Regionální inovační strategie Karlovarského kraje (Inteligentní specializace) Mgr. Ivo Kováč Karlovarská agentura rozvoje podnikání, p.o

Regionální inovační strategie Karlovarského kraje (Inteligentní specializace) Mgr. Ivo Kováč Karlovarská agentura rozvoje podnikání, p.o.

CluStrat - Regionální a Národní setkání, Karlovy Vary 20. 6. 2013

1

1) CO JE REGIONÁLNÍ INOVAČNÍ STRATEGIE (RIS) A INTELIGENTNÍ SPECIALIZACE (S3)? Regionální inovační strategie (RIS) = strategický rozvojový dokument, který má příslušné území (region, kraj) připravený za účelem rozvoje a podpory výzkumu, vývoje a inovací (VaVaI) na svém území a čerpání podpory na ně z fondů EU. Při přípravě RIS Karlovarského kraje se bude vycházet z již schválené a postupně realizované Strategie rozvoje konkurenceschopnosti Karlovarského kraje (SRKKK), na základě které Karlovarský kraj zřídil Karlovarskou agenturu rozvoje podnikání (KARP), firmám poskytuje např. finanční podporu formou inovačních voucherů nebo připravuje Vědeckotechnický park Karlovarského kraje. Inteligentní specializace (S3) = nový druh hospodářské strategie vyžadovaný Evropskou komisí (EK) pro období 2014 – 2020 v podobě tzv. RIS3 strategií, na základě kterých bude EU schvalovat a poskytovat podporu výzkumu, vývoji a inovacím z nových operačních programů (v ČR to budou zejména OP Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost a OP Výzkum, vývoj a vzdělávání). S3 = angl. Smart Specialisation Strategies – tj. strategie inteligentní specializace. RIS3 = RIS zpracovaná v souladu s konceptem tzv. inteligentní specializace.


2

2) CO TO ALE ZNAMENÁ STRATEGIE INTELIGENTNÍ SPECIALIZACE? Tento nový druh strategie je založen na: a) Dosavadních nejlepších zkušenostech a strategiích z hospodářsky nejúspěšnějších regionů EU;

b) Nejnovějších poznatcích o fungování firemní sféry od lokální po globální úroveň, přičemž se snaží postupy objevování příležitostí obvyklé ve firmách aplikovat do postupů veřejné sféry; c) Spolupráci 3 rozhodujících sektorů (sfér) – firemního, vědeckovýzkumného/univerzitního (kreativního), veřejného (tj. zejména samospráva – kraje, města); d) Hledání skutečného potenciálu (dosahujícího kritické velikosti) a konkurenčních výhod ve výzkumu, vývoji a inovacích, kterými disponuje konkrétní region; e) Výběru omezeného počtu priorit ne ve smyslu firem nebo odvětví, ale spíše tzv. generických (rodových) technologií (např. bio- a nanotechnologie, ICT technologie), které firmám pomáhají dosahovat vyšší přidané hodnoty a umožňují spojovat řadu odvětví na bází mezioborové spolupráce;

f) Nalézání a využívání příbuzné rozmanitosti firem, kdy firmy dělají každá něco jiného, ale mohou si přesto stále rozumět (viz např. spolupráce na bázi klastrů); g) Vyhýbání se napodobeninám čehokoliv z jiných, byť úspěšných regionů (je nutné „šít na míru“); h) Zlepšování pozice místních firem v (globálních) dodavatelských řetězcích směrem k „produktům“ s vyšší přidanou hodnotou.


3

3) CO TO ZNAMENÁ RIS3 A CO RIS3 NENÍ? RIS připravená a realizovaná podle principů inteligentní specializace by tedy měla klást důraz na: a) Jedinečnost a specifika regionu / kraje; b) Skutečné silné stránky, existující potenciál a (specifické) znalosti/dovednosti přítomné v kraji (tj. KNOWHOW přítomné u klíčových aktérů v něm); c) Výzkum, vývoj a inovace v místních firmách jako zásadní faktory jejich (budoucí) konkurenceschopnosti, ale také např. škol, veřejných a dalších subjektů (= tvorba inovační „atmosféry“ v kraji);

d) Spolupráci uvnitř kraje i mimo něj (s pozitivním efektem pro „náš“ kraj – tzn. jakési motto „získej znalosti, přines je do Karlovarského kraje a dále je zde rozvíjej“); e) Hlubokou znalost potřeb místních subjektů – zvláště firem a výzev, kterým čelí. RIS připravená podle těchto principů by tedy měla být:

VLASTNÍ REÁLNÁ A MĚŘITELNÁ VIZE S OMEZENÝM POČTEM PRIORIT UŠITÁ KRAJI „NA MÍRU“ „START“ K LEPŠÍ „POZICI“ MÍSTNÍCH FIREM I KRAJE JAKO CELKU RIS ale není: VŠELÉK NA VŠECHNY PROBLÉMY KRAJE – POUZE VÝZNAMNÝ DOPLNĚK „STRATEGIE“ KRAJE ZAMĚŘENA NA VŠECHNO A NA VŠECHNY – CÍLÍ ZEJMÉNA NA FIRMY SE ZÁJMEM O INOVACE


4

4) PROČ SE TÍM ZABÝVÁME A PROČ O TOM MLUVÍME? Protože příprava a realizace RIS Karlovarského kraje znamená PŘÍLEŽITOST / ŠANCI: a) Zásadně a tzv. „zdola“ změnit hospodářskou a sociální situaci v kraji a zastavit jeho další zaostávání za ostatními kraji ČR (HDP, výdaje a zaměstnanost ve VaVaI, nízká míra inovací ve firmách = vysoká závislost místních firem na vnějších vlivech, PZI, „odliv“ mozků atd.). b) Konečně si (VÍCE) uvědomit zásadní význam inovací pro (BUDOUCÍ) konkurenceschopnost místních firem a tím i celého kraje, protože pro proces inovací je určující postoj každé jednotlivé firmy k inovacím (zda a proč je dělá). Co k tomu potřebujeme, kolik a odkud na to potřebujeme? c) Pro zástupce všech tří sektorů pochopit se navzájem – sdělovat si svá očekávání, obavy, trendy, příležitosti, možnosti, výzvy, potřeby, bariéry atd. Ze vzájemného pochopení vytěžit maximum pro všechny – zformulovat společnou vizi a strategii a tuto společně a vědomě realizovat. d) Získat v letech 2014 – 2020 finanční podporu EU na výzkum, vývoj a inovace v místních firmách a VŠ (?) z již zmíněných OP Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost a OP Výzkum, vývoj a vzdělávání, případně dalších programů EU (např. Horizon 2020).

Protože RIS Karlovarského kraje musí: a) Být součástí Národní inovační strategie, která bude obsahovat RIS všech krajů ČR, na základě které bude vyjednána podpora EU pro ČR v oblasti výzkumu, vývoje a inovací na období 2014 – 2020 (vyjednávací proces národní i regionální inovační strategie začne na podzim 2013); b) Být schválena orgány Karlovarského kraje jako oficiální (zásadní) rozvojový dokument kraje.


5

5) CO JE CÍLEM CELÉHO SNAŽENÍ KOLEM RIS KARLOVARSKÉHO KRAJE? 1) Vylepšit/dopracovat stávající SRKKK do podoby RIS Karlovarského kraje za přímé účasti klíčových zástupců všech tří sektorů (firmy, školy + VaV, samospráva), kterou EU (EK) přijme jako vyhovující strategii pro její podporu výzkumu, vývoje a inovací v Karlovarském kraji v období 2014 – 2020. 2) Zahájit a dále rozvíjet proces dlouhodobé, široké a intenzivní komunikace a spolupráce místních firem zejména s VŠ/VaV institucemi, ale i místní samosprávou za účelem praktické aplikace poznatků VaV a realizace inovací ve firmách formou konkrétních projektů, aktivit, dlouhodobé spolupráce a nástrojů podpory ze strany samosprávy (finančních i nefinančních – např. stávající inovační vouchery, stáže studentů, Vědeckotechnický park). Tento proces by měla iniciovat a dále rozvíjet krajská S3 platforma složená ze zástupců klíčových subjektů v kraji.


6

6) CO MÁ BÝT VÝSLEDKEM RIS (příklady)? 1) Větší počet a „rozměr“ případů aplikovaného výzkumu realizovaného ve spolupráci místních firem s VŠ/VaV. 2) Větší počet a rozsah inovací zavedených v místních firmách. 3) Větší počet patentů podaných subjekty z Karlovarského kraje. 4) Větší počet pracovníků v místních firmách věnujících se inovacím. 5) Vyšší výdaje místních firem na aplikovaný výzkum a inovace a vyšší podíl těchto výdajů na celkových výdajích firem. 6) Větší počet místních firem úspěšných při získávání dotací a další podpory na výzkum, vývoj a inovace z operačních programů na období 2014 – 2020. 7) Větší počet místních firem realizujících inovace i bez dotací!!! 8) Větší počet VŠ studentů a absolventů technických oborů zaměstnaných v místních firmách. 9) Větší počet absolventů technických oborů z místních technických SŠ zaměstnaných v místních firmách (TZN. POPTÁVKA MÍSTNÍCH FIREM PO ZNALOSTECH TĚCHTO ŠKOL!!!). 10) Větší počet a podíl místních firem s vlastním konečným výrobkem nebo s výrobou technologicky vysoce náročných a složitých komponentů.


7

7) CO TO ZNAMENÁ PRO VŠECHNY, KTEŘÍ SE ZÚČASTNÍ TOHOTO PROCESU? a) Stávající strategii (SRKKK) doplnit a „vylepšit“ do podoby RIS, aby měla dle názoru EK co největší praktický pozitivní efekt pro místní firmy a místní ekonomiku jako celek (tj. aby vynaložené prostředky EU na inovace v kraji byly co nejlépe využity) a schválit RIS v orgánech kraje;

b) Výzvu k větší, intenzivnější a přímé komunikaci místní samosprávy (zejména kraje) s místními firmami, které již inovují nebo inovovat chtějí, stejně jako s vysokými i středními školami (místními či z jiných regionů). c) Výzvu pro místní firmy k zapojení do větší spolupráce s místními i mimokrajskými vědeckovýzkumnými institucemi, vysokými školami/univerzitami, středními školami a dalšími subjekty z kreativního sektoru (např. neziskové organizace), které jim mohou nabídnout nová řešení, odbornou pomoc či poznatky za účelem realizace všech typů a úrovní inovací. d) Možnost zejména pro místní firmy zvýšit svoje šance na získání podpory na výzkum, vývoj a inovace z nových operačních programů (PROJEKTY odvolávající se na soulad s RIS KK).

e) Nabídku účasti ve zcela novém typu strategické řídící skupiny – krajské S3 platformy z klíčových zástupců všech tří sektorů (firmy, školy + VaV, samospráva), která bude řídit přípravu a průběžné monitorování/hodnocení realizace RIS (ZPĚTNÁ VAZBA - od firem a škol).


8

8) JAKÝ TO MÁ SMYSL? a) Plné využití potenciálu kraje (suroviny, lidé, finance, vazby, kontakty) vč. jeho specifik a jedinečností (koncentrace léčivých zdrojů, tradice, klastrový potenciál – jaká odvětví…?, možnosti mezioborové spolupráce – v čem existují…?). b) Posílení existujících konkurenčních výhod kraje (jaké má…?) nebo objevení a rozvinutí nových (jakých…?) (např. sdílením těchto výhod na bázi klastrů, mezioborové spolupráce, aktivit Vědeckotechnického parku, individuální spolupráce místních firem s vysokými školami a vědecko-výzkumnými institucemi s podporou inovačních voucherů a stáží studentů VŠ ve firmách apod.). c) Využití potenciálu a konkurenčních výhod kraje nebo vybudování nových vede ke zvýšení konkurenceschopnosti místních firem (zejména na základě inovací) a to vede ve středně- a dlouhodobé perspektivě ke zvýšení jejich příjmů a zisku. d) Zvýšení konkurenceschopnosti místních firem vede ke zvýšení konkurenceschopnosti kraje jako celku v „soutěži“ (národní, evropské, globální) o přilákání vzdělaných lidí, investorů, vědecko-výzkumných a inovačních aktivit, vysokých škol, návštěvníků apod., kteří chtějí těžit z místní pozitivní „atmosféry“. e) Zvýšení konkurenceschopnosti místních firem a přilákání dalších náročných aktivit do kraje znamená zvýšení daňových příjmů obcí, měst a kraje, zvýšení mezd a koupěschopnosti místní pracovní síly, což znamená zdroje na další zkvalitňování života v kraji. A „kolo“ rozvoje se roztočí… CluStrat - Regionální a Národní setkání, Karlovy Vary 20. 6. 2013

9

9) A TEĎ TROCHU JINAK – KARLOVARSKÝ KRAJ JAKO PACIENT, KTERÝ SE CHCE UZDRAVIT (?) Kraj = územní (socio-ekonomický) „organismus“ Diagnóza kraje: Dlouhodobě se zhoršující ekonomická a sociální kondice (v naší třídě – ČR jsme nejhorší téměř ve všech důležitých „předmětech“ a na ostatní ztrácíme čím dál tím víc…). Příčiny: 1) Změna „genetického“ kódu území v minulosti - vztahů, vazeb a „vnitřní atmosféry“; 2) Nevhodná, málo pestrá, organismus příliš zatěžující „strava“ (odvětví zaměřená na místní suroviny a/nebo zručnou, ale méně kvalifikovanou pracovní sílu = „tradiční výhody“ kraje); 3) Málo „pohybu“ (převažují subjekty s méně náročnou „produkcí“ bez vlastních inovačních aktivit, nízkou flexibilitou vůči trendům, bez kompetencí a kontaktu s koncovým zákazníkem). Důsledky: 1) Ztráta a změna „prostorových“ i „vztahových“ vazeb (např. k sousedům v Německu); 2) Vysoké zatížení nevhodnou „stravou“ (degradace životního a sociálního prostředí); 3) Snížená schopnost „pohybu“ (málo subjektů s náročnou „produkcí“ nebo vlastními inovačními aktivitami, vysokou flexibilitou vůči trendům, v kontaktu s koncovým zákazníkem nebo s potřebnými technickými a rozhodovacími kompetencemi). CluStrat - Regionální a Národní setkání, Karlovy Vary 20. 6. 2013

10

9) A TEĎ TROCHU JINAK – KARLOVARSKÝ KRAJ JAKO PACIENT, KTERÝ SE CHCE UZDRAVIT (?) Léčba: 1) Změna myšlení (v duchu inteligentní specializace…?). 2) Kvalitní „strava“ (vzdělaní lidé, více financí do inovací, sofistikovanější využití místních surovin a specifických jedinečností). 3) Náročnější, rychlejší a pestřejší „pohybové“ aktivity s větším rozsahem (větší orientace místních firem na inovace – jak personálně, finančně, tak obecně strategicky; ze strany místních firem poptávat nové znalosti a poznatky od jejich potenciálních poskytovatelů – VŠ/VaV; orientovat se více na tzv. generické (rodové) technologie – které spojují více odvětví – odtud šance na mezioborovou spolupráci a klastrování; cíleně se snažit „osamostatnit se“ a nabídnout konečným zákazníkům nebo aspoň konečným „producentům“ vlastní/vyspělý „produkt“ nebo „dovednost“ s cílem prosadit se na globální min. evropské úrovni). 4) Po dobu regenerace „organismu“ užívat potravinové doplňky ve vyšších dávkách. Jedním z důležitých doplňků je RIS3, který je nutné brát, dokud nebude dokončena regenerace a v „organismu“ se neobnoví vlastní přirozené „ozdravné“ procesy. Poté bude RIS3 zbytečná a S3 se stane samozřejmým procesem – stane se „místní spontánní atmosférou“. STOJÍME TEPRVE NA STARTU NEBO JSME JIŽ VYBĚHLI , ALE POTŘEBUJEME ENERGII…?


11

10) KDO TO MÁ NA STAROST? Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy (MŠMT) = garant Národní inovační strategie Externí RIS3 facilitátor = odborník vybraný MŠMT, který bude pro něj plnit tyto funkce: •

Mapovací (posouzení stavu a kapacity přípravné/implementační struktury pro S3 v jednotlivých regionech + zvolení adekvátního individuálního postupu v každém kraji)

•

Edukační – rozvoj znalostí a kapacity (vyškolení a vedení S3 manažerů a dalších aktérů)

•

Koordinační a monitorovací (zajištění rozběhnutí S3 aktivit ve všech krajích a pozdější dozor nad implementací RIS3 strategií)

•

Zpravodajská (reportování o postupu zpracování krajských S3 strategií v krajích)

•

Spolupráce při vytváření RIS3 regionálních příloh a RIS3 strategie na národní úrovni a vytvoření metodiky jejich aktualizace

Krajští S3 manažeři = krajští koordinátoři vybraní MŠMT (nyní 1 osoba pro každý kraj) •

Identifikace klíčových aktérů především z podnikatelské a výzkumné/akademické sféry, státní správy a neziskových organizací v kraji pro tzv. Krajské S3 platformy.

•

Organizace setkávání Krajské S3 platformy za účelem společného mapování konkurenčních výhod regionu, identifikace nových příležitostí a možností spolupráce za účelem zlepšování pozice regionu.

•

Příprava regionálních příloh RIS3 strategie a koordinace jejich postupné realizace v úzké spolupráci s centrálním řídícím výborem (RIS3 Koordinační radou).


12

Děkuji za pozornost

Mgr. Ivo Kováč Krajský S3 manažer pro Karlovarský kraj Karlovarská agentura rozvoje podnikání, p.o.

Závodní 379/84A, 360 06 Karlovy Vary (budova C krajského úřadu) Kontakt: 734 280 631, [email protected]


13

Regionální inovační strategie Karlovarského kraje (Inteligentní specializace) Mgr. Ivo Kováč Karlovarská agentura rozvoje podnikání, p.o

Recommend Documents