Regioplan VNO-NCW Twente
Inhoud Regioplan VNO-NCW Twente is tot stand gekomen in afstemming met:
Inleiding
Pag. 4
AD.1 Ruimte om te ondernemen
Pag. 6
AD.2 Bereikbaarheid van de regio
Pag. 8
AD3. Industrie- en innovatiebeleid
Pag. 10
AD4. Milieu, veiligheid en regelgeving
Pag. 12
AD.5 Beschikbaarheid van gekwalificeerde arbeidskrachten
Pag. 14
AD.6 Regionaal- economische samenwerking
Pag. 16
AD.7 Aangenaam woon-, werk- en leefklimaat
Pag. 17 3
Conclusie
Pag. 18
Inleiding Twente heeft een bijzondere positie als economisch kerngebied in de Nota Ruimte en Pieken in
Door een intensieve samenwerking van VNO-NCW Twente met de lokale bedrijvenkringen, worden
de Delta. Die positie is onder andere te danken aan de ruim 28.000 bedrijven met haar ruim 370.000
ondernemerscontacten niet alleen op regionaal, maar ook op lokaal niveau verstevigd. Ook de Kamer
medewerkers, de onderwijs- en zorginstellingen en de overheid.
van Koophandel Veluwe en Twente participeert actief in deze samenwerking en ondersteunt daarbij
Twente heeft 14 gemeenten (verenigd in de Regio Twente) en tevens een stedelijke agglomeratie
private partners. Door krachtenbundeling wordt een doeltreffende belangenbehartiging/bevordering
(verenigd in Netwerkstad Twente) bestaande uit de gemeenten Enschede, Hengelo, Borne en Almelo
uitgeoefend.
en is één van de grootste stedelijke concentraties in Nederland buiten de Randstad. De belangrijkste verbindende factoren in de regio, die tevens de economische levensaders van de regio vormen, zijn de wegen A1, A35, N18, N36, het Twentekanaal, Enschede Airport Twente,
VNO-NCW Twente ondersteunt de gezamenlijke aanpak via het REOP en heeft, in afstemming met
spoorwegverbinding en diverse breedbandverbindingen.
Industriële Kring Twente, kort en krachtig op een rij weten te zetten wat de Twentse werkgevers absoluut noodzakelijke maatregelen vinden voor een economisch sterk Twente. Deze prioriteiten vindt u in dit
Doel regioplan
Regioplan VNO-NCW Twente. Het Regioplan gaat uit van de kansen en bedreigingen van de regio anno 2005. Deze zijn onder te verdelen in een zevental thema’s die als randvoorwaarden voor een optimale economische ontwikkeling gezien moeten worden.
“Het stellen van prioriteiten en randvoorwaarden die het ondernemersbelang, de regionale werkgelegen-
4
heid en de economische ontwikkeling in Twente bevorderen, benutten en versterken. VNO-NCW Twente
Dit zijn:
wil dit bereiken door constructieve en structurele samenwerking met ondernemingen, overheden, het
1. Ruimte om te ondernemen
georganiseerde bedrijfsleven, kennisorganisaties en gerichte advisering aan overheden.”
2. Bereikbaarheid van de regio 3. Industrie/Innovatiebeleid
Met dit Regioplan VNO-NCW Twente willen ondernemers input leveren voor het Regionaal Economisch
4. Milieu, veiligheid en regelgeving
Ontwikkelingsplan (REOP) voor Twente en het Activiteitenplan van de Kamer van Koophandel, dat jaarlijks
5. Beschikbaarheid van gekwalificeerde arbeidskrachten
een herijking zal krijgen.
6. Regionaal-economische samenwerking 7. Aangenaam woon- werk- leefklimaat
Het REOP is gezamenlijk opgesteld (als publieke partijen) door Regio Twente, (netwerkstad)gemeenten, provincie Overijssel, Kamer van Koophandel en het Ministerie van Economische Zaken. Het REOP heeft tot doel vernieuwing en versterking van de regionaal-economische structuur van Twente. Het realiseren van dit doel vergt een krachtige, gezamenlijke strategie voor Twente. Een strategie die sturing geeft aan economisch ontwikkelingsbeleid van de verschillende overheden en andere betrokken organisaties in Twente. Tevens wordt er in het REOP gesteld dat de meerwaarde van dit businessplan zit in het tegengaan van versnippering en het bundelen van goede initiatieven.
In Twente zijn diverse organisaties actief om de netwerken en lokale/regionale economie te stimuleren en de belangen van werkgevers te behartigen. Met betrekking tot belangenbehartiging op Twentse schaal, is dit met name: ●
VNO-NCW Twente
5
AD.1 Ruimte om te ondernemen ● Kleinschalige, niet-hinderlijke bedrijven zouden zich mogen vestigen in de woonbebouwing,
In Twente is een groot spanningsveld tussen economie en ecologie. Dit betekent te weinig ruimte voor bedrijvigheid. Op dit moment bevindt de economie zich in een laagconjunctuur. Dit komt onder meer tot
voorzover dat de functie van de woning niet wezenlijk aantast. ● Het bieden van meer ruimte voor bedrijvigheid in zowel nieuwe als bestaande stadswijken.
uitdrukking in een relatieve afname van de vraag naar bedrijventerreinen. Die afnemende vraag is tijdelijk. Op termijn wordt het tekort aan beschikbare bedrijventerreinen weer in volle omvang manifest.
Er kan creatiever gebruik gemaakt worden van de beschikbare ruimte door:
Ondernemers zijn van mening dat ruimte om te ondernemen permanent aandacht vraagt. De gemeenten,
a. flexibeler om te gaan met ruimte voor bepaalde typen – passende bedrijvigheid
regio en de provincie moeten er dus alles aan doen om binnen de eigen grenzen zo goed en zo lang
b. meer (vooral kleinere) kavels op maat te bieden ● Voorkom woningbouw nabij bestaande bedrijven(terreinen).
mogelijk te voldoen aan de vraag vanuit de markt naar fysieke ruimte voor bedrijvigheid. Een ander belangrijk thema is het verduurzamen van bedrijventerreinen door herstructurering en revitalise-
1.2 ● Transparant omgaan met het ontwikkelen van bedrijventerreinen op gemeentelijk, regionaal
ring. Het is bij ondernemers vaak onduidelijk welke voordelen zij hiervan kunnen hebben. Ondernemers zijn ervan overtuigd dat ruimtewinst bij herstructurering beperkt zal blijven. Invulling moet haalbaar en
en provinciaal niveau. ● Ontwikkelen (digitale) site met gegevens van bedrijventerreinen op kavelniveau, te gebruiken
betaalbaar zijn!
voor zowel overheid als bedrijfsleven. ● Opstellen uniforme en duidelijke procedures inzake de aanleg van nieuwe bedrijventerreinen
Knelpunten: 1.1 Beschikbaarheid van bedrijventerreinen is beperkt. 1.2 Onvoldoende inzicht in bestaande en aanleg nieuwe bedrijventerreinen. Ondoorzichtige en
en die procedures continu bewaken. 1.3 ● Probeer in pps-constructies de kwaliteit van bestaande bedrijventerreinen aan te pakken
lange procedures voor aanleg nieuwe bedrijventerreinen.
6
1.3 De kwaliteit van bedrijventerreinen laat vaak te wensen over. 1.4 Eigendomsverhouding publiek en privaat van kavels is slecht inzichtelijk.
om behoefte aan nieuwe terreinen zoveel mogelijk te voorkomen. 1.4 ● Maak inzichtelijk welke kavels in eigendom zijn van de overheid en welke in handen van
Maatregelen: 1.1 ● Bedrijventerreinen in planvorming versneld aanleggen. ● Het Regionaal Platform Bedrijventerreinen Twente moet door alle gemeenten, provincie en georganiseerd bedrijfsleven gezien worden als hèt afstemmingsoverleg. ● Iedere kern moet de ruimte voor bedrijventerreinen creëren die aansluit op de vraag van de gevestigde en startende bedrijven in die kern. ● Meer vrijheid voor gemeenten en regio met betrekking tot uitvoeringsbeleid bij het ontwikkelen van nieuwe lokale bedrijventerreinen. ● De provincie moet de verantwoordelijkheid nemen voor de planning, ontwikkeling en exploitatie van de grote regionale bedrijventerreinen. ● De huidige koppeling van het aanbod van bedrijventerreinen aan de kernenhiërarchie uit het streekplan laten vervallen. ● Meer ruimte bieden voor nieuwe functies in vrijkomende agrarische bedrijfsgebouwen en daarbij toetsen op ruimtelijke kwaliteit en niet op het type bedrijf. Het bekijken van de mogelijkheden van een algemene bedrijfsbestemming in het buitengebied.
particulieren, zodat er beter gestuurd kan worden op bestaande en nieuwe bedrijventerreinen.
7
AD.2 Bereikbaarheid in de regio Op dit moment is de situatie van de fysieke bereikbaarheid van de regio Twente, buiten de spitsuren, nog
●
Rijssen
- Morsweg, Reggesingel
redelijk te noemen. Maar het wordt op de A1 en de A35 steeds drukker en vooral tijdens de spitsuren komt
●
Haaksbergen
- Ontsluiting bedrijventerreinen Haaksbergen
het verkeer vaker vast te zitten. Tijdens de spits zijn naast de op- en afritten vooral de verbindingen bij de
●
Voorbereiding nieuwe regionale verbindingen aan de Oostzijde van Almelo en Enschede.
aansluitingen op de gemeentelijke, provinciale en rijkswegen “bottlenecks”. In het belang van de economie
● Website maken waar wegwerkzaamheden worden vermeld, waardoor afstemming tussen
moet prioriteit worden gegeven aan de verbindingen die schakels vormen tussen de economische centra zoals bedrijfsterreinen, die in verbinding staan met stroomwegen en de rijkswegen.
de verschillende wegbeheerders kan ontstaan. 2.2 Luchthaven ● Overheid moet de ruimte en de mogelijkheden creëren om de luchthaven commercieel te
Wat vragen ondernemers van hun lokale, regionale en provinciale overheid? Het zorgdragen voor een goede infrastructuur, getoetst aan toekomstige ontwikkelingen en dat betekent:
exploiteren. ● Openingstijden van 06.00 tot 23.00 uur.
●
behoud van de regionale luchthaven
● Huidige geluidsnormen handhaven als maximum.
●
verbetering van het Twentekanaal
● Toestaan medio 2016 circa 5.500 vliegbewegingen.
●
verbetering van het wegennet
● 7 dagen per week vliegen (weekendopenstelling).
●
verbetering toegankelijkheid van bedrijventerreinen
● Vergunningen regelen met betrekking tot: toewijzing civiele luchthaven, grond eigendom,
●
verbetering bereik breedbandinternet en dienstenontwikkeling
streekplan, bestemmingsplan, infrastructurele ontsluiting, emissies, verbetering terminal. ● Overgangsregeling vanuit het rijk om doorstart mogelijk te maken.
8
Knelpunten:
2.3 Binnenvaart
2. 1 Ruimtelijke ontwikkelingen (woonwijk, bedrijventerreinen) nemen toe terwijl investeringen in meer capa-
● Verdieping van het Twentekanaal (geschikt voor schepen tot 2000 ton en tot 2.80 meter
citeit op de weg achterblijven op rijkswegen (A1, N18 en A35), provinciale wegen en regionale wegen.
diepgang).
2.2 Onzekerheid van behoud van een luchthaven in Twente.
● Vergroting van de doorvaarthoogte.
2.3 De mogelijkheden van het Twentekanaal worden onvoldoende benut.
● Openingstijden van de sluizen verruimen (24 uur, 7 dagen per week) van alle sluizen tussen
2.4 Breedbandmogelijkheden worden onvoldoende benut.
de IJssel en Enschede. ● Twentekanaal zo snel mogelijk geschikt maken voor Klasse Va schepen (MIT).
Maatregelen:
● Meer kennis en mogelijkheden van het Twentekanaal bekend maken onder ondernemers.
2.1 Wegen
● Structureel overleg tussen publieke en private partijen die de havens exploiteren.
● Ontwikkeling van een visie op het wegennet waarin de economie centraal staat zodat de economische ontwikkeling in Twente niet wordt geremd.
2.4 ICT ● Stimuleren uitwisselen van kennis en ervaringen van ICT ondernemingen.
● Inzichtelijk maken van de voortgang van infrastructuurprojecten voor en in de regio Twente.
● Verbeteren/stimuleren van samenwerking tussen bedrijfsleven en overheid.
● Oplossingen zoeken voor de volgende knelpunten:
● Verbeteren/stimuleren van onderlinge samenwerking tussen bedrijven.
●
A1
- Verbreding tot 2x3 rijstroken traject Hoevelaken-Hengelo,
● Private partijen betrekken bij overheidsinitiatieven m.b.t. breedbandprojecten.
- Spitsstroken bij Hoevelaken-Barneveld en Beekbergen-Deventer Oost
● Private partijen stimuleren tot ontwikkelen en bevorderen van ICT-diensten.
●
N18
- Varsseveld-Enschede opwaarderen tot autoweg
●
A35
- Opwaarderen tot autoweg en volwaardige aansluiting N36/RW35
●
Enschede
- Westerval - N18 / A35
●
Hengelo
- Haaksbergerstraat – A35
●
Hengelo
- Rondweg/Bornsestraat – A1
●
Almelo
- Henriëtte Roland Holstlaan – A35
●
Oldenzaal
- Eektestraat, Enschedesestraat, aansluiting Losser – A1
9
AD.3 Industrie- en innovatiebeleid Voor de Twentse ondernemer is het al langere tijd duidelijk dat de industrie in al zijn facetten van enorme betekenis is voor werk en welvaart voor de Twentse regio. De industriële/technologische ondernemingen in de regio zijn goed voor 25% van de totale werkgelegenheid; indirect voor bijna evenveel. De industrie zorgt voor veel werk in de zakelijke dienstverlening en bij toeleveranciers, zorgt door technologische innovaties voor productiviteitsgroei en is bovendien verantwoordelijk voor 80% van de totale Nederlandse export. Onder industrie- en innovatiebeleid verstaat VNO-NCW Twente een beleid dat het aantrekkelijk maakt een industriële onderneming te starten of zich vanuit het buitenland te vestigen. Beleid dat investeren in reeds bestaande bedrijven aantrekkelijk maakt en tevens de concurrentiepositie van de maakindustrie versterkt. De verhoging van arbeidsproductiviteit door innovatie staat centraal. Industriebeleid moet ontwikkeld worden door het bedrijfsleven, sociale partners en de overheid. Aan decentrale overheden zou gevraagd
● Ondersteunende professionaliteit in de persoon van een netwerkmanager vanuit de overheid (provincie, gemeenten). ● Creëer samenhang tussen industrie en innovatiebeleid. Ondersteun regionale “innovatie” clusters van nieuwe en bestaande bedrijven. ● Innovatiebeleid meer gericht op kennistoepassing i.p.v. kennisontwikkeling (93% van alle geldmiddelen). ● Opleiden van goede (technische) vakmensen en docenten en opleidingen meer praktijkgericht inrichten (leerstoel industriebeleid). ● Netwerken (regionale) en samenwerkingsverbanden stimuleren tussen bedrijven en kennisinstellingen.
moeten worden industriebeleid op te zetten en dit te concretiseren door actieplannen in de regio. Voorbeeld: Wat vragen ondernemers van hun lokale, regionale en provinciale overheid? Bovenal een industrie-
Checklist voor industriebeleid en actieplan voor de provincie Overijssel en gemeenten.
vriendelijke overheid met een voor de markt herkenbaar industriebeleid. Een overheid die het belang van
● Voldoende aanbod kwalitatieve/marktconforme bedrijventerreinen.
de industrie uitdraagt en zichtbaar maakt!
● Aanbieden en ontwikkelen duurzame industrieterreinen met ICT-infrastructuur. ● Behouden grote bedrijven in de regio.
10
Knelpunten:
● Vastgoed concepten (incubators, science parks).
3.1 Het ontbreken van structurele samenwerking en integraal industriebeleid vanuit provincie en
● Vestigingsvoorwaarden/level playing field.
gemeenten met (georganiseerd) bedrijfsleven voor behoud van industrie.
● Bereikbaarheid/ontsluiting ontwikkelen, stimuleren en onderhouden.
3.2 Het ontbreken van een concreet industriebeleid en industrieel actieplan van provincie en gemeenten. 3.3 Het ontbreken van concrete actielijnen van bedrijfsleven gericht op: ontwikkeling technologie – product – proces en marktinnovatie.
● Deregulering en lastendrukvermindering. ● Flexibele en inzichtelijke ruimtelijke-ordeningsprocedures en vergunningverlening. ● Inzichtelijk, bereikbaar en kostenefficiënt stimuleringsinstrumentarium.
Maatregelen:
● Eén loketfunctie.
3.1 ● Maak een herkenbaar industriebeleid dat voorwaardenscheppend en bedrijfsgericht is.
● Acquisitie industriële/technologische bedrijven.
Dit betekent een samenhangend beleid met betrekking tot de bedrijfsomgeving, de arbeidsmarkt,
● Investeringmogelijkheden.
techniek en innovatie, ondernemerschap en starters, regionale samenwerking, marktoriëntatie,
● Startersbeleid.
acquisitie en regionale PR en communicatie.
● Faciliteiten voor technostarters.
● Afstemming en aansluiting zoeken met de activiteiten van het Regionaal Innovatie Platform Twente en de Stuurgroep Economische Ontwikkeling Twente (SEOT).
● Promotie Twente, techniekdagen/bedrijfsbezoeken coördineren en afstemmen.
● Ontwikkelen industriebeleid gericht op flexibiliteit, specialisatie en internationalisatie. ● Reduceren van administratieve lastendruk en regelgeving met name op de gebieden arbeid, milieu en handhaving.
● Bundeling kennis van bedrijven, kennisinstellingen en andere organisaties. ● Samenwerking met universiteiten/hogescholen (bijvoorbeeld Fast Forward, Innoleren).
● Midden- en kleinbedrijven koppelen aan kennisinstellingen.
● Voldoende aanbod van werknemers uit technisch, beroeps- en wetenschappelijk onderwijs.
● Makkelijker personeel kunnen inlenen en uitlenen.
● Industrieel kennis- en technologiecentrum/technologieondersteuning.
3.2/3.3 ● Industriebeleid concretiseren in een Twents Industrieel Actieplan in verschillende sectoren.
● Aanbod onderzoek/expertise faciliteiten.
11
AD.4 Milieu, veiligheid en regelgeving ● Uniforme handhaving door provincie, gemeenten, brandweer en justitie conform de werkwijze
Er bestaat sinds jaar en dag bestaat er een spanning tussen economie en ecologie. Door nationale en Brusselse regelgeving wordt het spanningsveld steeds groter. Neem bijvoorbeeld het reconstructieplan,
in de checklists. ● Een pro-actieve houding van bedrijfsleven en overheid in het voortraject naar de tijdige afgifte
geluidsnormen, Kaderrichtlijn Water of de vogel- en habitatrichtlijnen. Er zou meer aandacht voor de problematiek van zonering (wet Stad en Milieu) en ruimtelijke inrichting moeten komen. Het gaat hier vooral om woningbouwlocaties in samenhang met de ruimtebehoefte voor industriële activiteiten.
van handhaafbare en leesbare vergunningen. 4.3 ● Meer capaciteit en efficiëntere aanpak van de criminaliteit; meer werk maken van de
Ondernemers worden daarnaast steeds vaker slachtoffer van criminaliteit. Criminaliteit kost bedrijven inmiddels per jaar vele miljarden euro's en kan een risico vormen voor de continuïteit van de onderneming.
basisveiligheidszorg. De verharding van de criminaliteit vraagt daarom. ● Maak heldere afspraken tussen publieke en private sector over verdeling van taken,
VNO-NCW Twente vraagt veel meer aandacht van de overheid voor dit groeiende probleem. Daarnaast mag van ondernemers worden gevraagd dat ze zich ook zelf inzetten om criminaliteit te voorkomen en
bevoegdheden en verantwoordelijkheden als het gaat om veiligheidszorg. ● Ondersteuning Regionaal Platform Criminaliteit Twente.
de schade zoveel mogelijk te beperken. Maar voor bedrijven is effectieve ondersteuning van de overheid wel noodzakelijk. Publiekprivate samenwerking op dit gebied zou bevorderd moeten worden.
4.4 ● Bijdragen aan beheersing van de waterschapslasten voor het regionale bedrijfsleven via
Knelpunten:
o.a. inbreng van de groepering bedrijfsgebouw in het algemeen bestuur Waterschap Regge
4.1 Bedrijfsontwikkeling wordt beperkt door regelgeving die onduidelijk en niet eenduidig is.
en Dinkel.
4.2 Onvoldoende inzicht in bestaande en nieuwe wetgeving inzake milieu en veiligheid en de handhaving daarvan.
12
4.3 De investeringen in de aanpak van criminaliteit zijn sterk achtergebleven bij de toename van de criminaliteit. En dat uit zich in een verminderde dienstverlening van politie en justitie. 4.4 Toenemende waterschapslasten.
Maatregelen: 4.1 ● Duidelijkheid en openheid over wet- en regelgeving aan het bedrijfsleven op gebied van milieu en veiligheid. Pragmatische invulling van de regels. Dit kan o.a. door het SKB-programma en milieuconvenant en bijbehorende voorlichtingsbijeenkomsten. ● Meer transparantie van de verschillende zoneringen om te voorkomen dat het cumulatieve effect van de verschillende zoneringen (o.a. geluid, externe veiligheid) in relatie tot hun ruimtelijke effecten tot problemen leidt. ● Milieu- en veiligheidsregel- en wetgeving beter afstemmen tussen gemeenten. ● Meer vrijheid voor gemeenten met betrekking tot uitvoeringsbeleid. ● Maak een vergunningwijzer voor alle Twentse gemeenten. 4.2 ● Door middel van jaarprogramma’s het samenwerkingsconvenant van de bedrijfsmilieucommissie Overijssel samen met de overheid verder vormgeven. ● Ontwikkelen checklists voor dertien AMvB’s naar het voorbeeld van de Pilot Opslag & Transport door samenwerkende partijen in het bedrijfsleven, de provincie, gemeenten, justitie en brandweer.
● Beperken impact Kaderrichtlijn Water. 13
AD.5 Beschikbaarheid van gekwalificeerde arbeidskrachten Het blijkt voor ondernemers in Twente niet eenvoudig om aan goed opgeleid personeel te komen. Eén van de oorzaken hiervan is dat veel jongeren geen passende opleiding volgen, of te weinig zicht hebben op de vraagkant van de arbeidsmarkt. Ook studieafsluitende stages worden vaak bij bedrijven buiten de regio gevolgd. Deze stages leveren de schoolverlaters vaak hun eerste baan op, buiten Twente.
5.4 ● Inzichtelijk maken van verschillende initiatieven en mogelijkheden die er zijn voor het bedrijfsleven om gebruik te maken van kennis van onderwijsinstellingen of daarmee samen te werken. ● Ontsluiten van kennis van onderwijsinstellingen (alle niveaus) voor bedrijfsleven. Bijvoorbeeld: stages, onderzoeken, afstudeerders, etc.
Knelpunten: 5.1 Tekort aan gekwalificeerde arbeidskrachten in diverse sectoren op verschillende niveaus. 5.2 In sommige sectoren te weinig structureel inzicht in de arbeidsmarkt en het onderwijs. 5.3 Uitstroom van (gekwalificeerde) jongeren uit de regio. 5.4 Te weinig structureel inzicht in relaties en samenwerking tussen onderwijsinstellingen en het bedrijfsleven zodat kennis kan worden ontsloten voor bedrijven.
Maatregelen: 14
5.1
15
● Structureel aandacht voor aansluiting onderwijs- op arbeidsmarkt (leven lang leren). ● Elke leerling een afgeronde beroepskwalificatie laten behalen. ● Beroepskwalificaties laten aansluiten op de praktijk. ● Bedrijfsleven moet meer regie nemen in opleidingen en tevens voorwaarden creëren binnen hun eigen ondernemingen om leerlingen te binden aan de regio. ● Bedrijfsleven meer laten samenwerken op het gebied van onderwijs en bewust maken van het feit dat ondernemingen meer invloed kunnen uitoefenen op het onderwijs. ● Imago verbeteren van bepaalde bedrijfs(leven)takken. ● Ondersteuning van projecten zoals Techniek promotie, Ambassadeurs in de Techniek, Decanendagen, Vakkanjers, etc. 5.2 ● Structurele relatie tussen bedrijfsleven en onderwijsinstellingen (techniekdagen, convenanten). ● Ondersteunen opzet en onderhouden van een actuele arbeidsmarktmonitor. 5.3 ● Aanbieden van scholing op maat (stages, vraaggestuurd duaal leren) om de uitgaande pendel (van jongeren) te stoppen. ● Elke leerling moet maatwerk krijgen aangeboden (talent ontwikkeling, POP). ● Docenten en praktijkbegeleiders enthousiasmeren tot vakkundige coaches. ● Twente aantrekkelijk maken door middel van promotieactiviteiten.
AD.6 Regionaal-economische samenwerking
AD.7 Aangenaam woon-, werk- en leefklimaat
Kennis is macht en eendracht maakt kracht. Open deuren en een krachtenbundeling zijn noodzakelijk om
De Twentse regio is een aantrekkelijke regio om in te wonen. Er is actief beleid nodig om dat zo te
een onderwerp goed onder de aandacht te brengen en vervolgens een lobby te organiseren. Om dit te
houden (neem bijvoorbeeld de “Staalkaart” van Overijssel waarin de regio’s van VNO-NCW in Overijssel
bereiken is een goede, structurele samenwerking en communicatie tussen bedrijfsleven en overheid cruciaal.
actielijnen hebben aangegeven). Zo moeten er onder meer voldoende woningen gebouwd worden voor alle doelgroepen, zodat jongeren en ouderen in Twente kunnen blijven wonen en werken. Om de arbeidsmarkt
Knelpunten:
op peil te houden is het verder van belang aandacht te besteden aan goede voorzieningen.
6.1 Onvoldoende accountmanagement binnen gemeente en provincie.
Een aangenaam woon-, werk- en leefklimaat is belangrijk voor zowel ondernemers, werknemers, burgers
6.2 Teveel regelgeving en administratieve lasten voor ondernemers.
en toeristen.
6.3 Beperkte samenwerking tussen bedrijfsleven en overheid. 6.4 Beperkte onderlinge samenwerking tussen bedrijven.
Knelpunten:
6.5 Te veel netwerken en organisaties met overlappende taken en doelen.
7.1 Tekort aan betaalbare woningen. 7.2 Voorzieningenniveau neemt af in buurten en kleine gemeenten.
Maatregelen:
7.3 Vergrijzing van plattelandskernen.
6.1
7.4 Onduidelijkheid over bescherming van waardevolle natuurgebieden en groene zones. ● Eenduidig aanspreekpunt bij de overheden inrichten. ● Betere toegankelijkheid en bekendheid voor ondernemers van de bedrijfs-contactfunctionarissen bij gemeenten en provincie.
16
Maatregelen: 7.1
17
● Bouwen van meer (kwalitatieve) woningen voor starters, lage en hogere inkomens in de regio.
6.2 ● Verminderen lokale/provinciale regels en administratieve lasten voor ondernemers.
● Ruime kavels voor woningen uitgeven aan werknemers uit de regio om ze meer te binden en
● Ontwikkelen standaardprocedures voor zowel bedrijfsleven als overheid. 6.3
een spin-off te creëren. 7.2
● Ondersteunen samenwerkingsverband Netwerkstad Twente en Regio Twente zodat er gebruik
● Investeren in publieke voorzieningenniveau. ● In het streekplan en bestemmingsplannen ruimte voor bestaande en nieuwe economische
gemaakt kan worden van alle competenties binnen de regio. ● Meer gebruik maken van de middelen en expertise van de Kamer van Koophandel.
dragers bepleiten.
● Structureel overleg tussen politiek op regionaal en provinciaal niveau en private
● Benutting van vrijkomende agrarische bebouwing. ● Twentse toeristische sector promoten, maar niet ten koste van economische dynamische
belangenorganisaties. 6.4
uitstraling van de regio. ● Stimuleren uitwisselen van kennis en ervaringen van ondernemers op een structurele wijze
7.3 ● Behoud ontwikkelingsmogelijkheden in buurten en kleine kernen.
zoals het regelmatig organiseren van themabijeenkomsten.
● Kleine en grote gemeenten meer mogelijkheden bieden voor woningbouw.
6.5. ● Vergroten efficiëntie belangenorganisaties in de regio Twente door onder andere het regionale brancheoverleg. ● Ondersteuning SEOT (Stuurgroep Economische Ontwikkeling Twente). ● Overheid en semi-overheid mogen geen netwerken ondersteunen die concurrerend zijn met bestaande private organisaties.
7.4 ● Aanwijzen en inrichten van groene zones waarbinnen landschapsontwikkeling centraal staat en waar wel of niet nieuwe vestiging van bedrijven of woningbouw mag plaatsvinden.
Conclusie In het Regioplan VNO-NCW Twente bieden de werkgevers een voorzet voor het benutten van kansen voor het verbeteren van de randvoorwaarden voor de regionaal-economische ontwikkeling van Twente. En er zijn kansen genoeg! Investeren in de regio is noodzakelijk want een goed vestigingsklimaat staat in relatie met een goede woon- en leefomgeving.
Wil de regio Twente haar economische potentie maximaal kunnen benutten dan zijn de volgende zaken essentieel:
● Het besef bij ondernemers, bestuurders en ambtenaren dat Twente een economisch samenhangende regio is die moet concurreren met andere regio’s. Het besef van een regionale aanpak op verschillende gebieden zoals die zijn aangegeven in de randvoorwaarden.
● Er dient een effectieve structuur te worden opgezet met veel bevoegdheden en expertise. Het SEOT-model voor de uitvoering van het REOP wordt ondersteund door het bedrijfsleven.
18
● Vanuit een gezamenlijke visie, aansluitend op dit Regioplan, kan de samenwerking actief gericht zijn op die thema’s die een regionale aanpak behoeven. Enkele belangrijke thema’s zijn in ieder geval: bedrijventerreinen, infrastructuur, reductie administratieve lasten en regelgeving, industriebeleid, onderwijs en arbeidsmarkt.
Kortom, om het economisch potentieel van de regio Twente maximaal te versterken is samenwerking, afstemming, leiderschap en regie nodig op zowel gemeentelijk, regionaal als provinciaal niveau tussen overheid, kennisinstellingen en werkgevers!
Postbus 10475 7301 GL Apeldoorn T 055-5222606 F 055-5214985 U www.vno-ncwmidden.nl
