MARIE POLEŠÁKOVÁ A KOLEKTIV
REGENERACE PANELOVÝCH SÍDLIŠŤ KATALOG PŘÍKLADŮ
MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR ÚSTAV ÚZEMNÍHO ROZVOJE 2003
Vážení čtenáři, dostává se Vám do rukou nová publikace, jejímž cílem je představit výsledky aktivní činnosti Ministerstva pro místní rozvoj a jeho dobré spolupráce s místní samosprávou. Vydání tohoto katalogu bylo inspirováno množstvím pozitivních výsledků kontrol, které byly provedeny Ministerstvem pro místní rozvoj v rámci vyhodnocení účinnosti Programu regenerace panelových sídlišť. Předkládaný katalog Vás seznamuje se způsoby, s jakými se obce a města vyrovnaly v roce 2001 s nařízením vlády č. 494/2000 Sb., tedy s tím nařízením vlády, které bylo spouštěcím motorem Programu regenerace panelových sídlišť. Programu, jehož předmětem a účelem je vytvoření podmínek pro přeměnu exteriérů panelových sídlišť ve víceúčelové celky a všestranné zlepšení obytného prostředí těchto specifických urbanizačních jednotek, kterých je na území České republiky více jak 300. Tento katalog by měl sloužit především jako vzor a určitá motivace pro další města a obce, na jejichž území se panelová sídliště s alespoň 150 bytovými jednotkami nacházejí. Katalog proto obsahuje přehled těch nejzdařilejších, již ukončených, akcí. Celkově bylo v roce 2001 proinvestováno ve 14 podporovaných akcích více jak 231 mil. Kč a ve formě státní dotace bylo městům a obcím přiděleno 150 mil. Kč. Program regenerace panelových sídlišť pokračoval pochopitelně i v roce 2002, kdy ve formě dotací bylo přerozděleno 80 mil. Kč, avšak proinvestováno bylo již 241 mil. Kč. Výsledky roku 2002 budou zmapovány v letošním roce a předpokládám, že čtenáři o nich budou opětovně informováni. Věřím, že i přes skutečnost, že v roce 2003 nebyl Program regenerace panelových sídlišť vyhlášen, najdou se v dalších letech při schvalování státních rozpočtů potřebné zdroje, tak, aby regenerace sídlišť, o jejichž pozitivním vlivu na obytné prostředí již nyní nelze pochybovat, mohly opět pokračovat. RNDr. Jiří Klíma ředitel odboru podpory bydlení Ministerstva pro místní rozvoj
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
OBSAH: Program regenerace panelových sídlišť .............................................................9 Poskytování dotací na regeneraci panelových sídlišť ze státního rozpočtu ......... 11 Přehled panelových sídlišť ČR – mapa 1 .................................................... 14 Program regenerace panelových sídlišť ČR 2001 ......................................... 15 Program regenerace panelových sídlišť ČR 2002......................................... 16 Program regenerace panelových sídlišť 2001 – tabulka................................. 17 Program regenerace panelových sídlišť 2002 – tabulka ................................ 18 Příklady regenerace panelových sídlišť 2001 ................................................ 19 Havířov – sídliště Šumbark II ..................................................................... 21 ................................................................................................................ Litomyšl – sídliště Komenského náměstí ..................................................... 29 ................................................................................................................ Pardubice – sídliště Pravý břeh Labe.......................................................... 35 Sázava – sídliště 9. května........................................................................ 43 Slavičín – sídliště Malé Pole ...................................................................... 51 Tábor – sídliště Nad Lužnicí ...................................................................... 57 Uherské Hradiště – sídliště Jarošov – Louky................................................ 63 Vsetín – sídliště Jasenka .......................................................................... 69 Zlín – sídliště Jižní Svahy .......................................................................... 75 ................................................................................................................ ................................................................................................................ Názory a zkušenosti z regenerace prezentovaných sídlišť .......................... 83 Havířov.................................................................................................. 85 Litomyšl................................................................................................. 87 Sázava ................................................................................................. 89 Slavičín ................................................................................................. 91 Tábor .................................................................................................... 93 Vsetín ................................................................................................... 95 Příloha................................................................................................................... 97 Příloha – dokumentace regenerace panelových sídlišť .................................. 99
-7-
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
-8-
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
PROGRAM REGENERACE PANELOVÝCH SÍDLIŠŤ
-9-
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
- 10 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
POSKYTOVÁNÍ DOTACÍ NA REGENERACI PANELOVÝCH SÍDLIŠŤ ZE STÁTNÍHO ROZPOČTU
PANELOVÉ SÍDLIŠTĚ je územně ucelená skupina bytových domů, postavených panelovou technologií, obsahující minimálně 150 bytových jednotek. REGENERACE PANELOVÝCH SÍDLIŠŤ je dlouhodobý proces zaměřený na sociální, ekonomické, urbanistické, architektonické a technické zhodnocení sídlišť. Výsledkem regenerace je přeměna sídlišť ve víceúčelové územní celky, srovnatelné s klasickou městskou zástavbou. Nejčastěji se vyskytujícími problémy sídlišť jsou • monofunkčnost; • technické závady; • nevyhovující řešení dopravy v klidu; • nekoncepční úpravy a nedostatek údržby volných ploch; • nevybavený parter; • vzhled domů; • pokud je sídliště situováno v těsné blízkosti původní zástavby, není dořešena návaznost architektury a urbanismu sídliště na strukturu obce; • nedostatek zařízení občanského vybavení, který se v současné době v mnoha případech prohlubuje v souvislosti se změnami vlastnických vztahů. Závažnost jednotlivých problémů souvisí • s obdobím výstavby sídliště; • s velikostí sídliště; • s velikostí města, ke kterému sídliště náleží; • s lokalizací sídliště v rámci města. Problémy jsou důsledkem realizace kvantity panelových domů, která byla vyvážena zpravidla nižší technickou, architektonickou a urbanistickou kvalitou. Problémy se stále prohlubovaly průběžným nedostatkem údržby. Mají-li se území sídlišť zhodnotit tak, aby se stala plnohodnotnými částmi obcí, je nezbytné přistupovat k řešení jejich problémů komplexně. Vzhledem k rozsahu sídlišť, množství nahromaděných problémů a ekonomické náročnosti jejich řešení je regenerace dlouhodobým procesem. Pouze globální přístup zajistí řešení problémů v logickém časovém sledu a zabezpečí efektivní vynakládání finančních prostředků. Pro realizaci tohoto procesu je nezbytným předpokladem spojení státních, obecních a soukromých investic. Nařízením vlády č. 494/2000 Sb. ze dne 18. prosince 2000 byly stanoveny podmínky pro poskytování dotací ze státního rozpočtu na podporu regenerace panelových sídlišť. Nařízení vlády jednoznačně vymezuje úpravy, na které lze čerpat dotaci z programu regenerace, a stanoví podmínky a postup pro získání dotace. Přílohou vládního nařízení je postup při zpracování projektu regenerace a obsahové náležitosti projektu.
- 11 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
DOTACI PODLE NAŘÍZENÍ VLÁDY Č. 494 / 2000 SB. LZE ZÍSKAT NA • zkvalitnění technické a dopravní infrastruktury včetně parkovacích stání, opatření proti povodním a na přestavbu sídlištních kotelen, • úpravy, vedoucí ke zlepšení vzhledu sídliště a zvýšení kvality denního života na sídlišti, mimo jiné na zřizování dětských hřišť s vybavením, úpravy zeleně a budování veřejných rekreačních ploch, • zpracování regulačního plánu pro celé území sídliště nebo pro jeho část. Regulačním plánem lze do značné podrobnosti závazně stanovit regulaci navrhovaných úprav na sídlišti. Dotace z tohoto programu nejsou určeny na opravu, modernizaci nebo zateplení bytových domů, ani na výstavbu a rekonstrukce objektů občanského vybavení. DOTACI Z PROGRAMU REGENERACE SÍDLIŠŤ MŮŽE OBDRŽET OBEC, KTERÁ • má schválený územní plán obce, • má zastupitelstvem obce schválený projekt regenerace panelového sídliště, • má pravomocné územní rozhodnutí, popřípadě stavební povolení na úpravu, která je předmětem žádosti o dotaci, • podílí se alespoň ze 30 % na financování vybrané úpravy, na kterou je požadována dotace, • podá si na formuláři Ministerstva pro místní rozvoj žádost příslušnému kraji. PROJEKT REGENERACE SÍDLIŠTĚ Racionální a bezkolizní postup regenerace je nutné zajistit zpracováním projektu regenerace pro celé území sídliště. Řešení projektu musí korespondovat se schválenou územně plánovací dokumentací obce a s programem rozvoje obce a musí vycházet z oprávněných nároků obyvatel sídliště. Pořizovatelem projektu regenerace je obec. Organizační zajištění přípravy, zpracování a realizaci projektu zajišťuje komise zastupitelstva. Členy komise by měli kromě členů zastupitelstva být zástupci obecního úřadu, zástupci obyvatel sídliště, bytových družstev, orgánů státní správy a experti. Obsahový standard projektu regenerace sídliště: Projekt regenerace musí obsahovat analýzu a návrh. • Analýza shrnuje vyhodnocení podkladových materiálů (územně plánovací dokumentace, dosud zpracovaná projektová dokumentace, vyhodnocení ankety ve které obyvatelé sídliště vyjadřují své názory, přání a požadavky na způsob a postup řešení problémů, průzkumy a rozbory). Nezbytnou součástí analýzy je rozbor ekonomických podmínek úprav včetně uvedení využitelných dotací ze státních programů podpory, možností soukromých investic a dalších zdrojů. • Návrh obsahuje textovou, výkresovou, ekonomickou a dokladovou část. 1. V textové části jsou vymezeny cíle regenerace, jejich pořadí podle naléhavosti a časový horizont dosažení cílů. Vyplynou-li z navrhovaného řešení požadavky na změny nebo do-
- 12 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
plňky územně plánovací dokumentace, je nutné do textové části tyto požadavky zahrnout. V řešení by měly být zohledněny podmínky pro sociální a kulturní rozvoj, pro podporu sousedských vztahů a pro aktivity volného času. Speciální pozornost je zapotřebí věnovat možnostem trávení volného času dětí a mládeže a vytváření podmínek pro vznik pracovních příležitostí. 2. Výkresová část obsahuje údaje převzaté z územně plánovací dokumentace (funkční využití, prostorové uspořádání řešeného území a jeho okolí a graficky vyjádřitelné regulativy) a návrh jednotlivých úprav . Pokud některé úpravy budou vyžadovat změnu územně plánovací dokumentace, je nutné tuto skutečnost vyznačit. Grafické řešení by mělo být doplněno perspektivními pohledy na předpokládaný výsledek navrhovaných změn. 3. Ekonomická část obsahuje celkový přehled navrhovaných úprav, včetně úprav bytových domů, pokud jsou nutné. I když tyto úpravy nejsou předmětem dotací na podporu regenerace panelových sídlišť, musí být do celkového přehledu prací zahrnuty. Náklady na celkovou regeneraci je nutné rozdělit na náklady na jednotlivé úpravy a vyčíslit zisky, plynoucí z těchto úprav, pokud vzniknou. Časový postup realizace (harmonogram) jednotlivých akcí, včetně oprav panelových domů, je nutné zpracovat podle naléhavosti a současně dle ekonomické realizovatelnosti úprav. V návaznosti na harmonogram musí být navržen způsob financování úprav v jednotlivých letech s uvedením zdrojů financování (obec, státní dotace, soukromé investice atd.). 4. V dokladové části jsou přiloženy doklady o schválení územního plánu obce, o schválení zpracovaného projektu regenerace zastupitelstvem obce, doklady prokazující vlastnictví staveb a pozemků, vyplněné příslušné formuláře MF, pravomocná územní rozhodnutí a stavební povolení pro úpravy navržené v projektu regenerace, doklady obce o potřebných vlastních finančních prostředcích a o tom, že obec nemá závazky ke státnímu rozpočtu a státním fondům.
- 13 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
- 14 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
- 15 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
- 16 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
PROGRAM REGENERACE PANELOVÝCH SÍDLIŠŤ 2001 schválený pořadník žadatelů o dotaci /v milionech Kč/
Poř. Kraj č. 1. Jihočeský 2.
Moravsko-slezský
3.
Pardubický
4.
Pardubický
5.
Pardubický
6.
Středočeský
7.
Středočeský
8.
Ústecký
9.
Ústecký
Okres Tábor
Obec Tábor
Regenerace panelového sídliště „Nad Lužnicí“ – I. etapa Karviná Havířov Realizace projektu regenerace panel. sídliště Šumbark II – I. etapa v rámci řešení Regulačního plánu regenerace panelového sídliště Šumbark II Pardubice Pardubice Regenerace panel. sídliště Pardubice – „Pravý břeh Labe“ /Centrum Polabiny I, Parkoviště Bělehradská, Hřiště Grusova, Družstevní/ Svitavy Litomyšl Regenerace panelového sídliště „Komenského náměstí“ v Litomyšli – I. etapa Ústí nad Česká Regenerace panel. sídliště „LhotOrlicí Třebová ka“ v České Třebové – I. etapa Benešov Sázava Regenerace panel. sídliště „Sídliště 9. května“ v Sázavě Rakovník Rakovník Regenerace panel. sídliště „Pražská“ v Rakovníku Chomutov Klášterec Regenerace panel. sídliště v ulici nad Ohří Žitná – vybudování nových parkovacích stání
Chomutov Klášterec nad Ohří
10. Ústecký
Louny
Louny
11.
Zlín
Slavičín
13. Zlínský
Uherské Hradiště Vsetín
Uherské Hradiště Vsetín
14. Zlínský
Zlín
Zlín
Zlínský
12. Zlínský
Název akce
Regenerace stávajících komunikací v ulicích 17. listopadu, J.A. Komenského, Dukelská, Pionýrů a Lesní Regenerace panel. sídliště „Louny – západ“ Regenerace panel. sídliště Slavičín –„Malé Pole“ – I. etapa Regenerace panel. sídliště Jarošov –Louky v Uherském Hradišti Regenerace panel. sídliště Vsetín –„Jasenka“ /I. etapa/ Regenerace panel. sídliště „Jižní Svahy“ ve Zlíně /Centrální park Jižní Svahy – 1. a 2. stavba/
- 17 -
Dotace MMR 20,987 29,796
14,070
12,859
0,752 18,443 4,940 2,778
6,460
9,486 4,062 9,330 5,029 11,008
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
PROGRAM REGENERACE PANELOVÝCH SÍDLIŠŤ 2001 schválený pořadník žadatelů o dotaci /v milionech Kč/
Poř. Kraj č. 1. Jihočeský
Okres Tábor
Obec
Název akce
Tábor
2.
Jihočeský
Strakonice Strakonice Semily Jilemnice
3.
Liberecký
4.
Moravsko-slezský
Karviná
Havířov
5.
Moravsko-slezský
Ostrava -město
6. 7.
Moravsko-slezský Olomoucký
Frýdek -Místek Jeseník
Ostrava – Mariánské Hory a Hulváky Třinec
8.
Olomoucký
9.
Pardubický
10.
Pardubický
11.
Pardubický
12.
Pardubický
13.
Středočeský
14.
Ústecký
15.
Zlínský
16.
Zlínský
17.
Zlínský
18.
Zlínský
Regenerace panelového sídliště „Nad Lužnicí“, Tábor /2. etapa/ Regenerace panelového sídliště „Stavbařů“, Strakonice Regenerace panelového sídliště „Spořilov“, Jilemnice Realizace projektu regenerace panel. sídliště Šumbark II – I. etapa v rámci řešení Regulačního plánu regenerace, Havířov /2. etapa/ Regenerace panelového sídliště „Fifejdy I“, Ostrava
Regenerace panelového sídliště „Terasa“, Třinec Jeseník Regenerace panelového sídliště „Tyršova“, Jeseník Olomouc Olomouc Regenerace panelového sídliště „Úzké Díly – Mačkalov“, Olomouc Pardubice Pardubice Regenerace panelového sídliště „Pardubice - Pravý břeh Labe“ /2. etapa/ Svitavy Litomyšl Regenerace panelového sídliště „Komenského náměstí“, Litomyšl /2. etapa/ Svitavy Polička Regenerace panelového sídliště „Hegerova“, Polička Svitavy Svitavy Regenerace panelového sídliště „Svitavy – Lány“ Benešov Sázava Regenerace panelového sídliště „9. května“, Sázava /2. etapa/ Chomutov Kadaň Regenerace panelového sídliště „D“ a „B“, Kadaň Uherské Bojkovice Regenerace panelového sídliště Hradiště „Čtvrť 1. máje“, Bojkovice Zlín Otrokovi- Regenerace panelového sídliště ce „Střed I“, Otrokovice Zlín Slavičín Regenerace panel. sídliště „Malé Pole“, Slavičín Vsetín Vsetín Regenerace panel. sídliště „Jasenka“, Vsetín /2. etapa/ - 18 -
Dotace MMR 4,117 1,563 2,540 7,957
8,222
0,744 2,631 1,798 11,795
5,097
1,472 5,500 3,605 4,572 2,945 6,993 3,273 5,706
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
PŘÍKLADY REGENERACE PANELOVÝCH SÍDLIŠŤ 2001
- 19 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
- 20 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Havířov – sídliště Šumbark II Obec:
Statutární město Havířov Svornosti 2, 736 01 Havířov
Kraj:
Moravskoslezský
Název akce:
Regenerace panelového sídliště Šumbark II
Realizace v r. 2001: sídliště Šumbark II – 1. etapa
Havířov – sídliště Šumbark II - 21 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů ZÁKLADNÍ ÚDAJE AKCE Pasport obce: • Název obce: • Počet obyvatel v obci / bytů v obci: • Počet panel. sídlišť v obci / panel. bytů v obci: • Název sídliště: • Počet obyvatel v sídlišti / bytů v sídlišti: • Stáří sídliště: • Poloha sídliště v obci:
Havířov 86 700 / 31 458 7 / 18 461 Šumbark II 5 967 / 2 210 80. léta vzdáleno od centra
Finanční náklady - rok 2001: • Investiční dotace ze státního rozpočtu: • Podíl obce k dotaci - celkem: • Celkové náklady akce:
29. 796 000,- Kč 13. 000 000,- Kč 42. 796 000,- Kč
Popis akce: Město Havířov se rozhodlo zpracovat projekt regenerace panelového sídliště Šumbark II souběžně s regulačním plánem a schválilo zadání „Regulačního plánu regenerace panelového sídliště Šumbark II“, takže je možno zahrnout navrhovaný postup a způsob regenerace sídliště v co největší míře do závazné části regulačního plánu a zaručit tak komplexnost regenerace. Navrhovaným obdobím regulačního plánu je rok 2015, avšak časová a finanční rozvaha regenerace je provedena tak, aby navrhované úpravy veřejných ploch a prostranství, výstavba a úprava dopravní a technické infrastruktury byly provedeny nejpozději do roku 2010. Kromě těchto úprav jsou navrženy úpravy, modernizace a rekonstrukce panelových domů a ostatní úpravy a opatření (podzemní garáže, objekty a zařízení volného času apod.). Do I. etapy úprav byly vybrány ty položky, které jsou plošně a funkčně stabilizovány a ty problémy, které považují obyvatelé sídliště za nejnaléhavější: nedostatek sportovně rekreačních možností, „sídlištní“ charakter zástavby, problémy s odstavováním vozidel. Úpravy realizované v rámci I. etapy v roce 2001: Ø Park Moravská + odstavná stání, 1. stavba: Regenerace sídliště a úprava přilehlých doposud nevyužitých ploch v plnohodnotnou součást městského prostoru . Součástí je zřízení parkovacích ploch podél ulice Moravské, úprava strže a okolních ploch na park, propojení ulice Moravské spojovací komunikací s parkovištěm u samoobsluhy včetně navazujících pěších komunikací a zřízení shromažďovací plochy na přilehlé ploše. Ø Obytný blok č. 28 – 3. stavba (úprava obytného území panelových domů) Ø Obytný blok č. 29 – 4. stavba (úprava obytného území panelových domů) Ø Veřejně přístupné sportoviště Havířov – Šumbark – 8. stavba
- 22 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Havířov – sídliště Šumbark II Regulační plán regenerace panelového sídliště – bloky 28, 29 – situace
- 23 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů NAVRHOVANÉ ÚPRAVY VEŘEJNĚ DOPLŇUJÍCÍ PRVKY A JEVY PŘÍSTUPNÝCH PLOCH, VYBRANÉ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY
Havířov – sídliště Šumbark II Regulační plán regenerace panelového sídliště – lkegenda k situaci
Havířov – sídliště Šumbark II Projekt regenerace – motivační studie, dostavba nádvoří bloku 29
- 24 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Havířov – sídliště Šumbark II Park Moravská: stav před úpravami a po úpravách
- 25 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Havířov – sídliště Šumbark II
- 26 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Havířov – sídliště Šumbark II Vzhled sídliště před regenerací
Havířov – sídliště Šumbark II Parková úprava nevyužitých ploch
- 27 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
- 28 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Litomyšl – sídliště Komenského náměstí Obec:
Město Litomyšl Bří Šťastných 1000, 570 01 Litomyšl
Kraj:
Pardubický
Název akce:
Regenerace panelového sídliště Komenského náměstí
Realizace v r. 2001: 1. etapa – úprava břehů řeky Loučné a protipovodňová opatření
- 29 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Litomyšl – sídliště Komenského náměstí ZÁKLADNÍ ÚDAJE AKCE Pasport obce: • Název obce: • Počet obyvatel v obci / bytů v obci: • Počet panel. sídlišť v obci / panel. bytů v obci: • Název sídliště: • Počet obyvatel v sídlišti / bytů v sídlišti: • Stáří sídliště: • Poloha sídliště v obci:
Litomyšl 10 500 / 3 500 4 / 607 Komenského náměstí 800 / 268 70. léta v těsné blízkosti centra
Finanční náklady – rok 2001: • Investiční dotace ze státního rozpočtu: • Podíl obce k dotaci: • Celkové náklady akce:
12. 859 000,- Kč 9. 530 000,- Kč 22. 389 000,- Kč
Popis akce: Mezi hlavní cíle regenerace sídliště Komenského náměstí v Litomyšli patří: odstranění monofunkčnosti sídliště, zlepšení vzhledu a zvýšení standardu bytových domů, ochrana sídliště proti přírodním živlům (protipovodňová opatření) a dopravní řešení (pěší propojení se starou zástavbou, oprava stávajících komunikací, zvýšení množství parkovacích míst, vyřešení zásobování nákupního střediska). Návrh úprav sídliště je rozdělen do tří etap. V rámci první etapy, realizované v roce 2001 a popsané níže, došlo k odstranění jednoho z největších problémů uvedeného sídliště, tj. rizika záplav. Tím byly vytvořeny nutné podmínky pro pokračování dalších etap regenerace. Během 2. etapy plánované na rok 2002 dojde k úpravě Havlíčkovy ulice a výstavbě polozapuštěných garáží, během 3. etapy, plánované na rok 2003, k úpravě vnitřních ploch sídliště. Úpravy realizované v rámci 1. etapy – úprava břehů řeky Loučné a protipovodňová opatření: Ø Bylo vybudováno protipovodňové opatření na pravém břehu řeky Loučné spojené s rekonstrukcí pobytových ploch a komunikací a zpřístupnění řeky obyvatelům sídliště dřevěným a betonovým schodištěm. Součástí je vybudování pobytového altánu, pobytového mostu přes řeku a vyzvednutí původní lávky nad průtočnou výšku. Dále došlo k výměně a rekonstrukci vedení teplovodu a jeho přeložení pod koryto řeky, ve spolupráci s VČE RZ Česká Třebová došlo k přeložení vedení VN a NN, k přeložce vodovodu a osazení uzávěru proti zpětnému vniknutí záplavových vod na vyústění dešťové kanalizace. Poslední fází I. etapy bylo vysázení zeleně na levém břehu řeky Loučné a na pobytových plochách, osazení mobiliáře (laviček, odpadkových košů) a veřejného osvětlení.
- 30 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Litomyšl – sídliště Komenského náměstí Regenerace panelového sídliště, návrh – situace
- 31 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Litomyšl – sídliště Komenského náměstí Regenerace panelového sídliště, návrh – legenda k situaci
Litomyšl – sídliště Komenského náměstí Regenerace panelového sídliště, návrh – ilustrační záběr
- 32 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Litomyšl – sídliště Komenského náměstí Úprava břehů řeky Loučné a protipovodňová opatření
- 33 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
- 34 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Pardubice – soubor sídlišť: Pravý břeh Labe Obec:
Statutární město Pardubice Pernštýnské nám. 1, 530 21 Pardubice
Kraj:
Pardubický
Název akce:
Regenerace panelových sídlišť Pardubice - Pravý břeh Labe (Polabiny, Pardubice - sever, Stavařov)
Realizace v r. 2001: Pravý břeh Labe - 1. soubor akcí
- 35 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Pardubice – soubor sídlišť: Pravý břeh Labe (Polabiny, Pardubice - sever, Stavařov)
ZÁKLADNÍ ÚDAJE AKCE Pasport obce: • Název obce: • Počet obyvatel v obci / bytů v obci: • Počet panel. sídlišť v obci / panel. bytů v obci: • Název sídliště: • Počet obyvatel v sídlišti / bytů v sídlišti: • Stáří sídliště: • Poloha sídliště v obci:
Pardubice 94 636 / 34 955 3 / 12 591 Pravý břeh Labe (soubor sídlišť) 21 578 / 7 992 60. - 90. léta od centra vzdáleno 2 km
Finanční náklady – rok 2001: • Investiční dotace ze státního rozpočtu: • Podíl obce k dotaci: • Celkové náklady akce:
14. 070 000,- Kč 8. 580 000,- Kč 22. 650 000,- Kč
Popis akce: Program regenerace je zpracován jako otevřený materiál, k němuž jsou každoročně na základě nových poznatků a nově vznikajících problémů přičleňovány další aktuální informace a pro akce k řešení jsou zpracovávány motivační náměty a projektová dokumentace. Hlavní problémy jsou: rekreace, doprava v klidu, úpravy městského parteru, úpravy veřejných prostranství, monofunkčnost sídlišť, úpravy fasád a střešní nástavby bytových domů. Úpravy realizované v rámci I. souboru akcí v roce 2001: Ø Centrum Polabiny I: Revitalizace parteru pěšího propojení mezi obvodovými centry Polabin I a Polabin II (odpočinkové kouty s městským mobiliářem, barevné řešení a vzorování nové zádlažby, kultivovaná zeleň) a nové ztvárnění náměstí centra Polabin I (plocha náměstí je členěna výraznými pěšími spojkami, které diferencují část klidovou – odpočinkovou – s vodní fontánou od manipulačně provozní plochy podél průčelí objektů občanské vybavenosti. Ø Parkoviště Bělehradská Úprava příjezdové komunikace k bytovým domům č.p. 269 až 273 a rozšíření parkovacích ploch včetně rekonstrukce veřejného osvětlení a okolních sadových úprav. Ø Hřiště Grusova: Rekonstrukce stávajících dlážděných a mlatových hřišť ve vnitrobloku a zřízení nového hřiště, aktualizace tras pěších komunikací, úprava betonové plastiky „Kočičák“, probírka a dosadba zeleně. Ø Družstevní: Rozšíření chodníků před domy č.p. 101 až 117 v ulici Družstevní včetně rekonstrukce veřejného osvětlení a oprava povrchu mlatového hřiště v ulici Kosmonautů.
- 36 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Pardubice – sídliště Pravý břeh Labe Regenerace panelového sídliště – problémový výkres I. soubor (2001)
Pardubice – sídliště Pravý břeh Labe Regenerace panelového sídliště – legenda
- 37 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Pardubice – sídliště Pravý břeh Labe Regenerace panelového sídliště – Centrum Polabiny I. – situace, skica, legenda
- 38 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Pardubice – sídliště Pravý břeh Labe Centrum Polabiny I – vodní fontána
- 39 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Pardubice – sídliště Pravý břeh Labe Hřiště Grusova – úpravy okolí původní prolézačky „kočičák“, zpevnění vyšlapaných cest, vyasfaltování hřiště
Pardubice – sídliště Pravý břeh Labe Hřiště Grusova – nové hrací prvky
- 40 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
stav před úpravou
stav po úpravě
Pardubice – sídliště Pravý břeh Labe – Centrum Polabiny I
- 41 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Pardubice – sídliště Pravý břeh Labe Centrum Polabiny I – před úpravou
Pardubice – sídliště Pravý břeh Labe Centrum Polabiny I – po úpravě
- 42 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Sázava – sídliště 9. května Obec:
Sázava Školská 194, 285 06 Sázava
Kraj:
Středočeský
Název akce:
Regenerace panelového sídliště Sázava – sídliště 9. května
Realizace v r. 2001: sídliště 9. května – zóna I
- 43 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Sázava – sídliště 9. května ZÁKLADNÍ ÚDAJE AKCE Pasport obce: • Název obce: • Počet obyvatel v obci / bytů v obci: • Počet panel. sídlišť v obci / panel. bytů v obci: • Název sídliště: • Počet obyvatel v sídlišti / bytů v sídlišti: • Stáří sídliště: • Poloha sídliště v obci:
Sázava 3 700 / 1 200 1 / 538 sídliště 9. května 1 399 / 538 1968 - 1973 v centrální poloze
Finanční náklady – rok 2001: • Investiční dotace ze státního rozpočtu: • Podíl obce k dotaci: • Celkové náklady akce:
18. 443 000,- Kč 2. 377 000,- Kč 20. 821 000,- Kč
• Podíl obce k dotaci před r. 2001:
23. 136 000,- Kč
Popis akce: Program regenerace sídliště 9. května je koncipován jako střednědobý program, který řeší komplexní regeneraci celého území sídliště a jeho vnější vztahy a vazby. Dochází k postupné kultivaci životního prostředí a k rozvoji centrální části města Sázavy. Projekt vychází z předpokladu, že kultivace parteru není pouze samoúčelnou estetizací, ale měla by přinést i zlepšení funkčního uspořádání a vybavenosti parteru, v souladu s požadavky a potřebami obyvatel sídliště. Akce Regenerace parteru sídliště 9. května v Sázavě – zóna I. navazuje na rozestavěnou úpravu celkové centrální zóny města realizovanou v letech 1998 – 2001. Následovat budou dvě další etapy připravované pro období 2002 a období 2003 – 2004. Rekonstrukční práce realizované v rámci regenerace parteru sídliště – zóna I. v roce 2001: Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø
rekonstrukce vodovodního řadu v ulicích Poznaňská, Fr. Kavalíra a Sklářská úpravy chodníků zámkovou dlažbou ve jmenovaných ulicích a uvnitř sídliště v zóně I. zřízení nových a úprava stávajících parkovišť vč. úprav vozovek a prostoru před ZŠ odvodnění povrchů místních a pěších komunikací a odstavných parkovacích stání položení kabelů a instalace svítidel v zóně I. a v uvedených ulicích s návazností na zbylý prostor sídliště vytvoření dětských hřišť vč. jejich zabudovaného vybavení a ozelenění ploch rekonstrukce topných kanálů vedoucích přes dotčené území provedení ohradní zdi kolem zásobovacího dvora za OD Zář a kolem KD výsadba nových stromů, okrasných keřů a ozelenění ploch zřízení nových boxů pro kontejnery na tříděný komunální odpad instalace mobiliáře (lavičky, odpadkové koše, stojany na kola, atd.)
- 44 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Sázava – sídliště 9. května Členění projektu regenerace na etapy realizace a dílčí prostorové celky – situace
- 45 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Sázava – sídliště 9. května Členění projektu regenerace na etapy realizace a dílčí prostorové celky – legenda k situaci
Sázava – sídliště 9. května Projekt regenerace parteru – legenda k návrhu
- 46 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Sázava – sídliště 9. května Projekt regenerace parteru – návrh řešení
- 47 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Část sídliště před regenerací
Část sídliště (zóna I.) po regeneraci
Sázava – sídliště 9. května Regenerace parteru sídliště – zóna I.
- 48 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Sázava – sídliště 9. května Vzhled sídliště před úpravou
Sázava – sídliště 9. května Vzhled sídliště po úpravě
- 49 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
- 50 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Slavičín – sídliště Malé Pole Obec:
Město Slavičín Osvobození 25, 763 21 Slavičín
Kraj:
Zlínský
Název akce:
Regenerace panelového sídliště Slavičín – Malé Pole
Realizace v r. 2001: sídliště Malé Pole – 1. etapa
- 51 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Slavičín – sídliště Malé Pole ZÁKLADNÍ ÚDAJE AKCE Pasport obce: • Název obce: • Počet obyvatel v obci / bytů v obci: • Počet panel. sídlišť v obci / panel. bytů v obci: • Název sídliště: • Počet obyvatel v sídlišti / bytů v sídlišti: • Stáří sídliště: • Poloha sídliště v obci:
Slavičín 7 190 / 2 947 1 / 684 Malé Pole 1 708 / 684 30 let vzdáleno cca 600 m od centra
Finanční náklady – rok 2001: • Investiční dotace ze státního rozpočtu: • Podíl obce k dotaci: • Celkové náklady akce:
4. 062 000,- Kč 1. 953 000,- Kč 6. 015 000,- Kč
Popis akce: Celá akce regenerace panelového sídliště Malé Pole je rozdělena do dvou etap, jejichž rozsah a časový plán je dán finančními možnostmi Města Slavičín. I. etapa byla realizována v roce 2001 a navrhované úpravy jsou popsány níže. V II. etapě, určené pro rok 2002, bude většina úprav pokračovat, bude dokončena a doplněna o další úpravy. Charakter navržených úprav byl určen na základě potřeb a požadavků obyvatel. Řeší problém zkvalitnění obytného a životního prostředí obyvatel sídliště všech věkových kategorií, zlepšení dopravní obsluhy území, vytvoření potřebných podmínek pro bezpečný pohyb zdravotně postižených osob, matek s kočárky a starých osob v areálu sídliště. Dále obnovu a doplnění vhodných ploch a areálů s využitím pro aktivity volného času obyvatel v návaznosti na centrum drogové prevence v areálu Sokolovny apod. Úpravy realizované v rámci I. etapy v roce 2001: Ø Sportovní areál Sokolovna: oprava obslužné komunikace, oprava chodníků, oprava parkoviště, výstavba dětského hřiště, výstavba hřiště pro minigolf, výstavba tréninkového hřiště s cvičnou stěnou, doplnění vzrostlé zeleně Ø Oprava chodníků s občasným pojezdem a oprava chodníků pro pěší – dílčí část Ø Oprava místních komunikací a ploch pro parkování osobních automobilů – dílčí část Ø Rekonstrukce části rozvodů CZT Ø Rekonstrukce části veřejného osvětlení Ø Doplnění vzrostlé zeleně a mobiliáře – dílčí část
- 52 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Slavičín – sídliště Malé Pole Projekt regenerace panelového sídliště – situace navrhovaných úprav – výřez
- 53 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Slavičín – sídliště Malé Pole Projekt regenerace panelového sídliště – legenda k situaci navrhovaných úprav
- 54 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Slavičín – sídliště Malé Pole Projekt regenerace panelového sídliště – situace navrhovaných úprav – sportovní areál Sokolovna
- 55 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Původní stav komunikací a parkovacích ploch v sídlišti
Komunikace a parkoviště po provedených úpravách
Chodníky byly opraveny včetně veřejného osvětlení a zeleně Slavičín – sídliště Malé Pole
- 56 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Tábor – sídliště Nad Lužnicí Obec:
Tábor Žižkovo náměstí 3, 390 15 Tábor
Kraj:
Jihočeský
Název akce:
Regenerace panelového sídliště Nad Lužnicí
Realizace v r. 2001: sídliště Nad Lužnicí – 1. etapa
- 57 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Tábor – sídliště Nad Lužnicí ZÁKLADNÍ ÚDAJE AKCE Pasport obce: • Název obce: • Počet obyvatel v obci / bytů v obci: • Počet panel. sídlišť v obci / panel. bytů v obci: • Název sídliště: • Počet obyvatel v řešené části sídliště / bytů v sídlišti: • Stáří sídliště: • Poloha sídliště v obci:
Tábor 36 500 / 13 112 2 / 5 806 Nad Lužnicí 5 556 / 1 852 70. - 80. léta od centra vzdáleno 4,5 km
Finanční náklady I. etapy – rok 2001: • Investiční dotace ze státního rozpočtu: • Podíl obce k dotaci: • Celkové náklady akce:
20. 987 000,- Kč 10. 083 000,- Kč 31. 070 000,- Kč
Popis akce: Regenerace největšího táborského sídliště předpokládá nejen zabezpečení základní infrastruktury, ale i zakomponování sportovních a relaxačních aktivit do této lokality. Po dobu realizace 1. etapy uvedené akce probíhala současně příprava na další etapy regenerace sídliště. Byl proveden výkup pozemků pro plánované sadové úpravy a zpracovány projekty navržených aktivit. Úpravy realizované v rámci I. etapy v roce 2001: Ø První etapa zahrnuje především rekonstrukci již založených prvků. Byla realizována rekonstrukce 17 957 m2 stávajících a výstavba 418 m2 nových chodníků, přepojení 130 m teplovodu, změna technologie ohřevu TUV v 12 objektech, položeny podkladové vrstvy s živičným povrchem víceúčelového sportoviště o ploše 2466 m2, upravena plocha pro skateboardové dráhy o ploše 109 m2 s osazením 3 prvků pro skateboard, vybudována protihluková opatření úpravou svahů a schodiště, zrekonstruováno 6 dětských hřišť a 2 malá sportovní hřiště, provedeny výsadby zeleně. Bylo rekonstruováno 42 laviček, osazeno 19 laviček a 20 odpadkových košů a realizován informační systém – 16 ks samostatných nosičů označení ulic, 2 ks nosičů map a doplněno 110 ks označení domů č.p. a č. orient. (celkem 209 ks drobného mobiliáře). Regenerace parteru sídliště má nejen příznivý vliv na kvalitu životního prostředí – snížení prašnosti komunikací, omezení možnosti úrazů, ale především na zvýšení estetické stránky území, což má vždy pozitivní sociální dopad. Změna technologie ohřevu TUV má pozitivní dopad nejen na ekonomiku domácností a provozoven v této lokalitě, ale odráží se i na ekologii v širší oblasti.
- 58 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Tábor – sídliště Nad Lužnicí Projekt regenerace panelového sídliště – situace navrhovaných úprav
- 59 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Tábor – sídliště Nad Lužnicí Projekt regenerace panelového sídliště – legenda k situaci navrhovaných úprav
- 60 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Tábor – sídliště Nad Lužnicí Rekonstrukce stávajících a výstavba nových chodníků a dětských hřišť, výsadba zeleně, realizace informačního systému
Tábor – sídliště Nad Lužnicí Rekonstrukce stávajících a výstavba nových chodníků a dětských hřišť, výsadba zeleně, realizace informačního systému
- 61 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
- 62 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Uherské Hradiště – sídliště Jarošov-Louky Obec:
Uherské Hradiště Masarykovo nám. 19, 686 70 Uherské Hradiště
Kraj:
Zlínský
Název akce:
Regenerace panelového sídliště Jarošov - Louky
Realizace v r. 2001: Regenerace panelového sídliště Jarošov - Louky (fáze 2001)
- 63 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů Uherské Hradiště, sídliště Jarošov - Louky ZÁKLADNÍ ÚDAJE AKCE Pasport obce: • Název obce: • Počet obyvatel v obci / bytů v obci: • Počet panel. sídlišť v obci / panel. bytů v obci: • Název sídliště: • Počet obyvatel v sídlišti / bytů v sídlišti: • Stáří sídliště: • Poloha sídliště v obci:
Uherské Hradiště 26 765 / 9 112 6 / 4 417 Jarošov - Louky 1 197 / 456 80. léta velmi vzdáleno od centra
Finanční náklady – rok 2001: • Investiční dotace ze státního rozpočtu: • Podíl obce k dotaci: • Celkové náklady akce:
9. 330 000,- Kč 4. 137 849,- Kč 13. 467 849,- Kč
Popis akce: Cílem navržené regenerace panelového sídliště Jarošov - Louky je odstranění monofunkčnosti sídliště, zlepšení vzhledu a zvýšení standardu bytových domů, zvýšení počtu bytů střešními nástavbami a dopravní řešení. Z urbanistického hlediska řeší návrh parter sídliště, pěší komunikace, dopravu v klidu a sportovní a rekreační zázemí. Časový průběh regenerace vychází z potřeb sídliště a finančních možností města. Úpravy realizované v roce 2001: Ø Úpravy chodníků zámkovou dlažbou: byly opraveny nerovnosti a dobudovány chybějící části chodníků. Ø Zřízení nových parkovišť, vč. úpravy vozovek: pro odstranění prašnosti na sídlišti byly vozovky upraveny bezprašným asfaltovým betonem a byly zřízeny nové parkovací plochy se zpevněným povrchem. Ø Úpravy veřejného osvětlení: jednalo se o výměnu zdrojů, rozvaděčů, doplnění osvětlení a nátěry stožárů. Ø Vytvoření dětských hřišť a ozelenění ploch: plocha o rozměrech cca 90 m x 15 m, na které byla dvě dětská hřiště se sadovými úpravami vybudována, byla doposud nevyužívána. Na hřištích jsou osazeny dřevěné sestavy doplněné dalšími prvky (houpačky, lana, sítě, skluzavky apod.) a je zde pískoviště. Univerzální hřiště pro mládež bylo navrženo na zelené ploše využívané k míčovým hrám. Celá plocha hřiště včetně přístupových chodníků má finální povrch z asfaltobetonu. Jedná se o plochu hřiště 921 m2, která má oválný tvar. Po obvodu hřiště je dráha pro IN LINE bruslení, uvnitř jsou vykreslena jednotlivá hřiště na tenis, volejbal, nohejbal a fotbal. Ø Výsadba nových stromů, okrasných keřů: zahrnuje obnovu travnatých ploch, doplnění kosterních a doplňkových dřevin. Cílem této úpravy je zkvalitnění prostředí obyvatel a vytvoření míst pro aktivní i pasivní odpočinek. Ø Zřízení nových boxů pro kontejnery na tříděný komunální odpad, instalace mobiliáře (lavičky, odpadkové koše, stojany na kola).
- 64 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Uherské Hradiště – sídliště Jarošov – Louky Pilotní projekt regenerace sídliště – situace, legenda
- 65 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Uherské Hradiště – sídliště Jarošov – Louky Regenerace sídliště – úprava severního okraje sídliště – prováděcí projekt – situace, výřez
- 66 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Uherské Hradiště – sídliště Jarošov – Louky Regenerace sídliště – úprava severního okraje sídliště – prováděcí projekt – legenda
- 67 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Uherské Hradiště – sídliště Jarošov – Louky Stav komunikací a zpevněných ploch před úpravami a po úpravách
Uherské Hradiště – sídliště Jarošov – Louky Zatravněné plochy s nově vysázenými stromy a keři, v pozadí dětské hřiště
- 68 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Vsetín – sídliště Jasenka Obec:
Město Vsetín Svárov 1080, 775 24 Vsetín
Kraj:
Zlínský
Název akce:
Regenerace panelového sídliště Vsetín – Jasenka
Realizace v r. 2001: sídliště Jasenka – 1. etapa
- 69 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Vsetín – sídliště Jasenka ZÁKLADNÍ ÚDAJE AKCE Pasport obce: • Název obce: • Počet obyvatel v obci / bytů v obci: • Počet panel. sídlišť v obci / panel. bytů v obci: • Název sídliště: • Počet obyvatel v sídlišti / bytů v sídlišti: • Stáří sídliště: • Poloha sídliště v obci:
Vsetín 30 400 / 10 676 8 / 5 677 Jasenka 1 344 / 480 80. – 90. léta vzdáleno od centra
Finanční náklady – rok 2001: • Investiční dotace ze státního rozpočtu: • Podíl obce k dotaci: • Celkové náklady akce:
5. 029 000,- Kč 2. 723 000,- Kč 7. 752 000,- Kč
Popis akce: Projekt regenerace panelového sídliště Jasenka je rozdělen do jedenácti etap, které budou postupně realizovány v letech 2001 – 2005. Odhad celkových nákladů činí 70. 832 000,Kč. Výsledkem regenerace by mělo být zkvalitnění bydlení na sídlišti – vyřešení problému parkování a oprava stávajících chodníků a komunikací, vybudování cyklostezky a dětských hřišť, oprava lávky přes vodoteč Jasenka a úprava jejích břehů, doplnění veřejné zeleně a městského mobiliáře, rekonstrukce veřejného osvětlení. Úpravy realizované v rámci I. etapy v roce 2001: Ø Parkoviště, opěrná zeď, zpevnění břehů a odvodnění plochy u domu č.p. 1300, Vsetín, Jasenka Ø Parkoviště, opěrná zeď, příjezdové komunikace na p.č. 4801/5 a dalších v k.ú. Vsetín a Jasenka, Jasenka (u domu č.p. 1548) Ø Dětské hřiště a pískoviště na p.č. 500/1, k.ú. Jasenka Ø Parkoviště u domu č.p. 744 a 747 Vsetín, Jasenka, příjezdová komunikace na p.č. 4992/1 a dalších v k.ú. Vsetín Ø Oprava chodníku a lávky přes vodoteč Jasenka na pozemcích p.č. st 1493 a dalších v k.ú. Vsetín
- 70 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Vsetín – sídliště Jasenka Parkoviště, opěrná zeď, odvodnění ploch
Vsetín – sídliště Jasenka Parkoviště, příjezdová komunikace, oprava chodníku a lávky přes potok
Vsetín – sídliště Jasenka Dětské hřiště a parkoviště
- 71 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Vsetín – sídliště Jasenka Návrh regenerace panelového sídliště – celková situace
- 72 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Vsetín – sídliště Jasenka Legenda k celkové situaci
- 73 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Vsetín – sídliště Jasenka, úprava severovýchodní části Fotodokumentace stávajícího stavu a motivační skica
Vsetín – sídliště Jasenka, úprava a zpřístupnění břehu vodoteče Fotodokumentace stávajícího stavu a motivační skica
- 74 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Zlín – sídliště Jižní Svahy Obec:
Statutární město Zlín Náměstí Míru 2, 761 40
Kraj:
Zlínský
Název akce:
Regenerace panelového sídliště Jižní Svahy Centrální park Jižní Svahy
Realizace v r. 2001: Centrální park Jižní Svahy, II. etapa – 1. a 2. stavba
- 75 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Zlín – sídliště Jižní Svahy ZÁKLADNÍ ÚDAJE AKCE Pasport obce: • Název obce: • Počet obyvatel v obci / bytů v obci: • Počet panel. sídlišť v obci / panel. bytů v obci: • Název sídliště: • Počet obyvatel v sídlišti / bytů v sídlišti: řešena část sídliště pro 530 b.j. • Stáří sídliště: • Poloha sídliště v obci:
Zlín 85 000 / 30 341 5 / 13 002 Jižní Svahy 9 660 / 3 450 80. léta vzdáleno od centra
Finanční náklady – rok 2001: • Investiční dotace ze státního rozpočtu: • Podíl obce k dotaci: • Celkové náklady akce:
11. 008 000,- Kč 5. 792 000,- Kč 16. 800 000,- Kč
Popis akce: Úpravy realizované v roce 2001 se týkají 1. a 2. stavby II. etapy, která má 8 staveb v celkové hodnotě 42,5 mil. Kč. Jedná se o část budoucího Centrálního parku Jižní Svahy, jehož I. etapa je již vybudována. Návrh III. etapy, jejíž součástí bude centrální objekt (společenské centrum ve formě přírodního amfiteátru) a vodní biotop s ostrůvkem a lávkami, není ještě uzavřen. Celková rozloha parku bude cca 12 ha a vyřeší tyto základní problémy: nedostatek možností pro aktivní využití volného času všem věkovým kategoriím, problém absence společenského centra, propojení obytné části s odpočinkovou plochou a volnou přírodou, vytvoření velké plochy zeleně s příznivým mikroklimatem jako protiváhy velké zastavěné plochy domy. Úpravy realizované v rámci 1. a 2. stavby II. etapy v roce 2001: Ø Vybudování páteřní komunikace pro cyklisty i pro pěší (2 064 m2), na kterou se napojují další komunikace pro pěší (920 m2). Ø Areál sportoviště, které tvoří velké hřiště s povrchem z mechanicky zpevněného kameniva (168 m2), hřiště pro volejbal a 3 hřiště pro nohejbal, házenou, kopanou, volejbal a streetball. Dále je zde navrženo přírodní travnaté hřiště. To se nachází na ploše, která je v ÚP značena jako stavební rezerva pro školu (což v nejbližší době nebude vzhledem k vývoji věkové skladby obyvatel zcela jistě realizováno). Po dohodě s Útvarem hlavního architekta a s Odborem stavebním a územního plánování zde byly realizovány finančně méně náročné terénní úpravy s výsadbou rychle rostoucí zeleně. Ø Odpočívadlo s pískovištěm (18 m2) a dětským hřištěm na ploše v okolí II. segmentu (obytný dům, který je dominantou v daném území). Hrací prvek ve tvaru dvou proti sobě stojících slonů si navrhly samy děti zde bydlící. Odpočívadlo navazuje na nově budované chodníky, které nahradily stávající bahnité stezky. Ø Na celé ploše jsou provedeny terénní a sadové úpravy (na ploše 22 386 m2 je vysazeno 2 045 ks rostlin). Veškeré chodníky a cesty jsou osvětleny veřejným osvětlením.
- 76 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Zlín – sídliště Jižní Svahy, Centrální park Původní stav, průběh realizace a stav po úpravách
původní stav
realizace navržených úprav
- 77 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Zlín – sídliště Jižní Svahy, Centrální park Páteřní komunikace pro pěší, cyklisty, výsadba zeleně, dětské hřiště, hřiště pro mládež
- 78 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Zlín – sídliště Jižní Svahy, Centrální park Dětské hřiště a komunikace pro pěší na ploše před II. segmentem Hrací prvek ve tvaru dvou proti sobě stojících slonů si navrhly samy děti zde bydlící
Zlín – sídliště Jižní Svahy, Centrální park Páteřní komunikace pro pěší, cyklisty; hřiště pro mládež, výsadba zeleně
- 79 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Zlín – sídliště Jižní Svahy, II. etapa – 1. a 2. stavba Celková situace
- 80 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Zlín – sídliště Jižní Svahy Legendy k celkové situaci
Zlín – sídliště Jižní Svahy model parku
- 81 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Zlín – sídliště Jižní Svahy, motivační skica plocha pod II. segmentovým domem, stav před regenerací a návrh nového řešení
Zlín – sídliště Jižní Svahy, motivační skica pohled na plochu budoucích sportovišť před regenerací a návrh nové podoby (cyklostezka, hřiště, nová výsadba)
- 82 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
NÁZORY A ZKUŠENOSTI Z REGENERACE PREZENTOVANÝCH SÍDLIŠŤ
- 83 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
- 84 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
- 85 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
- 86 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
REGENERACE - LITOMYŠL Město Litomyšl řešilo problematiku Projektu regenerace panelového sídliště v roce 2001. Záměr regenerovat sídliště Komenského náměstí byl nejdříve projednán se zástupci obyvatel bydlících v této lokalitě (většinou zástupci samospráv jednotlivých objektů) a zástupců podnikatelských subjektů dané lokality. Výběrem těchto zástupců byl podle našeho názoru podchycen většinový názor všech obyvatel, neboť tyto osoby jednají v rámci jednotlivých samospráv a subjektů. Na schůzce zúčastnění vyplnili dotazník, který byl připraven tak, aby co možná nejlépe vyjadřoval názor vzorku obyvatel a pomohl označit největší problémy daného sídliště očima obyvatel. Po zpracování výsledků ankety byly osloveny tři architektonické kanceláře s objednávkou na zpracování omezené architektonické studie přetvoření prostoru panelového sídliště. Tyto kanceláře dostaly podklady z městské digitální mapy, podklady z archívu o historii území, výsledky ankety obyvatel a podklady získané na Povodí Labe, neboť sídliště se nachází v záplavovém území. Po zpracování těchto tří návrhů byla ustanovena komise za účasti zástupců MMR, ÚÚR Brno, tvůrců územního plánu města, městské architektky, zástupců obyvatel a podnikatelských subjektů prostoru sídliště, Rady města a profesních pracovníků MÚ Litomyšl. Z předložených studií byla většinou tajných hlasů vybrána studie arch. ing. Josefa Pleskota. Tato studie se dále rozpracovala až do podoby projektové části Projektu regenerace panelového sídliště Komenského náměstí Litomyšl. Vybraný projekt řeší regeneraci v několika etapách. V rámci jednotlivých etap jsou řešena tato hlavní opatření : • protipovodňová ochrana sídliště; • napojení prostoru sídliště na historické jádro (odstranění izolovanosti sídliště); • odstranění centrálního dopravního napojení prostoru sídliště; • zvýšení počtu a ukrytí parkovacích míst; • zobytnění prostoru sídliště, výsadbu nové zeleně, výstavbu pobytových ploch a hracích koutků. Výsledný projekt regenerace sídliště byl veřejnosti prezentován na setkání obyvatel sídliště za účasti architekta. Na tomto setkání byli obyvatelé informováni také o tom, že stavební práce budou znamenat na druhé straně i omezení normálního života sídliště po dobu výstavby. Na prezentaci bylo konstatováno, že se podařilo v rámci projektu skloubit požadavky obyvatel a podnikatelských subjektů bydlících a působících v prostoru panelového sídliště a záměry vedení města v jeden architektonický celek. V současné době je již zrealizována I.etapa „Projektu regenerace panelového sídliště“. Její dokončení se setkalo s většinovým kladným ohlasem ze strany obyvatel, odborné veřejnosti i pracovníků MMR. Dále probíhají práce na druhé etapě a nezbývá než doufat, že dotační titul bude zachován i do budoucnosti, aby bylo možno beze zbytku naplnit záměr Projektu regenerace.
Ing. Jan Janeček starosta
- 87 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
- 88 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
„PROJEKT REGENERACE PANELOVÉHO SÍDLIŠTĚ 9. KVĚTNA“ – SÁZAVA V kontextu zástavby města Sázavy je socialistické sídliště jediným urbanistickým celkem sídla, který nese známky a výraz technologie hromadné bytové výstavby druhé poloviny 20. století. Centrální území sídliště, náměstí Voskovce a Wericha, je jedním z vrcholů pomyslného trojúhelníku nejvýznamnějších městských prostor, které dále tvoří areál kláštera a náves ve Staré Sázavě. Stojí za zmínku, že ve středu takto vymezeného území je volný prostor budoucího „Podzámčí“, který představuje jedinečnou rozvojovou příležitost pro výstavbu nové městské čtvrti přímo v těžišti sídla. Strategie urbanistického rozvoje města dala před unáhlenou a riskantní exploatací zmíněného centrálního rozvojového prostoru přednost, vedle plošného rozvoje města v jeho periferních oblastech, regeneraci vnitřních obytných území. Regenerace sídliště 9. května je svým rozsahem a významem zcela dominující úkol, který probíhá od roku 1999 a v současnosti stupeň realizace překročil více než polovinu jeho rozsahu. Regenerace sídliště byla koncipována jako program, rozčleněný do několika oblastí : - Změna základního principu dopravní obsluhy tvořila zásadní koncepční prvek řešení, neboť všechny ostatní prvky řešení regenerace jsou řešením dopravně obslužného systému ovlivněny. Cílem řešení dopravy bylo odstranění kolizí pěší a motorové dopravy, preference chodců, doplnění parkovacích možností a zobytnění a zvýraznění městského charakteru území. Koncepce řešení vycházela i z potřeby podpořit zástavbu, která je místy uspořádána nekoncepčně, čitelnějším uspořádáním parteru, které zdůraznilo funkční hierarchii jednotlivých částí sídliště. Základním vnějším faktorem byla koncepce územního plánu, která vytvořila předpoklady pro vymístění nákladové dopravy do skláren Kavalier Sázava mimo prostory sídliště. - Rekonstrukce a výstavba energetické a vodohospodářské technické infrastruktury a řešení odvedení srážkových vod bylo a je úkolem prolínajícím se do všech časových etap a prostorových celků regenerace. Tato „neviditelná“ práce je velmi náročným základem regenerace a je koncepčně, koordinačně a finančně velmi náročná. - Realizace propojení sídliště lávkou přes řeku Sázavu s prostorem „Podzámčí“ pod klášterem bylo důležitým provázáním tří urbanizačních ohnisek města, vedlo k reorganizaci pěší dopravy a podtrhlo význam nově rekonstruovaného náměstí Voskovce a Wericha v sídlišti. - Přestavba náměstí Voskovce a Wericha vč. úpravy přilehlého nástupního prostoru před základní školou byla zásadním krokem spočívajícím v asanaci centrálního území, zásadní úpravě centrální křižovatky a výstavbě „kamenného“ náměstí s velkoryse založenou prostorovou koncepcí. Toto náměstí nahradilo prostorově neurčitý centrální „parčík“ diagonálně přeťatý obslužnou komunikací. V návaznosti na přestavbu náměstí probíhá proces směřující ke zvýšení podílu prostor maloobchodu a služeb v budovách obklopujících náměstí. - Úpravy skeletu dopravní obsluhy (ulice Sklářská, Školská - Poznaňská a Františka Kavalíra) byly řešeny s cílem podtrhnout charakter městských dopravních os. Tyto úpravy si vedle prostorové úpravy centrální křižovatky vyžádaly doplnění parkovacích stání, rekonstrukci vozovek, úpravu a výstavbu chodníků a výsadbu stromořadí.
- 89 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů - Regenerace parteru vnitřních obytných partií zástavby sídliště byla založena na dopravním řešení, spočívajícím v realizaci vnitřních komunikací jako dopravně zklidněných komunikací se smíšeným provozem pěší a motorové dopravy. Součástí úprav bylo kromě rekonstrukcí a vybudování nových konstrukcí a povrchů vozovek a chodníků i řešení zeleně, umístění doprovodné vybavenosti a mobiliáře (koše, lavičky, schrány na psí exkrementy, dopravní značení), architektonizace a nové vhodnější umístění přístřešků pro nádoby na odpad a výstavba dětských hřišť (cílové řešení obsahuje 4 lokality dětských hřišť, prostorově obsluhující všechny sektory sídliště, z nichž bylo zatím realizováno pouze jediné, plošně nejmenší. Výstavba ostatních hřišť je zahrnuta v dalších etapách revitalizace). - Řešení veřejné zeleně se dotklo všech ploch regenerace sídliště. Při něm se představitelé města přiklonili k nepopulární nutnosti odstranit sice částečně kvalitní, ale koncepčně zcela nesprávně založenou veřejnou zeleň v centrálním území sídliště, při realizaci úprav byla provedena velkorysá výsadba javorů na náměstí a stromořadí akcentujících význam hlavních dopravních prostor či pěších tahů i plošná úprava v plochách veřejné zeleně. - Nedílnou součástí řešení byla snaha o prosazení jednotícího architektonického výrazu detailů a povrchů staveb a úprav. Ten byl nalezen v uplatnění dominujícího motivu lícového keramického zdiva, které vnáší do sídliště dosud absentující prvek řemesla a přírodní terakotové barevnosti. Takto provedené drobné stavby (opěrné zdi, schodiště, přístřešky na kontejnery, oplocení) přiměřeně kontrastují se střídmým povrchem betonové zádlažby komunikací a chodníků v prostoru sídliště. Hlavní architektonický motiv se setkal s příznivou odezvou, „ujal se“ a je aplikován jak na drobné soukromé stavební akce (stánky, maloobchodní prodejny), tak i na velké městské stavby (tělocvična základní školy). Program regenerace sídliště 9. května v Sázavě je dlouhodobý úkol, který přesahuje rámec několika volebních období a vedle svého technického a urbanistického rozměru má i rozměr politický. Zajištění financování, organizační a projektová příprava regenerace je v první řadě výsledkem týmové práce pracovníků městského úřadu a členů městských orgánů a jejich zaujetí pro realizaci plánů města.
Ing. Josef Viewegh
- 90 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
- 91 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
- 92 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
Tábor – Regenerace panelového sídliště Nad Lužnicí (SNL) Projekt regenerace sídliště byl započat již v roce 1995. Největší, nejmladší a nejproblematičtější sídliště v Táboře se musí vzhledem k vysoké hustotě obyvatel na 1 ha potýkat s takovými problémy jako jsou: nedostatek zeleně, parkovacích míst, sportovních ploch, nízká kvalita dětských hřišť, špatná prostorová orientace, anonymnost a s ní související vandalismus. Zpracovávaný víceletý projekt počítá s rekonstrukcí chodníků, dětských hřišť, dosadbou zeleně, využitím rokle pro park, rekonstrukcí inženýrských sítí, instalací informačního systému, přestavbou sportovního areálu, novým využitím uvolněných výměníkových stanic, výstavbou nových parkovacích ploch a podzemního parkovacího stání, doplněním městského mobiliáře... Projekt vycházel z podrobné analýzy území a výsledků sociologické studie „Názory a postoje obyvatel k problematice bydlení na SNL“. Po zpracování návrhu byl projekt na veřejném jednání na SNL s občany projednán a o některé podněty doplněn a schválen v Zastupitelstvu města Tábora. Při zpracování následujícího programu regenerace panelového sídliště jsme veřejné projednání doplnili o anketní dotazníky k dané problematice. Projekt má význam nejen z hlediska možnosti obdržení dotace, ale především vede k získání přehledu stavu a potřeb území, koordinaci jednotlivých aktivit (nutno brát v úvahu technický stav inž. sítí, stavebních objektů a termíny jejich rekonstrukcí). Díky dobré koordinaci stavebních aktivit dochází k úspoře veřejných financí, které mohou být využity i jinak. Na základě zkušenosti je možno konstatovat, že zrekonstruovaných 19 000 m2 chodníků dnes bereme jako samozřejmost, ale při pohledu na vznikající hřiště s umělým povrchem si uvědomujeme výsledky Programu regenerace panelového sídliště. Projektově se připravuje využití výměníkové stanice na centrum pro výuku plavání kojenců a batolat (Dětské centrum). Pro tyto sportovní aktivity není problém najít provozovatele. Občané zároveň vidí, že jejich podněty jsou akceptovány, sídliště není deklasováno na prostor, kde je možno pouze přespat, ale prostor, kde je možno žít. Program regenerace panelových sídlišť je živý, dlouhodobý, nikdy nekončící. Pravidelná údržba veřejných prostranství v konečném výsledku vede, mimo jiné, i ke snížení vandalismu, o čemž svědčí řada našich i zahraničních zkušeností. Ing. arch. Dagmar Buzu
- 93 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
- 94 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
- 95 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
- 96 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
PŘÍLOHA
- 97 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů
- 98 -
Regenerace panelových sídlišť – katalog příkladů PŘÍLOHA – DOKUMENTACE REGENERACE PANELOVÝCH SÍDLIŠŤ Havířov – sídliště Šumbark II Dokumentace Projekt regenerace panelového sídliště Havířov – Šumbark II. Zpracovatel Urbanistické středisko Ostrava, s.r.o., Ostrava – Poruba Datum Prosinec 1999 Litomyšl – sídliště Komenského náměstí Dokumentace Regenerace panelového sídliště Komenského náměstí v Litomyšli Zpracovatel Allplan FT – ateliér, Ing. arch. Josef Pleskot, Praha Datum Červen 2001 Pardubice – sídliště Pravý břeh Labe Dokumentace Program regenerace panelových sídlišť, Pardubice – Pravý břeh Labe Zpracovatel S.P.B. Datum Listopad 1999 Sázava – sídliště 9. května Dokumentace Projekt regenerace parteru sídliště 9. května v Sázavě Zpracovatel Projektové sdružení architektů pro urbanismus a územní plánování, Ing. arch. Zdeněk Žilka, Ing. arch. František Pospíšil Datum Duben 2001 Slavičín – sídliště Malé Pole Dokumentace Projekt regenerace panelového sídliště Slavičín – Malé Pole Zpracovatel S-projekt plus a.s., projektová a inženýrská činnost, Zlín Datum Červen 2001 Tábor – sídliště Nad Lužnicí Dokumentace Projekt regenerace panelového sídliště Nad Lužnicí v Táboře Zpracovatel Studio Valder, České Budějovice, Ing. arch. Aleš Valder Datum Únor – březen 2001 Uherské Hradiště – sídliště Jarošov - Louky Dokumentace - Regenerace sídlišť – pilotní projekt regenerace sídliště Jarošov– Louky, Uherské Hradiště – úkol B.I/26 - Regenerace sídliště Jarošov – Louky, Prováděcí projekt Zpracovatel - Ústav územního rozvoje Brno - INTOS spol. s r.o., Uherské Hradiště Datum - Březen 1999 - Květen 2001 Vsetín – sídliště Jasenka Dokumentace Projekt regenerace panelového sídliště „Jasenka“ ve Vsetíně Zpracovatel Hovořáková&Hovořák a partneři, sdružení architektů, Vsetín Datum Červen 2001 Zlín – sídliště Jižní Svahy Dokumentace Centrální park pro Jižní Svahy ve Zlíně Zpracovatel Projekční a poradenská kancelář pro zahradní a krajinářskou tvorbu FLORART Šimek, Uherský Brod Ing. arch. Roman Svojanovský, architektonický ateliér, Svitavy Datum Září 2000
- 99 -
Autor: Název: Vydává: Garant: Spolupráce: Místo a rok vydání: Vydání: Náklad: Stran: Tisk: Distribuce:
Marie Polešáková a kolektiv Regenerace panelových sídlišť - katalog příkladů Ústav územního rozvoje Brno Ministerstvo pro místní rozvoj – Odbor bytové politiky Magistráty a městské úřady Zpracovatelé dokumentací Brno, 2003 První 500 výtisků 100 GRAFEX, spol. s r.o. Ministerstvo pro místní rozvoj