-vízi befogadója a VII./3. vízfolyás
A telep az alábbi műtárgyakkal és létesítményekkel működik: Csatorna hálózat: •
2.335 fm NA 300 mm-es ac. cső
•
1.976 fm NA 200 mm-es ac. cső
•
282 fm NA 300 mm-es KG PVC cső
•
3561 fm NA 200 mm-es KG PVC cső
•
391 fm NA 150 mm-es KG PVC cső
•
585 fm NA 300 mm-es TOG cső
•
37.673 fm D 200 KG PVC gravitációs gerinccsatorna
•
19.996 fm D 160 KG PVC gravitációs bekötőcsatorna
Átemelők, nyomóvezeték: •
1 db Ø 4,5 m MOBA átemelő
•
2 db FLYGT CP 3126 tip. búvárszivattyú
•
3 db Ø 3,0 m MOBA átemelő
•
6 db FLYGT CP 3101 tip. búvárszivattyú
•
1 db Ø 1,25 m HENKE-SIOME átemelő
•
2 db SZAK 36/11 típ. búvárszivattyú
77
•
2.800 fm NA 200 mm-es ac.ny. cső
•
2.000 fm NA 150 mm-es ac.ny. cső
•
350 fm NA 100 mm-es ac.ny. cső
•
733 fm NA 100 mm-es KM PVC cső
•
357 fm D 110 KM PVC P-6 szennyvíznyomó vezeték
•
2.236 fm D 90 KM PVC P-6 szennyvíznyomó vezeték
•
123 fm D 63 KM PVC P-6 szennyvíznyomó vezeték
•
24 db Ø 1,65 m szennyvízátemelő
•
46 db FLYGT tip. szennyvíz szivattyú
Szennyvíztisztító telep: •
1 db DEMOKO szociális konténer
•
2 db rács és osztóakna
•
4 db 100 m3–es ülepítő földmedence
•
1 db 80 m3–es ülepítő földmedence
•
1 db 17.000 m3–es téli tározó földmedence
•
1 db 42.000 m3–es téli tározó földmedence
•
2.975 fm Ø 100 mm–es dréncső
•
kb. 10,6 ha drénezett nyárfás öntözőmező
•
3 db talajvízszint észlelő kút
Csurgalékvíz elvezetés: •
400 fm NA 200 mm-es ac.ny. cső
•
1 db 4 m3-es átemelő akna
•
2 db FLYGT CP 3101-252 HT típ. búvárszivattyú
•
1236 fm NA 150 mm-es ac.ny. cső
•
1 db homokfogó műtárgy
•
1 db kitorkolló műtárgy
Folyékony hulladék fogadó egysége: •
1 db 8-8 m3-es vb. fogadóállás
•
1 db iker rács- és osztóakna
•
1 db rácsszemét tároló acél konténer
•
1 db keverő berendezés
Nagykálló
város
szennyvízcsatornázása
és
a
nyárfás
szennyvízelhelyező
telep
280-73/2001 sz. alatt módosított 280-13/1997 számú vízjogi üzemeltetési engedéllyel rendelkezik. A telep fogadó kapacitása 1000 m3/d.
78
A Felső-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (továbbiakban
Felügyelőség)
a
szennyvíztelepre
a
4748-1/2002
sz.
határozattal
részleges környezetvédelmi felülvizsgálatot rendelt el (2. melléklet). A felülvizsgálat megállapításainak alapja: a Felügyelőség kötelezte az önkormányzatot 380-19/2003 sz. határozatával a környezetszennyezés megszüntetésére. A határidő 2007. október 31. A felülvizsgálati határozattal egyidejűleg 2007.10.31-ig a Felügyelőség környezetvédelmi működési engedélyt adott. Nagykálló Város Önkormányzata a nyárfás szennyvíztisztító telep kiváltására 2004-ben megvalósíthatósági
tanulmányt
készíttetett,
melyben
három
változatban
tartotta
lehetségesnek új biológiai szennyvíztisztító létesítését: I. változat: Kevertrendszerű – anoxikus, majd két párhuzamos oxikus zónából álló – automatikus üzemirányítású kisterhelésű eleven iszapos, mélylégbefúvásos technológia, gépi tisztítású ráccsal, homokfogóval, előülepítővel, vegyszeres foszforeltávolítással, az iszap gépi víztelenítésével, prizmás komposztáló telep kialakításával, a komposzt mezőgazdasági hasznosításával. II. változat: Kétlépcsős rendszerű, automatikus üzemű, kisterhelésű eleven iszapos technológia mélylégbefúvással, gépi tisztítású ráccsal, homokfogóval, előülepítővel, vegyszeres foszforeltávolítással, az iszap gépi víztelenítésével, prizmás komposztáló telep kialakításával, a komposzt mezőgazdasági hasznosításával. III.
változat:
mélylégbefúvásos
Automatikus technológia,
foszforeltávolítással,
az
iszap
üzemirányítású
kisterhelésű
gépi
tisztítású
ráccsal,
gépi
víztelenítésével,
eleven
homokfogóval, prizmás
iszapos, vegyszeres
komposztáló
telep
kialakításával, a komposzt mezőgazdasági hasznosításával. A
három
változat
értékelését
követően
az
üzemeltetési
és
működésbiztonsági
szempontból az I. változat megvalósítását javasolták, amely megegyezik a jelen pályázatban bemutatott „A” változattal. A Területi Vízgazdálkodási Tanács is az I. változat megvalósítása mellett döntött. A javasolt műszaki megoldásra készült el a vízjogi létesítési engedélyezési dokumentáció, amelyre a város 3328-9/2005 számon vízjogi létesítési engedélyt kapott. A vízjogi engedély jelenleg is hatályos, érvényességét az Önkormányzat kérelmére a KTV KTVF 8119-10/2008. sz. határozatával adta meg (6. melléklet).
79
Az I. változatnak megfelelő művi biológiai szennyvíztisztító kialakítása forráshiány miatt elmaradt.
A nagykállói települési szennyvíztisztító rendszerrel kapcsolatban Felső-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség szakértő munkatársaival 2007. szeptember 14-én egyeztető tárgyalás történt. A Felső-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság a 380-19/2003 sz. határozatban nem javasolta a téli tározók felületének növelését. Felhívta a figyelmet, hogy a szennyvízöntöző telep Nagykálló Városi Vízmű becsült hidrogeológiai védőövezete „B” zónájától 1,5 km-re található. Javasolta, hogy a jelenlegi telepet a talajvízszennyezés miatt váltsa ki mesterséges biológiai szennyvíztisztító teleppel. A Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei Növény-és Talajvédelmi Szolgálat szakhatósági állásfoglalásában többek között a következőket írja: „…Nagykálló város határa nitrát-szennyezés szempontjából érzékeny terület, ahol mezőgazdaságilag hasznosított területeken évente hektáronként maximum 170 kg szerves eredetű nitrogént lehet kijuttatni. A szennyvízöntöző telepen a talajvíz nitráttartalma –a 10/2000 (VI.2.) KÖM-EÜM-FVM-KHVM együttes rendelete alapján- egy esetben (A) értékhatár alatti, öt esetben meghaladja a (B) értékhatárt, két esetben (C) értékhatáron felüli. A szennyvízöntöző telep talajában megindult egy másodlagos szikesedési folyamat, amit a talaj pHH20 8 feletti értéke, illetve a talaj N-ion tartalmának növekedése jelez. Megállapítja termőföldről
továbbá,
vett
hogy
talajminta
a
(I.F.)
szennyvízkezelő összes
Ni
telephez
(nikkel)
legközelebb
tartalma
lévő
meghaladja
a az
(A) határértéket a 0-05 m-es mélységekben és azt megközelíti a 0,5-1,5 m-es mélységekben
is.
A
szennyvízkezelő
telep
jelentős
túlterhelése
a
környező
mezőgazdaságilag hasznosított területeken is veszélyezteti a termőföld minőségét és talajvédő gazdálkodás feltételeit rontja. A fentiek alapján a talajvédelmi hatóság álláspontja az, hogy jelentősen korlátozni kell a szennyvízkezelő telep terhelését, illetve meg kell vizsgálni a szennyvizek egyéb módon történő kezelését.” A Felügyelőség a határozatában a következőket mérlegelte: „A szennyvízöntöző telep a sérülékeny földtani környezetű Nagykálló Városi Vízmű becsült hidrogeológiai védő övezete „B” zónájától 1,5 km-re, biztonságos távolságban található. A
telep
hidraulikailag
túlterhelt,
ezért
elkerülhetetlen.
80
a
szennyvíztisztítás
rekonstrukciója
A talajvízben a nitrát-ion tartalom két furatban meghaladta (C1) határértéket, míg négy furatban a (B) határérték fölött volt, míg az ammónium-és foszfát tartalom egy-egy furatban
a
(C3)
határértéket
is
meghaladta.
A
vízvizsgálati
adatok
a
talajvíz
szennyezésére utalnak. A talajminták nem mutattak határérték feletti szennyezést a 10/2000 (VI. 2.) KöM-EüM-FVM-KHVM együttes rendelet szerinti komponensekre. Nagykálló város a 49/2001. (IV.3.) Kormányrendelet 2. melléklete szerint nitrátérzékeny területen található. A talaj hektáronkénti nitrogén terhelése jelenleg jóval meghaladja a megengedettet (49/2001. (IV.3.) Kormányrendelet 1. melléklet). A
Felügyelőség
Talajvédelmi
a
Felső-Tisza-vidéki
Szolgálattal
Vízügyi
egyetértve
Igazgatósággal
mesterséges
és
biológiai
a
Növény-és
(eleveniszapos)
szennyvíztisztító telep megvalósítását támogatja, mert az elégítheti ki a növekvő tisztítási igényeket, amelyre a nyárfás telep hosszú távon alkalmatlan. A rendelkezésre álló információk alapján a 2. és 4. furat környezetében nem tisztázott a szennyezéssel érintett terület nagysága, kiterjedése, a szennyezettség mértéke, ezért a 33/2000. (III.17.) Korm. rendelet 7. § (7) d) pontja alapján a környezetvédelmi felügyelőség a (C3) határértéket meghaladó ammónium- és foszfát tartalom miatt a szennyezés lehatárolását írta elő a 2. és 4. furat környezetében. A vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 4. § (2) bekezdés b) pontja értelmében a települési önkormányzat köteles gondoskodni a 2000 lakosegyenértékkel jellemezhető
szennyvízkibocsátás
feletti
szennyvíz-elvezetési
agglomerációt
alkotó
településeken a keletkező használt vizek (szennyvizek) szennyvízelvezető művel való összegyűjtéséről, tisztításáról, a tisztított szennyvíz elvezetéséről, illetőleg a más módon összegyűjtött
szennyvíz,
továbbá
a
szennyvíziszap
ártalommentes
elhelyezésének
megszervezéséről. A 33/2000 (III.14.) Kormányrendelet 34. § (8) bekezdés értelmében a rendelet előírásainak nem megfelelő tevékenységet 2007 október 31-et követően nem lehet folytatni. A
Nemzeti
Települési
Szennyvíz-elvezetési
és-tisztítási
Megvalósíthatósági
Programról szóló 25/2002. (II.27.) Kormányrendelet 2. c) melléklete és a SzabolcsSzatmár-Bereg szennyvízöntöző
megyei telep
Szennyvízelhelyezési Nagykálló
város
Program
Önkormányzat
szerint
Nagykálló
tulajdonát
települési
képezi.
A
fent
hivatkozott jogszabályhely alapján az Önkormányzatok kötelesek a keletkező szennyvíz és
folyékony
hulladék
környezetvédelmi
követelményeknek
megfelelő
kezelését
biztosítani, amire a hatályos jogszabályok szerint más lehetőség nincs, mint új szennyvíztisztítási technológia bevezetése. A városban képződő szennyvíz és folyékony hulladék egyéb módon történő kezelésére és elhelyezésére jelenleg nincs más lehetőség, mint a szennyvízöntöző
81
telepen történő elhelyezés. A telep terhelése nem csökkenthető, a hosszú távú megoldás más szennyvíztisztítási technológia alkalmazása, ami idő-és költségigényes. A fentiek alapján a környezetvédelmi működési engedélyt 2007 október 31-ig adtam meg, egyidejűleg az érdekeltet az 5. pontban részletezettekre köteleztem. Ezen időszak alatt az Önkormányzatnak gondoskodnia kell a környezetvédelmi követelményeknek megfelelő szennyvíztisztító telep létesítéséről is.” Az egyeztetésen a Felügyelőség a következőket javasolta:
meggondolandó a nyárfás területének bővítése a terhelés csökkentése érdekében;
az önkormányzatnak van élő létesítési engedélye a biológiai szennyvíztisztítóra, de tekintettel a változásokra, az elvi vízjogi engedélyt kérje meg több változat bemutatásával;
az önkormányzat készítsen szennyezés csökkentési ütemtervet, mely része lehet a vízjogi üzemeltetési engedély módosításának;
a módosítás az új határértékeket fogja tartalmazni.
Az egyeztetésen az alábbi megállapodás jött létre: 1) Az érdekelt felek a helyszínen egyeztető megbeszélést tartanak. 2) A vízjogi üzemeltetési engedélyt a felügyelőség módosítja. Figyelembe véve a 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendeletet és a területet, kötelezi az önkormányzatot szennyezés csökkentési ütemterv beadására. 3) A felügyelőség meghosszabbítja a működési engedélyt. A teljesítményértékelés alapján kiadásra kerülő határozatban határidő megjelölésével olyan intézkedési terv benyújtására kötelezi az üzemeltetőt, amely számba veszi azokat a lehetséges
intézkedéseket,
melyekkel
a
talajvíz
további
szennyezése
megakadályozható. A Felügyelőség 3328-9/2005 számon létesítési engedélyt adott egy kevert rendszerű –anoxikus, majd két párhuzamos oxikus zónából álló– automatikus üzemirányítású kisterhelésű
eleveniszapos,
homokfogóval,
mélylégbefúvásos
előülepítővel,
vegyszeres
technológia,
gépi
foszforeltávolítással,
tisztítású az
ráccsal,
iszap
gépi
víztelenítésével, prizmás komposztáló telep kialakításával, a komposzt mezőgazdasági hasznosításával. A fenti vízjogi engedély érvényességét a felügyelőség 8119-10/2008. számú határozatával 2011 szeptember 30-ig hosszabbította meg. A szennyvíztelep tervezett kapacitása 1500 m3/d.
82
A szennyvíztelepet az önkormányzat forráshiány miatt ez ideig megvalósítani nem tudta, pedig a 380-19/2003 számú határozat a biológiai szennyvíztisztító telep üzembe helyezéséig, de legfeljebb 2007. október 31-ig határozta meg a Nagykálló települési szennyvízöntöző telep működési határidejét. Az elvi vízjogi engedélyben befogadóként a VII/3 számú belvízcsatorna lett megjelölve, ami időszakos vízfolyás. A vízfolyás jellegének megfelelően a Felügyelőség egyedi határértéket állapított meg a tisztított szennyvíz minőségére. A tervezés közben 2004. év végén megjelent a 27/2004. (XII.25.) KvVM rendelet, ami Nagykálló területét a felszín alatti vizek szempontjából fokozottan érzékenynek nyilvánította. A 220/2004. sz. Kormányrendelet szerint a felszín alatti vizek szempontjából fokozottan érzékeny területeken tilos időszakos vízfolyásba tisztított szennyvizet vezetni. A fentiek miatt a tisztított szennyvíz befogadója változott, befogadóként a VII. sz. főfolyás lett megjelölve, amihez az önkormányzat tulajdonában levő nyílt árok burkolásával lehet a tisztított szennyvizet eljuttatni. A VII. sz. főfolyás nem időszakos, ezért itt a 28/2004. (XII.25.) KvVM rendelet technológiai, illetve az általánosan védett IV. sz. kategória vízminőségi paramétereit kell betartani. A rövid távú cél a terület talaj- és talajvíz szennyezések azonnali megszüntetése, a hatósági kötelezés szerint; Nagykálló, Biri településeken a meglévő szennyvíz-elvezetési lehetőségek teljes körű kiaknázása, a várhatóan növekvő szennyvíz fogadása és tisztítása. A hosszú távú célkitűzés a területen keletkező használt víz és tisztított víz hasznosítása, a felszíni vizek terhelésének csökkentése, a levegő CO2 terhelésének csökkentése, kedvező mikrokörnyezet (élőhely) létrehozása az élővilág számára. Az érintett települések fajlagos éves vízfogyasztását és szennyvíz kibocsátását 5 évre visszamenőleg a 4.2. táblázat - 4.7. táblázatban mutatjuk be.
83
Fajlagos vízfogyasztás 4.2. táblázat: Nagykálló és Biri víz- és szennyvíz ellátottsága, fajlagos adatai 2002. évben 2002. év Szennyvíz Vezetékes Fajlagos éves Fajlagos éves hálózatba Település név ivóvízzel szennyvíz vízfogyasztás bekötött ellátott lakosok kibocsátás 3 (m /fő/év) lakosok száma száma (fő) (m3/fő/év) (fő) Nagykálló Biri Összesen egész projektterületre
10 000
5 200
33
31
476
400
30
28
10 476
5 600
32,8
30,7
4.3. táblázat: Nagykálló és Biri víz- és szennyvíz ellátottsága, fajlagos adatai 2003. évben 2003. év Szennyvíz Vezetékes Fajlagos éves Fajlagos éves hálózatba Település név ivóvízzel szennyvíz vízfogyasztás bekötött ellátott lakosok kibocsátás 3 (m /fő/év) lakosok száma száma (fő) (m3/fő/év) (fő) Település Nagykálló Település Biri Összesen egész projektterületre
10 100
5 400
35
32
480
410
30
28
10 580
5 810
34,7
31,7
4.4. táblázat: Nagykálló és Biri víz- és szennyvíz ellátottsága, fajlagos adatai 2004. évben 2004. év Szennyvíz Vezetékes Fajlagos éves Fajlagos éves hálózatba Település név ivóvízzel szennyvíz vízfogyasztás bekötött ellátott lakosok kibocsátás (m3/fő/év) lakosok száma száma (fő) (m3/fő/év) (fő) Település Nagykálló Település Biri Összesen egész projektterületre
10 116
5 625
37
33
483
420
30
29
10 599
6 045
36,7
32,7
84
4.5. táblázat: Nagykálló és Biri víz- és szennyvíz ellátottsága, fajlagos adatai 2005. évben 2005. év Szennyvíz Vezetékes Fajlagos éves Fajlagos éves hálózatba Település név ivóvízzel szennyvíz vízfogyasztás bekötött ellátott lakosok kibocsátás 3 (m /fő/év) lakosok száma száma (fő) (m3/fő/év) (fő) Település Nagykálló Település Biri Összesen egész projektterületre
10 116
5 625
37
33
487
420
30
29
10 603
6 045
36,7
32,7
4.6. táblázat: Nagykálló és Biri víz- és szennyvíz ellátottsága, fajlagos adatai 2006. évben 2006. év Szennyvíz Vezetékes Fajlagos éves Fajlagos éves hálózatba Település név ivóvízzel szennyvíz vízfogyasztás bekötött ellátott lakosok kibocsátás 3 (m /fő/év) lakosok száma száma (fő) (m3/fő/év) (fő) Település Nagykálló Település Biri Összesen egész projektterületre
10 129
6 019
38
35
491
435
30
29
10 620
6 454
37
34,6
4.7. táblázat: Nagykálló és Biri víz- és szennyvíz ellátottsága, fajlagos adatai 2007. évben 2007. év Szennyvíz Vezetékes Fajlagos éves Fajlagos éves hálózatba Település név ivóvízzel szennyvíz vízfogyasztás bekötött ellátott lakosok kibocsátás 3 (m /fő/év) lakosok száma száma (fő) (m3/fő/év) (fő) Település Nagykálló Település Biri Összesen egész projektterületre
Nagykálló
és
Biri
10 131
6 035
39
37
495
440
30
29
10 626
6 475
37
35
szennyvizeinek
háztartási/ipari
szennyvíz
megoszlását 3
5
évre
visszamenőleg a 4.8. táblázat - 4.11. táblázatban mutatjuk be m /év-ben, illetve lakosegyenértékre (LE) vetítve.
85
4.8. táblázat: Nagykálló szennyvíz kibocsátásának megoszlása 2002. évben (m3/év) Háztartási szennyvíz Év
Ipari szennyvíz
Lakosság (m3/év)
Intézményi (m3/év)
Üdülő (m3/év)
2002
279 600
79 000
2003
280 300
2004
Összesen (m3/év)
Kibocsátó
Mennyiség (m3/év)
Összesen (m3/év)
-
-
-
-
358 600
85 000
-
-
-
-
365 300
270 050
89 250
-
-
-
-
359 300
2005
298 550
89 250
-
-
-
-
387 800
2006
307 500
81 000
-
-
-
-
388 500
2007
307 750
81 250
-
-
-
-
389 000
4.9. táblázat: Biri szennyvíz kibocsátásának megoszlása 2002. évben (m3/év) Háztartási szennyvíz Év
Ipari szennyvíz
Lakosság (m3/év)
Intézményi (m3/év)
Üdülő (m3/év)
2002
4 500
-
2003
5 000
2004
Összesen (m3/év)
Kibocsátó
Mennyiség (m3/év)
Összesen (m3/év)
-
-
-
-
4 500
-
-
-
-
-
5 000
6 100
-
-
-
-
-
6 100
2005
6 200
-
-
-
-
-
6 200
2006
6 300
-
-
-
-
-
6 300
2007
6 400
-
-
-
-
-
6 400
4.10. táblázat: Nagykálló szennyvíz kibocsátásának megoszlása 2002. évben (LE) Háztartási szennyvíz Év
Ipari szennyvíz Összesen (LE)
Lakosság (LE)
Intézményi (LE)
Üdülő (LE)
Kibocsátó
(LE)
Összesen (LE)
2002
9 000
500
nincs
nincs
-
-
9 500
2003
9 500
520
nincs
nincs
-
-
10 020
2004
10 000
550
nincs
nincs
-
-
10 550
86
Háztartási szennyvíz Év
Ipari szennyvíz Összesen (LE)
Lakosság (LE)
Intézményi (LE)
Üdülő (LE)
Kibocsátó
(LE)
Összesen (LE)
2005
10 700
550
nincs
nincs
-
-
11 250
2006
11 200
550
nincs
nincs
-
-
11 750
2007
11 210
552
nincs
nincs
-
-
11 762
4.11. táblázat: Biri szennyvíz kibocsátásának megoszlása 2002. évben (LE) Háztartási szennyvíz Év
Ipari szennyvíz Összesen (LE)
Lakosság (LE)
Intézményi (LE)
Üdülő (LE)
Kibocsátó
(LE)
Összesen (LE)
2002
384
-
nincs
nincs
-
-
384
2003
444
-
nincs
nincs
-
-
444
2004
486
-
nincs
nincs
-
-
486
2005
528
-
nincs
nincs
-
-
528
2006
540
-
nincs
nincs
-
-
540
2007
549
-
nincs
nincs
-
-
549
Látható, hogy mind Nagykállóban, mind Biriben az ipari szennyvíz LE-ben kifejezett értéke az összes szennyvíz LE-ben kifejezett értékének 5 %-át nem éri el, tehát az új szennyvíztelep létesítése esetén a teljes költség elszámolható. Nagykálló és Biri elmúlt 5 évi víz- és szennyvíz díjait a 4.12. táblázatban mutatjuk be. 4.12. táblázat: Nagykálló és Biri víz- és szennyvíz díja 2003-2007 között Település Nagykálló Település Biri Év Vízdíj Szennyvízdíj Vízdíj Szennyvízdíj (Ft/m3 + ÁFA) (Ft/m3 + ÁFA) (Ft/m3 + ÁFA) (Ft/m3 + ÁFA) 2003
100
48
123
50
2004
100
48
135
55
2005
115
58
144
59
2006
121
61
160
66
2007
133
67
173
70
87
Megjegyzés: A szennyvízdíjak jelenleg alacsonyak (67-70 Ft/m3 + ÁFA), de a szennyvízkezelés környezetszennyező. A
szennyvíztisztító
szippantókocsikkal
telep szállítják
fogadja a
a
települési
területre,
majd
folyékony
hulladékot
fogadóaknába vezetik.
is.
Ezt
A darabos
szennyeződés kifogása után a folyékony hulladék is az ülepítő medencékbe kerül és szintén a friss szennyvízzel keverve az öntözőárkokba jut. Az ülepítőből kikerülő szennyvíziszapot jelenleg a nyárfás területén helyezik el. A szennyvíztisztítót a Felügyelőség ez ideig nem bírságolta. A területen 3 figyelőkút található, a kutakból vett vízminták vizsgálati eredményeit a 4.13. táblázat tartalmazza „B” szennyezettségi határérték feltüntetésével.
88
4.13. táblázat: A szennyvíztelepen a talajvíz minőségi adatai Mértékegység
„B” szenny. határérték
1. kút
Króm (Cr)
μg/l
50
<2
<2
<2
<2
<2
<2
<2
<2
<2
<2
2,3
<2
-
-
-
-
Nikkel (Ni)
μg/l
20
21
<5
8,3
12
<5
7
6,1
<5
7,1
13
20
14
26
25
25
29
Réz (Cu)
μg/l
200
100
90
130
100
300
150
<10
70
230
<10
110
810
10
240
4410
10
10
6000
1200 0
Komponens
2005.07.17
2005.11.15
2006.03.31
2007.03.06
2008.02.08
2008.04.10
2008.06.30
2. kút 3. kút 1. kút 2. kút 3. kút 1. kút 2. kút 3. kút 1. kút 2. kút 3. kút 1. kút 2. kút 3. kút 1. kút 2. kút 3. kút 1. kút 2. kút 3. kút -
-
-
-
-
<5
49
<5
<5
10
560
10
300
1010
20
10
60
20
6400
7400
Cink (Zn)
μg/l
200
20
1700
4500
20
770
520
20
1180
8500
30
5200
1100 0
Kadmium (Cd)
μg/l
5
<0,6
<0,6
<0,6
<0,6
<0,6
<0,6
<0,6
<0,6
<0,6
<0,6
<0,6
<0,6
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Ólom (Pb)
μg/l
10
61
<2
<2
4,8
<2
<2
<2
<2
<2
5,5
<0,2
<2
<2
<2
<2
<2
10
<2
<2
7,8
<2
Higany (Hg)
μg/l
1
<0,2
<0,2
<0,2
<0,2
<0,2
<0,2
<0,2
<0,2
<0,2
<0,2
<0,2
<0,2
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Szulfát 2(SO4 )
mg/l
250
46
75
42
44
55
47
47
74
77
31
94
75
39
31
60
73
71
10
39
29
44
Foszfát 3(PO4 )
μg/l
500
150
6000
270
160
1040
530
70
2200
90
2200
990
140
170
270
70
40
50
460
40
120
40
mg/l
25
<0,5
120
138
1,3
27
128
23
42
158
0,9
<0,5
64
4
0,6
13
248
124
0,7
2
4,2
10,2
μg/l
500
40
50
40
270
<40
<40
140
140
150
780
40
<40
1400
340
40
40
10
10
300
1050
40
Nitrát -
(NO3 ) Ammónium + (NH4 )
89
A figyelőkutak vizében nagy a cink, foszfát és nitrát koncentráció, de (B) szennyezettségi határérték felett van egyes kutakban a nikkel, ólom, réz és ammónium koncentráció is.
4.1.1. A terület szennyezettségének feltárása A részleges környezetvédelmi felülvizsgálat során a szennyvíztisztító területén 2002. szeptember
12-13-án
történt
nyolc
ponton
talajvíz-
és
talajmintavétel
(18. melléklet). A talaj nitrát tartalma 7 mintában volt „B” szennyezettségi határérték felett, továbbá egy-egy
mintában
volt
az
ammónium,
foszfát
és
szulfát
tartalom
(B) szennyezettségi határérték felett. A vizsgálati eredményeket a 4.14. táblázat tartalmazza a határérték feltüntetésével. 4.14. táblázat: Tényfeltárás talajvíz vizsgálati eredményei
„B”
1F
2F
3F
4F
5F
6F
7F
8F
25
90,1
9,03
50,6
94,5
29,9
55,4
51,7
53,8
Ammónium (μg/l)
500
70
69700
100
70
110
60
30
130
Foszfát (μg/l)
500
170
170
<150
7880
304
<150
<150
160
Szulfát (mg/l)
250
27,2
34,5
61
355
64,7
47,4
76,1
57,6
Nitrát (mg/l)
A talajvíz-mintavételkor talajmintavételre is sor került a furatokból 1 m-enként. A talajminták vizsgálati eredményei alapján egy vizsgált komponens koncentrációja sem haladta meg a vonatkozó (B) szennyezettségi határértékeket. A Nagykálló szennyvíztelep létesítése pályázat előkészítő munkáinak keretében 2008. október
29-30-án
elvégezték
a
létesítendő
szennyvíztisztító
teljes
területén
a
szennyezettség felmérését, talajmechanikai vizsgálatát, valamint a talaj tápanyag tartalmának vizsgálatát. A mintavétel pontjait a 18. mellékletbe csatolt térképen, és a 4.4. ábrán mutatjuk be.
90
NFT-9. NFT-15.
NFT-8.
NFT-14.
NFT-4.
NFT-7.
NFT-12.
NFT-2.
NFT-13.
NFT-11.
NFT-6. NFT-1. NFT-5.
NFT-3.
NFT-10.
4.4. ábra: A 2008 októberi mintavétel pontjai
A vizsgálatok során 2 ponton (NFT-6 és NFT-8) a 14/2005. (VI. 28.) KvVM rendeletben meghatározott szűrővizsgálati komponensek vizsgálatára került sor. 2008. évi talaj vizsgálatok eredményei A vizsgálat során 30 db talajminta került analizálásra, a furatok 1,0 m és 3,0 m-es mélységéből. A vizsgált minták koncentrációjának egyike sem haladta meg a (B) szennyezettségi határértéket. A vizsgált területen az eredmények alapján a talaj tisztának mondható. A 2008. október végén vett talajminták vizsgálati eredményeit a 4.15. táblázat - 4.16. táblázatokban szemléltetjük.
91
4.15. táblázat: A talajminták szervetlen laboratóriumi Szennyezettségi Háttérérték NFT-1 Komponens határérték (B) (A) mg/kg mg/kg 1,0 3,0 Ezüst (Ag) 0,3 2 <0,01 0,01 Arzén (As) 10 15 1,00 4,80 Bárium (Ba) 150 250 23,0 47,0 Kadmium 0,5 1 <0,01 0,02 (Cd) Kobalt (Co) 15 30 2,16 4,95 Króm (Cr) 30 75 16,2 51,6 Réz (Cu) 30 75 1,61 6,10 Higany (Hg) 0,15 0,5 <0,01 0,02 Molibdén 3 7 0,90 1,12 (Mo) Nikkel (Ni) 25 40 4,41 12,0 Ólom (Pb) 25 100 3,23 9,55 Szelén (Se) 0,8 1 <0,01 0,31 Ón (Sn) 5 30 <0,01 <0,01 Cink (Zn) 100 200 18,0 29,3 NO30,5 1,9 NH4+ 0,54 0,38 PO430,10 0,11 SO429 17
92
vizsgálatának eredményei (NFT-1-8)
1,0 <0,01 2,70 25,5
3,0 <0,01 1,67 34,4
1,0 0,02 5,27 97,2
3,0 0,01 5,87 106
1,0 0,01 5,18 89,3
3,0 0,02 3,47 113
1,0 0,02 3,81 48,1
3,0 0,03 5,14 37,8
NFT6 1,0 <0,01 4,06 53,8
0,05
<0,01
0,11
0,12
0,08
0,15
0,08
0,06
0,07
0,08
0,08
0,12
3,24 27,4 3,38 <0,01
3,69 35,3 4,09 0,01
10,1 28,4 13,0 <0,01
10,5 30,5 14,7 <0,01
11,3 26,3 14,2 <0,01
9,92 31,6 13,2 <0,01
6,42 15,0 7,44 <0,01
6,88 12,4 8,30 <0,01
6,84 14,8 8,42 <0,01
7,11 15,3 8,08 <0,01
6,67 15,3 8,24 <0,01
6,94 12,9 8,06 <0,01
0,93
0,97
0,72
0,78
0,78
0,71
0,72
0,73
0,75
0,73
0,73
0,75
8,56 5,20 <0,01 <0,01 21,2 1,4 0,83 0,08 <3
9,70 6,51 <0,01 <0,01 25,2 1,3 0,38 <0,05 4
29,5 4,54 0,63 0,37 85,3 1,2 0,38 0,08 7
30,7 4,88 0,68 0,47 113 1,5 0,34 <0,05 <3
11,3 4,86 0,64 0,39 90,4 1,4 0,70 0,11 23
30,9 4,39 0,53 0,39 82,4 2,3 0,32 <0,05 8
17,7 2,63 0,37 0,21 79,5 4,1 0,34 0,06 5
17,6 2,67 0,36 0,17 66,2 1,3 0,58 3,4 11
18,9 2,78 0,25 0,21 77,1 0,6 0,45 <0,05 <3
19,4 3,42 0,32 0,21 83,3 1,6 0,51 <0,05 <3
19,3 2,91 0,38 0,15 83,1 2,4 0,40 0,09 3
19,0 2,86 0,41 0,17 90,3 0,9 0,39 <0,05 <3
NFT-2
NFT-3
NFT-4
NFT-5
1,0 <0,01 4,28 50,8
3,0 <0,01 4,22 50,4
NFT8 1,0 <0,01 4,33 42,9
NFT-7
4.16. táblázat: A talajminták szervetlen Szennyezettségi Háttérérték Komponens határérték (B) (A) mg/kg mg/kg Ezüst (Ag) 0,3 2 Arzén (As) 10 15 Bárium (Ba) 150 250 Kadmium 0,5 1 (Cd) Kobalt (Co) 15 30 Króm (Cr) 30 75 Réz (Cu) 30 75 Higany (Hg) 0,15 0,5 Molibdén 3 7 (Mo) Nikkel (Ni) 25 40 Ólom (Pb) 25 100 Szelén (Se) 0,8 1 Ón (Sn) 5 30 Cink (Zn) 100 200 NO3NH4+ PO43SO42-
laboratóriumi vizsgálatának eredményei (NFT-9-15) NFT-9 NFT-10 NFT-11 NFT-12
NFT-13
NFT-14
NFT-15
1,0
3,0
1,0
3,0
1,0
3,0
1,0
3,0
1,0
3,0
1,0
3,0
1,0
3,0
<0,01 4,03 47,3
<0,01 4,61 47,4
<0,01 4,53 63,0
0,02 5,84 142
0,24 4,71 71,2
<0,01 3,90 62,3
0,01 5,42 69,0
<0,01 5,57 81,6
<0,01 4,59 47,2
<0,01 4,21 43,1
<0,01 6,01 64,5
<0,01 4,95 65,6
0,13 2,16 28,2
<0,01 3,32 29,2
0,08
0,12
0,11
0,13
0,12
0,12
0,17
0,11
0,11
0,12
0,04
0,08
<0,01
<0,01
7,32 16,7 8,41 <0,01
7,02 13,4 8,17 <0,01
7,07 16,4 9,19 <0,01
10,8 29,2 13,4 <0,01
7,25 18,1 8,88 <0,01
5,16 15,0 6,96 <0,01
6,54 14,8 11,6 <0,01
9,28 19,8 11,3 <0,01
7,22 13,0 8,45 <0,01
6,86 11,7 7,61 <0,01
8,19 20,7 9,73 <0,01
8,64 19,5 9,79 <0,01
2,69 22,6 2,20 <0,01
3,27 26,0 3,04 0,01
0,74
0,75
0,79
0,81
0,77
0,72
0,75
0,75
0,75
0,72
0,75
0,76
0,88
0,93
19,9 2,97 0,36 0,34 82,7 0,7 0,66 <0,05 <3
20,3 2,80 0,25 0,17 79,0 1,4 0,28 0,07 3
17,5 5,57 0,38 0,26 72,6 1,8 0,31 0,98 8
29,0 6,88 0,52 0,46 86,8 1,5 0,67 0,13 7
19,2 3,51 0,38 0,30 58,4 1,5 0,30 0,43 5
15,6 8,83 0,44 0,18 65,6 1,6 0,36 0,31 4
17,1 4,19 0,21 0,21 73,7 1,3 0,45 3,2 9
25,3 3,62 0,49 0,25 77,4 3,9 0,31 0,35 5
20,8 2,85 0,24 0,14 91,3 0,8 0,89 0,27 <3
19,0 2,48 0,25 0,13 59,8 2,2 0,50 0,07 <3
24,0 3,47 0,47 0,28 73,1 1,0 0,48 0,20 9
23,4 3,24 0,27 0,25 74,3 0,6 0,35 <0,05 <3
6,49 4,29 0,17 <0,01 20,3 2,0 0,33 0,07 6
8,11 5,77 0,17 <0,01 27,3 1,5 0,56 <0,05 8
93
A
4.15.
táblázatban
bemutatott
vizsgálati
pontok
egyikében
sem
volt
(B)
szennyezettségi határérték felett a komponensek koncentrációja. Az (A) háttér érték felett volt az NFT-1, NFT-2, NFT-3 és az NFT-4 mintavételi pont 3 m-es mélységéből vett talajmintában a króm (Cr) értéke, a nikkel (Ni) koncentrációja pedig az NFT-3/1 m, NFT3/3 m és az NFT-4/3 m jelű mintákban. A nitrát, ammónium, foszfát és szulfát tartalom értékei nem mutatnak nagy szórást. Az ammónium és a foszfát esetében stagnáló tendencia figyelhető meg a koncentráció értékeket nézve, kivéve az NFT-5/3 jelű minta foszfát tartalmát, ahol kiugró értéket találtunk. A nitrát koncentrációja a 0,5 – 4,1 mg/l közötti tartományban mozog. Az NFT5/1 m jelű minta esetében tapasztaltunk a többi nitrát eredményhez képest magasabb értéket. A 4.16. táblázatban található eredmények közül egyik sem haladja meg a (B) szennyezettségi határértékeket. Az NFT-10 és az NFT-12-es pontok 3 méteren vett talajmintájában a nikkel értéke meghaladja az (A) háttér értéket. A vizsgált minták nitrát tartalmában az NFT-12/3-as ponton tapasztaltunk kiugróértéket a többihez képest, de ez is elhanyagolható mértékű. Az ammónium, foszfát és a szulfát koncentrációi minimális csökkenést, növekedést mutatnak, szűk tartományban szórnak. A kármentesítési tényfeltárás szűrővizsgálatával kapcsolatos szabályokról szóló 14/2005. (VI. 28.) KvVM rendeletben meghatározottak alapján szűrővizsgálatot végeztettünk a földtani közegben annak érdekében, hogy valamennyi szennyezettséget okozó szennyező anyag előfordulása megállapítható legyen. Szűrővizsgálatra az NFT-6/3,0 m és az NFT8/3,0 m jelű mintákat jelöltük ki. A szervetlen és a szerves szűrővizsgálatok eredményei közül a 4.17. táblázat és a 4.18. táblázat az értékkel rendelkező eredményeket szemlélteti. 4.17. táblázat: A szűrővizsgálati pontok szervetlen vizsgálatának eredményei
Komponens
Mérték- egység
(A)
(B)
NFT-6/3,0
NFT-8/3,0
-
-
-
7,77
9,26
Vezető képesség
µS/cm
-
-
5,40
37,9
Ezüst (Ag)
mg/kg
0,3
2
<0,01
<0,01
Arzén (As)
mg/kg
10
15
3,86
4,15
Bárium (Ba)
mg/kg
150
250
45,8
54,6
Kadmium (Cd)
mg/kg
0,5
1
0,06
0,08
Kobalt (Co)
mg/kg
15
30
6,55
6,54
Króm (Cr)
mg/kg
30
75
13,2
14,0
Réz (Cu)
mg/kg
30
75
7,86
7,34
Higany (Hg)
mg/kg
0,15
0,5
<0,01
<0,01
pH
94
Komponens
Mérték- egység
(A)
(B)
NFT-6/3,0
NFT-8/3,0
Molibdén (Mo)
mg/kg
3
7
0,73
0,73
Nikkel (Ni)
mg/kg
25
40
18,3
18,7
Ólom (Pb)
mg/kg
25
100
2,45
2,80
Szelén (Se)
mg/kg
0,8
1
0,12
0,43
Ón (Sn)
mg/kg
5
30
0,16
0,21
Cink (Zn)
mg/kg
100
200
65,1
73,8
A vizsgálatok alapján a két talajminta egyikében sem volt (B) szennyezettségi határérték felett a komponensek koncentrációja, sőt még az (A) háttér értékeket sem érték el egyetlenegy esetben sem. 4.18. táblázat: A szűrővizsgálati pontok szerves vizsgálatának eredményei
Komponens
Mérték-egység
(A)
(B)
NFT-6/3,0 m
NFT-8/3,0 m
mg/kg
50
100
1,8
1,1
naphthalene
mg/kg
0,03
0,001
0,002
2-methyl-naphthalene
mg/kg
nd
0,001
Összes naftalin
mg/kg
0,001
0,003
Összes PAH naftalinok nélkül
mg/kg
nd
nd
Összes PAH
mg/kg
0,5
1
0,001
0,003
Fenol
mg/kg
0,05
1
0,445
0,575
Összes fenol
mg/kg
0,1
1
0,445
0,575
TPH TPH-GC PAH
Fenol
A szerves szűrővizsgálatok alapján detektálható eredményt kaptunk a két talajminta TPH, PAH és fenol tartalmát nézve, de ezek messze alulmaradnak a (B) szennyezettségi határértékekhez képest. A TPH és a PAH esetében is a vizsgálati értékek épp hogy csak meghaladják a kimutathatósági határértéküket (TPH: 0,5 mkg/kg; PAH: 0,001 mg/kg). Mindkét vizsgálati ponton a fenol értékei az (A) háttér érték felett találhatók. A 2008 októberi vizsgálatok alapján összefoglalóan megállapítható, hogy a földtani
közeg
vizsgálati
eredményei
alapján
egyetlen
komponens
koncentrációja sem haladta meg a (B) szennyezettségi határértéket, a talaj sem a
szennyvíztisztító
jelenlegi
területén,
ingatlanokon nem szennyezett.
95
sem
a
bővítéshez
vásárlandó
2008. évi talajvíz vizsgálatok eredményei A 15 fúrási pont mindegyikén talajvíz mintavételre is sor került, így 15 db talajvízminta került laboratóriumi vizsgálatra. Az általános vízkémiai komponenseket nézve a vizsgált 15 db talajvízben 9 helyen a nitrát, 4 helyen az ammónium és egy helyen a foszfát tartalom meghaladja a (B) szennyezettségi határértéket. A toxikus fémek közül a kobalt egy helyen és a nikkel koncentrációja 3 helyen lépte túl a (B) szennyezettségi határértéket. A talajvízminták szerves komponenseit nézve egyik mintában sem fordult elő
a
(B)
szennyezettségi
határértéknél
nagyobb
koncentráció.
A
talajvízminták
szervetlen laboratóriumi vizsgálati eredményeit a 4.19. táblázat és a 4.20. táblázat szemlélteti. 4.19. táblázat: A talajvízminták szervetlen laboratóriumi vizsgálatának eredményei Vizsgált paraméter/ szennyezőanyag pH Vezetőképesség Hidrogénkarbonát karbonát Összes lúgosság Összes keménység KOIP Vas (Fe) Mangán (Mn) Nátrium (Na) Kálium (K) Magnézium (Mg) Kalcium (Ca) Klorid (Cl-) Nitrit (NO2-) Nitrát (NO3-) Szulfát (SO42-) Foszfát (PO43-) Ammónium (NH4+) Ezüst (Ag) Bór (B) Bárium (Ba) Kadmium (Cd) Kobalt (Co) Króm (Cr) Réz (Cu) Molibdén (Mo) Nikkel (Ni) Ólom (Pb)
Mértékegység
Háttér- Szennyezettérték ségi határNFT-1 (A) érték (B)
Mért koncentrációk NFT-2
NFT-3
NFT-4
NFT-5
NFT-7
7,17
7,85
7,30
6,87
6,80
7,42
217
565
1584
1502
1318
1573
-
-
µS/cm
-
<6,5 9< -
mg/l
-
-
107
171
817
653
342
817
mg/l
-
-
<1
<1
<1
<1
<1
<1
mmol/l
-
-
1,7
2,8
13,4
10,7
5,6
13,4
-
-
69
140
322
273
195
261
-
-
0,61 0,86 <0,01 5,32 1,56
2,3 1,48 0,03 14,7 3,90
3,8 2,92 0,96 204 3,16
2,4 2,38 0,02 225 7,16
11,2 1,82 1,52 189 27,7
3,7 2,12 2,87 192 24,2
mg/l
-
-
12,9
20,1
38,8
42,0
23,5
34,8
mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l
10,00 200,00 0,20
25,00 250,00 0,50
37,7 1 0,04 37 36 <0,05
97,1 12 0,16 130 33 <0,05
234 126 0,72 84 43 <0,05
182 112 0,06 150 97 <0,05
128 111 0,91 205 110 0,68
129 107 0,28 24 63 <0,05
mg/l
0,25
0,50
0,02
0,09
0,11
0,06
2,9
25
µg/l μg/l µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l
100,00 200,00 0,40 1,00 1,00 10,00 5,00 5,00 3,00
10,00 500,00 700,00 5,00 20,00 50,00 200,00 20,00 20,00 10,00
0,02 31,5 8,51 <0,01 0,15 1,90 0,69 0,85 1,27 <0,01
0,04 42,5 21,6 0,02 0,48 0,74 6,95 0,57 3,73 0,07
<0,01 398 104 0,04 7,44 2,28 3,45 0,27 19,9 2,21
0,07 345 68,6 <0,01 3,80 1,92 2,63 0,08 14,4 <0,01
0,08 256 93,8 0,17 7,09 1,65 18,5 2,03 21,7 0,13
<0,01 264 129 0,08 10,8 2,19 6,70 1,73 25,9 0,44
CaO mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l
96
Vizsgált paraméter/ szennyezőanyag Szelén (Se) Ón (Sn) Cink (Zn)
Mértékegység µg/l µg/l µg/l
Háttér- Szennyezettérték ségi határNFT-1 (A) érték (B) 1,00 2,00 65,00
5,00 10,00 200,00
<0,01 <0,01 10,8
Mért koncentrációk NFT-2
NFT-3
NFT-4
NFT-5
NFT-7
<0,01 0,26 13,7
0,98 <0,01 21,6
0,50 <0,01 11,9
0,29 <0,01 27,6
0,57 <0,01 19,7
Az NFT-1, NFT-2, NFT-3, NFT-4, NFT-5 jelű talajvízmintákban a nitrát koncentrációja meghaladja a (B) szennyezettségi határértéket. (B) határérték feletti koncentrációjú az NFT-5 és NFT-7 ponton vett talajvíz ammónium és nikkel tartalma és az NFT-5-ös pont foszfát értéke. Az (A) háttér érték felett található az NFT-3, NFT-4, NFT-5, NFT-7 jelű talajvízmintában a bór, a kobalt, a króm koncentrációja, továbbá az NFT-3, NFT-4 –es ponton a nikkel, az NFT-1 talajvíz króm és az NFT-5-ös talajvízminta réz tartalma. 4.20. táblázat: A talajvízminták szervetlen laboratóriumi vizsgálatának eredményei Vizsgált paraméter/ szennyezőanyag pH Vezetőképesség Hidrogén-karbonát karbonát Összes lúgos-ság Összes keménység KOIP Vas (Fe) Mangán (Mn) Nátrium (Na) Kálium (K) Magnézium (Mg) Kalcium (Ca) Klorid (Cl-) Nitrit (NO2-) Nitrát (NO3-) Szulfát (SO42-) Foszfát (PO43-) Ammónium (NH4+) Ezüst (Ag) Bór (B) Bárium (Ba) Kadmium (Cd) Kobalt (Co) Króm (Cr) Réz (Cu) Molibdén (Mo) Nikkel (Ni) Ólom (Pb) Szelén (Se) Ón (Sn) Cink (Zn)
Mértékegység
Háttér- Szennyezettérték ségi határNFT-9 (A) érték (B)
-
-
µS/cm mg/l mg/l mmol/l CaO mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l
10 200 0,20 0,25 100 200 0,40 1 1 10 5 5 3 1 2 65
<6,5 9< 25 250 0,50 0,50 10 500 700 5 20 50 200 20 20 10 5 10 200
Mért koncentrációk NFT10
NFT11
NFT12
NFT13
NFT14
NFT15
7,22
7,34
7,02
6,93
7,51
7,51
7,97
552 287 <1 4,7 149 1,27 1,44 0,02 8,04 2,05 24,5 66,2 1 0,02 13,7 47 <0,05 0,03 0,03 19,6 16,4 <0,01 0,30 0,36 1,14 0,17 2,97 <0,01 <0,01 <0,01 19,7
1349 714 <1 11,7 243 5,2 2,88 0,20 204 3,17 34,8 116 108 0,04 2,5 49 <0,05 0,03 <0,01 363 61,3 <0,01 3,99 1,54 3,61 0,24 11,9 0,32 1,00 <0,01 13,3
1451 744 <1 12,2 268 7,5 2,38 17,9 201 33,2 42,3 122 101 0,27 15,8 68 <0,05 4,6 <0,01 380 168 0,23 12,0 1,46 6,81 0,40 29,2 <0,01 0,91 <0,01 16,3
1486 732 <1 12,0 154 9,3 1,29 8,86 226 37,1 22,1 73,7 99 0,72 11,7 94 0,44 59 <0,01 348 162 0,20 20,2 1,49 9,36 0,52 19,6 0,03 0,60 <0,01 13,5
464 232 <1 3,8 136 1,26 1,38 0,01 8,80 2,54 12,9 75,9 2 0,06 44 34 0,09 0,02 0,01 61,1 19,2 <0,01 0,31 1,51 1,24 0,10 2,54 <0,01 0,19 <0,01 8,16
569 390 <1 6,4 194 1,86 1,62 0,03 17,2 9,22 23,4 100 12 0,07 0,3 42 0,09 0,04 <0,01 42,1 35,7 <0,01 0,47 0,70 2,41 0,56 3,75 <0,01 <0,01 <0,01 10,4
399 183 <1 3,0 111 2,0 1,17 0,02 19,8 6,33 16,5 52,2 10 0,17 40 51 0,09 0,18 <0,01 17,9 21,1 <0,01 0,56 1,19 4,98 0,79 3,00 0,06 0,06 <0,01 11,3
97
A (B) szennyezettségi határérték feletti koncentrációban van jelen az NFT-13, NFT-15 jelű mintában a nitrát, az NFT-11, NFT-12 jelű talajvíz mintákban az ammónium. A toxikus fémek közül az NFT-11-es mintavételi ponton vett talajvíz nikkel és az NFT-12esen a kobalt koncentrációja is meghaladja a (B) szennyezettségi határértéket. A két szűrővizsgálati ponton kívül további 5 db talajvíz mintát jelöltünk ki TPH vizsgálatra. A vizsgálatok eredményeit a 4.21. táblázat mutatja. 4.21. táblázat: Talajvíz vizsgálatok TPH eredményei TPH-GC*
Határérték
(µg/l)
(A)
50
(B)
100
Minta NFT-2
31,7
NFT-5
31,2
NFT-10
19,2
NFT-11
23,3
NFT-12
24,2
* - vízben oldott TPH érték
A vizsgált talajvízmintákban a TPH koncentráció egyik esetben sem érte el a (B) szennyezettségi határértéket, de még az (A) háttér értéket sem. A kármentesítési tényfeltárás szűrővizsgálatával kapcsolatos szabályokról szóló 14/2005. (VI. 28.) KvVM rendeletben meghatározottak alapján szűrővizsgálatot végeztettünk a felszín alatti vízben annak érdekében, hogy valamennyi szennyezettséget okozó szennyező anyag előfordulása megállapítható legyen. Szűrővizsgálatra az NFT-6 és az NFT-8 jelű mintákat jelöltük ki. A szervetlen és a szerves szűrővizsgálatok eredményei a 4.22. táblázatban, és a 4.23. táblázatban láthatók. A táblázatok csak a kimutatható értékkel rendelkező eredményeket szemléltetik.
98
4.22. táblázat: A szűrővizsgálati pontok szervetlen vizsgálatának eredményei Vizsgált paraméter/ szennyező-anyag
Mértékegység
Háttérérték (A)
pH
-
-
Vezetőképesség fluorid Klorid (Cl-) Nitrit (NO2-) Nitrát (NO3-) Szulfát (SO42-) Foszfát (PO43-) Ammónium (NH4+) Ezüst (Ag) Arzén (As) Bárium (Ba) Kadmium (Cd) Kobalt (Co) Króm (Cr) Réz (Cu) Higany (Hg) Molibdén (Mo) Nikkel (Ni) Ólom (Pb) Szelén (Se) Ón (Sn) Cink (Zn)
µS/cm mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l
500 10 200 0,20 0,25 5 200 0,40 1 1 10 0,2 5 5 3 1 2 65
Szennyezettségi határ-érték (B) <6,5 9< 1500 25 250 0,50 0,50 10 10 700 5 20 50 200 1 20 20 10 5 10 200
Mért koncentrációk NFT-6 NFT-8 7,15
7,42
1510 50 99 0,55 48 54 <0,05 0,04 0,02 0,55 82,9 0,10 11,9 1,78 4,55 0,16 0,78 18,7 <0,01 0,43 <0,01 13,3
1506 50 99 0,19 185 70 <0,05 0,06 0,03 0,31 69,7 <0,01 1,57 1,87 6,48 0,09 0,52 12,3 0,14 0,74 <0,01 12,2
A szűrővizsgálatra kijelölt két talajvízmintában a nitrát koncentrációja meghaladja a (B) szennyezettségi határértéket. Az (A) háttér érték felett található a minták kobalt, króm és nikkel tartalma. 4.23. táblázat: A szűrővizsgálati pontok szerves vizsgálatának eredményei Komponens TPH TPH-GC PAH naphthalene 2-methyl-naphthalene 1-methyl-naphthalene acenaphthylene acenaphthene fluorene phenanthrene anthracene fluoranthene pyrene chrysene benzo(b)fluoranthene benzo(k)fluoranthene benzo(e)pyrene benzo(a)pyrene indeno(1,2,3-
Mértékegység
(A)
(B)
NFT-6
NFT-8
µg/l
50
100
26,4
79,7 0,099 0,029 0,018 0,002 0,004 0,012 0,021 0,003 0,006 0,005 0,001
µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l
0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,005 0,002 0,002
0,2 0,05 0,05 0,1 0,05 0,1 0,1 0,02
0,405 0,116 0,048 nd 0,004 0,010 0,023 0,003 0,005 0,004 nd
µg/l
0,001
0,02
0,001
0,001
µg/l µg/l µg/l
0,001 0,001 0,001
0,01 0,01 0,01
nd nd nd
0,001 0,001 0,001
99
cd)pyrene Összes naftalin Összes PAH naftalinok nélkül Összes PAH Fenol Fenol Krezol Katechol Rezorcin Összes fenol Klórfenol Szumma monoklórfenol 2,6-diklór-fenol Szumma diklórfenol 2,4,6-triklór-fenol Szumma triklórfenol Szumma tetraklórfenol Pentaklór-fenol Összes KLÓRFENOL Peszticid - egyéb peszticidek Dietiltoluamid
µg/l
0,1
2
0,569
0,146
µg/l
0,1
2
0,050
0,058
0,619
0,204
µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l
0,2 0,1 0,1 0,1 0,3
20 5 5 5 20
0,262 0,211 0,017 nd 0,490
0,165 nd nd nd 0,165
µg/l
0,01
5
nd
nd
0,024
nd
0,024
nd
0,005 0,005
nd nd
nd
nd
0,002 0,031
nd nd
0,73
1,11
µg/l µg/l
0,01
1,0
µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l
0,01
1,0
0,01 0,01 0,05
1,0 0,5 6
µg/l
Az elvégzett szerves szűrővizsgálatok alapján a (B) szennyezettségi határértékeket a szűrővizsgálati pontok szerves tartalma nem haladja meg. Az (A) háttér értéknél magasabb koncentrációban van jelen az NFT-8-as ponton vett talajvíz TPH, az NFT-6 jelű mintában az összes fenol, a 2,6-diklór-fenol és mindkét talajvízben az összes naftalin tartalom. 2008. évi vizsgálatok eredményeinek grafikus értékelése A lehatárolások csak azokra a komponensekre készültek el, amelyek maximális koncentrációja meghaladta a (B) szennyezettségi határértéket. A földtani közeg esetében lehatárolás nem készült, mivel a vizsgált komponensek egyetlen esetben sem haladták meg a (B) szennyezettségi határértéket. A felszín alatti víz vizsgálati eredményei alapján a vonatkozó (B) szennyezettségi határértéket a foszfát, nitrát, ammónium, nikkel és kobalt koncentrációja haladta meg, ezekre elkészítettük a grafikus értékelést A talajvíz nitrát tartalmát mutatja a 4.5. ábra, amelyről látható, hogy terület jelentősen szennyezett nitráttal. A (B) szennyezettségi határértékre (25 mg/l) a meglévő vizsgálati eredmények alapján a szennyezést nem lehet lehatárolni, ezért a szennyezés mértékét csak becsülni lehet, a szennyezés felszíne több mint 60 ha. A 100 mg/l-es koncentrációt
100
meghaladó szennyezett terület kiterjedése 146600 m2, amely 2 m-es vízoszloppal és 0,3-as hézagtényezővel számolva 88000 m3. A talajvíz nitrát tartalma egyértelműen nem köthető
a
szennyvíztisztító
üzemeléséhez.
Tekintettel
arra,
hogy
nitrát-érzékeny
területről van szó (lásd később), a terület talajvizének nitrát tartalma – a mezőgazdasági művelésnek, és egyéb kibocsátásoknak köszönhetően - valószínűleg mindenütt az átlagosnál magasabb.
4.5. ábra: A talajvíz nitrát tartalma
A talajvíz ammónium tartalmára megállapított (B) szennyezettségi határértéket (0,5 mg/l) meghaladó szennyezés felülete 108800 m2 az elkészített lehatárolás (4.6. ábra) alapján, amely 2 m-es vízoszloppal és 0,3-as hézagtényezővel számolva 65300 m3. A szennyezés a nyárfás szennyvíztisztító területén található.
101
4.6. ábra: A talajvíz ammónium tartalma
A talajvízminták (15 db) közül csak 1 minta (NFT-5) foszfát tartalma haladta meg a vonatkozó (B) szennyezettségi határértéket (0,5 mg/l). A lehatárolás (4.7.ábra) alapján a foszfáttal szennyezett talajvíz felülete 455 m2, amely 2 m-es vízoszloppal és 0,3-as hézagtényezővel számolva 270 m3. A nyárfás területén kibocsátott foszfor tartalom a talajrétegben megkötődik.
4.7. ábra: A talajvíz foszfát tartalma
102
Az elkészített lehatárolás (4.8. ábra) alapján a talajvíz nikkel tartalmára megállapított (B) szennyezettségi határértéket (20 μg/l) meghaladó szennyezés felülete 53300 m2, amely 2 m-es vízoszloppal és 0,3-as hézagtényezővel számolva 32000 m3. Tekintettel arra,
hogy
az
érkező
szennyvíz
nikkel
tartalma
minimális
(<0,1
mg/l,
lásd 4.26. táblázat), a feltárt szennyezés a szigeteletlen téli tározókban, évtizedekig folytatott szennyvíz elhelyezés eredménye lehet.
4.8. ábra: A talajvíz nikkel tartalma
A talajvízminták (15 db) közül csak 1 minta (NFT-11) kobalt tartalma haladta meg a vonatkozó (B) szennyezettségi határértéket (20 μg/l). A vizsgálati érték 20,2 μg/l volt, amely
épphogy
meghaladta
(B)
szennyezettségi
határértéket,
de
az
elkészített
lehatárolás (4.9. ábra) a minimális túllépést már nem képes figyelembe venni, a kobalttal szennyezett talajvíz felülete néhány m2, amely 3–6 m3 szennyezett talajvizet jelenthet. Az üzemeltető önellenőrzés keretében nem kötelezett a szennyvíz kobalt tartalmának vizsgálatára, de tekintettel arra, hogy a telepre csak lakossági forrásból származó szennyvíznek
nagy
kobalttartalma
nem
valószínűsíthető.
A
talajvízben
(B)
szennyezettségi határérték felett csak egy ponton találtunk kobaltot, lokális szennyezés valószínűsíthető.
103
4.9. ábra: A talajvíz kobalt tartalma
A 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet a vízbázisok, a távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vízilétesítmények védelméről szóló rendelet szerint Nagykálló déli területe védendő vízbázisnak tekinthető. A szennyvíztelep a vízbázis szélétől 1,8 km-re, az ivóvíz kutaktól 3,0 km-re található. Védőidom nincs kijelölve.
4.1.2. Szennyvíz mennyisége és minősége Szennyvíz mennyisége A TESZOVÁL Kft. megadta a várható vízfogyasztási adatokat, valamint a csatornára a várható rákötések arányát. Keletkező
szennyvízmennyiségként
agglomerációk
lehatárolásához
a
lakosság
szükséges
esetében módszertani
a
szennyvízelvezetési vizsgálatról
szóló
26/2002. (II.27.) Korm. rendeletben megadott paramétereket (Nagykálló qd=110 l/fő/d, Biri qd=90 l/fő/d 1 LE=60 g BOI5/d) vettünk figyelembe. A közületekben keletkező szennyvízmennyiségként
a
jelenlegi
vízfogyasztás
90%-át
vettük
figyelembe.
A lehetséges összes lakossági bekötés 100%-os igénybevételével számolunk. A keletkező szennyvíz mennyiségét a 4.24. táblázat tartalmazza. A csatornahálózatra nem csatlakoztatható 250 lakás, amelyek szennyvize folyékony hulladékként kerül beszállításra. Mennyiségét 70 l/fő/d értékben vettük figyelembe.
104
Az iparfejlesztés jelentős növekedésével nem számol az önkormányzat. Az infiltráció és a csapadékvíz mennyiségének növekedésével a szennyvíztelepen nem számolunk. Tervszerű csatorna rehabilitációval és a csapadékvizek leválasztásával jelentősen csökkenthető az esőzések idején az idegen vizek bejutása a csatornába. Az Önkormányzat a csapadékcsatorna-hálózat kiépítésére, elvi vízjogi engedéllyel rendelkezik (a csatornaépítés jelen projektnek nem tárgya!). A tisztító telep üzembe helyezéséig a csapadékvíz csatornahálózatba való bejutását meg kell szüntetni. 4.24. táblázat: Keletkező szennyvíz mennyisége Keletkező szennyvízmennyiség Bekötésszám (db)
Település
Nagykálló Biri Összesen
Lakossági csatornán (m3/d)
Szippantott (m3/d)
összes
igénybevett
jelen
távlat
3 300
2 479*
577**
980
440
205*
34**
3 740
2 684
611**
távlat
Infiltráció, Csapadékvíz (m3/d)
Közületi (m3/d) jelen
távlat
jelen
távlat
47
353
353
10
10
107
-
4
4
-
-
1087
47
357
357
10
10
* forrás: KSH, 2006. évi adat ** kalkulált adat a szennyvízhálózatba bekötött lakosok számából, és a fajlagos szennyvíz kibocsátásból, 2006. évi adatokból
Összes várható keletkező szennyvíz mennyiség: ~1500 m3/d. Lakosegyenérték: 11 350 Szennyvíz minősége A jelenleg üzemelő szennyvíztisztításra érkező csatornán és szippantókocsival érkező szennyvíz minőségét tekintjük tervezési alapadatnak (4.25. táblázat). 4.25. táblázat: Szennyvíz minősége Csatornán érkező
Szippantott szennyvíz
876 400 90 96 18 1 588 346 34
3 500 2 200 150 160 22 1 588 480 34
Naeé%
53
53
pH
7,4
7,4
Komponens KOIK (mg/l) BOI5 (mg/l) NH4-N (mg/l) Összes N (mg/l) Összes P (mg/l) Összes old. anyag (mg/l) Összes lebegő anyag (mg/l) Szerves extrakt (mg/l)
105
Az üzemeltető önellenőrzés keretében vizsgálja a telepre érkező szennyvizet, a nehézfém adatok koncentrációját a 4.26. táblázatban mutatjuk be. 4.26. táblázat: Szennyvíz nehézfém tartalma Komponens Higany Kadmium Króm Nikkel Ólom Réz
Mértékegység μg/l mg/l mg/l mg/l μg/l mg/l
2008.06.30.
2008.02.08.
2006.06.28.
<2 <0,01 <0,02 <0,1 <10 <0,1
<2 <0,01 <0,02 <0,1 <10 <0,1
<2 <0,01 <0,02 <0,1 <10 0,30
Fenti táblázat adataiból látható, hogy a szennyvíz egyik vizsgált toxikus fémet sem tartalmazza jelentős koncentrációban. A 28/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet 2. számú melléklete tartalmazza a szennyvizek befogadóba
való
közvetlen
bevezetésére
vonatkozó,
vízminőség-védelmi
területi
kategóriák szerint meghatározott kibocsátási határértékeket. A szennyvízkezelő telep övárkaiban összegyűlő víz a Kállai (VII.) főfolyás 20+650 szelvényébe kerül bevezetésre, amely főfolyás általános védettségi kategóriába sorolt befogadó. A bebocsátási ponton vett minta vizsgálati értékeit a vonatkozó határértékekkel a 4.27. táblázatban hasonlítjuk össze. 4.27. táblázat: Tisztított szennyvíz minősége Megnevezés
pH Szennyező anyagok Dikrotmátos oxigénfogyasztás KOIk Összes nitrogén Ammónia-ammóniumnitrogén Összes lebegőanyag Fenolok (Fenolindex) Összes vas Összes só Nátrium-egyenérték (%) Összes cink Összes kadmium
4. Általános védettségi kategória befogadói
Települések szennyvíztisztítására vonatkozó technológiai határértékek
6-9,5 Határérték mg/l
-
8,05
150
125
57
15 mg/l (V.1.-XI.15.) 25 mg/l (XI.16.-IV.30.) -
55 20 200 3 20 5 0,05
35 -
106
Vizsgálati eredmények
12,2 2,2 30 0,11 1522 24 0,09 <0,00
Megnevezés
Összes Összes Összes Összes
4. Általános védettségi kategória befogadói
Települések szennyvíztisztítására vonatkozó technológiai határértékek
Vizsgálati eredmények
1 0,2 2 1
-
<0,02 0,06 <0,04 0,02
króm ólom réz nikkel
Az övárokban összegyűlt tisztított szennyvíz minősége megfelel a 28/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet előírásainak.
4.2. A fejlesztési szükségszerűség meghatározása, megfogalmazása 4.2.1. Jogszabályi, szakpolitikai előírás A
szennyvízöntöző
telep
üzemeltetésére
a
Felső-Tisza-vidéki
Környezetvédelmi
Felügyelőségtől 380-19/2003 ikt. számon környezetvédelmi működési engedélyt kapott. A működés engedély 2007. október 31.-ig szólt. A határidő az akkor hatályos 33/2000. (III. 14.) Korm. rendelet 34 § (8) bek. alapján lett meghatározva, ami telep környezetvédelmi követelményeknek (műszaki védelem kialakítása) való megfelelésnek az időpontja volt.
A fenti jogszabályt a 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet
(továbbiakban: Rendelet) hatályon kívül helyezte, de a 2007. okt. 31-i határidőt nem módosította.
A határidőt a 299/2007. (XI. 10.) Korm. rendelet módosította. Ez a
módosítás a környezetvédelmi előírásoknak való megfelelést 2015. dec. 31-ben határozta meg. Eddig az időpontig olyan műszaki védelemmel kell ellátni a telepet amely, biztosítja a felszín alatti vizek jó állapotának fenntartását. A közvetett elhelyezés esetére a 10/2000 (VI. 02.) KöM-EüM-FVM-KHVM együttes rendelet az érvényes. A rendelet KOIkra, és BOI5-re nem határoz meg határértéket, a mérvadó, a Rendelet értelmében, hogy „az eredeti állapot nem romolhat”, melyet monitoring kutakból történő mintavétellel kell igazolni. Elemi vegyületekre pedig a „B” szennyezettségi határérték a mérvadó. A 380-19/2003 ikt. számú határozat 2007. okt. 31.-én lejárt. A határozat határidejének meghosszabbítása
megtörtént
a
3033-13/2007
ügyiratszámú
határozattal
(3. melléklet). A jelenlegi szennyvíztisztító működési engedélye legkésőbb 2010. december 31-ig érvényes. A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII.
Törvény
határozatban,
(továbbiakban:Tv.) közvetlenül
106
§
alkalmazandó
alapján, közösségi
aki
jogszabályban,
jogi
aktusban
hatósági
megállapított,
közvetlenül vagy közvetve a környezet védelmét szolgáló előírást megszeg, illetve határértéket túllép, a jogsértő magatartás súlyához - így különösen az általa okozott környezetszennyezés,
illetőleg
környezetkárosítás
107
mértékéhez,
időtartamához
és
ismétlődéséhez - igazodó környezetvédelmi bírságot köteles fizetni. Továbbá a Tv. 107 § alapján a környezetvédelmi bírság nem mentesít a büntetőjogi, a szabálysértési, továbbá a kártérítési felelősség, valamint a tevékenység korlátozására, felfüggesztésére, tiltására, illetőleg a megfelelő védekezés kialakítására, a természetes vagy korábbi környezet helyreállítására vonatkozó kötelezettség teljesítése alól. A Nemzeti Települési Szennyvíz-elvezetési és –tisztítási Megvalósítási Programról szóló 25/2002. (II. 27.) Kormányrendelet 2. mellékletének 3. táblázata és a Szabolcs-SzatmárBereg megyei Szennyvízelvezetési Program szerint Nagykálló város szennyvízelvezetési agglomeráció központja (Nagykálló, Biri) (13. melléklet). A TESZOVÁL Településszolgáltató és Vállalkozó Kft. által üzemeltetett Nagykálló Települési szennyvízöntöző telep Nagykálló Város Önkormányzatának tulajdona. A fent hivatkozott jogszabály alapján az Önkormányzatok kötelesek a keletkező szennyvíz és folyékony hulladék környezetvédelmi követelményeknek megfelelő kezelését biztosítani. A 25/2002. (II. 27.) Kormányrendelet 2. mellékletének 3. táblázata szerint a Nagykálló város szennyvízelvezetési agglomeráció szennyvízterhelése 12221 LE, amely szerint a kiépítendő új szennyvíztisztító kiépítési határideje: 2015. december 31. A tisztított víz befogadója a Kállai VII. sz. főfolyás, a 28/2004. (VII.25.) KvVM rendelet előírásai szerint az általános védett területek kategóriájába tartozik. A rendelet szerint az új szennyvíztisztítóra vonatkozó határértékek az alábbiak: 4.28. táblázat: 28/2004. (VII.25.) KvVM rendelet szerinti határértékek Komponens
Határérték (mg/l)
pH Dikrotmátos oxigénfogyasztás, KOIk Biológiai oxigénigény, BOI5
6-9,5 125 25 15 mg/l (V.1.-XI.15.) 25 mg/l (XI.16.-IV.30.) 20 2 35 3 20 5 0,05 1 0,2 2 1
Összes nitrogén Ammónia-ammónium-nitrogén Összes foszfor Összes lebegőanyag Fenolok (Fenolindex) Összes vas Összes só Nátrium-egyenérték (%) Összes cink Összes kadmium Összes króm Összes ólom Összes réz Összes nikkel
108
A 174/2003. (X. 28.) Kormányrendelet szól a közműves szennyvízelvezető és -tisztító művel gazdaságosan el nem látható területekre vonatkozó Egyedi Szennyvízkezelés Nemzeti Megvalósítási Programjáról. A 25/2002. (II. 27.) Kormányrendelet szerint Nagykálló és Biri közigazgatási területe alkotja a Nagykállói szennyvíz-elvezetési agglomerációt és az előzetes számítások szerint az egész közigazgatási területen megoldható a gazdaságos szennyvízelvezetés, ezért ez a terület az egyedi szennyvízkezelésre lehatárolt területek közé nem tartozik. A vízgyűjtő-gazdálkodás egyes szabályairól szóló 221/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet szerint
a
Nagykállói
agglomeráció
az
alábbi
vízgyűjtő-gazdálkodási
tervezési
részegységbe tartozik: •
Tisza részvízgyűjtő: o
Felső-Tisza
Lónyai főcsatorna. (4.10. ábra)
Az agglomeráció a vízgyűjtő-gazdálkodási terv mintaprojekt részét képezi. A Kállai (VII.) -főfolyáson az alábbi vízgazdálkodási tevékenységeket vizsgálják: •
Belvízelvezetés-szabályozott meder
•
Öntözési és rekreációs célú tározás, csatornázás-szennyvíz bevezetés
•
Diffúz szennyezés
4.10. ábra: Vízgyűjtő-tervezési alapegységek
109
A vizek mezőgazdasági eredetű nitrátszennyezéssel szembeni védelméről szóló 27/2006. (II. 7.) Kormányrendelet mellékletének A) része szerint Nagykálló, míg a melléklet B) része szerint Biri közigazgatási területe nitrátérzékeny besorolású. A szennyvizek és szennyvíziszapok mezőgazdasági felhasználásáról és kezelésének szabályairól szóló 50/2001. (IV. 3.) Korm. rendelet módosításáról szóló 40/2008. (II.
26.)
Korm.
rendelet
a
szennyvizek
és
a
szennyvíziszapok
mezőgazdasági
felhasználásának és kezelésének szabályait alkalmazzuk akkor, ha a tisztított szennyvizet és/vagy a szennyvíziszapot mezőgazdasági területen helyezzük el. A komposzt mezőgazdasági területen történő elhelyezése esetén alkalmazzuk a talajtani szakvélemény
készítésének
részletes
szabályairól
szóló
29/2006.
(VI.
10.)
FVM rendeletet. Nagykálló Város Önkormányzatának Képviselőtestületének 22/2002. (X.14.) Kt. számú rendelete szól Nagykálló Város településrendezési tervéről. A terv szerint a város szennyvíztisztító telepének bővítése a tervezett fejlesztéseket figyelembe véve és a közüzemi
hálózat
tervezett
kiépítésére
való
tekintettel
indokolt.
A
bővítés,
az
3
1500 m /nap kapacitás öt éven belül megvalósítandó.
4.2.2. Műszaki/gazdasági/társadalmi eredetű szükségszerűség 4.2.2.1. Műszaki igény A Felső-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség az 1977-ben kialakított nagykállói nyárfás szennyvíztisztító telep részleges felülvizsgálatát rendelte
el,
ugyanis
a
jogszabályváltozások
következtében
a
talaj
és
talajvíz
szennyezettségére új határértékek léptek életbe. A terület Nagykálló felszíni szennyeződésre fokozottan érzékeny besorolást kapott, valamint nitrát érzékeny területen található. A környezetszennyezést a tényfeltárási és a felülvizsgálati adatok igazolták. A Felügyelőség határozattal kötelezte az önkormányzatot a környezetszennyezés megszüntetésére,
a
nyárfás
szennyvíztisztítás
túlterhelésének,
valamint
nitrogén
terhelésének csökkentésére. A jelenlegi szennyvíztelep jelentősen túlterhelt, környezetszennyező, a szennyvíztisztítást és a környezetszennyezés megszűntetését csak bővítéssel, illetve művi biológiai tisztító megépítésével lehet elérni. A szennyvíztisztító engedélyezett kapacitása 1000 m3/d a várható szennyvízmennyiség pedig 1500 m3/d. Az új szennyvíztisztító megépítésével Nagykálló, Biri agglomeráció szennyvízkezelése megoldható, ugyanis 2000-ben a csatornázás elkészült 1,7 Mrd forint beruházással.
110
4.2.2.2. Társadalmi igény A város fejlesztési tervében szerepel a szennyvíztisztító bővítése, felújítása. A diffúz eredetű
szennyezés
(pl.
utakról,
udvarokról
elfolyó
szennyezett
csapadékvíz)
megszüntetését is igényli a lakosság. A szennyvízcsatornázás megvalósítását a lakosság pozitívan fogadta, ennek ellenére a szennyvíz rákötések a szennyvíz főgyűjtőkre nehezen indultak. A szolgáltatási díjak az országos
átlaghoz
üzemeltetési
képest
költsége
alacsonyak,
alacsony.
ugyanis
Tekintettel
a
a
természetes
kötelezésre
a
tisztítórendszer
környezetszennyezés
megszüntetésére, az új szennyvíztelep megvalósításával várható a szolgáltatási díj jelentős emelkedése. A lakossági tájékoztatás folyamatban van. Az elmúlt 10 évben 2000-ben történt az egyik legnagyobb vízgazdálkodási célú fejlesztés, amely során a nyárfás szennyvíztisztító telep bővítésére és az agglomeráció településeinek (Nagykálló, Biri) csatornázására került sor. Forrásait a 4.29. táblázat tartalmazza. 4.29. táblázat: Szennyvízberuházás (Nagykálló, Biri)
Év
Vízgazdálkodási célú fejlesztés Felhasznált forrás
2000
tárgya
helyszíne
Nyárfás szennyvíztisztító telep bővítésére és az agglomeráció településeinek (Nagykálló, Biri) csatornázására
Nagykálló, Biri
Saját forrás
411 699
TERKI
110 000
Céltámogatás
609 411
Vízügyi alap
57 542
KAC
350 000
Kiegészítő céltámogatás
157 906
A szennyvíztisztító fejlesztésében felmerülő társadalmi, gazdasági igény a tisztított szennyvíz hasznosítása, utókezelése természetközeli tisztítóval (nyárfás), mely nem csak a felszíni víz tápanyag terhelését csökkenti, de a megtermelt biomassza révén a szennyvíztisztító működési költségeinek egy részét is fedezni képes.
111
4.3. Célkitűzések A projekt alapvető célkitűzése Nagykálló város és Biri község szennyvízelvezetésének megvalósítását
követően
a
szennyvíz
tisztítása
a
környezetvédelmi
előírásoknak
megfelelően, és a Felső-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség határozatának megfelelően a környezetszennyezés megszüntetése. A Nagykálló szennyvíztisztító telep létesítése fentieknek megfelelően az alábbi célokkal rendelkezik: Lakossági, ellátási célok 1. Nagykálló lés Biri szennyvizének tisztítása A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. Törvény (Ötv) 8. §-ának (1) bekezdése az alábbiakat mondja ki: „8. § (1) A települési önkormányzat feladata a helyi közszolgáltatások körében különösen: a településfejlesztés, a településrendezés, az épített és természeti környezet védelme, a lakásgazdálkodás, a vízrendezés és a csapadékvíz elvezetés, a csatornázás, a köztemető
fenntartása,
a
helyi
közutak
és
közterületek
fenntartása,
helyi
tömegközlekedés, a köztisztaság és településtisztaság biztosítása; gondoskodás a helyi tűzvédelemről,
közbiztonság
helyi
feladatairól;
közreműködés
a
helyi
energiaszolgáltatásban, a foglalkoztatás megoldásában; az óvodáról, az alapfokú nevelésről, oktatásról, az egészségügyi, a szociális ellátásról, valamint a gyermek és ifjúsági feladatokról való gondoskodás; a közösségi tér biztosítása; közművelődési, tudományos,
művészeti
tevékenység,
sport
támogatása;
a
nemzeti
és
etnikai
kisebbségek jogai érvényesítésének a biztosítása; az egészséges életmód közösségi feltételeinek elősegítése.” Az 1991. évi XX. törvény 20. §-a következőket írja elő: „20. § A települési folyékony hulladék leeresztő helyének kijelölésével, valamint a közcélú ártalmatlanító telep létesítésével kapcsolatos feladatokat a települési, a fővárosban a fővárosi önkormányzat képviselőtestülete látja el, külön jogszabály rendelkezésének megfelelően.” Az Ötv-nek megfelelően a szennyvízberuházás megvalósításával a lakosság nagy részének lehetősége van jelenleg is a szennyvíz csatornán történő elvezetésére, és kiépült a szippantott szennyvíz fogadása is.
112
2. A megnövekedő szennyvízmennyiség biztonságos kezelése A Nagykállóban jelenleg üzemelő, Nagykálló és Biri szennyvizeit kezelő, 1000 m3/nap kapacitású szennyvíztisztító a jövőben várhatóan 1500 m3/nap-ra növekedő szennyvíz mennyiséget kezelni nem képes. Jelen projekt keretében megvalósuló, 1500 m3/nap kapacitású szennyvíztelepnek a jövőbeni szennyvíz mennyiség kezelése nem okoz gondot. Környezetvédelmi, ökológiai célok 3. A talaj és a felszín alatti víz szennyezésének megszűntetése A jelenlegi szennyvíztisztító nem felel meg a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII.21.) Korm. rendelet előírásainak. A talajvíz szennyezett a szennyvíztelep területén ugyanis több vízminőségi paraméter meghaladja a 10/2000. (VI.2.) KöM-EüMFVM-KHVM együttes rendelet (B) szennyezettségi határértéket. A talajvíz minőségét részletesen a 4.1. fejezetben mutattuk be. A projekt szerint javasolt közepes terhelésű eleveniszapos biológiai tisztító a tisztított szennyvíz természetes tisztítórendszerrel történő utókezelésével a kibocsátott tisztított víz mind a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII.21.) Korm. rendeletben, mind a felszíni vizek minőségi védelméről szóló 220/2004. (VII.21.) Korm. rendeletben előirányzottaknak megfelel. A nitrát érzékeny területen a nitrogén terhelés határértéke 170 kg/nap. Az új szennyvíztisztító teleppel elérendő nitrogén terhelés 150 kg/nap úgy, hogy a felszíni víz nitrogén terhelése ne érje el a 30 kg/nap-ot. Természetesen az eleveniszapos biológiai tisztítónak is el kell végeznie a nitrogén eltávolítást legalább 75-80%-ban. 4. A felszíni víz lehető legkisebb terhelése A Víz Keretirányelvnek megfelelőségét segíti elő, hogy az eleveniszapos biológiai tisztítóról
kikerülő
tisztított
szennyvíz
továbbkezelésével
a
Kállai
(VII.)
főfolyás
terhelésnövekedését csökkentjük (4.30. táblázat). Az új szennyvíztisztító megvalósításával elérhető, hogy a felszíni víz terhelése is csökkenjen, és megfeleljünk a Víz Keretirányelv célkitűzéseinek.
113
4.30. táblázat: A kibocsátott szennyvíz minősége és mennyisége Az új eleveniszapos biológia + természetes utótisztító
Komponens
KOIK (mg/l)
60
BOI5 (mg/l)
15
Összes nitrogén N (mg/l)
25
Összes foszfor P (mg/l)
2
NH4-N (mg/l)
10
Lebegőanyag (mg/l)
50
SZOE (mg/l)
5 3
Felszíni vízbe vezetett mennyiség (m /d)
500
3
Talaj, hasznosított vízmennyiség (m /nap)
1000
A felszíni víz terhelését a 4.31. táblázat mutatja. 4.31. táblázat: A felszíni vízi befogadó (Kállai (VII.) főfolyás) terhelése A tisztított szennyvíz Komponens terhelése (kg/nap)
KOIK
69,0
BOI5
17,25
Összes nitrogén N
28,75
Összes foszfor P
2,3
Lebegőanyag
57,5
NH4-N
11,5
SZOE
5,75
5. A tisztított szennyvíz hasznosítása A
művi
biológiai
hasznosításával
a
tisztítón tisztított
kezelt szennyvíz
szennyvíz tápanyag
további, tartalma
energiaültetvényen és
mennyisége
való
tovább
csökkenthető. Az energia ültetvényen való hasznosítás hatására egyrészt a felszíni víz mennyiségi és minőségi terhelése még kisebb lesz, másrészt értékes – és egyre értékesebb – biomassza termelhető. 6. A CO2 kibocsátás csökkentése Fejlesztés hatására a szén-dioxid egyenérték csökkenése várható. Számításaink szerint 452 t/év CO2e jelenlegi kibocsátás 136 t/év–re csökken (a számítás BIO5ÎO2ÎCH4ÎCO2 irány, lásd 31. melléklet).
114
7. Az élővilág szempontjából kedvező élőhely kialakítása A jelenlegi szennyvíztisztító környezetszennyezésének megszűntetése önmagában pozitív irányban módosítja a környezet állapotát, így kedvezőbb élőhely jön létre. Az energiaültetvény az élővilág szempontjából a jelenlegi hasznosítási formáknál kedvezőbb feltételeket biztosít.
4.4. Indikátorok A célkitűzések számszerűsítésére mutatókat (indikátorokat) alkalmazunk. A különböző szintű célkitűzésekhez különböző szintű indikátorok tartoznak. A projekt eredményére vonatkozó célkitűzés teljesülését az ún. eredményindikátorok jelzik. Az
eredmény
az
teljesítményváltozást
output
létrehozásával,
jeleznek.
A
„C”
működtetésével
változat
jön
eredménymutatóit
létre, –
mutatói
igazodva
a
konstrukció pályázati kiírásában szereplő eredménymutatókhoz – a 4.32. táblázatban mutatjuk be. 4.32. táblázat: A projekt indikátorai - eredménymutatók
A mutató megnevezése Eredménymutatók Nagykálló, Biri szennyvízcsatornával ellátott lakóegységek száma Nagykálló, Biri településein a szennyvízcsatornával ellátott lakóegységek száma Rákötési arány a megépülő szennyvízcsatorna hálózatra Nagykálló, Biri településeken egyedi szennyvízkezeléssel ellátott lakóegységek száma Nagykálló, Biri egyedi szennyvízkezeléssel ellátott lakóegységek aránya Hasznosított tisztított szennyvíz mennyisége Élővízi befogadó tisztított szennyvíz
Mértékegység
Kiindulási érték
Dátum
Célérték
Dátum
db
2 390
2006. 12. 31.
3 470
2011. 04. 30.
%
62
2006. 12. 31
90
2011. 04. 30.
%
62
2006. 12. 31
95
2011. 04. 30.
db
1 464
2006. 12. 31
385
2011. 04. 30.
%
38
2006. 12. 31
10
2011. 04. 30.
m3/d
0
2006. 12. 31
1000
2011. 04. 30.
m3/d
0
2006. 12. 31
500
2011. 04. 30.
115
A mutató megnevezése Talajba kibocsátott szennyvíz
Mértékegység
Kiindulási érték
Dátum
Célérték
Dátum
m3/d
1 000
2006. 12. 31
0
2011. 04. 30.
A „C” változat output indikátorai a következők (az indikátorokat számszerűsítve a 7. fejezetben mutatjuk be): OUTPUT INDIKÁTOROK
MÉRTÉKEGYSÉG
SZENNYVÍZTISZTÍTÓ TELEPEK Elsőfokú tisztítási fokozat1
I.
• Elsőfokú tisztítási fokozat felújítása
-
m3/d m3/d
• Elsőfokú tisztítási fokozat építése Másodfokú tisztítási fokozat2
II.
• Másodfokú tisztítási fokozat felújítása
-
m3/d m3/d
• Másodfokú tisztítási fokozat építése III. Harmadfokú tisztítási fokozat3 • Harmadfokú tisztítási fokozat felújítása
-
m3/d
• Harmadfokú tisztítási fokozat építése IV.
m3/d
Iszapkezelés
• Iszapsűrítés4 (felújítás)
-
m3/d
• Iszapsűrítés4 (építés)
-
m3/d
• Iszapstabilizáció5 (felújítás)
-
m3/d
• Iszapstabilizáció5 (építés)
-
m3/d
• Iszapvíztelenítés6 (felújítás)
-
m3/d
• Iszapvíztelenítés6 (építés)
t/év
• Víztelenített iszap kezelése (felújítás)
-
• Víztelenített iszap kezelése (építés) V.
t/év t/év
Egyedi szennyvízkezelés • Egyedi szennyvíz-elhelyezési kislétesítmény
-
m3/d
• Egyedi szennyvíztisztító kisberendezés
-
m3/d
• Egyedi zárt szennyvíztároló
-
m3/d
VI.
Települési folyékony hulladék fogadó műtárgy
db
VII. Kapcsolódó tevékenységek • Épületek7
db
• Kiegészítő berendezések és eszközök8
db
• Projekt használatba vételéhez, őrzéséhez szükséges beruházások
db
• Bekötő út (új szennyvíztisztítóhoz vagy iszapkezelő létesítményhez)
m
• Próbaüzem
hónap
116
4.5. Célcsoportok Nagykálló
Város
megfelelően
Önkormányzata
elvégezte
a
az
Önkormányzati
szennyvízberuházást,
azaz
Törvényi a
kötelezettségének
településen
biztosította
a
lakosságnak a szennyvíz csatornán történő elvezetését. Az Önkormányzat 2000. évben kibővítette az 1977-ben épült nyárfás szennyvíztisztítót. A projekt területéhez tartozó két település,
Nagykálló
és
Biri
lakossága
környezetvédelmi,
környezet-egészségügyi
szempontból is lehetőséget kapott a szennyvíz elvezetésére. Az új, „C” változatnak megfelelő szennyvíztisztító telep létesítésével a környezeti elemek közül a talaj, a felszín alatti víz és a levegő terhelése csökken, a felszíni víz terhelése kismértékben nő. A két település lakossága a jövőben is lehetőséget kap a keletkező szennyvizek tisztítására, a várható szennyvíz mennyiség növekedés figyelembe vételével. A projekt közvetlen célcsoportjai a következők: •
Nagykálló és Biri lakossága - a lakosság szennyvizének tisztítása a projekt megvalósítása révén lehetővé válik.
•
Az érintett környezet – a felszín alatti víz szennyezése a projekt megvalósítása révén megszűnik, csökken a levegőbe történő bűz és szén-dioxid kibocsátás, valamint ökológiai szempontból élhetőbb környezet jön létre.
A projekt közvetett célcsoportjai a következők: •
A
komposztált
szennyvíziszap
használata
által
kedvező
talajjavító
lehetőséghez jutó gazdálkodók. •
Az energiaültetvény gondozása révén munkához jutó, hátrányos helyzetű helybéli lakosok.
•
Az energiaültetvényen termelt biomasszából kedvező feltételek mellett hőés/vagy villamos energiához jutó önkormányzati intézmények.
117
5. A fejlesztés megvalósításának módjai Nagykálló Város Önkormányzata a Felső-Tisza-vidéki Környezetvédelmi Felügyelőség 380-19/2003. számú határozatát követően magvalósíthatósági tanulmányt készíttetett a meglévő – és jelenleg is üzemelő – nyárfás szennyvíztisztító kiváltására 2004-ben, de a megvalósítás végül forráshiány miatt elmaradt. A tanulmányban 3 változatot vizsgáltak meg, ezeket részletesebben a 4.1 fejezetben mutattuk be. A 2004-es tanulmány bírálata során az I. változatot támogatták, így ezt a változatot változatlanul szerepeltettük jelen tanulmányban „A” változat megnevezéssel. A további változatok kialakításakor – a környezetszennyezés megszűntetése mellett – szempontként szerepeltettük a Víz Keretirányelvnek megfelelően a felszíni vizek tápanyag terhelésének csökkentését. Tekintettel arra, hogy a jelenlegi tisztítóból felszíni vízbe nem kerül tisztított víz, így bármilyen
felszíni
vízbe
való
vezetés
a
jelenlegi
állapothoz
képest
plusz
tápanyagterhelést jelent. A Víz Keretirányelv szerint az érintett terület mintaterületnek számít, a felszíni vizek tápanyag terhelése kiemelt feladat. A minél kisebb terhelés megvalósítása érdekében alakult ki a „B” változat, mely az „A” változatot - annak fő technológiai paramétereit megtartva - a tisztított víz fűzes utókezelésével egészíti ki. Az utókezeléssel a felszíni víz befogadó tápanyag terhelése csökkenthető. A
harmadik
változat
kiválasztásának
szempontjaként
annak
a
kérdésnek
a
megválaszolása volt a cél, miszerint létezik-e olyan eleveniszapos tisztító, mely az „A” változatnál kisebb területet foglal el, és hatásfoka jobban befolyásolható a fűzes utótisztítás igényeinek megfelelően. A Víz Keretirányelvnek való teljes megfelelés érdekében a „B” – „C” esetekben javasolt egy olyan, megfelelően szigetelt tározó kialakítása, amely a fűzes utótisztító vegetációs időszakán kívül keletkező tisztított víz tározására képes, így a jövőben is elkerülhető lenne a felszíni vizek terhelése. Pillanatnyilag a tározók kialakítása nem támogatott, így jelen tanulmány keretében nem terveztünk ilyet, a későbbiekben azonban a lehetőség adott.
5.1. A projekt nélküli eset – „0” változat A jelenlegi szennyvíztisztítás (ún. „0” változat) helyzete speciális. Rendelkezésre áll a szennyvízcsatorna
hálózat
és
a
szennyvíztisztító,
a
szennyvízkezelés
azonban
környezetszennyezést okoz. A jelenlegi tisztító műtárgyait és létesítményeit részletesen a 4.1. fejezetben mutattuk be.
118
A jelenlegi szennyvíztisztító szennyezi a talaj és a talajvizet, ezért azt hatósági kötelezés alapján 2007.10.31-ig kellett volna megszüntetni Nagykálló Város Önkormányzatának. A projektgazda - hiába áll rendelkezésére az üzemeltetési költség - a jelenlegi állapotot nem tarthatja fenn. 5.1.1 Műszaki szempontok
Kapacitás
Hátralévő élettartam
Kapcsolódó felújítási költség* [Ft]
Nyárfás szennyvíztisztító
1 000 m3/d
0
Nem releváns
Nyárfás bővítése
1 500 m3/d
30 év
180 000 000
Tevékenység/Létesítmény
szennyvíztisztító
* 10 éven belül esedékes ütemezett feladatokhoz kapcsolódóan
A „0” változat általi tevékenység nem folytatható jelen állapotban. A nyárfás fejleszthető akkor, ha a nyárfás területét ~120 ha területre növelik. A kapcsolódó felújítási költség tartalmazza
a
bővítéshez
szükséges
ingatlanszerzés
költségeit,
az
új
nyárfák
telepítésének költségeit, a barázdák és a vízi létesítmények kialakításának, valamint a tervezés és engedélyeztetés költségeit. A feltűntetett összeg 10 éven belül esedékes. A nitrát érzékeny területen a hatályos jogszabályi követelményeknek megfelelően nem lehet 170 kg/ha fajlagos értéknél nagyobb nitrogén-mennyiséget a talajra elhelyezni. Ez az érték alapvetően befolyásolja a szükséges terület nagyságát. Tekintettel, hogy a szennyvizet mechanikai tisztítás után a talajra helyezik, a szennyvíztisztító nemcsak a 28/2004. (XII.25.) KvVM rendelet, hanem 219/2004. (VII.21.) Korm. rendelet előírásainak sem tud megfelelni. A környezetterhelési díj, a bírság a további üzemeltetésben fellépő költség, mely az üzemeltetést ellehetetleníti. A szennyvíz mennyisége 1 000 m3/d-ról várhatóan 1 500 m3/d-ra fog növekedni. Jelenleg a bekötött lakások száma alapján az ellátottság 62%-os, ez 2010.12.31-ig a 95%-ot is eléri majd. A telepen a jövőben keletkező kolmatálódott iszap és rácsszemét elhelyezése a FTV KTVF 380-19/2003. sz. határozat 5.5 pontjának megfelelően kommunális hulladéklerakón történhet. Az elzsírosodott barázdák kotrási hulladéka földdel keverve a bakhátakon elhelyezhető. A szennyvíztelep jelenleg is túlterhelt, a szennyvíz mennyiségének növekedése a tisztítási hatásfok romlásával párhuzamosan további környezetszennyezést okoz.
119
5.1.2 Gazdasági szempontok A jelenlegi szennyvíztisztító működési költségeit az 5.1. táblázatban foglaltuk össze. 5.1. táblázat: A jelenlegi működési költségek (eFt)
Költség Személyi jellegű ráfordítások Anyagi jellegű ráfordítások Energiaköltség Egyéb költségek Összes üzemeltetési költség
Összeg (eFt) 4 848 5 904 5 507 7 858 24 117
A jelenlegi szennyvízkezelés lakossági díja 67 Ft/m3 + Áfa. Nagykálló lakosságának és 70 Ft/m3 + Áfa Biri lakosságának. A lakossági bevétel 22 400.000 Ft/év + Áfa, 100%-os fizetési hajlandóság esetén. Az önkormányzat éves költsége a szennyvíztisztításra 30,9 M Ft. A díjakat az 1/2007. (I.18.) Önk. rendelet határozta meg. A szennyvíztisztítás fajlagos költsége kerekítve 85 Ft/m3 + ÁFA. A szolgáltatási díj az elmúlt öt évben azonos volt, figyelemmel a lakosság teherbíró képességére. A jelenlegi üzemeltetés kerekítve 8,5 M Ft/év veszteséget hozott 2006. évben. A nyárfás tisztítórendszer üzemeltetési költsége, karbantartási költség igénye jelentősen kisebb egy művi eleveniszapos biológiai tisztítóénál. Természetesen az értékcsökkenés is alacsonyabb. A fejlesztési nélküli változatban az elkövetkező 10 évben jelentős beruházás nem tervezett, csak a szokásos karbantartási munkák elvégzéséhez kapcsolódó felújítások.
5.1.3 Jogi szempontok Nagykálló Város Önkormányzata a nyárfás szennyvíztisztítót, szennyvízelvezető rendszert a
TESZOVÁL
Kft.-vel
üzemelteti.
A
kft.
100%-ban
önkormányzati
tulajdon.
Az önkormányzat az új szennyvízkezelő üzemeltetését is a TESZOVÁL Kft.-vel végezteti. A tervezett szennyvíztisztító a jelenlegi helyen a terület bővítésével fog felépülni részben magán- és részben önkormányzati tulajdonú területen. Az önkormányzat rendelkezik a magántulajdonosoktól szándéknyilatkozattal a terület eladásával kapcsolatban. 5.1.4 Kockázatok 1. Műszaki kockázat: technikai károk a szennyvízmennyiség növekedésével, szivárgó árkok eliszaposodása szennyvíz leeresztő árkok feltöltődése, terület elárasztása. 2. Jogi szempont: a továbbüzemelés jogi szempontból nem lehetséges, ezt részletesen a 4.2.1 fejezetben ismertettük.
120
3. Társadalmi szempont: a lakosság elvárja, hogy környezetszennyezés ne következzen be, egészséges környezetben tudjon élni, s ennek érdekében -
elvezessék a szennyvizet,
-
az elvezetett szennyvizet környezetkímélő módon tisztítsák, azaz ne szennyezzék se a felszín alatti vizeket (így kerülve el az ivóvíz bázisok károsítását), se a felszíni vizeket, melyek a környék rekreációs lehetőségeinek alapjait képezik.
Össz-társadalmi szinten a felszíni vizek tápanyag terhelésének csökkentése kiemelt szempont. 4. Környezeti szempont: a továbbüzemelés miatt talaj és talajvíz szennyeződés mértéke egyre nagyobb lesz, nő a környezeti kár, nő a rekultiváció, kárelhárítás költsége. 5. Pénzügyi-gazdasági fenntarthatóság: nő a veszteség, a kár a lakosságra hárul, nő a befizetett adó mértéke. A jogszabályokkal ellentétes működés miatt felmerül a bírság fizetésének lehetősége. Jelen esetben a környezetvédelmi bírságot a 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet alapján, mint felszín alatti bírság lehet kiszabni. A rendelet 11. sz. melléklete szerint felszín alatti vizekbe történő közvetett bevezetésre, elhelyezésre vonatkozó tilalom megszegése esetén FABa = Y × Ta × Ma × Va képlet alkalmazandó, ahol Y: alapbírság, amelynek értéke 2000 Ft. Ta: területi szorzó: a szennyezett terület sérülékenységétől függ Ta=3, fokozottan érzékeny terület esetében, Ta=2, érzékeny terület esetében, Ta=1, kevésbé érzékeny terület esetében. Ma: mennyiségi szorzó: a felszín alatti vizeket és a földtani közeget veszélyeztető összes anyag mennyisége (tonna). Va:
veszélyességi
szorzó:
a
felszín
alatti
vizeket
és
a
földtani
közeget
veszélyeztető összes anyag legveszélyesebb szennyező anyagától függő érték: V = 5, ha a szennyező anyag K2 csoportba tartozik, V = 10, ha a szennyező anyag K1 csoportba tartozik. Ez alapján a kiszabható bírság összege 20000 Ft /tonna. Továbbá még a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL törvény (továbbiakban: Ket) alapján eljárási bírság szabható ki. A Ket alapján eljárási bírsággal sújtható, ha az ügyfél a meghatározott cselekmény végrehajtására /a teljesítés elmaradására/a kötelezettnek felróható. Az eljárási bírság
121
legkisebb összege 5.000.-Ft, legmagasabb összege természetes személy esetében 500.000.-Ft, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetében pedig 1.000.000.-Ft, mely ismételten is kiszabható. 6. Intézményi szempont: az üzemeltető nem változik. Jelenleg is, és a jövőben is a TESZOVÁL Kft. üzemelteti a szennyvíztisztítót, mely 100 %-ban önkormányzati tulajdonú cég. Intézményi szempontból gyakorlatilag nem jelentkezik kockázat.
5.2. A megvalósíthatatlan megoldások kizárása és egyéb okból elvetett változatok kizárásának bemutatása A
Nagykálló
és
Biri
települések
szennyvizének
tisztítására
alkalmas
lehetséges
szennyvíztisztító rendszer megalkotásakor egyaránt vizsgáltuk a konvencionális és az alternatív tisztítási megoldásokat is. A kialakítandó szennyvíztisztító telep vonatkozásában a Környezetvédelmi Felügyelőség, ÁNTSZ, az egyéb szakhatóságok és a hatályos jogszabályok által előírtak betartását tartottuk szem előtt. A
fejezetben
a
teljesség
igénye
nélkül
nem
kívánjuk
felsorolni
az
összes
szennyvíztisztítási módszert. Inkább csak döntő megállapításokat ismertetni, melyek alapján kialakultak a jelen tanulmányban ismertetett változatok. A többi tisztítási módszer a döntő megállapítások miatt megvalósíthatatlan, vagy egyéb ok illetve a módszer bizonyos kedvezőtlen tulajdonsága miatt az adott helyzetben kizárásra került. A módszerek vizsgálatakor irányt adott, hogy előzőleg már több szerv vizsgálta a kialakítandó tisztítási rendszer kérdését. A Felügyelőség a Felső-Tisza-vidéki Vízügyi Igazgatósággal és a Növény-és Talajvédelmi Szolgálattal egyetértve mesterséges biológiai (eleveniszapos) szennyvíztisztító telep megvalósítását támogatja, mert az elégítheti ki a növekvő tisztítási igényeket (pl. csepegtetőtestes szennyvíztisztítással az ilyen kapacitású és még növekedhető tisztítási igények kielégítése problémás). Nagykálló város határa nitrát szennyezés szempontjából érzékeny terület, melynek következtében az összes nitrogénterhelés nem haladhatja meg a 170 kg/ha terhelést. A
rendszer
megtervezésekor
épp
ezért
az
is
döntő
szempont
volt,
hogy
a
szennyvíztisztítás és elhelyezés során a nitrogén eltávolítás is minél nagyobb hatásfokkal megvalósuljon. A támogatott mesterséges eleveniszapos tisztító rendszer mellett, a további környezet terhelés csökkentés lehetőségét figyelembe véve, vizsgáltuk egy esetleges kombinált (mesterséges és természetközeli) rendszer kialakítását is.
122
A főbb természetközeli szennyvíztisztító rendszerek között vizsgáltuk a: •
Faültetvényes (talajbiológiai) rendszert;
•
Tavas tisztító rendszert;
•
Épített vízinövényes rendszert;
•
Kombinált rendszereket, úgy mint o
tavas rendszer és faültetvényes (talajbiológiai) rendszer,
o
tavas rendszer és épített vízinövényes rendszer.
A természetközeli rendszerek vizsgálatakor kizártuk a tavas illetve vizes élőhelyhez kötött tisztító rendszereket is. Az elvetésük oka volt többek között, hogy időszakos szagemisszió jelentkezhet, időszakonként nagymértékű algaszaporodást jelenhet meg, a talajvizet szennyezheti. Az üzemeltetés szabályozása nehézkes, fenntartási költsége növeli a szennyvízkezelés díját. A támogatott eleveniszapos művi rendszerhez kiegészítésképp a természetközeli tisztítási módszerek közül a faültetvényes utótisztító rendszer kialakítása javasolt a leginkább, tekintettel a területre jellemző Víz Keretirányelvre is. A Víz Keretirányelv által a területre javasolt intézkedéseket is figyelembe véve az alternatív tisztítási módszerek, közül a lehetőségekhez mérten a fűz ültetvényes utótisztító egységgel tudjuk a legjobb hatásfokkal elérni a foszfor és nitrogén eltávolítást, a tisztított szennyvíz hasznosítását természetközeli utótisztító telepen úgy, hogy a talajvíz ne szennyeződjön. Az elvetés okaként merültek fel továbbá, hogy a tavas rendszer, az épített vízinövényes rendszer nem tudja olyan mértékben csökkenteni a levegő CO2 terhelését és nem termel oly mértékű hasznosításra alkalmas biomasszát, mint a faültetvényes utótisztító. A különböző szennyvíztisztítási változatok kiválasztásakor a célunk az volt, hogy a lehető legjobb műszaki megoldás mellett a legjobb környezetvédelmi eredményt biztosítsa majd a tisztító és a legkedvezőbb munkafeltételekkel, az elérhető legjobb gazdasági hatásfokkal működtethető legyen. Mindezek figyelembe vételével kerültek előterjesztésre az „A”, „B” és „C” változatok. Az előterjesztett változatokban a hatósági előírások, a jogszabályi feltételek betarthatók. A projekt előzetes egyeztetése a területi hatóságokkal megtörtént, kizáró tényező nem merült fel. Az RMT készítése során az ismertetett változatokra kizáró tényező nem merült fel. Az egyes változatok megvalósításához a személyi és a műszaki feltételek rendelkezésre
123
állnak. A támogatás biztosításával nem alakul ki kizáró tényező az egyes változatok az érvényben lévő jogi szabályozásnak megfelelnek, azokkal nem ellentételesek.
5.3. „A”, „B”, „C” projektváltozatok 5.3.1
„A” változat
5.3.1.1
Műszaki ismertetés
Az „A” változat kevertrendszerű – anoxikus, majd két párhuzamos oxikus zónából álló – automatikus üzemirányítású kisterhelésű eleven iszapos, mélylégbefúvásos technológia, gépi tisztítású ráccsal, homokfogóval, előülepítővel, vegyszeres foszforeltávolítással, az iszap gépi víztelenítésével, prizmás komposztáló telep kialakításával, a komposzt mezőgazdasági hasznosításával.
5.3.1.1.1 A tisztítási technológia leírása Az „A” változatnak megfelelő telep területe 80 m x 110 m élhosszúságú, 9 600 m2-es területen helyezkedik el. A műtárgyak – zömmel kör alaprajzú medencék – a meglévő telep területén, a jelenlegi előülepítők helyén, és annak környezetében kerülnek elhelyezésre. A telepen adottak a feltételek egy biológiai, eleven iszapos technológia kiépítéséhez: − a városi végátemelőből a nyomóvezeték ide van kiépítve; − a telep szilárd burkolatú úton közelíthető meg; − a tisztított szennyvíz elvezetése a befogadóig biztosított; − a közműves ivóvízellátás biztosítva van; − a telep elektromos energia ellátása biztosítva van. A város felől a szennyvíz meglévő NA 200-es nyomóvezetéken érkezik a tisztítótelepre, maximálisan 31 l/s hozammal. Mennyiségének mérése a kezelőépületben, NA 150-es zárt indukciós áramlásmérő berendezéssel történik. A tisztítási technológiai folyamat ábráját, illetve működési hossz szelvényét a 19. melléklet tartalmazza. A
telepre
érkező
szennyvíz
gépi
tisztítású,
rácsra,
majd
függőleges
átfolyású
homokfogóba jut. A szippantó kocsival behordott folyékony hulladék fogadására szennyvíz-átemelőként
kialakított
fogadóakna
szolgál,
ami
egyben
a
telepi
csurgalékvizeket és az iszapvíztelenítő berendezés szűrletvizét is összegyűjti. A rácsszemét csigaprésen történő préselés után az eltávolított homokkal együtt zárható konténerbe kerül, majd hulladéklerakó telepre szállítják.
124
A kevert szennyvíz a homokfogóból az előülepítőbe, innen a denitrifikációs medencébe, majd a levegőztető medencékbe folyik. Az előülepítő 90 m3 térfogatú 6,5 m átmérőjű 3+6 m mélységű Dortmundi rendszerű, függőleges átfolyású műtárgy. Itt történik a nyers és a rendszer elejére visszavezetett fölös eleven iszap kiülepítése. A kiülepített kevert iszap iszaptároló-homogenizáló medencébe, az ülepített szennyvíz denitrifikáló medencébe folyik. A kezelőépületben elhelyezett vasszulfát tárolóból adagoló szivattyú segítségével lehetőség van az előülepítő medencébe történő vegyszeradagolásra, a foszfor és a lebegőanyag tartalom csökkentéséhez. A denitrifikáló medencébe kerül visszavezetésre az utóülepítőkből és a levegőztető medencékből egyaránt a recirkulációs iszap. A szennyvíziszap elegy lebegésben tartását búvármotoros keverő végzi. A 2 db levegőztető medence monolit vasbeton szerkezetű műtárgy. A szerves anyag lebontásához szükséges levegő bejuttatása levegő befúvással történik, finombuborékos légbefúvó elemeken keresztül. A levegőellátást légfúvók biztosítják, a levegőztető medencében
oxigénérzékelővel
mért
oldott
oxigén
tartalom
alapján
szabályozott
frekvenciaváltóval beállított fordulatszámon. Az ammónia lebontásakor keletkező nitrát redukciójához, a levegőztető medencéből a denitrifikáló medencébe propeller szivattyúk recirkuláltatják
az
oxigéndús
eleven
iszapot.
A
recirkulációs
szivattyúk
üzemét
időkapcsolóval lehet beállítani. A levegőztető medencékből az iszapelegy egy-egy párhuzamos elrendezésű, sugárirányú átfolyású utóülepítőbe jut, ahol megtörténik az elegy fázis szétválasztása. Az utóülepítők szintén monolit szerkezettel készülnek. A tisztított szennyvíz fertőtlenítő medencébe folyik, ahol lehetőség van hipoklorit oldat adagolásával a fertőtlenítésre, illetve előírás hiányában a műtárgyon keresztül a szennyvíz fertőtlenítés nélkül a befogadóba vezethető. A 11,0 m átmérőjű, 3,5 m mélységű, 668 m3 összes térfogatú utóülepítőkben kiülepített szennyvíziszap az utóülepítő kotrón elhelyezett recirkulációs szivattyún keresztül a levegőztető medencék előtti osztókamrába van visszavezetve. Az iszaprecirkulációs szivattyúk üzemét időkapcsolóval lehet beállítani. Az osztóaknából az iszap a levegőztető medencékbe, a denitrifikációs medencébe, illetve a fölösiszap a csurgalékvíz átemelőbe vezethető.
125
Az
előülepítőben
kiülepített
iszap
az
iszaptároló-homogenizáló
medencébe
kerül
betárolásra víztelenítés előtt. Az iszap kiülepedését búvármotoros keverő akadályozza meg. A betárolt kevert iszap szalagszűrő présen víztelenedik. Az iszap elvezetése az iszapvíztelenítő berendezés felé az iszapvezetéken elhelyezett tolózár nyitásával, és az iszapvíztelenítő berendezés előtti CSN szivattyú elindításával történik. A víztelenített iszapot szállító szalaggal a komposztáló telep iszaptároló rekeszébe továbbítják. A
szennyvíztisztító
technológiában
gépi
berendezések
a
mechanikai
tisztítást,
a
levegőellátást, az iszap keverését, az iszap recirkulációját, az iszap víztelenítését, illetve továbbítást és a folyékony hulladék átemelését végzik. Funkciójuk
szerint
rács,
homokfogó,
légfúvók,
búvármotoros
keverők,
oldott
oxigénmérők, frekvenciaváltó, iszapvíztelenítő gép és szivattyúk vesznek részt a technológiai folyamatban. A berendezések állapotjele, kezelésük és az üzemi adatok gyűjtése PLC kiszolgálással PC megjelenítéssel történik.
5.3.1.1.2 A komposztálási technológia leírása A településeken nem található olyan jelentősebb ipari üzem, ami az iszap minőségét várhatóan a mezőgazdasági elhelyezés szempontjából kedvezőtlenül befolyásolná, valamint
a
befolyó
szennyvíz
nem
tartalmaz
szennyező
anyagokat
olyan
koncentrációban, melyek a képződő komposzt minőségét kedvezőtlenül befolyásolnák (lásd 4.25. táblázat és 4.26. táblázat). Az „A” változat szerinti technológia megvalósításával a keletkező fölösiszap mennyisége 33,8 m3/nap, melynek szárazanyag tartalma 2 %. Az iszap víztelenítést követően a víztelenített iszap mennyisége 4 m3/nap, szárazanyag tartalma 17 %. A A komposztkészítés folyamata A komposzt készítése során a hőmérséklet-változás és az anyag átalakulásának minősége szerint a komposztálás folyamatának szakaszait elhatárolhatjuk egymástól. A komposzt érése során négy fő szakaszt különböztethetünk meg. A prizma összerakása és a nedvességtartalom beállítása után azonnal a szerves anyag lebomlási, átalakulási, felépülési folyamatai.
126
Az első fázis viszonylag rövid, bevezető fázis. Jellemző a mezofil hőmérsékleti tartomány (kb. 35°C). A felszaporodó mikroorganizmusok a könnyen bontható vegyületekkel táplálkoznak (cukrok, fehérjék). A pH érték csökken, ennek magyarázata a felszaporodó szerves sav tartalom. Az intenzív tápanyag lebontás miatt az első mezofil fázis rövid ideig – 1-2 napig – tart. A fokozatosan emelkedő hőmérséklet átvezet a második, termofil fázisba. A hőmérséklet 50°C fölé emelkedik, majd néhány nap elteltével 70-75°C-ra is emelkedhet. A termofil fázis mikroorganizmusai elkezdik a szénhidrát polimerek bontását. A nitrogén tartalmú szerves vegyületek intenzív bomlása következtében a prizma pórusaiban az NH3 gáz koncentrációja megnő. Ebben a fázisban aktív cellulóz és hemicellulóz bontás figyelhető meg. A pH érték lúgos tartományba csap át. Időtartama a tápanyag összetételétől függően 3-5 hét. A mikrobális tápanyag tartalom csökkenésével a hőmérséklet is csökken. Kezdetét veszi a harmadik fázis. Jellemzője a mezofil (40-45°C), itt megkezdődik a nehezen bontható lignin vegyületek bontása. Ebben a fázisban intenzív cellulóz bontás is folyik, amit a szalmatartalom csökkenése, valamint a cellulózbontók számának növekedése is bizonyít. Ebben a fázisban a nitrifikáció jelentős. Nemcsak lebontó folyamatok, hanem stabilabb szerkezetű szerves anyag építése is folyik. A szalma lebomlásával a prizma pórustere beszűkül,
de
ekkor
még
van
könnyen
bomló
szerves
anyag.
Az átalakulási fázisnak is nevezett periódus időtartama 3-4 hét. A folyamatosan csökkenő hőmérséklet átvezet a negyedik fázisba, amelyet lehűlési vagy érési fázisnak nevezünk. Megkezdődik a komposzt érése. Megjelenik a mikrofauna. Az érésben lévő komposzt stabilizálódik, a bomlási és építési folyamatok lelassulnak. Időtartam 2-3 hét. A tervezett komposztálási technológia leírása A komposztálás könnyűszerkezetes tetővel lefedett aszfaltburkolatú felületen történik. A víztelenített szennyvíziszap és az adalékanyagok tárolására a komposztáló telepen tároló rekeszek alakítandók ki. Az iszapvíztelenítő gépről letermelt iszap szállító szalaggal kerül a tároló rekeszbe. A tárolóból homlokrakodó gép szállítja a komposztáló térre, a prizmakészítés első fázisában közvetlenül a prizmára.
127
A prizmakészítés a bálázott szalma bontásával, annak a prizma területére helyezésével és fellazításával kezdődik. Ezt követi a víztelenített iszap ráhordása a szalmára az átmeneti tárolóból homlokrakodó géppel. Az elterített iszapra homlokrakodó géppel ráhordják a felaprított zöld nyesedéket, majd prizmakeverő géppel a rétegzett prizmát összekeverik. Ezt követi az újabb szalma-, iszap- és nyesedékfelhordás, majd keverés. A komposztálás gyorsan és hatékonyan 35/1 C/N aránynál megy végbe. Köszönhetően a magas iszapkornak (23 nap) a víztelenített nyers iszapban ez az arány ~16/1. A megfelelő
szervesanyag
tartalom
beállításához
adalékanyag
(szalma,
nyesedék)
hozzáadása szükséges, melynek mennyisége ~410 kg/tiszap. Egy-egy réteg kialakítása fentieknek megfelelően 120 m3 iszap és 45 m3 adalékanyag felhasználásával történik. A 120 m3 iszap 30 napnyi mennyiségnek felel meg. Az elkészült prizma 60 m hosszú, 5 m talpszélességű, 1,2 m magas, térfogata – 45°-os rézsű esetén – 360 m3. Egy prizma elkészítését követően, ami után az átkeverés oldalátrakó géppel kiegészítve történik meg, így a prizma párhuzamosan áthelyeződik. Az eredeti területen új prizma kialakítása kezdődik el. A komposztálás során a prizma térfogata az eredeti térfogatnak 60%-ára, rostálás után 40%-ra csökken (~87 m3). A magyar előírások 500 m3-ként írják elő a komposzt vizsgálatát, tehát a rostált komposztprizma térfogatát ebben a mennyiségben kell meghatározni. Két rostált komposztprizmából kell homlokrakodó géppel egy bevizsgálás előtti prizmát képezni. A komposztálási idő 10 hét. Ez alatt az idő alatt hét prizma készül el, tehát az érlelő területen hét prizma kerül elhelyezésre. Az elkészült, kirostált iszapot bevizsgálás alatt az érlelőhöz kapcsolt késztermék tárolón helyezik el. A bevizsgált komposzt a szükséges engedélyek beszerzése után mezőgazdasági területen kerül felhasználásra.
128
5.3.1.1.3 Összefoglalás Az „A” változat részletes helyszínrajzát a 20. mellékletben csatoltuk. Az „A” változat létesítményeit az 5.2. táblázat, a várható beruházási és üzemeltetési költségeket az 5.3. táblázat tartalmazza. 5.2. táblázat: az „A” változat létesítményei Sorsz.
Létesítmény/Eszközök
Mennyiség
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25.
Rács (gépi tisztítású), pálcaköz 3 mm Kézi tisztítású rács, rácsszemét prés Homokfogó (függőleges átfolyású) Előülepítő, osztóakna Denitrifikáló medence Levegőztető medence Levegőztető elemek Légfúvó Utóülepítő Iszapvíztelenítő Víztelenített iszap tároló Iszaptároló, homogenizáló Zöldnyesedék tároló Szalmatároló Komposztáló tér (fedett) Burkolt árok a VII. sz. főfolyásba Kezelőépület Kerítés építése Transzformátor Fertőtlenítő műtárgy Szivattyúk Szalagszűrő prés Hypo adagoló Vassó adagoló Prizmázó gép
1 1 1 1 1 2 2 3 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1 1 2 1
db db db db db db db db db db db db db db db db db db db db db db db db db
26. 27. 28. 29. 30. 31. 32.
Komposzt rosta, dobszita Nyesedék aprító gép Homlokrakodó gép 1 m3-es kanállal Áramlásmérő Búvárszivattyú keverő Csurgalékvíz átemelő Ivóvíz vezeték
1 1 1 1 4 1 1
db db db db db db db
129
Méret
60 l/s 80 l/s 50 l/s 90 m3 605 m3 910 m3 2 x 353 db/medence 12,4 m3/min 332 m3 8 m3/h 36 m3 50 m3 90 m3; 45 m2 236 m2 50x76,7 m 1 655 m 10x12 m 371 m 100 KVA 16 m3 14 l/s-8 m3/h 8 m3/h 0,2 kW 0,4 kW 6000 t/év kapacitású komposztáló telep igényeinek megfelelő 4 kW 1 m3-es kanállal NA 150 14 l/s Ø2m 65 fm
5.3. táblázat: az „A” változat beruházási és üzemeltetési költsége
Tevékenység/Létesítmény
Kapacitás
Élettartam
„A” változat eleveniszapos biológiai tisztítás
1500 m3/d
15 év
Jelenértéken számított nettó beruházási költség [Ft]
Becsült üzemeltetési költség [Ft/év]
635 114 286
76 800 000
A nyárfás szennyvíztisztító mint természetes tisztítórendszer kiváltását célozza az „A” változatnak megfelelő biológiai eleveniszapos rendszer megvalósítása. A biológiai úton tisztított szennyvíz befogadója Kállai (VII) -főfolyás. A tisztított szennyvíz a jelenlegi állapothoz képest többletterhelést jelent a befogadóban. A Kállai-főfolyást és az azt kettéosztó Harangodi-tározót mesterségesen alakították ki. A csatornák építésének célja (mint a többi nyírségi főfolyásé) a homokbuckák közötti mélyfekvésű területek lecsapolása volt, így azok alkalmassá váltak mezőgazdasági termelésre. Ugyanakkor eltűntek a tájra korábban jellemző vizes élőhelyek, a buckaközi lápok. A helyenként mély csatornák nem csak belvíz idején, hanem folyamatosan megcsapolják a talajvizeket. Ezen a területen emiatt nem beszélhetünk a felszín alatti víz jó állapotáról. A tározó több cél kielégítésére létesült: halászati hasznosítású belvíztározó, de a leeresztett víz öntözési és halastavi vízigények kielégítését is szolgálja. A tározó egyre jelentősebb rekreációs szerepet is betölt.
5.1. ábra: Kállai-főfolyás, kb. 1 km-rel a Harangodi-tározó alatt
A fő vízminőségi problémát a magas tápanyag koncentráció jelenti. A szennyezés forrásai a nem eléggé megtisztított szennyvizek és a belvizek. A Kállai-főfolyásba közvetlen szennyvízbevezetés ugyanis nincs, azonban mellékvízfolyásokon keresztül a vízgyűjtőn működő öt kommunális szennyvíztisztítóból kettő (Balkány és Kállósemjén) és két konzervüzem a főfolyást szennyezi. Közvetlen szennyező a nagykállói strand használtvíz bevezetése is. A nyárfás telepek technológia váltásával (pl. Nagykálló), a csatornázás
130
további kiépítésével a talajvízszennyezés csökken. Azonban a meglévő telepek bővítése és új tisztítótelepek létesítése (pl., Napkor) miatt növekvő mennyiségű tisztított szennyvíz kerül a vízfolyásokba. Ez nem megfelelő technológia esetén kedvezőtlenül befolyásolhatja a Kállai-főfolyás vízminőségi és ezzel összefüggésben ökológiai állapotát is. Ezért szükség lehet az általánosnál szigorúbb tisztítási követelmények előírásaira. A felszíni víz terhelésének csökkentése érdekében vizsgáltuk meg, hogy a biológiailag tisztított szennyvíz utókezelésével – természetes tisztítórendszerrel – a szennyezőanyag kibocsátás mértéket csökkenthetjük-e? Figyelembe vettük a vizek hasznosítását, védelmét és kártételeinek elhárítását szolgáló tevékenységekre és létesítményekre vonatkozó szabályokról szóló 379/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet előírásait. A
megfelelően
méretezett
természetes
tisztítórendszerrel
jelenős
foszfor,
nitrogénterhelés csökkentést érhetünk el, ezért javasoljuk a „B” és a „C” változat vizsgálatát. A bemutatott „A” változat a pályázat első fordulójában már rendelkezett vízjogi létesítési engedéllyel (6. melléklet).
5.3.1.2
Pénzügyi-gazdasági fenntarthatóság
Az „A” változat összesített beruházási, becsült működési költségeit, valamint bevételeit és értékcsökkenését az 5.4. táblázat mutatja be. 5.4. táblázat: az „A” változat költségei és bevételei
Fő elemek és paraméterek
Érték (e Ft)
1.
Építési beruházási költség
666 870
2.
Bevételek
79 388
3.
Működési költségek (éves becsült érték)*
35 500
4.
Értékcsökkenés
41 300
A számítás feltételezi, hogy a csatornarákötések 100 %-ban megvalósulnak (kivéve 250 lakást, amelynek szennyvizét szippantókocsi szállítja a telepre). Az „A” változat költségeit részletezve az 5.5. táblázat tartalmazza.
131
5.5. táblázat: az „A” változat költsége és bevételei részletezve
Megnevezés
„A” változat Kevertrendszerű, automatikus üzemirányítású kisterhelésű eleveniszapos, mélylégbefúvásos technológia 1500 m3 /d 666 870
Rövid műszaki tartalom, kapacitás
Beruházási nettó költségek (ezer Ft) Ebből: • építés
443 170
• gép, berendezés, felszerelés
223 700
• egyéb, járulékos költségek
-
Üzemeltetési költségek (ezer Ft/év)
35 500
Ebből: • személyi jellegű ráfordítások
7 022
• anyagi jellegű ráfordítások
6 351
• energia költség
10 327
• egyéb költségek
11 800
Értékcsökkenés (ezer Ft/év)
41 300
Egyéb mutatószámok A csatornamű élettartama: (év)
15
A fejlesztésnek az üzemelés egy évére eső fajlagos összes költsége: F (ezer Ft/év)
76 800
A szolgáltatás várható lakossági díja (Ft/m3)
Qátlag=1500 m3/d
141 ~ 145
Bevétel
Qátlag=1500 m3/d 145 Ft/m3
79 388
Forrás: az önkormányzati adatok és az engedélyezési dokumentáció. Az értékcsökkenés költségszámítását az 5.6. táblázat tartalmazza. 5.6. táblázat: Értékcsökkenés
Megnevezés Építmények
443 170 e Ft
x
Gépészet
223 700 e Ft
x 14,5 %
Összesen
5.3.1.3
Értékcsökkenés e Ft/év
„A” változat
A jelenlegi nyárfás szennyvíztisztító telep kézi tisztító rács
•
iker rendszerű ülepítő földmedence
8 863 32 437 41 300
Tulajdonjogi és üzemeltetési viszonyok
•
2%
132
•
17 ha területű bakhátas nyárfás öntözőtelep (5.2. ábra)
•
téli tároló földmedencével
Nagykálló Város Önkormányzat tulajdonában van. A földterület helyrajzi száma: −
0667/17 hrsz; Nagykálló külterület
Az „A” változat létesítményeit teljes egészében Nagykálló Város Önkormányzata tulajdonában lévő 0667/17 hrsz-ú területen tervezzük megvalósítani.
5.2. ábra: Nagykállói nyárfás szennyvíztisztító telep
Mind az ivóvíz, mind a szennyvízrendszer üzemeltetését jelenleg a TESZOVÁL Kft. végzi. A 100 % önkormányzati tulajdonban lévő (és a 2003. évi CXXIX. Törvény 2/a §-ának hatálya alá tartozó) TESZOVÁL Kft. végezné az új szennyvíztisztító üzemeltetését is.
5.3.1.4 Az
A várható eredmények, hatások bemutatása
5.3.1.
fejezetben
bemutatott
„A”
változat
kevert
rendszerű,
kisterhelésű
eleveniszapos biológiai tisztító, felszíni vízi befogadóval. A kibocsátott tisztított víz mind a felszíni vizek minősége védelmének szabályairól szóló 220/2004. (VII.21.) Korm. rendelet előírásainak, és a 28/2004. (VII.25.) KvVM rendeletben előírt határértékeknek megfelel.
133
Az önkormányzati törvénynek megfelelően a szennyvízberuházás megvalósításával a lakosság nagy részének lehetősége van a jelenleg is szennyvíz csatornán történő elvezetésére, és kiépült a szippantott szennyvíz fogadása is. Az „A” változatnak megfelelő szennyvíztisztító megvalósításával a lakossági szolgáltatási díj várhatóan 145 Ft/m3 körül alakul. Az új szennyvíztisztító telep „A” változat létesítésével a következő környezeti elemek terhelése csökken. •
Levegő szennyezése: A biológiai tisztító csökkenti a bűzkibocsátást, a légtérbe kerülő kórokozók számát.
•
Talajvíz és talajvíz szennyezése: A nyárfás utótisztító megszűntetésével a talaj nitrát, valamint a talajvíz toxikus fém és NO3 szennyezésének megszüntetése.
A felszíni víz terhelése a tisztított szennyvíz bevezetésének köszönhetően a jelenlegi állapothoz képest nő. A
bemutatott
„A”
változat
a
314/2005.
(XII.
25.)
Korm.
rendelet
értelmében
(a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati eljárásról) előzetes vizsgálat köteles, ugyanis a 3. sz. mellékletben szerepel a tevékenység. A felügyelőség az előzetes vizsgálat alapján dönt, hogy szükséges-e környezeti hatásvizsgálatot végezni. Az előzetes vizsgálatban kiemelten kell foglalkozni a nitrát-érzékeny területen a talaj nitrogén terhelésével, és ezen keresztül a talajvíz minőségének veszélyeztetésével, valamint a Víz Keretirányelv előírásainak figyelembevételével a Kállai (VII.) főfolyás és VII/3 folyás mint felszíni víz befogadó szennyezőanyag terhelhetőségével.
5.3.1.5
Kockázatok
1) Műszaki kockázat: az „A” változat műszaki kockázat nélkül megvalósítható. A telep kihasználtsága biztosított, a szennyvíziszap komposztálását követően a komposzt értékesítésére szándéknyilatkozattal rendelkezik az önkormányzat. Az időjárástól, évszaktól függően a szennyvíz határérték alatti tisztítása biztosítható. 2) Jogi szempontok: A magyarországi jogszabályok EU jogharmonizációja megtörtént, az előírt kibocsátási határértéket az „A” változat betartja.
134
3) Társadalmi szempont: A lakosság igényli a környezetkímélő szennyvízelhelyezést és a környezetszennyezés megszüntetését. A lakossági ellenállásra nem, viszont a lakosság támogatására számítunk. 4) Környezeti szempont: Javul a talaj és a talajvíz minősége, kismértékben nő a felszíni víz szennyezőanyag-terhelése, ugyanis a „0” változatban felszíni vízbe kibocsátás egyáltalán nem történik. 5) Pénzügyi, gazdasági fenntarthatósági szempontok: A jelenlegi szennyvízelvezetés és -tisztítás díja Nagykállón 67 Ft/m3 +ÁFA és Birin 70 Ft/m3 +ÁFA. Ez az országos átlagnál alacsonyabb érték. Az új szennyvíztisztító megépítése esetén a szolgáltatási díj az „A” változat esetében 145 Ft/m3 +ÁFA lenne. A fizetési hajlandóság 5 %-os csökkenésével számolunk. Az 5 %-os fizetési hajlandóság csökkenés nem veszélyezteti az üzemeltetési költségek megtérülését. 6) Intézményi szempont: A rendszert jelenleg is és a jövőben is a TESZOVÁL Kft. üzemelteti. A beruházást a közbeszerzési törvény előírásai szerint kiválasztott vállalkozással végeztetjük a rendelkezésre álló engedélyek és kiviteli tervek alapján.
5.3.2 „B” projektváltozat 5.3.2.1
Műszaki ismertetés
A „B” változat lényegében az „A” változatban leírt biológiai tisztító, kisebb módosítással (csökkentett tápanyag eltávolítás) és a vegetációs időszakban a tisztított szennyvíz utókezelése
természetes
tisztítórendszerrel
egyben
a
tisztított
víz
részbeni
hasznosításával faültetvényen. A művi biológia kevertrendszerű – anoxikus, majd két párhuzamos oxikus zónából álló – automatikus üzemirányítású kisterhelésű eleven iszapos, mélylégbefúvásos technológia, gépi tisztítású ráccsal, homokfogóval, előülepítővel, az iszap gépi víztelenítésével, prizmás komposztáló telep kialakításával, a komposzt mezőgazdasági hasznosításával, fásszárú ültetvénnyel a szennyvíz utókezelése tisztított víz részben hasznosításával. A
„B”
változat
művi
biológiai
szennyvíztisztító
szennyvíztisztító rendszer kombinációja.
135
és
a
természetes
A természet közeli szennyvíztisztító rendszerek főbb típusait mutatja be az 5.3. ábra és az 5.4. ábra (forrás: KvVM segédlet a korszerű egyedi szennyvízkezelés és természet közeli szennyvíz tisztítás alkalmazásához; Bp. 2005. december).
5.3. ábra: A természetközeli szennyvíztisztító rendszerek fő típusai
Az eleveniszapos biológiai tisztítóról elfolyó szennyvíz továbbkezelésére alkalmazzuk a faültetvényes (talajbiológiai) rendszert.
5.4. ábra: A kijuttatott szennyvíz sorsa, faültetvényes rendszer esetén
A segédlet alapján alakítottuk ki a kombinált szennyvíztisztító rendszert („B” változat), melynek folyamatábrája az 5.5. ábra (21. melléklet).
136
5.5. ábra: „B” változat kombinált szennyvíztisztítási technológia folyamatábrája
A „B” változatban szereplő eleveniszapos biológiai tisztító műszaki leírása megegyezik az 5.3.1.1.1. pontban leírtakkal a következő kivételekkel: •
a
denitrifikációs
folyamatokat
szabályozhatóvá
tesszük
a
faültetvényes
szennyvíztisztító terhelhetőségének megfelelően; •
a fertőtlenítő medence és berendezései megépülnek, de csak közvetlen élővízi befogadóba történő szennyvíz-bevezetésnél lépnek üzembe;
•
a levegőztető medence kisebb, ennek megfelelően kevesebb levegőztető elemre van szükség;
•
az utóülepítő térfogata kisebb, az alacsonyabb tisztítási hatásfok miatt;
•
komposztáló tér mérete kisebb;
•
a kémiai foszfor eltávolítás a vegetációs időszakon kívül működik.
A szennyvíztisztítási technológiai leírás kibővül a faültetvényes rendszer működésének leírásával. A terület nitrát érzékeny, éppen ezért az összes nitrogénterhelés nem haladhatja meg a 170 kg/ha/év terhelést. Megjegyezzük azonban, hogy a 170 kg/ha/év terhelés mezőgazdasági területre vonatkozik, az érintett terület viszont művelésből kivont terület, így erre vonatkozóan ilyen irányú előírás nincs. A biológiai szennyvíztisztító denitrifikációs rendszerét úgy kell beállítani, hogy a nitrogén eltávolítás 75-80% legyen. A szükséges terület 35-40 ha ahhoz, hogy a jogszabályi előírásoknak megfelelő terhelést ne lépje túl a szennyvíz utókezelés. A megfelelő méretű természetes utótisztító kialakításához szükséges terület a telep környékén
rendelkezésre
áll,
azt
az
5.6
ábrán
mutatjuk
tulajdonviszonyait az 5.3.2.3 fejezetben mutatjuk be részletesen.
137
be.
Az
ingatlanok
Kállai (VII) főfolyás felé (20+650 fkm)
Szennyvíztelep bővítés
Balkányi (VII/3) folyás felé (5+450 fkm)
Meglévő szennyvíztelep 5.6. ábra: Nagykállói szennyvíztisztító telep bővítése és tisztított víz elvezetése
A faültetvényes tisztítórendszer úgy üzemel, hogy a nitrogén terhelése 150 kg/ha, vagy az alatti legyen (lásd 4.30. táblázat - 4.31. táblázat). A szennyvíztisztító telep működési hossz-szelvényét a 22. mellékletben csatoltuk. A faültetvények kialakításánál figyelembe vettük a nyárfás tisztítórendszer 30 éves üzemelése alatti tapasztalatokat. A csatornán érkező 1500 m3/d kommunális szennyvíz mechanikai tisztítás után csak nagy kiterjedésű faültetvényen tisztítható meg, nitrát érzékeny területen. A természetközeli szennyvíztisztítónak mechanikai tisztítást követően 200-230 ha területre lenne szüksége. A szennyvíztisztító ilyen feltételek mellett a hatályos környezetvédelmi jogszabályoknak megfelelne. A „B” változat kialakításával, azaz művi biológiával való kombinálással a faültetvény területe 40 ha és elsősorban a tisztított szennyvíz hasznosítását végzi azzal, hogy biomasszát termel, valamint csökkenti a levegő CO2 terhelését.
138
Az „A” változat szerinti biológiai tisztítási technológiában alkalmazott vassókkal történő foszfor kicsapatására csak a vegetációs időszak után van szükség, a „B” változat ugyanis a faültetvényre vezetett tisztított szennyvíz összes foszfor tartalma a talajban a technológia hatására lecsökken, növényi tápanyagként hasznosul. A faültetvények működésénél megfigyelték a jelentős mértékű nitrogén felvételt is. A nyárfás rendszernél 300-400 kg N/ha év felvételt mértek. A fák víz- és tápanyag igénye igen nagy. Egy kg szárazanyag előállításához a fa mintegy 400 l vizet párologtat el, amely átlag 10 éves életkort figyelembe véve a faállomány 3.300 m2/ha (330 nmm/m2) vizet párologtat el évenként, vagyis a nitrát-kivonás révén biológiailag megújítja és ezáltal meg is tisztítja azt. A teljes hasznosított vízmennyiséget a fa által elpárologtatott víz, a fa nem hasznosítható részei (gyökér, tuskó, levélzet) által felhasznált víz, valamint az öntözés által átnedvesített talaj által elpárologtatott víz összessége adja. Figyelembe véve az öntözés nyújtotta előnyöket, a létesített faállományt az esetek jelentős részében II-III. termőhelyi osztálynak számíthatjuk. Az
öntözési
módszerekkel
üzemeltetett
szennyvíz-elhelyező
és
-hasznosító
rendszerekben, ahol a talaj a tisztítás/hasznosítás fő közege, a kutatások és a gyakorlati tapasztalatok
egybehangzó
tanúsága
szerint
nem
szervesanyag-terhelés,
hanem
a hidraulikus és a nitrogénterhelés a fő limitáló tényező, szemben a mesterséges tisztítóberendezésekkel, ahol éppen a fordított a helyzet. A számítható nitrogén érték:
LN = Ahol:
U + 0,001 C p ⋅ PW 1− f
LN = nitrogén terhelés kg/ha * év U = növény (fa) N felvétele kg/ha * év (1) f = a talaj N veszteség tényezője (a NO3 denitrifikációja és a talaj tároló kapacitása miatt f = 0,5 – 0,8) Cp = átszivárgó NO3 – N (mg/l) Pw = átszivárgó víz (m/év)
Talajbiológiai tisztítás során a BOI5 lebontáson túl az ammónia jelentős része eltávozik, ill. a talajban nitrifikálódik, majd mélyebbre szivárogva a nitrát (NO3) denitrifikálódik! Különösen vonatkozik ez az erősebben szennyezett vizekre. Az egész évben jó hatásfokkal működő talajbiológia feltétele, hogy a szennyvíznek a talajba juttatása – inkább kisebb adagú –, de minél gyakrabban ismétlődő legyen.
139
A
„B”
változat
megfelelően
a
üzemeltetésénél kibocsátást
lehetőség
szabályozni
van
a
(különösen
faültetvény fontos
terhelhetőségének a
nitrogénterhelés
szabályozhatósága). Fontos a faültetvény telepítésénél a fafajta kiválasztása. Magyarországon az eddigi tapasztalat az, hogy a bevált fafajta a nemes nyár. A szennyvíz elhelyezés pedig – a szennyvíz minőségétől függően – széles (1,2-2 m) vagy keskeny (0,5-1,0 m) árkos módszerrel történik. A fafajták kiválasztásánál figyelembe vesszük a hazai és külföldi kutatók tapasztalatait, ugyanis léteznek olyan fásszárú növények, amelyek kedvezőbb eredményt hoznak a Magyarországon bevált nemes nyárfánál is. A nemzetközi és hazai tapasztalatok szerint leggyakrabban alkalmazott fafajokat az 5.7. ábra mutatja be.
5.7. ábra: A nemzetközi és hazai tapasztalatok szerint leggyakrabban alkalmazott fafajok
140
Megvizsgáltuk az energia termelésre alkalmas, gyorsan növő fűzek (Salix viminalis Sp) magyarországi
termesztése
elsődlegesen
energetikai
célra
történő
felhasználás
lehetőségét.38 Kérdés, hogy milyen szennyvízelvezetést és -tisztítást válasszanak az adott települések, különös tekintettel a szennyvíz hasznosításra. A füzek kétszikű, kétlaki fás növények, viráguk barkában, általában még lombfakadás előtt jelenik meg, rovarbeporzásúak. A fűzfák lombhullatók, hengeres hajtásúak, fák vagy cserjék formájában fordulnak elő. Leveleik szórt, ritkán átellenes állásúak, leginkább lándzsa alakúak. Szaporításuk legelterjedtebb formája fás dugványok ültetése. Magyarországon számos fajuk megtalálható, pl.: •
Salix alba vagy fehérfűz (őshonos fajta)
•
Salix babilonica vagy szomorúfűz,
•
Salix caprea vagy kecskefűz.
Az energia termelésre alkalmas fűzek mind hosszra (naponta 3-5 cm-t képes a hajtás növekedni), mint tömegre jelentős növekedést képesek produkálni, így már az első vegetációs év után is vágható állapotba kerülnek. Hozamuk az első év után kb. 8-10 tonna/hektár/év, míg 3-4 év után ez a mennyiség már 20-40 t/ha/év. Az első éves hajtások általában 3-4 m hosszúak, míg 3-4 év után az éves hajtás akar 8 métert is képes elérni (ha nem vágnánk rendszeresen 5.8. ábra).
5.8. ábra: Fűz nagysága 3,2 és 1 éves korban
38
Forrás: Dr. Stehlik József valamint a Kreátor Kft.
141
Magas talajvizű vagy árvizes területen naponta egy kifejlett növény kb. 15-20 liter vizet képes naponta elpárologtatni. (10.000 tő/ha telepítési sűrűségnél ez kb. 150 m3/ha/d mennyiség. Azaz 15 mm/d a párologtatás.) A fűz kedvező tulajdonsága, hogy az éves N felvevő képessége 800-1000 kgN/ha.a, amely kétszerese a jól ismert és eddig használatos Hibrid nyárfának! Az energia termelésre alkalmas fűzek (Salix Viminalis Sp.) általában jó mézelő növények. A füzek igen széles területen, gyakorlatilag a mérsékelt és hideg éghajlati övezetekben mindenütt előforduló növények. Különösen jól tűrik az eltérő hőmérsékletű viszonyokat. A fűz képes igen kedvezőtlen talajon pl. külszíni bányák meddőhányóin, mint rekultivációs növény fejlődni. Természetesen lassabb tempóban, mint más ún. normál talajon, de mélyreható gyökérzete lehetőséget ad a rossz minőségű talajokban való növekedésre is. Az ilyen talajon viszont a területek humuszképzésében óriási szerepe lehet. A növény részére optimális az 5,5-6,5 közötti pH-érték, de ültethető 3,5-10 pH-jú talajon is. Kedvező, ha a talaj vízháztartása aránylag jó. Ez a rendszeres öntözés esetén már nem akkora jelentőségű. Az energetikai célra alkalmas fűz szaporítása kb. 20 cm-es dugványok telepítésével történik. Legkedvezőbb a dugványok minél gyorsabb felhasználása. Ültetés előtt ezeket a dugványokat 24-48 órán át vízben kell áztatni, így egyrészt felveszi a környezet hőmérsékletét, másrészt annyi nedvességet szív fel, hogy az ültetés után néhány napot nedvesség nélkül is átvészel (5.9. ábra).
5.9. ábra: Fűz dugvány
142
Az ültetés kora tavasszal, minél korábban a fagyok megszűntével célszerű elvégezni. Ilyenkor a talaj nedvessége a legkedvezőbb. A dugványok földbe történő ültetését kézi vagy gépi erővel végezhetjük. A talajt megfelelően elő kell készíteni (szántás, boronálás) és a gyomoktól meg kell tisztítani. A későbbi agrotechnikától, a növényvédelem módjától (vegyi, gépi v. kézi) függően a sortávolság 0,8-1,0 m míg a tőtávolság 0,5-0,6 m lehet. Árkos szennyvíz öntözés esetén minden harmadik sor után készítendő el a 0,6-0,8 mély és B = 0,8-1,0 m széles öntöző árok. Így az árkokat érintő két fasor távolsága átlag 2,0 m. Terveink szerint nem árkos, hanem „öntöző csöves” rendszert építünk ki a tisztított szennyvíz kijuttatására. Így hektáronként 13 000-15 000 db dugványra van szükség. Árkos öntözésnél és felszín közeli öntözésnél (csöves rendszer) 17 000-18 000 db/ha dugvány szükséges. Az ültetést követően 2-3 hét eltelte után megjelennek a friss, fiatal hajtások. Amennyiben ebben az időben elegendő nedvesség volt a talajban, vagy öntözéssel nedvességet kaptak a növények, úgy megeredése majdnem 100%-os. Az ültetést megelőzően végezzük el a kijelölt földterület mélyszántását, 40-50 cm mélységben. Az őszi talaj-előkészítő műveletek gondos elvégzése komoly megtakarítást eredményez úgy a tavaszi növényvédelemnél, mint később a termesztésnél. Az első évben, de ebben is az első pár hónapban elvégzett megfelelő növényápolás döntően meghatározza a következő éveinek eredményeit. Különös gondot kell fordítani az első hónapokban történő gyomirtásra addig, amíg a fűz növény túl nem növi a gyomokat. Ezért közvetlenül az elültetés után, de még a vegetáció, a hajtások megindulása előtt úgy az egy-, mint a kétszikű növényekre hatásos talajfertőtlenítést célszerű elvégezni 2 kg/ha mennyiségben. A fűz, melynek várható termesztési ideje 25-30 év, az első év kivételével nem kíván különleges növényápolást. Az első év növényápolása után gyakorlatilag a megtermelt vesszőket kell betakarítani. Megfelelő növényvédelem mellett új dugványok telepítésére nincs szükség. A füzet az első évben védeni kell a vadaktól, mivel az első éves növények még nem tartalmaznak annyi cseranyagot, amennyit a következő években. Ezek a cseranyagok a növényt a vadak számára élvezhetetlenné teszik. Amennyiben a talaj N és P tápanyagokban szegény, célszerű a műtrágyázás. A szennyvíz hasznosítás esetén természetesen erre nincs szükség. Szükséges azonban a tervezőnek egy jó üzemeltetési utasítás elkészítése. Ennél figyelembe kell venni talajnak önmagának a talajbiológiai tisztítással elérhető N és P eltávolítási hatását, majd a fűz
143
fejlődésével
járó
jóval
nagyobb
víz-
és
tápanyag
igényét.
A
fűzfaültetvény
terhelhetőségének előzetesen számítható értékeit az 5.7. táblázat tartalmazza. 5.7. táblázat: Előzetesen számítható terhelési értékek Terhelési értékek kg/ha.a
Terület
BOI5
öN
öP
3-4.000
200
20-30
1.000
1 éves
4-5.000
3-400
30-40
1-1.500
3 éves
5-6.000
5-600
40-50
1,5-2.000
5 éves
6-8.000
6-800
50-60
2-2.500
Talaj növényzet nélkül Fűz
Hidraulikus terhelés mm/a
A fűz telepítésnél az első vegetációs év ún. bevezető év, mivel ez a fűz gyökérzetének kialakulási éve. Egy dugványból 2-3 különböző hosszúságú – mintegy 0,5-2,5 m hosszú – hajtások jönnek elő. Ezek nagysága függ az adott év csapadékától, a vízháztartási körülményektől és a talajviszonyoktól. Az első év után a füzet vissza kell vágni 5-10 cmre a talaj felett, melynek az a célja, hogy meginduljon a bokrosodás és a második évben már 3-7 szál hajtást hozzon egy dugvány. Ennek hossza év végére eléri a 4-6 m-t. Energetikai
célra
legalkalmasabb
a
3
és
azutáni
években
kitermelt
fűz
(5.10. ábra).
5.10. ábra: Fűz ültetvény
Kisebb
területeken
a
betakarításhoz
kaszát
vagy
robbanómotoros
fűrészt
alkalmazhatunk. A fűz betakarítására nagyobb területen faaprító betakarítógépet használunk. A betakarított fűzvesszők nem igényelnek speciálisan fedett raktározást.
144
A megfelelően telepített fűz várható termesztési ideje 25-30 év, melyről évente hektáronként 10-40 tonna száraz faanyag nyerhető (5.11. ábra).
5.11. ábra: Fűz apríték
Az EU-ban számos kultúrnövény termesztése mennyiségileg szabályozott, míg az energia termelésre alkalmas fűz korlátozások nélkül – sőt támogatások mellett – lehet termeszthető. Tekintettel a fűz gyors és arányos növekedésére, ezzel a fával ki lehet váltani a hagyományos erdők tüzelőfa céljából történő irtását. Itt már az első évben és ezt követően is 25-30 évig minden évben a hagyományos fa mennyiségének többszörösét lehet előállítani. A fűz az előtisztított (jól ülepített) szennyvíz hasznosításában még jelentősebb, mint a már
jól
ismert
nyárfa.
Rendkívül
gyors
növekedésével
jóval
több
szennyvíz
hasznosítására képes, ezenkívül a szennyvizekben lévő N és P felvételére alkalmasabb, mint a nyárfa. Betakarítása alkalmassá teheti a térségi foglalkoztatás szintjének jelentős növelését, lehetővé téve az alacsony szakképzettségű emberek tömeges foglalkoztatását. Környezetkímélő módon egészítheti ki a kistelepülések fűtési energia igényét. Értékes – kiegészítő – forrása lehet a „méh legelőknek”. A fűz széles körben felhasználható, rendkívül gazdaságosan előállítható olyan növény, amely értékes új alternatívát jelenthet a természet közeli szennyvíztisztításban és az alternatív energia felhasználás területén.
145
A méretezett (nitrogénterhelésre) faültetvény kapcsolódik a kisterhelésű biológiai tisztítóhoz. Az elrendezést, az átnézetes helyszínrajzot a 23. mellékletben csatoltuk. A terület elhelyezkedését mutatja be az M = 1:4 000 léptékű műhold felvétel. A felvételen feltüntettük a „B” és „C” változat kivitelezéséhez szükséges területet (24. melléklet). A „B” változathoz kapcsolt komposztálás megegyezik az „A” változatban leírtakkal, azzal a különbséggel, hogy a komposztáló terület kisebb. Ennek oka az, hogy a természetes utótisztító alkalmazásával csökkenthető a telep tisztítási hatásfoka, ennek következtében csökken a keletkező iszap mennyisége is. Számításaink szerint a keletkező fölösiszap ~13 %-kal lesz kevesebb az „A” változatban bemutatottaknál. A „B” változat létesítményeit az 5.8. táblázat tartalmazza. 5.8. táblázat: a „B” változat létesítményei Sorsz.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24.
Létesítmény/Eszközök
Mennyiség
Rács (gépi tisztítású) Kézi tisztítású rács, rácsszemét prés Homokfogó (függőleges átfolyású) Előülepítő, osztóakna Denitrifikáló medence Levegőztető medence Levegőztető elemek Légfúvó Utóülepítő Iszapvíztelenítő Víztelenített iszap tároló Iszaptároló, homogenizáló Zöldnyesedék tároló Szalmatároló Komposztáló tér (fedett) Burkolt árok a VII. sz. főfolyásba Kezelőépület Kerítés építése Transzformátor Fertőtlenítő műtárgy Szivattyúk Szalagszűrő prés Hypo adagoló Prizmázó gép
25. Komposzt rosta, dobszita
1 1 1 1 1 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1 1 1
db db db db db db db db db db db db db db db db db db db db db db db db
1 db
146
Méret
60 l/s 80 l/s 50 l/s 90 m3 605 m3 850 m3 2 x 300 db/medence 12,4 m3/min 250 m3 8 m3/h 36 m3 50 m3 90 m3; 45 m2 236 m2 50x60 m 1 655 m 10x12 m 371 m 100 KVA időszakos üzemeltetés 14 l/s-8 m3/h 8 m3/h 0,2 kW időszakos üzemeltetés 6000 t/év kapacitású komposztáló telep igényeinek megfelelő 4 kW
Sorsz.
26. 27. 28. 29. 30.
31. 32. 33. 34.
Létesítmény/Eszközök
Mennyiség
Nyesedék aprító gép Homlokrakodó gép 1 m3-es kanállal Tisztított víz átemelő Tisztított víz osztóakna Faültetvény természetes tisztító rendszer teljes kiépítéssel (öntözőrendszer) Áramlásmérő Búvárszivattyú keverő Ivóvíz vezeték Begyűjtő, faaprító gép
Méret
1 1 2 1 1
db db db db db
50 m3/h 60 m3 40 ha
1 3 1 1
db db db db
NA 150 14 l/s 65 fm -
5.9. táblázat: a „B” változat beruházási és üzemeltetési költsége
Jelenértéken számított nettó beruházási költség [Ft]
Becsült üzemeltetési költség [Ft/év]
Tevékenység/Létesítmény
Kapacitás
Élettartam
„B” változat Nagykálló szennyvíztisztító telep eleveniszapos biológia
1500 m3/d
15 év
572 380 952
82 790 000
Természetes utótisztító
1500 m3/d
30 év
103 809 524
-9 600 000
1500 m3/d
-
676 190 476
73 190 000
Összesen
A természetes utótisztító üzemletetési költsége negatív előjellel szerepel, mert a megtermelt biomassza hasznot, azaz költség csökkenést jelent. Az „A” és „B” változat táblázat adatainak összehasonlításával megállapítható, hogy a „B” változat beruházási költsége nagyobb, azonban a becsült üzemeltetési költsége kisebb.
5.3.2.2
Pénzügyi-gazdasági fenntarthatóság
A „B” változat összesített beruházási, becsült működési költségeit, valamint bevételeit és értékcsökkenését az 5.10. táblázat mutatja be, a várható beruházási és üzemeltetési költségeket az 5.11. táblázat tartalmazza. 5.10. táblázat: a „B” változat költségei és bevételei
Fő elemek és paraméterek
Érték (e Ft)
1.
Építési beruházási nettó költség
710 000
2.
Bevételek (éves becsült érték)*
83 513
147
Fő elemek és paraméterek 3.
Érték (e Ft)
Működési költségek (éves becsült érték)*
36 220
Értékcsökkenés
46 570
A számítás feltételezi, hogy a csatornahálózat 100 %-ban megvalósul, és az ültetvény 40 ha területen létesül. A „B” változat költségeit részletezve az 5.11. táblázat tartalmazza. 5.11. táblázat: „B” változat költsége és bevétele
Megnevezés
„B” változat Kevertrendszerű, automatikus üzemirányítású kisterhelésű eleveniszapos, mélylégbefúvásos technológia + faültetvény utókezelő 1500 m3 /d 710 000
Rövid műszaki tartalom, kapacitás
Beruházási nettó költségek (ezer Ft) Ebből: • építés
411 000
• gép, berendezés, felszerelés
190 000
• faültetvény
109 000
Üzemeltetési költségek (ezer Ft/év)
36 220
Ebből: • személyi jellegű ráfordítások
9 720
• anyagi jellegű ráfordítások
5 700
• energia költség
9 000
• egyéb költségek
11 800
Értékcsökkenés (ezer Ft/év)
46 570
Egyéb mutatószámok A csatornamű élettartama: (év) A szennyvíztelep faültetvény élettartama: A fejlesztésnek az üzemelés egy évére eső fajlagos összes költsége: F (ezer Ft/év) A szolgáltatás várható lakossági díja (Ft/m3) Bevétel • szolgáltatás (135 Ft/m3) • értékesítés
Qátlag=1500 m3/d
73 913
15 30 82 790 133 ~ 135
83 513
9 600
148
Az értékcsökkenés költségszámítását az 5.12. táblázat tartalmazza. 5.12. táblázat: Értékcsökkenés
Megnevezés
Értékcsökkenés e Ft/év
„B” változat
Építmények
411 000 eFt x
2%
Gépészet + öntözés*
259 000 e Ft x
14,5 %
Ültetvény
40 000
x
2%
Összesen
8 220 37 550 800 46 570
*az öntözőrendszert a gépészethez csatoltuk (csepegtető rendszerrel épül) A „B” változattal az „A” változathoz képest alacsonyabban lehet tartani a lakosság által megfizetendő üzemeltetési költségeket. A biomassza árának csökkenése esetén a szolgáltatási díjak a „B” változattal is emelkednek.
5.3.2.3
Tulajdonjogi és üzemeltetési viszonyok
A „B” változatot– tekintettel a faültetvényes szennyvíztisztító 40 ha-os terület igényére – részben önkormányzati és részben jelenleg magántulajdonú területen valósulhat meg (5.13. táblázat). 5.13. táblázat: „B” változat megvalósítására javasolt terület tulajdonosok Helyrajzi szám
Terület m2
Tulajdonos név
cím
0667/19
142 470
Kastura Zsolt Miklós Béni Sándor Norbert
4400 Nyíregyháza, Vasvári Pál u. 77. 4320 Nagykálló, Jókai u. 59.
0667/17
172 386
Nagykálló Város Önkormányzata
4320 Nagykálló, Somogyi Béla u. 5-7.
0667/14
10 253
Bencsik Ferenc
4320 Nagykálló, Dózsa György u. 83.
0667/20
76 327
Mészáros Antal
4244 Újfehértó, Százados u. 34.
0667/27
69 158
Iván-Páll István
4320 Nagykálló, Nagykerti szőlő u. 1.
Az érintett terület nagysága 47,0594 ha. Az Önkormányzat előzetes tárgyalások alapján nem találkozott olyan akadállyal, mely szerint a tervezett területen nem lehetne megvalósítani a „B” változat szennyvíztisztító telepet. A 40 ha-os fásszárú ültetvény kialakításához szükséges ~30 ha bővítmény. A magántulajdonban lévő területek eladásáról az Önkormányzat szándéknyilatkozatokkal rendelkezik.
149
A lakosság kedvezően fogadja a biológiai tisztító és a faültetvényes tisztító kombinált megvalósítását. Mind az ivóvíz, mind a szennyvízrendszer üzemeltetését jelenleg a TESZOVÁL Kft. végzi. A 100 % önkormányzati tulajdonban lévő (és a 2003. évi CXXIX. Törvény 2/a §-ának hatálya alá tartozó) TESZOVÁL Kft. végezné az új szennyvíztisztító üzemeltetését is.
5.3.2.4 Az
A várható eredmények, hatások bemutatása
5.3.2.
fejezetben
bemutatott
„B”
változat
kevert
rendszerű,
kisterhelésű
eleveniszapos biológiai tisztító a tisztított szennyvíz természetes tisztítórendszerrel történő utókezelésével (a tisztított szennyvíz hasznosításával), részben talaj és részben felszíni víz befogadásával. A kibocsátott tisztított víz mind a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII.21.) Korm. rendelet, mind a felszíni vizek minősége védelmének szabályairól szóló 220/2004. (VII.21.) Korm. rendelet előírásainak és a 28/2004. (VII.25.) KvVM rendeletben előírt határértékeknek is megfelel Az önkormányzati törvénynek megfelelően a szennyvízberuházás megvalósításával a lakosság nagy részének lehetősége van jelenleg is a szennyvíz csatornán történő elvezetésére, és kiépült a szippantott szennyvíz fogadása is. A „B” változatnak megfelelő megvalósítás esetén a várható lakossági szolgáltatási díj 135 Ft/m3 + Áfa A Víz Keretirányelvnek megfelelőségét segíti elő, hogy az eleveniszapos biológiai tisztítóról
kikerülő
tisztított
szennyvíz
továbbkezelésével
a
Kállai
(VII.)
főfolyás
terhelésnövekedését csökkentjük (az „A” változattal szembeni előnye a „B” és a „C” változatnak). Az új szennyvíztisztító telep „B” változat létesítésével a következő környezeti elemek terhelése csökken. •
Levegő szennyezése: A biológiai tisztító csökkenti a bűzkibocsátást, a légtérbe kerülő kórokozók számát, valamint a CO2 egyenértéket. Számításaink szerint 452 t/év CO2e jelenlegi kibocsátás 136 t/év–re csökken (a számítás BIO5ÎO2ÎCH4ÎCO2 irány, lásd 31. melléklet).
•
Talaj szennyezése: A nitrogén túlterhelés csökkentése, a nitrogén érzékeny területekre vonatkozó 170 kg nitrogén/ha fajlagos érték alá. A nitráttal szennyezett „túlterhelt” talaj nitrát koncentrációját a fűz jelentősen csökkenti.
•
Talajvíz szennyezése: A talajvíz toxikus fém, ammónium és nitrát szennyezésének megszüntetése.
150
•
Élővilág: A tisztított szennyvíz hasznosításával és a fásszárú természetes utótisztító létesítésével az élővilág számára kedvező élőhelyet alakítunk ki.
A „B” változat megvalósítása esetén a felszíni víz terhelése a tisztított szennyvíz bevezetésével a jelenlegi állapothoz képest nő, ugyanakkor a „B” változat szerinti megvalósítás – a tisztított szennyvíz utókezelésének köszönhetően – a szokásos biológiai tisztítóból kikerülő szennyezőanyag terhelésnél jelentősen kisebb terhelést okoz. A
bemutatott
„B”
változat
a
314/2005.
(XII.
25.)
Korm.
rendelet
értelmében
(a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati eljárásról) előzetes vizsgálat köteles, ugyanis a 3. sz. mellékletben szerepel a tevékenység. A felügyelőség az előzetes vizsgálat alapján dönt, hogy szükséges-e környezeti hatásvizsgálatot végezni. Az előzetes vizsgálatban kiemelten kell foglalkozni a nitrát-érzékeny területen a talaj nitrogén terhelésével, és ezen keresztül a talajvíz minőségének veszélyeztetésével, valamint a Víz Keretirányelv előírásainak figyelembevételével a Kállai (VII.) főfolyás és VII/3 folyás mint felszíni víz befogadó szennyezőanyag terhelhetőségével. A szennyvíztisztító telep létesítésével csökken a bűz terhelés, a levegőbe kerülő kórokozók száma. A faültetvényes természeti tisztítórendszer hatására csökken a kibocsátott CO2e is. Számításaink szerint jelenlegi 452 t/év a CO2e kibocsátás, amely 136 t/év CO2e kibocsátásra csökken. Az élővilág számára a tisztított víz felhasználásával a jelenleginél kedvezőbb élőhely alakul ki. 5.3.2.5
1.
Kockázatok
Műszaki kockázat: a „B” változat műszaki kockázat nélkül megvalósítható. A telep kihasználtsága biztosított, a szennyvíziszap komposztálását követően a komposzt értékesítésére szándéknyilatkozattal rendelkezik az önkormányzat. Az időjárástól, évszaktól függetlenül a teljes belépő szennyvíz mennyisége határérték alatti tisztítása biztosítható. Az öntöző rendszer meghibásodása esetén is képes a művi biológia határértékre tisztítani a szennyvizet. A 30 ha bővítménnyel kapcsolatos kockázati elemet a 5.3.3.5. fejezetben ismertetjük.
151
2.
Jogi szempontok: A magyarországi jogszabályok EU jogharmonizációja megtörtént, az előírt kibocsátási határértéket a „B” változat betartja.
3.
Társadalmi szempont: A lakosság igényli a környezetkímélő szennyvízelhelyezést és a környezetszennyezés megszüntetését. A „B” változat megvalósítását kiemelten támogatják, ugyanis a fásszárú ültetvényes szennyvíz utókezelés a lakosság számára is kedvező lehetőségeket ad gazdasági szempontokból. A lakossági ellenállásra nem, viszont a lakosság támogatására számítunk. A lakosság a projekt előrehaladtáról folyamatos tájékoztatást kap. A biomassza betakarítása a fásszárú ültetvényről időszakos munkalehetőséget biztosít, valamint a fűz jó mézelő növény.
4.
Környezeti szempont: Javul a talaj, a talajvíz és a természetközeli utótisztításnak köszönhetően
a
levegő
minősége.
A
befogadó
felszíni
víz
szennyezőanyag
(tápanyag)-terhelése kismértékben nő, azonban a „B” változat megvalósítása az „A” változatnál kisebb terhelést okoz. A
„B”
változat
szennyvíztisztító
megvalósítása berendezéshez
az
„A”
változatnál
kapcsolódó
gépek
kisebb zaja
terhelést nem
okoz.
jelentős.
A A
szennyvíztisztító a legközelebbi lakóépülettől ~500 méterre helyezkedik el a védendő objektumokon mérhető zajterhelés növekedés, a határértékek túllépése nem valószínűsíthető. Az utótisztító ültetvény kezelése (aratás) miatti zaj hatás időszakos jellegű és a nappali órákra korlátozódik. A szennyvíz utótisztítóra kerülő tisztított szennyvíz szaghatást nem okoz, a bűzt okozó komponensek a művi biológiával már eltávolításra kerültek. A későbbi panaszok elkerülése érdekében a Kossuth L. utca felöli oldalon a fűzest egyfajta „védősávként” alakítják ki, ezen a részen nem üzemszerű tisztított víz elhelyezést terveznek, illetve aratást csak 3-4 évente végeznek majd. 5.
Pénzügyi, gazdasági fenntarthatósági szempontok: A jelenlegi szennyvízelvezetés és -tisztítás díja Nagykállón 67 Ft/m3 +ÁFA és Birin 70 Ft/m3 +ÁFA. Ez az országos átlagnál alacsonyabb érték. Az új szennyvíztisztító megépítése esetén a szolgáltatási díj a „B” változat esetében 135 Ft/m3 +ÁFA lenne. A
„B”
változatnál
az
üzemeltetési
költségek
fedezetét
részben
biztosítja
a
faültetvény, ez a természetes tisztítórendszerről betakarított biomassza értéke. A kockázat akkor következik be, ha a biomassza-hasznosítás területén kedvezőtlen jogi és gazdasági változás történik. A szolgáltatás díja ebben az esetben 145 Ft/m3 +ÁFA értékhez (az „A” változatnál becsült szolgáltatási díjhoz) fog közelíteni. A
152
fizetési
hajlandóság
5
%-os
csökkenésével
számolunk.
Az
5
%-os
fizetési
hajlandóság csökkenés nem veszélyezteti az üzemeltetési költségek megtérülését. 6.
Intézményi szempont: A rendszert jelenleg is és a jövőben is a TESZOVÁL Kft. üzemelteti. A beruházást a közbeszerzési törvény előírásai szerint kiválasztott vállalkozással végeztetjük a rendelkezésre álló engedélyek és kiviteli tervek alapján.
5.3.3 „C” projektváltozat 5.3.3.1
Műszaki ismertetés
A „C” változat közepes terhelésű, eleveniszapos biológiai tisztító, mely a mechanikai tisztítást követően anaerob, anoxikus és levegőztető medencékben végzi a szervesanyag, a nitrogén és a foszfor eltávolítást. Az iszap leválasztása utóülepítőben történik. A víztelenített iszap komposztálással feldolgozható és hasznosítható. A tisztított szennyvíz automata öntöző rendszerre kerül a természetközeli szennyvíz-utótisztító ültetvényre (25-26. melléklet). A „C” változat eltér a „B” változattól az eleveniszapos biológia tisztítási technológia vonatkozásában, a tisztított szennyvíz faültetvényen való utókezelése megegyezik az 5.3.2.1. fejezetben leírtakkal, azzal a kivétellel, hogy a tisztított szennyvíz öntözése módosított vízágyúval történik. A településekről szennyvízcsatornán illetve szippantó autókon érkező szennyvizet mennyiség mérés után - a mechanikai tisztítást követően két, párhuzamosan működő, de tömbösítve megépíthető biológiai tisztító egység kezeli. Ez lehetőséget biztosít egyrészt a mindenkori (téli és nyári időszak) terhelésekhez való jobb
alkalmazkodásra,
másrészt
meghibásodások
esetén
a
szennyvíztisztítás
fenntartására. A tömbösített műtárgy hőtechnikai szempontból is kedvezőbb, mint a szennyvizet egymástól távolabb elhelyezett medencékben kezelő tisztítóké. A mechanikai tisztítás gépi tisztítású finomrácsból és homok-zsírfogásból áll. A biológiai tisztítás két, párhuzamosan kialakított műtárgysorban történik. A műtárgysor magában
foglalja
az
anaerob,
anoxikus,
(5.12. ábra, 27. melléklet).
153
levegőztető,
és
az
utóülepítő
tereket
Tisztított szennyvíz végátemelő Szerelvény és mérőakna
Pálcás iszapsűrítő
Fertőtlenítő
Aerob medence
Rec. iszap
Anoxikus medence
Utóülepítő medence
Anaerob medence
Utóülepítő medence
Anaerob medence
Aerob medence
Raktár és tároló épület (vegyszer ,rácsszemét)
Kezelő épület
Anoxikus medence
Vízóra Csurgalékvíz átemelő akna Szippantott szennyvíz fogadó állomás
5.12. ábra: a „C” változat szennyvíztisztító helyszínrajza
A két párhuzamos sor létrehozását számos műszaki paraméter indokolja. A két, függetlenként is üzemeltethető sor lehetőséget biztosít, hogy esetleges műszaki problémák felmerülésekor, illetve karbantartáskor a tisztító – csökkentett kapacitással ugyan – de tovább üzemelhessen. A vegetációs időszakban lehetőség nyílik továbbá, hogy csak 1-1,5 sor üzemeljen, így csökkentve a gépi berendezések üzemidejét. A nyomott szennyvízcsatornán érkező szennyvizeket gépi tisztítású finomrács és homokfogó fogadja, mely a kifogott rács-szemét eltávolításán kívül elvégzi annak tömörítését és víztelenítését. A gépi rács tartalékaként kézi rácsot irányoztunk elő a párhuzamos rácsfolyosóba. A rács a műtárgyblokk felső szintjére települ. A víztelenített rács-szemét surrantón keresztül jut a gépház földszintjén elhelyezett gyűjtőkonténerbe. A homokvíztelenítő a rács alatt kialakított gépházba települ. A víztelenített homok zárt 1 m3-es konténerbe kerül. A biológiai tisztítás technológiája: közepes terhelésű eleveniszapos biológiai tisztítás nitrifikációval, ún. elébe kapcsolt denitrifikációval, biológiai foszforeltávolítással. A homokfogóból a szennyvíz az osztás után a tömbösített műtárgy anaerob terébe folyik. Az anaerob medencébe kerül visszavezetésre az utóülepítőből az iszap recirkuláció. Az anaerob medencékben az elegy lebegésben tartását búvármotoros keverők biztosítják.
154
Az anaerob medencékben a mechanikailag előtisztított nyers szennyvíz és a recirkulációs iszap
együttes
oxigénemésztése
hatására
anaerob
állapotba
kerül
szennyvíz
-
eleveniszap elegy, azaz sem oldott oxigén, sem kémiailag kötött oxigén (nitrát oxigén) nincs a medencékben. Ilyen állapotban azon mikroorganizmusok, amelyek szerves foszforvegyületek
formájában
energiát
tároltak
a
szervezetükben,
amelyekből
kedvezőtlen (anaerob - oxigén hiányos) viszonyok között energiát nyerhetnek annak lebontásuk révén. Ekkor
a
sejtekben
a
szerves
foszfor
vegyületek
lebomlanak,
a
szervetlen
foszforvegyületek (bomlástermék) a sejtekből kioldódnak, koncentrációjuk a vizes közegben megnövekedik. Az (későbbi) aerob viszonyok között ezen mikroorganizmusok oxigénhez jutva energiát tárolnak be szerves foszfor vegyületek felépítésével sejtjeikben, ehhez a szervetlen foszfor vegyületeket sejtjeikben bedúsítják, így a levegőztető tér víz fázisában a foszfor koncentráció lecsökken. Az utóülepítőkből visszatérő recirkulációs iszapban jelen levő oldott oxigén és a nitrát tartalom gátolhatja az anaerob térben a biológiai foszforeltávolítás folyamatát. Ezért az anaerob terek előtt anaerob szelektor terek kerülnek kialakításra, amelyeken az utóülepítőből érkező eleveniszap és a nyers szennyvíz elegy keresztül haladva, annak nitrát és oldott oxigén tartalma lecsökken. A csökkenés olyan mértékű, hogy az utánuk következő anaerob terekben a biológiai foszforeltávolítás szempontjából már nem gátló az oldott oxigén és a nitrát tartalom. Az anaerob terek után a szennyvíz-eleveniszap elegy az anoxikus - levegőztető biológiai műtárgysorra kerül. A medencék nagy hatékonyságú denitrifikációt biztosítanak. A levegőztető medence végéről a nitrát-recirkulációs szivattyú juttatja vissza a magas nitrát tartalmú szennyvíz-eleveniszap elegyet az anoxikus medence elejére. Az anoxikus medencében
a
levegőztetés
hiánya,
az
anaerob
medencéből
érkező
szennyvíz-
eleveniszap elegy oxigén igénye miatt a mikroorganizmusok a nitrátban tárolt oxigén hasznosítják. Az
anoxikus
medencékben
az
elegy
lebegésben
tartását
búvármotoros
keverők
biztosítják. A levegőztető tér oxigénigényét mélylégbefúvásos finombuborékos rendszer biztosítja, melynek fúvói az üzemi épület fúvógépházába települnek. A légfúvók működtetését a folyamatirányító számítógép vezérli a medencékben elhelyezett oldott oxigén mérő szondák jeléről. A légfúvók működtetése frekvenciaszabályozóval vezérelt.
155
Az utóülepítő kotróval ellátott hosszanti átfolyású műtárgy. Az utóülepítőből kiemelt recirkulációs iszap a recirkulációs szivattyúaknába jut, ahonnan szivattyú juttatja vissza az anaerob szelektor medencék előtti osztóaknába. Az utóülepítőben megtörténik a szennyvíz-, iszap fázis szétválasztása. A tisztított szennyvíz a fogazott bukóéleken át távozik a szűrőre, szükség szerint a fertőtlenítőbe, majd az ültetvényes utótisztítóra. A recirkulációs iszap aknából a tisztításból származó fölösiszap szivattyúval kerül elvételre. Az elvett fölösiszap mennyiségét indukciós mennyiség mérővel mérjük, így lehetőség van a fölösiszap elvétel mértékét szabályozni, ellenőrizni, és a szennyvíz tisztítási
hatásfokot
beállítani.
A
képződő
fölösiszap
mennyisége
~100
m3/nap,
szárazanyag tartalma 2,0 %. A fölösiszap a folyamatos üzemű, gravitációs, pálcás iszap sűrítő műtárgyba kerül, ahol besűrűsödik, a víztelenített iszap szárazanyag tartalma 16 %. A víztelenített iszap napi mennyisége 12,5 m3, amihez a megfelelő széntartalom elérése érdekében ~5 m3/nap adalékanyag hozzákeverése szükséges. A komposztáló téren 1,5 m x 3 m x 30 m méretekkel rendelkező prizmákat alakítanak ki, egy-egy prizma kialakításához ~5 napnyi iszapmennyiség szükséges. A nyers iszap a komposztálás során térfogatából veszít, az eredetileg 85 m3-es prizma a ~8 hetes folyamat végére ~50 m3 érlelt komposztot produkál, ami már szántóföldi elhelyezésre alkalmas (a komposzt mezőgazdasági elhelyezéséhez szükséges terület rendelkezésre áll, az erre vonatkozó nyilatkozatot a 34. mellékletbe csatoltuk). Amennyiben igény merül fel a komposzt energetikai hasznosítására (égető művekben), úgy további szárítást követően a térfogata tovább csökken, így egy prizma ~20 m3 égethető
tüzelőanyagot
képes
termelni.
A
képződött
komposzt
energetikai
hasznosításának lehetőségével a tanulmány nem számolt. A napi kapacitások figyelembe vételével a telepen éves szinten előállítható komposzt mennyisége ~3800 m3. Az iszapvíz a csurgalékvíz rendszerbe kerül, majd onnan a csurgalék szivattyú a telepi biológiai tisztítási folyamatba emeli vissza. A sűrítő egyben a fölösiszap elvétel és az ezt követő iszapvíztelenítés számára is kiegyenlítő puffer térként szerepel. Az üzemviteli épületben elhelyezett iszap víztelenítő berendezés (szalagszűrő prés) iszapfeladó szivattyúja a sűrítő zsompjából szívja a sűrített iszapot és emeli fel a víztelenítő berendezésre. A víztelenítő berendezésről a víztelenített iszap közvetlenül a
156
szállító-gyűjtő konténerbe vagy közvetlenül az „A” változatnál leírt (5.3.1.1.2. fejezet) prizmás komposztálási folyamatba kerül (25. melléklet). Az iszapvíz szintén a telepi csurgalékvíz gyűjtő aknába kerül, majd a tisztítási folyamat elejére. A biológiailag tisztított szennyvíz fertőtlenítésére (szükség esetén) nátrium-hypokloritos fertőtlenítést terveztünk. A fertőtlenítő műtárgy önálló műtárgyként kerül telepítésre. A vegyszertároló tartály és az adagoló szivattyú szintén az üzemviteli épületben kerül elhelyezésre. A hypo adagolása mennyiségarányosan történik. A fertőtlenítést hatósági előírás esetén kell végezni. A szippantott szennyvíz a fogadó állomáson kerül átvételre, melyen megtörténik a darabos, durva anyagok leválasztása. A rendszer kialakításának köszönhetően (kártyás rendszer) a szippantó autók ellenőrizhetők. A szennyvíztisztítóból elfolyó tisztított szennyvíz a tisztított szennyvíz átemelőbe kerül. A szennyvíz átemelő a művelési táblák között telepített Ø 225 KPE mm vízvezetéken keresztül juttatja el a hidránsokhoz a vizet. A hidránst és az öntöző dobot flexibilis csatlakozó vezeték köti össze. Az öntöző dobhoz konzolos vízágyú csatlakozik, mely teríti a vizet a növényi kultúra területen. A vízágyú nem a klasszikus szórófejjel lesz szerelve. A további tervezés során kerül kialakításra az az öntöző konzol, mely maximum 1,0 m magasságban, alacsony nyomáson, 2 – 2 növénysort öntöz be egyszerre. A minden második 2,60 m széles sorközbe telepített 6 db öntöző dob segítségével naponta 1 tábla beöntözése oldható meg. Az ültetvények kialakítása az 5.13 ábrán, az elrendezési helyszínrajz és a kialakítás a 30. mellékletbe csatolva láthatók.
157
5.13. ábra: A fűzfás ültetvény oldal- és felülnézete
A „C” változat technológiáját, elrendezését a 27. – 30. melléklet mutatja be. A téli, nyári, valamint az éves vízforgalmat az 5.14. - 5.16. ábrákon mutatjuk be. A „C” változatban a hasznosított víz vegetációs időszakban az utótisztító ültetvényen helyben marad, élővízi befogadóba nem kerül, azaz a vegetációs időszakban a tisztított szennyvíz teljes mennyisége hasznosul!
158
A nyári vízforgalom (m3/d) 1. lépcső
Szippantó autó Csatorna
Előtisztítás (mechanikai)
2. lépcső
Denitrifikáló
Kisterhelésű eleveniszapos biológiai tisztítás
Iszaptároló
3. lépcső
1500
Faültetvényes természetes tisztító rendszer
0
Felszíni befogadó
Komposztáló tér
Mezőgazdasági terület
5.14. ábra: nyári szennyvíztisztítási technológia folyamatábrája (nyári vízforgalom)
A nyári időszakot 242 napnak számítottuk.
A téli vízforgalom (m3/d) 1. lépcső
Szippantó autó Csatorna
Előtisztítás (mechanikai)
2. lépcső
Denitrifikáló
Kisterhelésű eleveniszapos biológiai tisztítás
Iszaptároló
3. lépcső
0
Faültetvényes természetes tisztító rendszer
1500
Felszíni befogadó
Komposztáló tér
5.15. ábra: téli szennyvíztisztítási technológia folyamatábrája (téli vízforgalom)
A téli időszakot 123 napnak számítottuk.
159
Mezőgazdasági terület
Az éves vízforgalom (m3/d) 1. lépcső
Szippantó autó Csatorna
Előtisztítás (mechanikai)
2. lépcső
Denitrifikáló
3. lépcső
Kisterhelésű eleveniszapos biológiai tisztítás
Iszaptároló
1000
Faültetvényes természetes tisztító rendszer
500
Felszíni befogadó
Komposztáló tér
Mezőgazdasági terület
5.16. ábra: kombinált szennyvíztisztítási technológia folyamatábrája (éves vízforgalom)
A „C” változat létesítményeit az 5.14. táblázat tartalmazza, a várható beruházási és üzemeltetési költségeket az 5.15. táblázat tartalmazza. 5.14. táblázat: a „C” változat létesítményei Sorsz.
Létesítmény/Eszközök
Méret
Mennyiség
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
Rács géptér Rács, zsír- és homokfogó Rács-szemét tároló géptér Konténerek Zsír-uszadék tároló tartály Raktár Anaerob tér keverővel Anoxikus tér keverővel Levegőztető (aerob) tér Levegőztető elem
11. 12. 13. 14. 15. 16.
Utóülepítő Szivattyúk Iszaprec. és fölösiszapelvételi akna Uszadékelvételi akna Iszaprecirkulációs gépház Technológiai épület
17. Légfúvó 18. Gravitációs, pálcás iszapsűrítő keverővel 19. Iszapvíztelenítő gépház,
1 db 1 db 1 db 6 db 1 db 1 db 2 db 2 db 2 db 2 x 185 = 370 db 2 db 15 db 1 db 1 db 1 db 1 db
2+1 db 1 db 1 db
160
60 l/s 1 - 4 m3 2 m3 alapterület : 4,20 m x 6,60 m alapterület : 7,70 m x 18,30 m alapterület : 7,70 m x 18,30 m
alapterület : 4,20 m x 30,0 m 12 l/h – 80 m3/h
6,5 x 16 (Szociális és diszpécser helységek, Légfúvó géptér, Iszapvíztelenítő géptér, Vegyszer (hypo) tároló és adagoló géptér) 648 m3/h, D = 5,50 m, hvíz = 4,0 m, V = 95 m3 iszapvíztelenítő kapacitása: 5 -
Sorsz.
Létesítmény/Eszközök
Mennyiség
Méret
10 m3/h sűrített iszap
berendezés 20. PE vegyszer oldó és adagoló egység 21. Fertőtlenítő műtárgy mosatóvíz tározóval
1 db 1 db
22. Hypo tartály kármentővel 23. Csurgalékvíz átemelő akna 24. Tisztított szennyvíz mennyiségmérő akna 25. Szippantott szennyvíz fogadó és átemelő 26. Szippantott szennyvíz fogadó állomás 27. Tisztított szennyvíz elvezetés, kitorkolómű 28. Zöldnyesedék tároló 29. Szalmatároló 30. Komposztáló tér (fedett) 31. Burkolt árok a VII. sz. főfolyásba 32. Kezelő épület 33. Kerítés építése 34. Transzformátor 35. Prizmázó gép
1 db 1 db 1 db
1 1 1 1 1 1 1 1
db db db db db db db db
36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43.
1 1 1 3 2 1 1 1
db db db db db db db db
Vfertőtlenítő = 2 x 27 = 54 m3 Vmosatóvíz = 16 m3 1 m3
1 db 1 db
P = 3,7 kW/db
1 db
Komposztrosta, dobszita Nyesedékaprító gép Homlokrakodó gép 1 m3-es kanállal Tisztított víz átemelő Tisztított víz osztóakna Faültetvény+öntöző rendszer Begyűjtő, faaprító gép Ivóvíz vezeték
90 m3; 40 m2 236 m2 50x60 m 1655 m 7x15 m; 105 m2 371 m 100 kW 6000 t/év kapacitású komposztáló telep igényeinek megfelelő P = 4 kW 50 m3/h 60 m3 40 ha 65 fm
5.15. táblázat: a „C” változat beruházási és üzemeltetési költsége
Jelenértéken számított nettó beruházási költség [Ft]
Becsült üzemeltetési költség [Ft/év]
Tevékenység/Létesítmény
Kapacitás
Élettartam
„C” változat Nagykálló szennyvíztisztító telep eleveniszapos biológia
1500 m3/d
15 év
552 380 952
78 375 000
Természetes utótisztító
1500 m3/d
30 év
103 809 524
-9 600 000
1500 m3/d
-
656 190 476
68 775 000
Összesen
161
A „C” változatra jellemző tömbösített műtárgy kivitelezése az „A” és „B” változatban bemutatott, több kör alakú műtárgyból álló rendszernél alacsonyabb áron elvégezhető, mert 35. a közös falak csökkentik a felhasználandó építőanyag mennyiségét, 36. a
téglalap
alapú
kivitelezés
olcsóbb
(nincs
szükség
a
költségesebb
íves
zsaluzásra), 37. a kisebb alapterületnek köszönhetően jóval kevesebb földmunkára van szükség, 38. a tömbösített műtárgy egy közös alaplemezen elhelyezhető, így az alapozási költségek jóval alacsonyabbak. A „B” változatnál kisebb a „C” változat beruházási költsége valamint kisebb az üzemeltetési költsége is, így csökkenthető az „A” és „B” változathoz képest a szolgáltatás díja.
5.3.3.2
Pénzügy, gazdasági fenntarthatóság
A „C” változat összesített beruházási, becsült működési költségeit, valamint bevételeit és értékcsökkenését az 5.16. táblázat mutatja be, a várható beruházási és üzemeltetési költségeket az 5.17. táblázat tartalmazza. 5.16. táblázat: a „C” változat költségei és bevételei
Fő elemek és paraméterek
Érték (e Ft)
1.
Építési beruházási nettó költség
689 000
2.
Bevételek (éves becsült érték)*
80 775
3.
Működési költségek (éves becsült érték)*
36 220
Értékcsökkenés
42 155
A számítás feltételezi, hogy a csatornahálózat 100 %-ban megvalósul, és az ültetvény legalább 40 ha területen létesül. A „C” változat költségeit az 5.17. táblázat tartalmazza.
162
5.17. táblázat: a „C” változat költsége és bevétele
Megnevezés
„C” változat Kevertrendszerű, automatikus üzemirányítású kisterhelésű eleveniszapos, mélylégbefúvásos technológia + faültetvény utókezelő 1524 m3 /d 689 000
Rövid műszaki tartalom, kapacitás
Beruházási nettó költségek (ezer Ft) Ebből: •
építés
382 000
•
gép, berendezés, felszerelés
198 000
•
faültetvény
109 000
Üzemeltetési költségek (ezer Ft/év)
36 220
Ebből: •
személyi jellegű ráfordítások
9 720
•
anyagi jellegű ráfordítások
5 700
•
energia költség
9 000
•
egyéb költségek
11 800
Értékcsökkenés (ezer Ft/év)
42 155
Egyéb mutatószámok A csatornamű élettartama: (év) A szennyvíztelep faültetvény élettartama:
15 30
A fejlesztésnek az üzemelés egy évére eső fajlagos összes költsége: F (ezer Ft/év) A szolgáltatás várható lakossági díja (130 Ft/m3) Bevétel • szolgáltatás • értékesítés
78 375
Qátlag=1500 m3/d
126 ~ 130
71 175 9 600
80 775
Az értékcsökkenés költségszámítását az 5.18. táblázat tartalmazza. 5.18. táblázat: Értékcsökkenés
Megnevezés
Értékcsökkenés e Ft/év
„C” változat
Építmények
382 000 e Ft x
Gépészet + öntözés*
227 000 e Ft x 14,5 %
Ültetvény
80 000
x
Összesen
2%
2%
7 640 32 915 1 600 42 155
*az öntözőrendszert a gépészethez csatoltuk (módosított vízágyúval történő öntözés)
163
A „C” változattal a „B” változathoz képest alacsonyabban lehet tartani a lakosság által megfizetendő üzemeltetési költséget.
5.3.3.3
Tulajdonjogi és üzemeltetési viszonyok
A „C” változatot – tekintettel a faültetvényes szennyvíztisztító 40 ha-os terület igényére – részben az önkormányzati tulajdonban lévő jelenlegi tisztító területén, részben pedig a jelenleg
magántulajdonban
megegyezően,
a
lévő
területen
magántulajdonban
lévő
valósítanák területek
meg,
a
„B”
megvásárlásával.
változattal Az
érintett
ingatlanokat az 5.13. táblázatban mutattuk be. Az érintett terület nagysága 47,0594 ha. Az önkormányzat előzetes tárgyalások alapján nem találkozott olyan akadállyal, mely szerint a tervezett területen nem lehetne megvalósítani a „C” változat szennyvíztisztító telepet. A 40 ha-os fásszárú ültetvény kialakításához szükséges ~30 ha bővítmény jelenleg magántulajdonban van. A magántulajdonban lévő területek eladásáról az Önkormányzat a tulajdonosok szándéknyilatkozatával rendelkezik. A lakosság kedvezően fogadja a biológiai tisztító és a faültetvényes tisztító kombinált megvalósítását. Mind az ivóvíz, mind a szennyvízrendszer üzemeltetését jelenleg a TESZOVÁL Kft. végzi. A 100 % önkormányzati tulajdonban lévő (és a 2003. évi CXXIX. Törvény 2/a §-ának hatálya alá tartozó) TESZOVÁL Kft. végezné az új szennyvíztisztító üzemeltetését is.
5.3.3.4
A várható eredmények, hatások bemutatása
Az 5.3.3 fejezetben bemutatott „C” változat közepes terhelésű eleveniszapos biológiai tisztító,
biológiai
tisztítórendszerrel
többletfoszfor történő
eltávolítással,
utókezelésével,
a
részben
tisztított talaj
szennyvíz és
részben
természetes felszíni
víz
befogadóval. A kibocsátott tisztított víz mind a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII.21.) Korm. rendelet, mind a felszíni vizek minősége védelmének szabályairól
szóló
220/2004.
(VII.21.)
Korm.
rendelet
előírásainak
és
a
28/2004. (VII.25.) KvVM rendeletben előírt határértékeknek megfelel. Az önkormányzati törvénynek megfelelően a szennyvízberuházás megvalósításával a lakosság nagy részének lehetősége van jelenleg is a szennyvíz csatornán történő elvezetésére, és kiépült a szippantott szennyvíz fogadása is.
164
A „C” változatnak megfelelő szennyvíztisztító kialakításával a lakossági szolgáltatási díj 130 Ft/m3 lesz. A 130 Ft/m3 azonban tartalmazza a teljes amortizációt, és figyelembe veszi az inflációt. A megvalósítás után bevezetett szennyvíz díj ennél alacsonyabb lesz, a lakossági díjak alakulását és a díjpolitikát részletesen a 7.3. fejezetben mutatjuk be. A Víz Keretirányelvnek megfelelőségét segíti elő, hogy az eleveniszapos biológiai tisztítóról
kikerülő
tisztított
szennyvíz
továbbkezelésével
a
Kállai
(VII.)
főfolyás
terhelésnövekedését csökkentjük (az „A” változattal szembeni előnye a „C” változatnak). Az új szennyvíztisztító telep „C” változat létesítésével a következő környezeti elemek terhelése csökken. •
Levegő szennyezése: A biológiai tisztító csökkenti a bűzkibocsátást, a légtérbe kerülő kórokozók számát, valamint a CO2 egyenértéket. Számításaink szerint 452 t/év CO2e jelenlegi kibocsátás 136 t/év–re csökken (a számítás BIO5ÎO2ÎCH4ÎCO2 irány, lásd 31. melléklet).
•
Talaj szennyezése: A nitrogén túlterhelés csökkentése, a nitrogén érzékeny területekre vonatkozó 170 kg nitrogén/ha fajlagos érték alá. A nitráttal szennyezett „túlterhelt” talaj nitrát koncentrációját a fűz jelentősen csökkenti.
•
Talajvíz szennyezése: A talajvíz toxikus fém, ammónium és nitrát szennyezésének megszüntetése.
•
Felszíni víz szennyezése: A tisztított szennyvíz terhelése a jelenlegi állapothoz képest nő. A javasolt „C” változat viszont a szokásos biológiai tisztítóból kikerülő szennyezőanyag terhelésnél jelentősen kisebb terhelést okoz.
•
Élővilág: A tisztított szennyvíz hasznosításával és a fásszárú természetes utótisztító létesítésével az élővilág számára kedvező élőhelyet alakítunk ki.
A
„C”
változat
a
314/2005.
(XII.
25.)
Korm.
rendelet
értelmében
(a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati eljárásról) előzetes vizsgálat köteles, ugyanis a 3. sz. mellékletben szereplő a tevékenység. A felügyelőség az előzetes vizsgálat alapján dönt, hogy szükséges-e környezeti hatásvizsgálatot végezni. Az előzetes vizsgálatban kiemelten kell foglalkozni a nitrát-érzékeny területen a talaj nitrogén terhelésével, és ezen keresztül a talajvíz minőségének veszélyeztetésével, valamint a Víz Keretirányelv előírásainak figyelembevételével a Kállai (VII.) főfolyás és VII/3 folyás mint felszíni víz befogadó szennyezőanyag terhelhetőségével.
165
A szennyvíztisztító telep létesítésével csökken a jelenlegi bűz terhelés, és a levegőbe kerülő kórokozók száma. A faültetvényes természeti tisztítórendszer hatására csökken a kibocsátott CO2e is. Számításaink szerint jelenlegi 452 t/év a CO2e kibocsátás, amely 136 t/év CO2e kibocsátásra csökken. Az élővilág számára a tisztított víz felhasználásával a jelenleginél kedvezőbb élőhely alakul ki.
5.3.3.5
Kockázatok
1) Műszaki kockázat: a „C” változat műszaki kockázat nélkül megvalósítható. A telep kihasználtsága biztosított, a szennyvíziszap komposztálását követően a komposzt értékesítésére szándéknyilatkozattal rendelkezik az önkormányzat. Az időjárástól, évszaktól függetlenül a teljes szennyvíz mennyiségének határértékre tisztítása biztosítható. A 30 ha-os bővítmény megvásárlására rendelkezik szándéknyilatkozatokkal az Önkormányzat, de alapvető a terület szennyezettségének ismerete. A 2008 októberi vizsgálatok szerint a terület talaja sehol nem szennyezett. A talajvízben a nitrát, az ammónia,
a
foszfát,
a
nikkel,
a
kobalt
koncentrációja
haladta
meg
a
(B)
szennyezettségi határértéket. A szennyező komponensek közül a nitrát nem köthető a régi
nyárfás
szennyvíztisztító
üzemeléséhez,
a
többi
komponens
azonban
a
lehatárolások alapján egyértelműen a régi nyárfás szennyvíztisztító telep területén található. A környezetszennyező üzemelés megszűntetésével a szennyezés várhatóan megszűnik. 2) Jogi szempontok: A magyarországi jogszabályok EU jogharmonizációja megtörtént, az előírt kibocsátási határértéket a "C" változat betartja. 3) Társadalmi szempont: A lakosság igényli a környezetkímélő szennyvízelhelyezést és a környezetszennyezés megszüntetését. A „C” változat megvalósítását kiemelten támogatják, ugyanis a fásszárú ültetvényes szennyvíz utókezelés a lakosság számára is kedvező lehetőségeket ad gazdasági szempontokból. A lakossági ellenállásra nem, viszont a lakosság támogatására számítunk. A lakosság a projekt előrehaladtáról folyamatos tájékoztatást kap. A biomassza betakarítása a fásszárú ültetvényről időszakos munkalehetőséget biztosít, valamint a fűz jó mézelő növény.
166
4) Környezeti szempont: Javul a talaj, a talajvíz és a természetközeli utótisztításnak köszönhetően a levegő minősége. Kismértékben nő a felszíni víz szennyezőanyagterhelése. A
„C”
változat
szennyvíztisztító
megvalósítása berendezéshez
az
„A”
változatnál
kapcsolódó
gépek
kisebb zaja
terhelést nem
okoz.
jelentős.
A A
szennyvíztisztító a legközelebbi lakóépülettől ~500 méterre helyezkedik el, a tömbösített műtárgy tájolásával minimálisra csökkenthető a védendő objektumokon mérhető zajterhelés növekedés, a határértékek túllépése nem valószínűsíthető. Az utótisztító ültetvény kezelése (aratás) miatti zaj hatás időszakos jellegű és a nappali órákra korlátozódik. A szennyvíz utótisztítóra kerülő tisztított szennyvíz szaghatást nem okoz, a bűzt okozó komponensek a művi biológiával már eltávolításra kerültek. A későbbi panaszok elkerülése érdekében a Kossuth L. utca felöli oldalon a fűzest egyfajta „védősávként” alakítják ki, ezen a részen nem üzemszerű tisztított víz elhelyezést terveznek, illetve aratást csak 3-4 évente végeznek majd. 5) Pénzügyi, gazdasági fenntarthatósági szempontok: A jelenlegi szennyvízelvezetés és -tisztítás díja Nagykállón 67 Ft/m3 +ÁFA és Birin 70 Ft/m3 +ÁFA. Ez az országos átlagnál alacsonyabb érték. Az új szennyvíztisztító megépítése esetén a szolgáltatási díj a „C” változat esetében 130 Ft/m3 + ÁFA lenne. A „C” változatnál az üzemeltetési költségek fedezetét részben biztosítja a faültetvény, ez a természetes tisztítórendszerről betakarított biomassza értéke. A kockázat akkor következik be, ha a biomassza-hasznosítás területén kedvezőtlen jogi és gazdasági változás történik. A szolgáltatás díja ebben az esetben 145 Ft/m3 +ÁFA értékhez (az „A” változatnál becsült szolgáltatási díjhoz) fog közelíteni. A fizetési hajlandóság 5 %-os csökkenésével számolunk. Az 5 %-os fizetési hajlandóság csökkenés nem veszélyezteti az üzemeltetési költségek megtérülését. A kockázat csökkenthető ugyanis a megtermelt biomassza komposztálásával, a „C” változatban bemutatott rendszerben. 6) Intézményi szempont: A rendszert jelenleg is és a jövőben is a TESZOVÁL Kft. üzemelteti. A beruházást a közbeszerzési törvény előírásai szerint kiválasztott vállalkozással végeztetjük a rendelkezésre álló engedélyek és kiviteli tervek alapján.
167
6. A változatok értékelése 6.1.
Az értékelési módszer bemutatása
Először többszempontú értékelés alapján összehasonlítottuk az egyes változatokat jogszabályi, környezetvédelmi, technológiai, társadalmi és menedzsment kategóriák alapján. A második lépésben megvizsgáltuk, hogy egy millió Ft éves (tőke+üzemelési) költségre mekkora – a többszempontú értékelés alapján kalkulált súlyozott - pontszám jut . A több szempontú elemzés módszertanának bemutatása során először egészében tértünk ki az elemzési folyamat lépéseire, majd kiemeltük a pénzügyi-gazdasági értékelési szempontnál alkalmazott költség-hatékonysági elemzés módszertanát. A fentiek értelmében a változatok értékelése a következőképpen valósult meg. Módszertan – általános A fejlesztésre irányuló változatok értékelési folyamata több, egymásra épülő lépés végigvitelét jelenti: 1. Probléma meghatározás és a rendszer célkitűzései.
A cél olyan változat
kiválasztása, mely a lehető legjobb műszaki megoldás mellett a legjobb környezetvédelmi eredményt biztosítja a legkedvezőbb munkafeltételekkel és az elérhető legjobb gazdasági hatásfokkal működtethető. 2. Kategóriák, kritériumok és súlyozás. Az értékelés az egyes kategóriákon belül különböző kritériumok szerint történik, a kritériumok fontosságát súlyozási faktorok juttatják érvényre. A súlyozás természetesen bizonyos szubjektivitást eredményez a megítélési szempontok fontosságának szubjektivitása miatt. 3. A változatok értékelése a kritériumok szerint, a változatok rangsorolása. Kategóriák és kritériumok súlyozása A súlyozási faktorok azt fejezik ki, hogy az adott kategória fontossága %-osan mekkora a kategóriák összességéhez viszonyítva, ha a kategóriák összességét 100 %-nak tekintjük. Az
értékelést
az
alábbi
súlyozási
faktorok
(6.1. táblázat).
168
alkalmazásával
számoltuk
végig
6.1. táblázat: Kategóriák súlyozási faktorai
Sorszám 1. 2. 3. 4. 5.
Kategória
Súlyozási faktorok
Környezetvédelmi Technológiai Társadalmi Jogi Intézményi Összes
0,3 0,3 0,2 0,1 0,1 1,0
Kategóriákon belüli súlyozás A hat fő kategórián belül különböző kritériumokat vettünk számításba. Az alkategóriák súlyozási faktorai a kategórián belüli fontosságuk %-os értékét reprezentálják. 6.2. táblázat: Értékelési kategóriákon belüli súlyozás Kategória
Szempont
Környezetvédelmi
Technológiai
Társadalmi
Jogi
Intézményi
Ismérv
Súly-
jele
szám
jele
szám
jele
szám
jele
szám
jele
szám
E1
25
T1
30
S1
50
L1
50
I1
25
E2
25
T2
30
S2
50
L2
50
I2
25
E3
25
T3
20
I3
25
E4
25
T4
20
I4
25
Összesen:
100
Ismérv Súly- Ismérv Súly- Ismérv Súly- Ismérv Súly-
100
100
100
100
A változatok értékelése A változatok értékelése pontozásos rendszer szerint történt. A változatok pontozása 15 értékű lehet, ahol: 1:
elfogadhatatlan,
2:
kismértékben elfogadható,
3:
közepes mértékben elfogadható,
4:
jól elfogadható,
5:
kifogástalan megítélést jelenti.
169
1.
Értékelési szempontok vonatkozásában
Az értékelő táblázatokban feltüntettük az adott változat kategórián belüli súlyszámát, illetve pontszámát. Megadtuk az adott változat az adott értékelési kategóriában elért összes pontszámát, mely a következőképpen adódott: m
Σ( X i =1
i kategórián belüli súlyozási faktor
∗Y j adott pontszám)
ahol,
Xi = a kategórián belüli súlyozási faktor, Yj = adott változat adott pontszáma, m = értékelési kritériumok száma. 2.
Értékelési kategóriák vonatkozásában
Az értékelő táblázatban feltüntettük az adott változat kategória súlyszámát, illetve összpontszámát (az adott kategórián belüli kritériumok szerinti). Megadtuk az adott változat értékelési kategóriák által elért összes pontszámát, mely a következőképpen adódott: m
Σ (K i =1
i kategóra i súlyozási faktor
∗ Z j adott pontszám) , ahol
Ki = a kategória súlyozási faktora, Zj = adott változat adott pontszáma, m = értékelési kategóriák száma. Módszertan – költség-hatékonyság elemzés A költség-hatékonysági elemzés a több szempontú értékelés „pénzügyi kritériumának” értékelését támogatja. A költség-hatékonyság elemzés eredményei alapján kiválasztható egy adott cél elérésére alkalmazandó optimális megoldás. A költség-hatékonyság elemzés elvégzése során az egyes változatok költségeit és a ráfordítások révén elért hatásokat vetettük össze. A szennyvízkezelésre vonatkozó összehasonlítást a három javasolt technológiai változatra végeztük el. Az összehasonlítás az 5.1 és 5.3 fejezetekben az egyes változatokra megadott szennyvízmennyiségi, beruházási és működési költségadatokra támaszkodik. Az egyes
170
technológia változatok megvalósítása a fejlesztési nélküli állapothoz képest gyakorlatilag ugyanolyan mértékű externális költségekkel és hasznokkal jár (előírt határérték teljesítéséből eredő hasznok), így az összehasonlításban csak a közvetlen költségekkel számoltunk. A kiválasztott változatra készülő CBA azonban természetesen figyelembe fogja venni az externális hatásokat is. Az
iránymutató
elemzés
a
környezetvédelmi,
társadalmi,
technológiai,
pénzügyi,
jogszabályi és menedzsment kategóriákra épül. A súlyozási faktorok mellett a helyi viszonyoknak megfelelő módosításokat is alkalmaztuk. Mind a nemzetközi, mind a hazai szabályozás a környezetterhelés egyre erőteljesebb csökkentésének irányába mutat, az értékelésnél ezért hangsúlyt fektettünk arra, hogy a megvalósítandó változat műszaki előírásai az elérhető legjobb technológiát tükrözzék.
6.2. Az
A változatok értékelése
értékelési
módszertanban
bemutatottak
alapján
a
fejlesztési
változatok
összehasonlítását először az értékelési kategóriákon belüli értékelési szempontok szerint, majd az értékelési kategóriák szerint ismertetjük. 1.
Összehasonlítás – értékelési szempontok alapján
Környezetvédelmi kategórián belüli szempontok szerinti összehasonlítás 6.3. táblázat: Környezetvédelmi szempontok szerinti értékelési eredmények bemutatása Változatok pontszámai (Y) Környezetvédelmi kategóriák
Súlyszám (X)
„A”
„B”
„C”
25
5
5
5
25
4
5
5
25
5
5
5
25
5
5
5
100
475
500
500
Szempontok Környezeti biztonság E1 megteremtése a lakosság számára Környezeti elemek terhelés E2 csökkentésének biztosítása E3 Környezetbarát építés biztosítása Környezetbarát üzemeltetés E4 biztosítása Σ súlyozott pontszám 1. kategória
Az egyes változatok környezeti előnyeit és hátrányait az 5. fejezetben részleteztük a változatok bemutatásánál. Az alábbiakban csak összefoglaljuk ezeket az előnyöket és hátrányokat.
171
Környezeti biztonság A
lakosság
számára
mindhárom
változatnál
javul
a
környezeti
biztonság.
A
szennyvíztisztító telep kapacitásának növelésével a jelenleginél többen csatlakozhatnak a rendszerre. A telep kibocsátási határértékeit mindhárom változat képes biztosítani, így a lakosság környezeti biztonsága javul. A környezeti elemek terhelésének csökkentése Az „A” változat létesítésével csökken a levegő, valamint a talaj és a talajvíz szennyezése, a felszíni víz terhelése a jelenlegi állapothoz képest nő. A „B” változat megvalósítása esetén javul a talaj, a talajvíz és a természetközeli utótisztításnak köszönhetően a levegő minősége. A befogadó felszíni víz szennyezőanyag (tápanyag)-terhelése kismértékben nő, azonban a „B” változat megvalósítása az „A” változatnál kisebb terhelést okoz. A „C” változat megvalósítása csökkenti a levegő, a talaj és a talajvíz szennyezettségét. A felszíni vizek szennyezettsége a jelenlegi állapothoz képest nő. A javasolt „C” változat viszont a szokásos biológiai tisztítóból kikerülő szennyezőanyag terhelésnél jelentősen kisebb terhelést okoz. A tisztított szennyvíz hasznosításával és a fásszárú természetes utótisztító létesítésével az élővilág számára kedvező élőhelyet alakítunk ki. A környezetbarát építés és üzemeltetés A környezetbarát építés és üzemeltetés mindhárom változatnál biztosítható. A változatok technológiai kategória szerinti pontszámai 6.4. táblázat: Technológiai szempontok szerinti értékelési eredmények bemutatása
Technológiai kategóriák
Súlyszám (X)
Szempontok Elérhető legjobb T1 technológiának való megfelelés Természetes tisztítórendszer T2 bekapcsolása Üzembiztonság T3 megteremtése T4 Műszaki fenntarthatóság Σ súlyozott pontszám 2. kategória
172
Változatok pontszámai (Y) „A”
„B”
„C”
30
5
5
5
30
2
5
5
20
5
4
4
20 100
5 410
4 460
4 460
Az elérhető legjobb technológiának - Mindhárom változat megvalósítása biztosítja az elérhető legjobb technológia üzembe helyezését. A tenderkiírásnak egyik feltétele lesz a BAT alkalmazása a kivitelezés során. Természetes tisztítórendszer - A természetes tisztítórendszer bekapcsolását a „B” és a „C” változatok biztosítják. Üzembiztonság - Üzembiztonsági szempontból mindhárom változat megfelelő, hiszen BAT technológiával épülnek meg a létesítmények. A fűz ültetvény üzemeltetése azonban nyilván némi kockázatot rejt magában. Műszaki fenntarthatóság -
Műszakilag
mindhárom
technológia
változat
fenntartható,
de
az
„A”
változat
fenntarthatósága biztosítható leginkább. A változatok társadalmi kategória szerinti pontszámai 6.5. táblázat: Társadalmi szempontok szerinti értékelési eredmények bemutatása Változatok pontszámai (Y) Társadalmi kategóriák
Súlyszám (X)
„A”
„B”
„C”
50
5
4
4
50
4
4
5
100
450
400
450
Szempontok Hatósági, szakhatósági elfogadás Érintettek pozitív hozzájárulása S2 (lakosság, zöld szervezetek) Σ súlyozott pontszám 4. kategória S1
Hatósági, szakhatósági elfogadás Jelenleg az „A” változat rendelkezik érvényes vízjogi létesítési engedéllyel, de a másik két változat esetében is biztosítható az engedély megszerzése. Érintettek pozitív hozzájárulása A „C” változat biztosítja az élőhelyek számára a legjobb megoldást, így várhatóan a lakosság és a zöld szervezetek részéről ez a változat preferált.
173
A változatok jogi kategória szerinti pontszámai 6.6. táblázat: Jogi szempontok szerinti értékelési eredmények bemutatása Változatok pontszámai (Y) Jogi kategóriák
Súlyszám (X)
„A”
„B”
„C”
50
5
5
5
50
5
5
5
100
500
500
500
Szempontok L1
Tulajdonviszonyok rendezése
Érvényben lévő jogszabályoknak, szabványoknak, rendeleteknek való megfelelés Σ súlyozott pontszám 5. kategória L2
Tulajdonviszonyok rendezettsége Mindhárom változat esetében rendezett Jogszabályoknak történő megfelelés A változatok kidolgozásánál a Pályázati Útmutatóban felsorolt és az alábbiakban külön is kiemelt rendeletek előírásait vettük figyelembe. A változatok mindegyike megfelel a hatályos jogszabályoknak, úgy mint: Vizekkel kapcsolatos rendeletek: • 219/2004. (VII.21.) Korm. rendelet a felszín alatti vizek védelméről. • 367/2004. (XII.26.) Korm. rendelet a 219/2004. (VII.21.) Korm. rendelet módosításáról. • 10/2000. (VI.2.) KöN-EüM-KVF-KHVM együttes rendelet a felszín alatti víz és a földtani közeg minőségi védelméhez szükséges határértékekről. • 220/2004. (VII.21.) Korm. rendelet a felszíni vizek minősége védelmének szabályairól. • 28/2004. (XII.25.) KvVM rendelet a vízszennyező anyagok kibocsátásaira vonatkozó határértékekről és alkalmazásuk egyes szabályairól. Levegő-tisztaságvédelemmel kapcsolatos rendeletek: • 21/2001. (II.14.) Korm. rendelet a levegő védelmével kapcsolatos egyes szabályokról. Zaj- és rezgésvédelem: • A környezetvédelmi miniszter és az egészségügyi miniszter 8/2002. (III.22.) KöMEüM együttes rendelete a zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról. Környezetterhelési díj: • 2003. évi LXXXIX. Törvény a környezetterhelési díjról.
174
Hulladékos jogszabályok: • 16/2001. (VII.18.) KöM rend. A hulladékok jegyzékéről. • 20/2006. (IV.5.) KvVM rend. A hulladéklerakással, valamint a hulladéklerakóval kapcsolatos egyes szabályokról és feltételekről. • 213/2001. (XI.14.) Korm. rend. A települési hulladékokkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről. • 15/2003. (XI.7.) KvVM rendelet a területi hulladékgazdálkodási tervekről. • 50/2001. (VI.3.) Korm. rendelet a szennyvizek és a szennyvíziszapok mezőgazdasági felhasználásának és kezelésének szabályairól. A változatok intézményi kategória szerinti pontszámai 6.7. táblázat: Intézményi szempontok szerinti értékelési eredmények bemutatása Változatok pontszámai (Y) Intézményi kategóriák
I1 I2
Súlyszám (X)
„A”
„B”
„C”
25
5
5
5
25
5
5
5
25 25 100
5 5 500
3 5 450
3 5 450
Szempontok Projekt menedzsment szervezet kockázatkezelési stratégiája Intézményi háttér stabilitása
I3 Előkészítés időigénye I4 Megvalósítás időigénye Σ súlyozott pontszám 6. kategória
A változatok intézményi kategória szerinti értékelésénél mindegyik változat közel azonos, az eltérést az előkészítés időigénye jelenti, hiszen a „B” és a „C” változat nem rendelkezik vízjogi létesítési engedéllyel. 2.
Összehasonlítás – értékelési kategóriák alapján
6.8. táblázat: Értékelési eredmények bemutatása Változatok pontszámai (Z)
Kategóriák (K)
„A”
„B”
„C”
E(0,2)
1. Környezetvédelmi
475*0,3=142,5
500*0,3=150,0
500*0,3=150,0
T(0,2)
2. Technológiai
410*0,3=123,0
460*0,3=138,0
460*0,3=138,0
S(0,2)
3. Társadalmi
450*0,2=90,0
400*0,2=80,0
450*0,2=90,0
L(0,10)
5. Jogi
500*0,1=50
500*0,1=50
500*0,1=50
I(0,10)
6. Intézményi
500*0,1=50
450*0,1=45
450*0,1=45
175
Változatok pontszámai (Z)
Kategóriák (K)
„A”
„B”
„C”
Súlyozott Σ pontszám
455,5
463,0
473,0
Változatok rangsorolása
3.
2.
1.
A változatok költséghatékonysága A változatok költséghatékonyságának vizsgálatához kiszámítottuk az egyes változatok éves (tőke+üzemelési) költségét (6.9. sz. táblázat), és megvizsgáltuk, hogy 1 milliárd Ft éves költségre mekkora pontszám jut a nem pénzügyi, azaz a társadalmi-környezeti hasznok figyelembe vételével. A kiválasztott változat az lesz, amelyik a legmagasabb potszámot éri el 1 milliárd Ft befektetésre vetítve.
Szennyvíztelep A szennyvíztelepi változatok összehasonlítását a 6.2.-4.sz. táblázat mutatja. Az egyes változatok költségeinek jelenértéke: - A. változat: 1.449.538 eFt - B. változat: 1.441.469 eFt - C. változat: 1.436.646 eFt 1 milliárd Ft befektetésre (tőke+üzemi költség) jutó pontszám - A. változat: 455,5/1,449538=314,2 - B. változat: 463/1,441469=321,1 - C. változat: 473/1,436646=329,2 A projekt elsődleges célját, azt hogy olyan változat kerüljön üzembe állításra, amely biztosítja: •
A szennyvíztisztító telep vonatkozásában a Környezetvédelmi Felügyelőség, ÁNTSZ, illetve a szakhatóságok által előírt kibocsátási határértékek betartását, illetve
•
a lehető legjobb műszaki megoldás mellett a legjobb környezetvédelmi eredményt biztosítja a legkedvezőbb munkafeltételekkel és az elérhető legjobb gazdasági hatásfokkal működtethető legyen
a vizsgált változatok közül a „C” változat megvalósításával lehet elérni. 176
A változatok értékelése teljes mértékben alátámasztja, hogy az agglomerációban jelen projektjavaslat tárgyában felmerült műszaki, gazdasági, jogi és társadalmi szükségszerűséget az „C” változat megvalósítása tudja biztosítani, ezáltal a kitűzött célok elérhetővé válnak.
177
6.9. táblázat: Szennyvíztelepi változatok költségei jelenértékének összehasonlítása Év
Beruházás
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 PV
666 870 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 635 114
Pótlás
0 0 0 0 0 0 0 223 700 0 0 0 0 0 0 223 700 0 0 0 0 0 0 223 700 0 0 0 0 0 0 223 700 0 389 831
A. változat Maradványérték
Üzemelési költség
Költség összesen
Beruházás
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -377 395 -87 321
0 35 500 35 500 35 500 35 500 35 500 35 500 35 500 35 500 35 500 35 500 35 500 35 500 35 500 35 500 35 500 35 500 35 500 35 500 35 500 35 500 35 500 35 500 35 500 35 500 35 500 35 500 35 500 35 500 35 500 511 912
666 870 35 500 35 500 35 500 35 500 35 500 35 500 259 200 35 500 35 500 35 500 35 500 35 500 35 500 259 200 35 500 35 500 35 500 35 500 35 500 35 500 259 200 35 500 35 500 35 500 35 500 35 500 35 500 259 200 -341 895 1 449 538
710 000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 676 190
PV= Present Value (jelenérték)
178
Pótlás
0 0 0 0 0 0 0 190 000 0 0 0 0 0 0 190 000 0 0 0 0 0 0 190 000 0 0 0 0 0 0 190 000 0 331 104
B. változat Maradványérték
Üzemelési költség
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -380 850 -88 120
0 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 522 295
Költség összesen
710 000 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 226 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 226 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 226 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 226 220 -344 630 1 441 469
Beruházás
689 000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 656 190
Pótlás
0 0 0 0 0 0 0 198 000 0 0 0 0 0 0 198 000 0 0 0 0 0 0 198 000 0 0 0 0 0 0 198 000 0 345 045
C. változat Maradványérték
Üzemelési költség
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -375 510 -86 885
0 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 522 295
Költség összesen
689 000 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 234 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 234 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 234 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 36 220 234 220 -339 290 1 436 646
A vizsgált változatok beruházási és üzemeltetési költségeinek összehasonlítását a 6.10. táblázat tartalmazza. 6.10.
táblázat:
A
vizsgált
változatok
beruházási
és
üzemeltetési
költségeinek
összehasonlítása
0. változat A. változat B. változat C. változat Műszaki tartalom rövid bemutatása
1000 m3/d nyárfás természetes tisztító
1500 m3/d kisterhelésű eleveniszapos biológiai tisztító N és P eltávolítás iszapkezeléssel
1500 m3/d kisterhelésű eleveniszapos biológiai tisztító N és P eltávolítás, iszapkezelés + faültetvényes utótisztító rendszer
Építés
-
443 170
411 000
Gép, berendezés, felszerelés
-
223 700
190 000
Technológia (faültetvény)
-
-
Egyéb, járulékos költségek
-
Összes beruházási költség
-
1500 m3/d közepes terhelésű eleveniszapos biológiai tisztítás nitrifikációv al, elébe kapcsolt denitrifikáci óval és biológiai P eltávolításs al, iszapkezelés + faültetvényes utótisztító rendszer 382 000 198 000
-
Faültetvény 109 000 -
Faültetvény 109 000 -
666 870
710 000
689 000
Személyi jellegű ráfordítások
4 848
7 022
9 720
9 720
Anyagi jellegű ráfordítások
5 904
6 351
5 700
5 700
Energiaköltség
5 507
10 327
9 000
9 000
Egyéb költségek
7 858
11 800
11 800
11 800
24 117
35 500
36 220
36 220
30 és 15
30 és 15
Összes üzemeltetési költség A szennyvízkezelő rendszer becsült jellemző élettartama (év)
0
15
Az üzemelés egy évére eső fejlesztéssel fejlesztéssel fejlesztéssel fejlesztéssel 30 873 76 800 73 190 68 775 fajlagos költsége (eFt/év) A szolgáltatás nettó 56,4 140,3 133,6 125,6 fajlagos önköltsége (Ft/m3) A szolgáltatás várható lakossági díja (Ft/m3)
67
179
145
135*
130*
Megjegyzés: az összes beruházási költséget eFt, az összes üzemeltetési költséget eFt/év összegben adtuk meg. *A 135 Ft/m3 + ÁFA és a 130 Ft/m3 + ÁFA szolgáltatási díj a fásszárú növények biomassza értéke miatt vezethető be. A biomassza értékesítés nélkül 145 Ft/m3 + ÁFA szolgáltatási díjjal kellene számolni. A „0” változatot a Felügyelőség kizárta, jelenleg 1 000 m3/d szennyvízkapacitással dolgozik a nyárfás szennyvíztisztító. A 2006. évben beszedett szolgáltatási díj 22 336 e Ft/év volt a teljes díj 24 455 e Ft/év helyett. A fizetési elmaradás 10 % alatti, 8,7 %-os. A jelenlegi rendszer 8 537 e Ft/év veszteséggel dolgozik. 2007 évben 24 983 ezer Ft nettószolgáltatási díjból 23 198 ezer Ft nettó érték folyt be, az elmaradás 7,1 %-os. Kismértékű javulás volt 2006-hoz képest.
6.3. A
„C”
A kiválasztott változat tervezett költségvetése változat:
mélylégbefúvásos
közepes
terhelésű
automatikus
tisztító,
faültetvényes
utótisztító
üzemirányítású egységgel,
komposztálással. A „C” változat tervezett költségvetését a 6.9. táblázat tartalmazza.
180
eleveniszapos szennyvíziszap
6.9. táblázat: A „C” változat tervezett költségvetése Sorszám
Megnevezés
I.
Projekt előkészítés
1.
Ingatlanok és kapcsolódó vagyon értékű jogok
2.
Igénybe vett szolgáltatás
Költség eFt
44 500 4 000 39 400
2.1
Hirdetés, reklám, tájékoztatás
1 000
2.2
Közbeszerzési dokumentáció
1 500
2.3
Megvalósíthatósági tanulmány (költség-haszon elemzés)
7 500
2.4
Tervezés
2.5
Egyéb projekt tanulmányok
3 500
2.6
Közbeszerzési tanácsadói díj
1 600
2.7
Projekt menedzsment szolgáltatás
3 800
2.8
Jogi tanácsadás
3.
Egyéb szolgáltatások költségei
II.
Projekt megvalósítás
1.
Építés jellegű munkák költsége
20 000
500 1 100 805 875 689 000
1.1
Felvonulás, tereprendezés, földmunkák
27 000
1.2
Mechanikai tisztító építése
33 400
1.3
Biológiai tisztító építése
1.4
Iszapkezelés építési munka berendezésekkel
1.5
Gépészeti munkák
198 000
1.6
Faültetvényes utótisztító építése
109 000
1.7
Egyéb műtárgyak, átemelők, eszközök
172 000 86 600
63 000
2.
Projekt menedzsment költségei
13 000
3.
Ingatlanszerzési költség
20 875
4.
Próbaüzem költsége (6 hónap)
12 000
5.
Szolgáltatások ellenértéke
41 000
6.
5.1
Tájékoztatás és nyilvánossággal kapcsolatos költségek
5.2
Mérnök (FIDIC rendszer, laborvizsgálatok)
5.3
Tervezői művezetés
3 000
5.4
Könyvvizsgálat
1 000
Tartalékképzés
7 000 30 000
30 000
III.
850 375
181
7. A kiválasztott változat részletes ismertetése 7.1.
A kiválasztott változat részletes műszaki ismertetése
7.1.1. A kiválasztott változat részletes műszaki ismertetése Átlag és csúcs szennyvízmennyiségek: szennyvízmennyiség:
Qd :
óracsúcs:
1500
m3/d
127
m3/h
nappali átlag:
q1/16 :
95
m3/h
napi átlag:
q1/24 :
63,5
m3/h
Szennyvíz minőségi adatok A telepre érkező kommunális szennyvíz (Q = 1.500 m3/d) minősége és terhelése: Csatornán érkező: 1. pH
Folyékony hulladék:
7,42
3
1588 g/m3
3. KOIkr
876 g/m3
3500 g/m3
4. BOI5
400 g/m3
2200 g/m3
90 g/m3
150 g/m3
346 g/m3
480 g/m3
7. SZOE
34 g/m3
34 g/m3
8. összes-P (átlag)
18 g/m3
22 g/m3
9. Na eé%
53 %
53 %
2. Összes oldott anyag
5. NH4-N 6. összes leb.a.
1588 g/m
3
10. ÖN
96 g/m
160 g/m3
Szennyvíz mennyiség mérés A mechanikai előtisztítás előtt történik meg az érkező szennyvíz mennyiség mérése. Mechanikai tisztítás Előmechanika, gépi rács, zsír- és homokfogó Beépítve: 1 db finomrács és homokfogó, 5 mm résmérettel, amely egyben a kifogott rács-szemét víztelenítését is elvégzi. ΣP = 4 kW Qmax = 60 l/s = 216 m3/h A gép meghibásodása esetén lehetséges a szennyvíz átvezetése egy 10 mm pálcaközű kézi rácson. Rács-szemét víztelenítve kb. 40-50 % szárazanyag tartalommal.
182
Biológiai tisztítás Egyesített műtárgy A tisztított szennyvíz minőségi célállapota (hatósági előírás): Határérték utótisztítóra: 1. pH
Határérték befogadóra:
6,5-8,5
6,5-8,5
3. KOIkr
150 g/m3
125 g/m3
4. BOI5
50 g/m3
25 g/m3
5. NH4-N
20 g/m3
20 g/m3
6. ö-N
55 g/m3
(V.1.-XI.15.) 15 g/m3 (XI.16.-IV.30.) 25 g/m3
200 g/m3
35 g/m3
8. SZOE
10 g/m3
10 g/m3
9. összes-P
10 g/m3
2 g/m3
7. összes leb.a.
Anaerob medence: alkalmazott térfogat:
V = 144 m3/db
szélesség :
4,20 m
hosszúság :
6,60 m
hasznos vízmélység :
5,20 m
Veff = 144 m3/db Az anaerob terekben az eleveniszap - szennyvíz elegy lebegésben tartását vízszintes tengelyű keverők biztosítják: anaerob medencében alkalmazott búvár keverő, kiemelő szerkezettel:
összesen 2 db, P = 2,0/1,5 kW/db kW
Anoxikus és levegőztető terek: anoxikus medence (2 db): szélesség:
7,70 m
hosszúság:
18,30 m
hasznos vízmélység:
5,00 m
Veff = 704 m3/db levegőztető medence (2 db): szélesség:
7,70 m
hosszúság:
18,30 m
hasznos vízmélység:
5,00 m
183
Veff = 704 m3/db
Az anaerob terekben az eleveniszap - szennyvíz elegy lebegésben tartását vízszintes tengelyű keverők biztosítják: alkalmazott búvár keverő, kiemelő szerkezettel:
2-2 db, P = 3,3/12,5 kW/db
Oxigénbevitel Beépítve: 2+1 db légfúvó (648 m3/h/db),
hangtompító burkolattal, a fúvók üzeme
frekvencia szabályozóval működtetett P= 18,5/14,9 kW, ∆p= 0,6 bar
Légbevivő elem darabszám: 2x185 db = 370 db, 3,5 m3/h/db, medencénként 1-1 db rácsra szerelten
Utóülepítő - mértékadó szivattyú csúcs
127
m3/h
- ülepítési idő csúcsnál
3,5
h
- max. felületi hidraulikai terhelés csúcsnál: 0,85 m/h - ülepítő méret: 2 db hosszanti átfolyású ülepítő, műanyagláncos kotróval (A-típus), láncfeszesség ellenőrző és védelmi rendszerrel, állítható fogosztású rozsdamentes meghajtókerékkel, medencénként 1-1 db keresztirányú (zsomp) kotróval hosszúság = 30 m és szélesség = 4,2 m/db P= 0,37 kW/db - ülepítő vízmélysége: - hasznos térfogat:
h = 3,0 m V = 378 m3
Iszaprecirkuláció 2 + 1 db szivattyú: Q = 66 m3/h/db P = 3,1 kW/db Fölösiszap mennyiségmérés Indukciós mennyiségmérővel, DN 80.
184
Úszóiszap eltávolítás Az utóülepítők felszínéről eltávolított úszóiszapot szivattyú továbbítja a pálcás sűrítőbe. 2+1 db szivattyú: Q = 21,6 m3/h = 6 l/sec H = 10 m P = 1,6 kW
Csurgalékvíz eltávolítás Az
iszapsűrítésnél,
iszap
víztelenítésnél,
rács-szemét
víztelenítésnél,
homokvíztelenítésnél keletkező csurgalékvizek, valamint a szociális blokk kommunális szennyvizei gravitációsan jutnak el a telepi csurgalékvíz átemelő aknába, ahonnan a szivattyú továbbítja a csurgalékvizeket is a tisztítási folyamatba (a finomrács elé). 1+1 db szivattyú: Q = 36 m3/h = 10 l/sec H=8m P = 2,4 kW/db
Fertőtlenítő műtárgy mosató víz tározóval V fertőtlenítő= 54 m3 V
mosatóvíz
= 16 m3
Iszapkezelés Fölösiszap elvétel A rendszerből kikerülő fölösiszapot a recirkulációs iszap aknában elhelyezett fölösiszap szivattyú emeli ki és továbbítja a pálcás sűrítőbe. Az elvett fölösiszap mennyiségét indukciós mennyiségmérőn mérjük, az iszap elvétel mértéke így számítógép által vezérelhető. 1+1 db szivattyú: Q = 32 m3/h = 9 l/sec H=8m P = 2,0 kW
Iszapsűrítés A fölösiszap szivattyú a pálcás, gravitációs sűrítő berendezésre emeli fel a sűrítendő iszapot. A sűrítő műtárgy átmérője:
5,5 m, vízmélysége 4,0 m.
A műtárgy hasznos térfogata:
95 m3.
185
A sűrítőben elválasztott iszapvíz a felszínről körbukón át folyik el a csurgalékvíz rendszerbe. A besűrített iszap várható szárazanyag tartalma 2,5-3,5 % közötti. A pálcás sűrítő-keverő berendezés hídra szerelt, központi hajtású, átmérője: 5,5 m. P = 0,30 kW
Iszap víztelenítés A sűrítő iszapzsompjából szív az iszapvíztelenítő berendezés iszap feladó szivattyúja. A víztelenítő
gép
kapacitása
5-10
m3/h,
feladott
sűrített
iszapra
vonatkozóan.
A
víztelenített iszap várható szárazanyag tartalma 16-20 %. A víztelenítésből származó iszapvíz a csurgalékvíz rendszerbe kerül.
Iszapvíztelenítő:
1 db 5-10 m3/h sűrített iszap
iszapvíztelenítő kapacitása: feladott iszap szárazanyag tartalom:
120 - 200 kg/h
víztelenített iszap szárazanyag tartalma:
16-18 %
Pberendezés (kiszolgáló egységekkel együtt)
8,4 kW
iszapfeladó szivattyú:
1 db
mosóvíz szivattyú:
1 db
kompresszor:
1 db
vegyszer oldó és adagoló tartály:
1 db
vegyszeradagoló szivattyú:
1 db
víztelenített iszaptároló és szállító konténer:
2 db
A víztelenítés vegyszerigénye átlagosan 2409 kg/év. Keletkező víztelenített fölösiszap éves mennyisége: 1505 m3/év (16%)
Szippantott szennyvízfogadó állomás 1 db - aprítóval, kőfogóval, kártyaolvasóval P= 3,7 kW/db 1+1 db szippantott szennyvíz feladó szivattyú Q= 50 m3/h/db H= 10 m, P= 4,0 kW/db
Elfolyó tisztított szennyvíz mennyiségmérés Indukciós mennyiségméréssel.
186
7.1.1.1.
Műtárgyak szerkezeti kialakítása
Az üzemviteli épület magába foglalja a fúvó, a vegyszer- és iszapvíztelenítő gépházat, illetve azok berendezéseit, valamint a szociális blokkot és a diszpécser helyiséget. A műtárgyblokk felső szintjére települ a rács-homok- és zsírfogó műtárgy, amely alatt települ a rács-szemét tároló konténer, a homok tároló-szállító konténer, valamint a szűrőgépház és berendezései. A tervezett tisztító létesítmények monolit vasbeton szerkezetűek, kivéve az üzemviteli épületet, mely hagyományos téglaszerkezetű. 7.1.1.2.
Gépészeti berendezések
Az alkalmazott gépészeti szerkezetekre jellemző, hogy a befalazott acélszerkezetek, csőátvezetések, valamint a szennyvízzel és iszappal érintkező géprészek, berendezések KO minőségű nemesacélból készülnek. A technológiai csővezetékek KO nemesacélból, vagy KPE és PVC műanyagból készülnek. A vegyszertárolás tartályai, csővezetékei és szerelvényei PP, ill. PE vegyszerálló műanyagok. A szabadtérbe és technológiai légtérbe kerülő acélszerkezetek horganyzott kivitelűek lesznek. A rács-szemetet kiszűrő gépi rács perforációval rendelkező finomrács, amely a szemetet kiemeli, tömöríti, vízteleníti. A homokfogó folyamatos üzemű, légbefúvásos rendszerű. A kifogott
és
kiemelt
homokzagyot
csigás
homokzagy
víztelenítő
gép
tömöríti.
A
víztelenített rács-szemetet és homokot két külön konténerben tároljuk, melyek szállítás közben fedéllel zárhatók. A biológiai egységek levegőztetője a mély légbefúvásos, finombuborékos rendszerre települ. A sűrített levegőt csökkentett zajkibocsátású és egyenletes, nem pulzáló légellátást biztosító légfúvók szállítják a levegőztető medencébe. A légfúvókat a biológiai levegőztetőben mért oldott oxigénszintről szabályozzuk úgy, hogy a gép fordulatszámát frekvenciaszabályozóval változtatjuk, mellyel az igényelt oxigénszinthez szükséges légszállítást biztosítjuk. A légfúvókat a technológiai épületben hangtompító burkolattal telepítjük. A sűrített levegő csőhálózat a levegőben szerelve KO lemezcsőből, víz alatt pedig PVC csőből készül. Az utóülepítők kotrói műanyagláncos megoldásúak. A gravitációs sűrítés pálcás kotró berendezéssel ellátott.
187
A sűrített iszap víztelenítésére szalagszűrőt terveztünk, melyet szabályozható feladó szivattyú, polielektrolit oldó tartály és adagoló szivattyú egészít ki. A víztelenítő berendezés kapacitása 5-10 m3/h. A gépek és berendezések központi vezérléssel üzemelnek, melyeket PLC irányít. Természetesen lehetőség van az egyes gépek külön kézi működtetésére is. A tisztított szennyvíz szűrő berendezései korrózióálló anyagból kerülnek megépítésre. A szűrő berendezés nyomásmérésről vagy időről vezérelhetően működtethető. . A szűrő öblítő ciklusok váltogatását motoros szelep végzi. A szűrők öblítése levegővel is lehetséges.
7.1.1.3.
Energiaellátás, villamos berendezések
Energiaellátás A beépített villamos fogyasztók összteljesítménye kb. 109 kW. A számított egyidejű teljesítményigény kb. 45 kW. 0,4 kV-os elosztók, működtetések A 0,4 kV-os elosztókat három részre célszerű bontani a helyileg elkülönülő egységek miatt.
A főelosztó és a telep irányítását végző PLC szekrény a diszpécser helyiségbe
települ. Az alábbi elosztók telepítése célszerű: –
főelosztó az üzemviteli épület gépei, a mechanikai tisztítás gépei, a közepes terhelésű eleveniszapos biológiai tisztító egyesített műtárgyának gépei valamint az elosztók táplálására,
–
fúvógépházi elosztó a 3 db levegőztető fúvó és frekvenciaváltóik, valamint a homokfogó fúvó részére,
–
átemelő elosztó.
A pontos üzemviteli tájékoztatás érdekében a 4 kW-nál nagyobb teljesítményű motoros fogyasztók áramát ampermérő jelzi. A technológiához tartozó gépek működtetése az üzemmódkapcsolók állásától függően lehet kézi (helyi), ki (tiltott), és aut. (táv). Kézi üzemmódban nyomógombokkal működtethetők a gépek. A kézi üzemmód elsősorban ellenőrzési célokat szolgál, a technológiából induló működtető, leállító jelek hatástalanok.
188
A különböző –technológiai folyamatból érkező- jelek a PLC-re csatlakoznak. Automatikus üzemmódban a PLC ill. a központi PC adja ki az üzemeltetési parancsot a technológiai utasításhoz igazodó program szerint. Az átemelő szivattyúknál a biztonságos üzemvitel érdekében az irányító berendezésről történő távműködtetést erősáramú biztonsági automatika felügyeli. Ez azt jelenti, hogy ezeknél a gépeknél az üzemmód választó kapcsoló táv állásában az esedékes szintről történő indítás elmaradása esetén az erősáramú automatika lép működésbe. Kikapcsolás után a gépek visszaállnak az irányítóberendezésről történő működtetésre. A gépek közel azonos üzemideje az automatika által biztosított. A légfúvók működtetése: Az egyesített műtárgy levegőztető fúvói közül kettő üzemi, egy tartalék. Mindkét üzemi gép frekvenciaváltóról táplált. Így a légbevitel az 50 % - 200 % tartományban folyamatosan szabályozható. Ez mind technológiai, mind energetikai szempontból előnyös, mert folyamatosan lefedi az összes előforduló légbeviteli igényt úgy, hogy ehhez mindig a lehető legkevesebb energiát használja fel. Alapüzemben egy gép üzemel szabályozottan. Ha a levegőztető medencék oldott oxigén tartalma nem éri el a kívánt értéket, akkor a frekvenciaváltó növeli a gép fordulatszámát. Ha a 100 %-os fordulat sem elegendő, akkor 50 %-on belép a második gép és az első is visszaszabályoz 50 %ra. Ettől kezdve a szükséges beavatkozást együttesen végzik. Fenti algoritmus a csökkenő légbeviteli igényt a fentiekhez hasonló, de fordított irányú változtatásokkal tudja kezelni. A recirkulációs szivattyúk működtetése: Az iszaprecirkulációs szivattyúk a szivornyás kotrók által kiemelt iszap mennyiségét frekvenciaváltókkal beállított mennyiség mellett juttatják vissza a szennyvíztisztítási folyamatba. A szivattyúk melegtartalékkal rendelkeznek. A nitrát-recirkulációs szivattyú szállítási teljesítménye szintén frekvenciaváltó által lesz a szükséges mértékűre beállítva. A többi berendezés működtetése a szokásos. A folyamatirányító rendszer minden berendezéstől fogadja az üzemmód kapcsoló helyzetére, az üzemállapotra ill. esetleges hibás állapotra vonatkozó jeleket. Ezen kívül belső hibajel képzési funkciókat is ellát. Azoknál a gépeknél, ahol lehetséges, a PLC programból eredő, vagy a központi irányító rendszerből kezelő által kiadott parancsok (automata, indítás, leállítás, hibatörlés) működtetik a gépeket az üzemmód választó kapcsoló automata állásában.
189
Világítás Az épület belső világítását és a térvilágítást a környezetnek megfelelő, korszerű világítótestekkel kell kialakítani. A térvilágítás kézi üzemben, illetve automatikus üzemben - alkonykapcsolóról vezérelve - működik. Érintésvédelem, villámvédelem Érintésvédelem módja: nullázás (TN rendszer) + törpefeszültség. A mozgó, nagy kiterjedésű fémszerkezetek (homokfogó hidak, körforgó hidak) érintésvédelmének hatásosságát érintésvédelmi relé alkalmazásával kell megoldani. A főelosztó berendezés „PEN” vezetőjét el kell látni egy alátámasztó földeléssel, melynek eredő szétterjedési ellenállása
legfeljebb
2Ω
lehet.
Minden
üzemszerűen
feszültség
alatt
nem
álló
fémszerkezet az EPH hálózatba lesz bekötve, amelyet a tápponton közösíteni kell a tápláló rendszer közvetlenül földelt üzemi vezetőjével. Az érintésvédelem megfelelőségéről kivitelező a használatbavétel (gépek üzemi próbái) előtt az MSZ 172-1/86. szerinti mérések elvégzésével és jegyzőkönyv készítésével köteles gondoskodni. A
berendezés
villámvédelmi
csoportosításáról,
besorolásáról
ill.
az
alkalmazandó
villámvédelemről a kiviteli tervnek kell rendelkeznie. Kábelezés A kábelek az épület és a műtárgyak között földárokba fektetve, a gépházban és a műtárgyaknál
falra,
mennyezetre,
védőkorlátra
rögzített
kábeltartókra
rögzítetten
lesznek szerelve. A PLC bemeneteire csatlakozó irányítástechnikai kábelek az erősáramú kábelektől elkülönítetten szereltek. Az épületbe történő bevezetésnél, utak alatti átvezetéseknél védőcsöveket használunk. Irányítástechnikai berendezések A megvalósuló technológia és az arra telepített irányítási rendszer alapvető üzemállapota a központi üzemirányítás, ami azt jelenti, hogy a diszpécser a központi PC berendezés monitorán megjelenített ábrák segítségével figyeli az egyes berendezéseket, s a szükséges kezelői beavatkozások az így kapott információk alapján történnek meg az egyes egységek számára kijelölt irányítási szinten. Az helyi irányító berendezés ipari folyamatirányító PLC. A mérőkörök elhelyezését a műszerezett
technológiai
folyamatábra
mutatja.
190
A
mérőkészülékek
4-20
mA-es
jeltartománnyal dolgoznak, önálló tápfeszültséggel ellátottak. A kimenetek galvanikusan leválasztottak. A központi PC berendezés a diszpécser helyiségben kap helyet a folyamatirányító PLC-t tartalmazó PLC szekrény közelében. A helyi irányítóberendezés feladata: –
állásos és analóg jelek feldolgozása
–
rendelkezések kiadása a beavatkozókra,
–
tárolás
–
adatok elősűrítése
–
kapcsolattartás a központi irányítóberendezéssel
–
adattovábbítás.
A központi irányítóberendezés feladata: –
az adatforgalom bonyolítása
–
az adatok megjelenítése
–
adattárolás, archiválás
–
jel feldolgozás
–
technológiai sémák megjelenítése
–
üzemállapot és zavar jelzések
–
rendelkezések kiadása.
Mérések: –
a nyomócsövön érkező szennyvíz mennyiségének mérése
–
a fölösiszap vezeték mennyiségmérése
–
az elfolyó szennyvíz két irányú mennyiségmérése
–
felvett villamos teljesítmény mérése a főelosztóban
–
oldott oxigén mérés mindkét műtárgy levegőztető medencéjében
Az alábbi szintérzékelések szükségesek : –
gépi finomrácsnál (gépi tartozéka)
–
csurgalékvíz átemelőben L, H, A
–
a vegyszer tartályokban L, H
–
Tisztított szennyvíz végátemelőben L, H, A
–
illetve nyomásmérés a levegőztető rendszerek kollektor csövein.
A felvett villamos teljesítmények mérése, összegzése, naplózása lehetőséget nyújt arra, hogy a tisztítás technológia hatékonyságát villamos szempontból vizsgáljuk. Ezt
191
egységenként külön is megtehetjük, különös tekintettel a légfúvókra, amelyek esetében a frekvenciaváltók az általuk felvett fogyasztást folyamatosan mérik és összegzik. Nyers szennyvíz mennyiség mérés, a befolyó szennyvizek mennyiségét indukciós áramlásmérővel mérjük, a mérési jelet a PLC-re vezetjük, ami levégzi az integrálást és annak
eredményét
megoszlásának
meghatározott
időközönként
rögzíti.
Az
érkező
szennyvizek
ismeretében lehetőség van a minőségi változás kezelésére való
felkészülésre. A mérők összegzett jele alapján mennyiségarányos fertőtlenítő vegyszer adagolás lehetséges. A rendszerbe, mint szabályozási körbe való beavatkozásra a levegőztető medencék oldott O2 tartalmának alapján van lehetőség. A beavatkozás a levegőellátást biztosító légfúvók fordulatszámának változtatásán keresztül valósítható meg. Az irányítóberendezés mindig az adott technológiai lépcső medencéinek oldott O2 tartalmából képzett átlagát tekinti a rendszer ellenőrző jeleként. Hibás mérőkör esetén a hibátlan mérőket veszi alapul. A felsorolt szintmérések a technológia működési részben leírtak szerinti üzeméhez szükségesek. A levegőztető rendszer kollektor csövén mért nyomás a légfúvók, illetve a levegőztető elemek üzeméről, állapotáról tájékoztatnak. A többi alkalmazott mérés az üzemvitel minél jobb technológiai kiszolgálását biztosítja.
7.1.1.4.
Üzemeltetés
Az üzemeltetés személyi feltételei A megjelenített biológiai tisztítómű működése automatikus, a rendszerek felügyeletet, vagyonvédelmet és a folyamatok tudatos átlátását igénylik. Üzemeltetői feladat és kézi munkát igényel az iszap szintjének ellenőrzése, a vályúk öblítése, bukó élek tisztítása, valamint a vegyszerek utántöltése (zárt rendszerű átfejtővel). Az irányítástechnikai rendszernek köszönhetően a telep állandó szakmai felügyeletet nem igényel, várható napi munkaidő ráfordítás két megfelelően képzett személy esetén. Ezen kívül el kell végezni
a
szükséges
laboratóriumi
ellenőrző
méréseket
a
mérési
programnak
megfelelően. A tervezett iszapvíztelenítő berendezés kapacitása lehetővé teszi, hogy az iszapvíztelenítést heti 5 munkanap alatt is el lehessen végezni, napi maximum 8 óra összes gépüzemidő esetén.
192
7.1.1.5.
Karbantartás
Az egyesített vasbeton műtárgyak, és felületképzéseik karbantartást nem igényelnek. Az alkalmazott gépészeti berendezések és szerelvények idő- és korrózióálló anyagokból kerülnek legyártásra, úgymint korrózióálló acél (AISI 304/316), kemény polietilén, alumínium, tüzihorganyzott acél, PVC illetve gumi, a járófelületek, lépcsők, fedlapok anyaga UV-álló üvegszál erősítésű polietilén. Karbantartási igényük nincs. A beépített gépek, műszerek, érzékelők kapcsolószekrények karbantartására a gyártó cég vonatkozó előírásai az irányadók. A gépi berendezések időszakos ellenőrzése és karbantartása (olajcsere, tisztítás, stb.) különleges szakértelmet nem igényel. Nagyobb javításokhoz, alkatrészcserékhez javasoljuk a szállító szakembereinek bevonását.
7.1.1.6.
Keletkező szennyvíziszap komposztálása
A technológia főbb összetevői A
szennyvíztisztításhoz
prizmakomposztálás.
A
tervezett
komposztálás
szennyvíziszapot,
a
nyitott
szalmát
és
a
rendszerű
forgatásos
zöldnyesedéket
trapéz
keresztmetszetű prizmákba rakják és meghatározott rendszerességgel átforgatják. Az átforgatással biztosítják az aerob feltételeket. A prizmákban folyamatosan ellenőrzik a hőmérsékletet és a nedvességtartalmat. Az érlelés 8-12 hétig tart. A technológia elemei: •
Előkezelő tér
•
Komposztáló tér
•
Utókezelő tér
•
Csurgalékvíz elvezetés
•
Gépi berendezések (aprító, dobrosta, forgató gép)
Előkezelés A helyszínre szállított szennyvíziszapot és a struktúraanyagként szolgáló zöldhulladékok, szalma a telepen kialakított szilárd burkolatú előtárolóba kerülnek. Az előkezelés során a zöldhulladékokat aprítógéppel készítjük elő. A kevert, homogenizált nyersanyagokat homlokrakodóval a komposztáló téren prizmákba rakjuk. Az előkezelő tér nagysága 900 m2. A prizmák kialakítása A prizmakészítés a bálázott szalma bontásával, annak a prizma területére helyezésével és fellazításával kezdődik. Ezt követi a víztelenített iszap ráhordása a szalmára az átmeneti tárolóból homlokrakodó géppel.
193
Az elterített iszapra homlokrakodó géppel ráhordják a felaprított zöld nyesedéket, majd prizmakeverő géppel a rétegzett prizmát összekeverik. Ezt követi az újabb szalma-, iszap- és nyesedékfelhordás, majd keverés. Egy prizma elkészítésének ideje 10 nap, ami után az átkeverés oldalátrakó géppel kiegészítve történik, így a prizma párhuzamosan áthelyeződik. Az eredeti területen új prizma kialakítása kezdődik el. A komposztáló tér 3570 m2. A prizmák elrendezését a 7.1. ábrán és a 28. mellékletben mutatjuk be. 51 m 3m 3m
Prizmák 1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
Járműút
30 m
70 m
10 m
Komposztáló tér: 3570 m2
7.1. ábra: 5000 t/év kapacitású, kisprizmás, nyitott rendszerű, forgatásos komposztálás prizmáinak elrendezése
A prizmák mérete 1,5 m x 3 m x 30 m. A prizmák száma 16 db. Az utókezelő tér 400 m2. A komposztálás területigénye 4870 m2. Üzemeltetés, kitermelés A komposztálási idő 8-10 hét. Ez alatt az idő alatt hét prizma készül el, tehát az érlelő területen 16 prizma kerül elhelyezésre. A komposztálás során a prizma térfogata az eredeti térfogatnak 60%-ára, rostálás után 40%-ra csökken. A magyar előírások 500 m3-ként írják elő a komposzt vizsgálatát, tehát a rostált komposztprizma térfogatát kell ebben a mennyiségben meghatározni.
194
Két rostált komposztprizmából kell homlokrakodó géppel egy bevizsgálás előtti prizmát képezni. Az elkészült, kirostált iszapot bevizsgálás alatt az érlelőhöz kapcsolt késztermék tárolón helyezik el. 7.1.1.7.
A komposztáló rendszer részei
Egyéb szükséges berendezések –
Függesztett tárcsás fűkasza o
függesztett oldalt elhelyezkedő fűkasza
o
hidraulikus emelés
o
az üzemeltetéshez szükséges egy egyirányú hidr.-emelés, süllyesztés
o
szállítás: a traktor oldalán függőlegesen felhajtva
o
biztonsági kardán
–
Fix kamrás hengeres bálázó
–
Traktor
–
Homlokrakodó
–
Függesztett bálabontó-aprító
–
Teleszkópos rakodó
–
aprító-keverőgép
–
rosta
A komposztáló telep beruházási költségét 7.1. táblázat mutatja be. 7.1. táblázat: A komposztáló telep beruházási és üzemeltetési költsége
BERUHÁZÁSI KTSG. Egység Költségtényező Telep kialakítása Csurgalékvíz-elvezetés, -gyűjtés Homlokrakodó Aprító Rosta Erőgép, Forgatógép Egyéb (5%) Összesen
7.1.1.8.
m2 m3 db db db db db
Egységár Darabszám (eFt) 9,2 4 870 1,15 3 000 13 800 1 1 840 1 8 050 1 3 450 1 5 175 1
Összesen (eFt) 44 804 3 450 13 800 1 840 8 050 3 450 7 175 4 031 86 600
Fűzfás utótisztító kialakítása
A szennyvíztisztítóból elfolyó tisztított szennyvíz a tisztított szennyvíz átemelőbe kerül. A szennyvíz átemelő a művelési táblák között telepített Ø 225 KPE mm vízvezetéken keresztül eljuttatja a hidránsokhoz a vizeket.
195
A hidránst és az öntöző dobot flexibilis csatlakozó vezeték köti össze. Az öntöző dobhoz csatlakozik a konzolos vízágyú, mely teríti a vizeket a növényi kultúra területen. A vízágyú nem a klasszikus szórófejjel lesz szerelve. A további tervezés során kerül kialakításra az az öntöző konzol, mely maximum 1,0 m magasságban, alacsony nyomáson, 2 – 2 növénysort öntöz be egyszerre. A minden második 2,60 m széles sorközbe telepített 6 db öntöző dob segítségével naponta 1 tábla beöntözése oldható meg. Az öntözési adatokat összefoglalóan 7.2. táblázat a mutatja be. 7.2. táblázat: Öntözési adatok és paraméterek
Önözési adatok leírása
Öntözési paraméterek
Tábla hossz
240 – 345 m
Tábla szélesség
55,8 m 21 m3/óra
Öntözési vízmennyiség 1 öntöző konzollal
1512 m3
Kiöntözött vízmennyiség 12 óra alatt Öntözési
terület
sebesség
1
öntöző
konzollal Öntözési Intenzitás
152 m2/óra
138 mm/óra 5,3 – 6,3 x 10-5 m/s
Talaj szivárgási tényezője Elszivárgás 1 óra alatt 152 m2 területen
30 m3/óra
A 7.2. táblázatban lévő adatok alapján megállapítható, hogy a területen jelentősebb tócsásodás még a nagyobb intenzitás ellenére sem alakulhat ki. A további tervezés során, az üzemeltetési rend kialakításával az öntözési gyakorlat még finomítható.
7.1.1.9.
Szükséges engedélyek
A megvalósításra javasolt projekt változat a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Kormány rendelet 3. sz. mellékletének több pontja alá is tartozik:
196
8.
Faültetvény telepítése 30 ha-tól;
109.
Szennyvíztisztító telep 10 ezer lakosegyenérték kapacitástól…;
110.
Szennyvíziszap biológiai kezelése 4 ezer t/év kapacitástól.
Fentiek értelmében a környezetvédelmi engedély megszerzése érdekében környezeti hatásvizsgálati eljárás lefolytatása alapján környezetvédelmi engedély megszerzése szükséges. A kivitelezés megkezdéséhez vízjogi létesítési engedély megszerzése szükséges, melynek lépéseit illetve követelményeit a 18/1996. (VI.13.) KHVM rendelet írja elő.
7.1.2. Output indikátorok
Az indikátor megnevezése
Mértékegység
Kiindulási érték
Dátum
Célérték
Dátum
Output indikátor Elsőfokú tisztítási fokozat építése Másodfokú tisztítási fokozat építése
m3/d
0
2010.03.16.
1 500
2010.09.15.
m3/d
0
2010.03.16.
1 500
2010.09.15.
m3/d
0
2010.03.16.
1 500
2010.09.15.
t/év
0
2010.03.16.
100
2010.09.15.
t/év
0
2010.03.16.
4 000
2010.09.15.
db
0
2010.03.16.
1
2010.09.15.
db
0
2010.03.16.
3
2010.09.15.
Harmadfokú tisztítási fokozat építése (fűz ültetvény) Iszapvíztelenítés (építés) Víztelenített iszap kezelése (építés) Települési folyékony hulladék fogadó műtárgy Épületek
197
Az indikátor megnevezése
Mértékegység
Kiindulási érték
Dátum
Célérték
Dátum
Kiegészítő berendezések és
db
0
2010.03.16.
5
2010.09.15.
db
0
2010.03.16.
1
2010.09.15.
m
0
2010.03.16.
500
2010.09.15.
hónap
0
2010.09.15.
6
2011.04.15.
eszközök Projekt használatba vételéhez, őrzéséhez szükséges beruházások Bekötő út (új szennyvíztisztítóhoz vagy iszapkezelő létesítményhez) Próbaüzem
7.2.
Intézményi, működtetési, üzemeltetési elemzés
7.2.1 Tulajdonjog A javasolt „C” változatot – tekintettel a faültetvényes szennyvíztisztító 40 ha-os terület igényére – részben önkormányzati és részben magántulajdon területen valósulna meg. Az érintett ingatlanokat a 7.3. táblázatban mutatjuk be. 7.3. táblázat: „C” változat megvalósítására javasolt terület tulajdonosok Helyrajzi szám
Terület m2
Tulajdonos név
cím
0667/19
142 470
Kastura Zsolt Miklós Béni Sándor Norbert
4400 Nyíregyháza, Vasvári Pál u. 77. 4320 Nagykálló, Jókai u. 59.
0667/17
172 386
Nagykálló Város Önkormányzata
4320 Nagykálló, Somogyi Béla u. 5-7.
0667/14
10 253
Bencsik Ferenc
4320 Nagykálló, Dózsa György u. 83.
0667/20
76 327
Mészáros Antal
4244 Újfehértó, Százados u. 34.
0667/27
69 158
Iván-Páll István
4320 Nagykálló, Nagykerti szőlő u. 1.
Az érintett terület nagysága 47,0594 ha.
198
Az Önkormányzat előzetes tárgyalások alapján nem találkozott olyan akadállyal, mely szerint a tervezett területen nem lehetne megvalósítani a „C” változat szennyvíztisztító telepet. A 40 ha-os fásszárú ültetvény kialakításához szükséges ~30 ha bővítmény. A magántulajdonban lévő területek eladásáról az Önkormányzat szándék nyilatkozatokkal rendelkezik. Az opciós szerződések készítése folyamatban van, a tulajdonosokkal az Önkormányzat tartja a kapcsolatot. A projekt második fordulójának kedvező elbírálása esetén az Önkormányzat a jelenleg magántulajdonban lévő, szükséges ingatlanokat megvásárolja. A szennyvíz tisztítóutókezelő telep kialakítása után a létesítményt a TESZOVÁL Kft.-nek üzemeltetésre átadja. A lakosság kedvezően fogadja a biológiai tisztító és a faültetvényes tisztító kombinált megvalósítását. A projekt első fordulójának (előkészítés) keretében végzett kérdőíves felmérések alapján a lakosság a korszerű szennyvíztisztító létesítését támogatja.
7.2.2 Működtetés, üzemeltetés Nagykállóban mind az ivóvíz, mind a szennyvízrendszer üzemeltetését jelenleg a TESZOVÁL Kft. végzi. A 100 % önkormányzati tulajdonban lévő (és a 2003. évi CXXIX. Törvény 2/a §-ának hatálya alá tartozó) TESZOVÁL Kft. végzi az új szennyvíztisztító üzemeltetését is. Az új szennyvíztisztító kivitelezése alatt a régi rendszer zavartalanul üzemel, az üzemeltetést a TESZOVÁL Kft. biztosítja. Biriben a szennyvíz- és ivóvíz szolgáltatást a Balogh-F Kft. (4233 Balkány, Adonyi út 32.) végzi. Biri szennyvizének tisztítását a TESZOVÁL Kft. végzi és a jövőben is végezni fogja.
199
7.2.2.A
Sorszám
1.
Közszolgáltató megnevezése
Képviselő
TESZOVÁL Teremi Településszolgáltató István és Vállalkozó Kft.
Székhely
Nagykálló, Korányi F. u. 37.
Fő tevékenységi kör Cégjegyzékszám megnevzése, TEÁORszáma Nem veszélyes Cg:15-09hulladék 061049 gyűjtése 38.11’08
200
Tulajdonosok
Tulajdoni arány
Nagykálló Város Önkormányzata
100%
A társaságban a tulajdonost képviseli
Juhász Zoltán polgármester
Anyavállalat, vagy mögöttes tulajdonos megnevezése
-
7.2.2.B
Szerződés jogcíme Az üzemeltető/ Sor- közszolgáltató Lakosságszám szám által ellátott 2007.12.31-én település megnevezése
1
Nagykálló
2
Biri
Üzemeltető/ közszolgáltató megnevezése
pl. koncessziós pályázat, vagy Vgtv. 9.§ (2) bek. d),-e) pontok alapján
Szerződés kezdete és lejárata
év.hó.napév.hó.nap
A Vgtv. 9. §-a szerint: az önkormányzat törzsvagyonába tartozó víziközművek létesítésére, TESZOVÁL Településszolgá felújítására, karbantartására és ltató és üzemeltetésére (a Vállalkozó továbbiakban: Kft. működtetés) saját többségi részesedésével működő gazdálkodó 1997.01.01szervezetet hoz létre 2010.12.31. 10276
1443
Balogh-F Kft.
201
A szerződés legutolsó módosításának kelte
év.hó.nap
2005.03.01.
A meglévő víziközmű-rendszer A szerződés tulajdonosainak hatálya az megnevezése önkormányzat (önkormányzatonként) tulajdonába kerülő, jövőben közüzemi közüzemi megvalósuló ivóvíz szennyvíz víziközművek víziközmű víziközmű működtetésére kiterjed? (I/N) vek vek
Nagykálló Város Önkormá nyzata Biri Község Önkormá nyzata
Nagykálló Város Önkormá nyzata Biri Község Önkormá nyzata
Szerződésben rögzített közüzemi vízi közszolgáltatás megnevezés (jelölje "x"szel, ha a szerződés tartalmazza )
közüzemi ivóvíz ellátás
közüzemi szenny-és csapadékvíz elvezetés és tisztítás
N
x
x
N
x
x
7.2.2.C Helyi önkormányzat megnevezése Nagykálló Város Önkormányzata Nagykálló Város Önkormányzata
Nagykálló Város Önkormányzata
Nagykálló Város Önkormányzata Biri Község Önkormányzata Nagykálló Város Önkormányzata Nagykálló Város Önkormányzata
Helyi önkormányzati rendelet megnevezése A TESZOVÁL Kft. üzemeltetési szerződésének módosítása A TESZOVÁL Kft.-vel kötött szerződések díjainak módosítása A Nagykálló Város Vízi-közmű hálózatrendszerének használatáról és a szolgáltatott ivóvíz és csatornamű használattal kapcsolatos díjalkalmazás feltételeiről, valamint a fizetendő legmagasabb hatósági díjak megállapításáról
Közszolgáltatások végzésére kizárólagos jog biztosítása Nagykálló Város Önkormányzata és Biri Község Önkormányzata között kötendő megállapodásról A TESZOVÁL Kft. üzemeltetési szerződésének módosítása A TESZOVÁL Kft.-vel kötött szerződések díjainak módosítása
Helyi önkormányzati rendelet száma
Miniszteri rendelet megnevezése
83/2002 (VII. 31.) 54/2005 (II. 28.)
1/2007 (I. 18.) Módosítva: 24/2007 (VI. 27.) 43/2007 (XI.22.) Önk. Rendeletekkel 1/2008 (I. 07.) Egységes szerkezetben a 3/2008 (I. 22.) Önk rendelettel
62/2008 (X. 03.) 83/2002 (VII. 31.) 54/2005 (II. 28.)
202
Miniszteri rendelet száma
Letölthetőség (web-lap címe, ha van)
7.2.2.D
A válaszokat jelölje "x"-szel Sorszám
Megnevezés A projekt keretében megvalósuló eszközrendszer a meglévő eszközrendszerrel szorosan egybeépül, önállóan működtethető létesítmény nem épül a projekt 1 keretében A projekt keretében megvalósuló eszközrendszer a jelenleg meglévő eszközrendszertől függetlenül, 2 önállóan működtethető
3
Igen
Nem
Nem ismert
X
X
A meglévő üzemeltetési/közszolgáltatási/koncessziós szerződések megszüntetése mellett, mind a meglévő, mind pedig a projekt keretében megvalósuló eszközrendszer működtetését és a közszolgáltatás ellátását
X
a) koncessziós szerződés keretében nyílt koncessziós pályázatban kiválasztott egy, vagy több közszolgáltató fogja végezni b) üzemeltetési/használati szerződés keretében ab) a Vgtv.2007. január 1-jétől hatályos 9.§ (2) bek. d, vagy e) pontja alapján kijelölt egy, vagy több közszolgáltató fogja végezni b) vagyonkezelési szerződés keretében ba) nyílt pályázat útján kiválasztott egy, vagy több vagyonkezelő bb) a 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet 26.§ (1)-(2) bekezdése alapján kijelölt egy, vagy több vagyonkezelő fogja végezni A meglévő üzemeltetési/közszolgáltatási szerződések érintetlenül hagyása mellett, a projekt keretében megvalósuló eszközrendszer működtetését és az ahhoz tartozó közszolgáltatás ellátását 4 a) koncessziós szerződés keretében aa) nyílt koncessziós pályázatban kiválasztott egy, vagy több közszolgáltató fogja végezni
203
X
ab) a 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet 25.§ (5) bekezdése alapján a jelenlegi egy, vagy több üzemeltető/közszolgáltató(k) fogja végezni b) üzemeltetési/használati szerződés keretében ba) a Vgtv. 2007. január 1-jétől hatályos 9.§ (2) bek. d), vagy e) pontja alapján kijelölt egy, vagy több közszolgáltató fogja végezni bb) a 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet 25.§ (5) bekezdése alapján a jelenlegi egy, vagy több üzemeltető/közszolgáltató(k) fogja végezni c) vagyonkezelési szerződés keretében ca) nyílt pályzat útján kiválasztott egy, vagy több vagyonkezelő fogja végezni cb) a 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet 26.§ (1)-(2) bekezdése alapján kijelölt egy, vagy több vagyonkezelő fogja végezni
5
Részben a meglévő közszolgáltatási szerződések érintetlenül hagyása, részben a meglévő szerződések megszüntetése mellett, a projekt keretében megvalósuló eszközrendszer működtetését és az ahhoz tartozó közszolgáltatás ellátását
X
a) koncessziós szerződés keretében aa) nyílt koncessziós pályázat útján kiválasztott egy, vagy több közszolgáltató fogja végezni b) üzemeltetési/használati szerződés keretében ba) a Vgtv. 2007. január 1-jétől hatályos 9.§ (2) bek. d), vagy e) pontja alapján kijelölt egy, vagy több közszolgáltató fogja végezni bb) a 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet 25.§ (5) bekezdése alapján a jelenlegi egy, vagy több üzemeltető/közszolgáltató(k) fogja végezni c) vagyonkezelési szerződés keretében ba) nyílt pályázat útján kiválasztott egy, vagy több vagyonkezelő fogja végezni
204
X
bc) a 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet 26.§ (1)-(2) bekezdése alapján kijelölt egy, vagy több vagyonkezelő fogja végezni 6 A koncessziós/vagyonkezelői pályázat megindításának tervezett időpontja: 7
A kijelölésről és az üzemeltetési/ közszolgáltatási/vagyonkezelői szerződés megkötéséről szóló képviselő-testületi döntés tervezett időpontja
205
Év Év
Év
hó
Év hó 2010 08
7.2.2.E A válaszokat jelölje "x"-szel Sorszám
Megnevezés
Igen
Nem
A projekt megvalósításához szükséges saját forrás finanszírozásába az üzemeltető/közszolgáltató/vagyonkezelő bevonásra kerül (Igen/Nem) 1
X Az 1. kérdés Igen válasz esetén az üzemeltetőtől, közszolgáltatótól, vagyonkezelőtől elvárt finanszírozási forrás összege (eFt)
2
3
Az 1. kérdés Igen válasz esetén az üzemeltető/közszolgáltató/vagyonkezelő a finanszírozást a) koncessziós jog ellenértékének megfizetésével aa) nyílt koncessziós pályázat nyerteseként biztosítja b) üzemeltetési/közszolgáltatási jog ellenértékének megfizetésével ba) a Vgtv. 2007. január 1-jétől hatályos 9.§ (2) bek. d), vagy e) pontja alapján kijelölt egy, vagy több közszolgáltató hitelből biztosítja bb) a 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet 25.§ (5) bekezdése alapján a jelenlegi egy, vagy több közszolgáltató hitelből biztosítja bc) a Vgtv. 2007. január 1-jétől hatályos 9.§ (2) bek. d), vagy e) pontja alapján kijelölt egy, vagy több közszolgáltató a megtakarításaiból biztosítja bd) a 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet 25.§ (5) bekezdése alapján a jelenlegi egy, vagy több közszolgáltató a megtakarításaiból biztosítja b) vagyonkezelői jog ellenértékeként ba) nyílt pályázat útján kiválasztott nyertes egy, vagy több vagyonkezelő biztosítja
4 A koncessziós/vagyonkezelői pályázat megindításának tervezett időpontja: 5
A kijelölésről és az üzemeltetési/ közszolgáltatási/vagyonkezelői szerződés megkötéséről szóló képviselő-testületi döntés tervezett időpontja
206
Év
hó
Év hó 2010 08
7.2.3 Pályázó gazdálkodási adatai Nagykálló Város Önkormányzata a beruházást hitel igénybevétele nélkül kívánja megvalósítani. A saját erő biztosításáról a Képviselő Testület 2009. január 7-én határozatot hozott (32. melléklet), melyben vállalta, hogy a pályázathoz szükséges saját forrásra a 2009. évi költségvetési rendeletében biztosítja a fedezetet.
7.3.Pénzügyi elemzés A pénzügyi elemzés a változatelemzés alapján kiválasztott „C” szennyvíztelep-fejlesztési változatra készült el. A „C” változat kevert rendszerű, automatikus üzemirányítású, kisterhelésű
eleveniszapos,
mélylégbefúvásos
technológiát
tartalmaz,
illetve
egy
faültetvény utókezelőt. 7.3.1. Módszertan bemutatása A pénzügyi elemzés módszere a diszkontált pénzáram (cash-flow) módszerre épül (DCF módszer). Csak a pénzáramokat vettük figyelembe: ténylegesen kifizetett kiadások és pénzben beérkezett bevételeket. Az elemzés a fejlesztési különbözet módszer alapján készült, a projekt és a projekt nélküli állapot bevételeinek és kiadásainak összevetésével. A pénzügyi elemzés célja: •
A beruházás és a saját (nemzeti) tőke megtérülésének vizsgálata
•
A maximális EU hozzájárulás mértékének meghatározása
•
A projekt pénzügyi fenntarthatóságának bemutatása
A projekt pénzügyi megtérülésének bemutatására a pénzügyi nettó jelenérték és a pénzügyi megtérülési ráta került kiszámításra (FNPV/C és FRR/C). Ezek a mutatók jelzik, hogy a nettó bevételekből a beruházás megtérül-e, függetlenül a finanszírozás formájától. Az EU támogatás feltétele: FNPV/C legyen negatív, és értelemszerűen FRR/C kisebb, mint a diszkontráta. A saját (nemzeti) tőke megtérülésének számítása (FNPV/K, FRR/K) során az EU támogatás nélküli beruházási összeget vettük figyelembe. Az EU támogatás mértékének - finanszírozási hiány – számítása az 1083/2006 EK rendelet 55. cikkelye alapján történt. A projekt nettó bevételeit figyelembe véve történt a finanszírozási hiány számítása.
207
A projekt pénzügyi fenntarthatóságának vizsgálata ellenőrzi, hogy a kumulált cashflow a projekt teljes referencia-időszaka alatt pozitív. Beruházási költségek, pénzügyi (EU és hazai) hozzájárulások, bevételek, üzemelési költségkiadások, és pótlási költségek kerültek figyelembe vételre. A maradványérték nem része ennek a vizsgálatnak. Az érzékenységi vizsgálat a projekt kritikus változóinak meghatározását célozza. Azok a változók kritikusak, amelyeknél a változó +/-1 %-os változása az NPV +/- 5 %-os változását okozza. Az érzékenységi vizsgálathoz kapcsolódóan a kritikus változók „átváltási” értékei és meghatározásra kerültek, amelyek jelzik, hogy az adott változónak mekkora százalékkal kellene változnia, hogy az NPV zéró legyen. Az érzékenységi vizsgálatot kiegészítette egy részletes kockázatelemzés. A projekt elemzés során változatlan áron (a kiinduló évhez rögzített ár) számoltunk, figyelembe véve azonban az egyes tételek egymáshoz viszonyított relatív árváltozásait is39. A pénzügyi elemzésben alkalmazott reál diszkontráta 5,0 %. Az elemzés során alkalmazott referencia-időszak 30 év, (amely tartalmazza a beruházási időszakot is, a pályázat benyújtásától). A pénzügyi elemzés fontos részét képezte a háztartások teherviselő képességének a vizsgálata. A díj mértékét befolyásolja továbbá a projekt területén megvalósítani kívánt díjpolitika, amelynek elemzése szintén megtörtént. Az
amortizációs
költség
a
diszkontált
cash-flow
alapú
teljesítménymutatók
számításának nem része, mivel nem készpénzes kiadásról van szó, hanem az amortizáció elszámolási kategória. A működési költségek között ezért a teljesítménymutatók számítása során nem szerepel. A díjaknak azonban a díjpolitikai irányelveknek megfelelően tartalmaznia kell az amortizációs költség fedezetét is. A Kedvezményezett ÁFA visszaigénylő,így az ÁFA nem része a pénzügyi számításoknak.
7.3.2. Szennyvízmennyiség várható alakulása A nagykállói szennyvíztelepre Nagykállóról, illetve Biriből érkezik kommunális szennyvíz, amelynek döntős többsége lakossági, míg kisebb része intézményektől származik. Ipari
39
Megjegyezzük, hogy jelenleg az infláció és a GDP alakulásának előrejelzése nagyon sok bizonytalansági tényezőt foglal magában, így a relatív árváltozások előrejelzése konzervatív szemlélettel történt.
208
szennyvizet a telep nem fogad. A telep évente 6.000 m3 szippantott szennyvizet is átvesz. A telepre érkező kommunális szennyvíz mennyisége az elmúlt években viszonylag stagnált, 395 ezer m3 körül alakult (7.4. táblázat). 7.4. táblázat: Szennyvízmennyiség alakulása
Megnevezés - Nagykálló - Biri - lakossági - intézményi Kommunális szennyvíz összesen - szippantott
Me. m3/év m3/év m3/év m3/év
2005 298 550 6 200 304 750 89 250
2006 307 500 6 300 313 800 81 000
2007 307 750 6 400 314 150 81 250
2 008* 308 000 6 400 314 400 81 500
m3/év m3/év
394 000 4 700
394 800 6 000
395 400 6 000
395 900 6 000
* Becslés
Forrás: Szolgáltató (TESZOVÁL Kft.)
A projekt a szennyvíztelep korszerűsítésére irányul, és bár kapacitása bővítésre kerül (1.500
m3/nap)
a
jövőbeni
csatornázási
fejlesztésekből
származó
többlet-
szennyvízmennyiség fogadására, a jelen projektnek nem célja a csatornázottság növelése. A csatornahálózat már kiépült, bár a rákötési arány alacsony (62 %). A telep meglévő kapacitása (1000 m3/nap) egyébként sem bírná el, ha a jelenleginél több szennyvízmennyiség érkezne a telepre. A telep kapacitásának növelésével lehetőség nyílik a rákötések számának növelésére is. A cél, hogy a kapacitás-növelés után viszonylag rövid időn belül 90 %-os mértékű legyen a már meglévő csatorna-hálózaton a rákötési arány. Amennyiben a projekt nem valósul meg, a telep nem lesz képes a jelenleginél
több
szennyvízmennyiséget
fogadni,
így
a
kiépített
csatornahálózat
kihasználatlan marad a jövőben is. A szennyvízmennyiség tervezett távlati mértékét a 7.5. táblázat mutatja, míg a szennyvízmennyiség tervezett éves mennyiségét a 7.6. táblázat tartalmazza
209
7.5. táblázat: Távlati szennyvízmennyiség
Keletkező szennyvízmennyiség Település
Bekötések száma (db) Összes
Igényb
Lakossági csatornán (m3/d) Jelen
távlat
Szippantott (m3/d) Távlat*
Közületi, csatornán (m3/d)
Infiltráció, Csapadékvíz (m3/d)
Jelen
távlat
jelen
távlat
e-vett Nagykálló Biri Összesen
3 300
1875
843
980
47
222
353
10
10
440
140
17
107
-
-
4
-
-
3 740
2 015
860
1087
47
222
357
10
10
*Mivel rendelet fogja szabályozni, hogy a csatornával nem rendelkező ingatlanok esetében szippantással kell a keletkező szennyvizet beszállíttatni a telepre, a jelenleg ténylegesen beszállított mennyiségnél több beszállítás várható.
Forrás: Tervezői költségbecslés
210
7.6. táblázat: Tervezett szennyvízmennyiség a projekthez kapcsolódóan Projekttel - Nagykálló - Biri - lakossági - intézményi Számlázott összesen - szippantott - idegenvíz Összesen: Projekt nélkül - Nagykálló - Biri - lakossági össz. - intézményi Számlázott összesen - szippantott - idegenvíz Összesen:
2 010 308 000 6 400 314 400 81 500
2 011 321 930 35 150 357 080 117 275
2 012 339 815 37 102 376 917 123 790
2 013 357 700 39 055 396 755 130 305
2 014 357 700 39 055 396 755 130 305
2 015 357 700 39 055 396 755 130 305
2 016 357 700 39 055 396 755 130 305
2 017 357 700 39 055 396 755 130 305
2 018 357 700 39 055 396 755 130 305
2 019 357 700 39 055 396 755 130 305
2 020 357 700 39 055 396 755 130 305
2 021 357 700 39 055 396 755 130 305
2 022 357 700 39 055 396 755 130 305
2 023 357 700 39 055 396 755 130 305
2 024 357 700 39 055 396 755 130 305
m3/év m3/év m3/év
395 900 6 000 3 650 405 550
474 354 15 440 3 650 493 444
500 707 16 297 3 650 520 654
527 060 17 155 3 650 547 865
527 060 17 155 3 650 547 865
527 060 17 155 3 650 547 865
527 060 17 155 3 650 547 865
527 060 17 155 3 650 547 865
527 060 17 155 3 650 547 865
527 060 17 155 3 650 547 865
527 060 17 155 3 650 547 865
527 060 17 155 3 650 547 865
527 060 17 155 3 650 547 865
527 060 17 155 3 650 547 865
527 060 17 155 3 650 547 865
m3/év m3/év
308 000 6 400
308 000 6 400
308 000 6 400
308 000 6 400
308 000 6 400
308 000 6 400
308 000 6 400
308 000 6 400
308 000 6 400
308 000 6 400
308 000 6 400
308 000 6 400
308 000 6 400
308 000 6 400
308 000 6 400
m3/év m3/év
314 400 81 500
314 400 81 500
314 400 81 500
314 400 81 500
314 400 81 500
314 400 81 500
314 400 81 500
314 400 81 500
314 400 81 500
314 400 81 500
314 400 81 500
314 400 81 500
314 400 81 500
314 400 81 500
314 400 81 500
m3/év m3/év m3/év
395 900 6 000 3 650 405 550
395 900 6 000 3 650 405 550
395 900 6 000 3 650 405 550
395 900 6 000 3 650 405 550
395 900 6 000 3 650 405 550
395 900 6 000 3 650 405 550
395 900 6 000 3 650 405 550
395 900 6 000 3 650 405 550
395 900 6 000 3 650 405 550
395 900 6 000 3 650 405 550
395 900 6 000 3 650 405 550
395 900 6 000 3 650 405 550
395 900 6 000 3 650 405 550
395 900 6 000 3 650 405 550
395 900 6 000 3 650 405 550
m3/év m3/év m3/év m3/év
Növekmény - lakossági - intézményi
m3/év m3/év
2 010 0 0
2 011 42 680 35 775
2 012 62 517 42 290
2 013 82 355 48 805
2 014 82 355 48 805
2 015 82 355 48 805
2 016 82 355 48 805
2 017 82 355 48 805
2 018 82 355 48 805
2 019 82 355 48 805
2 020 82 355 48 805
2 021 82 355 48 805
2 022 82 355 48 805
2 023 82 355 48 805
2 024 82 355 48 805
Számlázott összesen - szippantott - idegenvíz Összesen
m3/év m3/év m3/év m3/év
0 0 0 0
78 454 9 440 0 87 894
104 807 10 297 0 115 104
131 160 11 155 0 142 315
131 160 11 155 0 142 315
131 160 11 155 0 142 315
131 160 11 155 0 142 315
131 160 11 155 0 142 315
131 160 11 155 0 142 315
131 160 11 155 0 142 315
131 160 11 155 0 142 315
131 160 11 155 0 142 315
131 160 11 155 0 142 315
131 160 11 155 0 142 315
131 160 11 155 0 142 315
211
7.6. táblázat: Tervezett szennyvízmennyiség a projekthez kapcsolódóan Projekttel - Nagykálló - Biri - lakossági - intézményi Számlázott összesen - szippantott - idegenvíz Összesen: Projekt nélkül - Nagykálló - Biri - lakossági össz. - intézményi Számlázott összesen - szippantott - idegenvíz Összesen:
2 025 357 700 39 055 396 755 130 305
2 026 357 700 39 055 396 755 130 305
2 027 357 700 39 055 396 755 130 305
2 028 357 700 39 055 396 755 130 305
2 029 357 700 39 055 396 755 130 305
2 030 357 700 39 055 396 755 130 305
2 031 357 700 39 055 396 755 130 305
2 032 357 700 39 055 396 755 130 305
2 033 357 700 39 055 396 755 130 305
2 034 357 700 39 055 396 755 130 305
2 035 357 700 39 055 396 755 130 305
2 036 357 700 39 055 396 755 130 305
2 037 357 700 39 055 396 755 130 305
2 038 357 700 39 055 396 755 130 305
2 039 357 700 39 055 396 755 130 305
m3/év m3/év m3/év
527 060 17 155 3 650 547 865
527 060 17 155 3 650 547 865
527 060 17 155 3 650 547 865
527 060 17 155 3 650 547 865
527 060 17 155 3 650 547 865
527 060 17 155 3 650 547 865
527 060 17 155 3 650 547 865
527 060 17 155 3 650 547 865
527 060 17 155 3 650 547 865
527 060 17 155 3 650 547 865
527 060 17 155 3 650 547 865
527 060 17 155 3 650 547 865
527 060 17 155 3 650 547 865
527 060 17 155 3 650 547 865
527 060 17 155 3 650 547 865
m3/év m3/év
308 000 6 400
308 000 6 400
308 000 6 400
308 000 6 400
308 000 6 400
308 000 6 400
308 000 6 400
308 000 6 400
308 000 6 400
308 000 6 400
308 000 6 400
308 000 6 400
308 000 6 400
308 000 6 400
308 000 6 400
m3/év m3/év
314 400 81 500
314 400 81 500
314 400 81 500
314 400 81 500
314 400 81 500
314 400 81 500
314 400 81 500
314 400 81 500
314 400 81 500
314 400 81 500
314 400 81 500
314 400 81 500
314 400 81 500
314 400 81 500
314 400 81 500
m3/év m3/év m3/év
395 900 6 000 3 650 405 550
395 900 6 000 3 650 405 550
395 900 6 000 3 650 405 550
395 900 6 000 3 650 405 550
395 900 6 000 3 650 405 550
395 900 6 000 3 650 405 550
395 900 6 000 3 650 405 550
395 900 6 000 3 650 405 550
395 900 6 000 3 650 405 550
395 900 6 000 3 650 405 550
395 900 6 000 3 650 405 550
395 900 6 000 3 650 405 550
395 900 6 000 3 650 405 550
395 900 6 000 3 650 405 550
395 900 6 000 3 650 405 550
m3/év m3/év m3/év m3/év
Növekmény - lakossági - intézményi
m3/év m3/év
2 025 82 355 48 805
2 026 82 355 48 805
2 027 82 355 48 805
2 028 82 355 48 805
2 029 82 355 48 805
2 030 82 355 48 805
2 031 82 355 48 805
2 032 82 355 48 805
2 033 82 355 48 805
2 034 82 355 48 805
2 035 82 355 48 805
2 036 82 355 48 805
2 037 82 355 48 805
2 038 82 355 48 805
2 039 82 355 48 805
Számlázott összesen - szippantott - idegenvíz Összesen
m3/év m3/év m3/év m3/év
131 160 11 155 0 142 315
131 160 11 155 0 142 315
131 160 11 155 0 142 315
131 160 11 155 0 142 315
131 160 11 155 0 142 315
131 160 11 155 0 142 315
131 160 11 155 0 142 315
131 160 11 155 0 142 315
131 160 11 155 0 142 315
131 160 11 155 0 142 315
131 160 11 155 0 142 315
131 160 11 155 0 142 315
131 160 11 155 0 142 315
131 160 11 155 0 142 315
131 160 11 155 0 142 315
212
7.3.3. Beruházási költség, pótlás, maradványérték Beruházás A projekt a tervek szerint 2010-ben megvalósul, a próbaüzem és a kifizetések egy része áthúzódik 2011-re. A projekt beruházási költsége 701,0 millió Ft. Műszaki tartaléknak 30 millió Ft került beállításra a költségek közé. A projektet 74,875 millió Ft járulékos költség is terheli. A fejlesztés teljes tervezett nettó költsége 805,875 millió Ft. Az ÁFA visszaigényelhető, így az nem minősül elszámolható költségnek. A fejlesztési költségeket a CBA útmutatónak megfelelően a 7.7/1 táblázat tartalmazza, és a 7.7/2 táblázat fejti ki részletesebben. A CBA útmutató szerinti részletezést a 7.8/1 táblázat és a 7.8./2 táblázat tartalmazza és a 7.8/3 táblázat fejti ki részletesebben. 7.7/1 táblázat: Projekt fejlesztési (beruházási) költségei (CBA útmutató szerint)
Megnevezés
2010
2011
összesen
0
0
0
20875
0
20875
3. Építés
415800
46200
462000
4. Gépek és gépi berendezések (faültetvények is)
204300
22700
227000
27000
3000
30000
6. Árkorrekció, ha szükséges
0
0
0
7. Technikai segítségnyújtás
0
12000
12000
6300
700
7000
42300
4700
47000
Részösszeg (nettó összeg)
716575
89300
805875
10. ÁFA*
143315
17860
161175
Bruttó összesen
859890
107160
967050
1. Tervezési díjak 2. Földvásárlás
5. Előre nem látható többletkiadások
8. Ismeretterjesztés 9. Felügyelet az építési munkák során
* Az ÁFA visszaigényelhető ezért nettó összeggel számolunk
7.7/2 táblázat: Projekt fejlesztési költségei
Megnevezés Építés Gép, berendezés Próbaüzem Telep összesen Faültetvény
2010 343 800 178 200 0 522 000 98 100
213
2011 38 200 19 800 12 000 70 000 10 900
Összesen 382 000 198 000 12 000 592 000 109 000
Megnevezés - ültetvény - gép, berendezés Beruházási költség összesen Tartalék* Beruházási költség tartalékkal Járulékos költségek Ingatlanvásárlás Műszaki felügyelet Tervezői művezetés PR Projekt menedzsment Könyvvizsgáló Járulékos ktg összesen Fejlesztési költség Áfa Fejlesztési költség ÁFA-val
2010 72 000 26 100 620 100 27 000 647 100
2011 8 000 2 900 80 900 3 000 83 900
20 875 27 000 2 700 6 300 11 700 900 69 475 716 575 143 315 859 890
3 000 300 700 1 300 100 5 400 89 300 17 860 107 160
Összesen 80 000 29 000 701 000 30 000 731 000 0 20 875 30 000 3 000 7 000 13 000 1 000 74 875 805 875 161 175 967 050
* A pénzügyi megtérülési mutatók, valamint a finanszírozási hiány számítása a tartalék figyelembe vétele nélkül történt 7.8/1 táblázat: Beruházás jellemző költségei (CBA útmutató szerint)
Beruházási költség (e Ft) 1. Földvásárlás és terület előkezelés
20875
1.1 Földvásárlás
20875
1.2 Terület előkészítés
0
2. Építés
462000
2.1 Csatornahálózat
0
2.2 Szennyvízkezelés létesítményei 2.3 Iszapkezelés létesítményei
404400 57600
3. Gép, berendezés
227000
3.1 Csatornahálózat
0
3.2 Szennyvízkezelési berendezései 3.3 Iszapkezelési berendezései
technológiák technológiák
4. Egyéb
198000 29000 42000
5. Nettó beruházási költség
751875
6. Tervezés költsége
0
7. Közbeszerzés költségei
16000
8. Műszaki ellenőr költsége
30000
9. A nyilvánosság költsége
biztosításának
10. Könyvvizsgálói díj
7000 1000
11. Egyéb szolgáltatások (projekt menedzsment segítése, stb) összesen
214
54000
Beruházási költség (e Ft) 12. Nettó beruházási összköltség
805875
13. ÁFA*
161175
14. Bruttó beruházási összköltség
967050
15. Műszaki tartalék
30 000
7.8./2 táblázat: Beruházási költségek outputjai
Beruházási költség (e Ft)
2010
2011
Összesen
1 Földvásárlás
20875
0
20875
20875
0
20875
0
0
0
415800
46200
462000
0
0
0
364000
40400
404400
51800
5800
57600
204300
22700
227000
0
0
0
178200
19880
198000
26100
2900
29000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4.1.2 Tervezés, engedélyezés költsége
0
0
0
4.1.3 Projekt menedzsment költsége
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
48600
5400
54000
4.2.1 Projekt menedzsment költségei
8700
1300
10000
4.2.2 Közbeszerzési tevékenység
3000
0
3000
4.2.3 Tájékoztatással és nyilvánossággal kapcsolatos tevékenység
6300
700
7000
4.2.4 Mérnök feladatok ellátása (FIDIC rendszerben)
27000
3000
30000
1.1
Földvásárlás
1.2
Terület-előkészítés
2 Építés 2.1
Csatornahálózat
2.2
Szennyvízkezelés létesítményei
2.3
Iszapkezelés létesítményei
3 Gép, berendezés 3.1 Csatornahálózat 3.2 szennyvízkezelés berendezései 3.3 Iszapkezelés berendezései
technológiai technológiai
4 Egyéb szolgáltatások összesen 4.1 egyéb szolgáltatások összesen 4.1.1 Projektelőkészítés szolgáltatásai
4.1.4 Közbeszerzési kidolgozása
egyéb
dokumentáció
4.1.5 Közbeszerzési tevékenység 4.1.6 Tájékoztatással és nyilvánossággal kapcsolatos tevékenység 4.1.7 egyéb 4.2 Projekt szolgáltatás
megvalósítás
egyéb
215
Beruházási költség (e Ft)
2010
2011
Összesen
4.2.5 Tervezői művezetés
2700
300
3000
900
100
1000
0
0
0
0
0
0
0
42000
42000
689575
116300
805875
0
0
0
8 Összes pénzügyi költség
689575
116300
805875
9 Műszaki tartalék
27 000
3 000
30 000
4.2.6 Könyvvizsgálat 4.2.7 Tervezés és engedélyeztetés (amennyiben vállalkozói feladat) 4.2.8 Egyéb 5 Egyéb költség 6 Nettó összköltség 7 Vissza nem igényelhető ÁFA
7.8./3 táblázat: Fejlesztési költségek részletezése
Sorszám
Megnevezés
1.
Építés jellegű munkák költsége
eFt 689000
1.1
Felvonulás, tereprendezés, földmunkák
27 000
1.2
Mechanikai tisztító építése
33 400
1.3
Biológiai tisztító építése
1.4
Iszapkezelés építési munka berendezésekkel
1.5
Gépészeti munkák
198 000
1.6
Faültetvényes utótisztító építése
109 000
1.7
Egyéb műtárgyak, átemelők, eszközök
172 000 86 600
63 000
2.
Projekt menedzsment költségei
13 000
3.
Ingatlanszerzési költség
20 875
4.
Próbaüzem költsége (6 hónap)
12 000
5.
Szolgáltatások ellenértéke
41 000
5.1 Tájékoztatás és nyilvánossággal kapcsolatos költségek 5.2 Mérnök (FIDIC rendszer, laborvizsgálatok)
6.
7 000 30 000
5.3 Tervezői művezetés
3 000
5.4 Könyvvizsgálat
1 000
Műszaki tartalékképzés
30 000
Összesen
805 875
A műszaki tartalékot a telep építési beruházására (ennek összege gépészet nélkül 382.000 eFt) terveztük (≈ 8%), mivel az építési munkák során előfordulhat olyan előre nem látható esemény, ami többletmunkát fog igényelni.
216
Pótlás A szennyvízkezelési projektek vizsgált referencia-időtartama harminc év, amely idő alatt a gépek, berendezések és technológia cseréje többször indokolt, figyelembe véve az adott gép, berendezés elavulási idejét. A pótlási költségeket az eszközök leírási kulcsa és élettartam alapján kalkuláltuk. Az építési jellegű beruházással kapcsolatban pótlást a projekt élettartama alatt nem terveztünk. A szokásos fenntartási munkák költségét az üzemelési költség tartalmazza. A gépek és berendezések cseréjére 7 évenként kerül sor (14,5 %-os leírási kulcs) a tervek szerint. A pótlások tervezett alakulását a 7.9. táblázat mutatja 7.9. táblázat: Pótlások alakulása, eFt Megnevezés
2017
2018
2019
2024
2025
2026
2031
2032
2033
2038
2039
66 000
66 000
66 000
66 000
66 000
66 000
66 000
66 000
66 000
66 000
66 000
66 000
66 000
66 000
66 000
66 000
66 000
66 000
66 000
66 000
66 000
66 000
9 667
9 667
9 667
9 667
9 667
9 667
9 667
9 667
9 667
9 667
9 667
Építés Gép, berendezés Próbaüzem Telep összesen Faültetvény - ültetvény - gép, berendezés Pótlási költség összesen
9 667
9 667
9 667
9 667
9 667
9 667
9 667
9 667
9 667
9 667
9 667
75 667
75 667
75 667
75 667
75 667
75 667
75 667
75 667
75 667
75 667
75 667
Maradványérték A költség-haszon elemzés által figyelembe vett időtáv nem feltétlenül esik egybe a beruházás során létrejött létesítmények, eszközök élettartamával. Ebből adódóan ezek a vizsgált időszak után is képviselnek valamilyen értéket. Ebben az esetben a figyelembe vett időtáv utolsó évében fel kell tüntetni a létesítmények, eszközök maradványértékét. Meghatározása
az
EU
szabályok
szerint
többféle
módszer
alapján
történhet.
A
szennyvízzel kapcsolatos projektek esetében a számítás szempontjából legegyszerűbb módszert kell alkalmazni. Ennek lényege, hogy a maradványérték egyenlő a beruházási összeg mínusz a várható élettartamra kiszámított értékcsökkenés összege. A modellben a maradványérték az eszközök könyv szerinti értéke a vizsgált időszak végén. Ennek az elvnek a figyelembe vételével a maradványértéket a 7.10. táblázat mutatja 7.10. táblázat: Maradványérték alakulása
Megnevezés Építés Gép, berendezés Próbaüzem Telep összesen Faültetvény
Beruházási költség, eFt 382 000 198 000 12 000 592 000 109 000
217
Maradványérték, eFt 160 440 103 290 0 263 730 48 728
Beruházási költség, eFt 80 000 29 000 701 000
Megnevezés - ültetvény - gép, berendezés Beruházási költség összesen*
Maradványérték, eFt 33 600 15 128 312 458
*Beruházási költség 689 000 eFt + Próbaüzem 12 000 eFt. 7.3.4. Üzemelési költségek Üzemelési és fenntartási költségek Az üzemelési költségeket felosztottuk változó és fix költségre. A szennyvíztelep esetében a változó költség az anyag-, és energia-költség, míg a többi költségelemet fix költségnek tekintettük. Az üzemelési és fenntartási költségeknél alkalmazott feltételezések: Anyagköltség: évi 1 %-os reálnövekedés40 Energiaköltség: évi 2 %-os reálnövekedés Munkabér: évi 1-3,5 %-os reálnövekedés Egyéb költség: 1 %-os reálnövekedés Az üzemelési költségek tervezése során felhasznált alapadatok: - anyagköltség: 10,41 Ft/m3 (2008-as áron) (2011-ben reáláron 10,73 Ft/m3) - energiaköltség: 16,438 Ft/m3 (2008-as áron) (2011-ben reáláron 17,444 Ft/m3) - személyi jellegű költség: 9.720 e Ft/év
(2008-as áron) (6 fő, havi 100 eFt/fő bér
+járulékok) (2011-ben reáláron 10.214 eFt) - egyéb költség: 11.800 eFt/év (2008-as áron) (2011-ben reáláron 12.160 eFt) Az üzemelési költségeket évekre lebontva a 7.11. táblázat tartalmazza
40
Azaz, az inflációt meghaladó mértékben növekszik
218
7.11. táblázat: Üzemelési költségek alakulása Fejlesztéssel Csatornahálózat fenntartási ktg
Me. mFt
2010 17,34
2011 17,52
2012 17,69
2013 17,87
2014 18,05
2015 18,23
2016 18,41
2017 18,59
2018 18,78
2019 18,97
2020 19,16
2021 19,35
2022 19,54
2023 19,74
2024 19,93
Ft/m3 Ft/m3 Ft/m3 mFt
8,16 12,48 20,65 8,25
10,73 17,44 28,17 13,47
10,84 17,79 28,63 14,44
10,95 18,14 29,09 15,44
11,06 18,51 29,56 15,69
11,17 18,88 30,04 15,94
11,28 19,26 30,53 16,20
11,39 19,64 31,03 16,47
11,50 20,03 31,54 16,74
11,62 20,43 32,05 17,01
11,74 20,84 32,58 17,29
11,85 21,26 33,11 17,57
11,97 21,68 33,66 17,86
12,09 22,12 34,21 18,16
12,21 22,56 34,77 18,45
6,18 10,20 16,38
10,214 12,16 22,37
10,418 12,28 22,7
10,679 12,40 23,1
10,999 12,53 23,5
11,329 12,65 24,0
11,669 12,78 24,4
12,077 12,91 25,0
12,500 13,04 25,5
12,937 13,17 26,1
13,390 13,30 26,7
13,859 13,43 27,3
14,344 13,57 27,9
14,846 13,70 28,5
15,365 13,84 29,2
Szennyvíztisztítás össz. Összes üzem. és fenn. ktg
mFt mFt mFt mFt mFt
24,63 41,97
35,84 53,35
37,14 54,83
38,52 56,39
39,22 57,26
39,93 58,15
40,65 59,06
41,45 60,05
42,27 61,05
43,12 62,08
43,98 63,13
44,86 64,21
45,77 65,31
46,70 66,44
47,66 67,59
Fejlesztés nélkül Csatornahálózat fenntartási ktg
mFt
2010 17,34
2011 17,52
2012 17,69
2013 17,87
2014 18,05
2015 18,23
2016 18,41
2017 18,59
2018 18,78
2019 18,97
2020 19,16
2021 19,35
2022 19,54
2023 19,74
2024 19,93
Ft/m3 Ft/m3 Ft/m3 mFt
8,16 12,48 20,65 8,25
8,24 12,73 20,98 8,38
8,32 12,99 21,31 8,52
8,41 13,25 21,66 8,65
8,49 13,51 22,01 8,79
8,58 13,78 22,36 8,93
8,66 14,06 22,72 9,08
8,75 14,34 23,09 9,23
8,84 14,63 23,46 9,38
8,93 14,92 23,85 9,53
9,01 15,22 24,23 9,68
9,10 15,52 24,63 9,84
9,20 15,83 25,03 10,00
9,29 16,15 25,44 10,16
9,38 16,47 25,85 10,33
mFt mFt mFt mFt mFt
6,18 10,20 16,38
6,30 10,30 16,61
6,43 10,41 16,8
6,59 10,51 17,1
6,79 10,62 17,4
6,99 10,72 17,7
7,20 10,83 18,0
7,46 10,94 18,4
7,72 11,05 18,8
7,99 11,16 19,1
8,27 11,27 19,5
8,55 11,38 19,9
8,85 11,49 20,3
9,16 11,61 20,8
9,48 11,73 21,2
24,63 41,97
24,99 42,50
25,35 43,04
25,75 43,62
26,20 44,24
26,65 44,88
27,11 45,52
27,62 46,21
28,14 46,92
28,67 47,64
29,22 48,37
29,78 49,12
30,35 49,89
30,94 50,67
31,54 51,47
mFt mFt
2010 0,0 0,00 0,00
2011 0,0 10,85 10,85
2012 0,0 11,78 11,78
2013 0,0 12,77 12,77
2014 0,0 13,02 13,02
2015 0,0 13,28 13,28
2016 0,0 13,54 13,54
2017 0,0 13,84 13,84
2018 0,0 14,14 14,14
2019 0,0 14,45 14,45
2020 0,0 14,76 14,76
2021 0,0 15,09 15,09
2022 0,0 15,42 15,42
2023 0,0 15,77 15,77
2024 0,0 16,12 16,12
Szennyvíztisztítás Fajlagos változó ktg - anyag - energia Fajlagos változó összesen Összes változó ktg Fix költség - bérjellegű - egyéb Éves fixktg
Szennyvíztisztítás Fajlagos változó ktg - anyag - energia Fajlagos változó összesen Összes változó ktg Fix költség - bérjellegű - egyéb Éves fix ktg Szennyvíztisztítás össz. Összes üzem. és fenn. ktg Növekmény - csatornafenntartás - Szennyvíztisztítás Ktg növekmény
219
7.11. táblázat: Üzemelési költségek alakulása, folytatás Fejlesztéssel Csatornahálózat fenntartási ktg Szennyvíztisztítás Fajlagos változó ktg - anyag - energia Fajlagos változó összesen Összes változó ktg Fix költség - bérjellegű - egyéb Éves fixktg Szennyvíztisztítás össz. Összes üzem. és fenn. ktg Fejlesztés nélkül Csatornahálózat fenntartási ktg Szennyvíztisztítás Fajlagos változó ktg - anyag - energia Fajlagos változó összesen Összes változó ktg Fix költség - bérjellegű - egyéb Éves fix ktg Szennyvíztisztítás össz. Összes üzem. és fenn. ktg Növekmény - csatornafenntartás - Szennyvíztisztítás Ktg növekmény
2025 20,13
2026 20,33
2027 20,54
2028 20,74
2029 20,95
2030 21,16
2031 21,37
2032 21,59
2033 21,8
2034 22,02
2035 22,24
2036 22,46
2037 22,69
2038 22,91
2039 23,14
Ft/m3 Ft/m3 Ft/m3 mFt
12,33 23,01 35,35 18,76
12,46 23,47 35,93 19,07
12,58 23,94 36,52 19,38
12,71 24,42 37,13 19,70
12,83 24,91 37,74 20,03
12,96 25,41 38,37 20,36
13,09 25,91 39,01 20,70
13,22 26,43 39,66 21,05
13,36 26,96 40,32 21,40
13,49 27,50 40,99 21,75
13,62 28,05 41,68 22,12
13,76 28,61 42,37 22,49
13,90 29,18 43,08 22,86
14,04 29,77 43,81 23,25
14,18 30,36 44,54 23,64
mFt mFt mFt mFt mFt
15,903 13,98 29,9
16,460 14,12 30,6
17,036 14,26 31,3
17,632 14,40 32,0
18,249 14,55 32,8
18,888 14,69 33,6
19,549 14,84 34,4
20,233 14,99 35,2
20,942 15,14 36,1
21,675 15,29 37,0
22,433 15,44 37,9
23,218 15,59 38,8
24,031 15,75 39,8
24,872 15,91 40,8
25,743 16,07 41,8
48,64 68,77
49,65 69,98
50,68 71,22
51,74 72,48
52,83 73,78
53,94 75,10
55,09 76,46
56,27 77,85
57,47 79,28
58,72 80,74
59,99 82,23
61,30 83,76
62,65 85,33
64,03 86,94
65,45 88,59
2025 20,13
2026 20,33
2027 20,54
2028 20,74
2029 20,95
2030 21,16
2031 21,37
2032 21,59
2033 21,8
2034 22,02
2035 22,24
2036 22,46
2037 22,69
2038 22,91
2039 23,14
Ft/m3 Ft/m3 Ft/m3 mFt
9,47 16,80 26,28 10,50
9,57 17,14 26,71 10,67
9,66 17,48 27,15 10,85
9,76 17,83 27,59 11,02
9,86 18,19 28,05 11,21
9,96 18,55 28,51 11,39
10,06 18,92 28,98 11,58
10,16 19,30 29,46 11,77
10,26 19,69 29,95 11,97
10,36 20,08 30,44 12,16
10,47 20,48 30,95 12,37
10,57 20,89 31,46 12,57
10,68 21,31 31,99 12,78
10,78 21,74 32,52 12,99
10,89 22,17 33,06 13,21
mFt mFt mFt mFt mFt
9,82 11,84 21,7
10,16 11,96 22,1
10,52 12,08 22,6
10,88 12,20 23,1
11,27 12,32 23,6
11,66 12,45 24,1
12,07 12,57 24,6
12,49 12,70 25,2
12,93 12,82 25,8
13,38 12,95 26,3
13,85 13,08 26,9
14,33 13,21 27,5
14,83 13,35 28,2
15,35 13,48 28,8
15,89 13,61 29,5
32,16 52,29
32,79 53,13
33,44 53,98
34,11 54,85
34,80 55,75
35,50 56,66
36,22 57,59
36,96 58,54
37,72 59,52
38,50 60,51
39,30 61,53
40,12 62,58
40,96 63,65
41,82 64,74
42,71 65,86
mFt mFt
2025 0,0 16,48 16,48
2026 0,0 16,85 16,85
2027 0,0 17,23 17,23
2028 0,0 17,63 17,63
2029 0,0 18,03 18,03
2030 0,0 18,44 18,44
2031 0,0 18,87 18,87
2032 0,0 19,31 19,31
2033 0,0 19,76 19,76
2034 0,0 20,22 20,22
2035 0,0 20,70 20,70
2036 0,0 21,18 21,18
2037 0,0 21,69 21,69
2038 0,0 22,20 22,20
2039 0,0 22,73 22,73
mFt
mFt
220
Amortizáció kezelése Az amortizációs költség a diszkontált cash-flow alapú teljesítménymutatók számításának nem része, mivel nem készpénzes kiadásról van szó, hanem az amortizáció elszámolási kategória. A működési költségek között ezért a teljesítménymutatók számítása során nem szerepel. A díjaknak azonban a díjpolitikai irányelveknek megfelelően tartalmaznia kell az amortizációs költség fedezetét is. A projektekkel szemben elvárás, hogy költséghatékony módon kerüljenek megvalósításra, továbbá hogy a díj az üzemelési költségek teljes fedezete mellett az amortizációs költségnek is minél nagyobb hányadát fedezze, figyelembe véve a lakosság fizetőképességét is. Az éves amortizációs költséget a 7.12. táblázat mutatja. 7.12. táblázat: Éves amortizáció
Beruházási költség, eFt 382 000 198 000 109 000 80 000 29 000 689 000
TELEP Épület Gép, berendezés Faültetvény - ültetvény - gép, berendezés Összesen
Leírási kulcs 2% 14,50%
Éves amortizáció, eFt 7 640 28 710
2,00% 14,50%
1 600 4 205 42 155
7.3.5. Pénzügyi költségek összegzése
A pénzügyi költségeket a 7.13. táblázat összegzi. 7.13. táblázat: Pénzügyi költségek összegzése Pénzügyi költségek összegzése
2010
2011
Beruházási költség
689,6
86,3
Összes működési költség
0,0
Pótlás
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
10,9
11,8
12,8
13,0
13,3
13,5
13,8
14,1
14,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
75,7
75,7
75,7
Összes pénzügyi költség
689,6
97,2
11,8
12,8
13,0
13,3
13,5
89,5
89,8
90,1
Pénzügyi költségek összegzése
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
14,8
15,1
15,4
15,8
16,1
16,5
16,9
17,2
17,6
18,0
0,0
0,0
0,0
0,0
75,7
75,7
75,7
0,0
0,0
0,0
14,8
15,1
15,4
15,8
91,8
92,1
92,5
17,2
17,6
18,0
Maradványérték
Beruházási költség Összes működési költség Pótlás Maradványérték Összes pénzügyi költség
221
Pénzügyi költségek összegzése
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
18,4
18,9
19,3
19,8
20,2
20,7
21,2
21,7
22,2
22,7
0,0
75,7
75,7
75,7
0,0
0,0
0,0
0,0
75,7
Beruházási költség Összes működési költség Pótlás Maradványérték
75,7 -312,5
Összes pénzügyi költség
18,4
94,5
95,0
95,4
20,2
20,7
21,2
21,7
97,9
-214,1
7.3.6. Bevételek Díjpolitika Az árak megállapításáról szóló, többször módosított 1990, évi LXXXVII. Törvény az önkormányzati
tulajdonú
viziközműből
szolgáltatott
ivóvíz
és
szennyvízelvezetés,
szennyvíztisztítás és –kezelés díját hatósági árnak jelöli ki, amelynek megállapítója a települési önkormányzat képviselő testülete. A díjpolitikában a jövőben is a „szennyező fizet” elv érvényesítését tartja szem előtt az Önkormányzat. A lakosság és az önkormányzati intézmények esetében a hatósági árnál kedvezőbb díjtételek megállapítása a jövőben is indokolt, és a kalkulációkban is ezzel a feltételezéssel számoltunk. A díjaknak ösztönözni kell a csatornahálózatra történő rákötést, a szippantott szennyvíz díjának továbbra is a mindenkori hatósági díjnál magasabbnak kell lennie. A jövőbeli díjak tervezése az alábbi szempontok alapján történt: •
a díjak biztosítsanak fedezetet az üzemelési költségekre, valamint a gépek, technológiai
berendezések
amortizációs
fokozatosan
az
építmények
épületek,
költségére amortizációs
teljes
mértékben,
költségére
is
és
(„teljes
költségmegtérülés elve”). •
biztosítható legyen a projekt pénzügyi fenntarthatósága
•
a díjak vegyék figyelembe a lakosság fizetőképességét, a víz- és csatornadíjakra fordított havi kiadások lehetőleg ne haladják meg a háztartások havi kiadásainak 4 %-át.
•
a reáldíj emelés fokozatosan menjen végbe, hogy a lakosság fizetési terheit ne növekedjenek hirtelen nagy mértékben, ami a vízfogyasztás csökkenését váltaná ki.
•
a szippantott szennyvíz átvételi díja minimum másfélszerese legyen az lakossági csatornadíjnak.
A teljes költségmegtérülés elve, valamint a lakosság fizetőképessége közötti egyensúly megtalálása lesz az egyik fő feladata a díjpolitikának. Ennek érdekében a reálkeresetek
222
alakulásának függvényében a díjakat folyamatosan felül kell vizsgálni, és lehetőség szerint a teljes költségmegtérülést biztosító díjak irányába mozdítani.
Fizetési képesség A fizetőképességi vizsgálat során megvizsgáltuk, hogy a havonta fizetendő víz és szennyvízdíj milyen arányban áll a háztartások havi jövedelmével. Az elemzéshez felhasznált statisztikai adatok: •
A KSH adatszolgáltatása alapján a megyében az alkalmazásban állók nettó 2007. évi nettó átlagjövedelme 95.500 Ft volt (KSH Debreceni Igazgatósága: Statisztikai tükör, Szabolcs-Szatmár-Bereg megye 2007/4). Ebből kiindulva kalkuláltunk egy várható nettó jövedelmet a 2008. évre, és a későbbi évekre vonatkozó jövedelmeket a 2008. évi várt jövedelem alapján becsültük meg a várható reálbérváltozás
figyelembe
vételével.
Ezt
a
jövedelmet
szoroztuk
az
egy
háztartásra jutó keresők becsült számával. Az átlagos jövedelem mellett figyelembe vettük még az átlagosnál 15%-kal kevesebb, és 15%-kal több jövedelemmel rendelkező háztartásokat is. A munkajövedelmek
mellett figyelembe vettük az egyéb forrásból származó
jövedelmeket is, mint társadalmi jövedelmek (pl. nyugdíj, családi pótlék, segélyek, egyéb támogatások) illetve az egyéb jövedelmek (pl. kapott kamatok, árfolyamnyereség, osztalék). A KSH debreceni és szegedi igazgatósága által közösen készített „A foglalkoztatási, jövedelmi és fogyasztási jellemzők regionális különbsége (2008. április)” tanulmány alapján Nyugat-Dunántúlon az egy főre jutó jövedelem mintegy 73 %-át tette ki a munkajövedelem, és 27 %-át társadalmi és egyéb jövedelem 2006-ban. Ebből kiindulva, és Szabolcs-SzatmárBereg megyére nagyobb arányú munkajövedelmet feltételezve 105.500 Ft/hó egy főre jutó nettó átlagjövedelemmel számoltunk, amelyből 95.500
Ft/hó a
munkajövedelem (90,5%) és 10.000 Ft/hó a társadalmi és egyéb jövedelem (9,5 %) •
Egy háztartásban élők átlagos száma, valamint egy háztartásra jutó ivóvíz és szennyvízmennyiség
223
• Év
2003 2004 2005 2006 2007
Ivóvíz és szennyvízdíjak Település Nagykálló Szennyvízdíj Vízdíj (Ft/m3 + ÁFA) (Ft/m3 + ÁFA) 100 48 100 48 115 58 121 61 133 67
Település Biri Vízdíj Szennyvízdíj (Ft/m3 + ÁFA) (Ft/m3 + ÁFA) 123 50 135 55 144 59 160 66 173 70
Fizetőképességi vizsgálat eredménye A fizetőképességi vizsgálat alapján megállapítható, hogy a 3,5 %-os irányadó mértéket a havi víz és szennyvízdíjnak a háztartások havi jövedelméhez viszonyított aránya (7.14. táblázat) sehol sem haladja meg, még az alsó jövedelemkategóriában sem.
224
7.14. táblázat: Fizetőképességi vizsgálat eredménye Egy lakásban élők, fő
Vízfogyasztás, l/fő/nap
Vízfogyasztás, m3/lakás/hó
Szennyvízmennyiség, m3/lakás/hó
Átlagos vízdíj Ft/m3
Havi vízdíj, Ft/hó
Szennyvízdíj, Ft/m3
Havi szennyvízdíj, Ft/hó
Összesen fizetendő víz és szennyvízdíj ÁFAval, Ft/hó
Egy háztartásra jutó foglalkoztatottak száma
106,0 82,0
9,03 7,40
9,03 7,40
140 180
1 264 1 333
67 70
605 518
2 243 2 221
1,00 1,00
2,84 3,01
106,0 82,0
9,03 7,40
9,03 7,40
160 200
1 445 1 481
86,6 86,6
782 641
2 673 2 547
1,00 1,00
96115 2,78% 2,65%
113077 2,36% 2,25%
130039 2,06% 1,96%
2,84 3,01
106,0 82,0
9,03 7,40
9,03 7,40
170 210
1 535 1 555
100,2 100,2
905 742
2 929 2 757
1,00 1,00 1,00
107 654 2,72% 2,56%
126 651 2,31% 2,18%
145 649 2,01% 1,89%
2,84 3,01
106,0 82,0
9,03 7,40
9,03 7,40
180 220
1 626 1 629
120,2 120,2
1 085 890
3 253 3 023
1,00 1,00
127 859 2,54% 2,36%
150 422 2,16% 2,01%
172 985 1,88% 1,75%
2,84 3,01
106,0 82,0
9,03 7,40
9,03 7,40
190 230
1 716 1 703
136,0 136,0
1 228 1 007
3 533 3 252
1,00 1,00
151 856 2,33% 2,14%
178 654 1,98% 1,82%
205 452 1,72% 1,58%
2,84 3,01
106,0 82,0
9,03 7,40
9,03 7,40
200 240
1 806 1 777
153,9 153,9
1 389 1 139
3 835 3 500
1,00 1,00
180 357 2,13% 1,94%
212 185 1,81% 1,65%
244 013 1,57% 1,43%
2,84 3,01
106,0 82,0
9,03 7,40
9,03 7,40
210 250
1 897 1 851
174,1 174,1
1 572 1 289
4 162 3 768
1,00 1,00
214 208 1,94% 1,76%
252 009 1,65% 1,50%
289 811 1,44% 1,30%
2016 Nagykálló Biri 2021 Nagykálló Biri 2025 Nagykálló Biri 2031 Nagykálló Biri 2036 Nagykálló Biri
Átlagos jövedelem 115%-a
2,84 3,01 2013
Nagykálló Biri
Háztartások havi átlagos jövedelme a megyében
85% 90572 2,48% 2,45%
2008 Nagykálló Biri
Átlagos jövedelem 85%-a
225
106555 2,11% 2,08%
115% 122538 1,83% 1,81%
Díjak és bevételek alakulása Díjak A
fizetési
képesség,
valamint
a
díjpolitikában
megfogalmazott
elvárások
(költségmegtérülés elve) alapján a projekt területén a 7.15. táblázatban bemutatott díjak bevezetése javasolt (reáláron). A díjak reáláron történő évenkénti növelését a reálbérek, valamint az anyagköltségek, és az energiaárak növekedése indokolja. A reálbérek és energiaárak reálszinten történő (várható) növekedése miatt nem elegendő csak az infláció mértékével emelni a díjakat. Amennyiben a projekt nem valósul meg a díjakat akkor is emelni szükséges reáláron a jelenlegi helyzethez képest, hogy a reálbérek, az anyagköltségek és az energiaárak növekedésének fedezetét biztosítani lehessen. A nominális díjak tartalmazzák az inflációt is, így a (2008. évi) reáláron megállapított díjakat még fel kell szorozni a (halmozott) infláció mértékével, hogy megkapjuk az évente ténylegesen alkalmazandó díjakat. Megjegyzendő azonban, hogy a 7.15. táblázatban javasolt díjakat abban az esetben kell érvényesíteni, ha a költségek alakulása a 7.3.4. pontban feltételezettek szerint alakul. Mivel a költségek változását számos tényező befolyásolja, amelyeket nyilvánvalóan nem lehet pontosan évekre előre megbecsülni, a díjakat minden évben felül kell vizsgálni a tényleges költségalakulás függvényében, és szükség szerint korrigálni kell azokat. A próbaüzem alatti időszak szintén fontos információkat fog szolgáltatni a költségek alakulásáról, ami után szintén javasolt az alkalmazandó díjak újbóli átgondolása. További feltételezések a díjakat illetően: - Nagykállón és Birin ugyanazon – átlagos - szennyvízdíjakat alkalmazzák (jelenleg 3 Ft/m3 az eltérés) (Átlagos díj alatt a teljes rendszerre vonatkozó fajlagos költség + az elvárható nyereség alapján kalkulált díjat értjük) - a szippantott szennyvíz átvételi díja a mindenkori lakossági díj 1,5-szöröse Bevételek A projekt tervezett bevételei két tételből adódnak össze: - szennyvízdíjból származó bevétel - fűz értékesítéséből származó bevétel
226
A 7.3.2. pontban bemutatott szennyvízmennyiség, valamint a javasolt díjak alapján a projekt díjakból származó várható árbevételét a 7.15. táblázat mutatja. A fűz bevételének kalkulációjához az alábbi feltételezésekből indultunk ki: - a telepítés utáni első három évben korlátozott mennyiséget lehet letermelni az ültetvényről - a negyedik évtől kezdve évente átlagosan 1.200 tonna fűz termelhető le a 40 hektáros területről. A fűz szárazanyag tartalma ~50 % (33. melléklet). - a fűz várható értékesítési ára (2008-as áron) 15.000 Ft/tonna szárazanyag (Bakonyi Erőmű tájékoztatása alapján) - a fűz értékesítési ára reáláron évente 1 %-kal nő A fűz értékesítéséből származó becsült éves bevételt a 7.15. táblázat tartalmazza
227
7.15. táblázat: Díjak és bevételek tervezett alakulása (reáláron) Fejlesztéssel Díjak Lakossági Intézmények Szippantott (átvételi díj) Bevétel Lakossági Intézményi Szippantott Díjbevétel összesen Termékértékesítés - értékesítési ár - értékesített mennyiség (szárazanyag) - bevétel Bevétel összesen Fejlesztés nélkül Díjak Lakossági Intézményi Szippantott Bevétel Lakossági Intézményi Szippantott Díjbevétel összesen Növekmény Díjbevétel növ Értékesítési bevétel Bevétel összesen
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Ft/m3 Ft/m3 Ft/m3
71,4 71,4 107,1
78,5 78,5 117,8
82,5 82,5 123,7
86,6 86,6 129,9
90,9 90,9 136,4
95,5 95,5 143,2
100,2 100,2 150,4
105,3 105,3 157,9
110,0 110,0 165,0
114,4 114,4 171,6
117,3 117,3 175,9
120,2 120,2 180,3
123,2 123,2 184,8
126,3 126,3 189,4
129,4 129,4 194,1
mFt mFt mFt mFt
22,5 5,8 0,6 28,9
28,0 9,2 1,8 39,1
31,1 10,2 2,0 43,3
34,4 11,3 2,2 47,9
36,1 11,8 2,3 50,3
37,9 12,4 2,5 52,8
39,8 13,1 2,6 55,4
41,8 13,7 2,7 58,2
43,6 14,3 2,8 60,8
45,4 14,9 2,9 63,2
46,5 15,3 3,0 64,8
47,7 15,7 3,1 66,4
48,9 16,1 3,2 68,1
50,1 16,5 3,2 69,8
51,4 16,9 3,3 71,5
eFt/t
15,3
15,5
15,6
15,8
15,9
16,1
16,2
16,4
16,6
16,7
16,9
17,1
17,2
17,4
17,6
28,9
200,0 3,1 42,2
300,0 4,7 48,0
400,0 6,3 54,2
600,0 9,6 59,8
600,0 9,6 62,4
600,0 9,7 65,2
600,0 9,8 68,0
600,0 9,9 70,7
600,0 10,0 73,3
600,0 10,1 75,0
600,0 10,2 76,7
600,0 10,3 78,4
600,0 10,4 80,3
600,0 10,6 82,1
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Ft/m3 Ft/m3 Ft/m3
71,4 71,4 107,1
72,1 72,1 108,2
72,8 72,8 109,3
73,6 73,6 110,4
74,3 74,3 111,5
75,0 75,0 112,6
75,8 75,8 113,7
76,6 76,6 114,8
77,3 77,3 116
78,1 78,1 117,1
78,9 78,9 118,3
79,7 79,7 119,5
80,5 80,5 120,7
81,3 81,3 121,9
82,1 82,1 123,1
mFt mFt mFt mFt
22,5 5,8 0,6 28,9 2010 0,0 0,0 0,0
22,7 5,9 0,6 29,2 2011 9,9 3,1 13,0
22,9 5,9 0,7 29,5 2012 13,8 4,7 18,5
23,13 6,0 0,7 29,8 2013 18,1 6,3 24,4
23,36 6,1 0,7 30,1 2014 20,2 9,6 29,7
23,6 6,1 0,7 30,4 2015 22,4 9,6 32,0
23,83 6,2 0,7 30,7 2016 24,7 9,7 34,5
24,07 6,2 0,7 31,0 2017 27,2 9,8 37,0
24,31 6,3 0,7 31,3 2018 29,5 9,9 39,4
24,55 6,4 0,7 31,6 2019 31,6 10,0 41,7
24,8 6,4 0,7 31,9 2020 32,9 10,1 43,0
25,05 6,5 0,7 32,3 2021 34,2 10,2 44,4
25,3 6,6 0,7 32,6 2022 35,5 10,3 45,9
25,55 6,6 0,7 32,9 2023 36,9 10,4 47,3
25,81 6,7 0,7 33,2 2024 38,3 10,6 48,9
t mFt mFt
mFt mFt mFt
Megjegyzés: A táblázatban a díjak 2008. évi reáláron szerepelnek, a tényleges díjakat még az inflációval korrigálni kell. Így például, amennyiben 2009-ben 5 %, 2010-ben 4 %, és 2011-ben 3 % lesz az infláció, akkor a 2011-ben reáláron megállapított 78,5 Ft/m3 lakossági díj nominális értéken 88,29 Ft/m3 lesz.
228
7.15. táblázat: Díjak és bevételek tervezett alakulása (reáláron) Fejlesztéssel Díjak Lakossági Intézmények Szippantott (átvételi díj) Bevétel Lakossági Intézményi Szippantott Díjbevétel összesen Termékértékesítés - értékesítési ár - értékesített mennyiség (szárazanyag) - bevétel Bevétel összesen Fejlesztés nélkül Díjak Lakossági Intézményi Szippantott Bevétel Lakossági Intézményi Szippantott Díjbevétel összesen Növekmény Díjbevétel növ Értékesítési bevétel Bevételnövekmény összesen
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
Ft/m3 Ft/m3 Ft/m3
132,7 132,7 199,0
136,0 136,0 204,0
139,4 139,4 209,1
142,9 142,9 214,3
146,4 146,4 219,7
150,1 150,1 225,2
153,9 153,9 230,8
157,7 157,7 236,5
161,6 161,6 242,5
165,7 165,7 248,5
169,8 169,8 254,7
174,1 174,1 261,1
178,4 178,4 267,6
182,9 182,9 274,3
187,5 187,5 281,2
mFt mFt mFt mFt
52,6 17,3 3,4 73,3
54,0 17,7 3,5 75,2
55,3 18,2 3,6 77,0
56,7 18,6 3,7 79,0
58,1 19,1 3,8 81,0
59,6 19,6 3,9 83,0
61,0 20,0 4,0 85,0
62,6 20,5 4,1 87,2
64,1 21,1 4,2 89,4
65,7 21,6 4,3 91,6
67,4 22,1 4,4 93,9
69,1 22,7 4,5 96,2
70,8 23,2 4,6 98,6
72,6 23,8 4,7 101,1
74,4 24,4 4,8 103,6
eFt/t
17,8
17,9
18,1
18,3
18,5
18,7
18,9
19,0
19,2
19,4
19,6
19,8
20,0
20,2
20,4
t mFt mFt
600,0 10,7 84,0
600,0 10,8 85,9
600,0 10,9 87,9
600,0 11,0 90,0
600,0 11,1 92,0
600,0 11,2 94,2
600,0 11,3 96,4
600,0 11,4 98,6
600,0 11,5 100,9
600,0 11,7 103,2
600,0 11,8 105,7
600,0 11,9 108,1
600,0 12,0 110,6
600,0 12,1 113,2
600,0 12,3 115,9
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
Ft/m3
82,9 82,9 124,4
83,7 83,7 125,6
84,6 84,6 126,9
85,4 85,4 128,1
86,3 86,3 129,4
87,1 87,1 130,7
88,0 88,0 132
88,9 88,9 133,3
89,8 89,8 134,7
90,7 90,7 136
91,6 91,6 137,4
92,5 92,5 138,7
93,4 93,4 140,1
94,3 94,3 141,5
95,3 95,3 142,9
mFt
26,06 6,8 0,7 33,6 2025 39,8 10,7 50,4
26,32 6,8 0,8 33,9 2026 41,3 10,8 52,0
26,59 6,9 0,8 34,2 2027 42,8 10,9 53,7
26,85 7,0 0,8 34,6 2028 44,4 11,0 55,4
27,12 7,0 0,8 34,9 2029 46,0 11,1 57,1
27,39 7,1 0,8 35,3 2030 47,7 11,2 58,9
27,67 7,2 0,8 35,6 2031 49,4 11,3 60,7
27,94 7,2 0,8 36,0 2032 51,2 11,4 62,6
28,22 7,3 0,8 36,3 2033 53,0 11,5 64,5
28,51 7,4 0,8 36,7 2034 54,9 11,7 66,5
28,79 7,5 0,8 37,1 2035 56,8 11,8 68,6
29,08 7,5 0,8 37,4 2036 58,8 11,9 70,7
29,37 7,6 0,8 37,8 2037 60,8 12,0 72,8
29,66 7,7 0,8 38,2 2038 62,9 12,1 75,0
29,96 7,8 0,9 38,6 2039 65,0 12,3 77,3
mFt mFt mFt mFt
229
7.15/2. táblázat: Díjbevételek és az amortizációs költségek (CBA Útmutató 13. sz. táblázata)
Fajlagos djnövekmény Fajlagos üzemeltetési költségnövekmény Fajlagos éves értékcsökkenés
Ft/m3
2010 0
2011 6,4
2012 9,6
2013 13,0
2014 16,6
2015 20,4
2016 24,4
2017 28,7
2018 32,7
2019 36,3
2020 38,4
2021 40,5
2022 42,7
2023 45,0
2024 47,4
Ft/m3
0
5,2
1,0
-2,9
-2,8
-2,7
-2,6
-2,5
-2,4
-2,2
-2,1
-2,0
-1,8
-1,6
-1,5
Ft/m3
0
88,2
83,6
79,4
79,4
79,4
79,4
79,4
79,4
79,4
79,4
79,4
79,4
79,4
79,4
0,0 0,0 0 0
2,1 2,1 42,2 42,2
6,7 8,8 42,2 84,3
11,6 20,5 42,2 126,5
16,7 37,2 42,2 168,6
18,8 55,9 42,2 210,8
20,9 76,9 42,2 252,9
23,2 100,1 42,2 295,1
25,3 125,4 42,2 337,2
27,2 152,6 42,2 379,4
28,3 180,8 42,2 421,6
29,3 210,2 42,2 463,7
30,4 240,6 42,2 505,9
31,6 272,2 42,2 548,0
32,7 304,9 42,2 590,2
Díjbevétel-üzemeltetési ktg Kumulált Értékcsökkenés Kumulált
mFt/év mFt/év mFt/év mFt/év
Fajlagos djnövekmény
Ft/m3
2025 49,8
2026 52,3
2027 54,8
2028 57,5
2029 60,2
2030 63,0
2031 65,9
2032 68,8
2033 71,9
2034 75,0
2035 78,3
2036 81,6
2037 85,0
2038 88,5
2039 92,2
Ft/m3
-1,3
-1,1
-0,9
-0,7
-0,5
-0,3
-0,1
0,2
0,4
0,7
0,9
1,2
1,5
1,8
2,1
Ft/m3
79,4
79,4
79,4
79,4
79,4
79,4
79,4
79,4
79,4
79,4
79,4
79,4
79,4
79,4
79,4
33,9 338,9 42,2 632,3
35,2 374,1 42,2 674,5
36,4 410,5 42,2 716,6
37,7 448,3 42,2 758,8
39,1 487,4 42,2 800,9
40,5 527,8 42,2 843,1
41,9 569,7 42,2 885,3
43,3 613,0 42,2 927,4
44,8 657,8 42,2 969,6
46,3 704,1 42,2 1011,7
47,9 752,0 42,2 1053,9
49,5 801,4 42,2 1096,0
51,1 852,6 42,2 1138,2
52,8 905,4 42,2 1180,3
54,6 959,9 42,2 1222,5
Fajlagos üzemeltetési költségnövekmény Fajlagos éves értékcsökkenés Díjbevétel-üzemeltetési ktg Kumulált Értékcsökkenés Kumulált
mFt/év mFt/év mFt/év mFt/év
230
7.3.7. Pénzügyi megtérülési mutatók A projekt megtérülésének bemutatására a nettó jelenérték (FNPV/C), a pénzügyi megtérülési ráta (FNPV/C) és a haszon-költség arány (BCR) került kiszámításra. A tervezett beruházási és működési költségek, valamint a működésből származó bevételek figyelembe
vételével
Támogatás
nélkül
a
a
projekt
pénzügyi
megtérülése nettó
támogatás
jelenérték
nélkül
negatív.
A
nem
mutatók
biztosítható. értékét
a
7.16. táblázat tartalmazza. 7.16. táblázat: A projekt megtérülési mutatói
Mutató
Nettó jelenérték (FNPV/C) (ezer Ft)
EU támogatás nélkül EU támogatással
- 622 984 -101 397
Pénzügyi megtérülési ráta (FRR/C) (%) -2,03 2,49
Haszon-költség arány (BCR) 0,53 0,87
7.3.8. Finanszírozási hiány számítása Az EU hozzájárulásának mértékét az alábbi módszerrel kell kiszámítani: 1. lépés: A finanszírozási hiány meghatározása: R=Max EE/DIC, ahol R: A finanszírozási hiány Max EE: az elszámolható ráfordítás maximuma = DIC-DNR DIC: a diszkontált beruházási költség DNR: diszkontált nettó bevétel= diszkontált bevétel-diszkontált működési költség (beleértve: üzemeltetési, fenntartási és pótlási költség is)+diszkontált maradványérték 2. lépés: Döntési összeg meghatározása DA= EC*R, ahol DA: döntési összeg (az az összeg, amelyre a prioritási tengely társfinanszírozási rátája vonatkozik) EC: Elszámolható költség (Az akcióterv és az aktuális pályázati felhívás szabályai szerint, vagy az Elszámolható költség útmutató a 2007-2013 programozási időszakra szerint).
231
3. lépés: Az EU támogatás maximumának számítása EU támogatás = DA * max CRpa, ahol CRpa a prioritási tengelyre vonatkozó maximális társfinanszírozási ráta A finanszírozási hiány kalkulációját a 7.17. táblázat tartalmazza. A finanszírozási hiány mértéke 84,758 %, azaz a beruházásnak ekkora része nem fedezhető a jövőbeni nettó bevételből. 7.17. táblázat: A finanszírozási hiány kalkulációja
Megnevezés a. Projekt (elszámolható) költsége, nem diszkontált b. Diszkontált nettó bevétel (DNR) c. Diszkontált kezdeti beruházási költség (DIC) d. DIC-DNR (max DEE=FG) e. Finanszírozási hiány* = (DIC-DNR)/DIC f. EU támogatás alapját képező döntési összeg (=a*e), nem diszkontált g. Maximális társfinanszírozási ráta, CREU h. EU támogatás (=f*g), nem diszkontált, tartalékkal i. Központi hazai támogatás j. Központi hazai támogatás(=f*i), nem diszkontált, tartalékkal k. Saját forrás(=a-f), nem diszkontált, tartalékkal * A finanszírozási hiány mutató számítása tartalék figyelembe vétele nélkül történt
ezer Ft 805 875 112 031 735 015 622 984 84,758% 683 043 85% 580 587 15% 102 456 122 832
7.3.9. Projekt finanszírozása A projekt tervezett finanszírozását – a finanszírozási hiány figyelembe vételével - éves bontásban a 7.18. táblázat szemlélteti. A teljes projektköltségre vetítve az EU támogatás aránya 72,04 %, a hazai központi támogatás 12,71 %, míg a saját erő igény 15,25
%.
A
projekt
összes
költsége
elszámolható
költség.
A
saját
Kedvezményezett saját forrásból (idegen forrás igénybe vétele nélkül) biztosítja. 7.18. táblázat: Projekt tervezett finanszírozása, ezer Ft
Megnevezés EU támogatás
2010
2011
Összesen
%
516 251
64 336
580 587
72,04
91 103
11 353
102 456
12,71
Saját erő
109 221
13 611
122 832
15,25
Összesen
716 575
89 300
805 875
100,00
Hazai támogatás
232
erőt
a
7.3.10.
Projekt pénzügyi fenntarthatósága
A projekt pénzügyi fenntarthatóságát a 7.19. táblázat mutatja. Az első pótlási időszakra természetesen még nem képződik annyi szabad forrás a projekt keretében, hogy abból finanszírozni lehessen a pótlásokat, így hitel felvételére lesz szükség. A későbbi pótlásokra, valamint a hitel törlesztésére és kamatainak fizetésére a későbbi időszak szabad forrásai már elegendőek.
233
7.19. táblázat: Projekt pénzügyi fenntarthatósága, mFt Évek Összes finanszírozási forrás Összes bevétel, projekt
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
716,6
89,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13,0
18,5
24,4
29,7
32,0
34,5
37,0
39,4
41,7
43,0
44,4
45,9
47,3
48,9
Hitelfelvétel
2024
80,0
Egyéb bevétel Összes pénzbeáramlás Összes üzemelési költség Összes beruházási költség Pótlás
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,2
5,2
5,1
5,1
5,0
5,0
716,6
102,3
18,5
24,4
29,7
32,0
34,5
37,0
119,4
42,9
48,2
49,6
50,9
52,4
53,8
0,0
10,9
11,8
12,8
13,0
13,3
13,5
13,8
14,1
14,4
14,8
15,1
15,4
15,8
16,1
716,6
89,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
75,7
75,7
75,7
0,0
0,0
0,0
0,0
75,7
Hiteltörlesztés
0,0
0,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
Kamat
0,0
1,2
1,2
1,1
1,1
1,0
1,0
Összes pénzkiáramlás
716,6
100,2
11,8
12,8
13,0
13,3
13,5
89,5
89,8
91,3
20,0
20,2
20,5
20,8
96,7
Cash-flow
0,0
2,1
6,7
11,6
16,7
18,8
20,9
-52,5
29,6
-48,5
28,3
29,3
30,4
31,6
-42,9
Kumulált cash-flow
0,0
2,1
8,8
20,5
37,2
55,9
76,9
24,4
54,0
5,6
33,8
63,2
93,6
125,2
82,3
Évek Összes finanszírozási forrás Összes bevétel, projekt
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
50,4
52,0
53,7
55,4
57,1
58,9
60,7
62,6
64,5
66,5
68,6
70,7
72,8
75,0
77,3
Hitelfelvétel Egyéb bevétel
4,9
4,8
4,8
4,7
4,7
4,6
4,5
4,5
4,4
4,4
4,3
4,2
4,2
4,1
4,1
Összes pénzbeáramlás
55,3
56,9
58,5
60,1
61,8
63,5
65,3
67,1
69,0
70,9
72,9
74,9
77,0
79,1
81,4
Összes üzemelési költség
16,5
16,9
17,2
17,6
18,0
18,4
18,9
19,3
19,8
20,2
20,7
21,2
21,7
22,2
22,7
Összes beruházási költség Pótlás Hiteltörlesztés Kamat Összes pénzkiáramlás Cash-flow
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
75,7
75,7
0,0
0,0
0,0
0,0
75,7
75,7
75,7
0,0
0,0
0,0
0,0
75,7
75,7
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
0,9
0,8
0,8
0,7
0,7
0,6
0,5
0,5
0,4
0,4
0,3
0,2
0,2
0,1
0,1
97,0
97,4
22,0
22,3
22,7
23,0
99,1
99,5
99,8
24,6
25,0
25,4
25,9
102,0
102,5
-41,7
-40,5
36,4
37,7
39,1
40,5
-33,8
-32,4
-30,9
46,3
47,9
49,5
51,1
-22,8
-21,1
Kumulált cash-flow
40,6 0,1 36,5 74,3 113,4 153,8 120,0 87,6 56,8 103,1 151,0 200,4 251,6 228,7 207,6 *A beruházás finanszírozásához nem kerül sor hitel felvételére. Az üzemelés időszakában a pótlások finanszírozására kell várhatóan hitelt felvenni. Tekintve, hogy a finanszírozási hiány, illetve a beruházás megtérülési mutatóinak (FNPV/C? FRR/C) számítása a finanszírozás formájától függetlenül kell, hogy történjen, az esetleges hitelfelvételt és a hiteltörlesztéshez szükséges díjemelést nem lehet figyelembe venni e mutatók számításánál. Viszont nyilván figyelembe kell venni a fenntarthatóság vizsgálatánál, ha hitelfelvételre is sor kerül, pl. a pótlások finanszírozásához. Az egyéb bevétel a modellben szintén a díjbevételből származik, természetesen a hitel miatt meg kell emelni majd a díjakat a hiteltörlesztés évétől kezdve.
234
7.4.Közgazdasági költség-haszon elemzés 7.4.1. Módszer és feltételezések Közgazdasági költség-haszon elemzés keretében a kiválasztott műszaki megoldásra vonatkozó társadalmi hasznosság és költségek vizsgálata történt. A közgazdasági költség-haszon elemzés alkalmazott lépései: •
a pénzügyi költségek gazdasági költséggé történő átalakítása
•
a projekt közvetlen hasznainak pénzbeli meghatározása
•
közgazdasági megtérülési mutatók számítása
•
kockázatelemzés és érzékenységi vizsgálat
A gazdasági elemzésben alkalmazott diszkontráta 5,5 %.
7.4.2. Pénzügyi költségek összegzése A pénzügyi költségeket a 7.20. táblázat összegzi. 7.20. táblázat: Projekt pénzügyi költségei Megnevezés
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Összes működési költség
0,0
10,9
11,8
12,8
13,0
13,3
13,5
13,8
14,1
14,4
- csatornafenntartás
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- szennyvízkezelés
0,0
10,9
11,8
12,8
13,0
13,3
13,5
13,8
14,1
14,4
Pótlás
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
75,7
75,7
75,7
Beruházási költség
689,6
86,3
- szennyvízkezelés
Maradványérték 522,0
70,0
- faültetvény
98,1
10,9
- egyéb
69,5
5,4
Összes pénzügyi költség
689,6
97,2
11,8
12,8
13,0
13,3
13,5
89,5
89,8
90,1
Megnevezés
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
Összes működési költség
14,8
15,1
15,4
15,8
16,1
16,5
16,9
17,2
17,6
18,0
- csatornafenntartás
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- szennyvízkezelés
14,8
15,1
15,4
15,8
16,1
16,5
16,9
17,2
17,6
18,0
0,0
0,0
0,0
0,0
75,7
75,7
75,7
0,0
0,0
0,0
Összes pénzügyi költség
14,8
15,1
15,4
15,8
91,8
92,1
92,5
17,2
17,6
18,0
Megnevezés
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
Összes működési költség
18,4
18,9
19,3
19,8
20,2
20,7
21,2
21,7
22,2
22,7
- csatornafenntartás
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- szennyvízkezelés
18,4
18,9
19,3
19,8
20,2
20,7
21,2
21,7
22,2
22,7
0,0
75,7
75,7
75,7
0,0
0,0
0,0
0,0
75,7
Pótlás Maradványérték Beruházási költség - szennyvízkezelés - faültetvény - egyéb
Pótlás Maradványérték
75,7 -312,5
235
Megnevezés
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
18,4
94,5
95,0
95,4
20,2
20,7
21,2
21,7
97,9
-214,1
Beruházási költség - szennyvízkezelés - faültetvény - egyéb Összes pénzügyi költség
7.4.3. Pénzügyi költségek átalakítása gazdasági költségekké Beruházási költség A gazdasági elemzésben a transzfer tételek már nem szerepelhetnek. A projekt esetében a pénzügyi beruházási költségek már eleve ÁFA nélkül kerültek meghatározásra, így a pénzügyi
beruházási
költség
egyenlő
a
gazdasági
beruházási
költséggel
(7.21. táblázat). 7.21. táblázat: Gazdasági beruházási költség, eFt
Megnevezés
2010
Építés Gép, berendezés Próbaüzem Telep összesen Faültetvény - ültetvény - gép, berendezés Beruházási költség összesen Tartalék* Beruházási költség tartalékkal Járulékos költségek Ingatlanvásárlás Műszaki felügyelet Tervezői művezetés PR Projekt menedzsment Könyvvizsgáló Járulékos ktg összesen Fejlesztési költség
343 800 178 200 0 522 000 98 100 72 000 26 100 620 100 27 000
38 200 19 800 12 000 70 000 10 900 8 000 2 900 80 900 3 000
382 000 198 000 12 000 592 000 109 000 80 000 29 000 701 000 30 000
647 100
83 900
731 000
3 000 300 700 1 300 100 5 400 89 300
20 875 30 000 3 000 7 000 13 000 1 000 74 875 805 875
20 27 2 6 11
875 000 700 300 700 900 69 475 716 575
2011
Összesen
* A gazdasági megtérülési mutatók számítása a tartalék figyelembe vétele nélkül történt
236
Üzemelési költségek Az üzemelési költségek közül csak a bérköltségek esetében merül fel a korrekció igénye az esetleges torzítások miatt. A jelen projekt esetében azonban feltételezzük, hogy a bérek megfelelnek a piaci béreknek mind a szakképzett, mind a szakképzetlen munkaerő esetében, így korrekciót nem alkalmaztunk. A személyi jellegű költségekből azonban kiszűrtük a transzfer tételeket41. A személyi jellegű költségektől eltekintve a pénzügyi üzemelési költségek megfelelnek a gazdasági költségeknek 7.22. táblázat). A gazdasági költségeket összefoglalva a 7.23. táblázat tartalmazza.
41
EU Commission, DG Regional Policy: The New Programming Period; Methodological Working Document 4; Guidance on the methodology for carrying out Cost-Benefit Analysis, page 8: Fiscal corrections
237
7.22. táblázat: Gazdasági üzemelési költségek Fejlesztéssel Csatornahálózat fenntartási ktg. Szennyvíztisztítás Fajlagos változó ktg - anyag - energia Fajlagos változó összesen Összes változó ktg Fix költség - bérjellegű - fenntartás Éves fixktg Szennyvíztisztítás összesen Összes üzemelési és fenn. ktg Fejlesztés nélkül Csatornahálózat fenntartási ktg. Szennyvíztisztítás Fajlagos változó ktg - anyag - energia Fajlagos változó összesen Összes változó ktg Fix költség - bérjellegű - fenntartás Éves fixktg Szennyvíztisztítás összesen Összes műk és fenn. ktg Gazdasági költségnövekmény - csatornafenntartás - Szennyvíztisztítás Ktg növekmény
2010 17,34
2011 17,52
2012 17,69
2013 17,87
2014 18,05
2015 18,23
2016 18,41
2017 18,59
2018 18,78
2019 18,97
2020 19,16
2021 19,35
2022 19,54
2023 19,74
2024 19,93
Ft/m3 Ft/m3 Ft/m3 mFt
8,16 12,48 20,65 8,25
10,73 17,44 28,17 13,47
10,84 17,79 28,63 14,44
10,95 18,14 29,09 15,44
11,06 18,51 29,56 15,69
11,17 18,88 30,04 15,94
11,28 19,26 30,53 16,20
11,39 19,64 31,03 16,47
11,50 20,03 31,54 16,74
11,62 20,43 32,05 17,01
11,74 20,84 32,58 17,29
11,85 21,26 33,11 17,57
11,97 21,68 33,66 17,86
12,09 22,12 34,21 18,16
12,21 22,56 34,77 18,45
mFt mFt mFt mFt mFt
4,58 10,20 14,78 23,03 40,37
7,57 12,16 19,73 33,19 50,71
7,72 12,28 20,0 34,44 52,13
7,91 12,40 20,3 35,75 53,62
8,15 12,53 20,7 36,36 54,41
8,39 12,65 21,0 36,99 55,22
8,64 12,78 21,4 37,63 56,04
8,95 12,91 21,9 38,32 56,91
9,26 13,04 22,3 39,03 57,81
9,58 13,17 22,8 39,76 58,73
9,92 13,30 23,2 40,51 59,66
10,27 13,43 23,7 41,27 60,62
10,63 13,57 24,2 42,05 61,59
11,00 13,70 24,7 42,85 62,59
11,38 13,84 25,2 43,68 63,61
2010 17,34
2011 17,52
2012 17,69
2013 17,87
2014 18,05
2015 18,23
2016 18,41
2017 18,59
2018 18,78
2019 18,97
2020 19,16
2021 19,35
2022 19,54
2023 19,74
2024 19,93
Ft/m3 Ft/m3 Ft/m3 mFt
8,16 12,48 20,65 8,25
8,24 12,73 20,98 8,38
8,32 12,99 21,31 8,52
8,41 13,25 21,66 8,65
8,49 13,51 22,01 8,79
8,58 13,78 22,36 8,93
8,66 14,06 22,72 9,08
8,75 14,34 23,09 9,23
8,84 14,63 23,46 9,38
8,93 14,92 23,85 9,53
9,01 15,22 24,23 9,68
9,10 15,52 24,63 9,84
9,20 15,83 25,03 10,00
9,29 16,15 25,44 10,16
9,38 16,47 25,85 10,33
mFt mFt mFt mFt mFt
4,58 10,20 14,78 23,03 40,37
4,67 10,30 14,97 23,35 40,87
4,76 10,41 15,17 23,69 41,38
4,88 10,51 15,39 24,05 41,91
5,03 10,62 15,64 24,44 42,48
5,18 10,72 15,90 24,84 43,06
5,34 10,83 16,16 25,24 43,65
5,52 10,94 16,46 25,68 44,28
5,72 11,05 16,76 26,14 44,92
5,92 11,16 17,07 26,60 45,57
6,12 11,27 17,39 27,07 46,23
6,34 11,38 17,72 27,56 46,91
6,56 11,49 18,05 28,05 47,60
6,79 11,61 18,40 28,56 48,30
7,03 11,73 18,75 29,08 49,02
mFt mFt
2010 0,0 0,00 0,00
2011 0,0 9,84 9,84
2012 0,0 10,75 10,75
2013 0,0 11,71 11,71
2014 0,0 11,93 11,93
2015 0,0 12,15 12,15
2016 0,0 12,38 12,38
2017 0,0 12,64 12,64
2018 0,0 12,90 12,90
2019 0,0 13,16 13,16
2020 0,0 13,43 13,43
2021 0,0 13,71 13,71
2022 0,0 14,00 14,00
2023 0,0 14,29 14,29
2024 0,0 14,59 14,59
mFt
mFt
238
7.22. táblázat: Gazdasági üzemelési költségek, folytatás Fejlesztéssel Csatornahálózat fenntartási ktg. Szennyvíztisztítás Fajlagos változó ktg - anyag - energia Fajlagos változó összesen Összes változó ktg Fix költség - bérjellegű - fenntartás Éves fixktg Szennyvíztisztítás összesen Összes üzemelési és fenn. ktg Fejlesztés nélkül Csatornahálózat fenntartási ktg. Szennyvíztisztítás Fajlagos változó ktg - anyag - energia Fajlagos változó összesen Összes változó ktg Fix költség - bérjellegű - fenntartás Éves fixktg Szennyvíztisztítás összesen Összes műk és fenn. ktg Gazdasági költségnövekmény - csatornafenntartás - Szennyvíztisztítás Ktg növekmény
2025 20,13
2026 20,33
2027 20,54
2028 20,74
2029 20,95
2030 21,16
2031 21,37
2032 21,59
2033 21,80
2034 22,02
2035 22,24
2036 22,46
2037 22,69
2038 22,91
2039 23,14
Ft/m3 Ft/m3 Ft/m3 mFt
12,33 23,01 35,35 18,76
12,46 23,47 35,93 19,07
12,58 23,94 36,52 19,38
12,71 24,42 37,13 19,70
12,83 24,91 37,74 20,03
12,96 25,41 38,37 20,36
13,09 25,91 39,01 20,70
13,22 26,43 39,66 21,05
13,36 26,96 40,32 21,40
13,49 27,50 40,99 21,75
13,62 28,05 41,68 22,12
13,76 28,61 42,37 22,49
13,90 29,18 43,08 22,86
14,04 29,77 43,81 23,25
14,18 30,36 44,54 23,64
mFt mFt mFt mFt mFt
11,78 13,98 25,76 44,52 64,65
12,19 14,12 26,31 45,38 65,71
12,62 14,26 26,88 46,26 66,80
13,06 14,40 27,46 47,17 67,91
13,52 14,55 28,06 48,09 69,04
13,99 14,69 28,68 49,05 70,21
14,48 14,84 29,32 50,02 71,39
14,99 14,99 29,97 51,02 72,61
15,51 15,14 30,65 52,05 73,85
16,06 15,29 31,34 53,10 75,12
16,62 15,44 32,06 54,17 76,41
17,20 15,59 32,79 55,28 77,74
17,80 15,75 33,55 56,42 79,10
18,42 15,91 34,33 57,58 80,49
19,07 16,07 35,14 58,77 81,92
2025 20,13
2026 20,33
2027 20,54
2028 20,74
2029 20,95
2030 21,16
2031 21,37
2032 21,59
2033 21,8
2034 22,02
2035 22,24
2036 22,46
2037 22,69
2038 22,91
2039 23,14
Ft/m3 Ft/m3 Ft/m3 mFt
9,47 16,80 26,28 10,50
9,57 17,14 26,71 10,67
9,66 17,48 27,15 10,85
9,76 17,83 27,59 11,02
9,86 18,19 28,05 11,21
9,96 18,55 28,51 11,39
10,06 18,92 28,98 11,58
10,16 19,30 29,46 11,77
10,26 19,69 29,95 11,97
10,36 20,08 30,44 12,16
10,47 20,48 30,95 12,37
10,57 20,89 31,46 12,57
10,68 21,31 31,99 12,78
10,78 21,74 32,52 12,99
10,89 22,17 33,06 13,21
mFt mFt mFt mFt mFt
7,27 11,84 19,1 29,6 49,75
7,53 11,96 19,5 30,2 50,49
7,79 12,08 19,9 30,7 51,26
8,06 12,20 20,3 31,3 52,03
8,34 12,32 20,7 31,9 52,83
8,64 12,45 21,1 32,5 53,63
8,94 12,57 21,5 33,1 54,46
9,25 12,70 21,9 33,7 55,30
9,58 12,82 22,4 34,4 56,17
9,91 12,95 22,9 35,0 57,05
10,26 13,08 23,3 35,7 57,94
10,62 13,21 23,8 36,4 58,86
10,99 13,35 24,3 37,1 59,80
11,37 13,48 24,9 37,8 60,76
11,77 13,61 25,4 38,6 61,74
mFt mFt
2025 0,0 14,90 14,90
2026 0,0 15,22 15,22
2027 0,0 15,54 15,54
2028 0,0 15,88 15,88
2029 0,0 16,22 16,22
2030 0,0 16,57 16,57
2031 0,0 16,93 16,93
2032 0,0 17,30 17,30
2033 0,0 17,68 17,68
2034 0,0 18,07 18,07
2035 0,0 18,47 18,47
2036 0,0 18,88 18,88
2037 0,0 19,30 19,30
2038 0,0 19,74 19,74
2039 0,0 20,18 20,18
mFt
mFt
239
7.23. táblázat: Gazdasági költségek összefoglalása
Pénzügyi működési költség Pénzügyi pótlási költség Pénzügyi maradványérték Pénzügyi beruházási költség Összes pénzügyi költség Levonandó közvetett adók Gazdasági költség
Pénzügyi működési költség Pénzügyi pótlási költség Pénzügyi maradványérték Pénzügyi beruházási költség Összes pénzügyi költség Levonandó közvetett adók Gazdasági költség
2010 0,0 0,0
2011 10,9 0,0
2012 11,8 0,0
2013 12,8 0,0
2014 13,0 0,0
2015 13,3 0,0
2016 13,5 0,0
2017 13,8 75,7
2018 14,1 75,7
2019 14,4 75,7
2020 14,8 0,0
2021 15,1 0,0
2022 15,4 0,0
2023 15,8 0,0
2024 16,1 75,7
689,6 689,6 0,0 689,6
86,3 97,2 1,0 96,1
11,8 1,0 10,8
12,8 1,1 11,7
13,0 1,1 11,9
13,3 1,1 12,2
13,5 1,2 12,4
89,5 1,2 88,3
89,8 1,2 88,6
90,1 1,3 88,8
14,8 1,3 13,4
15,1 1,4 13,7
15,4 1,4 14,0
15,8 1,5 14,3
91,8 1,5 90,3
2025 16,5 75,7
2026 16,9 75,7
2027 17,2 0,0
2027 17,6 0,0
2028 18,0 0,0
2030 18,4 0,0
2031 18,9 75,7
2032 19,3 75,7
2033 19,8 75,7
2034 20,2 0,0
2035 20,7 0,0
2036 21,2 0,0
2037 21,7 0,0
2038 22,2 75,7
2039 22,7 75,7 -312,5
92,1 1,6 90,6
92,5 1,6 90,9
17,2 1,7 15,5
17,6 1,7 15,9
18,0 1,8 16,2
18,4 1,9 16,6
94,5 1,9 92,6
95,0 2,0 93,0
95,4 2,1 93,3
20,2 2,2 18,1
20,7 2,2 18,5
21,2 2,3 18,9
21,7 2,4 19,3
97,9 2,5 95,4
-214,1 2,6 -216,6
240
7.4.4. Projekt gazdasági hasznai
A projekt számos gazdasági haszonnal jár, amelyek közül hármat számszerűsítettünk: használóknál jelentkező haszon, levegőszennyezés csökkenés és energiatermelés. Használóknál jelentkező haszon A telep jelenlegi szűk kapacitása miatt hiába épült meg a csatornahálózat, az új rákötéseket csak korlátozottan lehetett ösztönözni. Így a rákötés helyett számos háztartásnak továbbra is a költséges szippantásos módszerrel kellett gondoskodnia a háztartásnál keletkező szennyvíz elhelyezéséről. A használóknál keletkező haszon kalkulációja során feltételeztük, hogy a fejlesztés révén a telepre érkező többletszennyvízmennyiség fele ilyen háztartásoktól származik (mivel erre pontos felmérés nem készült, nyilván önkényes a feltételezés, az ettől való eltéréseket az érzékenységi vizsgálat keretében elemeztük). A kalkulációs során használt paraméterek: - figyelembe vett szennyvízmennyiség: 41.178 m3/év - szippantás és elszállítás költsége (átvétel nélkül): 2.500 Ft/m3 Levegő szennyezés csökkentéséből eredő haszon A biológiai tisztító csökkenti a bűzkibocsátást, a légtérbe kerülő kórokozók számát, valamint a CO2 egyenértéket. Számításaink szerint 452 t/év CO2e jelenlegi kibocsátás 136 t/év–re csökken (a számítás BIO5ÎO2ÎCH4ÎCO2 irány). A CO2 kibocsátás csökkentése kedvező hatással van a klímaváltozásra. A haszon értékét a CO2 nemzetközi értékesítési árával közelítettük, ami 2008. októberében 22,25 EUR/tonna (≈ 6.000 Ft/tonna) volt (Forrás: www.energiainfo.hu).42 A kalkulációs során használt paraméterek: - CO2 kibocsátás csökkenés: 316 t/év - CO2 eladási ára: 6.000 Ft/m3 - CO2 eladási árának reálértéken történő növekedése: évi 0 %
42
A CO2 értékesítési ára erőteljes hullámzást mutat, az aktuális kereslet-kínálati viszonyoknak megfelelően.
241
Energiatermelés A fűz erőművekben felhasználható energiatermelésre. A Bakony Művek tájékoztatása alapján szárazanyag-tartalomra vetítve az átvételi ár 15.000 Ft/t (szállítási költséggel együtt). Az előállítható energia értéke ennek mintegy 1,5-szöröse43 (22.500 Ft/t) Energia értékének reáláron történő változása: évi 2 %. A számszerűsített hasznok alakulását a 7.24. táblázat mutatja.
43
Becslés, mivel erre pontos adatot nem kaptunk az erőműtől.
242
7.24. táblázat: Projekt számszerűsített gazdasági hasznai
Év kiváltott
2 010 0
2 011 21 340
2 012 31 259
2 013 41 178
2 014 41 178
2 015 41 178
2 016 41 178
2 017 41 178
2 018 41 178
2 019 41 178
2 020 41 178
2 021 41 178
2 022 41 178
2 023 41 178
2 024 41 178
Szippantás és elszállítás költsége, Ft/m3 Megtakarítás, mFt
2 500
2 500
2 500
2 500
2 500
2 500
2 500
2 500
2 500
2 500
2 500
2 500
2 500
2 500
2 500
0,0
53,3
78,1
102,9
102,9
102,9
102,9
102,9
102,9
102,9
102,9
102,9
102,9
102,9
102,9
Fűz értékesítés, szárazanyag, t Előállítható energia értéke, Ft/t szárazanyag Összes haszon, mFt
0
200
300
400
600
600
600
600
600
600
600
600
600
600
600
23 409
23 877
24 355
24 842
25 339
25 845
26 362
26 890
27 427
27 976
28 535
29 106
29 688
30 282
30 888
0
4,8
7,3
9,9
15,2
15,5
15,8
16,1
16,5
16,8
17,1
17,5
17,8
18,2
18,5
0 6 000 0,00
316 6 000 1,90
316 6 000 1,90
316 6 000 1,90
316 6 000 1,90
316 6 000 1,90
316 6 000 1,90
316 6 000 1,90
316 6 000 1,90
316 6 000 1,90
316 6 000 1,90
316 6 000 1,90
316 6 000 1,90
316 6 000 1,90
316 6 000 1,90
Csatornázással szippantott szennyvízmennyiség, m3
CO2 megtakarítás, t Elméleti ár, Ft/t Haszon, mFt
Összes haszon, mFt 0,0 60,0 87,3 114,8 120,0 120,3 120,7 121,0 121,3 121,6 122,0 122,3 122,7 123,0 123,4 * Feltételeztük, hogy a szippantást és a szállítást magánvállalkozók végzik, és nem a szennyvíztelep üzemeltetője. A költségek között azonban az átvétel díját nem vettük figyelembe, csak a szippantásét és az elszállítását, mivel csatornázás esetén is fizetnek díjat a háztarások.
243
7.24. táblázat: Projekt számszerűsített gazdasági hasznai, folytatás
Év Csatornázással kiváltott szippantott szennyvízmennyiség, m3
2 025 41 178
2 026 41 178
2 027 41 178
2 028 41 178
2 029 41 178
2 030 41 178
2 031 41 178
2 032 41 178
2 033 41 178
2 034 41 178
2 035 41 178
2 036 41 178
2 037 41 178
2 038 41 178
2 039 41 178
Szippantás és elszállítás költsége, Ft/m3 Megtakarítás, mFt
2 500
2 500
2 500
2 500
2 500
2 500
2 500
2 500
2 500
2 500
2 500
2 500
2 500
2 500
2 500
102,9
102,9
102,9
102,9
102,9
102,9
102,9
102,9
102,9
102,9
102,9
102,9
102,9
102,9
102,9
Fűz értékesítés, szárazanyag, t Előállítható energia értéke, Ft/t szárazanyag Összes haszon
600
600
600
600
600
600
600
600
600
600
600
600
600
600
600
31 505
32 136
32 778
33 434
34 102
34 785
35 480
36 190
36 914
37 652
38 405
39 173
39 957
40 756
41 571
18,9
19,3
19,7
20,1
20,5
20,9
21,3
21,7
22,1
22,6
23,0
23,5
24,0
24,5
24,9
CO2 megtakarítás, t Elméleti ár, Ft/t Haszon, mFt
316 6 000 1,90
316 6 000 1,90
316 6 000 1,90
316 6 000 1,90
316 6 000 1,90
316 6 000 1,90
316 6 000 1,90
316 6 000 1,90
316 6 000 1,90
316 6 000 1,90
316 6 000 1,90
316 6 000 1,90
316 6 000 1,90
316 6 000 1,90
316 6 000 1,90
Összes haszon, mFt
123,7
124,1
124,5
124,9
125,3
125,7
126,1
126,6
127,0
127,4
127,9
128,3
128,8
129,3
129,8
244
Nem számszerűsített hasznok: Az új szennyvíztisztító telep változat létesítésével a következő környezeti elemek terhelése csökken. •
Talaj szennyezése: A nitrogén túlterhelés csökkentése, a nitrogén érzékeny területekre vonatkozó 170 kg nitrogén/ha fajlagos érték alá. A fásszárú növényültetvény nitrogén- és foszforfelvevő képessége csökkenti a talajban felhalmozódott nitrogén- és foszfortartalmat.
•
Talajvíz
szennyezése:
A
talajvíz
toxikus
fém
és
NO3
szennyezésének
megszüntetése. •
Felszíni víz szennyezése: A tisztított szennyvíz terhelése a jelenlegi állapothoz képest nő. A javasolt „C” változat viszont a szokásos biológiai tisztítóból kikerülő szennyezőanyag terhelésnél jelentősen kisebb terhelést okoz.
•
Élővilág: A tisztított szennyvíz hasznosításával és a fásszárú természetes utótisztító létesítésével az élővilág számára kedvező élőhelyet alakítunk ki.
7.4.5. Gazdasági megtérülési mutatók A projekt gazdasági megtérülésének bemutatására a gazdasági nettó jelenérték (ENPV), a gazdasági megtérülési ráta (ERR) és a haszon-költség arány (BCR) került kiszámításra (7.25. táblázat). A hasznok és ráfordítások jelenértékét a 7.26. táblázat szemlélteti. 7.25. táblázat: A projekt gazdasági megtérülési mutatói
Mutató Érték
Nettó jelenérték (ENPV) (ezer Ft) 389 919
Gazdasági megtérülési ráta, ERR (%) 9,80
Haszon-költség arány 1,31
7.26. táblázat: Hasznok és ráfordítások jelenértéke, és a nettó jelenérték
Megnevezés Gazdasági haszon Maradványérték Összes haszon Összes működési költség Összes beruházási költség Pótlás Összes ráfordítás NPV
245
PV, ezer Ft 1 581 62 1 644 189 731 334 1 254 389
987 693 680 274 162 325 761 919
7.5.Érzékenység és kockázatelemzés 7.5.1. Érzékenységvizsgálat Az érzékenységi vizsgálat célja a projekt kritikus változóinak és paramétereinek kiválasztása, amelyek változása a legnagyobb hatást gyakorolja az alapesetben kiszámított teljesítmény- mutatókra. A változók egy időben változhatnak úgy, hogy más paraméterek nem módosulnak. Az új EU CBA Útmutató szerint „kritikus” minden olyan változó, melynek 1% mértékű megváltozása (pozitív vagy negatív értelemben) a teljesítménymutatók 1 %-os, vagy annál nagyobb mértékű változását okozza. Az
érzékenységi
vizsgálat
keretében
az
„átváltási
értékek”
(vagy
más
szóval
„küszöbértékek) is kiszámításra kerültek a kritikus változókra. A szennyvízelvezetési és –kezelési projektek esetében az alábbi változók vizsgálata javasolt: Pénzügyi elemzés • A szennyvízkezelő telep beruházási költségeinek változása •
Pénzügyi bevételek változása
•
Pénzügyi üzemelési és fenntartási költségek változása
Gazdasági elemzés • Hasznok változása
Az
•
Beruházási költségek változása
•
Gazdasági üzemelési költségek változása
•
Gazdasági diszkontráta változása
érzékenységi
vizsgálat
során
az
EU
támogatással
figyelembe
vett
pénzügyi
megtérülési mutatók, illetve a gazdasági megtérülési mutatók változását vizsgáltuk. Az érzékenységi vizsgálat eredményeit a 7.27. táblázat, ill. a 7.28. táblázat összegzi. 7.27. táblázat: Érzékenységi vizsgálat eredménye, pénzügyi mutatók
Változó Alapeset Beruházási költség Üzemelési költség Bevétel
Változás mértéke 1 1 1 1 1 1
%-os %-os %-os %-os %-os %-os
növekedés csökkenés növekedés csökkenés növekedés csökkenés
246
FNPV (ezer Ft) -101 397 -103 531 -99 263 -103 632 -99 162 -95 161 -107 633
FRR (%) 2,49 2,45 2,52 2,43 2,54 2,65 2,32
FNPV változása -2,10% 2,10% -2,20% 2,20% 6,15% -6,15%
Változó
Változás mértéke
FNPV (ezer Ft)
FRR (%)
0 0 0
5% 5% 5%
Átváltási értékek Beruházási költség Üzemelési költség Bevétel
FNPV változása -47,50% -45,30% 16,30%
7.28. táblázat: Érzékenységi vizsgálat eredménye, gazdasági mutatók
Változó
Változás mértéke
Alapeset Beruházási költség Üzemelési költség Gazdasági hasznok Diszkontráta
1 %-os növekedés 1 %-os csökkenés 1 %-os növekedés 1 %-os csökkenés 1 %-os növekedés 1 %-os csökkenés 1 % pont növekedés 1 % pont csökkenés
ENPV (ezer Ft) 389,919 382,608 397,231 388,026 391,812 405,739 374,099
ERR (%) 9,80 9,68 9,92 9,78 9,82 9,96 9,64
ENPV változása -1,88% 1,88% -0,49% 0,49% 4,06% -4,06%
269,622
9,80
-30,85%
536,475
9,80
37,59%
Átváltási értékek Beruházási költség Üzemelési költség Gazdasági hasznok
0 0 0
5,5% 5,5% 5,5%
53,40 % 206,00% -24,70 %
Az érzékenységi vizsgálat alapján megállapítható, hogy: - mind a beruházási költség, mind az üzemelési költség, mind a bevétel 1 %-os változása kritikus az FNPV változása szempontjából - mind a beruházási költség, mind a gazdasági hasznok, mind a diszkontráta megváltozása kritikus az ENPV szempontjából
7.5.2. Forgatókönyv elemzés A forgatókönyv elemzés a kritikus változókra készült el. Az elemzés összegzését a 7.29. táblázat tartalmazza. 7.29. táblázat: Forgatókönyv elemzés eredménye FNPV/K Érték, Változás Valószínűség várható mFt értéke
Pü-i beruházás
-10% -20% 10% 20%
-80,054 -58,711 -122,720 -144,082
20% 10% 50% 20% 100%
-16,011 -5,871 -61,360 -28,816 -112,058
Pü-i
-10%
-79,047
20%
-15,809
247
Változás
Érték, mFt
Valószínűség
ENPV várható értéke
Gazd beruh ktg
-10% -20% 10% 20%
463,035 536,152 316,803 243,687
20% 10% 50% 20% 100%
92,607 53,615 158,402 48,737 353,361
Gazd
-10%
231,72
30%
69,516
-20% 10% 20%
-56,697 -123,747 -146,097
10% 50% 20% 100%
FNPV/K várható értéke -5,670 -61,874 -29,219 -112,572
-10% -20% 10% 20%
-163,757 -226,118 -39,036 23,324
50% 10% 30% 10% 100%
-81,879 -22,612 -11,711 2,332 -113,869
Változás üzemktg
Pü-i bevétel
Érték, mFt
Valószínűség
Változás haszon
-20% 10% 20%
Érték, mFt
Valószínűség
73,522 548,118 706,317
10% 40% 20% 100%
ENPV várható értéke 7,352 219,247 141,263 437,379
A pénzügyi beruházási költség változása esetén az FNPV/K várható értéke -112,058 mFt, ami 10,51 %-kal kisebb, mint az FNPV/K alapértéke. A pénzügyi üzemelési költség változása esetén az FNPV/K várható értéke 112,572 mFt (-11,02 %-os eltérés), a bevételek változása esetén az FNPV/K várható értéke -113,869 mFt (-12,3 %-os eltérés).
Az ENPV várható értéke: - gazdasági beruházási költség változása esetén 353,361 mFt (-9,4 %-os eltérés) - a gazdasági hasznok változása esetén 437,379 mFt (+12,2 %-os eltérés).
7.5.3. Kockázatelemzés A kockázatelemzés44 célja, hogy a kritikus változók esetében meghatározza azok bekövetkezésének valószínűségét, és meghatározza a kockázatok kivédésének, vagy hatásuk csökkentésének stratégiáját. A kockázatelemzésben már vizsgáljuk az egyes változók összetevőit is, azaz pl. a pénzügyi bevetél esetében mind a szennyvízmennyiség, mind a díjak változását.
44 Ez a fejezet csak a pénzügyi és gazdasági megtérülési mutatókkal kapcsolatos kockázatokat elemzi. A projekt egyéb kockázatait részletes bemutatása az 5. fejezetben található.
248
Kockázat
Pénzügyi mutatók Beruházási költség növekedése - beruházási javak árának növekedése - kivitelező késedelme és pótmunkák
Üzemelési költség növekedése költségelemek árának növekedése szennyvízmennyiség tervezettnél nagyobb növekedése
Bevételek csökkenése - rákötések alacsonyabb szinten valósulnak meg, mint ahogy tervezett nem fizetések arányának növekedése
Kockázat stratégiája
kezelésének
Kockázat bekövetkezésének valószínűsége (1-10)
Kockázat hatása a megtérülésre (1-10)
Mérsékelt (6)
Alacsony (4)
Mérsékelt (6)
Alacsony (4)
Közbeszerzési eljárás során a legjobb árajánlat kiválasztása,
Alacsony (3)
Alacsony (4)
Szerződésben rögzíteni a szankciókat, a kivitelező késedelme esetén Műszaki felügyeletet ellátó Mérnök alkalmazása a kivitelezés során
Magas (8)
Alacsony (3)
Alacsony (3)
Alacsony (3)
Hatékony kontrolling rendszer Fix költségek kézben tartása Munkaerő-hatékonyság növelése Amennyiben ez infiltrációból, vagy illegális rákötésből ered, intézkedések ezek visszaszorítására. Amennyiben számlázható szennyvízmennyiségről van szó, nincs szükség különösebb intézkedésre
Mérsékelt (5)
Magas (7)
Rákötések ösztönzése, eszközökkel
akár
számának jogi
Mérsékelt (5)
Mérsékelt (5)
Részletfizetési lehetőség bevezetése a szociálisan rászoruló családoknál
Gazdasági mutatók Beruházási költség növekedése
Mérsékelt (6)
Alacsony (4)
Gazdasági haszon
Mérsékelt (6)
Mérsékelt (5)
Diszkontráta növekedése
Alacsony (4)
Lényeges (9)
Közbeszerzési eljárás során a legjobb ajánlat kiválasztása, Szerződésben rögzíteni a szankciókat, a kivitelező késedelme esetén Műszaki felügyeletet ellátó Mérnök alkalmazása a kivitelezés során A projektmenedzsment hatáskörén kívül álló elemekből áll össze, így kockázatkezelési stratégiát erre nem lehet kialakítani. A projektmenedzsment hatáskörén kívül álló elemekből áll össze, így kockázatkezelési stratégiát erre nem lehet kialakítani
249
8. A projekt lebonyolítása 8.1.A projekt előkészítettségének bemutatása Nagykálló
Város
Önkormányzata
a
nagykállói
szennyvíztisztító
korszerűsítésének
előkészítési munkálataira 2008 márciusában KEOP 1.2.0 pályázatot nyújtott be, melyet támogatásra érdemesnek ítéltek. Az előkészítés során az alábbi munkákat végezték el (8.1. táblázat). 8.1. táblázat: Az eddig elvégzett feladatok
Előkészítési tevékenység
Projektelem Előzetes megvalósíthatósági tanulmány készítése 1. fordulós pályázati anyag beadása Az „A” változat vízjogi létesítési engedélyének meghosszabbítása 1. forduló tevékenységeinek koordinálására projektmenedzsment szervezet felállítása Egyéb projekt tanulmányok
Terület előkészítése
Ajánlati felhívás készítése és közbeszerzési eljárás lefolytatása A megvásárlandó ingatlanok alapállapotának felmérése, szennyezettségés talajtápanyag vizsgálat Talajmechanikai vizsgálatok végzése a megvásárlandó ingatlanokra
Tevékenység befejezésének időpontja 2008.03.17.
-
Igényelt támogatás [Ft] -
2008.03.17.
-
-
2008.09.03.
-
-
2008.10.10.
-
-
2008.11.15.
3 500 000
2 975 000
2008.11.15.
1 500 000
1 275 000
Elszámolható költség [Ft]
8.2.Intézkedési terv és ütemtervek a projekt lebonyolítására 8.2.1 Intézkedési terv Az előkészítési és lebonyolítás tevékenységek felsorolását a 8.2. táblázat mutatja be.
250
8.2. táblázat: Az eddig még el nem elvégzett feladatok
Projektelem Előkészítési tevékenységek Projekt menedzsment szolgáltatás
Tulajdoni viszonyok rendezése (Terület előkészítés) Művelési ág rendezése Részletes megvalósíthatósági tanulmány készítése Környezetvédelmi engedély Műszaki tervezés
Terület előkészítése Egyéb szolgáltatás Egyéb szolgáltatás 2. fordulós beadása
pályázat
Lebonyolítási tevékenységek Közbeszerzés és beszerzés Szennyvíztisztító telep kivitelezésére, Mérnök kiválasztására, Projektmenedzsment szervezet kiválasztására, PR tevékenység elvégzésére, Könyvvizsgálóra vonatkozó ajánlati felhívás elkészítése A projektmenedzsment szervezet külső tagjainak kiválasztása
Tevékenység Hirdetés, reklám, tájékoztatás igénybe vett PM szolgáltatás Közbeszerzési tanácsadás Jogi tanácsadás Opciós vételi szerződések megkötése a szükséges ingatlanokra Művelési ágból való kivonás RMT és CBA készítése
Elszámolható költség [Ft]
Igényelt támogatás [Ft]
1 000 000
850 000
3 800 000
3 230 000
1 600 000 500 000 1 000 000
1 360 000 425 000 850 000
7 500 000
6 375 000
3 500 000
2 975 000
17 300 000
14 750 000
1 500 000
1 275 000
1 500 000
1 275 000
300 000
255 000
-
-
felhívás eljárás
-
-
A projektmenedzsment szervezet tagjainak kiválasztása, feladat- és
-
-
Környezeti hatásvizsgálati eljárás lefolytatása (Előzetes vizsgálat, hatásvizsgálat) Vízjogi létesítési engedélykérelmi eljárás lefolytatása Kiviteli tervdokumentáció készítése a szennyvíztisztító és faültetvényes utótisztító megvalósítására Kisajátítási terv és Területszerzési terv készítése Közbeszerzési dokumentációk készítése Közbeszerzési dokumentációk közzététele, Értékbecslés Második fordulós pályázat beadása és RMT/CBA aktualizálása Ajánlati elkészítése, lefolytatása
251
Projektelem
Projektmenedzsment szervezet felállítása
Tájékoztatás, nyilvánosság
Ingatlanszerzés Könyvvizsgálat Kivitelezés Kivitelezés Próbaüzem
Tevékenység hatáskörök rögzítése, közbeszerzések lefolytatása PM szervezet felállítása, a szükséges feladatok koordinálása, közbeszerzések lefolytatása A beruházásról, a az üzemeltetésről, a díjpolitikáról, a csatornára való rákötés szükségességéről, a környezetvédelemről Szükséges területek vásárlása Fűzfás utótisztító létesítése Eleveniszapos szennyvíztisztító létesítése A szennyvíztisztító próbaüzeme (6 hónap)
Mérnök (FIDIC rendszer, laborvizsgálatok) Tervezői művezetés
252
Elszámolható költség [Ft]
Igényelt támogatás [Ft]
13 000 000
11 050 000
7 000 000
5 950 000
20 875 000
1 774 375
1 000 000 109 000 000
850 000 92 650 000
580 000 000
493 000 000
12 000 000
10 200 000
30 000 000
25 500 000
3 000 000
2 550 000
8.2.2 Közbeszerzési terv Becsült költség [eFt]
Tender neve
Részajánlat
Közbeszerzési eljárás típusa
Tender tartalma (tevékenységek felsorolása)
össz
önrész
támogatás
Ütemezés [év.hó] tender dokumentáció kidolgozása
ajánlati KSz felhívás jóváhamegjegyás lenése
Ajánlat ok értékelése
Szerződéskötés
PM szervezet
n.a.
Hirdetmény PM szervezet közzétételével induló egyszerű közbeszerzési eljárás
13 000
1 950
11 050
2009.11.
-
2009.11. 2009.12. 2009.12.
Tájékoztatás, nyilvánosság
n.a.
Közbeszerzési értékhatárt el nem érő beszerzés, 3 ajánlat kérése
A projekt nyilvánossággal kapcsolatos feladatainak ellátása, tájékoztatás
7 000
1 050
5 950
2009.11.
-
2009.11. 2009.12. 2009.12.
Könyvvizsgálat
n.a.
Közbeszerzési értékhatárt el nem érő beszerzés, 3 ajánlat kérése
Könyvvizsgálattal kapcsolatos feladatok ellátása
1 000
150
850
2009.11.
-
2009.11. 2009.12. 2009.12.
253
Becsült költség [eFt]
Tender neve
Faültetvényes utótisztító kivitelezése
Részajánlat
n.a.
Szennyvíztisz- Művi tító biológia és kivitelezése komposztáló kivitelezése, próbaüzem lefolytatása
Mérnök
n.a
Közbeszerzési eljárás típusa
Tender tartalma (tevékenységek felsorolása)
tender dokumentáció kidolgozása
ajánlati KSz felhívás jóváhamegjegyás lenése
Ajánlat ok értékelése
Szerződéskötés
össz
önrész
támogatás
109 000
16 350
92 650
2009.12 – 2010.01.
2010.01. 2010.01. 2010.03. 2010.03.
2009.12 – 2010.01.
2010.01. 2010.01. 2010.03. 2010.03.
2009.12 – 2010.01.
2010.01. 2010.01. 2010.03. 2010.03.
Nemzeti értékhatár feletti nyílt eljárás
Faültetvényes utótisztító rendszer kiépítése, faültetvény telepítése
Nemzeti értékhatár feletti nyílt eljárás
Közepes 580 000 terhelésű, eleveniszapos szennyvíztisztító (egyesített műtárgy) és fedett, prizmás szennyvíziszap komposztáló kivitelezése
87 000
493 000
A kiépített rendszer próbaüzemének lebonyolítása
12 000
1 800
10 200
FIDIC rendszer, laborvizsgálatok
30 000
4 500
25 500
Nemzeti értékhatár feletti nyílt eljárás
Ütemezés [év.hó]
254
Becsült költség [eFt]
Tender neve
Tervezői művezetés
Részajánlat
n.a.
Közbeszerzési eljárás típusa
Közbeszerzési értékhatárt el nem érő beszerzés, 3 ajánlat kérése
Tender tartalma (tevékenységek felsorolása)
Tervezői művezetéssel kapcsolatos feladatok ellátása
össz
3 000
önrész
450
255
támogatás
2 550
Ütemezés [év.hó] tender dokumentáció kidolgozása 2010.02.
ajánlati KSz felhívás jóváhamegjegyás lenése -
Ajánlat ok értékelése
Szerződéskötés
2010.02. 2010.03. 2010.03.
8.2.3
Lebonyolítási terv Megnevezés 1. forduló, Projekt indítás 1. forduló, PM szervezet/tagok kiválasztása 1. forduló, Projekt menedzsment felállítása, PM szolgáltatás 1. forduló, Előkészítési közbeszerzések lebonyolítása, tender dokumentációk 1. forduló, Közbeszerzés értékelése 1. forduló, Szerződéskötések 1. forduló, Lakossági tájékoztatás jelentős eseményei Részletes megvalósíthatósági tanulmány és költség-haszon elemzés RMT KSZ jóváhagyása Szükséges területek szennyezésének felmérése Szükséges területek talajmechanikai vizsgálatainak lefolytatása Környezetvédelmi engedélyezési eljárás lefolytatása Műszaki tervezés Vízjogi létesítési engedélyezési eljárás lefoyltatása Terület előkészítés (Opciós szerződések) Földtulajdon szerzés (ingatlan vásárlás) 1. fordulós pályázat zárójelentés elkészítése és benyújtása 2. forduló, Projekt indítás 2. fordulós pályázati dokumentáció elkészítése 2. fordulóba való benyújtás időpontja Hiánypótlások kiküldése és visszaérkezése Bíráló bizottság döntése, TSZ kiküldése TSZ aláírása 2. forduló, PM szervezet/tagok kiválasztása 2. forduló, Közbeszerzési dokumentum kidolgozása - Projekt menedzsment szolgáltatásra 2. forduló, Közbeszerzés lefolytatása - Projekt menedzsment szolgáltatásra 2. forduló, Szerződés kötés - Projekt menedzsment szolgáltatásra 2. forduló, Projekt menedzsment felállítása, PM szolgáltatás 2. forduló, Közbeszerzési dokumentumok kidolgozása - Faültetvényes utótisztító kivitelezésére 2. forduló, Közbeszerzési dokumentumok kidolgozása, egyeztetés KSZ-el - Faültetvényes utótisztító kivitelezésére 2. forduló, Közbeszerzés lefolytatása Faültetvényes utótisztító kivitelezésére 2. forduló, Szerződés kötés - Faültetvényes utótisztító kivitelezésére 2. forduló, Közbeszerzési dokumentumok kidolgozása - Eleveniszapos szennyvíztisztító kivitelezésére
3
4
7
5
6
2008 7 8 7 7
21
9
10 11 12
4
5
-
-
-
-
10 27
10
-
-
-
-
30
25
-
-
-
25
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
15
21 322 28
-
22 22
-
-
-
28 31
-
-
26
3
-
-
12
2
10 7
-
2009 6 7
1
-
10
8
9
-
-
15
10
10
15
-
-
10 11 12
1
2
3
4
5
-
-
-
-
-
-8
2010 6 7
8
9
-
-
10 11 12
1
2011 2 3
4
-5 12
8 - 15 8 - 15 22
10
-
-
-
27 27
30 30 -
-
-
-
31
15 15 10 10
10
-
5 15 15 15 15 10 10 10 10 20 20 15 15 15
-
15 15 115 15
16 15 15
256
-
-
-
-
-
-
-
-
30
Megnevezés 2. forduló, Közbeszerzési dokumentumok kidolgozása, egyeztetés KSZ-el - Eleveniszapos szennyvíztisztító kivitelezésére 2. forduló, Közbeszerzés lefolytatása Eleveniszapos szennyvíztisztító kivitelezésére 2. forduló, Szerződés kötés - Eleveniszapos szennyvíztisztító kivitelezésére 2. forduló, Közbeszerzési dokumentumok kidolgozása - Mérnök feladatok ellátására (FIDIC szerint) 2. forduló, Közbeszerzési dokumentumok kidolgozása, egyeztetés KSZ-el - Mérnök feladatok ellátására (FIDIC szerint) 2. forduló, Közbeszerzés lefolytatása - Mérnök feladatok ellátására (FIDIC szerint) 2. forduló, Szerződés kötés - Mérnök feladatok ellátására (FIDIC szerint) 2. forduló, Közbeszerzési dokumentumok kidolgozása - Tervezői művezetésre 2. forduló, Közbeszerzés lefolytatása - Tervezői művezetésre 2. forduló, Szerződés kötés - Tervezői művezetésre 2. forduló, Közbeszerzési dokumentumok kidolgozása - Tájékoztatással és nyilvánossággal kapcsolatos feladatok ellátására 2. forduló, Közbeszerzés lefolytatása Tájékoztatással és nyilvánossággal kapcsolatos feladatok ellátására 2. forduló, Szerződés kötés - Tájékoztatással és nyilvánossággal kapcsolatos feladatok ellátására 2. forduló, Közbeszerzési dokumentumok kidolgozása - Könyvvizsgálat feladatainak ellátására 2. forduló, Közbeszerzés lefolytatása Könyvvizsgálat feladatainak ellátására 2. forduló, Szerződés kötés - Könyvvizsgálat feladatainak ellátására 2. forduló, Önrész finanszírozásához szükséges lépések 2. forduló, Jogi státusz rendezése, szerződéskötések 2. forduló, lakossági tájékoztatás jelentős eseményei Terület előkészítés (faültetvény telepítés előkészítése Tervezői művezetés Mérnök feladatok ellátása (FIDIC) Kivitelezés - Eleveniszapos szennyvíztisztító Kivitelezés - Faültetvényes utótisztító Próbaüzem Vízjogi üzemelési engedélykérelmi eljárás lefoyltatása Projekt zárása, záródokumentum benyújtása
3
4
5
6
2008 7 8
9
10 11 12
1
2
3
4
5
2009 6 7
8
9
10 11 12
1
2
3
-
-8
4
5
2010 6 7
8
9
10 11 12
1
2011 2 3
4
20
30
115 15
16 15 15 115 15
-
-8 16
15 30 30 14 16 10 20 20 15 15 10 20 20 15 15 15 10
10 30 10
10 15
20
10
30
15
30
10 10 16 16 16 16
-
-
15
-
-
15 15
-
-
-
-
15
15
-
-
-
-
-
15
30
30 2 - 30
257
8.2.4 Kifizetési ütemterv A kifizetési ütemterv a tartalékkeretet nem tartalmazza!
2010. év [eFt]
szerződés VAGY
2011. év [eFt] Összesen [Ft]
I. félév
II. félév
Összesen
I. félév
II. félév
Összesen
tevékenység Nettó
1
Bruttó
Nettó
Bruttó
Nettó
Bruttó
Nettó
Bruttó
Nettó
Bruttó
Nettó
Bruttó
Nettó
Bruttó
Projektmenedzsment
5 000
6 000
6 700
8 040
11 700
14 040
1 300
1 560
0
0
1 300
1 560
13 000
15 600
3 000
3 600
3 300
3 960
6 300
7 560
700
840
0
0
700
840
7 000
8 400
0
0
900
1 080
900
1 080
100
120
0
0
100
120
1 000
1 200
25 000
30 000
73 100
87 720
98 100 117 720 10 900 13 080
0
0 10 900 13 080 109 000
130 800
174 000 208 800 348 000 417 600 522 000 626 400 70 000 84 000
0
0 70 000 84 000 592 000
710 200
szolgáltatás
2
Tájékoztatás, nyilvánosság
3
Könyvvizsgálat
4
Faültetvényes utótisztító kivitelezése
5
Eleveniszapos szennyvíztisztító kivitelezése
258
2010. év [eFt]
szerződés VAGY
2011. év [eFt] Összesen [Ft]
I. félév
II. félév
Összesen
I. félév
II. félév
Összesen
tevékenység Nettó
Bruttó
Nettó
Bruttó
Nettó
Bruttó
Nettó
5.1
Eleveniszapos szennyvíztisztító 174 000 208 800 348 000 417 600 522 000 626 400 kivitelezése
5.2
Eleveniszapos szennyvíztisztít ó próbaüzeme
6
Mérnök feladatok ellátása
7
Tervezői művezetés
8
Ingatlanszerzés
Bruttó
Nettó
Bruttó
Nettó
Bruttó
Nettó
Bruttó
58 000 69 600
0
0 58 000 69 600 580 000
696 000
0 12 000 14 400
0
0 12 000 14 400
12 000
14 400
0
0
0
0
0
6 750
8 100
20 250
24 300
27 000
32 400
3 000
3 600
0
0
3 000
3 600
30 000
36 000
900
1 080
1 800
2 160
2 700
3 240
300
360
0
0
300
360
3 000
3 600
20 875 25 028,4
0
0
20 875 25 028,4
0
0
0
0
0
0
20 875 25 028,4
A táblázatot nem naptári évben, hanem a projekt tervezett kezdési időpontjától számítva kell kitölteni. A felső sorokban meg kell adni a vonatkozó tényleges naptári időszakot! Az oszlopok és sorok számát értelemszerűen bővíteni lehet.
259
9. Rövidítések BAT
Best Available Technology – a legjobb elérhető technológia
BCR
Haszon-költség arány
CBA
Költség-haszon elemzés (cost-benefit analysis)
CO2e
Széndioxid kibocsátási egyenérték
EKKE
Európai Uniós Közbeszerzési Koordinálási és Szabályozási egység
EMT
Előzetes megvalósíthatósági tanulmány
ENPV
Gazdasági nettó jelenérték
ERR
Gazdasági megtérülési ráta
EU
Európai Unió
FETI KÖVIZIG
Felső-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság
FIDIC
Tanácsadó
Mérnökök
Nemzetközi
Szövetsége
(Fédération
Internationale des Ingénieurs Conseils) FNPV
pénzügyi nettó jelenérték (financial net present value)
FNPV/C
pénzügyi
nettó
figyelembevétele
jelenérték esetén
a
teljes
(financial
beruházási
net
present
költség value
of
investment) FNPV/K
pénzügyi nettó jelenérték a befektetett tőke figyelembevétele esetén (financial net present value of equity)
FRR/C
a beruházási költség pénzügyi belső megtérülési rátája (financial rate of return on investment)
FRR/K
a befektetetett tőke pénzügyi belsı megtérülési rátája (financial rate of return on equity)
FTV
KTVF, Felső-Tisza-vidéki
Felügyelőség
Környezetvédelmi,
Vízügyi Felügyelőség
260
Természetvédelmi
és
KEOP
Környezet és Energia Operatív Program
KSH
Központi Statisztikai Hivatal
KSz
Közreműködő szervezet
KvVM
Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium
KvVM FI
Környezetvédelmi
és
Vízügyi
Minisztérium
Igazgatóság LE
Lakosegyenérték
Naeé
Nátrium egyenérték
NPV
Nettó jelenérték (net present value)
öN
összes nitrogén
öP
összes foszfor
PV
Jelenérték
RMT
Részletes megvalósíthatósági tanulmány
ÚMFT
Új Magyarország Fejlesztési Terv
KvVM
Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium
KAC
Környezetvédelmi Alap Célfeladat
SPA
Különleges madárvédelmi terület (Natura 2000)
SCI
Élőhelyvédelmi területek (Natura 2000)
Nagykálló, 2009.03.04.
p.h. 261
Fejlesztési
10.
A tanulmány mellékletei
adat
Pályázó agglomeráció lakosegyenértéke a 25/2002. (II.27.) 12 221 korm.rendelet vagy a VKKI igazolása szerint (LE)
bemutatás helye a tanulmányban (oldalszám) 108
(az önálló
beruházásként pályázó iszapkezelő létesítmények építésére vagy térségi szennyvíziszap hasznosító telepek létrehozására vonatkozó pályázatnál nem kell kitölteni)
Agglomeráció érzékenységi besorolása (érzékeny vagy normál Általán os vízgyűjtő) (az önálló beruházásként pályázó iszapkezelő létesítmények védett építésére vagy térségi szennyvíziszap hasznosító telepek létrehozására ségi kategó vonatkozó pályázatnál nem kell kitölteni) ria Önálló beruházásként pályázó iszapkezelő létesítmények építése Nem vagy
térségi
szennyvíziszap
hasznosító
telepek
109
-
létrehozása
esetén a megoldott iszapkezelés szennyvízmennyiségre vetítve (LE-ben) A projektben megjelenik-e tartósan magas vízállású belterület? Nem (igen/nem)
41
Belterületi átlagos népsűrűség a projekt területén (fő/km2)
48
Az
egységnyi
belterületi
gerincvezeték
hosszra
128 eső 203
51, 77
ellátott/ellátandó állandó lakosok száma (fő/km) A pályázatban egy agglomerációban együtt szereplő fejlesztéssel 1
48
érintett 2000 LE alatti települések száma (db) Tartalmaz-e a projekt Vásárhelyi-terv keretében megvalósuló Nem
41,42
árvízi tározók területét érintő településeket? (igen/nem) Hátrányos
helyzetű
kistérségeket
tartalmaz-e
(igen/nem)
262
a
projekt? Igen
48
A település(ek) a 123/1997 (VII.18) Korm.rendelet előírásai D szerint
hatósági
határozattal
kijelölt
sérülékeny
üzemelő
vízbázist érint(enek)-e? (kérjük, válassza ki a megfelelő betűt) A: nem érintenek B: van sérülékeny üzemelő vízbázist használó település, de a települések többsége nem érintett C: a települések többsége, de nem mind érint sérülékeny vízbázist D: minden résztvevő település sérülékeny vízbázist érint
Nyilatkozatok: 1.
Nyilatkozat arra vonatkozóan, hogy a hálózat rekonstrukció mértéke nem haladja meg az elszámolható költségek 5%-át.
2.
Nyilatkozat arról, hogy az építési közbeszerzéseket a FIDIC sárga és/vagy FIDIC piros könyv szerint folytatja le.
3.
Nyilatkozat arra vonatkozóan, hogy támogatást üdülőterület és zártkerti övezet csatornázására nem igényel.
4.
Nyilatkozat arra vonatkozóan, hogy ipari szennyvíz elvezetéséhez és tisztításához támogatást kizárólag az EMT és RMT útmutató 4.1 pontjaiban foglaltaknak megfelelően igényel.
5.
Nyilatkozat arra vonatkozóan, hogy előközművesítést nem tartalmaz a pályázat.
6.
Nyilatkozat az agglomeráció felszín alatti vizének veszélyeztetettségéről, a projekt által érintett belterületeken lévő népsűrűségről (fő/km2) és a talajvízállásról (fő/km2).
7.
Nyilatkozat, arról hogy a projekttel érintett települések szerepelnek a hatályos 25/2002. (II.27.) Korm. rendelet 2. sz. mellékletének 1-5. táblázatában, és/vagy csatolja a VKKI-tól kapott jóváhagyó igazolást,
263
valamint nyilatkozzon a pályázatban egy agglomerációban együtt szereplő fejlesztéssel érintett 2000 LE alatti települések száma mennyi. 8.
Nyilatkozat a projekt megvalósulásával ellátandó új háztartások számáról és a jelenleg ellátott háztartások számáról.
9.
Nyilatkozat arról, hogy a Vásárhelyi terv keretében megvalósult árvízi tározók
területét
érintő
településeket,
illetve
hátrányos
helyzetű
kistérségeket tartalmaz-e a projekt? 10.
Nyilatkozat arról, hogy a település(ek) a 123/1997 (VII.18) Korm. rendelet előírásai szerint hatósági határozattal kijelölt sérülékeny üzemelő vízbázist érint(enek)-e?
11. Nyilatkozat, hogy Önálló beruházásként pályázó iszapkezelő létesítmények építése vagy térségi szennyvíziszap hasznosító telepek létrehozása esetén a projekt által kezelt szennyvízmennyiség mennyi (LE). 12. Nyilatkozat, hogy a Költség-haszon elemzési Útmutatóban meghatározott díjak számításának módszerét és a díjak mértékét a projekt befejezését követő minimum öt évig biztosítja. 13. Nyilatkozat, hogy a Pályázatban szereplő díjképzési elvek és díjszintek alkalmazását
az
Önkormányzat
a
projekt
megvalósulását
követően
biztosítani fogja. 14. Nyilatkozat az üzemeltetési koncepció alátámasztásához nyújtott adatokról.
Nagykálló, 2009.03.04.
p.h.
264