RENN4
“Weer ziek?” Studiedag Facta 8 december 2015
Wettelijk kader 1
Naar school gaan
RENN4
‘Het volgen van onderwijs is essentieel voor de individuele ontwikkeling van een kind en het verwerven van een eigen plaats in de maatschappij. Structureel verzuim blijkt te vaak een voorbode van ernstige gedragsproblemen te zijn’. Recht en plicht om onderwijs te volgen Wetten.overheid.nl
Niet naar school gaan
RENN4
ZIEKTE thuis i.v.b. met fysische gesteldheid met medeweten ouders
SPIJBELEN niet thuis, maar elders: zonder medeweten van ouders
SCHOOLONTHOUDING ouders houden hun kind thuis
SCHOOLWEIGERING weigeren naar school te gaan om thuis te kunnen blijven: met medeweten van ouders
Ziekmelding Binnen 2 dagen na aanvang van ziekteverzuim melden ouders Aangeven aard van ziekte kan, hoeft niet Huisarts mag geen aanvullende verklaring geven (is behandelend arts) Schoolarts idem (heeft zorgrelatie met leerling) Onafhankelijk arts voor verklaring Snel terug naar school is veel beter AJN, Ingrado, nvab
RENN4
Definitie schoolverzuim
RENN4
Leerplichtwet 1969 WETTELIJK VERZUIM plicht van schooldirecteur om ongeoorloofd verzuim te melden bij LPA
RELATIEF wel ingeschreven, ongeoorloofd verzuim a. Luxe b. Signaal
ABSOLUUT niet ingeschreven, ongeoorloofd verzuim
Wettelijk kader 5-16 jaar Geoorloofd verzuim • • • •
Ziekte/doktersbezoek Huwelijk/begrafenis Religieuze feestdag Schorsing
RENN4
Relatief (ongeoorloofd) verzuim • 16 uur les- of praktijktijd binnen 4 aaneengesloten lesweken • Na elke 16 uur verzuim binnen 4 weken opnieuw melden • Minder dan 16 uur kan gemeld worden (zorgwekkend verzuim)
Wettelijk kader 16-18 jaar • Kwalificatieplicht • Zelfde voorwaarden en handhaving
RENN4
Verantwoordelijke personen RENN4 ‘Degene die het gezag over een jongere uitoefent, en degene die zich met de feitelijke verzorging van de jongere heeft belast, zijn verplicht overeenkomstig de bepalingen van deze wet te zorgen, dat de jongere als leerling van een school staat ingeschreven en deze school na inschrijving geregeld bezoekt’. Leerplichtwet 1969, Artikel 2 (wetten.overheid.nl)
Verantwoordelijkheid schoolRENN4 Wanneer een leerling op een school is aangemeld en desondanks thuiszit, is dat niet alleen de verantwoordelijkheid van de ouders, maar ook van het betreffende schoolbestuur.
Onderwijsinspectie.nl
Hoe strafbaar is verzuim? ABSOLUUT • Ouders vervolgd
RENN4
RELATIEF LUXE • ouders vervolgd bij 5 dagen of meer per jaar SIGNAAL • Spijbelen: leerling ≥ 12 jaar vervolgd • Schoolonthouding: ouders vervolgd • Schoolweigering: ouders en leerling ≥ 12 jaar
Samenwerking
RENN4
Om het doel ‘volgen van onderwijs’ voor zo veel mogelijk kinderen te realiseren is een gecoördineerde en optimale inzet van alle betrokken partners (scholen, gemeenten, raad voor de kinderbescherming, politie, (bureau) jeugdzorg, inspectie voor het onderwijs, Openbaar Ministerie en rechter)
vereist.
Wetten.overheid.nl
Terug naar school
RENN4
De leerplichtambtenaar vervult de schakelrol bij de gezamenlijke aanpak van schoolverzuim en neemt het initiatief voor een adequaat vervolg op de verzuimmeldingen. Terugleiding naar school staat hierbij altijd centraal.
Wetten.overheid.nl
Onderzoek LPA
RENN4
• Oorzaak • Achtergronden/problematiek • Mogelijke oplossingen Gemeente (CJG) → Jeugdzorg Proces-verbaal (OM) Raad v/d Kinderbescherming Politie Gemeente(CJG) → Jeugdzorg
Passen onderwijs
RENN4
• Geen thuiszitters meer • Scholen en swv’s verantwoordelijk (inspectiekader)
• Definitie thuiszitters (swv) • 2 maandelijkse update thuiszitters (swv vanaf 15-11-2015)
• Onderwijs mogelijk op andere locatie dan de school (brief OC&W 18-11-2015) Brief Inspectie van het Onderwijs 19-10-2015
RENN4
Voor komen Is bet er da n Genez en
15
Voorkomen
RENN4
• Goed verzuimbeleid school (signaleert) • Direct melden bij LPA ! (controleert) • Altijd vragen naar verzuim bij inbreng ZAT/leerlingbespreking • Signalering schoolarts (adviseert) • Voorlichting ouders 16
Verzuimregistratie
• Noteren • Analyseren • Actie!
RENN4
Verzuimbeleid
RENN4
Van verzuimbeleid naar verzuimbegeleiding Onderdeel van de zorgstructuur Integrale aanpak: - elk van de betrokkende vervult een rol - activiteiten op elkaar aan laten sluiten - heldere betrouwbare afspraken
Wetten.overheid.nl
www nji.nl ingrado.nl gedragswerk.nl
[email protected] zat.nl aanvalopschooluitval.nl Wetten.overheid.nl
RENN4
