rendelete. Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról

Hegyesd község Önkormányzata Képviselőtestületének 10/2006./X.15./rendelete a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról.

H e g y e s d község Önkormányzati Képviselőtestülete a Helyi Önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 18. §. /1/ bekezdésében kapott felhatalmazás alapján működésének részletes szabályait Szervezeti és Működési Szabályzatban az alábbiakban állapítja meg: I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1.§. /1/ Az Önkormányzat elnevezése: Hegyesd község Önkormányzatának Képviselőtestülete /továbbiakban: Képviselőtestület/. /2/ Az Önkormányzat székhelye: 8296. Hegyesd, Zrínyi u 1. 3/ Az önkormányzat jelképei: címer, zászló és pecsét. /4/ Az önkormányzat címere: Kék háromszögű pajzsban zöld, szimmetrikusan meredek-oldalú hegy, tetején hercegi koronával. Pajzstalpnál fehér falu kápolna, vörös toronysisakkal és vörös szélfogó tetővel. /5/ Az önkormányzat zászlaja: A zászlólap arányában a zászlórúd felől nézve 1:2 arányú téglalap, fehér és zöld mezőre osztott, a tengelyen foglal helyet az önkormányzat címere, amelyen a község neve arany hímzéssel. A zászlólap vége arannyal rojtozott. /6/ A Képviselőtestület címer és zászló használatát külön rendeletben szabályozza. /7/ Az Önkormányzat pecsétje: Kör alakú, középen az állami címerrel, melynek felirata: Önkormányzat Hegyesd. /8/ Az Önkormányzat pecsétjét kell használni: - a Képviselőtestület üléséről készített jegyzőkönyvek hitelesítésére, - A Testület által adományozott okleveleken. /9/ A Polgármester és a Körjegyző hivatalos kör alakú pecsétjén középen a Magyar Köztársaság címere van, a köríven pedig a következő felirat: - Hegyesd község Polgármestere - Körjegyző Monostorapáti /10/ A Polgármester gondoskodik arról, hogy a település lakossága a nemzeti és helyi ünnepet méltó módon ünnepelhesse. A település ünnepe: a falunap minden év augusztusában. 2.§. /1/ Az önkormányzati hivatal: Körjegyzőség Monostorapáti. /2/ A Körjegyzőség székhelye: 8296. Monostorapáti, Petőfi u. 123. /3/ A Körjegyzőséget Monostorapáti, Hegyesd Önkormányzatok alakították meg és tartják fenn az igazgatási feladatok ellátására, megállapodással.

II. FEJEZET AZ ÖNKORMÁNYZÁS ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI AZ ÖNKORMÁNYZATI JOGOK /Ötv. 1-5. §/ 3.§. /1/ Az önkormányzati jogok "A helyi közügyek és a lakosság közszolgáltatásokkal való ellátásához, a közhatalom önkormányzati típusú helyi gyakorlásához, valamint mindezek szervezeti, személyi és anyagi feltételeinek helyi megteremtéséhez kapcsolódnak." /Ötv. 1.§ . /2/bek./ /2/ "A helyi önkormányzat - a törvény keretei között - önállóan szabályozhatja, illetőleg egyedi ügyekben szabadon szabályozhatja a feladat- és hatáskörébe tartozó helyi közügyeket. Döntését az Alkotmánybíróság és kizárólag jogszabálysértés esetén bírálhatja felül. " /Ötv.1.§./3/bek/

-2/3/ Az Önkormányzat saját felelősségére közvetlenül vesz részt vállalkozásokban. Segíti a vállalkozás élénkítését, piac gazdaságbarát környezet és feltételrendszer kialakítását. Amennyiben az Önkormányzat a működési területén lévő vállalkozásokban részt vesz, ezt megelőzően szakértői véleményt kér, illetőleg közgazdasági /költség-haszon/ elemzést végeztet, melynek hiányában a napirend tárgyalható. /4/ A Képviselőtestület véleményt nyilvánít és kezdeményez a feladat- és hatáskörébe nem tartozó, de a helyi közösséget érintő ügyekben. E jogával különösen abban az esetben él, ha az ügy a település fejlesztéssel és üzemeltetéssel, a lakossági közszolgáltatások fejlesztésével áll szoros kapcsolatban. Ilyen ügyekben - a polgármester indítványára a - a Képviselőtestület csak a közvetlenül érintett lakossági réteg, érdekképviseleti szerv, vagy társadalmi szervezet

meghallgatása után nyilvánít véleményt, illetve tesz kezdeményezést. /5/ A helyi önkormányzati jogok a településen választójoggal rendelkező lakosok közösségét illetik meg. A választópolgárok az önkormányzati Testületbe választott képviselőik útján, és a helyi népszavazáson való részvételükkel gyakorolják az önkormányzathoz való közösségi jogaikat. /6/ Az Önkormányzati döntést a helyi önkormányzat: a./ Képviselőtestülete, annak felhatalmazására, b./ a polgármester, c./ és a helyi népszavazás hozhat. /Ötv. 2.§. /2/ bek./ /7/ Az önkormányzat jogi személy. Az önkormányzati feladat- és hatáskörök a Képviselőtestület

illetik meg. Törvény a polgármesternek kivételesen önkormányzati feladat- és hatáskört állapíthat meg. /8/ A Képviselőtestület hatáskörét a polgármesterre átruházhatja. /9/ A Képviselőtestületet a polgármester képviselői. /10/

Képviselők névjegyzékét az 1. számú melléklet tartalmazza.

4. §. /1/ Az önkormányzatiság kifejezésre juttatása érdekében a Képviselőtestület együttműködésre törekszik Monostorapáti Önkormányzattal. Az együttműködés keretében biztosítja: a./ a közös fenntartású óvoda, iskola működtetését, b./ a közös fenntartású fogorvosi rendelőt, c./ a Körjegyzőség működtetését, d./ a Gyermekjóléti Szolgálat működtetését. /2/ A Képviselőtestület feladatának ellátása során a nyilvánosságra törekszik. Hatáskörének gyakorlásakor figyelembe veszi a település fórumokon elhangzott véleményeket, javaslatokat. /3/ Lakossági fórumok: a./ falugyűlés b./ önszerveződő közösségek, egyesületek, szakmai szervezetek.

-35. §. /1/ A Képviselőtestület a helyi közszolgáltatások szervezésében, a helyi társadalom- és gazdaságszervező munkában - ezek fejlesztése érdekében - együttműködik a MegyeiÖnkormányzattal. A koordináció keretében közvetlen cél a megyei fejlesztési tervek, koncepciók, elképzelések kidolgozásában való közvetlen részvétel, valamint azok egyeztetése a helyi elképzelésekkel. A folyamatos és rendszeres kapcsolattartás a polgármester feladata. /2/ A Képviselőtestület feladatainak ellátása érdekében továbbra is részt vesz a Tapolca és Környéke Kistérség Többcélú Társulásban. A térségi Társulásban a Képviselőtestület a polgármester képviseli. 6.§./ 1/ A Képviselőtestület a törvény által meghatározott keretek között a feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben szabadon dönthet. A törvény felhatalmazása alapján, valamint a törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére önkormányzati rendeletet alkothat. /2/ A Képviselőtestület közfeladat ellátását szabadon vállalhatja. A közfeladat önkéntes vállalása előtt minden esetben meg kell vizsgálni, hogy annak ellátása mennyiben szolgálja az állampolgárok érdekeit és azt, hogy a feladat ellátásához a pénzügyi forrás biztosított-e. /3/ Az önkéntes közfeladat vállalásához, megszüntetéséhez minősített szavazattöbbség szükséges.

III. FEJEZET A TELEPÜLÉSI ÖNKORMÁNYZAT A TELEPÜLÉSI ÖNKORMÁNYZAT FELADATA, HATÁSKÖRE SZERVEI /Ötv. 6-11.§/ 7.§. /1/ Az Önkormányzat feladatai a közszolgáltatások körében: - a településrendezés és településfejlesztés - az épített és természeti környezet védelme - a lakásgazdálkodás - a vízrendezés, csapadékvíz elvezetés és csatornázás - a köztemető fenntartás - a helyi közutak és közterületek fenntartása - a helyi tömegközlekedés és köztisztaság, valamint a településtisztaság biztosítása - gondoskodás a helyi tűzvédelemről és a közbiztonság helyi feladatairól - közreműködés az energiaszolgáltatásban - közreműködés a foglalkoztatás megoldásában - gondoskodás az óvodai nevelésről, az általános iskolai oktatásról és nevelésről, az egészségügyi és szociális ellátásokról, valamint a gyermek és ifjúságvédelmi feladatokról - közművelődési, művészeti tevékenység és sport támogatása. /2/ Az /1/ bekezdésben foglalt feladatokból a Képviselőtestület maga határozza meg - a lakossági igények alapján, anyagi lehetőségeitől függően, mely feladatokat, milyen mértékben és módon lát el.

-4/3/ Az Önkormányzat köteles gondoskodni: - az egészséges ivóvízellátásról, - az óvodai nevelésről, az általános iskolai oktatásról és nevelésről, - az egészségügyi és szociális alapellátásról, gyermek és ifjúságvédelmi feladatokról, - a közvilágításról, - a helyi közutak és a köztemető fenntartásáról, - a nemzeti és etnikai kisebbségek jogainak érvényesüléséről - a Körjegyzőség működtetéséről, - a helyi közösségi szintér biztosításáról, - a könyvtári szolgáltatás ellátásáról. /4/ A Képviselőtestület a kötelezően ellátandó feladatairól - lehetőség szerint - önálló önkormányzati rendeletet alkot. 8.§. A Képviselőtestület szabadon vállalt feladata: - játszótér működtetése. 9. §. A Képviselőtestület a településfejlesztés, a helyi közszolgáltatásokkal, az alapvető intézményhálózat létrehozásával és működtetésével szorosan összefüggő hatásköreinek gyakorlását nem ruházhatja át. 10.§. /1/ A Képviselőtestület kizárólagos hatáskörébe tartozik: - az önkormányzati rendeletalkotás, - az önkormányzat szervezetének kialakítása és működésének meghatározása, - törvény által hatáskörébe utalt választás, kinevezés, megbízás, - a feladatkörébe tartozó közszolgáltatások céljából önkormányzati intézmény és más szervezet alapítása, vezetői kinevezése /Ötv. 9.§. /4/ bek./, - megállapodás külföldi önkormányzattal való együttműködésről, nemzetközi szervezetekhez való csatlakozás, - vélemény nyilvánítás olyan ügyben, amelyben törvény az érdekelt önkormányzat álláspontjának a kikérését írja elő, - helyi népszavazás kiírása, - az önkormányzati jelképek, kitüntetések és elismerő címek meghatározása, használatuk szabályozása, a díszpolgári cím adományozása, - a gazdasági program megállapítása és végrehajtásáról szóló beszámoló elfogadása, - a település szerkezeti terv, szabályozási terv és helyi építési szabályzat jóváhagyása, - hitelfelvétel, kötvénykibocsátás, továbbá közalapítvány, közösségi célú alapítvány és alapítványi forrás átvétele és átadása, - önkormányzati társulás létrehozása, társuláshoz, érdekképviseleti szervhez való csatlakozás, - közterület elnevezése, emlékmű és köztéri szobor állítás, - eljárás kezdeményezése az Alkotmánybíróságnál, - felterjesztési jog gyakorlása, véleménynyilvánítás azokban az ügyekben, amelyekben a törvény az önkormányzat álláspontjának kikérését írja elő. - amit a törvény a Képviselőtestület át nem ruházható hatáskörébe utal. /2/ A Képviselőtestület hatáskör gyakorlását az 1. számú mellékletben foglaltak szerinti felsorolással a Polgármesterre ruházza át. /3/ A Polgármester az átruházott hatáskörök gyakorlása során köteles figyelembe venni az önkormányzat rendeletében foglaltakat a szociális ellátásokra, valamint a gyermekvédelmi ellátásokra vonatkozóan. /4/ A Polgármester az átruházott hatáskörben hozott döntésekről a Képviselőtestületnek a soron következő ülésen köteles beszámolni.

-5-

IV. FEJEZET A KÉPVISELŐTESTÜLET MŰKÖDÉSE /Ötv. 12-18. §./ 11. §. /1/ A Képviselőtestület alakuló, rendes és rendkívüli ülést, valamint közmeghallgatás tart. Alakuló ülés 12. §. /1/ A Képviselőtestület alakuló ülését a választást követő 15 napon belül össze kell hívni. Az alakuló ülést a megválasztott Polgármester hívja össze. /2/ Az alakuló ülést a legidősebb települési képviselő, mint korelnök nyitja meg és vezeti a Polgármester eskütételének megtörténtéig. /3/ Az alakuló ülésen a Polgármester és s Települési Képviselők esküt tesznek. Az esküt a Helyi Választási Bizottság elnöke veszi ki a Polgármestertől és a települési képviselőktől. /4/ Az alakuló ülés napirendje: - a Helyi Választási Bizottság tájékoztatójának tudomásulvétele és megbízólevelek átadása, - a Polgármester és Képviselőtestület eskütétele, - a Polgármester programjának ismertetése, - a Polgármester illetményének megállapítása, - az Alpolgármester választása titkos szavazással, zárt ülésen és az alpolgármester eskütétele, - az Alpolgármester tiszteletdíjának megállapítása, - megbízás adása az SZMSZ felülvizsgálatára. Rendes és rendkívüli ülés, közmeghallgatás. 13. §. /1/ A Képviselőtestület szükség szerint, de évente legalább 6 ülést tart. /2/ A Képviselőtestület a közmeghallgatást nem tartalmazó üléseit az Önkormányzat tulajdonában lévő épületben /Polgármester Irodája/ tartja. /3/ A Képviselőtestület összehívását a Megyei Közigazgatási Hivatal Vezetője, valamint népi kezdeményezés is indítványozhatja. /4/ A Képviselőtestület ülését a Polgármester hívja össze, akadályoztatása esetén az Alpolgármester, a Polgármester és az Alpolgármester együttes akadályoztatása esetén a legidősebb képviselő. 14. §. /1/ Az ülés meghívóját és az előterjesztéseket a Képviselőknek, a tanácskozási joggal meghivottakak olyan időpontban kell megküldeni, hogy azok azt az ülés előtt legalább 5 nappal megkapják.

-6/2/ A Képviselőtestület ülésének idejét, helyét és napirendjét a helyben szokásos módon a hirdetőtáblákon közzé kell tenni. /3/ A Képviselőtestület nyilvános ülésének anyagát a Körjegyzőségen az ülést megelőző 5 napon napon belül az állampolgárok megtekinthetik. /4/ A meghívóhoz mellékelni kell a fő napirendekre vonatkozó előterjesztéseket írásban. Vegyes ügyek esetében általában mellékelni kell az irásbani előterjesztést, kivéve, ha az ügy eldöntése sürgős és az elkészítésre az ülés napját megelőzően csak 5 nap, vagy annál kevesebb áll rendelkezésre. 15.§. A meghívóban szereplő tárgysorozat sorrendje: - rendelettervezetek, költségvetés, zárszámadási előterjesztések, - gazdasági, vagyoni ügyek, - a Polgármester, Alpolgármester, Körjegyző, Bizottsági előterjesztései, - választási és kinevezési ügyek, - testületi hatáskörbe tartozó egyedi ügyek, - kérdések, közérdekű bejelentések, interpellációk. 16.§. /1/ Rendkívüli testületi ülést köteles a polgármester összehívni a képviselők legalább egynegyedének indítványára. /2/ A sürgős, halasztást nem tűrő esetben az ülés előtt kettő órával is kiküldhető a meghívó. /3/ Rendkívüli ülés összehívására bármilyen mód igénybevehető, el lehet tekinteni az írásbeliségtől is. A sürgősség okát az indítványban meg kell jelölni. Az indítványt a Polgármesternél kell előterjeszteni. A Polgármester az indítvány benyújtásától számított 8 napon belül köteles a rendkívüli ülést összehívni. 17.§./1/ A közmeghallgatást igénylő napirendeket tárgyaló ülések időpontját, helyét, legalább 15 nappal az ülés előtt - a helyben szokásos módon hirdetőtáblán való kifüggesztéssel nyilvánosságra kell hozni. /2/ A közmeghallgatás idejéről és napirendjéről a településen élő állampolgárokat és társadalmi szervezeteket írásban értesíteni kell. 18.§. A Képviselőtestület nyilvános ülésére tanácskozási joggal meg kell hívni: - a Körjegyzőt - az önkormányzati intézmények vezetőit - a napirendi pontok előadóit, - a Körjegyzőség ügyintézőjét, ha azt a Körjegyző szükségesnek tartja,

Munkaprogram, munkaterv 19.§. A Polgármester programot terjeszt a Képviselőtestület elé, amely - a Testület megbízatásának időtartamára - a településfejlesztés, a helyi közszolgáltatások szervezésének főbb céljai és fontosabb feladatai összességét tartalmazza. A program azokat a helyi közügyeket, közszolgáltatásokat is rögzíti, amelyekben a feladatokat vállaló önszerveződő közösségek és vállalkozások támogatást kapnak a Képviselőtestülettől.

-720.§. /1/ A Képviselőtestület működésének alapja - a program végrehajtását is célzó - éves munkaterv. /2/ A Munkaterv tervezetet a Polgármester állítja össze és terjeszti a Képviselőtestület elé jóváhagyásra. /3/ A Munkaterv összeállításához javaslatot lehet kérni: - valamennyi Képviselőtestületi tagtól, - a Körjegyzőtől, - az intézményvezetőktől, - a Rendőrség körzeti megbízottjától, /4/ A Munkatervi javaslatokat, véleményeket a Polgármesterhez kell benyújtani. /5/ A Munkatervet a tárgyévet megelőző december hónapban hagyja jóvá a Képviselőtestület. 21.§. A Munkaterv főbb tartalmi elemei: - a tárgyidőszak főbb feladatainak felvázolása, - azoknak az ügyeknek a pontos megjelölése, amelynek eldöntéséhez a Képviselőtestület igényli a lakossági fórumok segítségét és közreműködését, - a Képviselőtestületi ülések tervezett időpontja és napirendjei, - azoknak a témaköröknek a megjelölése, amelyhez bizottsági állásfoglalást kell beterjeszteni, - a napirend előterjesztőinek megjelölése, - az előterjesztések elkészítésének határideje - a meghívandók felsorolása, - egyéb /szervezési/ teendők rögzítése /pl.községpolitikai fórumok rendezése, évfordulók megünneplésére való felkészülés stb./. A Képviselőtestület ülése, az ülésvezetés szabályai 22.§. /1/ A Képviselőtestület ülése nyilvános. /Ötv. 12.§. /3/ bek./ /2/ A Képviselőtestület zárt ülést tart: a./ a választás, kinevezés, felmentés, vezetői megbízás adás, illetve visszavonása, fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása és állásfoglalást igénylő személyi ügy tárgyalásakor, ha az érintett a nyilvános tárgyalásba nem egyezik bele; tovább önkormányzati hatósági, összeférhetetlenségi és kitüntetési ügy tárgyalásakor, b./ zárt ülést rendelhet el a vagyonával való rendelkezés, az általa kiirt pályázat tárgyalásakor, ha a nyilvános tárgyalás üzleti érdeket sértene: /Ötv. 12.§. /4/bek. a-b./pont/. /3/ Üzleti érdeket sérthet az Önkormányzati vagyon elidegenítése, hasznosítása, vállalkozásba való vitele eldöntésekor a vételár, a bérleti díj, a vagyoni értékű jog összegének meghatározása. /4/ A zárt ülésen a Képviselőtestület tagjai, a Körjegyző, továbbá meghívása esetén az érintett és a szakértő vesz részt, amely esetben kötelező az érintett meghívása. /Ötv.12.§./5/bek./

-823.§. /1/ A Képviselőtestület ülését a Polgármester vezeti. /2/ A Polgármester akadályoztatása esetén a Testületi ülést az Alpolgármester vezeti. /3/ A Polgármester és az Alpolgármester akadályoztatása esetén az ülést a legidősebb képviselő vezeti. 24.§./1/ A Polgármester a Testületi ülés vezetése során: a./ megállapítja, hogy a Képviselőtestület ülését az SZMSZ szerint hívták össze, b./ megállapítja az ülés határozatképességét, c./ a Polgármester az ülés teljes ideje alatt köteles ellenőrizni a határozatképességet, d./ tájékoztatást ad a lejárt határidejű önkormányzati döntések végrehajtásáról, e./ tájékoztatást ad az előző ülésen elhangzott bejelentések alapján tett intézkedésekről, f./ beszámol az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, g./ előterjeszti az ülés napirendi javaslatát. /2/ A Képviselőtestület a napirendről vita nélkül vagy vita után egyszerű szótöbbséggel határoz. /3/ A Polgármester feladatai a Képviselőtestület ülésének vezetésével kapcsolatban: a./ ismerteti a sürgősségi indítványokat, b./ napirendi pontonként megnyitja, vezeti, lezárja és összefoglalja vitát, c./ napirendi pontonként szavazásra bocsátja a határozati javaslatokat és kihirdeti a határozatokat, d./ biztosítja a képviselők kérdés feltevési és interpellációs jogának gyakorlását, e./ biztosítja az ülést zavartalan rendjét, f./ berekeszti az ülést. /4/ A Polgármester az ülés vezetése során a következő intézkedések megtételére jogosult: a./ a szó megadása, megtagadása, b./ felszólítás arra vonatkozóan, hogy a tárgytól ne térjen el a hozzászóló, c./ a vitában a hozzászólások időtartamának korlátozása, d./ a szó megvonása e./ a hozzászóló figyelmeztetése, ha az az üléshez nem illő, másokat sértő kijelentéseket használ, f./ rendreutasíthatja vagy a hallgatóság soraiból kiutasíthatja azt az állampolgárt, aki a Képviselőtestület üléséhez méltatlan magatartás tanúsít, g./ az ülés félbeszakítása, h./ tárgyalási szünet elrendelése, i./ javaslattétel a napirendi pontok összevont tárgyalására, j./ a vita lezárásának kezdeményezése. /5/ A Polgármesternek a rendfenntartás érdekében tett intézkedései ellen felszólalni, azokat visszautasítani, velük vitába szállni nem lehet. Az előterjesztés 25.§. /1/ Előterjesztésnek minősül a munkaterve felvett, a Képviselőtestület által előzetesen javasolt rendelet és határozattervezet, beszámoló és tájékoztató. /2/ A Testületi ülésre az előterjesztés írásban vagy szóban kerül benyújtásra. A határozati javaslatot akkor is írásban kell benyújtani, ha az előterjesztésre szóban kerül sor. /3/ Halaszthatatlan esetben a Polgármester engedélyezheti az írásba foglalt előterjesztésnek és a határozati javaslatnak az ülésen történő kiosztását.

-926.§./1/ Az előterjesztések formai és tartalmi követelményei, határozati javaslat: a./ az előterjesztés felépítése: - a tárgy pontos meghatározása, - az előkészítésben résztvevők /személyek, gazdasági ügyekben az érintett kamara megnevezése, - annak megjelölése, hogy a Képviselőtestület vagy szervei, illetve jogelődje foglalkozott-e korábban az előterjesztés tárgykörével, ha igen, milyen határozatot hozott és milyen eredménnyel történt meg annak végrehajtása, - az eltérő vélemények megjelölése és annak indokai, - mindazon körülmények, összefüggések és tárgyszerű információk feltüntetése, amelyek indokolják a meghozandó döntést. b./ az előterjesztés megállapításain alapuló feladat meghatározást tartalmazó határozati javaslat, amelynek: - kapcsolódnia kell szervesen az előterjesztés megállapításaihoz, - törvényesnek, célszerűnek, szakszerűnek és végrehajthatónak kell lennie, konkrétan meg kell határozni a végrehajtás objektív és szubjektív feltételeit, - ha a döntésnek és a végrehajtásnak több módja is lehetséges, tartalmaznia kell az alternatívákat, - rendezni kell az ugyan abban a tárgykörben korábban hozott és hatályos határozat sorsát /részben vagy egészben történő hatályon kívül helyezés, esetleges módositás/ - meg kell jelölni a végrehajtásért felelőst, - meg kell jelölni a végrehajtási határidőt, általában naptári napban. Amennyiben a határozati javaslatban foglalt feladat végrehajtása értelemszerűen Folyamatos vagy azonnali tevékenységet igényel, a végrehajtás határidejére a "folyamatos", illetve "azonnal" megjelölést kell használni. Ebben az esetben meg kell jelölni a végrehajtásról szóló jelentés pontos határidejét.

A sürgősségi indítvány 27.§. /1/ Sürgősségi indítványnak minősül minden olyan indítvány, amely az ülés meghívójában nem szerepel. A Képviselőtestület - a Polgármester javaslatára - minősített többséggel soron kívül dönt az előterjesztés sürgősségi tárgyalásáról. /2/ A sürgősségi indítvány benyújtásának feltételei: a./ sürgősségi indítvány - a sürgősség tényének rövid indokolásával - legkésőbb az ülést megelőző nap 16 óráig írásban nyújtandó be a Polgármesternél, b./ sürgősségi indítványt nyújthat be: a Polgármester, az Alpolgármester, a képviselők, a Körjegyző, c./ ha a Képviselőtestület nem ismeri el a sürgősséget, úgy az indítványt egyszerű napirendi javaslatként kell kezelni, a napirendek meghatározásakor kell állást foglalni arról mikor tűzi napirendre, illetőleg hányadik napirendként, /3/ A sürgősségi indítványt - elfogadása esetén - a Képviselőtestület első napirendként tárgyalja.

- 10 A tanácskozás rendje, szavazás 28.§. /1/ A Polgármester a napirendek sorrendjében minden előterjesztés felett külön-külön nyit vitát, melynek során a./ az előadó a napirendhez a vita előtt szóban kiegészítést tehet, b./ az előadóhoz a Képviselőtestület tagjai, a tanácskozási joggal résztvevők kérdéseket tehetnek fel, amelyre az előadó köteles rövid választ adni, c./ az ülésen megjelent állampolgárok a napirendhez kapcsolódva kérdést tehetnek fel és hozzászólhatnak, ha erre a Polgármester engedélyt ad. /2/ A felszólalásokra a jelentkezés sorrendjében kerülhet sor. /3/ A Polgármester soron kívüli felszólalást is engedélyezhet. 29.§. /1/ A vita lezárására, a hozzászólások időtartamának korlátozásával a Testület bármely tagja javaslatot tehet. E javaslatról a Testület vita nélkül egyszerű szótöbbséggel határoz. /2/ A vita lezárása után a napirend előadója válaszol a hozzászólásokra. /3/ A vita lezárása után a határozat hozatal előtt a Körjegyzőnek szót kell adni, ha a javaslatok törvényességét illetően észrevételt kíván tenni. /4/ Bármelyik képviselő, illetve a napirend előadója a szavazás megkezdéséig javasolhatja a téma napirendről történő levételét. A javaslatról a Képviselőtestület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel határoz. 30.§. A Polgármester az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott határozati javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra. Először a módosító és kiegészítő indítványokról dönt a Testület - az elhangzás sorrendjében - majd az eredeti határozati javaslatról. 31.§. A Képviselőtestület a szavazati arányok rögzítésével alakszerű határozat nélkül dönt: a./ a feladat meghatározást nem tartalmazó előterjesztések elfogadásáról, b./ információs jelentés tudomásulvételéről, c./ interpellációra adott válasz elfogadásáról, d./ lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló jelentés elfogadásáról, ha azok további intézkedést nem igényelnek, e./ az ülés napirendjének elfogadásáról.

- 11 32. §. A javaslat elfogadásához a jelenlévő települési képviselők több mint felének igen szavazata szükséges. A Képviselőtestület döntéshozatalából kizárható az, akit vagy akinek a hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. A települési képviselő köteles bejelenteni a személyes érintettséget. A kizárásról az érintett települési képviselő kezdeményezésére vagy bármely települési képviselő javaslatára a Képviselőtestület határozatképesség szempontjából jelenlévőnek kell tekinteni. /Ötv. 14.§. /1/-/2/ bek./ 33.§. A képviselők igenlő vagy ellenszavazattal vesznek részt a szavazásban, illetve tartózkodnak a szavazástól. Amennyiben a javaslat a jelenlévő települési képviselők több mint felének igen szavazatát nem kapta meg, a javaslatot elutasították. /Ötv. 14.§./1/ bek./ 34.§. /1/ Szavazategyenlőség esetén a Polgármester szünetet rendel el: a./ a szünet után a vitát tovább kell folytatni és annak lezárása után a szavazást meg kell ismételni, b./ ha az újabb szavazás sem vezet eredményre, úgy a döntést a következő ülésre kell halasztani, c./ önkormányzati hatósági ügyben szavazategyenlőség esetén a szavazást addig kell folytatni, amíg érvényes döntést nem születik. /2/ Titkos szavazásnál bekövetkező szavazategyenlőség esetén a Képviselőtestület a következő ülésen ismét szavaz, újabb ismételt szavazategyenlőség esetén a szavazás azonnal megismételhető. 35.§. A szavazás eredményének megállapítása után a Polgármester kihirdeti a határozatot. 36.§. Minősített többség - a megválasztott települési képviselők több mint a felének a szavazata szükséges: a./ önkormányzati rendeletalkotáshoz /Ötv. 10.§. /1/ bek. a./ pont/ b./ az önkormányzat szervezetének kialakításához és működésének meghatározásához, továbbá a törvény által hatáskörébe utalt választáshoz, kinevezéshez, megbízáshoz /Ötv. 10.§. /1/ bek. b./ pont/ c./ önkormányzati társulás létrehozásához, társuláshoz, érdekképviseleti szervhez való csatlakozáshoz /Ötv.10.§. /1/ bek. e./pont/ d./ külföldi önkormányzattal való együttműködést rögzítő megállapodáshoz, nemzetközi önkormányzati szervezethez való csatlakozáshoz /Ötv.10.§. /1/ bek. f./ pont/ e./ intézményalapításhoz /Ötv. 10. §. /1/ bek. g./ pont/ f./ a képviselő kizárásához /Ötv. 14.§. /2/ bek./ g./ zárt ülés elrendeléséhez /Ötv. 12.§. /4/ bek. b./ pont/ h./ a Képviselőtestület megbízatásának lejárta előtti felosztásához /Ötv. 18.§. /3/ bek./ i./ a Polgármester elleni kereset benyújtásához /Ötv. 40.§. /1/ bek./ k./ terület átcsatolás kezdeményezése másik megye területéhez /Ötv. 56.§. /3/ bek./

- 12 l./ az SZMSZ-ben meghatározott ügyek eldöntéséhez: - önkéntes közfeladat vállalása, - sürgősségi indítvány, - titkos szavazás elrendelése, - Alpolgármester választása titkos szavazással, - hitelfelvétel, - önkormányzat tulajdonával, vagyonával való rendelkezés /elidegenítés, hasznositás/. 37. §. /1/ A Képviselőtestület a döntéseit /határozat, rendelet/ nyílt szavazással hozza. /2/ A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik. A szavazatok összeszámlálásáról az ülés elnöke gondoskodik. Ha a szavazás eredményét tekintve kétség merül fel vagy valamelyik képviselő kéri, az ülés elnöke köteles a szavazást megismételni. 38.§. /1/ Titkos szavazást tarthat a Képviselőtestület mindazokban az ügyekben, amelyekben zárt ülést köteles tartani, illetve zárt ülést tarthat. /2/ Az Alpolgármester megválasztása titkos szavazással történik. /3/ A titkos szavazás elrendeléséről a Képviselőtestület minősített szavazással dönt. Titkos szavazás elrendelésére javaslatot tehet az ülés elnöke és bármely települési képviselő. /4/ A titkos szavazás borítékba helyezett szavazólapon, szavazófülke és urna igénybevételével történik. /5/ A titkos szavazást a képviselőkből álló 3 fős ideiglenes bizottság bonyolítja. /6/ A titkos szavazás eredményét az Ideiglenes Bizottság állapítja meg. Összeszámolja a szavazatok számát, megállapítja az érvényes és érvénytelen szavazatok számát és a szavazás eredményét. A szavazásról jegyzőkönyvet készít. 39.§. /1/ A titkos szavazásról készült jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell: - a szavazás helyét és napját, - a szavazás idejének kezdetét és végét, - a Szavazatszedő Bizottság tagjainak nevét és tisztségét, - a szavazás ideje alatt előforduló eseményeket, - a szavazás során tett intézkedéseket, - a szavazás eredményét. /2/ A szavazásról készült jegyzőkönyvet a Szavazatszedő Bizottság tagjai és a jegyzőkönyvvezető írják alá. A jegyzőkönyvvezetői feladatokat a Körjegyző látja el. /3/ A szavazás eredményéről a Bizottság elnöke a Képviselőtestületnek - a jegyzőkönyv ismertetésével - jelentést tesz. /4/ A titkos szavazással hozott döntést az ülésről készült jegyzőkönyvben alakszerű határozatba kell foglalni. /5/ A zárt ülésen hozott határozatot a nyilvános ülésen ismertetni kell.

- 13 40.§. /1/ Név szerinti szavazást kell elrendelni, ha : a./ azt a törvény írja elő, - a Képviselőtestület megbízatásának lejárta előtti feloszlatásához /Ötv. 18.§. /3/ bek./ b./ azt a Képviselőtestület egyharmada indítványozza, c./ azt a Polgármester kezdeményezi. /2/ Ügyrendi kérdésben név szerinti szavazást tartani nem lehet. /3/ A név szerinti szavazás úgy történik, hogy a Körjegyző felolvassa a képviselők nevét és a a jelenlévő képviselők nevük felolvasásakor "igen"-nel vagy "nem"-el, vagy "tartózkodás"sal szavaznak. A Körjegyző a névsoron feltünteti a szavazatokat, azt összeszámolja ésa szavazás eredményét - a névsorral együtt - átadja az ülés elnökének. /4/ A név szerinti szavazást mindig kötelező jegyzőkönyvben rögzíteni. A külön hitelesített névsort az ülés jegyzőkönyvéhez kell csatolni. /5/ A szavazás eredményét az ülés elnöke hirdeti ki. 41. §. /1/ A Képviselőtestület határozatait külön-külön - a naptári év elejétől kezdődően - folyamatos sorszámmal és évszámmal kell ellátni a következők szerint: Hegyesd község Önkormányzati Képviselőtestületének ..../1999./....hó...nap/ számú Ökt. határozata. /2/ A Képviselőtestületi határozatokról a Körjegyzőség betűrendes és határidős nyilvántartást vezet. /3/ A határozatokat a jegyzőkönyv elkészítését követő 8 napon belül meg kell küldeni a végrehajtásért felelős személyeknek és szerveknek. /4/ Az önkormányzati hatósági ügyekben hozott egyedi határozatokat a jegyzőkönyv elkészítését követő 8 napon belül meg kell küldeni az ügyfeleknek. 42.§. /1/ A Polgármester ha a Képviselőtestület döntését az Önkormányzat érdekeit sértőnek tartja, ugyanazon ügyben egy alkalommal kezdeményezheti a döntés ismételt tárgyalását. A kezdeményezést az ülést követő 3 napon belül nyújthatja be, a Képviselőtestület a benyújtás napjától számított 15 napon belül dönt. /Ötv. 35.§. /3/ bek./ Kérdés, interpelláció 43.§. /1/ A kérdés, interpelláció fogalma: a./ kérdés: az önkormányzati hatáskörbe tartozó szervezeti, működési, döntési, előkészitésü jellegű felvetés vagy tudakozódás. b./ interpelláció: az SZMSZ-ben meghatározott személyek magyarázat adása kötelezettsége a feladatkörükbe tartozó valamennyi ügyben.

- 14 /2/ A kérdésre a Képviselőtestület ülésén köteles választ adni a megkérdezett. Válaszának elfogadásáról a Képviselőtestület akkor határoz vita nélkül, ha a kérdező nem fogadta el a választ. /3/ A Képviselő a képviselőtestület ülésén - a napirendek lezárása után - a: - Polgármestertől, - Alpolgármestertől, - Körjegyzőtől, önkormányzati ügyben felvilágosítást kérhet /interpellálhat/, amelyre az ülésen - vagy legkésőbb 15 napon belül írásban - érdemi választ kell adni. /4/ Ha az interpelláció benyújtására a Képviselőtestület ülését megelőzően legalább 3 nappal előbb sorkerült, úgy arra az ülésen kell érdemi választ adni. /5/ Az interpelláció tárgyának érdemi vizsgálatára az interpelláló képviselőt is be kell vonni. A Képviselőtestület elrendelhet részletes vizsgálatot is, melynek lefolytatásával megbízhatja a Polgármestert, az Alpolgármestert. /6/ A Képviselőtestület ülésén az interpellációra adott válasz elfogadásáról először az előterjesztő nyilatkozik, majd vita nélkül dönt a Testület az elfogadásról. Ha a Testület nem fogadja el a választ, az interpelláció vizsgálatát a tárgy szerint érintett bizottságra bízza. /7/ Az interpellációkról a Körjegyző rendszeres és folyamatos nyilvántartást vezet. /8/ Ha az interpellációra a képviselő írásban kap választ, úgy a választ minden képviselőhöz el kell juttatni. /9/ Ha a képviselő aki az interpellációt írásban nyújtotta be és az ülésen nincs jelen, úgy az interpellációját nem lehet előterjeszteni. /10/ Az interpellációra írásban adott válasz elfogadásáról a következő Testületi ülésen nyilatkozik az interpelláló és dönt a Képviselőtestület. A jegyzőkönyv 44.§. /1/ A Képviselőtestület üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni, amely a megjelent képviselők és meghívottak nevét, a tárgyalt napirendi pontokat, a tanácskozás lényegét, a szavazás számszerű eredményét és a hozott döntéseket tartalmazza. A jegyzőkönyv elkészítéséről a Jegyző gondoskodik. /Ötv. 17.§. /1/ bek./ /2/ A Testületi ülésről 3 példányban kell jegyzőkönyvet készíteni. Ebből: a./ az eredeti példányt a jegyző kezeli b./ egyik példányt meg kell küldeni 15 napon belül a Megyei Közigazgatási Hivatal vezetőjének /Ötv. 17.§. /2/ bek./, c./ egyik példányt évente kötetbe kell kötni és el kell helyezni a Könyvtárban /a zárt ülésről készült jegyzőkönyv kivételével/. /3/ A Képviselőtestület üléséről készített jegyzőkönyvhöz csatolni kell a meghívót és mellékleteit, az elfogadott rendeleteket, a jelenléti ívet. A képviselő kérelmére az írásban is benyújtott hozzászólást is mellékelni kell a jegyzőkönyvhöz.

- 15 /4/ A jegyzőkönyv tartalmazza: a./ az ülés jellegét /alakuló, rendes, rendkívüli, közmeghallgatás/, b./ az ülés nyilvános vagy zárt ülési módját, c./ az ülés helyét és időpontját, d./ a megjelent képviselők nevét /a távolmaradt képviselők névsorát/, e./ az ülésen tanácskozási joggal résztvevők nevét, f./ az ülés megnyitásának időpontját, g./ az elfogadott napirendet, h./ napirendként az előadó és a felszólalók nevét, a kérdéseket, a hozzászólások lényegét, i./ a határozathozatal módját, j./ a szavazás eredményét és a határozat szövegét, k./ a Polgármester esetleges intézkedéseit /az ülésen történt fontosabb eseményeket/, l./ az elhangzott kérdéseket, interpellációkat, valamint az azokkal kapcsolatos válaszokat és határozatokat, m./ az ülés bezárásának időpontját. /5/ A Képviselőtestület ülésének jegyzőkönyvét a Polgármester és a Körjegyző írja alá. /Ötv. 17.§. /3/ bek./ /6/ A választópolgárok - a zárt ülés kivételével - betekinthetnek a Képviselőtestület előterjesztésébe és ülésének jegyzőkönyvébe. A zárt ülésről külön jegyzőkönyvet kell készíteni. /Ötv. 17.§. /3/ bek./ V. FEJEZET AZ ÖNKORMÁNYZATI RENDELETALKOTÁS /Ötv. 16.§/ 45.§. /1/ A Képviselőtestület - az Ötv. 16. §. /1/ bekezdésében kapott felhatalmazás alapján - a törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére, továbbá törvényi felhatalmazás annak végrehajtására önkormányzati rendeletet alkot. /2/ Az Ötv. értelmében rendeletet kell alkotni a következő ügyekben: a./ a Szervezeti és Működési Szabályzatról, /Ötv. 18.§. /1/ bek./ b./ a települési képviselőnek, - a törvény keretei között történő tiszteletdíj, természetbeni juttatás megállapításáról. /Ptv. 13.§ - 16.§./

- 16 – c./ a helyi népszavazás és népi kezdeményezés feltételinek, eljárási rendjének a megállapításáról. /Ötv. 50.§. /2/ bek. d./ a helyi önkormányzat meghatározott vagyontárgya, vagy vagyonrésze elidegenítéséről, megterheléséről, vállalkozásba való beviteléről, illetőleg más célú hasznosításáról. /Ötv. 80.§. /2/ bek. 46.§./1/ A rendeletalkotási eljárás főbb szabályai: a./ az önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezhetik: o a települési képviselők, o a polgármester, az alpolgármester, a körjegyző o az önkormányzati társulás tagjai, b./ a rendelettervezet előkészítéséhez: o Képviselőtestület – a lakosság szélesebb körét érintő rendeletek előkészítésénél elveket, szempontokat állapíthat meg, o a tervezetet a Körjegyzőség készíti el, c./ a lakosság széles körét érintő rendelettervezetek előkészítésénél lakossági közvélemény kutatást kell tartani. d./ A Polgármester – a Körjegyző véleményének meghallgatása után – egyes rendelettervezeteket a Testületi döntés előtt közmeghallgatásra bocsáthat. e./ a lakosság széles rétegének jogait, kötelességeit érintő önkormányzati rendeletek tervezetét az ülés előtt legalább 10 napig közszemlére kell tenni, melyből a lakosságot a helyben szokásos módon tájékoztatni kell. 47.§. /1/ A költségvetést a költségvetés végrehajtását megállapító rendelettervezetet a Polgármester terjeszti a Képviselőtestület elé. /2/ A Körjegyző terjeszti a Képviselőtestület elé az /1/ bekezdésben felsorolt kivételekkel az önkormányzati rendelettervezeteket. /3/ Az Önkormányzati rendelettervezetet indokolással együtt kell a Képviselőtestület elé terjeszteni. Egyidejűleg tájékoztatni kell a Testületet az előkészítés és a vélemény egyeztetés során felvett javaslatokról, utalva az esetleges mellőzés indokaira. /4/ A rendelet hiteles, végleges szövegét a jegyző szerkeszti meg. Az önkormányzati rendeletet a Polgármester és Körjegyző írja alá. 48.§. /1/ Az önkormányzati rendeleteket évenként 1-től kezdődően folyamatos sorszámmal kell ellátni és fel kell tüntetni az évszámot. Az évszámot követő zárójelben a kihirdetés hónapját /római számmal/ és napját /arab számmal/ kell feltüntetni. A megjelölés magában foglalja az Önkormányzat megnevezését, az önkormányzati rendelet elnevezését, az önkormányzat rendelet címét. /Hegyesd község Önkormányzati Képviselőtestület …./199…/hó..nap/ rendelete /Ör/

- 17 /2/ Az Önkormányzati rendeletekről a Körjegyzőség köteles nyilvántartást vezetni. 49. §. /1/ Az önkormányzati rendelet kihirdetéséről a Körjegyző gondoskodik.

-

/2/ Az önkormányzati rendelet a helyben szokásos módon kell kihirdetni. A kihirdetés formája közlemény - amely tartalmazza az önkormányzati rendelet számát, tárgyát, valamint a helyét ahol a rendelet megtekinthető.

50. §. /1/ A Körjegyző évenként köteles gondoskodni a hatályos önkormányzati rendeletek felülvizsgálatáról. Ennek eredményéről előterjesztést készít és azt a Képviselőtestület elé terjeszti. /2/ A hatályos rendeletek jegyzéke az SZMSZ 1. számú függeléke.

VI. FEJEZET A TELEPÜLÉSI KÉPVISELŐ /Ötv. 19.-21.§/ 51. §. /1/ A képviselőt az Ötv.-ben és az SZMSZ-ben rögzített jogok és kötelezettségek illetik meg, illetőleg terhelik. /2/ A települési képviselő az alakuló ülésen, illetve a megválasztását követő ülésen az Ötv. 32.§-a szerint esküt tesz /Ötv. 19.§. /1/ bek./ /3/ A képviselő főbb jogai: a./ részt vehet a Képviselőtestület döntéseinek előkészítésében, végrehajtásuk megszervezésében és ellenőrzésében. b./ kezdeményezheti, hogy a Képviselőtestület vizsgálja felül a Polgármesternek ... a Képviselőtestület által átruházott önkormányzati ügyben hozott döntését. /Ötv. 19.§. /2/ bek. c./ pont utolsó mondat/. c./ a Képviselőtestület a Körjegyzőségtől igényelheti a képviselői munkájához szükséges tájékoztatást, ügyviteli közreműködést. d./ sürgős, azonnali intézkedést igénylő közérdekű ügyben kezdeményezheti a Körjegyzőség intézkedését. /4/ A képviselő főbb kötelezettségei: a./ köteles tevékenyen részt venni a Képviselőtestület munkájában, b./ olyan magatartás tanúsítása, amely méltóvá teszi a közéleti tevékenységre, a választók bizalmára, c./ felkérés alapján részvétel a Testületi ülések előkészítésében, valamint különböző vizsgálatokban,

- 18 d./ a tudomására jutott állami, szolgálati, üzleti /és magán/ titok megőrzése. Titoktartási kötelezettsége a megbízásának lejárta után is fennáll. e./ kapcsolattartás a választópolgárokkal, illetve a különböző önszerveződő lakossági közösségekkel, f./ a személyes érintettség bejelentése. 52. §. /1/ A Képviselőtestület indokolt esetben meghatározott feladatok ellátására ideiglenes bizottságot hozhat létre. /2/ Az ideiglenes bizottság megbízatása feladatának elvégzéséig, illetőleg az erről szóló jelentésnek a Képviselőtestület által történő elfogadásáig tart. /3/ Ideiglenes Bizottságot különösen a következő feladatok megoldására célszerű létrehozni: a./ egy-egy önkormányzati döntés /rendelet, határozat/ tervezetének előkészítésére, illetve a döntés végrehajtásának ellenőrzésére, b./ a Képviselőtestület ülése elé kerülő olyan jelentős napirendnek az előkészítésére, amelyek külön vizsgálatot, koordinációt és széleskörű tájékozódást igényelnek /ilyenek lehetnek: a beruházások, a felújítások, környezetvédelmi programok stb./. c./ társulások megállapodásainak az előkészítésére, d./ titkos szavazás lebonyolítására. /4/ Képviselőtestület 3 fős Ügyrendi Bizottságot hoz létre, tagok névsorát a 5. számú, feladatát pedig az 6. számú függelék tartalmazza.

- 19 -

VIII. FEJEZET A POLGÁRMESTER, AZ ALPOLGÁRMESTER, A KÖRJEGYZŐ /Ötv. 30-38.§/ A polgármester

53. §. /1/ A polgármester a megbízatását társadalmi megbízatásba látja el. /2/ A polgármester tagja a Képviselőtestületnek, a Képviselőtestület határozatképessége, döntéshozatala, működése szempontjából települési képviselőnek tekintendő. A polgármester a megválasztását követően esküt tesz a Képviselőtestület előtt. /Ötv.32.§./ /3/ A polgármester tekintetében a Képviselőtestület gyakorolja a munkáltatói jogokat, illetményét a jogszabály keretei között állapítja meg. A polgármester az államigazgatási tevékenységéért a közszolgálati szabályok szerint felelős. 54. §. /1/ A polgármester feladatai a Képviselőtestület működésével kapcsolatban: a./ segíti a települési képviselők munkáját, b./ összehívja és vezető a Testület üléseit, c./ képviseli az Önkormányzatot d./ szervezi a településfejlesztést és a közszolgáltatásokat, e./ biztosítja a demokratikus helyi hatalomgyakorlást, a közakarat érvényesülését, f./ gondoskodik a Testület működésének nyilvánosságáról, helyi fórumok szervezéséről, támogatja a lakosság önszerveződő közösségeit, kapcsolatot tart a helyi pártok és társadalmi szervezetek, egyesületek, civil szerveződések vezetőivel, g./ a polgármester az önkormányzati, valamint az államigazgatási feladatait, hatásköreit a Körjegyzőség közreműködésével látja el, /Ötv. 35.§. /1/ bek./

- 20 55. §. /1/ A Körjegyzőséggel, mint a Képviselőtestület hivatalával összefüggő polgármesteri jogosítványok: a./ a Képviselőtestület döntései szerint és saját önkormányzati jogkörében eljárva irányítja a Hivatalt, b./ a Körjegyzőség javaslatainak figyelembevételével meghatározza a Hivatal feladatait az Önkormányzat munkájának szervezésében, a döntése előkészítésében és végrehajtásában, c./ dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt államigazgatási ügyekben, hatósági jogkörökben, egyes hatásköreinek a gyakorlását átruházhatja, d./ a Körjegyző javaslatára előterjesztés nyújt be a Képviselőtestületnek a Hivatal belső szervezeti tagozódásának, munkarendjének, valamint ügyfélfogadási rendjének meghatározásához, e./ a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét, f./ gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az Alpolgármester, a Körjegyző és az önkormányzati intézményvezetők tekintetében, /Ötv. 35.§. /2/ bek./ g./ Polgármesterre átruházott hatásköröket a 2. számú melléklet tartalmazza. 56. §. /1/ A Polgármester foglalkoztatási viszonyával kapcsolatos szabályokat, valamint az összeférhetetlenségre vonatkozó rendelkezéseket az Ötv., valamint Polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi törvény határozza meg. /2/ Polgármester ügyfélfogadási rendje: Páros héten pénteken: 9-11 óráig Páratlan héten pénteken: 15-17 óráig. Helye: Polgármester Irodája Hegyesd.

Az alpolgármester 57. §. /1/ A Képviselőtestület - a saját tagjai közül a Polgármester javaslatára, titkos szavazással a Képviselőtestület megbízatásának időtartamára - a Polgármester helyettesítésére, munkájának a segítésére alpolgármester választ. /Ötv. 34.§./ /2/ Az alpolgármester a polgármester irányításával látja el feladatait. /3/ Az alpolgármester társadalmi megbízatásban látja el feladatát. /4/ Az alpolgármesterre megfelelően irányadók a polgármesterre vonatkozó szabályok.

- 21 58. §. Az alpolgármester feladatai - jellegüket, tartalmukat tekintve - előkészítő, összehangoló jellegüek. Az alpolgármester részt vesz: a./ a Képviselőtestület ülésére kerülő előterjesztések kidolgozásában, b./ a gazdasági, társadalmi és közszolgáltatást végző szervezetekkel, továbbá a lakossággal való kapcsolattartásban, c./ a képviselők munkájának segítésében, d./ a kinevezési és a testület hatáskörébe tartozó választási ügyek előkészítésében. 59. §. /1/ A polgármester az alpolgármesternek átadott feladatokat írásban köteles rögzíteni. /2/ A polgármestert közvetlenül megillető jogosítványokat /pl. testületi ülés összehivása/ az alpolgármester csak a polgármester tartós akadályoztatása esetén helyettesítési jogkörében gyakorolhatja. /3/ Az alpolgármester nem lehet önkormányzati hatáskörök címzettje, ilyen hatásköröket reá sem a Képviselőtestület, sem pedig a polgármester át nem ruházhat. Körjegyző 60.§. A Körjegyzőség alakításáról az érdekelt települések Képviselőtestületei állapodnak meg. A Körjegyzőt a Képviselőtestületek együttes ülése nevezi ki. A Körjegyző kinevezéséhez a Körjegyzőséghez tartozó Képviselőtestületek mindegyikének minősített többséggel hozott egybehangzó döntése szükséges. A Körjegyzőség munkájával kapcsolatos kérdésekben szükség szerint a Képviselőtestületek együttes ülésen határoznak. /Ötv. 40.§. /1/ bek./ 61.§. /1/ A Képviselőtestület a hatáskörébe tartozó önkormányzati ügyek előkészítésére, az önkormányzati döntések végrehajtására, a Testületek működésével kapcsolatos adminisztratív feladatok és a jogszabályokban előirt államigazgatási feladatok ellátására Hegyesd község Képviselőtestületével közösen egységes Hivatalt hoz létre. A Hivatal elnevezése: Körjegyzőség Monostorapáti. A Körjegyzőség székhelye: Monostorapáti község. /2/ A Körjegyzőség hivatali létszámát, belső szervezeti felépítését, működésének részletes szabályait, valamint részletes feladat- és hatásköreit a Körjegyzőséget alapító együttmüködési megállapodás rögzíti. A megállapodás az SZMSZ 2. függeléke. /3/ A megállapodás tartalmazza: a./ a Körjegyzőség elnevezését, címét, jogállását, b./ a Körjegyzőség létszámát, c./ a belső szervezeti felépítését d./ alapvető feladatait, ezen belül: - az önkormányzatok Képviselőtestületeinek működésével kapcsolatos feladatokat, - a jogszabályokban rögzített államigazgatási feladatokat, - a Körjegyzőség dolgozóinak munkarendjét és az ügyfélfogadás rendjét. - a Körjegyzőnek a hivatal vezetésével kapcsolatos feladatait, - a Körjegyzőség fenntartásával kapcsolatos terhek megosztását.

- 22 62.§. /1/ A Körjegyző vagy megbízottja Hegyesd községben minden héten péntek 9-11 óráig tart ügyfélfogadást. /2/ A Körjegyző vagy megbízottja köteles mindegyik Képviselőtestület ülésén részt venni és ott a szükséges tájékoztatást megadni. /3/ A Körjegyző évente beszámol minden Képviselőtestületnek a Körjegyzőség munkájáról. 63.§. A Körjegyzőségnél a Körjegyző a polgármesterek egyetértésével nevezi ki, menti fel és jutalmazza a Hivatal dolgozóit és gyakorolja a munkáltatói jogokat. 64.§. A Körjegyzőség ügyrendjének tervezetét - az érintett polgármesterek véleményének kikérésével - a Körjegyző készíti el és terjeszti jóváhagyásra a Képviselőtestületek együttes ülése elé. 65.§./1/ A Körjegyzőséget létrehozó Képviselőtestületek együttes ülése dönt: a./ a Körjegyző kinevezéséről, közszolgálati jogviszonyának megszüntetéséről, és fegyelmi büntetésének kiszabásáról, b./ a Körjegyzőség ügyrendjének jóváhagyásáról, módosításáról, c./ a Körjegyzőség működéséről szóló beszámoló elfogadásáról, d./ a Körjegyzőség költségvetéséről és zárszámadásáról. /2/ Az együttes ülésre vonatkozó szabályokat Monostorapáti, Hegyesd Települési Önkormányzatok együttes önkormányzati rendeletben állapítják meg. 66.§. A Körjegyzővel kapcsolatos "egyéb" munkáltatói jogokat a Települési Önkormányzatok megállapodása alapján a székhely község polgármestere gyakorolja. 67.§. A Körjegyzőség működésének ellenőrzése, a feladatok egyeztetése céljából az érdekelt községek polgármesterei, a Körjegyző részvételével rendszeresen tartanak megbeszéléseket. A megbeszélésen megállapított feladatokat emlékeztetőben rögzítik. 68.§. /1/ A Körjegyző feladat- és hatáskörében: a./ ellátja a megállapodás szerint érintett Képviselőtestületek, és képviselők működésével kapcsolatos igazgatási teendőket, b./ előkészíti a polgármesterek hatáskörébe utalt államigazgatási döntéseket, gondoskodik azok végrehajtásáról, c./ ellátja a jogszabályokban előirt államigazgatási feladatokat és hatósági hatásköröket, d./ köteles a Körjegyzőséghez tartozó települések Képviselőtestületi ülésein - személyen vagy megbízott utján - részt venni és ott a szükséges felvilágosításokat megadni. /2/

- 23 IX. FEJEZET A TÁRSULÁSOK /Ötv. 41-44 §./ A Képviselőtestület társulásokra és együttműködésre vonatkozó általános szabályai 69.§. /1/ Az Önkormányzat a feladatainak hatékonyabb, célszerűbb, gazdaságosabb és ésszerűbb megoldása érdekében társulásokban vesz részt. A Képviselőtestület más települések Képviselőtestületeivel, gazdasági, szolgáltató szervezetekkel, közszolgáltatásokat nyújtó intézményekkel alakit társulásokat. /2/ A Képviselőtestület társulási megállapodások megkötése során az Ötv. 41.§-44. §. és az Önkormányzatok társulásairól szóló 1997. évi CXXXIV. törvény rendelkezéseiben foglaltak szerint jár el. /3/ A Települési Önkormányzat részt vesz a Balatonfelvidéki Térségfejlesztési Társulásban, mint alapító tag. /4/ Hegyesd Önkormányzat Monostorapáti község önkormányzatával társulási megállapodás formájában gondoskodik, az óvoda, iskola közös fenntartásáról. Monostorapáti Általános Iskola igazgatója felett az egyéb munkáltatói jogot Hegyesd Polgármestere gyakorolja. 70.§. /1/ A képviselőtestület a rendelkezésre álló /szellemi és anyagi/ eszközökkel támogatja a választópolgárok olyan öntevékeny együttműködéseit is, amelyek céljuk és rendeltetésük szerint a önkormányzati feladatok /közügyek/ megoldására irányulnak. /2/ A lakossági önszerveződő szervezetekkel való együttműködés célja és rendeltetése: a./ tervek, fejlesztési koncepciók, programok egyeztetése, b./ a lakossági szükségletek kielégítésére szolgáló beruházási és településfejlesztési tervek véleményeztetése, c./ a lakosság közügyek intézésébe való bevonása, a jogi felvilágosító munkával kapcsolatos tapasztalatok, módszerek közök konzultációkon történő megvitatása. 71.§. /1/ A Képviselőtestület feladatai ellátása érdekében megállapodásos kapcsolatok létesítésére, együttműködésre törekszik. Együttműködési megállapodás megkötésére kizárólag a Képviselőtestület jogosult. A megállapodást a polgármester, körjegyző írja alá. /Megállapodást 3, 4 függelék tartalmazza/ /2/ A Képviselőtestület az /1/ bekezdésben meghatározott kapcsolat hatékonysága érdekében a Kereskedelmi és Iparkamara, az Agrárkamara és a Kézműves Kamara képviselőinek tanácskozási jogot biztosit ülésein a tárgykörükbe tartozó előterjesztések megvitatásánál.

- 24 X. FEJEZET HELYI NÉPSZAVAZÁS, NÉPI KEZDEMÉNYEZÉS LAKOSSÁGI FÓRUMOK /Ötv. 45.§-51.§/ Helyi népszavazás, népi kezdeményezés 72.§. /1/ A helyi népszavazásra irányuló kezdeményezést a polgármesterhez kell benyújtani. A népszavazás elrendelésére irányuló kezdeményezésről a polgármester bejelentését követő 30 napon belül dönteni kell a Képviselőtestületnek. A népszavazást az elrendelést követő 2 hónapon belül kell megtartani. /2/ A népszavazás elrendeléséről és a népszavazás időpontjának kitűzéséről szóló határozatot a helyben szokásos módon - a hirdetőtáblán - közzé kell tenni. 73.§. /1/ A Képviselőtestület helyi népszavazást rendelhet el: - a Képviselőtestület hatáskörébe tartozó ügyben, - önkormányzati rendelet megerősítésében. /2/ Nem rendelhető el helyi népszavazás: - a költségvetésről való döntésre, - helyi adónemeket, illetőleg mértéküket megállapító rendelet tárgyában, - a Képviselőtestület hatáskörébe tartozó szervezeti, működési, személyi kérdésekben, a Képviselőtestület feloszlásának a kimondásáról /Ötv. 46.§. /4/ bek./. 74.§. /1/ A Képviselőtestület köteles kitűzni a helyi népszavazást, ha Hegyesd község választópolgárainak legalább 20 %-a kezdeményezte. /2/ A helyi népszavazás lebonyolításánál az eljárási szabályok tekintetében a "választási eljárásról" szóló 1997. évi C. törvényben foglaltakat kell alkalmazni. Népi kezdeményezés 75.§. /1/ Népi kezdeményezés útján a Képviselőtestület elé terjeszthető minden olyan ügy, amelynek eldöntése a Képviselőtestület hatáskörébe tartozik. a./ minden választópolgárnak joga van ahhoz, hogy egyedül vagy másokkal együtt kezdeményezze valamely - Képviselőtestület hatáskörébe tartozó ügy - testületi ülésen történő tárgyalását. b./ népi kezdeményezés tárgyalás nélkül csak akkor utasítható el, ha: - olyan ügyre vonatkozik, amelynek elbírálására a helyi Képviselőtestületnek nincs hatásköre vagy illetékessége, - a visszautasítás indokát írásban közölni kell, - a Képviselőtestület népi kezdeményezés tárgyában hozott döntését a polgármester közli. /2/ A Képviselőtestület köteles megtárgyalni azt a népi kezdeményezést, melyet a község választópolgárainak 10 %-a kezdeményezett.

/3/ A népi kezdeményezés eljárási szabályait szintén az 1997. évi C. törvény tartalmazza.

- 25 Lakossági fórumok 76.§. /1/ A Képviselőtestület szükség szerint, de legalább évente egy esetben közmeghallgatást tart. /2/ A közmeghallgatás alkalmával az állampolgárok és a településen működő társadalmi szervvezetek, egyesületek, civil szerveződések képviselői közérdekű ügyben, helyi önkormányzati ügyben, a Képviselőtestülethez, az egyes települési képviselőkhöz, a polgármesterhez, az alpolgármesterhez, vagy a Körjegyzőhöz kérdéseket intézhetnek, illetőleg közérdekű javaslatot tehetnek. /3/ A közmeghallgatás helyéről, idejéről, a tárgyalásra vagy ismertetésre kerülő tárgykörökről hirdetményt kell közzé tenni. /4/ A közmeghallgatást a polgármester vezeti, amelyről jegyzőkönyv készül, tartalmára, készitésére a Képviselőtestület jegyzőkönyvére irányadó szabályokat kell alkalmazni. /5/ A közmeghallgatáson előterjesztett közérdekű kérdéseket és javaslatokat az 1977. évi I. törvényben előirt módon kell intézni. Az érdekelteket tájékoztatni kell az elintézés módjáról. 77.§. /1/ Az évente megtartandó közmeghallgatás idejét a Képviselőtestület a Munkatervében ütemezi. /2/ Az évente megtartandó közmeghallgatáson a polgármester beszámoló az önkormányzat munkájáról, az éves költségvetés időarányos végrehajtásáról. /3/ Közmeghallgatást kell tartani akkor is, ha: - a képviselők több mint fele indítványozza, - az ügy tárgyának egyidejű megjelölésével, azt a település állampolgárainak 10 %-a kezdeményezi.

XI. FEJEZET AZ ÖNKORMÁNYZATOK GAZDASÁGI ALAPJAI /Ötv. 77-79.§/ Az önkormányzat vagyoni 78.§. /1/ Az Önkormányzat tulajdonára és gazdálkodására vonatkozó legalapvetőbb rendelkezéseket külön önkormányzati rendelet határozza meg, melyben a Testület megállapítja: - a forgalomképtelen vagyontárgyak körét, - a törzsvagyon korlátozottan forgalomképtelen tárgyait és azokat a feltételeket, amelyekre figyelemmel kell lenni a vagyontárgyakról való rendelkezés során. /2/ Az Önkormányzat törzsvagyonát /forgalomképtelen törzsvagyon, korlátozottan forgalomképes törzsvagyon/, valamint a forgalomképes vagyontárgyak tételes jegyzékét az Önkormányzat vagyonrendeletének melléklete tartalmazza. /3/ A vagyonrendelet kiterjed az Önkormányzat vagyonának vállalkozásba való beviteli szabályaira is.

-26 79.§. A polgármester saját hatáskörében az Önkormányzat vagyonát vagy tulajdonát érintő ügyekben 500.000,- Ft értékhatárig köthet szerződéseket, írhat alá megállapodásokat. Az általa kötött szerződések a Képviselőtestület utólagos jóváhagyásával válnak érvényessé. A szerződések ellenjegyzésére a Körjegyző jogosult. 80.§. A Képviselőtestület hitelt csak abban az esetben vesz fel, amennyiben más finanszírozási mód nem lehetséges vagy gazdaságilag célszerűtlen. 81.§. A polgármester az önkormányzati vagyon helyzetének alakulásáról a közmeghallgatáson köteles tájékoztatni az állampolgárokat. Az önkormányzat költségvetése 82.§. /1/ A Képviselőtestület a költségvetését önkormányzati rendeletben határozza meg. A költségvetés összeállításának részletes szabályait az Államháztartásról szóló törvény és annak végrehajtási rendelete, a finanszírozás rendjét és az állami hozzájárulás mértékét az Állami költségvetési törvény határozza meg. /2/ A költségvetési rendelet elfogadása két fordulóban történik: a./ az első forduló /koncepció/ főbb elemei: - a Kormány által rendelkezésre bocsátott költségvetési irányelv, - az Önkormányzat részére kötelezően előirt és szabadon vállalt feladatok körültekintő és alapos elemzése, helyzetfelmérés, - a bevételi források és azok bővítési lehetőségeinek feltárása, - a kiadási szükségletek, azok gazdaságos /törvényes keretek között mozgó/ célszerű felmérése, - a feladatok rangsorolása költségvetési hiány esetén, - a várható döntések hatásainak előzetes felmérése. b./ a második forduló főbb elemei: - a Képviselőtestület megtárgyalja a költségvetési rendelettervezetet, amely tartalmazza a bevételi forrásokat, a működési, fenntartási előirányzatok /önálló és részben önálló költségvetési szervenként/, felújítási előirányzatokat, célokat, a fejlesztési kiadásokat feladatonként, az önállóan gazdálkodó költségvetési szervek költségvetését külön tételben, az általános és a céltartalékot, a többéves kihatással járó feladatok előirányzatait éves bontásban. /3/ A költségvetési rendelet tervezetét a Körjegyző készíti el és a polgármester terjeszti a Képviselőtestület elé. /4/ A zárszámadási rendelet tervezetének előkészítésére és előterjesztésére a /2/ és /3/ bekezdésben foglalt szabályok az irányadók. Az önkormányzati gazdálkodás főbb szabályai 83.§. /1/ Az Önkormányzat gazdálkodási feladatait a Körjegyzőség látja el. E feladatkörében különösen: a./ a PM által előirt módon és időben elkészíti a költségvetési tájékoztatót, a költségvetési beszámolót, valamint a havi pénzforgalmi információt és mindezeket a Polgármester és a Körjegyző aláírásával megküldi a TÁKISZ-nak.

b./ beszedi az Önkormányzat saját bevételeit,

- 27 c./ igénylő a TÁKISZ-tól a címzett és céltámogatásokat, d./ gondoskodik az Önkormányzat által létrehozott és működtetett intézmények pénzellátásáról, e./ biztosítja az Önkormányzat pénzforgalmi szemléletű kettős könyvvitelének szabályszerű vezetését és ezen belül- a Pénzügyminiszter által meghatározottak szerint - kialakítja a saját, valamint az intézmények könyvvitelének számlarendjét, f./ biztosítja az Önkormányzat törzsvagyonának elkülönített nyilvántartását, g./ elkészíti az Önkormányzat éves vagyonleltárát és azt csatolja az év végi költségvetési beszámolóhoz, h./ a számlavezetőn - az OTP és Kereskedelmi Bank Rt. Tapolca - keresztül gondoskodik az Önkormányzat tartozásainak és az önkormányzati intézmények működési kiadásainak a kiegyenlitéséről, illetőleg a teljesítéséről. /2/ a./ Az önkormányzat alapító okiratát 1992. július 27-én fogadta el, 20/1992./VII.27./számú határozatával. Alaptevékenységét az 1990. évi LXV.törvény alapján látja el, vállalkozói tevékenységet az önkormányzat nem végez. b./Az önkormányzat költségvetési számlaszáma: 11748052-15427858-00000000 Az önkormányzat gazdálkodásának ellenőrzése 84.§. Az Önkormányzat gazdálkodását az Állami Számvevőszék ellenőrzi /Ötv. 92. §. /1/ bek./. 85.§. A Képviselőtestület látja el a saját intézmények pénzügyi ellenőrzését. /Ötv. 92. §. /2/ bek./ 86.§. A Képviselőtestület gazdálkodásának belső ellenőrzéséről jogszabályban meghatározott képesitésü belső ellenőr utján gondoskodik. A belső ellenőr alkalmazására társulás utján, megállapodással kerül sor. XII. FEJEZET FELTERJESZTÉSI JOG /Ötv. 101.§/ 87.§. /1/ A Képviselőtestület az önkormányzati jogokat, illetőleg a helyi önkormányzat feladat- és hatáskörét érintő bármely kérdésekben - közvetlenül vagy érdekképviseleti szervezeti utján az adott kérdésben hatáskörrel rendelkező állami szerv vezetőjéhez fordulhat: a./ tájékoztatást, adatot, szakmai és jogértelmezési kérdésben állásfoglalást /továbbiakban együtt: tájékoztatást/ kérhet, b./ javaslatot tehet, intézkedés megtételét kezdeményezheti /Ötv. 101. §. /1/ bek./

- 28 -

XII. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 93.§. /1/ A Szervezeti és Működési Szabályzat kihirdetése napján lép hatályba. /2/ A Szervezeti és Működési Szabályzat hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a 3/1999./V.1./, 8/2001./X.30./ , 8/2002./XII.15./ és a 4/2006./II.15./ önkormányzati rendelet. Hegyesd, 2006. október 4.

Stark Sándor polgármester

A rendelet kihirdetve: 2006. október 15. Takács Lászlóné Körjegyző

T a k á c s Lászlóné körjegyző

1. számú melléklet KÉPVISELŐK NÉVJEGYZÉKE

Stark Sándor

polgármester

Hegyesd, Petőfi u 22.

Deutsch Ildikó

képviselő

Hegyesd, Petőfi u.2/C.

Ifj.Domonkos István képviselő

Hegyesd, Petőfi u.4/A.

Fekete Róbertné

képviselő

Hegyesd, Petőfi u.43.

Imre Gabriella

képviselő

Hegyesd, Petőfi u.10.

Ware Borbála

képviselő

Hegyesd, Sátormapuszta 5.

2. számú melléklet Polgármesterre átruházott hatáskörök

- átmeneti szociális segély megállapítása 10.000,- Ft-ig, - rendkívüli gyermekvédelmi támogatás megállapítása 10.000,- Ft-ig, - temetési segély, temetési támogatás megállapítása, - köztemetés, mint természetben nyújtott ellátás megállapítása, - rendszeres szociális segély megállapítása, megszüntetése, szüneteltetése

1. számú függelék HEGYESD község Önkormányzatának hatályos rendeletei

Rendelet

Megnevezése

száma

7/1993./XII.21./

Önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodás szabályairól

7/1996./VIII.16./

Helyi címer és zászló alapításáról és használatának rendjéről

10/1999./XII.29./

Helyi jelentőségű természeti értékek védelméről / egységes szerkezetben /

2/2000./III.1./

Helyi közművelődésről

10/2000./X.1./

Köztemetők rendjéről, használatának, igénybevételének szabályairól

15/2000./XII.21./

Környezetvédelemről

2/2001./II.15./

Helyi építési szabályzat / egységes szerkezetben /

5/2001./IV.27./

Járművek elhelyezéséről, parkolóhelyek biztosításáról

7/2003. /XI. 10./

Köztisztviselők juttatásairól, támogatásairól.

10/2003./XII.31./

Magánszemélyek kommunális adójáról

11/2003./XII.31./

Helyi iparűzési adóról

12/2003./XII.31./

Helyi lakáscélú támogatásról

7/2004./VII.1./

Közterületek tisztántartásáról és a települési szilárdhulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról

-

2–

5/2005. /IX. 1./

A hulladékgazdálkodási tervről.

7/2005. /X. 24./

A gyermekek védelméről, a gyermekvédelmi ellátásokról.

9/2005. /X. 24./

A közigazgatási hatósági eljárásban az elektronikus ügyintézésről, ügyintézési határidőről.

10/2005. /X. 24./

A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. hatálybalépése miatt szükséges rendelet módosításokról.

11/2005./XII.10./

Az önkormányzati tulajdonú ivóvízért fizetendő díjakról.

1/2006./II.15./

Az önkormányzat 2005. évi költségvetésének elfogadásáról szóló többszörösen módosított 2/2005./II.15./ rendelet módosításáról.

2/2006./II.15./

Az önkormányzat 2006. évi költségvetéséről

5/2006./III.31./

A luxusadóról

6/2006./III.31./

A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról

7/2006./IV.20./

Az önkormányzat 2006. évi költségvetésének elfogadásáról szóló 2/2006./II.15./ rendelet módosításáról.

8/2006./IV.20./

Az önkormányzat 2005. évi költségvetésének elfogadásáról szóló 2/2005./II.15./ rendelet a zárszámadásról.

9/2006./IX.15./

Az önkormányzat 2006. évi költségvetésének elfogadásáról szóló 2/2006./II.15./ rendelet módosításáról.

2. számú függelék MEGÁLLAPODÁS

viziközműből

szolgáltatott

Monostorapáti Körjegyzőség működéséről. Körjegyzőség elnevezése: Címe: Jogállása:

Körjegyzőség Monostorapáti 8296. Monostorapáti, Petőfi u 123. Önálló költségvetési szerv

Körjegyzőség létszáma: Ezen belül:

6 fő 1 fő körjegyző 2 fő igazgatási főelőadó 3 fő pénzügyi főelőadó

Körjegyzőséget az azt létrehozó képviselőtestületek által határozatlan időre kinevezett körjegyző irányítja. Körjegyzőség dolgozó felett a munkáltatói jogot a körjegyző gyakorolja. Körjegyző felett munkáltatói jogot Monostorapáti Önkormányzat polgármestere gyakorolja, Hegyesd polgármester egyetértésével. Körjegyzőt távolléte esetén az adóügyi főelőadó helyettesíti. Körjegyzőség alapvető feladatai: A hivatal a képviselőtestületek által meghatározott önkormányzati ügyeket előkészíti, önkormányzati döntéseket végrehajtja, végzi a testületek működésével kapcsolatos adminisztratív teendőket. Ellátja a jogszabályban előírt államigazgatási feladatokat. Hivatal munkarendje: Munkaidő minden munkanapon 7,30 órakor kezdődik. Hétfőtől-csütörtökig 16 óráig, pénteken 13,30 óráig tart. Ügyfélfogadás rendje megegyezik a munkarenddel. Minden héten pénteken 9 órától 11 óráig ügyfélfogadást tart a körjegyzőség dolgozója Hegyesd községben. Körjegyzőség költségvetése Monostorapáti Önkormányzat költségvetésébe épül be. Támogatás utalására negyedévenként kerül sor Monostorapáti Önkormányzat számlájára történő utalással. Körjegyzőség költségvetését a két fenntartó önkormányzat együttes ülésen fogadja el, ez alapján kerül meghatározásra a hozzájárulás mértéke. Jelen megállapodást minden év december 31-el lehet felmondani. Monostorapáti, 2004.január 10. Hárshegyi József sk. polgármester

Stark Sándor sk. polgármester

T a k á c s Lászlóné sk. körjegyző 3. számú függelék TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁS KÖZÖS INTÉZMÉNY

FENNTARTÁSÁRA. Monostorapáti község Önkormányzati Képviselőtestülete székhelye: 8296. Monostorapáti, Petőfi u 123. és Hegyesd község Önkormányzati Képviselőtestülete székhelye: 8296. Hegyesd, Zrínyi u 1. önkéntes és szabad elhatározásukból, egyenjogúságuk tiszteletben tartásával, a kölcsönös előnyök és az arányos teherviselés alapján társulást hoznak létre az alábbi feltételek szerint: 1./

A társulás neve:

Monostorapáti és Hegyesd Önkormányzat Intézményfenntartó társulása. A társulás székhelye: Monostorapáti, Petőfi u 123.

2./ Társuló felek megállapítják, hogy a Közös Fenntartású Napközi Otthonos Óvoda épülete Monostorapáti községben található és az Monostorapáti Önkormányzat tulajdonát képezi. 3./ Szerződő felek a 2. pontban meghatározott intézmény közös fenntartásával látják el a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 86. §. /1/ bekezdésében meghatározott óvodás korúak nevelését. 4./ A közös intézmény fenntartásával kapcsolatos feladat- és Monostorapáti Önkormányzat Képviselőtestülete látja el.

hatásköröket

5./ A megállapodás határozatlan időtartamra szól. 6./ Szerződő felek az intézmény fenntartásának költségeit az alábbiak szerint állapítják meg: Költségvetési támogatással csökkentett fenntartási költségeket szerződő felek az óvodába beíratott gyermekek létszámának arányában viselik. A létszámot a közoktatási statisztika alapján állapítják meg. Az intézmény fenntartásával kapcsolatos közüzemi díjak, szükséges felújítási munkák költségeit, az intézmény berendezéseinek korszerűsítésére fordítandó összeget felek szintén a beíratott gyermekek arányában állapítják meg. 7./

A 6. pontban meghatározott költségeket a Hegyesd Önkormányzat Képviselőtestülete negyedévente utalja Monostorapáti Önkormányzat Tapolcai OTP-nél vezetett 11748052-15427566 számú számlájára.

8./ A társuláshoz csatlakozni a társuló felek mindegyikének egyetértése esetén lehet. 9./ A társuló felek a társulási megállapodást a nevelési évközben nem mondhatják fel. 10./ A társulás megszüntetése esetén az intézmény működtetéséhez és fenntartásához szükséges vagyontárgyak Monostorapáti Önkormányzat tulajdonában maradnak, kivéve ha a felek külön szerződés alapján másként nem rendelkeznek. 11./ A társulásban foglaltak ellenőrzésére bármely szerződő fél, az önkormányzatok polgármesterei, illetve megbízásuk alapján az önkormányzati képviselő, bizottsága vagy egyéb meghatalmazott jogosult.

Az ellenőrzésről jegyzőkönyvet kell készíteni, amelyet az ellenőrző, az intézményvezető, Hegyesd, Monostorapáti önkormányzat polgármestere ír alá. 12./ Társuló felek megállapítják, hogy az óvodában iskolaszék nem működik. 13./ Társuló felek megállapodnak abban, hogy Monostorapáti Önkormányzat kikéri Hegyesd Önkormányzat polgármesterének véleményét és arról Monostorapáti Önkormányzat Képviselőtestületét kellő időben tájékoztatja: -

a közös intézmény vezetője kinevezése, felmentése, az intézmény gazdálkodási jogkörének meghatározása, átszervezése és nevének megállapítása esetén. nevelési szünetek időpontjának meghatározása.

14./ Költségvetést érintő döntéshez testületek egyetértése szükséges. 15./ Monostorapáti Önkormányzat polgármestere tájékoztatja Hegyesd polgármesterét - a nevelési és a pedagógiai programról - a nevelésen kívüli foglalkoztatásokról. 16./ A társult önkormányzatok igényei szerint az intézmény helyett biztosít a helyi társadalom kapcsolatrendszerének, közösségi életének, érdekérvényesítésének segítéséhez, a szabadidő kulturális célú eltöltéséhez szükséges feltételek biztosítása érdekében. 17./ Társuló felek megállapodnak abban, hogy vitás kérdéseket harminc napon belül rendezik. 18./ A szerződésben nem szabályozott kérdésekre a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. Tv. a helyi önkormányzatok tárulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. Tv. a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. Tv., valamint a polgári törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. tv. rendelkezéseit kell alkalmazni. 19./ A szerződés mellékletét képezi a megállapodást jóváhagyó, döntést tartalmazó, testületi ülésről készült, hitelesített jegyzőkönyvi kivonat. 20./

Jelen megállapodás jóváhagyásával egyidejűleg hatályát önkormányzatok között 1995. január 2-án létrejött megállapodás.

Monostorapáti, 2004.január 10. Hárshegyi József sk. polgármester

Stark Sándor sk. polgármester Takács Lászlóné sk. körjegyző

4.sz. függelék TÁRSULÁSI

SZERZŐDÉS

veszti

az

NEVELÉSI-OKTATÁSI INTÉZMÉNYIRÁNYÍTÓ ÉS FENNTARTÓ TÁRSULÁS LÉTREHOZÁSÁRA

A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 43. §-a és a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. Törvény 8.§. alapján az iskolai oktatás önkormányzati feladatainak közös ellátására, a Művészetek Völgye Általános Iskola közös irányítására és fenntartására Monostorapát Önkormányzat Képviselő-testülete ( Monostorapáti, Petőfi u.123. ) Hegyesd Önkormányzat Képviselő-testülete ( Hegyesd, Zrínyi u.1. ) Kapolcs Önkormányzat Képviselő-testülete /Kapolcs, Kossuth u. 62./ Taliándörögd Önkormányzat Képviselő-testülete /Taliándörögd, Petőfi u.2./ Vigántpetend Önkormányzat Képviselő-testülete /Vigántpetend, Kossuth u.34./ határozatlan időre társulást hoz létre. 2006. szeptember 1. napjától közoktatási feladatokat társulás keretében látják el. 1.1. A társulás neve: Társulás

Nevelési- Oktatási

Intézményirányító

és

Fenntartó

1.2. A társulás székhelye: Monostorapáti, Petőfi u.123. . 1.3.

A társulás működési területe, ellátási körzete: a társult önkormányzatok teljes közigazgatási területe az alábbiak szerint: „Művészetek Völgye” Közös Fenntartású Általános Iskola – mint jogutód intézmény 1-8. osztály és napközi otthoni ellátás: Monostorapáti, Hegyesd, Kapolcs, Taliándörögd, Vigántpetend közigazgatási területe Kapolcs-Taliándörögd-Vigántpetend Tagiskola általános iskola 1-8. osztály és napköziotthoni ellátás: Kapolcs, Taliándörögd, Vigántpetend közigazgatási területe

1.4. A közös feladat és hatáskör gyakorlásával megbízott /gesztor/ Monostorapáti község Önkormányzata Képviselőtestülete 8296 Monostorapáti, Petőfi u.123. 1.5. A társulás döntési jogköre: A társulásban résztvevő önkormányzatok a Szerződés 1.3 pontjában meghatározott működési területet, illetőleg intézményt érintő döntéshozatalban vesznek részt.

2.1. A Társulás feladata, tevékenységi köre: 2.1.1. Feladata a „Művészetek Völgye” Közös Fenntartású Általános Iskola – alapfokú oktatási intézmény – közös fenntartásával, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX.tv. 85.§.(1) bekezdésben foglalt közoktatással kapcsolatos

kötelező feladatainak, ezen belül az általános iskolai neveléssel és oktatással összefüggő kötelezettségeinek ellátása, financiális hátterének biztosítása. 2.1.2. Tevékenységi köre: a gazdasági tevékenységek egységes ágazati osztályozási rendszerről szóló 9003/2002. ( SK.6. ) KSH Közlemény és az államháztartási szakágazati rend alapján: 751 768 801 115 801 214 805 113 552 323

3. 4. 4.1.

Intézményi vagyon működtetése Iskolai életmódra felkészülés Iskolai oktatás / felnőtt/ Napközi otthoni és tanulószobai ellátása Iskolai intézményi étkeztetés az intézmények alapító okirataiban rögzített feladatok.

Jelen szerződés határozatlan időre szól. Az intézmény közös fenntartására vonatkozó rendelkezések: A költségek viselésének aránya, teljesítésének feltételei: a.) A közösen fenntartott intézmény közös költségeit ( az igazgató foglalkoztatásai, gazdasági iroda – 2 fő - működtetési költségei) a társulásban résztvevők az alábbiak szerint vállalják: Az állami normatívákkal (támogatással) csökkentett működési, fenntartási költségeket szerződő felek a társulásban résztvevő településen lakóhellyel rendelkező beirt tanulók számának arányában viselik. A tanulói létszám a mindenkori igényelt normatív állami támogatás létszám adatai alapján kerül meghatározásra. b./ A Monostorapáti közigazgatási területén működő intézmények működési - karbantartási költségeit - a költségvetési kiegészítő hozzájárulásra tekintettel - Monostorapáti, Hegyesd Önkormányzat biztosítja. c./

A Kapolcs-Taliándörögd-Vigántpetend közigazgatási területén működő tagintézmény – az állami normatíván felüli - működési – karbantartási költségeit Kapolcs, Taliándörögd, Vigántpetend Önkormányzat biztosítja. Az állami normatívákkal (támogatással) csökkentett működési, fenntartási költségeket a szerződő felek a társulásban résztvevő településen lakóhellyel rendelkező beírt tanulók számának arányában

viselik. A tanulói létszám a mindenkori igényelt normatív állami támogatás létszám adatai alapján kerül meghatározásra. d./ A közoktatási intézmény szervezeti felépítése: „Művészetek Völgye” Közös Fenntartású Általános Iskola Monostorapáti 13 fő pedagógus, ebből 1 igazgató, 1 igazgatóhelyettes, 1 iskolatitkár, 2 gazdasági vezető, 2 fő részmunkaidőben foglalkoztatott takarító. Kapolcs-Taliándörögd-Vigántpetend Tagiskola: 11 fő pedagógus, ebből 1 igazgatóhelyettes, 1 intézmény egységvezető, 1 napközis státusz, 1 iskolatitkár, 2 takarító. 4.2.

A társuló felek megállapítják, hogy a. A társulás által fenntartott, Monostorapáti településen levő intézmények ingatlanai Monostorapáti Önkormányzat tulajdonában maradnak, a társulást ingyenes használati jog illeti meg. b. Kapolcs, és Taliándörögd településen levő tagintézmény ingatlanai Kapolcs és Taliándörögd Önkormányzat tulajdonában maradnak, a társulást ingyenes használati jog illeti meg. c. Amennyiben a társulás közös vagyont hoz létre, úgy a vagyon közös tulajdonba kerül. Társulás megszűnése esetén a létrehozott vagyon hozzájárulás arányában visszafizetésre kerül a társuló önkormányzatok számára, a vagyont átvevő önkormányzat költségvetéséből.

4.3.

Az intézmények felújítási költségei a Ptk. alapján a tulajdonost terhelik. Ettől a társuló önkormányzatok külön megállapodással egyedi ügyekben - eltérhetnek.

4.4. A társulás költségvetési előirányzata Monostorapáti Önkormányzat költségvetési rendeletében szerepel. A költségvetést és a zárszámadást a társuló önkormányzatok képviselőtestületeinek együttes ülése hagyja jóvá e szerződés mellékletét képező költségvetési minta szerint. A társuló önkormányzatok a költségvetési előirányzatok rájuk eső részét havi bontásban, a tárgyhónapot megelőző hónap 25. napjáig utalják át Monostorapáti Önkormányzat 11748052-15426566-00000000 számú számlájára.

5. A társulás jogállása:

A társulás önálló jogi személyiséggel nem rendelkezik. A -

társuló önkormányzatok együttes ülésen döntenek az az intézmény éves költségvetéséről, zárszámadásának elfogadásáról, intézményvezetői megbízatásokról, a fegyelmi jogkör gyakorlásáról, minden olyan esetben, amikor az önkormányzatokat kizárólagos döntési jog illeti meg.

6.

A társulás hatáskörébe nem tartozó „ egyéb „ munkáltatói jogkör gyakorlója gesztor Önkormányzat Polgármestere. – összeférhetetlenség esetén a mindenkori hegyesdi polgármester Kapolcs-TaliándörögdVigántpetend tagintézménnyel kapcsolatos létszámleépítések esetében előzetesen ki kell kérni a települések polgármestereinek egyetértését. A fenntartók egyetértése nélkül osztályokat és csoportbontásokat megszüntetni nem lehet.

7.

A társulás működtetésével kapcsolatos adminisztratív, koordináló feladatokat, beleértve az intézmények gazdálkodásának figyelemmel kisérését, a normatívák igénylését, a pénzforgalom biztosítását költségvetési tervezet összeállítását, a rendszeres és folyamatos kapcsolattartást Monostorapáti-Hegyesd községek Körjegyzősége látja el.

8.

A társulás működésének ellenőrzése: A társuló önkormányzatok a Társulás célszerűségi és gazdaságossági ellenőrzését a polgármesterek útján, a Körjegyzők közreműködésével végzik el, igénybe véve a kistérségi belső ellenőr közreműködését.

9.

A társuláshoz való csatlakozás: A társuló önkormányzatok biztosítják a csatlakozás lehetőségét más önkormányzatok részére. A társuláshoz csatlakozni a társuló felek mindegyikének egyetértése esetén lehet. A csatlakozást a társuló önkormányzatok képviselő testületeinek együttes ülése fogadja el.

10. A társulás megszűnése: A társulási Szerződést felmondani csak az iskolai tanév végével lehet, mely szándékot a tanév végét megelőző év dec. 31-ig be kell jelenteni. Rendkívüli felmondás illeti meg bármelyik felet, ha a másik fél e szerződésben foglalt kötelezettségeit súlyosan megszegi, és ezzel az intézmények működtetését veszélyezteti.

A társulás megszűnik:

a.) ha a képviselő-testületek minősített többségű határozatukkal közös megegyezéssel megszüntetik b.) ha a Társulási Szerződést kötött önkormányzatok száma 1-re csökken c.) bíróság jogerős döntése alapján 11. A Társuló önkormányzatok jelen szerződésből eredő vitás kérdéseiket tárgyalásos úton, egyeztetéssel kívánják rendezni, annak eredménytelensége esetén a jogvitában a Tapolcai Városi Bíróság illetékességét kötik ki. 12.

Záradék: Jelen megállapodás képviselő-testületek által együttes testületi ülésen történő elfogadással, válik hatályossá. Egyidejűleg hatályát veszti az önkormányzatok között kötött minden korábbi, az oktatási intézmény működtetését és fenntartását biztosító társulási szerződés, megállapodás.

Az egységes szerkezetbe foglalt Társulási Szerződést Monostorapáti Önkormányzat Képviselő-testülete 36/2006./VI.12./Ökt. számú határozatával, Hegyesd Önkormányzat Képviselő-testülete 43/2006./VI.12./Ökt. számú határozatával, Kapolcs Önkormányzat 23/2006./VI.12./Ökt. számú határozatával, Taliándörögd Önkormányzat 21/2006./VI.12./Ökt. számú határozatával, Vigántptend Önkormányzat 11/2006./VI.12./Ökt. számú határozatával jóváhagyta, és azt a polgármesterek sajátkezű aláírásukkal ellátták. A szerződés kötelező mellékleteit képezik : 1. sz. melléklet 2. sz. melléklet

az intézményi tulajdon felsorolása

a társult önkormányzatok képviselő-testületeinek határozata

3. sz. melléklet a társulás éves költségvetési minta rendelete 4.sz. melléklet a társulás létrejöttéről szóló tárgyalás emlékeztetője Monostorapáti, 2006.június 12 Hárshegyi József sk. Monostorapáti Önkormányzat polgármester Horváth Jenő sk Kapolcs Önkormányzat polgármester

Stark Sándor sk Hegyesd Önkormányzat polgármester Marton Istvánné sk Vigántpetendi Önkormányzat polgármester

Hoffner Tibor sk Taliándörögd Önkormányzat Polgármester

5.sz. függelék.

Ügyrendi Bizottság Névsora

Bizottság elnöke: Bizottság tagjai:

6.sz. függelék: Ügyrendi Bizottság feladatai

-

-

-

Polgármester, a képviselők és bizottsági tagok összeférhetetlenségével kapcsolatos eljárás előkészítése, ezzel kapcsolatos vélemény, javaslat kidolgozása és előterjesztése a képviselőtestület elé. a képviselőtestület hatáskörébe tartozó választások lebonyolítása, szavazatszámlálása és összesítése, eredményének megállapítása és közlése. A polgármester, önkormányzati képviselők és hozzátartozóik vagyonnyilatkozatának vizsgálata, nyilvántartása és ellenőrzése A Szervezeti és Működési Szabályzat felülvizsgálatával, módosításával kapcsolatos teendők ellátása, A polgármester illetményével és egyéb juttatásával kapcsolatos előterjesztések előkésztése és képviselőtestület elé terjesztése.