Relaties tussen basisregistraties in het geo-domein

Relaties tussen basisregistraties in het geo-domein Monitor 1-1-2010 Versie 1.0

Datum Status

11 mei 2010 Definitief

Definitief | Relaties tussen basisregistraties in het geo-domein | 11 mei 2010

Pagina 2 van 30


Colofon

Versie Contactpersoon

1.0 Y. Ellenkamp T 070-3394872 M 06-11351334 [email protected] Portefeuille Ruimte Directie Informatievoorziening Afdeling Beleid Geo-informatie Rijnstraat 8 Postbus 20951 2500 EZ Den Haag Interne postcode 865

Auteurs

Yvette Ellenkamp

Pagina 3 van 30


Pagina 4 van 30


Voorwoord

Deze Monitor 1-1-2010 vervangt de Monitor 1-1-2009. Deze Monitor 1-1-2010 schetst de voortgang in het jaar 2009 van de realisatie van de relaties tussen basisregistraties in het geo-domein zoals die in hoofdlijnen zijn geïdentificeerd in het rapport ”Relaties tussen basisregistraties in het geo-domein, samenhang in het stelsel van 30 november 2007”. In deze Monitor 1-1-2010 wordt in hoofdstuk 1 het plaatje met alle relaties uit het rapport van november 2007 herhaald en vervolgd met een geactualiseerde versie. Deze geactualiseerde versie is vrijwel gelijk aan de versie zoals opgenomen in de Monitor van vorig jaar. Er hebben zich het afgelopen jaar geen wijzigingen op hoofdlijnen voorgedaan. In hoofdstuk 2 wordt vervolgens ingezoomd op de situatie per basisregistratie en de individuele voortgang in het realiseren van de relaties. Hierbij wordt per relatie herhaald wat de resultaten in 2008 waren en wordt ingegaan op de bereikte resultaten in 2009. Het document wordt besloten met enkele conclusies in hoofdstuk 3.

Pagina 5 van 30


Inhoud

1

Relaties in het Geo-domein .................................................................................9

1.1

Status van het rapport en de monitor “Relaties tussen basisregistraties in het geo-domein” .........9

1.2

Relaties in het Geo-domein, dd. oktober 2007.......................................................................9

1.3

Relaties in het Geo-domein, dd. 1-1-2010 .......................................................................... 10

2

Situatie per basisregistratie............................................................................... 11

2.1

Inleiding ....................................................................................................................... 11

2.2

BRA.............................................................................................................................. 12

2.2.1

BRA-BRK: gemeentegrens ............................................................................................... 12

2.3

BGR ............................................................................................................................. 13

2.3.1

BGR-BRA: adres............................................................................................................. 13

2.3.2

BGR-GBKN inwinorganisatie: metingen gebouwen ............................................................... 13

2.4

BRK.............................................................................................................................. 14

2.4.1

BRK-GBA: persoon ......................................................................................................... 14

2.4.2

BRK-RNI: persoon die niet in NL woont .............................................................................. 14

2.4.3

BRK-NHR: bedrijf of instelling........................................................................................... 15

2.4.4

BRK-indirect-BRA: adres eigenaar ..................................................................................... 15

2.4.5

BRK-BRA: straatnaam ..................................................................................................... 15

2.4.6

BRK-BGR: pandgeometrie................................................................................................ 16

2.4.7

BRK-via BGR-BRA: locatie-aanduiding perceel..................................................................... 16

2.4.8

BRK-GBA: gemeentenaam ............................................................................................... 16

2.5

WOZ ............................................................................................................................ 17

2.5.1

WOZ-BRK: percelen ........................................................................................................ 17

2.5.2

WOZ-BRK: zakelijk recht ................................................................................................. 17

2.5.3

WOZ-BGR: pand ............................................................................................................ 18

2.5.4

WOZ-BGR: verblijfsobject ................................................................................................ 18

2.5.5

WOZ-BGR: standplaats.................................................................................................... 18

2.5.6

WOZ-BGR: ligplaats ........................................................................................................ 19

2.5.7

WOZ-GBA: persoon als eigenaar ....................................................................................... 19

2.5.8

WOZ-GBA: persoon als gebruiker...................................................................................... 19

2.5.9

WOZ-RNI: persoon buiten NL als eigenaar.......................................................................... 19

2.5.10

WOZ-RNI: persoon buiten NL als gebruiker ........................................................................ 20

2.5.11

WOZ-NHR: bedrijf of instelling als eigenaar ........................................................................ 20

2.5.12

WOZ-NHR: bedrijf of instelling als gebruiker ....................................................................... 20

2.5.13

WOZ-indirect-BRA: adres eigenaar of gebruiker .................................................................. 20

2.5.14

WOZ-via BGR-BRA: locatie aanduiding WOZ-object ............................................................. 21

2.5.15

WOZ-BRA: straatnaam .................................................................................................... 21

2.5.16

WOZ-BRK: perceelsgrenzen ............................................................................................. 21

2.5.17

WOZ-BGR: pandgeometrie............................................................................................... 21

2.5.18

WOZ-GBA: gemeentenaam .............................................................................................. 22

2.6

BRT.............................................................................................................................. 23

2.6.1

BRT-BRK: gemeentegrens................................................................................................ 23

2.6.2

BRT-GBA: gemeentenaam ............................................................................................... 23

2.6.3

BRT-BRA: straatnaam ..................................................................................................... 23

2.6.4

BRT-BRA: woonplaatsgeometrie........................................................................................ 23

2.6.5

BRT-BRA: woonplaatsnaam.............................................................................................. 24

2.6.6

BRT-indirect-BGR: pandgeometrie..................................................................................... 24

2.6.7

BRT-BGT: BGT gegevens ................................................................................................. 24

2.7

BGT.............................................................................................................................. 25

2.7.1

BGT-BGR: pandgeometrie................................................................................................ 25

Pagina 7 van 30


2.7.2

BGT-BGR: pandgeometrie voor generalisatie tot gebouw ...................................................... 25

2.7.3

BGT-BRA: straatnaam ..................................................................................................... 25

2.7.4

BGT-via BGR-BRA: huisnummers ...................................................................................... 26

2.8

BRO ............................................................................................................................. 27

2.8.1

BRO-BRT: hele kaart als referentie.................................................................................... 27

2.8.2

BRO-BGT: hele kaart als referentie.................................................................................... 27

2.8.3

BRO-BGT: waterlopen in relatie tot grondwatermodellen ...................................................... 27

2.8.4

BRO-BGR: panden .......................................................................................................... 27

2.8.5

BRO-NHR: bedrijven en instellingen .................................................................................. 28

2.8.6

BRO-GBA: personen ....................................................................................................... 28

3

Conclusies ...................................................................................................... 29

3.1

Specifiek ....................................................................................................................... 29

3.2

Algemeen...................................................................................................................... 29

Bijlage: deelnemers...................................................................................................... 30

Pagina 8 van 30


1

Relaties in het Geo-domein

1.1

Status van het rapport en de monitor “Relaties tussen basisregistraties in het geo-domein”

Het startdocument “Rapport Relaties tussen basisregistraties” is eind november 2007 definitief opgeleverd. Via het stelseloverleg is het ingebracht in de KenniscentrumRaad. Daar is het rapport positief ontvangen en vervolgens vastgesteld. De systematiek van het rapport kan ook voor andere domeinen worden toegepast. Voor onderhoud van het rapport van de basisregistraties in het geo-domein is het ministerie van VROM verantwoordelijk. Voor het beheer van de algemene stelseluitgangspunten en de algemene stelsel- en architectuurplaatjes is RENOIR verantwoordelijk. Via de jaarlijkse Monitor Relaties in het geo-domein (waarvan de versie over het jaar 2009 nu voor u ligt) wordt de informatie over de realisatie van relaties in het geo-domein actueel gehouden. 1.2

Relaties in het Geo-domein, dd. oktober 2007

In oktober 2007 zag het overzicht van relaties in het geo-domein er als volgt uit:

Pagina 9 van 30


1.3

Relaties in het Geo-domein, dd. 1-1-2010 In de Monitor 1-1-2009 stond een geactualiseerde versie van het bovenstaande plaatje. Het afgelopen jaar hebben zich geen wijzigingen op hoofdlijnen voorgedaan in het overzicht van relaties. Het plaatje met de relaties in het geo-domein per 1-12010 is dan ook vrijwel identiek aan het plaatje uit de Monitor van vorig jaar. De kleine wijziging die is doorgevoerd betreft: - Bij BGT is het onderdeel “lijnelement” weggehaald en is het onderdeel “grootschalig topografisch object” hernoemd tot ‘Grootschalig Geo-object”, analoog aan de benaming in BRT. Verder is het belangrijk om te vermelden dat de BGT (net als de BRO) nog niet bestaat. Deze basisregistratie wordt nu ontwikkeld. De huidige relaties in het onderstaande plaatje zijn getekend op basis van de verwachte inhoud van de BGT, bij het gereed komen van het definitieve ontwerp van de basisregistratie zullen deze relaties nog nagekeken moeten worden. Tevens is belangrijk te vermelden dat de BGT grotendeels zal ontstaan door een doorontwikkeling van de GBKN (o.a. uniformeren en objectgericht maken). Het is echter niet zo dat relaties met andere basisregistraties reeds in de GBKN gelegd worden, deze zullen bij de realisatie van BGT tot stand komen.

Pagina 10 van 30


2

Situatie per basisregistratie

2.1

Inleiding

In dit hoofdstuk worden de verschillende relaties stuk voor stuk beschreven en wordt per relatie een overzicht gegeven van de bereikte resultaten. De resultaten uit 2008 zoals genoemd in de Monitor 1-1-2009 worden herhaald en de resultaten uit 2009 worden hieraan toegevoegd. Daarbij wordt aangegeven welke knelpunten, aandachtspunten en activiteiten er op hoofdlijnen hebben gespeeld. Als er voor een relatie een nuancering is aangebracht, wordt dat ook in dit hoofdstuk beschreven. In de eerste kolom van elke tabel staat een afkorting voor het soort relatie. Deze indeling komt voort uit het oorspronkelijke Rapport Relaties in het Geo-domein uit 2007. De afkortingen betekenen: G - Geometrisch gegeven A - Administratief gegeven O - Onveranderd overnemen B - Bewerkt gebruiken Voor de precieze uitleg wordt verwezen naar het rapport uit 2007.

Pagina 11 van 30


2.2

2.2.1

BRA

Adressen Beschikbaar: Volgens de wet uiterlijk 1 juli 2009. Feitelijke beschikbaarheid: per 31 december 2009 waren 25 gemeenten aangesloten op de Landelijke Voorziening BAG.

BRA-BRK: gemeentegrens Soort rel. G-B

Van BR Type gegeven BRK Gemeentegrenzen

Hoe? Voor woonplaatsgrenzen. Deel van woonplaats-grens moet overeenkomen met gemeente-grens. De gemeentegrens als zodanig is hierna niet meer zichtbaar. (De geometrie van de gemeentegrens wordt onderdeel van de geometrie van de woonplaatsgrens)

Relatie mogelijk? Heden.

Relatie werkend? Heden. Bij wijziging van de bron (gemeentegrens), wordt in het proces afgevangen dat op hetzelfde moment ook de woonplaats-grens wordt gemuteerd. Dit afvangen in het proces kan omdat een voorgenomen gemeentegrenswijzi-ging al lang van te voren bekend is.

Resultaten 2008: reeds afgestemd Resultaten 2009: relatie werkt. Er hebben zich in 2009 enkele gevallen voorgedaan waarin gemeentegrenzen verschoven leken te zijn, terwijl er geen sprake was van een gemeentelijke herindeling. Dit mag, conform de afspraken, niet meer voorkomen. het Kadaster zoekt in dergelijke gevallen samen met de gemeente naar de oorzaak van het verschil.

Pagina 12 van 30


2.3

2.3.1

BGR

Gebouwen Beschikbaar: Volgens de wet uiterlijk 1 juli 2009. Feitelijke beschikbaarheid: per 31 december 2009 waren 25 gemeenten aangesloten op de Landelijke Voorziening BAG. BGR-BRA: adres Soort rel. A–O

Van BR Type gegeven BRA Adressen

Hoe?

Relatie mogelijk? Zodra de BRA van de betreffende gemeente gereed is, uiterlijk 1 juli 2009

Relatie werkend? Zodra de BRA van de betreffende gemeente gereed is, uiterlijk 1 juli 2009. De actualiteit tussen bron en basisregistra-tie is waterdicht omdat BRA en BGR een geheel vormen.

Resultaten 2008: koppeling is gerealiseerd Resultaten 2009: relatie werkt in de gemeenten die zijn aangesloten

2.3.2

BGR-GBKN inwinorganisatie: metingen gebouwen Soort rel. G–B

Van BR Type gegeven Lijnen van GBKNGBKNinwinorgani- gebouwen satie

Hoe?

Relatie mogelijk? heden

Relatie werkend? Heden. Voor objectvorming Aanvullend op van panden. Na het gebruiken objectvorming zijn de van de lijnen uit lijnen vanuit de GBKN norm-GBKN moet niet meer als zodanig in het kader van zichtbaar maar BAG meer omgevormd tot worden pandgeometrie. ingewonnen. Dit is inmiddels opgenomen in de GBKN-bestekken. De actualiteit tussen bron en basisregistratie is waterdicht. BAG is in de beheerfase namelijk opdrachtgever voor het meten door GBKN. Resultaten 2008: Dit werkt. Gemeenten zijn op dit moment bezig om op basis van de lijnen van GBKN-gebouwen en benodigde aanvullingen de BGR-pandgeometrie te vormen. Resultaten 2009: relatie werkt. De bestekken van GBKN zijn zodanig aangepast dat inwinning BAG-geometrie door de GBKN-inwinorganisatie kan plaatsvinden.

Pagina 13 van 30


2.4

BRK

2.4.1

BRK-GBA: persoon

Kadaster Beschikbaar per 1 januari 2008

Soort rel. A–O

Van BR Type gegeven GBA Persoon

Hoe? Overnemen in Kadastrale Registratie

Relatie mogelijk? Heden. Doorlevering van BSN in 2009 gerealiseerd. Opname van GBA-gegevens conform LO3.7 op zijn vroegst in 2011.

Relatie werkend? Heden. Doorlevering van BSN in 2009 gerealiseerd. Opname van GBA-gegevens conform LO3.7 op zijn vroegst in 2011.

Resultaten 2008: De koppeling tussen BRK en GBA is reeds meerdere jaren in productie. Opmerking: Het Kadaster neemt thans de GBA gegevens van personen over, op basis van het plaatsen van een afnemersindicatie bij de GBA, als de persoonsgegevens van de betreffende persoon uit de notariële akte, overeenstemmen met de persoonsgegevens uit de GBA. Op grond van die afnemersindicatie worden de betreffende persoonsgegevens doorlopend bijgewerkt. In de gevallen dat de persoonsgegevens in de GBA (teveel) afwijken van de persoonsgegevens van een persoon in de notariële akte, wordt er, naast de GBA-naam, ook de zogenaamde OpenbaarRegister-naam vastgehouden, in de Kadastrale Registratie. In gevallen dat een persoon niet voorkomt, of niet te vinden is in de GBA, wordt er geen afnemersindicatie geplaatst in de GBA en wordt de Openbaar-Register-naam vastgehouden in de Kadastrale Registratie. Eind 2008 is een begin gemaakt met het terugmelden aan de GBA, op grond van vastgestelde verschillen in persoonsgegevens, bij het plaatsen van de afnemersindicaties en op basis van terugmeldingen op persoonsgegevens, die bij het Kadaster binnen komen. (het zogenaamde doormelden van terugmeldingen). Er wordt op dit moment dus niet gekoppeld via een A-nummer of BSN nummer, dit is ook voor de nabije toekomst nog niet gepland. Op dit moment worden A-nummers, in de situaties dat er een mutatie heeft plaats gevonden op een persoonsgegeven, doorgeleverd in de MO aan afnemers. Wel is gepland dat BSN-nummers in de toekomst standaard doorgeleverd worden via de Massale Informatie Verstrekking (MIV) aan klanten. Resultaten 2009: het Kadaster kan BSN-nummers leveren. In 2010 wordt aan de Massale Output een bestand toegevoegd waarin BSN-nummers staan. Hiermee wordt voldaan aan de gebruiksplicht van GBA. Het gewenste “gebeurtenis-gedreven werken” is nog niet gerealiseerd. Datum “relatie mogelijk” en datum “relatie werkend” zijn gewijzigd in “Heden. Doorlevering van BSN in 2009 gerealiseerd. Opname van GBA-gegevens conform LO3.7 op zijn vroegst in 2011”. In het blad Juridisch Bericht Notariaat is een bericht is geplaatst over de rol van de notaris in het juist kunnen koppelen van gerechtigden in de BRK aan natuurlijke personen in het GBA. Indien de notaris een naam aanlevert die niet gematcht kan worden aan een persoon in de GBA, wordt gecheckt of de notaris niet een fout heeft gemaakt voordat wordt teruggemeld aan GBA.

2.4.2

BRK-RNI: persoon die niet in NL woont Soort rel. A–O

Van BR Type gegeven RNI Personen die niet in NL wonen


Resultaten 2008: geen. Wachten op RNI. Resultaten 2009: geen. Wachten op RNI.

Pagina 14 van 30

Relatie mogelijk? Onbekend. Dit is afhankelijk van de planning van de komst van RNI

Relatie werkend? Onbekend. Dit is afhankelijk van de planning van de komst van RNI


2.4.3

BRK-NHR: bedrijf of instelling Soort rel. A–O

Van BR Type gegeven NHR Bedrijf of Instelling


Relatie mogelijk? Onbekend. Dit is afhankelijk van de planning van de komst van NHR. De relatie wordt op het laatst toegestane moment (2014) gerealiseerd.

Relatie werkend? Onbekend. Dit is afhankelijk van de planning van de komst van NHR. De relatie wordt op het laatst toegestane moment (2014) gerealiseerd.

Resultaten 2008: geen. Opmerking: Er is in 2007 wel een eenmalige confrontatie uitgevoerd tussen de rechtspersonen zoals bekend in BRK en KvK. N.a.v. deze confrontatie zijn de gegevens in BRK bijgewerkt. Dit heeft hoofdzakelijk tot een ontdubbeling van de Niet Natuurlijke Personen in de Kadastrale Registratie geleid. Tevens is ervaring opgedaan voor het mogelijk koppelen van gegevens in de toekomst. Na deze confrontatie is echter weer “veroudering” van de gegevens van rechtspersonen opgetreden. Dit zal pas bij de koppeling met NHR hersteld worden. Wachten op NHR. Resultaten 2009: geen. De relatie wordt op het laatst toegestane moment (2014) gerealiseerd.

2.4.4

BRK-indirect-BRA: adres eigenaar Soort rel. A–O

Van BR Type gegeven Adres van BRA, eigenaren via GBA, NHR of RNI en BGR


Relatie mogelijk? Wat betreft adressen van subjecten uit GBA: op zijn vroegst in 2011. Wat betreft subjecten uit NHR/RNI: onbekend

Relatie werkend? Wat betreft adressen van subjecten uit GBA: op zijn vroegst in 2011. Wat betreft subjecten uit NHR/RNI: onbekend

Resultaten 2008: geen. Opmerking: Het adres van de eigenaar is conform GBA (voor GBA-gekoppelde personen). Voor alle andere personen is het adres conform opgave in akte (op dit moment – dus nu nog vòòr de komst van BAG - eventueel bijgewerkt n.a.v. TNT-mutaties). Resultaten 2009: GBA is bezig de koppeling met BAG te realiseren (GBA Logisch ontwerp 3.7), het Kadaster zal hierop op zijn vroegst in 2011 aansluiten waarna de adresgegevens bij eigenaren ook BAG-conform zijn. Datum “relatie mogelijk” en datum “relatie werkend” zijn gewijzigd van “onbekend, afhankelijk GBA/RNI/NHR” in “Wat betreft adressen van subjecten uit GBA: op zijn vroegst in 2011. Wat betreft subjecten uit NHR/RNI: onbekend”

2.4.5

BRK-BRA: straatnaam Soort rel. A–B

Van BR Type gegeven BRA, Straatnaam op via BGT de Kadastrale Kaart (schrijfwijze)

Hoe? Overnemen in Kadastrale Kaart, eventueel afgekort

Relatie mogelijk? Onbekend

Relatie werkend? Onbekend

Resultaten 2008: geen. Resultaten 2009: geen. De relatie zal door BGT in samenwerking met BRK en BRT opgepakt waarbij ook aandacht zal zijn voor het aspect visualisatie. Datum “relatie mogelijk” is gewijzigd van 2009 in onbekend. Datum “relatie werkend” is gewijzigd van 2011 in onbekend.

Pagina 15 van 30


2.4.6

BRK-BGR: pandgeometrie Soort rel.

Van BR Type gegeven

Hoe?

Relatie mogelijk?

Relatie werkend?

G–O A-O?

BGR via Gebouw- en/of BGT pandcontouren

Overnemen in Kadastrale Kaart

2011

2011 (er wordt geen strijdigheden analyse uitgevoerd)

Resultaten 2008: geen. Resultaten 2009: geen.

2.4.7

BRK-via BGR-BRA: locatie-aanduiding perceel Soort rel.

Van BR Type gegeven

Hoe?

Relatie mogelijk?

Relatie werkend?

A–O

BRA via BGR

Overnemen in Kadastrale Registratie voor locatieomschrijving perceel

2011

2011

Locatieaanduiding van perceel: woonplaats, straatnaam en nr.)

Resultaten 2008: In 2008 is gestart met een pilot (via EGEM) tussen een aantal gemeenten en BRK t.b.v. het bepalen van de koppeling tussen adresseerbaar object en kadastraal perceel. Deze pilot start eind 2008 en zal doorlopen tot eind 1e kwartaal 2009. Doel van deze pilot: bekijken of deze relatie geautomatiseerd gelegd en onderhouden kan worden m.b.v. GIS-interfaces. Welke acties zijn nodig, welk deel moet handmatig onderhouden worden, planning van te besteden capaciteit. Ook zal de showcase BAG uitgevoerd worden om de impact-analyse t.b.v. aansluiten BAG zo goed mogelijk en zo gedetailleerd mogelijk te kunnen voorbereiden. Deze pilot biedt nog geen oplossing voor appartementencomplexen. Daarvoor willen we anticiperen op recent ingevoerde mogelijkheid voor notarissen tot het digitaal aanleveren van aantekeningen. Zonodig zal het Kadaster die digitale tekening doorsturen naar BAGgemeente onder toevoeging van straatnaam, woonplaats en indiceslijst. Gemeente wordt dan verzocht de huisnummers aan de indices toe te voegen en daarna te retourneren. Het aantal van dergelijke gevallen wordt beperkt door met Notariaat afspraken te maken over v.z.v. mogelijk vermelden van huisnummers op appartementstekeningen. Resultaten 2009: de pilot loopt langer door, ook om de gevolgen voor de beheersituatie in beeld te brengen. Budgettekorten leiden tot vertraging. Besloten is dat onbebouwde percelen geen locatie-aanduiding krijgen. Datum “Relatie mogelijk” is gewijzigd van 2009 naar 2011.

2.4.8

BRK-GBA: gemeentenaam Soort rel.

Van BR Type gegeven

Hoe?

Relatie mogelijk?

Relatie werkend?

A–O

GBA

Gemeentegrenzen worden ingemeten bij het Kadaster en komen in de

Heden

Heden

Gemeentenaam uit tabel 33

Kadastrale Kaart Resultaten 2008: geen Resultaten 2009: relatie werkt

Pagina 16 van 30


2.5

2.5.1

WOZ

Waarde Onroerende Zaken: Beschikbaar: de basisregistratie is sinds 1 januari 2009 operationeel. De Landelijke Voorziening is er nog niet, de planning hiervan is afhankelijk van het bereiken van overeenstemming over de bouw.Ook voor het leggen van relaties is de WOZ veelal afhankelijk van derden (bijvoorbeeld de voortgang van de gemeenten in het realiseren van de BAG). WOZ-BRK: percelen Soort rel. A–O

Van BR Type gegeven BRK Percelen (incl. oppervlak, wat wel bewerkt wordt)

Hoe? Voor vorming administratief WOZobject/gebruiksobject

Relatie mogelijk? Sinds 1997

Relatie werkend? Sinds 1997. Mutaties worden maandelijks geupdate. Het is gewenst om via een koppeling via id-codes direct te kunnen updaten. Afhankelijk van MIV van Kadaster.

Relatie mogelijk? Sinds 1997 Geen vastlegging

Relatie werkend? Sinds 1997

Resultaten 2008: geen Resultaten 2009: relatie werkt

2.5.2

WOZ-BRK: zakelijk recht Soort rel. A–O

Van BR Type gegeven BRK Zakelijk recht

Hoe? Voor bepalen belanghebbende eigenaar

Nuance: op dit moment zit er een vertraging van een 6 weken door de werkwijze van het GBA. Deze relatie werkte al voordat basisregistraties bestonden. Deze relatie wordt wel in deze overzichten opgenomen omdat het bij veranderingen wel iedere keer gecontroleerd moet worden (zoals bij de relatie BRA-BRK gemeentegrenzen). Resultaten 2008: geen. Resultaten 2009: relatie werkt

Pagina 17 van 30


2.5.3

WOZ-BGR: pand Soort rel. A–O

Van BR Type gegeven BGR Pand


Relatie mogelijk? Zodra de BAG in de betreffende gemeente gereed is, uiterlijk 2009

Relatie werkend? Nadat gemeenten de transitie hebben doorgemaakt, uiterlijk 2011

Nuance: WOZ maakt gebruik van het RSGB, omdat de WOZ gebruikt maakt van meerdere gebouwde objecten dan in de BGR staan. De schakel is een WOZDeelObject (wdo). Het bouwjaar wordt wel overgenomen uit de BGR. Resultaten 2008: De relatie is in Referentiemodel voor het Stelsel van Gemeentelijke Basisgegevens (RSGB) verder uitgewerkt. Er is een met foto's en schema's geïllustreerde handreiking opgesteld die de relatie verder inzichtelijk maakt. De gedetailleerde technische uitwerking is verder uitgewerd in xsd-schema's binnen het Sectormodel WOZ als onderdeel van de "StUF-familie". Resultaten 2009: Het koppelvlak is in 2009 ontwikkeld en inmiddels vastgesteld door KING. Hierover is een brief aan de gemeenten gestuurd. In gemeenten waar BAG en WOZ in dezelfde applicatie is de relatie al mogelijk, er is dan immers geen koppelvlak nodig.

2.5.4

WOZ-BGR: verblijfsobject Soort rel. A–O

Van BR Type gegeven BGR Verblijfsobject




Nuance: WOZ maakt gebruik van het RSGB, omdat de WOZ gebruik maakt van meerdere gebouwde objecten dan in de BGR staan. De schakel is een WOZDeelObject (wdo). Het bouwjaar wordt wel overgenomen uit de BGR. Resultaten 2008: De relatie is in de Catalogus Basisregistratie WOZ verduidelijkt ten behoeve van het genereren van een aanduiding voor het WOZ-object die afgeleid is van een adres van een verblijfsobject (of standplaats of ligplaats). De relatie is in Referentiemodel voor het Stelsel van Gemeentelijke Basisgegevens (RSGB) verder uitgewerkt. Er is een met foto's en schema's geïllustreerde handreiking opgesteld die de relatie verder inzichtelijk maakt. De gedetailleerde technische uitwerking is verder uitgewerd in xsd-schema's binnen het Sectormodel WOZ als onderdeel van de "StUF-familie". Resultaten 2009: Het koppelvlak is in 2009 ontwikkeld en inmiddels vastgesteld door KING. Hierover is een brief aan de gemeenten gestuurd. In gemeenten waar BAG en WOZ in dezelfde applicatie is de relatie al mogelijk, er is dan immers geen koppelvlak nodig.

2.5.5

WOZ-BGR: standplaats Soort rel. A–O

Van BR Type gegeven BGR Standplaats

Resultaten 2008: zie verblijfsobject Resultaten 2009: zie verblijfsobject

Pagina 18 van 30





2.5.6

WOZ-BGR: ligplaats Soort rel. A–O

Van BR Type gegeven BGR Ligplaats




Relatie mogelijk? Sinds 1997, inclusief BSN sinds 2008. Buitengemeentelijk nog niet overal geregeld.

Relatie werkend? Sinds 1997, inclusief BSN sinds 2008

Resultaten 2008: zie verblijfsobject Resultaten 2009: zie verblijfsobject

2.5.7

WOZ-GBA: persoon als eigenaar Soort rel. A–O

Van BR Type gegeven GBA Persoonsgegevens

Hoe? Overnemen als belang-hebbende eigenaar

Resultaten 2008: Meer duidelijkheid over start relatie op basis van LO 3.7 in plaats van mGBA. Gemeenten moeten snel afnemersstatus binnen "klassiek GBA" gaan regelen. Resultaten 2009: Wat betreft aansluitingen van ‘binnengemeentelijke’ personen: dit werkt. Voor “buitengemeentelijke’ personen werkte dit begin 2009 bij de helft van de gemeenten. Per 1 januari 2010 zal het nog niet bij alle gemeenten werken. Verwachting is 2de kwartaal 2010.

2.5.8

WOZ-GBA: persoon als gebruiker Soort rel. A–O

Van BR Type gegeven GBA Persoonsgegevens

Hoe? Overnemen als belang-hebbende gebruiker

Relatie mogelijk? Sinds 1997, inclusief BSN sinds 2008

Relatie werkend? Sinds 1997, inclusief BSN sinds 2008



Resultaten 2008: zie eigenaar Resultaten 2009: zie eigenaar

2.5.9

WOZ-RNI: persoon buiten NL als eigenaar Soort rel. A–O


Hoe? Overnemen als belang-hebbende eigenaar

Resultaten 2008: niet van toepassing Resultaten 2009: geen. Wachten op RNI.

Pagina 19 van 30


2.5.10

WOZ-RNI: persoon buiten NL als gebruiker Soort rel. A–O


Hoe? Overnemen als belanghebbende gebruiker



Resultaten 2008: niet van toepassing Resultaten 2009: geen. Wachten op RNI.

2.5.11

WOZ-NHR: bedrijf of instelling als eigenaar Soort rel.

Van BR Type gegeven

Hoe?

Relatie mogelijk?

Relatie werkend?

A–O

NHR

Overnemen als belanghebbende eigenaar

Onbekend. Dit is afhankelijk van de planning van de komst van NHR. Wel wordt reeds

Onbekend. Dit is afhankelijk van de planning van de komst van NHR. Wel wordt

gebruik gemaakt van mutatiemeldingen

reeds gebruik gemaakt van mutatiemeldingen

Relatie mogelijk? Onbekend. Dit is afhankelijk van de planning van de komst van NHR. Wel wordt reeds gebruik gemaakt van mutatiemeldingen

Relatie werkend? Onbekend. Dit is afhankelijk van de planning van de komst van NHR. Wel wordt reeds gebruik gemaakt van mutatiemeldingen

Bedrijf of Instelling

Resultaten 2008: geen Resultaten 2009: geen

2.5.12

WOZ-NHR: bedrijf of instelling als gebruiker Soort rel. A–O

Van BR Type gegeven NHR Bedrijf of Instelling

Hoe? Overnemen als belanghebbende gebruiker


2.5.13

WOZ-indirect-BRA: adres eigenaar of gebruiker Soort rel. A -O

Van BR Type Hoe? Relatie Relatie gegeven mogelijk? werkend? Overnemen in WOZ Onbekend. Onbekend. Adres belangBRA Registratie Afhankelijk GBA Afhankelijk GBA hebbende Via eigenaar of GBA, NHR of gebruikers RNI en BRK Resultaten 2008: zie eigenaar. Globale planning beschikbaar: wanneer verblijfsobject (BGR) en nummeraanduiding (BRA) in GBA opgenomen zullen zijn. Resultaten 2009: afhankelijk van GBA Logisch Ontwerp 3.7 en conversie bij gemeenten.

Pagina 20 van 30


2.5.14

WOZ-via BGR-BRA: locatie aanduiding WOZ-object Soort rel. A-O

Van BR Type gegeven BRA Adres WOZVia object BGR




Resultaten 2008: De relatie is in de Catalogus Basisregistratie WOZ verduidelijkt ten behoeve van het genereren van een aanduiding voor het WOZ-object die afgeleid is van een adres van een verblijfsobject (of standplaats of ligplaats). Resultaten 2009: Het koppelvlak is in 2009 ontwikkeld en inmiddels vastgesteld door KING. Hierover is een brief aan de gemeenten gestuurd. In gemeenten waar BAG en WOZ in dezelfde applicatie is de relatie al mogelijk, er is dan immers geen koppelvlak nodig.

2.5.15

WOZ-BRA: straatnaam Soort rel. A-O

Van BR Type gegeven BRA Straatnaam voor aanduiding bepaalde onbebouwde WOZ-objecten

Hoe? Bijvoorbeeld voor een bosperceel



Resultaten 2008: De relatie is in Referentiemodel voor het Stelsel van Gemeentelijke Basisgegevens (RSGB) verder uitgewerkt. Resultaten 2009: Het koppelvlak is in 2009 ontwikkeld en inmiddels vastgesteld door KING. Hierover is een brief aan de gemeenten gestuurd. In gemeenten waar BAG en WOZ in dezelfde applicatie is de relatie al mogelijk, er is dan immers geen koppelvlak nodig.

2.5.16

WOZ-BRK: perceelsgrenzen Soort rel. G–B

Van BR Type gegeven BRK Perceelsgrenzen

Hoe? Voor vorming WOZobject geometrie

Relatie mogelijk? Afhankelijk matching perceelsgrenzen met pandgeometrie

Relatie werkend? Onbekend.

Resultaten 2008: geen Resultaten 2009: pas wanneer gerealiseerd is dat de BAG-geometrie en de kadastrale kaart op elkaar zijn afgestemd wordt hiernaar gekeken.

2.5.17

WOZ-BGR: pandgeometrie Soort rel. G–B

Van BR Type gegeven BGR Pand-contour

Hoe? Voor vorming WOZobject geometrie

Relatie mogelijk? Afhankelijk matching perceelsgrenzen met pandgeometrie

Relatie werkend? Onbekend. Wachten op geometrie BAG

Resultaten 2008: geen Resultaten 2009: pas wanneer gerealiseerd is dat de BAG-geometrie en de kadastrale kaart op elkaar zijn afgestemd wordt hiernaar gekeken. Pagina 21 van 30


2.5.18

WOZ-GBA: gemeentenaam Soort rel. A–O

Van BR Type gegeven GBA Gemeentenaam

Resultaten 2008: geen Resultaten 2009: relatie werkt

Pagina 22 van 30

Hoe? Gemeentegrenzen worden ingemeten bij het Kadaster en komen in de Kadastrale Kaart

Relatie mogelijk? Heden

Relatie werkend? Heden


2.6

BRT

2.6.1

BRT-BRK: gemeentegrens

Topografie Beschikbaar: Per 1 januari 2008. DeTop10NL is nu beschikbaar. De TOP 50, 100, 250, 500 en 1000 zijn in ontwikkeling en moesten 1-1-2010 beschikbaar zijn. Soort rel. G–B

Van BR Type gegeven BRK Gemeentegrenzen

Hoe? Overnemen in alle producten van de BRT

Relatie mogelijk? 2010

Relatie werkend? 2010

Resultaten 2008: geen Resultaten 2009: planning is gewijzigd in: in 2010 overname van gemeente-, provincie- en rijksgrenzen uit de BRK in de BRT.

2.6.2

BRT-GBA: gemeentenaam Soort rel. A–O

Van BR Type gegeven GBA via GemeenteBRK naam

Hoe? Overnemen in alle producten van de BRT

Relatie mogelijk? 2010

Relatie werkend? 2010

Resultaten 2008: geen Resultaten 2009: planning is gewijzigd in: in 2010 overname van gemeente-, provincie- en rijksgrenzen uit de BRK in de BRT.

2.6.3

BRT-BRA: straatnaam Soort

Van BR Type

rel. A–O

Hoe?

gegeven BRA

Straatnaam (schrijfwijze)

Overnemen in Top10NL

Relatie

Relatie

mogelijk?

werkend?

Helft van Nederland 1-1-2011 Andere helft 1-1-

Helft van Nederland 1-1-2011 Andere helft 1-1-

2012

2012

Resultaten 2008: geen Resultaten 2009: planning is gewijzigd in: in 2010 onderzoek naar het overnemen van de straatnamen uit de BAG in de BRT. IN 2011 en 2012 realisatie in samenhang met de 2-jarencyclus. Er zal aandacht worden besteed of tussenoplossingen nodig zijn om te voldoen aan de gebruiksplicht van BAG.

2.6.4

BRT-BRA: woonplaatsgeometrie Soort

Van BR Type

rel. G–B

Hoe?

gegeven BRA

Woonplaatsgrenzen

Overnemen in alle producten van de BRT

Relatie

Relatie

mogelijk?

werkend?

2010

Onbekend


Pagina 23 van 30


2.6.5

BRT-BRA: woonplaatsnaam Soort rel.

Van BR Type gegeven

Hoe?

Relatie mogelijk?

Relatie werkend?

A–O

BRA

Overnemen in Top10NL

2010

Onbekend

Relatie mogelijk? Helft van Nederland 1-1-2011 Andere helft 1-12012

Relatie werkend? Onbekend. Eerst pilot uitvoeren

Woonplaatsnamen


2.6.6

BRT-indirect-BGR: pandgeometrie Soort rel. G–B

Van BR Type gegeven Gebouw- en/of BGR Via BGT pandcontouren met BAG-id

Hoe? Overnemen in Top10NL

Resultaten 2008: geen Resultaten 2009: Planning is gewijzigd in: in 2010 onderzoek naar het overnemen van de gebouwen uit de BAG in de BRT. Realisatie gelijk laten oplopen met het realiseren van de BGT (2012 en 2013). Er zal in de tussentijd aandacht worden besteed aan de gebruiksplicht van BAG.

2.6.7

BRT-BGT: BGT gegevens Soort rel. G–B

Van BR Type gegeven BGT BGT-gegevens


Pagina 24 van 30

Hoe? Gegevens overnemen voor generalisatie in TOP10NL

Relatie mogelijk? Eerst moet de BGT gereed zijn. Dus niet voor 11-2011

Relatie werkend? Onbekend.


2.7

2.7.1

BGT

Grootschalige topografie Als voorloper (GBKN) beschikbaar: Officiële besluitvorming tot wording BGT heeft plaatsgevonden. Naar verwachting eind 2014 gereed. Relaties met andere basisregistraties worden bij de realisatie van BGT gelegd, dit zal niet in GBKN-verband gebeuren. BGT-BGR: pandgeometrie Soort rel.

Van BR Type gegeven

Hoe?

Relatie mogelijk?

Relatie werkend?

G–O

BGR

Overnemen in BGT NB.: BGT kent daarnaast pandcontouren op basis van maaiveldhoogte.

Pas wanneer besloten is dat BGT komt. Daarna gaat de beheerorganisatie de omgeving pas

Onbekend Het is de bedoeling dat als een pand gesloopt is, dit pand ook snel uit

aanpassen naar objectgerichtheid

de BGT verwijderd wordt.

Pandcontouren

Resultaten 2008: Geen. Opmerking: Wanneer objectgericht beheer is gerealiseerd, dus wanneer de BGT een feit is kan dit gerealiseerd worden. Resultaten 2009: eerste idee-vorming over de relatie heeft plaatsgevonden: het pand uit BAG zal met vermelding van de BAG-id code in BGT worden hergebruikt en worden aangevuld met bijvoorbeeld maaiveldgeometrie. Inwinning van geometrieën voor BAG en GBKN (later BGT) vindt geïntegreerd plaats. Hiertoe zijn GBKN-bestekken reeds aangepast.

2.7.2

BGT-BGR: pandgeometrie voor generalisatie tot gebouw Soort rel. G–B

Van BR Type gegeven BGR Gebouwcontouren

Hoe? Samenstel van panden overnemen in BGT voor referentie.



Resultaten 2008: Geen. Opmerking: In principe gaat de BGT pandcontouren opnemen. Visueel zijn die dan te interpreteren als gebouwen. Resultaten 2009: eerste idee-vorming heeft plaatsgevonden

2.7.3

BGT-BRA: straatnaam Soort rel. A–B

Van BR Type gegeven BRA Straatnamen

Hoe? Overnemen in BGT voor referentie



Resultaten 2008: Geen. Opmerking: Het handboek GBKN vermeldt dat, na invoering BAG, de straatnamen in de GBKN daarmee moeten worden gesynchroniseerd. Vooralsnog zal dat een interactieve activiteit zijn. Resultaten 2009: eerste idee-vorming heeft plaatsgevonden. Relaties worden in BGT gelegd, niet in GBKN.

Pagina 25 van 30


2.7.4

BGT-via BGR-BRA: huisnummers Soort rel. G–B

Van BR Type gegeven BRA via Huisnummers BGR Resultaten 2008: Geen. Zie opmerking bij straatnamen.

Hoe? Overnemen in BGT voor referentie



Resultaten 2009: eerste idee-vorming heeft plaatsgevonden. Relaties worden in BGT gelegd, niet in GBKN.

Pagina 26 van 30


2.8

BRO

2.8.1

BRO-BRT: hele kaart als referentie

Ondergrond Als vooroper (DINO) beschikbaar: Officiële besluitvorming tot wording BRO heeft plaatsgevonden..

Soort rel.

Van BR Type gegeven

Hoe?

Relatie mogelijk?

Relatie werkend?

G–B

BRT

Als referentie voor presentatie bodeminfo

Onbekend

Onbekend

Hele kaart

Resultaten 2008: niet van toepassing Resultaten 2009: eerste idee-vorming heeft plaatsgevonden

2.8.2

BRO-BGT: hele kaart als referentie Soort rel.

Van BR Type gegeven

Hoe?

Relatie mogelijk?

Relatie werkend?

G–B

BGT

Als referentie voor presentatie boringen

Onbekend

Onbekend

Hele kaart


2.8.3

BRO-BGT: waterlopen in relatie tot grondwatermodellen Soort rel.

Van BR Type gegeven

Hoe?

Relatie mogelijk?

Relatie werkend?

G–B

BGT

In relatie tot grondwatermodellen

Onbekend

Onbekend



Waterlopen


2.8.4

BRO-BGR: panden Soort rel. G–B

Van BR Type gegeven BGR panden

Hoe? Opname van ondergrondse parkeerplaatsen en kelders enz. Met name bedoeld voor overstromingen en grondwaterbeheersing


Pagina 27 van 30


2.8.5

BRO-NHR: bedrijven en instellingen Soort rel. G–B

Van BR Type gegeven NHR Bedrijven en instellingen

Hoe? Voor isolaties rondom koude- en warmteinstallaties






2.8.6

BRO-GBA: personen Soort rel. G–B

Van BR Type gegeven GBA Persoon

Hoe?


Pagina 28 van 30


3

Conclusies

3.1

Specifiek De achterblijvende voortgang van het aansluiten van gemeenten aan de Landelijke Voorziening BAG leidt tot vertraging in het realiseren van relaties bij afnemers als GBA, WOZ en BRK. De basisregistratie Kadaster heeft vertraging opgelopen in het realiseren van de relatie BAG-BRK. Het leveren van BSN’s is wel mogelijk gemaakt. De basisregistratie Topografie heeft besloten tot een versoberingsprogramma waarbij er in 2009 geen voortgang is geboekt op het gebied van relaties. De basisregistratie WOZ heeft voortgang geboekt met het koppelvlak BAG-WOZ. Verdere voortgang is in gevallen afhankelijk van de vulling van BAG en de vulling van GBA Logisch ontwerp 3.7. De basisregistratie Grootschalige Topografie en de Basisregistratie Ondergrond staan aan het begin en zijn begonnen met eerste idee-vormingen over relaties.

3.2

Algemeen In zijn algemeenheid kan gesteld worden dat er vooral bij GBA en WOZ voortgang is geboekt op het gebied van relaties door het maken van een Logisch Ontwerp cq. Koppelvlak. Daarnaast zal er nog veel werk verzet moet worden om de relaties te realiseren. Bij WOZ en GBA zal nog veel tijd gaan zitten in het “vervangen” van eigen gegevens door verwijzingen naar andere basisregistraties. Andere registraties staan nog vòòr die stap. Ontwerpen van koppelvlakken moeten soms wachten op andere registraties (denk aan het Kadaster dat pas aan de slag kan met de vernieuwde relatie met GBA nadat het Logisch Ontwerp van GBA klaar is). Door dit soort afhankelijkheden van elkaar komt het voor dat men op elkaar aan het wachten is. Ook budgetten en prioritering blijken tot vertraging te leiden. Bestuurlijk commitment wordt daarom steeds belangrijker. Ingangsdata van verplicht gebruik komen steeds dichterbij en er zal nog veel werk gaan zitten in het “vervangen” van eigen gegevens door verwijzingen naar andere basisregistraties. Het is belangrijk om als basisregistraties te beseffen dat vanwege de

voorbeeldfunctie die de basisregistraties hebben in het afnemen van (en binnen) het stelsel, prioriteit voor het realiseren van de relaties erg belangrijk is.

Pagina 29 van 30


Bijlage: deelnemers

Onderstaande deelnemers hebben deelgenomen aan minimaal één van de bijeenkomsten in 2009. Ministerie van VROM, afdeling Beleid Geo-informatie: Ruud van Rossem Heidi Deijkers Yvette Ellenkamp Basisregistratie WOZ Ruud Kathmann (Waarderingskamer) Basisregistratie Kadaster (BRK) Gerard Leenders (Kadaster) Theo Splithof (Kadaster) Basisregistratie Topografie (BRT) Daniël te Winkel (Kadaster) Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) Bart Maessen (Kadaster) Dirk Moree (VROM) Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) Hans van Eekelen (LSV-GBKN / BGT) Dick Krijtenburg (BGT) Basisregistratie Ondergrond (BRO) Jan Hopman (TNO) Floris de Bree (TNO) Geonovum Paul Janssen RENOIR Muriël Lameris Elbert Raadsen EGEM / Gemeenten Dick Krijtenburg (gemeente Amsterdam) Arjan Kloosterboer (EGEM) Edim Hadziavdic (gemeente Rotterdam)

Pagina 30 van 30

Relaties tussen basisregistraties in het geo-domein

Recommend Documents