RENSTRA SKPD KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP KOTA SEMARANG TAHUN 2010 - 2015
PEMERINTAH KOTA SEMARANG JL. PEMUDA NO. 175 TELP. 024-3584077 SEMARANG
PERATURAN KEPALA KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP KOTA SEMARANG NOMOR : TENTANG RENCANA STRATEGIS SKPD KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP KOTA SEMARANG Menimbang : a.
Bahwa dengan ditetapkan Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 12 Tahun 2011 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Kota Semarang Tahun 2010 – 2015, perlu disusun Rencana Strategis masing – masing SKPD di lingkup Pemerintah Kota semarang.
b. Bahwa agar dapat dilaksanakan secara terarah, terpadu dan efektif perlu ditetapkan Rencana strategis SKPD Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang Tahun 2010 – 2015 dengan peraturan Kepala Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang. Mengingat
: 1. Undang – Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; 2. Undang – Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah ( Lembaran Negara Indonesia Tahun 2004 Nomor 60, Tambahan Lmbaran Negara Republik Indonesia Nomor 1839 ); 3. Undang – Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuanagan antara Pusat dan Daerah; 4. Peraturan Pemerintah Pengganti Undang – Undang Nomor 3 TAhun 2005 Tentang Perubahan atas Undang – Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah; 5. Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 13 Tahun 2008 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah dan Badan Pelayanan Perijinan Terpadu Kota Semarang; 6. Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 12 Tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah ( RPJM ) Kota Semarang Tahun 2010 – 2015; 7. Peraturan Walikota Semarang Nomor 49 Tahun 2008 tentang Penjabaran Tugas dan Fungsi Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang; 8. Surat Edaran Bersama Kepala BAPPENAS dan Menteri Dalam Negeri Nomor 0259 / M.PPN / 1 / 2005 dan 050 / 166 / SJ tentang Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Daerah.
Menetapkan
:
Peraturan Kepala Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang tentang Rencana Strategis SKPD Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang Tahun 2010 – 2015. Pasal 1
Rencana Strategis SKPD Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang Tahun 2010 -2015 merupakan landasan dan pedoman bagi Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang dalam melaksanakan Program Kerja sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya dalam kurun waktu 5 tahun kedepan.
Pasal 2 Sistematika Renstra SKPD Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang Tahun 2010 -2015 disusun sebagai berikut : BAB I
PENDAHULUAN A. Latar Belakang B. Maksud dan Tujuan C. Landasan Hukum D. Hubungan Renstra SKPD dengan Dokumen Perencanaan lain E. Sistematika Penulisan
BAB II
TUGAS DAN FUNGSI SKPD A. Struktur Organisasi B.
Susunan Kepegawaian dan Perlengkapan
C. Tugas dan Fungsi BAB III
GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH A. Kondisi umum Daerah masa Kini B. Kondisi yang diinginkan dan proyeksi ke depan
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGIS DAN KEBIJAKAN A. Visi dan Misi SKPD B. Tujuan C. Strategis D. Kebijakan
BAB V
PROGRAM DAN KEGIATAN
BAB VI
PENUTUP
LAMPIRAN
Ditetapkan di : SEMARANG Pada Tanggal : Februari 2011 KEPALA KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP KOTA SEMARANG
BIMBONG YOGATAMA, SH Pembina Tk. I NIP. 19600130 199101 1 001
DAFTAR ISI BAB I PENDAHULUAN………………………………………………………………………………………………. A. Latar Belakang………………………………………………………………………………………….. B. Maksud dan Tujuan………………………………………………………………………………….. C. Landasan Hukum……………………………………………………………………………………… D. Hubungan Renstra SKPD dengan Dokumentasi Perencanaan Lainnya……… E. Sistematika Penulisan……………………………………………………………………………….. BAB II TUGAS DAN FUNGSI SKPD………………………………………………………………………………. A. Struktur Organisasi…………………………………………………………………………………… B. Susunan Kepegawaian dan Perlengkapan…………………………………………………. C. Tugas dan Fungsi………………………………………………………………………………………. BAB III GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH…………………………………………………………… A. Kondisi Umum Daerah Masa Kini……………………………………………………………… B. Kondisi yang diinginkan dan Proyeksi ke Depan……………………………………….. BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGIS DAN KEBIJAKAN…………………………………………….. A. Visi dan Misi SKPD…………………………………………………………………………………….. B. Tujuan……………………………………………………………………………………………………… C. Strategi……………………………………………………………………………………………………. D. Kebijakan…………………………………………………………………………………………………. BAB V PROGRAM DAN KEGIATAN…………………………………………………………………………….. BAB VI PENUTUP……………………………………………………………………………………………………….. LAMPIRAN………………………………………………………………………………………………………………….
BAB I PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG Rencana Stategis Satuan Kerja Perangkat Daerah ( Renstra SKPD ) Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang Tahun 2010 – 2015 adalah Dokumen Perencanaan yang substansinya memuat visi, misi dan arah kebijakan pembangunan di bidang perpustakaan dan kearsipan dan ini juga merupakan satu kesatuan dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) Kota Semarang Tahun 2010 – 2015. Penyusunan ini dilakukan secara terencana bertahap, dan sistematis yang berdasarkan pada kondisi, potensi, proyeksi sesuai kebutuhan Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang dalam kurun waktu lima tahun yang akan datang. Rencana Strategi SKPD Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang memiliki karakteristik sebagai berikut : 1. Lebih memfokuskan pada identifikasi dan penanganan isu – isu strategi dengan sasaran yang dinamis. 2. Mengikuti kecenderungan – kecenderugan baru sesuai kebutuhan yang ada dan perkembangan IPTEK. 3. Lebih berorientasi pada antisipatif. Rencana Strategi SKPD Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota SemarangTahun 2010 – 2015 dimaksud untuk mengakomodasi kepentingan masyarakat, khususnya masyarakat yang butuh akan informasi yang Up to date ( menyesuaikan perkembangan ) serta perkembangan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi. Penyusunan dengan memperhatikan dinamika perubahan masyarakat melalui pendekatan partisipatif, atas bawah (Top Down ) dan bawah atas ( Bottom Up ). Dengan demikian perencanaan yang disusun merupakan komitmen bersama dan menjadi acuan pelaksanaan pembangunan bidang Perpustakaan dan Kearsipan secara berkesinambungan. B. MAKSUD DAN TUJUAN Maksud dan tujuan disusun Rencana Strategis SKPD Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang Tahun 2010 – 2015 merupakan dokumen perencanaan yang bersifat mikro, sebagai pedoman pelaksanaan pembangunan bidang Perpustakaan dan kearsipan guna mewujudkan pembangunan Perpustakaan dan kearsipan sesuai dengan kewenangan yang dimiliki oleh Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang. Rencana strategi SKPD Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang juga digunakan sebagai pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja satuan Perangkat Daerah ( RENJA SKPD ) Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang dan penyusunan Rencana Anggaran Satuan Kerja ( RASK ).
C. LANDASAN HUKUM 1. Undang – Undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Rencana Pembangunan Nasional. 2. Undang – Undang No. 25 Tahun 2004 Tentang Pemerintah Daerah. 3. Undang – Undang No. 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pusat dan Daerah. 4. Undang – Undang No. 1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara. 5. Undang – Undang No. 15 Tahun 2004 tentang Pertanggung Jawaban Keuangan Negara. 6. Undang – Undang No. 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara. 7. Peraturan Pemerintah Pengganti Undang – Undang No. 3 Tahun 2005 tentang Perubahan Atas Undang – Undang No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah. 8. Surat edaran Bersama Kepala BAPPENAS dan Menteri Dalam Negeri Nomor 0251 / M.PPN / 2005 dan 050 / 166 / SJ, tentang petunjuk Teknis Penyelenggaraan Musyawarah. 9. Perda Kota Semarang No. 13 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah dan Badan Pelayanan Perijinan Terpadu Kota Semarang. 10. Peraturan Walikota Semarang Nomor 49 Tahun 2008 tentang Penjabaran Tugas dan Fungsi Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang. D. HUBUNGAN RENSTRA SKPD DENGAN DOKUMEN PERENCANAAN LAINNYA Renstra SKPD Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang Tahun 2010 – 2015 mempunyai kaitan erat dengan Rencana Kerja Satuan Perangkat Daerah ( RENJA SKPD ) Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang dan Rencana Anggaran Satuan kinerja ( RASK ). Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang merupakan program Kerja Tahunan Kantor Perpustakaan dan Arsip. Sedangkan Rencana Anggaran Satuan Kinerja ( RASK ) merupakan Dokumen Operasional Tahunan Kantor Perpustakaan dan Arsip Kpta Semarang yang bercermin di dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah ( APBD ) yang penjabarannya tidak boleh menyimpang dari Renstra SKPD Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota semarang.
E.
SISTEMATIKA PENULISAN Sistematika penyusunan Renstra SKPD Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang Tahun 2010 – 2015 sebagai berikut : BAB I
PENDAHULUAN A. B. C. D. E.
Latar Belakang Maksud dan Tujuan Landasan Hukum Hubungan Renstra SKPD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya Sistematika Penulisan
BAB II
TUGAS DAN FUNGSI SKPD A. Struktur Organisasi B. Susunan Kepegawaian dan Perlengkapan C. Tugas dan Fungsi
BAB III
GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH A. Kondisi Umum Daerah Masa Kini B. Kondisi Yang Diinginkan Dan Proyeksi Ke Depan
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN STRATEGI DAN KEBIJAKAN A. Visi, dan Misi B. Tujuan C. Strategi D. Kebijakan
BAB V
PROGRAM KEGIATAN
BAB VI
PENUTUP
LAMPIRAN
BAB II TUGAS DAN FUNGSI SKPD
A. STRUKTUR ORGANISASI Struktur organisasi Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang di bentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 13 Tahun 2008, adalah : a. Kepala Kantor b. Sub. Bagian Tata Usaha c. Seksi Perpustakaan d. Seksi Kearsipan e. Seksi Informasi dan Pelayanan f. Kelompok Jabatan Fungsional Bagan Struktur Organisasi Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang
B. SUSUNAN KEPEGAWAIAN DAN PERLENGKAPAN Jumlah pegawai Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang adalah 25 orang yang terdiri dari seorang Kepala Kantor, Seorang Kasubag Tata Usaha, Tiga Kepala Seksi dan di dukung oleh 19 orang staff. Sedangkan jumlah pegawai sesuai dengan jenjang kependidikan adalah : a. Sarjana ( S2 ) b. Sarjana ( S1 ) 1. Hukum 2. Sosial 3. Ekonomi 4. Teknik 5. Ilmu Administrasi c. D3 Arsip d. D3 Kesekretariatan
: 1 Orang : : : : : : :
6 3 4 1 1 3 -
Orang Orang Orang Orang Orang Orang Orang
e. f. g.
D3 Keuangan D3 Perpustakaan SLTA
: 2 Orang : 1 Orang : 3 Orang
C. TUGAS DAN FUNGSI 1. Tugas Sesuai dengan lampiran VII Pasal 30 Perda Kota semarang Nomor 13 Tahun 2008 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan, Susunan dan Bagan Organisasi Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang. Tugas Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang adalah melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah yang bersifat spesifik di bidang perpustakaan dan arsip. 2. Fungsi Sesuai dengan Lampiran VII Pasal 30 Perda Kota Semarang Nomor 13 Tahun 2008 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan, Susunan dan Bagan Organisasi Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang. Fungsi Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang adalah : a. Perumusan Kebijakan teknis di bidang informasi dan pelayanan, bidang perpustakaan dan bidang kearsipan; b. Penyusunan rencana program dan rencana kerja anggaran Kantor Perpustakaan dan Arsip; c. Pengkoordinasian pelaksanaan tugas Kantor Perpustakaan dan Arsip; d. Pembinaan teknis pengelolaan perpustakaan dan kearsipan; e. Pemberian pelayanan perpustakaan dan kearsipan; f. Pelaksanaan pengkoordiasian pelestarian koleksi pustaka dan arsip; g. Penyelenggaraan kerjasama jaringan perpustakaan; h. Pembinaaan dan pengembanagan jabatan fungsional pustakawan dan arsiparis; i. Penyelenggaraan diklat teknis dan funsional perpustakaan dan arsiparis; j. Pengelolaan arsip statis perangkat daerah, Badan Usaha Milik Daerah, Perusahaan Swasta dan Perorangan; k. Pengawasan/supervise terhadap penyelenggaraan kearsipan perangkat daerah, kecamatan dan kelurahan; l. Penyelenggaraan system informasi manajemen perpustakaan dan arsip; m. Pengendalian di bidang ketatausahaan Kantor Perpustakaan dan Arsip; n. Pelaksanaan pembinaan, pemantauan, pengawasan dan pengendalian serta monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas Kantor Perpustakaan dan arsip; dan o. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh walikota sesuai dengan bidang tugasnya.
BAB III GAMBARAN UMUM DAN KONDISI DAERAH
A. KONDISI UMUM DAERAH MASA KINI Perpustakaan merupakan lembaga penyedia informasi yang mempunyai peran dalam mengembangkan dan sekaligus meningkatkan kebiasaan dan budaya baca masyarakat. Dalam penyelenggaraannya, perpustakaan sebagai tempat belajar seumur hidup ( Long Life Education ) yang dapat ditentukan oleh banyak aspek saling terkait. Perpustakaan Kota Semarang diselenggarakan untuk memenuhi kebutuhan informasi dalam bahan bacaan masyarakat Kota Semarang. Adapun kondisi saat ini yang sudah di capai oleh Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang sebagai berikut : 1. Letak Gedung Perpustakaan dan Arsip Kota semarang sangat strategis dan representative, namun demikian luas ruangan yang tersedia sangant sempit. 2. Gedung Perpustakaan Umum Kota Semarang belum memiliki gedung sendiri, karena sekarang masih menyatu dengan instansi / SKPD lain ( gedung bersama ). 3. Untuk memenuhi kepuasan para pemustaka ( Pengguna Perpustakaan ) maka jumlah koleksi bahan pustaka yang tersedia masih perlu terus diadakan penambahan, disamping itu juga untuk memberikan bantuan kepada Rumah Pintar, Perpustakaan Sekolah dan Taman Baca Masyarakat ( TBM ). 4. Pelayanan Perpustakaan Umum Kota Semarang sudah menggunakan system otomasi, sehingga mempermudah dalam pencarian Bahan Pustaka dan dapat memberikan pelayanan yang cepat dan tepat serta akurat. Disamping itu Perpustakaan Umum Kota Semarang sudah menerapkan teknologi informasi terbukti dengan tersedianya aneka jenis pelayanan seperti : E Library Perpustakaan, Hot Spot Area, Alat baca elektronik, pelayanan audio visual, dan layanan internet. 5. Perpustakaan Umum Kota semarang belum memiliki tenaga fungsional Pustakawan. B. KONDISI YANG DIINGINKAN DAN PROYEKSI KE DEPAN 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Memiliki gedung Perpustakaan yang mandiri, representative, dan strategis. Akan terus mengembangkan perpustakaan digital ( digital library ) Peningkatan jumlah koleksi Perpustakaan 50 % dalam setiap tahun anggaran. Terwujudnya peningkatan sarana, prasarana Perpustakaan dan kearsipan yang memadai. Peningkatan pelayanan Perpustakaan Keliling / Mobil Pintar baik kualitas maupun kuantitasnya. Terwujudnya peningkatan tenaga pengelola Perpustakaan dan tersedianya tenaga fungsional Pustakawan. Terwujudnya peningkatan jumlah pengunjung dan peminjam bahan pustaka di Perpustakaan Umum 20 % dalam setiap tahunnya. Terwujudnya peningkatan pembinaan dan pelatihan pengelola perpustakaan dan kearsipan.
9.
Tersimpan dan tertatanya arsip – arsip dilingkungan Pemerintah Kota Semarang dengan baik, sehingga memudahkan pencarian / penemuan arsip kembali. 10. Tersedianya tenaga pengelola kearsipan yang terampil di setiap SKPD. 11. Tersedianya Bank Data yang berisi informasi dokumen secara digital dan lengkap.
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN A. VISI DAN MISI SKPD Visi
: Terwujudnya masyarakat Kota Semarang yang gemar membaca dan mewujudkan Arsip sebagai sumber informasi untuk menuju Semarang Setara.
Misi
: a. Menciptakan dan membiasakan membaca pada anak sejak usia dini. b. Memberdayakan lembaga Perpustakaan dan Kearsipan. c. Mendorong Lembaga Perpustakaan dan Lembaga Pencipta Arsip untuk mengelola Kearsipan.
B. TUJUAN 1. Mewujudkan peningkatan jumlah pengunjung dan peminjam bahan pustaka. 2. Mewujudkan tertib administrasi penyelamatan dan pemanfaatan kearsipan. 3. Mewujudkan peningkatan kemampuan tenaga pengelola Perpustakaan dan Kearsipan. C. STRATEGI Untuk mewujudkan tujuan tersebut diatas, maka strategi pembangunan Perpustakaan dan Kearsipan diarahkan pada pemberdayaan dan mengfusikan berbagai sumber informasi dalam bentuk cetakan dan multimedia melalui jasa Perpustakaan dan Kearsipan. Dengan demikian Perpustakaan dan Kearsipan dapat dijadikan sebagai sarana edutainment, infotainment dan intertainment melalui program sebagai berikut : 1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran. 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur. 3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur. 4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur. 5. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan. 6. Program Pengembangan Budaya Baca. 7. Program Pembinaan dan Peningkatan Kapasitas Perpustakaan. 8. Program Penyelamatan dan Pelestarian Koleksi Perpustakaan. 9. Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan. 10. Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen / Arsip. 11. Program Pemeliharaan Rutin / Berkala Sarana dan Prasarana. 12. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi. D. KEBIJAKAN 1. Memberikan pelayanan sesuai dengan Standar Pelayanan Minimal ( SPM ) dengan di dukung sumber daya manusia yang memadai. 2. Peningkatan institusi pemerintah baik unsur eksekutif maupun legislative agar mampu mengakomodasi tuntutan aspirasi masyarakat. 3. Terciptanya effektifitas dan effisiensi dalam pelayanan Perpustakaan dan Kearsipan.
BAB V PROGRAM DAN KEGIATAN
Program dan kegiatan Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang sebagai mana matrik ( Terlampir ).
BAB VI PENUTUP
Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah ( Renstra SKPD ) Kantor Perpustakaan dan arsip Kota Semarang Tahun 2010 – 2015 merupakan dokumen Perencanaan Mikro yang merupakan landasan bagi pelaksanaan pembangunan bidang Perpustakaan dan Kearsipan Kota Semarang lima tahun ke depan. Implementasi Renstra SKPD di Jabarkan kedalam Rencana Kerja SKPD ( RENJA SKPD ) Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang. Keberhasilan pelaksanaan Renstra SKPD Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Semarang sangat tergantung pada komitmen dan konsistensi serta peran aktif seluruh pemangku kepentingan ( Stake Holder ), guna menjamin terwujudnya Visi, dan Misi Kantor Perpustakaan dan arsip Kota Semarang untuk meningkatkan masyarakat Kota Semarang yang gemar membaca dan mewujudkan arsip sebagai sumber informasi.
Semarang,
Februari 2011
KEPALA KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP KOTA SEMARANG
BIMBONG YOGATAMA, SH Pembina Tk. I NIP. 19600130 199101 1 001
