Resultaten BegrotingsWijzer. Gemeente Noordoostpolder

Resultaten BegrotingsWijzer

Gemeente Noordoostpolder januari 2011

Instituut voor Publiek en Politiek

Onderdeel van het Huis voor democratie en rechtsstaat

Instituut voor Publiek en Politiek Prinsengracht 915 1017 KD Amsterdam Tel. 020 5217600 www.publiek-politiek.nl

Inleiding De gemeente Noordoostpolder heeft in de periode tussen 29 november 2010 en 11 januari 2011 de inwoners geraadpleegd over de financiële keuzes waar de gemeente de komende periode voor staat. Dit heeft de gemeente gedaan door de inwoners te vragen mee te denken via de website www.begrotingswijzer.nl. De BegrotingsWijzer is een digitaal instrument, ontwikkeld door het Instituut voor Publiek en Politiek (IPP). De ontwikkeling van de BegrotingsWijzer is mede gefinancierd door In actie met burgers! (VNG en BZK). De BegrotingsWijzer wordt op maat gemaakt voor de gemeente, op basis van een vereenvoudigde begroting die de gemeente zelf samenstelt. De gemeente Noordoostpolder vroeg haar inwoners om een tekort van 5 miljoen euro op te lossen en een sluitende begroting in te dienen. Inwoners konden uitgaven van de gemeente letterlijk schuiven naar meer of minder bezuinigen (24 posten) en in het geval van ‘inkomsten’ kon gekozen worden om meer of minder extra inkomsten te genereren (4 posten). De BegrotingsWijzer van de gemeente Noordoostpolder was toegankelijk vanuit de website van de gemeente en via de website www.begrotingswijzer.nl. Om de BegrotingsWijzer onder de aandacht te brengen, is in de media op verschillende manieren aandacht besteed aan dit instrument. In de tijd dat de BegrotingsWijzer online was, hebben 843 mensen de website bezocht, waarvan 242 deelnemers de BegrotingsWijzer volledig hebben ingevuld en ruim 5 miljoen euro aan bezuinigingen ingediend.

Algemene gegevens Totaal aantal bezoekers

843

Totaal aantal volledige ingevulde begrotingen

242

Totaal aantal ingevulde opmerkingen

102

Leeftijd van de invullers T/m 18 19 t/m 29 30 t/m 39 40 t/m 49 50 t/m 59 60 en ouder Totaal

18,5% (34) 3,8% (7) 12,5% (23) 28,3% (52) 19,0% (35) 17,9% (33) 100% (184)

Opleiding van de invullers Basisonderwijs Havo, vwo, mbo, mts Hbo, wo, hts Vmbo, mavo, vbo, Ibo, Its Anders Totaal

14% (26) 24,2% (45) 51,1% (95) 9,7 % (18) 1,1 % (2) 100% (186)

2

Resultaten In de BegrotingsWijzer van Noordoostpolder konden de deelnemers bezuinigen op 24 verschillende posten. Elke post had een schuifje. Deelnemers konden dit schuifje bewegen en zelf een bedrag voor bezuiniging voorstellen. De schuifjes stonden standaard op € 0 (niets bezuinigen) en gingen afhankelijk van de post tot € 100.000 of € 2.000.000, het maximale bedrag dat op één post kon worden bezuinigd.

Uitgaven In deze eerste grafiek vindt u een overzicht van alle uitgaven en de gemiddelde bedragen om te bezuinigen. € 1.200.000 € 1.000.000 € 800.000 € 600.000 € 400.000

Subsidie vrijwilligers

Sociaal-cultureel werk

Wmo

Armoedebeleid

Minderhedenbeleid

Ouderenbeleid

Centrum kunstzinnige vorming

Openbare bibliotheek

Theater

Kunst en cultuur

Tarieven

Bevorderen sport

Sportaccommodaties

Zwembad

Onderwijshuisvesting

Logopedie en leerlingenzorg

Leges

Ruimtelijke ordening

Wegen/straten/pleinen

Openbare orde en veiligheid

Gladheidbestrijding

Milieu

Groenvoorziening

€0

Kinderopvang en…

€ 200.000

Omdat de bezuinigingsmogelijkheden per thema anders waren (het schuifje ging soms tot maximaal € 100.000, € 300.000, € 500.000 of € 1.000.0000; op één post kon men tot € 2.000.000 bezuinigen) kunnen we niet zomaar de gemiddelde bezuinigingsbedragen die inwoners hebben gekozen met elkaar vergelijken. Daarom vindt u hieronder per bezuinigingsmaximum een grafiek.

3

Van de thema’s waarop maximaal € 1.000.000 of meer bezuinigd kon worden, hebben de inwoners gemiddeld deze bezuinigingen voorgesteld:

€ 1.018.426

€ 467.248 € 376.074

€ 381.236

€ 366.244

€ 257.083

Van de thema’s waarop maximaal € 500.000 bezuinigd kan worden, zijn de bezuinigingen zo verdeeld:

€ 204.066 € 161.946

Zwembad

Theater

€ 108.091

€ 102.983

Ouderenbeleid

Wmo

4

Van de thema’s waarop maximaal € 300.000 bezuinigd kon worden, zijn de bezuinigingen zo verdeeld:

€ 117.331

€ 81.653

€ 83.806 € 61.736

€ 47.149

Van de thema’s waarop maximaal € 100.000 kon worden bezuinigd, is de verdeling als volgt:

€ 51.200

€ 48.998

€ 43.134 € 37.284

€ 36.066

€ 37.594

€ 38.895

€ 25.114 € 19.241

5

Conclusie Hieronder staan de posten waarop gemiddeld relatief meer wordt bezuinigd door de deelnemers: • • • • •

Centrum kunstzinnige vorming met € 1.018.426 Sociaal-cultureel werk met € 467.248 Theater met € 204.066 Tarieven verhogen voor de sport met € 117.331 Leges voor bouwen/wonen/bestemmingsplanwijzigingen met € 51.200

Resultaten per thema Hieronder vindt u de resultaten van de BegrotingsWijzer Noordoostpolder per thema.

Een groene en schone leefomgeving De gemeente levert een bijdrage aan een goed milieu en een duurzame samenleving. Dat doen we heel zichtbaar, bijvoorbeeld door het onderhouden van plantsoenen en parken, het onderhouden en vervangen van riolering en het gescheiden inzamelen van afval. Maar ook door Millenniumgemeente te zijn, straatverlichting te vervangen door energiezuinige lampen en subsidies te geven aan bijvoorbeeld natuur- en milieueducatie en projecten die energie besparen.

Onder groene en schone leefomgeving konden inwoners op de thema’s groenvoorziening en milieu bezuinigen: Groenvoorziening Bezuinigen betekent veel minder onderhoud, waardoor uw woonomgeving er niet meer zo netjes uitziet als nu. Bijvoorbeeld omdat we minder schoffelen en maaien. Inwoners konden bezuinigen van € 0 tot € 1.000.000 Wat hebben ze ingevuld? Percentage invullers dat bezuinigt op deze post

81,8%

Gemiddeld bezuinigd bedrag

€ 381.236

Gemiddeld bezuinigd bedrag onder de mensen die deze post gekozen hebben om te bezuinigen

€ 465.955

6

Milieu Bezuinigen betekent bijvoorbeeld dat we niet meer mee kunnen doen aan duurzame initiatieven. Ook zal er geen geld meer gestoken worden in milieu-educatie, de kinderboerderij, ecologisch bermbeheer en andere natuurontwikkelingen. Inwoners konden bezuinigen van € 0 tot €100.000 Percentage invullers dat bezuinigt op deze post

59,5%


€ 37.284


€ 62.658

Een veilige en bereikbare leefomgeving Wegen en bruggen: Noordoostpolder heeft heel veel wegen. De afgelopen jaren is veel geld gestoken in het wegwerken van achterstallig onderhoud van wegen, bermen en bruggen. Nog steeds zijn er problemen, bijvoorbeeld omdat de wegen te smal zijn voor het (landbouw)verkeer van vandaag. We investeren in goede fietspaden en goed openbaar vervoer, in alle dorpen. Ook het strooien en vegen van wegen in de winter valt onder dit onderwerp.

Openbare Orde en Veiligheid: Noordoostpolder is een veilige gemeente. Dat willen we graag zo houden! Daarom werken we samen met brandweer, Geneeskundige GezondheidsDienst (GGD) en politie, maar ook met inwoners, bedrijven, scholen en andere organisaties. Wij controleren belangrijke gebouwen op brandveiligheid en zorgen dat we goed voorbereid zijn op rampen of crises.

Onder het thema ‘Een veilige en bereikbare leefomgeving’ waren 3 posten om te kunnen bezuinigen: Gladheidbestrijding Door de hoeveelheid wegen in Noordoostpolder kost dit gemiddeld bijna € 300.000 per jaar. In 2010 was het door de vele sneeuwval nog meer. Bij de maximale bezuiniging wordt er helemaal niet meer gestrooid. Iedere bezuiniging betekent meer zelfredzaamheid van mensen en meer kans op gevaar op de weg.

7

Inwoners konden bezuinigen van € 0 tot € 300.000 Percentage invullers dat bezuinigt op deze post

42,1%


€ 47.149


€ 111.863

Wegen/straten/pleinen Omdat Noordoostpolder groot is en veel wegen heeft, kost het onderhoud veel geld. Alles is ongeveer in dezelfde tijd aangelegd, en daarom zijn de wegen nu allemaal aan onderhoud toe. Bezuinigen betekent in het ergste geval dat kapotte bermen en gaten in bruggen en wegen niet gerepareerd worden. Inwoners konden bezuinigen van € 0 tot € 1.000.000 Percentage invullers dat bezuinigt op deze post

67,8%


€ 257.083


€ 379.354

Openbare orde en veiligheid Noordoostpolder heeft geen gemeentelijke brandweer meer. Wel betaalt de gemeente mee aan de Regionale Brandweer. De brandweer is afhankelijk van vrijwilligers. Bezuinigen betekent dat de brandweer haar aanrijtijden niet kan garanderen. Ook zal er minder tijd worden gestoken in preventieve controles van gevaarlijke bedrijven en plaatsen waar veel mensen samenkomen. De gemeente zal minder tijd steken in het oefenen voor rampen en grote ongelukken. Inwoners konden bezuinigen tussen € 0 en € 100.000 Percentage invullers dat bezuinigt op deze post

42,6%


€ 19.241


€ 45.207

8

Ontwikkelen in de leefomgeving Noordoostpolder moet een prettige gemeente zijn om te wonen, te werken en te recreëren. Nu het gebied ruim 60 jaar oud is, moeten we nadenken over het bij de tijd brengen van de dorpen. De aanpak van het project Nagele is een voorbeeld voor andere dorpen. Er moeten woningen zijn voor iedere doelgroep. Ook het aanleggen van bedrijventerreinen en een recreatiegebied als de Wellerwaard hoort hierbij.

Onder dit thema waren twee mogelijkheden om te bezuinigen: Ruimtelijke ordening De mogelijkheden in een gebied worden uitgewerkt in een bestemmingsplan. De gemeente kan bezuinigen door minder bestemmingsplannen te wijzigen. Dat betekent dat mensen met een groot bouwplan langer moeten wachten en dat eerst meer initiatieven worden verzameld voordat een bestemmingsplan gewijzigd wordt. Inwoners konden bezuinigen tussen € 0 en € 100.000 Percentage invullers dat bezuinigt op deze post

65,3%


€ 43.134


€ 66.066

Leges Het aanvragen van een vergunning kost geld. Voor grote plannen moet vaak het bestemmingsplan worden aangepast. Ook dat kost de aanvrager geld. Door deze vergoeding te verhogen, komt het bedrag dat de aanvrager betaalt meer in evenwicht met de echte kosten. Dat kan betekenen dat op andere posten minder bezuinigd hoeft te worden. Hoe verder het schuifje naar 100.000, des te eerlijker wordt de prijs van een vergunning of bestemmingsplanwijziging die wordt verleend. Inwoners konden bezuinigen tussen € 0 en € 100.000

Percentage invullers dat bezuinigt op deze post

70,7%


€ 51.200


€ 72.459

9

Leren in Noordoostpolder De gemeente zorgt voor goede, veilige en ruime schoolgebouwen. We controleren de kwaliteit van de kinderopvang en de peuterspeelzalen. We willen voorkomen dat jongeren zonder diploma van school afgaan of werkloos worden. Daarom letten we niet alleen op spijbelen, maar gaan we ook in gesprek met jongeren en hun familie. Verder betalen we mee aan het vervoer van speciale groepen leerlingen die buiten de polder naar school moeten. Ook zorgt de gemeente dat kinderen logopedie krijgen als ze dat nodig hebben.

Onder dit thema waren drie mogelijkheden om te bezuinigen: Logopedie en leerlingenzorg Bezuinigen op dit terrein betekent bijvoorbeeld dat de eigen bijdrage voor ouders hoger wordt, of dat er lange wachtlijsten ontstaan. De gemeente zorgt nu bijvoorbeeld dat kinderen met een slecht taalgevoel gratis logopedie kunnen volgen. Dit zou wegvallen bij bezuinigingen. Inwoners konden bezuinigen tussen € 0 en € 300.000 Percentage invullers dat bezuinigt op deze post

61,6%


€ 81.653


€ 132.617

Onderwijshuisvesting Bezuinigen op de huisvesting van scholen kan betekenen dat er noodlokalen worden geplaatst of dat kinderen bij groei van de school in een andere schoolgebouw terechtkomen. Ook zullen de gebouwen er over het algemeen minder netjes uitzien, omdat er minder onderhoud plaatsvindt. De gemeente heeft wel de plicht om de gebouwen op een minimumniveau te onderhouden. Inwoners konden bezuinigen tussen € 0 en € 300.000 Percentage invullers dat bezuinigt op deze post

59,9%


€ 83.806


€ 139.869

10

Kinderopvang & peuterspeelzaalwerk Het controleren van kinderopvang kost veel geld, zeker nu ook de gastouderopvang bij de controles hoort. Bezuinigen betekent bijvoorbeeld dat de locaties alleen bezocht worden als er klachten zijn. Noordoostpolder heeft 13 peuterspeelzalen. Dat kost veel geld. Bezuinigen betekent bijvoorbeeld dat peuters naar een ander dorp of naar Emmeloord moeten of dat de eigen bijdrage hoger wordt. Inwoners konden hier bezuinigen tussen € 0 en € 100.000 Percentage invullers dat bezuinigt op deze post

60,7%


€ 36.066


€ 59.373

Sport Emmeloord en de dorpen hebben veel sportvoorzieningen. Alles op orde houden is een kostbare zaak. In Emmeloord worden zoveel mogelijk voorzieningen op het gebied van sport samen opgeknapt, in het Masterplan Sport. De gemeente geeft verder subsidie aan sportverenigingen en het zwembad, zodat bewegen voor iedereen betaalbaar blijft. De gemeente legt velden en banen aan en is eigenaar van een aantal gymzalen en sporthallen.

Onder dit thema waren vier mogelijkheden om te bezuinigen: Zwembad Het Bosbad is voor een groot deel afhankelijk van gemeentelijke subsidie. Bezuinigen betekent een duurder kaartje en duurdere zwemlessen, of bij de maximale bezuiniging zelfs sluiting van het bad of een deel van het bad, het buitenbad bijvoorbeeld. Inwoners konden bezuinigen tussen € 0 en € 500.000 Percentage invullers dat bezuinigt op deze post

68,6%


€ 161.946


€ 236.090

11

Sportaccommodaties binnen en buiten Ieder dorp heeft zijn velden en banen. Het onderhoud hiervan is kostbaar. Bezuinigen kan betekenen dat er minder sportvoorzieningen komen of minder variatie. Ook kunnen de bestaande velden, banen en gebouwen minder onderhouden worden. Het kan ook inhouden dat de aanleg van nieuwe velden en gebouwen moet worden uitgesteld of zelfs afgeblazen. Inwoners konden bezuinigen tussen € 0 en € 1.000.000 Percentage invullers dat bezuinigt op deze post

80,2%


€ 376.074


€ 469.124

Bevorderen sportbeoefening Sportverenigingen krijgen subsidie van de gemeente voor het aantal leden. Bezuinigen betekent dat de clubs minder geld krijgen van de gemeente en dat zij het lidmaatschap duurder zullen maken. Inwoners konden bezuinigen tussen € 0 en € 100.000 Percentage invullers dat bezuinigt op deze post

59,5%


€ 37.594


€ 63.178

Tarieven De gemeente vraagt nu weinig huur voor het gebruik van velden, sportgebouwen en zalen. Als we hier meer geld voor vragen, zullen de verenigingen de echte kosten volledig betalen. Het lidmaatschap wordt dan veel duurder. Inwoners konden bezuinigen tussen € 0 en € 300.000 Percentage invullers dat bezuinigt op deze post

73,1%


€ 117.331


€ 160.418

12

Kunst, cultuur en bibliotheek Kunst en cultuur zijn belangrijk voor de sfeer en sociale samenhang in een gemeente. Daarom betaalt de gemeente subsidie aan organisaties op dit gebied, zoals de lokale omroep, theater ’t Voorhuys, het Muzisch Centrum en de bibliotheek. De gemeente wil graag dat culturele voorzieningen voor iedereen bereikbaar zijn en voor iedereen aantrekkelijk blijven. Er moet dus een breed aanbod zijn.

Onder dit thema waren vier mogelijkheden om te bezuinigen: Kunst & cultuur Bezuinigen op deze post betekent bijvoorbeeld dat er minder beeldende kunst wordt gekocht voor de kunstuitleen en voor buiten. Een bezoek aan Museum Schokland zal duurder worden. Het is ook mogelijk om geen subsidie meer te geven aan speciale activiteiten, zoals Kunstplein en Oord. De concerten op Schokland verdwijnen of worden duurder. Inwoners konden bezuinigen tussen € 0 en € 100.000 Percentage invullers dat bezuinigt op deze post

68,6%


€ 48.998


€ 71.430

Theater Theater ‘t Voorhuys krijgt subsidie van de gemeente. Minder of geen subsidie betekent dat het theater keuzes zal moeten maken. Bijvoorbeeld duurdere toegangskaartjes, een andere programmering, minder voorstellingen of zelfs sluiting van het theater. Op dit thema konden inwoners bezuinigen tussen € 0 en € 500.000 Percentage invullers dat bezuinigt op deze post

75,6%


€ 204.066


€ 269.858

Openbare bibliotheek De bibliotheek krijgt subsidie van de gemeente. Helemaal geen subsidie betekent dat de bibliotheek en bibliobus verdwijnen. Op dit thema konden inwoners bezuinigen tussen € 0 en € 1.000.000 Percentage invullers dat bezuinigt op deze post

82,2%

13


€ 366.244


€ 445.382

Centrum kunstzinnige vorming Dit maakt onderdeel uit van het Muzisch Centrum. Bezuinigen betekent dat de muzieklessen en andere creatieve cursussen veel duurder zullen worden of dat het Muzisch Centrum zal moeten sluiten. Hier konden inwoners kiezen tussen € 0 en € 2.000.000 bezuinigen Percentage invullers dat bezuinigt op deze post

91,3%


€ 1.018.426


€ 1.115.199

Cultureel erfgoed Bij de gemeente hoort ook Museum Schokland. We zijn trots op het werelderfgoed in onze gemeente. Op dit terrein gaf de BegrotingsWijzer geen opties om te bezuinigen.

Maatschappelijke participatie Onder deze noemer vallen heel veel groepen: jongeren, ouderen, gehandicapten, minderheden, vrijwilligers, mensen met een uitkering en mensen met een laag inkomen. Alle uitgaven moeten ervoor zorgen dat iedereen in Noordoostpolder mee kan doen aan de maatschappij. Dat doen we met uitkeringen, het maken van beleid voor speciale groepen en vooral door organisaties als Carrefour en Zorggroep Oude en Nieuwe Land subsidies te geven voor allerlei werk dat kwetsbare mensen een steuntje in de rug geeft. Denk bijvoorbeeld aan de dagactiviteiten voor ouderen, het jongerenwerk en het Vrijwilligerspunt.

Ouderenbeleid De gemeente geeft Carrefour subsidie voor allerlei voorzieningen voor ouderen. Dankzij dit geld zijn er de steunpunten in Creil en Ens, zijn er ouderenadviseurs en allerlei activiteiten zoals dagbesteding. Maximaal bezuinigen betekent dat deze activiteiten niet meer mogelijk zijn. Men kon hier bezuinigen tussen € 0 en € 500.000 14


59,9%


€ 108.091


€ 180.400

Minderhedenbeleid Onder dit beleid valt alles dat met minderheden te maken heeft. Voorbeelden zijn de subsidie aan het vrouwencentrum en activiteiten als de fietscursussen en inloopochtenden. Maximaal bezuinigen betekent een einde van deze activiteiten. Inburgering maakt ook onderdeel uit van het minderhedenbeleid, maar dat wordt betaald met rijksgeld. De gemeente kan daar zelf niet op bezuinigen. Inwoners konden bezuinigen tussen € 0 en € 100.000 Percentage invullers dat bezuinigt op deze post

60,7%


€ 38.895


€ 64.032

Armoedebeleid Onder deze post vallen alle regelingen voor mensen met een heel laag inkomen of mensen die schulden hebben, zoals de collectieve ziektekostenverzekering, kwijtscheldingsmogelijkheden, schuldhulpverlening en alle Meerdoenregelingen. Bezuinigen betekent dat er geen speciale voorzieningen meer zijn voor deze groepen, behalve wat we als gemeente verplicht zijn te doen. Inwoners konden bezuinigen tussen € 0 en € 300.000 Percentage invullers dat bezuinigt op deze post

49,2%


€ 61.736


€ 125.546

Wmo (maatschappelijke zorg, vervoers- en woonvoorzieningen, huishoudelijke ondersteuning) De contracten voor bijvoorbeeld huishoudelijke ondersteuning worden regelmatig vernieuwd, de tarieven zijn al heel reëel. Meer bezuinigen betekent dat de mensen die zorg nodig hebben bijvoorbeeld minder uren hulp krijgen of dat bepaalde zaken, zoals rolstoelen en rollators, niet meer verstrekt worden. Hier konden inwoners bezuinigen tussen € 0 en € 500.000 15


55,8%


€ 102.983


€ 184.607

Sociaal- cultureel werk Welzijnsinstelling Carrefour voert voor de gemeente allerlei taken uit. Het gaat om projecten voor jongeren, zoals Wiekent-talent, straathoekwerk, het jeugdloket, het kinderpersbureau en uitgaan kun je leren. Ook voor volwassenen zijn er projecten, zoals buurtbemiddeling. De maximale bezuiniging betekent dat deze activiteiten er niet meer zijn. Inwoners konden bezuinigen tussen € 0 en € 1.000.000 Percentage invullers dat bezuinigt op deze post

88,4%


€ 467.248


€ 528.383

Subsidie vrijwilligers De gemeente zorgt met subsidie dat er extra aandacht is voor vrijwilligers, zoals mantelzorgers. Wegvallen van de subsidie betekent dat er geen coördinator meer is om mantelzorgers te begeleiden. Ook het Vrijwilligerspunt, dat mensen helpt bij het vinden van vrijwilligerswerk en maatschappelijke stages, is afhankelijk van subsidies. Onder deze post vallen ook de waarderingssubsidies voor jubilerende verenigingen. Inwoners konden kiezen om te bezuinigen tussen € 0 en € 100.000 Percentage invullers dat bezuinigt op deze post

49,6%


€ 25.114


€ 50.648

De volgende thema’s uit de begroting hadden geen opties om te bezuinigen in de BegrotingsWijzer van Noordoostpolder: Sociale werkvoorziening Noordoostpolder krijgt hiervoor geld van het Rijk, maar betaalt ook zelf mee aan het Concern voor Werk (de sociale werkvoorziening). Hiermee zorgen we voor werk voor deze bijzondere groep van kwetsbare mensen.

16

Werk en economie in de gemeente Gemeente Noordoostpolder wil een aantrekkelijke vestigingsplaats zijn voor bedrijven. Dat is belangrijk, want het houdt de economie draaiend. Ook kunnen mensen dan werk vinden in hun eigen woonomgeving. Dit doet de gemeente door nieuwe bedrijven te interesseren voor Noordoostpolder, goed te zorgen voor de huidige bedrijven en door bestaande bedrijventerreinen te onderhouden. Verder wordt tijd gestoken in mogelijke ontwikkelingen als IChallenge en Zuyderzeerand (waaronder de aanleg van een randmeer). De gemeente zorgt vooral voor de voorwaarden, zoals goed wegen en verbindingen en hulp bij aanvragen van bijvoorbeeld Europese subsidies.

Recreatie De gemeente wil ook interessant zijn voor toeristen. De gemeente overlegt met de ondernemers in de recreatie over samenwerking en nieuwe mogelijkheden in Noordoostpolder. We betalen mee aan de VVV, de Poldertoren, nieuwe toeristische fietspaden, bewegwijzering enzovoort. Ook de speelplaatsen in de wijken vallen hieronder.

Dienstverlening Dit is misschien wel de meest bekende kant van de gemeente: het verstrekken van paspoorten, rijbewijzen, id-kaarten enzovoort. Hiervoor betaalt u de gemeente leges. De gemeente werkt verder aan verbetering van de dienstverlening, bijvoorbeeld door steeds meer producten via internet aan te bieden.

Bestuur en organisatie Bij deze post horen de kosten van de gemeenteraad en het college van Burgemeester en Wethouders. Maar ook pr, arbeidsmarktcommunicatie en de jaarlijkse herdenking worden uit dit programma betaald.

Financiën Dit is feitelijk geen echt programma, maar een overzicht van algemene uitgaven en onvoorzien. De belangrijkste zaken die hierbij horen zijn de kosten voor belastingenheffing, onvoorziene uitgaven en toevoegingen aan reserves.

17

Inkomsten Overzicht van de extra inkomen die mensen gemiddeld willen genereren met de OZB, toeristen-, parkeer- of hondenbelasting:

€ 794.314

€ 32.117 OZB

Toeristenbelasting

€ 57.942

€ 38.366

Parkeerbelasting

Hondenbelasting

Geld van de rijksoverheid Het Rijk geeft ieder jaar een deel van het belastinggeld aan de gemeenten. Gemeenten mogen zelf bepalen aan welke taken zij dit geld besteden. Maar gemeenten ontvangen ook geld van het Rijk voor verplichte uitgaven, bijvoorbeeld voor uitkeringen voor mensen die werkloos zijn.

Hier zijn geen mogelijkheden om extra inkomsten te genereren.

Onroerendezaakbelasting De gemeente mag ook zelf belastingen opleggen. Dat doet Noordoostpolder vooral met de OZB. Dit is een belasting die iedere eigenaar van een woning of eigenaar/gebruiker van bijvoorbeeld een bedrijfspand betaalt.

18

Bij de onroerendezaakbelasting was een optie om extra inkomsten te genereren: OZB De inkomsten zijn nu € 6.699.000. Een gemiddelde woning in Noordoostpolder is in 2011 € 192.000 waard. De OZB die de woningeigenaar van zo’n gemiddelde woning in 2011 betaalt, is afgerond € 180. Een gemiddeld bedrijfspand in Noordoostpolder is in 2011 € 339.000. Voor het gebruik betaalt een ondernemer per jaar € 350, voor het eigendom € 440. Het verhogen van OZB betekent extra inkomsten voor de gemeente, waardoor op andere zaken minder bezuinigd hoeft te worden. Hoe meer het schuifje naar rechts, hoe hoger de OZB. Twee miljoen extra inkomsten uit OZB kost iemand met een eigen woning gemiddeld € 8 per maand. Inwoners konden kiezen tussen €0 of € 2.000.000 extra inkomsten: Percentage invullers dat kiest voor deze post

68,2%

Gemiddeld bedrag aan extra inkomsten

€ 794.314

Gemiddeld bedrag aan extra inkomsten onder de mensen die deze post gekozen hebben

€ 1.164.994

Riool- en afvalstoffenheffing Noordoostpolder heeft geld nodig voor het aanleggen en onderhouden van het riool en het afvoeren van afval (inzameling en afvalscheidingsstation). Alle kosten die hiermee te maken hebben, worden per inwoner en bedrijf doorberekend.

Hier zijn geen mogelijkheden om extra inkomsten te genereren.

Overige inkomsten Leges zijn de inkomsten die bij een bepaalde dienst horen: het afgeven van een vergunning, een paspoort of rijbewijs, het uitgeven van grafrechten enzovoort. In Noordoostpolder is de afspraak dat we werken met een kostendekkend tarief, maar dat is nog niet bij alle leges het geval. Ook kent Noordoostpolder hondenbelasting en toeristenbelasting. De opbrengsten hiervan gaan in de algemene middelen. Ze worden dus niet gebruikt om overlast van honden of toeristische voorzieningen te betalen. Noordoostpolder kent geen parkeerbelasting (betaald parkeren).

19

Onder Overige inkomsten heeft de gemeente Noordoostpolder drie opties voorgelegd aan de inwoners om extra inkomsten te genereren:

Toeristenbelasting Iedere toerist die een nacht verblijft in Noordoostpolder op een camping, in een huisje of een hotel, betaalt daarvoor in 2011 € 0,70 per overnachting aan de gemeente. Dat geldt ook voor seizoensarbeiders, die hier kort zijn, en nog niet ingeschreven in de gemeente. Toeristenbelasting levert jaarlijks € 143.000 op. Hoe verder het schuifje naar rechts, hoe hoger de belasting per nacht. Inwoners konden kiezen tussen € 0 extra inkomsten tot € 100.000 Percentage invullers dat kiest voor deze post

54,1%


€ 32.117


€ 59.331

Parkeerbelasting stadshart Emmeloord In Noordoostpolder kan iedereen onbetaald parkeren. Het invoeren van betaald parkeren is een extra mogelijkheid voor inkomsten. En voorkomt dus bezuinigingen op andere posten. Hoe verder het schuifje naar rechts, hoe duurder het parkeren wordt. Inwoners konden kiezen tussen € 0 extra inkomsten tot € 300.000 Percentage invullers dat kiest voor deze post

34,7%


€ 57.942


€ 166.929

Hondenbelasting Noordoostpolder kent hondenbelasting. De gemeenteraad wil de hondenbelasting vanaf 2012 afschaffen. Nu is het zo dat voor iedere eerste hond de eigenaar € 47 betaalt. Bij meer honden wordt de belasting per hond hoger. Hoe verder het schuifje naar rechts, hoe hoger de belasting per hond. Inwoners konden kiezen tussen € 0 extra inkomsten genereren en € 100.000,Percentage invullers dat kiest voor deze post

51,2%


€ 38.366


€ 74.875 20

Opmerkingen deelnemers Heeft u nog een ander idee hoe de gemeente geld kan besparen? Als ik de mogelijke bezuinigingen naga, moet je op bijna alle posten maximaal bezuinigen wil ik op het totaal van € 5 miljoen uitkomen. De resultaten zijn daarom niet reëel. Ook is het inzicht dat u in de cijfers biedt, veel te oppervlakkig waardoor het invullen van de begrotingswijzer geen enkele waarde heeft.

meer samenwerking met andere gemeenten mbt specifieke kennis en projecten stoppen met projecten als Wellerwaard de gemeente is geen ondernemer en moet terug naar haar core business.

Goed nadenken voordat een duur "adviesbureau" voor het één en ander wordt ingeschakeld. Leuk initiatief overigens, deze begrotingswijzer!

1.kijk eens kritisch naar de dienstverlening/werkzaamheden welke elkaar overlappen bij zowel gemeentelijk apparaat en/als bij gesubsidieerde instellingen. 2.verkoop de grond welke bestemd is voor woningbouw tegen zeer lage prijzen aan particulieren (met een antispeculatiebeding). Zet het ambtenarenapparaat aan het werk bij het bouwen door particulieren, m.a.w. verleen zoveel mogelijk medewerking/ondersteuning/advisering vanuit de gemeente. Stimuleer daarmee particulier initiatief. (roep bijv. als gemeente de hulp van vereniging Eigen Huis in). 3. Stop met het inschakelen/uitbesteden van projectontwikkelaars. Deze gaan er met de winst vandoor. Bijscholing van eigen ambtenaren daar waar nodig. 4. Jaag alle dure adviseurs uit de gemeentelijke organisatie en als het echt niet zonder hen kan onderhandel dan stevig over de prijs. Ook daar is stevig winst te behalen. 5. Kijk nog eens kritisch naar de sociale werkvoorziening, kunnen daar niet meer mensen aan het werk die nu thuis zitten. Dit met alle sociale gevolgen van dien waarbij weer andere dienst/hulpverleners ingeschakeld worden. Leg contact met verzekeringsmaatschappijen die mogelijk kosten voor hun rekening willen nemen of willen bijdragen omdat dat goedkoper is. Op die manier kan bijv. groenonderhoud wel uitgevoerd worden tegen (veel) lagere kosten. 6. Welke winst zou behaald worden als straatverlichting deels minder zou branden. Dus niet helemaal uitschakelen maar om en om een lantarenpaal laten branden. (minder elektriciteit, minder onderhoud, minder nieuwe lampen). 7. Maak het voor eenmanszaken/kleine bedrijven aantrekkelijk om zelf een pand te (laten)bouwen. Verlaag de prijs van industrieterrein drastisch (met een antispeculatiebeding) en stel kleine percelen beschikbaar. Een voorbeeld is Het Rister in Bant.

IK vind de stellingen soms wat kort door de bocht. Veel verenigingen in de polder krijgen kleine subsidies en doe zouden om te beginnen afgeschaft kunnen worden. Ik ben daarnaast van mening dat je ook op termijn moet bezuinigen en dan met name door meer duurzame maatregelen te nemen (nog veel meer verlichting met led-lampen), veel minder doen aan gladheidbestrijding (waarschuw er wel voor), schakel meer het particulier initiatief in (bijvoorbeeld bij groenonderhoud - mensen willen ook zelf hun woonomgeving goed houden) en kijk naar wat een gemeente echt zou moeten doen.

beter inkomsten vergroten met OZB als bezuinigen sociaal

21

geen hondenbelasting maar een bekeuring voor de hondenpoep die overal ligt. De bibliotheek is een pre om open te houden vooral ook voor scholieren. Er rijden overal van die elektrische fietsen vooral gebruikt door ouderen , kan de eigen bijdrage voor de scootmobiel worden ingevoerd want die is ook elektrisch. En kortdurende hulp zou ook zelf door de mensen betaald kunnen worden. Dat is nu onmogelijk want je kan niet om de gemeente heen. Wat betreft de groenvoorziening,laat de burger zijn eigen groenstrook bijhouden en concentreer je als gemeente op het groot onderhoud zoals snoeien. Start ook eens met een kattenbelasting en blijf de hondenbelasting handhaven.

Minder geld steken in zogenaamde kunstwerken. Huidige middenstand niet tegen werken zoals nu gebuurt. En Plannen stadhart verder versoberen(heeft al veel teveel geld gekost) om leegstand te voorkomen. Het hoeft niet allemaal groter de mensen moeten er ook voor zijn en de polder bevolking is de laatste jaren niet toegenomen en als de huidige trend zich voort zet zal dit ook niet gebeuren in de toekomst.

Efficiënt werken in het gemeentehuis. Geen afdelingspolitiek en minder angst om door te pakken Stuk burgerlijke ongehoorzaamheid door niet alle bureaucratische omwegen te bewandelen Aanbestedingen niet door en door onderzoeken maar verantwoordelijkheid bij aannemer leggen. Voor werkelijke marktwaarde aanbestedingen doen,geen beperkingen opleggen tav.planning,keurmerken,onderzoeken,rapporten,verslaglegging;Alles op een A4 Meer de gebruiker betaald en niet allerlei service verlenen aan kleine doelgroep.(Golf,Theater,Muzisch Centrum,zwembad,De klos en Bibliotheek)meer eigen fondsvoorziening! Controle op uitgaven van grote projecten strak aanhouden geen tussentijdse toleranties naar projectontwikkelaar. Geen eigen ondernemertje spelen.(POLDERTOREN,Wellerwaard) Vuist maken tov. de mensen die het werkelijk de macht hebben in de polder. Geen nieuwe plannen in eigen beheer,alleen faciliteren. Kortom: kortelijnen en service aan de burger en niet aan het bureaucratische service apparaat Geef de burger meer vrijheidsgevoel met als tegenprestatie meer verantwoordelijkheid!

Ja! Veel lagere salariskosten voor ambtenaren in hogere en de hoogste functies!

Ja, op inhuur (salarissen) projectleiders en op afzien van projecten als Wellerwaard en Randmeren. Besparen kan je ook vervangen door: meer verdienen. Dus beter zaken doen met projectontwikkelaars of door de huis duur te verkopen aan zoiets als IChallenge.

20.000 euro besparing op interne organisatie gemeente nop lijkt een druppel op een gloeiende plaat. Minder ambtelijk meer echte samenwerking met externe partijen op basis van vertrouwen met zo min mogelijk druk op het budget voor ouder, minima, maatschappelijke participatie, wmo. kortom flink reorganiseren in het gemeentelijke apparaat.

Ouderen met een eigen huis maar laten betalen. Het huis wordt pensioenen zorgvoorziening voor jezelf in plaats van alleen spaarpot voor jezelf en de kosten ten laste van allen. stoppen met al dure uitwisselingen met buitenland etc, een wethouder minder etc.

22

5 mln. is echt teveel (irreëel) waardoor je oneigenlijke keuzes moet maken.

Minder grote projecten initiëren

- Geen stoelendans met de sportverenigingen - Geen prestige projecten zoals sportboulevards Voortaan op tijd grond kopen als je het in de toekomst nodig hebt. Nu verkopen boeren hun grond aan projectontwikkelaars en moet de gemeente het jaren later voor een flink hoger bedrag van die projectontwikkelaar kopen

Algemene opmerking. De voorstellen in dit meedenkitem voor de bezuinigingen, is wel erg sturend. Ik mis het snijden in eigen vlees, zoals het kabinet oom doet, niet echt terug. Daar is ook wel iets te halen. Ik heb de begroting gelezen van 2010. Mij suggesties zijn als volgt. - parkeergeld niet invoeren, dat treft hoofdzakelijk de dorpsbewoners die veelal met de auto moeten komen - hondenbelasting laten bestaan, de overlast blijft en een deel investeren voor mogelijkheden. Katten belasting zou ok een idee zijn, die geven nog meer overlast dan honden - milieubelasting heffen op open haarden en allesbranders in woningen. In de woonwijken begint dat ergernis nummer 1 te worden. - geen subsidies aan evenementen zolang de portemonnee te smal is. - het buitenbad sluiten - investeren in energiebesparende voorzieningen in gemeentelijke gebouwen en instellingen en verlichting - meer sturen op het voorkomen van vernielingen in uitgaansgebieden / kritische plaatsen politie ondernemers en bevolking - volgens mij kan er wel wat van de bouwgrond exploitatie af. - de bestuursondersteuning is wel erg ruim berekend. Daar kan zeker wat af, ruim 2,7 miljoen voor 2010 geeft te denken. - de beleggingen gaan zoals de beurs. De gemeente zou zich kunnen afvragen of er belegt moet worden. De laatste jaren is dat geen succes geweest, verlies nemen en anders inzetten. Het zijn deels onze belasting gelden. -De baten van deze bezuinigingen zouden mijns inziens kunnen dienen om de andere pijn te verlichten.

Handen af van de OZB. Politiek: DURF te KIEZEN!

Minder vergaderen, meer doen. Zorg dat de besluit/daadkracht omhoog gaat. Voorkom dat je dingen dubbel (laat) doet(n). Kijk altijd eerst in eigen huis voordat je buiten de eigen organisatie gaat kijken met een opdracht. Kom niet te vaak terug op eenmaal genomen besluiten. Kijk eens met common sense naar de eigen organisatie, dat heeft onze organisatie geholpen het dagelijks werk effectiever te doen, google maar eens op "sense methode" Bedenk ook altijd dat het soms gewoon niet anders kan, en je het niet iedereen naar de zin kunt maken.

De gemeente kan gronden verkopen, slimmer omgaan met huisvesting, nieuwbouwlocaties stoppen en alleen nog maar inbreiden, zowel voor woningbouw als bedrijventerreinen (voorbeeld is de nieuwe Gamma), openingtijden gemeentehuis terugbrengen, alle commissievergaderingen op één avond houden, beperken openbare verlichting en inwoners van kleine buurdorpen en gemeente Urk gebruik laten maken van de voorzieningen in Noordoostpolder waarbij die buurgemeenten delen in de kosten. 23

meer efficiency vragen aan de eigen organisatie en aan alle instellingen die een bijdrage van de gemeente ontvangen. Geconstateerd wordt dat er een behoorlijke discrepantie zit tussen tijd dat men aanwezig is en effectieve inzettijd. Een andere mogelijkheid van bezuinigen is minder openbare verlichting, minder geld en tijd besteden aan waanvoorstellingen zoals IChallenge (zie Minder luxe uitjes voor de raad en het college

Zaken efficiënter oppakken/integreren. Waar mogelijk vanuit de gemeente (met kaders) aan partners overdragen (in beheer). Veel minder ambtenaren. Dit scheelt kosten en de gemeente kan veel efficiënter werken. Wij zijn bezig met een vergunningtraject. Als je ziet hoe inefficiënt (lui) er gewerkt wordt dan zakt de moed je in de schoenen.

Geen dure uitzendkrachten bij de gemeente inhuren. Als je een goede kracht hebt . gooi hem dan niet in de bijstand. Dit is echt geld verspilling. Ik vond het moeilijk, want eigenlijk kan nergens iets af.

Misschien is dit mijn tweede begroting. De eerste was plotseling verdwenen. Laat de gemeente geen ingehuurde krachten aannemen. Als je een goede kracht hebt gooi hem dan niet in de bijstand. Dit is echt geldverspilling. Ik heb de kaasschaafmethode toegepast. Eigenlijk kan nergens iets af.

tijd investeren in lopende ondersteunende fondsen van het rijk

Het zou de gemeente goed doen om een aantal ambtenaren te verminderen. Dat is mijns inziens wel zeer goed mogelijk.

Efficiënter werken door de eigen organisatie, groenonderhoud, wegen en gebouwen

Laat s.v.p. de OZB ongemoeid!! De ouderen, waarvan de pensioenen voorlopig niet verhoogd worden, moeten weer een groot deel van de tekorten ophoesten!!! De te korten niet op de huizenbezitters afwentelen, hierdoor komen zij in de min! Ikzelf ook, wie haalt mij daaruit? De Deel op een laag pitje zetten; lijkt prachtig, maar is een grootheidswaanzin!!! Bezuinig daar maar op!

24

Proberen meer toeristen te trekken, dmv aantrekkelijke wandelpaden of fietspaden, zodat er meer inkomsten uit de toeristenbelasting komt. Misschien een paar mooie uitgezette wandelroutes in de polder, evt in samenwerking met ANWB. Nu is het meeste alleen per auto te doen, omdat fietsen en wandelen hoofdzakelijk langs de doorgaande wegen moet en dit is niet erg aantrekkelijk (behalve als de tulpen bloeien). Openbaar Vervoer kan ook verbeterd worden, zodat meer mensen de polder ook per trein/bus kunnen vinden.

Ik zou graag zien dat de gemeente is gaat besparen op alle ik projecten zie Wellerwaard. Geen geldstop in het windmolenpark. en geen extra kosten centrumplan B.v. risico en hoge huur fietsenstalling. en kijk een snaar de subsidiepot bv hoe hou ik een kerk overeind 150.000 euro voor zalen in Emmeloord

handig om dit aan de mensen zelf te vragen!!!!! ik ben XXX en ik hou van huiswerk en ik wil daar op bezuinigen Snoepautomaat in winkels zetten. De winkels krijgen er geld voor dat je het automaat er neer zet. En jullie verdienen er geld van, wat de mensen kopen.

Groenvoorziening laten uitvoeren door gezonde mensen die in de WW en de bijstand zitten controle over de werkzaamheden uiteraard door de gemeentewerken werken in het groenonderhoud met behoud van uitkering. bedrijven in het buitengebied mee laten betalen aan onderhoud bermen en wegen. geen gescheiden afvalinzameling meer doen. besparen op openbare verlichting. elk dorp waar de benodigde leerlingen aantallen niet gehaald worden hebben maar 1 school. in deze ene school dient ook peuteropvang en kinderopvang worden geboden van 7.00 uur tot 21.00 uur. van 2 ziekenhuizen naar een gebouw. kijken of besparingen op het leerlingenvervoer van bijzonder onderwijs te realiseren is. Probeer niet als gemeente alles zelf te regelen, maar laat meer over aan particulier initiatief en dorpsraden.

Ga eens binnen je eigen organisatie kijken. Er lopen te veel beleidsambtenaren op 45.000 mensen. daarnaast lopen er te veel externen rond. En neem eens een beslissing in uitvoerende zaken. Krijg het idee dat van burgemeester tot bode hun zegje mogen doen In Besluitvaardigheid, doortastendheid scoort de gemeente een dikke onvoldoende. Hoeveel geld is er de laatste 20 jaar niet over de balk gegooid. Deze gemeente heeft behoefte een werkers niet aan denkers.

het zou aardiger zijn als je niet de hele € 5.000.000 hoeft te bezuinigen om verder te komen in de vragen. nu heb ik "willekeurig" mijn doelstellingen aangepast.

op het AZC bezuinigen. en het zwembad sluiten. je kunt de hondenbelasting ook 3 euro omhoog doen. het is niet veel maar wel iets

25

Jullie zijn allemaal mongooltjes

nee we hebben geen idee over hoe er meer bezuinigd kan worden, maar we zijn het er wel over eens dat er niet bezuinigd moet worden op de veiligheid in de nop. en dat er ook niet bezuinigd mag worden op het onderhoud van de wegen en de gladheid bestrijding.

investeren in goede aankopen

niet alleen honden maar ook katten belasting

maak het aantrekkelijk voor vrijwilligers om voor een instelling te komen werken, zodat die instelling aan die mensen geen geld voor hun hoeven te betalen. Efficiënter werken. Betere beoordeling wie wel/niet huishoudelijke ondersteuning behoeft. Verenigingen en sports zelf laten betalen (alleen de allerarmsten ondersteunen). minder wethouders efficiënter werken incl automatisering interne communicatie betere (inzichtelijker) website en beter gebruik van de website minder regelgeving minder

meer samenwerken met omliggende gemeenten bezuinigen op de rekenkamer

iChallenge binnenhalen

Gladheidbestrijding: buitenwegen hulp van tractors inschakelen met schuiven van sneeuw. Zij doen dan iets terug voor de smerige wegen die ontstaan op andere momenten van het jaar. Milieu: meer zelf laten doen en subsidie werken te verslavend Stoppen met allerlei lidmaatschappen van de gemeenteraad, Streven naar minder raadsleden want nu teveel elkaar de vliegen afvangen. Weg met het duale systeem en terug naar samen aan een gemeente werken.

Als je nu bij het gemeentehuis komt, zie je heel veel auto,s. Dat houd dus in dat er veel ambtenaren werken. Ik zou daar maar eens goed op gaan bezuinigen. Stel 1 a 2 echt goede managers aan welke de organisatie echt efficiënt laten werken. Nu werken veel ambtenaren op eigen initiatief en dus langs elkaar heen. Dit is in het bedrijfsleven onvoorstelbaar.

Beperk de bureaucratie. Dat bespaart vele ambtenaren. Stel 2 goede en dan bedoel ik goede managers aan welke het ambtenarenbeleid dusdanig omvormer dat zij er weer zijn voor de bevolking. Nu wordt het vaak ervaren als is de bevolking een last voor de ambtenaar. Deze omschakeling in werkwijze en denkwijze levert veel meer op dan alle door u voorgestelde bezuinigingen. Geen eens een ambtenaar 30 dagen de mogelijkheid om niet meer nee te mogen zeggen maar dat zij of hij binnen deze 30 dagen naar een oplossing gaat zoeken, dat werkt kan ik u zeggen erg productief. 26

Deze enquête is wel erg eenzijdig. Er kan mijns inziens veel meer geld bespaard worden door de broekriem aan te halen op het gemeentehuis: een vacaturestop, reduceren van het aantal banen door natuurlijk verloop, verkoop van gebouwen/grond dat in eigendom is van de gemeente. Er wordt nu wel erg veel gevraagd van de inwoners, terwijl er nog voldoende alternatieven zijn!

Procedures vereenvoudigen waardoor bij de gemeente uitbreiding niet nodig is.

Minder ambtenaren Vuilnis ophalen ivm. het scheiden van het plastic heb ik mijn container halfvol en kan dus 1x per mnd geleegd worden in de zomer maanden wordt de groene container elke week geleegd dit kan ook wel 1x per mnd. Vuil storten mag van mij ook duurder worden in andere gemeenten is dit vele malen duurder

Mensen die een uitkering krijgen, vragen een rol te vervullen in werkzaamheden die door de bezuinigingen blijven liggen, zoals groenonderhoud. Ook kunnen bewoners gevraagd worden zelf een rol te hebben in het groenonderhoud van hun omgeving. Bewoners van de NOP die seizoensgebonden werk hebben, vragen in periodes dat het rustier is bijv. te helpen bij gladheidbestrijding. Wel jammer die bezuinigingen, want eigenlijk is alles nodig!

Vergoedingen raadsleden, wethouders verlagen. Geen slechte afspraken maken met projectontwikkelaars, wat later weer geld gaat kosten. Denk b.v. aan de Deel. Projecten ook via nacalculatie controleren. Betere berekeningen maken bij nieuwe plannen. De werkelijke macht ook bij b en w neerleggen en de raad en geen machtige mannetjes op de achtergrond die alles bepalen.

laat minder ambtenaren zich bezig houden met allerlei rapporten waar later toch niets mee wordt gedaan. Meer doen en minder onderzoeken. Huur minder externe medewerkers in. Zij houden zich zelf aan het werk. Het nieuwe werken niet invoeren. Hiermee is een bedrag van 4,5 miljoen gemoeid. Dit kan ook wel met een lager bedrag. Ook ik zit op een oude stoel op mijn werk. Verder kan ik de begrotingswijzer dan ook niet serieus nemen als ik eerst een oproep tot meedenken over bezuinigen krijg en een week later een raadsbesluit zie staan voor invoering van het nieuwe werken voor gemeente ambtenaren voor een bedrag van 4,5 miljoen. gladheidbestrijding er kan op het strooien bezuinigd worden door de strooi ploeg een cursus te laten volgen .zo heb ik het niet geleerd.

27

- deze wijzer is wel erg beperkt tot wat publieke zaken. Een aantal zaken als verlagen van OZB, verhogen van economische stimulatie en daarmee werkgelegenheid blijft buiten beeld - de zaken welke de gemeente nu oppakt bv cultureel erfgoed voor de nop is een wel erg naieve gedachte dat de daarmee aanwezige economie het op lange termijn kan reden in een vrijwel bevroren situatie. daarnaast kosten ze erg veel geld. - zaken als inefficientie bij bv de afdeling bouwen en milieu worden zichtbaar bij bv het ont breken van betrokkenheid bij het openleggen van wegen gedurende langere tijd - het verplichten naar de gemeente zelf dat minimaal 80 % van de ambtenaren in emmeloord woonachtig moet zijn zal de bereikbaarheid en netwerk functie snel kunne verhogen. De daaruit komende informatie van bedrijfsleven zal de efficientie snel verbeteren. - de gemeente zal echt als een bedrijf gerund moeten gaan worden. Helaas is de tijd van ruime budgetten echt voorbij. Voor mensen die zelf iets willen zal een normale bijdrage gevraagd moeten en kunne worden BV voerbal is belachelijk goedkoop. Gym is veel normaler geprijsd. De hoeveelheid mensen die een abonnement op de sportschool hebben voor een veelvoud geeft aan dat de gemeente taken op dat soort zaken snel terug kan nemen. - alleen de echte onderkant van de maatschappij zullen we uit een vorm van beschaving moeten helpen. - verkoop van gronden en daarmee de inzet van gelden uit het grondbedrijf zullen in 1 begroting moeten worden opgenomen. De kans is anders vrij groot dat dit buiten het zicht van de gemeenteraad uit de klauw kan lopen. - verkoop van snippergroen in alle delen waar dat kan direct doen. spaart op onderhoud en brengt direct een betere vermogenspositie. - meer aannemers laten inschrijven met betere omschrijving: bv De tunnel in de Espelerweg met een dure verhoging en waterpartij is van de gekke. Mi is het budget hiermee zeker 50% verhoogd en is er tevens op de kruising een zeer gevaarlijke situatie ontstaan. - de gemeente staat helaas in de provinciale positie van alles wat moet in de provincie maar niet zo populair is moet maar in de NOP. De voorbeelden: vliegveld dicht: nieuwe erbij in Lelystad (met de werkgelegenheid) recreatie, doe maar rustig wij helpen u. Instelling langs de A6 is nog steeds niet in orde. Inmiddels is bij Biddinghuizen de zaak al ver voor. Nu komt het met oostvaarderwold niet goed: gemeente NOP neem uw verantwoordelijkheid voor Flevoland. Inmiddels 15 jaar in emmeloord : een heerlijke plek, maar zo naief........

bezuinigen op personeel door efficienter te werken. Als ik op het gemeentehuis ben heb ik de indruk dat je temaken hebt met een sportschool in het vervoer van folders, papiertjes enz. met de huidige techniek moet het mogelijk zijn om hier in een behoorlijke besparing teweeg te brengen.

meer bezuinigen op bedrijventerreinen en ontsluiting van bouwterreinen, De bezuinigingsruimte die u opgeeft kan/zou moeten voor de verschillende posten veel groter zijn

Allereerst wil ik kwijt dat bezuinigen in mijn optiek tevens inhoudt dat de gemeente geen lastenverzwaring kan opleggen via OZB e.d. dit heeft geen invloed op je uitgaven patroon. De uitgaven zijn dus te hoog en dienen te worden ingekrompen. Wel zou ik willen pleiten voor bijvoorbeeld een kattenbelasting. Waarom een hond wel en een kat niet. Ik heb overal ongeveer 20% op bezuinigd en dan kom je goed uit. Het feit dat door een bezuiniging lidmaatschap duurder wordt regelt zich in de praktijk wel. Ook de inwoners gaan keuzes maken en dienen ook te bezuinigen. Tevens ben ik van mening dat er ook wel kritisch gekeken kan worden naar het gehele ambtenaren apparaat binnen de gemeente.

Het niet uitvoeren van grote projecten zoals ontwikkelingen rondom casteleijnsplas, etc Goed beheer van groen en wegen maakt wonen hier aantrekkelijk, niet een of ander groot project... 28

Door minder vragen te stellen in de gemeenteraad waardoor minder uitgezocht hoeft te worden, dit kost minder tijd van het ambtelijk apparaat. Geen wisseling van wethouders waardoor er minder wachtgeld uitbetaald hoeft te worden. Mensen in dienst van de gemeente de keuze laten om naar de Noordoostpolder te verhuizen, indien zij dit niet wensen geen reiskostenvergoeding te verstrekken of andere compensatie aan te bieden. Stop met onderzoeken Randmeer en i-challenge.

Over het algemeen geldt dat er door efficient te werken veel geld bespaart kan worden. Kortom: er voor zorgen dat ambtenaren bedrijfsmatiger gaan werken. Uit eigen ervaring (zelf binnen meerdere gemeenten werkzaam geweest) weet ik dat er veel tijd en geld wordt verspild door: het (onnodig) inhuren van dure bureaus/ onnodig veel vergaderen / onwil van mensen, geen beslissingen (durven/willen) nemen, Ook wordt er veel geld verspild door het (extreem) klantvriendelijk willen zijn. Er worden mijn inziens te veel mensen aangenomen om de dienstverlening (die volgens mij gewoon redelijk was) nog beter te maken. Wijkregisseurs/Carrefour/extra baliemedewerkers om mensen niet te lang te laten wachten etc. Overdrijven is ook een vak. Het hoeft geen 10 te zijn, een 7 is ook voldoende.

Op Bestuur en Organisatie kan ca één miljoen worden bezuinigd. Wethouders en raadsleden die een uitkering krijgen(ook AOW- er en Vutters) geen vergoeding meer geven. Dit is ten onrechte niet opgenomen in het lijstje van mogelijke bezuinigingsposten. Ook Financiën had hierop moeten voorkomen. Er valt vast op zo'n grote post wel te bezuinigen. Kostenbesparing is ook vast wel mogelijk door afdelingen en diensten van de gemeente samen te voegen, waardoor bespaard kan worden op alle lagen van management-functies.

Nu moet de broekriem worden aangetrokken en kan er minder geld worden uitgegeven. Als de inkomsten van de gemeente weer op orde zijn en er geld overblijft kan dit weer terug naar de burgers. De WOZ kan naar beneden en de subsidies weer omhoog. Door het beter aanbesteden van werken, zoals gladheid bestrijding, wegen, riolering en de openbare verlichting kan er veel geld worden bespaard.

niet te veel geld steken in de deel!

IK VIND DIT EEN BELACHELIJKE ENQUETE. ALS U ERGENS OP KAN BEZUINIGEN DAN IS HET DEZE ONZIN. SCHANDE!!!!!!!!!!!!

29

Bezuinigingswijzer geeft niet een goede inschatting van de te behalen bezuinigingen. Tal van terreinen zijn niet in te vullen. Met name de extra inkomsten zijn maar beperkt in te vullen. Dit geeft een vertekend beeld. Met name waar vele miljoenen aan uit gegeven worden kan men met deze methodiek de kaasschaaf methode toepassen voor klein aantal beleidsterreinen. Ben niet gelukkig met deze vorm van burgerparticipatie.

In de begroting zijn mogelijkheden om op 18 beleidsterreinen keuzes te maken. Dit wordt in de begrotingswijzer fors teruggebracht. Hierdoor ontstaan een scheef beeld. Had mij van burgerparticipatie wel iets anders voorgesteld. Nu wordt het de kaaschaafmethode op door de gemeente geselecteerde beleidsterreinen. In mijn visie inspraak zonder inspraak. Scoort wel goed in de media maar hebben we daar onze volkvertegenwoordigers voor gekozen?

Efficientere interne communicatie met name de ICT.

Veel efficienter werken. Er gaat zoveel geld over de balk met ambteliike en vaak zinloze handelingen. Als een bedrijf zo zou handelen waren ze al 10 keer failiet. De draagkracht voor lastenverhogingen is er niet als je ziet hoe gemeente en ook de politiek op dit moment werken.

-privatiseren in de sportsector en sterk accent op profijtbeginsel, ook in cultuur -meer zaken oppakken samen met buurgemeenten -sterker accent op duurzaamheid bijv. door led-verlichting -uitstellen vervangingsinvesteringen -inleveren van 1 wethouder en inhuur externen beperken De keuzemogelijkheden zijn te beperkt. Er hadden veel meer besparingsmogelijkheden moeten worden aangeboden. Ook de effecten van voorgestelde bezuinigingen hadden meerjarig moeten worden getoond. meer gras in plaats van plantsoen, op rotondes, en in de dorpen Grootste bezuiniging zou zijn om het cda en de pvda op te heffen. Optie 2 is het veel efficiënter maken van de ambtelijke organisatie, meer bedrijfmatige aanpak, minder vergaderen, meer eigen verantwoording bij de burger. Mensen die kunnen en leven van de gemeenschap in dienst stellen van de gemeenschap, bijv. sneeuw ruimen, straatonderhoud, ouderen helpen. Mijn motto; Eerst geld verdienen en dan pas uitgeven

Zet het plan voor de Deel in de ijskast!!!

30

realiseer publiek-private samenwerking bij aanleg en onderhoud van bedrijventerreinen en wegen, zodat bedrijven meebetalen. De gemeente zou in ruil daarvoor bepaalde (vergunnings)voordelen kunnen bieden voor bedrijven, bijvoorbeeld om nieuwe/innovatieve dingen te doen. Dat is ook nog eens goed voor de regionale economie en voor het imago en het kost niets.

ik denk dat we iets minder moeten discussiëren. b.v de deel als het wel of niet door gaat .het kost giganties. waar blijven die evenementen op de deel inkomsten. dat nieuwe sport complex moet dat allemaal .extra kosten zorg dat de gemeente netjes blijft en dit kunnen we samen hoef helemaal niet veel te kosten. oja en dezelfde aannemer die asfalt aanleg nodig? nee ik moet ook concurreren

Raadpleeg vaker uw bevolking en schakel niet te geregeld externe adviesbureaus in. Ik vind dat een aantal voorzieningen zichzelf (meer) moeten kunnen bedruipen i.p.v. afhankelijkheid van subsidie. Misschien dat daardoor kosten ook omlaag kunnen omdat mensen dan gestimuleerd worden om na te denken. Verder vind ik dat het muzisch centrum in de NOP slecht uit de verf komt, daardoor kan daarop wat mij betreft flink bezuinigd worden. Wat ik verder niet kan zien is hoe uitgaven tot stand komen, maar wellicht is er aan de inkoopzijde nog e.e.a. te halen door bijvoorbeeld collectieven met andere gemeenten of de provincie. Volume is inkoopkracht. Door dieper in begrotingen te duiken zijn misschien uitgaven te beheersen. Mijn beeld is vaak een beetje dat de uitgaven een vast gegeven zijn en dat de inkomsten dat moeten compenseren. Een commercieel bedrijf kan nooit op deze manier werken, het moet immers altijd beter/slimmer voor een lagere prijs. Ik hoop dat jullie wat aan deze info hebben, ik denk echter niet dat het zo makkelijk is zonder diepere kennis te schrappen in allerlei zaken.

minder lantarens aan laten in de nacht Efficiënter met plannen omgaan. Geen visie voor 4 jaar maar voor 40 jaar met name over wegenbeleid en veranderingen in het centrum van Emmeloord. Veel plannen kosten gigantisch veel geld en verschrikkelijk korte termijn gericht. Dat zorgt ervoor dat plannen op weerstand stuiten op het moment dat ze uitgevoerd moeten gaan worden omdat ze dan al weer achterhaald zijn. Menig inwoner had dat dan ook al voorspeld bij het bedenken van die plannen. Investeer in zaken die uiteindelijk echt geld op gaan brengen. Kruip niet in een slachtofferrol richting Den Haag en pak zelf initiatieven op in de polder die uiteindelijk werkgelegenheid, bekendheid en aanzien opbrengen.

Inkomsten verhogen: Kattenbelasting invoeren. De Deel herstraten en gewoon zo laten als het is. Geen uitbreiding Emmeloord en dorpen meer, dus niet meer bouwen.

Minder ambtenaren door efficientere organisatie

met minder mensen en slimmer werken op het gemeenthuis kun je nog veel meer besparen. 31

Ik mis de 7 andere uitgavenposten, beetje jammer dat deze niet zichtbaar zijn gemaakt en blijkbaar automatisch buiten schot blijven. Hetzelfde geldt voor de uitgave kant, ook te beperkt en blijkbaar al op voorgesorteerd.

Causemanager van de Sociale diensten. Laten luisteren naar hun klanten. En eerlijk en open zijn. Cocern voor Werk los maken van de Gemeente. Dit is nu een verlengstuk van de Gemeente. Onafhankelijk onderzoek daar naar laten uitvoeren. Hoe er op schandalige manier met mensen wordt omgegaan. Vooral het bedrijf XXX is een asociale constructie om mensen ergens te dumpen. Een toekomst wordt niet geboden. Maar ja......... Insinuerend en slechte graadmeter Heel veel succes met het vinden van bezuinigingsopties. Overal ietsje op bezuinigen gaat nog wel maar zoals je het in moet vullen om de begroting sluitend te krijgen is erg moeilijk. Zeker als je niet alle huizenbezitters enorm wilt gaan belasten. De uitkomsten zijn zeker niet om trots op te zijn wanneer je zelf alles zo even in moet vullen. Hopelijk bieden nuances die hier niet te vinden waren nog mogelijkheden. verstandiger omgaan met projektontwikkelaars en dubieuze horeca-ondernemingen De Deel goedkoper inrichten Het kan geen kwaad om de werkzaamheden van aannemers en de plantsoenendienst kritischer te bekijken zodat er betere kwaliteit geleverd wordt voor een lagere prijs. De gemeente(raad) zou veel minder externe adviseurs moeten inhuren. Geef, om het uzelf moeilijk te maken, een eerlijk maandelijks overzicht op uw website waarin naam - functie - motivatie en bedrag wordt vermeld. U roept dan een storm aan protest op van de bevolking. Maar dat is gezond. En de burgers hebben daar recht op. De uurtarieven van ext. adviseurs zijn m.i. decadent.

32

Resultaten BegrotingsWijzer. Gemeente Noordoostpolder

Recommend Documents