Rapportage Quick Scan Gewoon Doen! Meedoen inMusselkanaal
©Groningen, 2 oktober2012 CMO Groningen (Centrum voor Mataschappelijke Ontwikkeling) Postbus 2266 9704 CG Groningen T 050-577 01 01 W www.cmogroningen.nl Marian Feitsma en Fransje Grisnich
[email protected] [email protected]
Inhoud 1. Inleiding ...........................................................................................................3
2. Cijfermatige foto ..........................................................................................4 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13
Demografie ..................................................................................4 Uitkeringen en Inkomen.............................................................5 Wmo ..............................................................................................9 AWBZ voorzieningen...................................................................9 Algemeen Maatschappelijk Werk..............................................9 Mantelzorg...................................................................................10 Jeugdzorg.....................................................................................11 Voortijdig schoolverlaters (zonder startkwalificatie)......... 12 Woonproblematiek/huurachterstand.....................................12 Overlast/aangiften bij de politie............................................. 13 Verslavingszorg Noord Nederland...........................................13 De Zijlen...................................................................................... 14 NOVO............................................................................................ 14
3. Interpretatie, analyse en aanbevelingen ..........................................15
Bijlage 1: lijst indicatoren..................................................................17 Bijlage 2: indeling wijken Musselkanaal + plattegrond.................19
2
Quick Scan Gewoon Doen! Meedoen in Musselkanaal
CMO Groningen 2 oktober 2012
1. Inleiding De gemeente Stadskanaal bereidt zich voor op de aankomende decentralisaties Jeugdzorg, AWBZ en Wet Werken naar Vermogen. Er is een pilot Welzijn Nieuwe Stijl uitgevoerd, waarvoor Musselkanaal als proefgebied diende. In vervolg daarop is het project “Gewoon Doen! Meedoen in Musselkanaal” in ontwikkeling. De gemeente heeft hiervoor een projectleider aangesteld in de persoon van mevrouw Henny Luppes. Het belangrijkste uitgangspunt van dit project is dat alle, in ieder geval zoveel mogelijk, burgers mee doen in de samenleving. Niemand valt buiten de boot of blijft aan de kant staan. Dat vereist andere werkwijzen, een andere benadering van zowel de gemeente als de professionals én van de burgers zelf. Daarvoor is het proefproject Gewoon doen! in voorbereiding. De algemene doelstelling is een samenwerkingsmodel te ontwikkelen dat burgers in Musselkanaal in staat stelt regie te krijgen, te hebben en te houden over hun eigen leven, daar zelf de verantwoordelijkheid voor te nemen en naar vermogen bij te dragen aan de eigen leefomgeving. Dat vereist van de professionals een goed inzicht in wat de burgers daarbij aan ondersteuning en hulp nodig hebben, en wat zij zelf kunnen. Hiervoor zullen sociale teams op wijkniveau worden ingezet, die dicht bij de burgers staan. Om de sociale wijkteams een eerste inzicht te geven in de situatie van de burgers in Musselkanaal is een quick scan uitgevoerd. CMO Groningen is hiervoor benaderd door de projectleider van de gemeente en voert de quick scan uit in het kader van het gebiedsgericht werken. De opdracht is om op een heel aantal gebieden en indicatoren cijfers te verzamelen, zo mogelijk op wijkniveau. Waar dat niet mogelijk is wordt omgerekend naar het niveau van het dorp Musselkanaal. De informatie uit de quick scan moet behalve zicht op de problematiek van de burgers in de wijken, ook handvatten geven voor de meest adequate samenstelling van de sociale wijkteams.
Werkwijze Samen met de projectleider is een lijst opgesteld met indicatoren waarop gegevens worden verzameld. Zie bijlage 1. De lijst kent de volgende domeinen: • Demografie/bevolkingssamenstelling • Werk en Inkomen (uitkeringen) • Wmo gebruik van voorzieningen • AWBZ gebruik van voorzieningen • Algemeen Maatschappelijk Werk • Jeugdzorg • Leerplicht • Woonproblematiek/huurschuld • Overlast/aangiften bij de politie • Verslavingszorg • Gehandicaptenzorg Vervolgens zijn de gegevens verzameld. In deze rapportage worden de cijfers gepresenteerd. We zijn uitgegaan van de viercijferige postcode 9581 (Musselkanaal). Op deze postcode zijn gegevens beschikbaar bij CBS en van verschillende provinciale zorgaanbieders. De gemeente heeft een verdeling van Musselkanaal in vier wijken: Centraal, Noord, Zuid en Ceresdorp (zie bijlage 2). Daar waar we de volledige postcodes (inclusief de twee letters) hebben gekregen konden we deze wijk indeling meenemen (voortijdig schoolverlaters), van een aantal instellingen kregen we gegevens van drie wijken: Noord, Zuid en Centraal. Als er geen gegevens op postcodeniveau beschikbaar waren maar wel op gemeenteniveau (Stadskanaal) hebben we aan
3
Quick Scan Gewoon Doen! Meedoen in Musselkanaal
CMO Groningen 2 oktober 2012
de hand van het aantal inwoners van Musselkanaal ten opzichte van de hele gemeente een schatting gemaakt.
4
Quick Scan Gewoon Doen! Meedoen in Musselkanaal
CMO Groningen 2 oktober 2012
2. Cijfermatige foto 2.1
Demografie
De gemeente Stadskanaal heeft op 1 januari 2011 in totaal 33122 inwoners. Daarvan wonen er 7585 in Musselkanaal (postcodegebied 9581), dat is 23%. De verdeling in leeftijdscategorieën wijkt in Musselkanaal niet noemenswaardig af van Stadskanaal. Maar in Musselkanaal wonen verhoudingsgewijs wel veel meer 80+ers dan in heel Stadskanaal, namelijk33% dus een derde van alle 80+ers. De leeftijdsverdeling in Stadskanaal en Musselkanaal is weergegeven in onderstaande tabel en figuren. Stadskanaal heeft de komende jaren met een zeer beperkte bevolkingskrimp te maken (2% in 2030 ten opzichte van 2011 volgens de prognoses vanPrimos). Tabel 1: aantal inwoners Stadskanaal en Musselkanaal naar leeftijdscategorieBron CBSStatline Leeftijd Gemeente Percentage van Musselkanaal percentage Percentage van Stadskanaal totaal t.o.v. heel totaal Stadskanaal Stadskanaal Musselkanaal 0-25 jaar 25-45 jaar 45-65 jaar 65-80 jaar 80+
8983 7785 9596 5095 1694
27% 24% 29% 15% 5%
2045 1855 2120 1105 560
23% 24% 22% 22% 33%
Totaal
33122
100%
7585
23%
27% 24% 28% 15% 7% 100% (23% van Stadskanaal)
Figuur1: Stadskanaal
Figuur2: Musselkanaal
5
Quick Scan Gewoon Doen! Meedoen in Musselkanaal
CMO Groningen 2 oktober 2012
De verdeling van verschillende typen huishoudens is in Musselkanaal vrijwel gelijk, en komt ook in hoge mate overeen met die van de hele gemeente Stadskanaal. In Musselkanaal zijn iets meer eenpersoonshuishoudens en meerpersoonshuishoudens zonder kinderen, maar het verschil is ook hier slechts 1% in beide categorieën. Tabel 2: verdeling huishoudens in Musselkanaal en Stadskanaal Totaal aantal Eenpersoons Meerpersoons Huishoudens huishoudens Huishoudens Musselkanaal zonder kinderen Musselkanaal 3375 1120 (33%) 1115 (33%) Stadskanaal 14576 4696 (32%) 4960 (34%)
Bron CBSStatline Meerpersoons Huishoudens met kinderen 1145 (34%) 4920 (34%)
Er zijn dus geen opvallende verschillen in bevolkingssamenstelling tussen Stadskanaal en Musselkanaal. Daar waar we alleen de cijfers hebben van de gehele gemeente zullen we dan ook de aantallen voor Musselkanaal omrekenen naar 23% van het totaal.
2.2
Uitkeringen en Inkomen
WWB uitkeringen Onderstaande tabel geeft het aantal WWB uitkeringen weer in de gemeente Stadskanaal in december 2011 (cbs). Rekenen we dit om naar Musselkanaaldan zijn er 166 mensen (2,2%) met een WWB uitkering in Musselkanaal, 69 mannen en 97 vrouwen. De gemeente Stadskanaal)geeft 142 WWB-ers op in Musselkanaal. Dat kan door een andere teldatum komen dan die van CBS. Verreweg de meeste Wwb-ers wonen in de wijk centrum (zie par. 2.3). Tabel 3: aantal WWB uitkeringen in gemeente Stadskanaal in december 2011Bron: CBSStatline Totaal aantal WWB-uitkeringen Stadskanaal Totaal 720 Mannen 300* Vrouwen 420 Schatting voor Musselkanaal Totaal 166 Mannen 69 Vrouwen 97
Duur korter dan één jaar
Duur van één jaar of langer
170 70 100
550 240 320
39 16 23
127 55 74
*Verschillen in optelling wordt veroorzaakt door afronding op tientallen door cbs.
WW uitkeringen Het aantal WW uitkeringen in de gemeente Stadskanaal is 330 per juni 2012 (4,3%). Hierin zijn de definitieve cijfers van het laatste kwartaal van 2011 verwerkt en de voorlopige van het eerste kwartaal 2012 (cbs). In die periode werden 210 WWuitkeringen beëindigd. In onderstaande tabel is te zien dat de meeste uitkeringen (150) een half jaar of korter duurden. Jongeren onder de 25 jaar hebben geen WW uitkering die langer dan een half jaar duurt. Omgerekend naar Musselkanaal zou het om 76 nieuwe WW uitkeringen gaan (instroom), en 48 beëindigde uitkeringen (uitstroom). Verschil in de optelling wordt veroorzaakt door de afronding op tientallen bij CBS die doorwerkt in de omrekening naar Musselkanaal. e
Tabel 4: aantal WW uitkeringen Stadskanaal 4 kwartaal 2011 en eerste kwartaal 2012Bron: CBS Statline
Instroom WW-uitkeringen, totaal Uitstroom WW-uitkeringen,totaal
6
onder 25 jaar
25-45 jaar
45-65 jaar
Stadskanaal
Musselkanaal
40 30
170 90
120 90
330 210
76
Quick Scan Gewoon Doen! Meedoen in Musselkanaal
CMO Groningen 2 oktober 2012
0 tot 6 maanden 6 tot 12 maanden 12 maanden of langer
30 0 0
70 20 0
50 20 30
150 40 30
48 36 9 7
Voor Musselkanaal tonen we de gegevens van de beëindigde ww-uitkeringen in onderstaande figuur. Het gaat dus op geschatte aantallen. e
e
Figuur 3: aantal mensen waarvan de ww-uitkering in beëindigd in 4 kwartaal 2011 en 1 kwartaal 2012 naar duur van de uitkering, schattingen voor Musselkanaal
Arbeidsongeschiksheidsuitkeringen Onderstaande tabel geeft inzicht in het aantal arbeidsongeschiktheidsuitkeringen op grond van de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering (WAO), de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorzieningjonggehandicapten (Wajong), de Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering zelfstandigen (WAZ), en de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen(WIA). IVA is een inkomensvoorziening voor volledig gehandicapten, WGA betekent een regeling werkhervatting voor gedeeltelijk arbeidsongeschikten. Het aantalarbeidsongeschikheidsuitkeringen in Stadskanaal in het derde kwartaal van 2011 is 2430. Voor Musselkanaal zou dat uitkomen op 23% hiervan, totaal 559 uitkeringen (7,4% van alle inwoners). Opvallend is dat ook in de oudere leeftijdscategorieën veel Wajong uitkeringen voorkomen1. e
Tabel 5: aantal arbeidsongeschiktheidsuitkeringen gemeente Stadskanaal 3 kwartaal 2011Bron: CBSStatline Stadskanaal jonger dan 25 25-45 jaar 45-65 jaar totaal WAO uitkering 0 210 1100 1310 Wajong 230 310 220 760 WAZ 0 10 70 80 WIA IVA 0 10 70 80 WIA WGA 0 80 120 200 Totaal Stadskanaal 230 620 1580 2430 Schatting Musselkanaal 60 (23%) 149 (24%) 348 (22%) 559 (23%)
1
De Wajong is een wettelijke voorziening in de financiële gevolgen van langdurige arbeidsongeschiktheid van mensen die geen aanspraak kunnen maken op de WAO/WIA omdat er geen arbeidsverleden is opgebouwd. Dit zijn mensen die arbeidsongeschikt zijn voor de dag dat zij 17 jaar worden of na hun 17e jaar arbeidsongeschikt worden én een opleiding/studie volgen. Met ingang van 1 januari 2010 is de Wet werk en arbeidsondersteuning jonggehandicapten (Wet Wajong) in werking getreden. In tegenstelling tot de 'oude' Wajong hebben jongeren met een ziekte of handicap in de eerste plaats recht op hulp bij het vinden en houden van werk. Daaraan gekoppeld kunnen ze een inkomensondersteuning krijgen. De 'oude' Wajong blijft gelden voor jongeren die voor 1 januari 2010 een uitkering hebben aangevraagd.
7
Quick Scan Gewoon Doen! Meedoen in Musselkanaal
CMO Groningen 2 oktober 2012
In de volgende grafiek hebben we de schattingen van de verschillende arbeidsongeschiktheidsuitkeringen in Musselkanaal weergegeven. De aantallen betreffen de totalen per soort uitkering. Figuur 4: geschatte arbeidsongeschiktheidsuitkeringen voor Musselkanaal
Uitkeringen in het kader van de pilot Welzijn nieuwe stijl Musselkanaal Duidelijk is dat de wijk Centrum verreweg de meeste financiële bijstand krijgt (m.n. de bloemenbuurt). Noord maakt er weinig gebruik van. In Zuid gaat het vooral om Parkhof, Beukenhof en de Paulus Potterlaan. Tabel 6: diverse uitkeringen verstrekt in Musselkanaalin 2011 Musselkanaal Omschrijving Centrum Noord IOAW 5 Kinderopvang 2 Minima 01 Sociaal Participatie 230 16 Fonds Minima 02 128 5 Langdurigheidstoeslag Minima 03 Witgoed 97 4 Minima 04 Computer 7 Minima 05 Categoriale Bijstand 154 8 WWB < 27 jr 15 1 WWB >= 27 jr 107 8
Bron: gemeente Stadskanaal Zuid 1
Totaal
39
6 2 285
13
146
8
109 7 195 19 123
33 3 8
Uitkeringen Algemene nabestaanden wet Het aantal uitkeringen in het kader van de Algemene nabestaanden wet is in het vierde kwartaal van 2011 totaal 220. Dit zijn voorlopige cijfers van het cbs. Omgerekend voor Musselkanaal komt dit neer op 51 personen (tabel 7).
8
Quick Scan Gewoon Doen! Meedoen in Musselkanaal
CMO Groningen 2 oktober 2012
e
Tabel 7: aantal Anw uitkeringen in Musselkanaal4 kwartaal 2011 (voorlopige cijfers)CBSStatline Totaal mannen en vrouwen incl. onbekend Mannen Vrouwen 4e kwartaal 2011* Stadskanaal 220 50 170 Schatting Musselkanaal 51 12 39
2.3
Wmo
Er is geregistreerd hoeveel Wmo voorzieningen in 2011 zijn verstrekt in Musselkanaal, per wijk. Onderstaande tabel geeft de resultaten. Ook hier blijkt dat in het Centrum de meeste Wmo voorzieningen worden afgegeven. In Zuid worden veel vervoersvoorzieningen verstrekt en indicaties huishoudelijke hulp. Noord maakt weinig gebruik van Wmo voorzieningen. Tabel 8:Wmo voorzieningen in Musselkanaal2011 naar wijk Bron: gemeente Stadskanaal Musselkanaal Centrum Noord Zuid Totaal Omschrijving Wmo 01 Rolstoel 65 18 55 Wmo 02 Vervoer 368 61 148 Wmo 03 Woonvoorzieningen 133 13 42 Wmo 04 Huishoudelijke Hulp 261 29 85 Wmo 05 Parkeerkaart 35 12 13
2.4
138 577 188 375 60
AWBZ voorzieningen
Menzis Zorgkantoor verstrekt sinds 2011 gegevens over AWBZ begeleiding aan gemeenten om hen van informatie te voorzien met het oog op de decentralisatie van deze voorzieningen naar het lokale niveau. De gegevens zijn ons beschikbaar gesteld op het niveau van Musselkanaal. We weten niet of verdere uitsplitsing naar wijken mogelijk is. Tabel 9: Samenvatting gegevens decentralisatie extramurale begeleiding Stadskanaal op 1 januari 2012 Stadskanaal Aantallen Aantallen Totaal ZIN + PGB ZIN PGB 1. Aantal cliënten met Begeleiding of Kortdurend Verblijf 1.1 Aantal cliënten met Begeleiding Individueel 281 294 575 1.2 Aantal cliënten met Begeleiding Groep inclusief 98 162 260 vervoer 1.3 Aantal cliënten met Begeleiding Groep exclusief 48 52 100 vervoer 1.4 Aantal cliënten met Kortdurend Verblijf 5 109 114 2. Omschrijving cliënten 2.1 Aantal unieke cliënten met overlap tussen PGB en ZIN 2.2 Aantal unieke cliënten met indicatiebesluit aflopend voor 1-1-2013 2.3 Aantal unieke cliënten met indicatiebesluit aflopend in 2013 2.4 Aantal unieke cliënten met indicatiebesluit aflopend vanaf 1-1-2014 2.5 Aantal unieke cliënten met overige AWBZ functies
9
Aantallen ZIN 390 46
Aantallen PGB 380 38
Totaal ZIN + PGB
51
27
78
293
210
503
85
96
181
Quick Scan Gewoon Doen! Meedoen in Musselkanaal
770 84
CMO Groningen 2 oktober 2012
(geen overheveling gemeenten) 2.6 Aantal unieke cliënten exclusief overlap PGB/ZIN
745
3. Verdeling eerste grondslag o.b.v. unieke cliënten
Percentage Percentage Percentage ZIN + ZIN PGB PGB 3.1 Somatische ziekte/aandoening 10,0% 4,0% 7,5% 3.2 Psychogeriatrische ziekte/aandoening 4,9% 2,5% 3,9% 3.3 Psychiatrische aandoening, psychische stoornis 36,9% 27,6% 33,1% 3.4 Verstandelijke handicap (functiestoornis) 40,3% 50,9% 44,7% 3.5 Lichamelijke handicap (functiestoornis) 6,7% 12,4% 9,0% 3.6 Zintuigelijke handicap (functiestoornis) 1,3% 2,5% 1,8% Bron: Menzis zorgkantoor Groningen (gegevens beschikbaar gesteld aan de gemeente Stadskanaal door Menzis)
Musselkanaal: Begeleiding in urenPersoons Gebonden Budget: 65 cliënten, waarvan 22 pgb indicaties door Bureau Jeugd Zorg Tijdelijk verblijf ZIN:1 Begeleiding individueel Zorg in Natura (ZIN): 75 cliënten, verdeeld naar zorgaanbieders: 42 van de 75 individuele begeleiding ZIN betreft mensen met een verstandelijke beperking (56%), en 20 mensen hebben een psychiatrische stoornis (27%). Vijf mensen hebben een psychogeriatrische stoornis (7%) en de overige acht mensen hebben een somatische stoornis of een lichamelijke handicap (functiestoornis) (11%). Totaal is meer dan 100% vanwege afronding op hele getallen. Tabel 10: verdeling van Begeleiding Individueel over de verschillende zorgaanbieders 14 De Zijlen Verblijf 9 St NOVO 2 Thuiszorg Groningen 15 Meander Thuiszorg 5 Philadelphia Zorg Oost Groningen 6 St. Humanitas DMH Groningen 2 Leger des Heils GGZ Groningen 3 Leger des Heils Welzijn en gezondheid 5 Lentis 2 St. LIMOR 5 MarienkampNooitgedacht 2 Beter Thuis Wonen Groningen 1 St. Promens Care De Leite 1 KentalisNoord-Oost Brabant extramuraal 1 Stichting de Noorderbrug Groningen 1 Buurtzorg Nederland afd Groningen 1 St. Promens Care regioDrenthe
2.5
Algemeen Maatschappelijk Werk
In onderstaande tabel is het aantal aanmeldingen bij het maatschappelijk werk weergegeven, naar wijk van Musselkanaal en naar aard van de problematiek. Uit het Centrum zijn 57 aanmeldingen gekomen (47% van het totaal), uit Noord 59 (48%) en uit Zuid 9 (7%). Gezondheid en overige psychische problemen scoort relatief hoog (17x), gevolgd door schulden (15x) en inkomensproblemen (14x). Noord heeft de meeste problemen met de psychische gezondheid,
10
Quick Scan Gewoon Doen! Meedoen in Musselkanaal
CMO Groningen 2 oktober 2012
huiselijk/psychisch geweld en inkomen. Centrum met financiële problematiek, psychische gezondheid en huisvesting. Uit Zuid zijn nauwelijks aanmeldingen bij het AMW. De Brink in de wijk Noord springt er uit (niet in de tabel te zien) wat aantal aanmeldingen bij het AMW betreft: 46 van de 122 (38%). Tien daarvan betreffen gezondheids- en psychische problemen, 7 huiselijk en psychisch geweld. De Hanne Bruininghstraat en de Goudenregenstraat in Centrum staan op de tweede en derde plaats wat aantal aanmeldingen bij het AMW betreft (7 respectievelijk 6 aanmeldingen). Uit de Fr. Nanningstraat kwamen vijf aanmeldingen. Tabel 11: aantal aanmeldingen uit Musselkanaal bij het AMW in 2011Bron: Welstad
2.6
Huisvesting
Maatschappelijke organisaties
Opvoeding
Relatie met familie
Relatie met partner
Relatie met werk
Relatie ouder/kind
Verwerking
Werk en maatschappelijke participatie
Werk- verwerving van
Totaal
1
Huiselijk geweld - Psychisch geweld
3
Huiselijk geweld - Lichamelijke mishandeling
1
Huiselijk geweld - Algemeen
5
Gezondheid - overige psychische problemen
totaal
noord
7 11 6 2 1 2
1 3 0
1 3 0
2 7 5 10 1 0
2 5 0
1 3 1
1 7 0
7 0 0
1 1 0
1 1 1
1 2 0
4 2 0
0 1 0
4 1 0
1 0 0
1 1 0
0 0 0
57 59 6
4
4
8
7
5
8
7
2
3
3
6
1
5
1
2
0
122
14
15
Gezondheid - Lichamelijke gezondheid
0 1 0
Gezondheid - Algemeen
Eenzaamheid
2 1 0
Geweld overig
Echtscheiding
1 0 0
Financiën Schulden
Assertiviteit
zuid
1 4 0
centrum
Financiën Inkomen
Aangrijpende gebeurtenissen
Aanmeldingen bij AMW uit Musselkanaal 2011
17
Mantelzorg
Er staan 35 mantelzorgers uit Musselkanaal op de verzendlijst van steunpunt mantelzorg. Zij ontvangen 3 keer per jaar mantelzorgnieuwsbrief en mailingen bij activiteiten, zoals de Dag van de Mantelzorg. Totaal Vlagtwedde en Stadskanaal: 336. Hulpvragen voor de acht basisfuncties voor mantelzorgondersteuning: Musselkanaal: 35 (totaal 342) - Informatie - Advies en begeleiding - Emotionele steun (luisterend oor en lotgenotencontact) - Educatie voor mantelzorgers voor vrijwilligers - Praktische steun (boodschappen, vervoer etc) - Respijtzorg (even vrijaf voor mantelzorgers) - Financiële tegemoetkoming (onder andere mantelzorgcompliment) - Materiële hulp
11
Quick Scan Gewoon Doen! Meedoen in Musselkanaal
CMO Groningen 2 oktober 2012
Inzet vrijwillige thuishulp Musselkanaal 7 vrijwilligers zijn langdurig gekoppeld aan een cliënt in 2011.
2.7
Jeugdzorg
CMO Groningen heeft een aparte factsheet cijfers jeugdzorg voor de regio Stadskanaal en Vlagtwedde. Gegevens over jeugdzorg zijn nauwelijks op zescijferig postcodeniveau beschikbaar. Voor de gegevens over heel Stadskanaal verwijzen we naar deze factsheet. Waar we uit de jeugdzorgbestanden gegevens over Musselkanaal konden vinden, hebben we deze in onderstaande tabellen verzameld.
Bureau Jeugdzorg Groningen Bij Bureau Jeugdzorg kunnen jeugdigen terecht voor (een indicatie) jeugdhulpverlening (Toegang), voor jeugdbescherming (JB) en voor jeugdreclassering. Te zien is in onderstaande tabel dat uit Musselkanaal 62 jeugdigen in 2011 gemeld zijn bij de Toegang tot geïndiceerde jeugdhulpverlening, één jeugdige is aangemeld voor voogdij, vier voor een onder toezicht stelling en vier voor een maatregel jeugdreclassering. De meeste jeugdigen vallen in de categorie 0 tot en met 11 jaar. Tabel 12: instroom 2011 jeugdigen uit Musselkanaal bij Bureau Jeugdzorg Groningen 2011 Bureau Jeugdzorg Groningen Musselkanaal Toegang JB/Voogdij JB/OTS 0 tm 11 jaar 42 1 3 12 tm 17 jaar 20 0 1 18 tm 23 jaar 0 0 0 totaal 62 1 4 Bron: Bureau Jeugdzorg bewerking CMO Groningen
Jeugdreclassering n.v.t. 4 0 4
Geestelijke Gezondheidszorg Kinderen met psychische of psychiatrische problematiek kunnen met een indicatie van Bureau Jeugdzorg terecht bij de ggz, veelal bij Lentis, bij Accare, bij Molendrift of andere kleinere of particuliere praktijken. We hebben gegevens van Lentis en van Accare op postcodeniveau. Te zien is dat meer kinderen naar Lentis/Jonx gaan dan naar Accare. Van Jonx hebben we de cijfers op 6-cijferig pc-niveau. Dan blijkt dat van de in totaal 138 jeugdigen diein 2011 bij Jonx in zorg waren, er 33 wonen in Ceresdorp (24%) en 18 in de Bloemenbuurt ( 13%). Figuur 5: aantal jeugdigen uit Musselkanaal in de geestelijke gezondheidszorg bij Jonx/Lentis en Accare (2011)
12
Quick Scan Gewoon Doen! Meedoen in Musselkanaal
CMO Groningen 2 oktober 2012
Bij Molendrift zaten in 2010 zeventien jeugdigen uit de gemeenteStadskanaal. Omgerekend zouden daar vier kinderen uit Musselkanaal bij kunnen zijn. Totaal komt het aantal jeugdigen van 0 t/m 23 jaar uit Musselkanaal dat hulp krijgt van de geestelijke gezondheidszorg dan op 214. Dat is 10,5 % van de leeftijdsgroep 0-25 jaar.
Elker jeugd/ en opvoedhulp Elker is de grootste aanbieder van geïndiceerde jeugd/ en opvoedhulp in de provincie Groningen. Er zijn alleen gegevens op het niveau van de gemeente Stadskanaal bekend. Omgerekend naar Musselkanaal zijn er naar schatting 22 jeugdigen van 0 tot 18 jaar in de ambulante hulpverlening van Elker, en 7 kinderen in de pleegzorg. De aantallen daghulp en 24-uurs hulp zijn te klein om door te rekenen naar Musselkanaal. Er zitten in 2011 geen jeugdigen uit Stadskanaal in de Justitiële Jeugdinrichting Juvaid-het Poortje, en dus ook niet uit Musselkanaal.
2.8
Voortijdig schoolverlaters
In 2011 staan er in totaal 67 voortijdig schoolverlaters uit Musselkanaal - die geen startkwalificatie hebben - geregistreerd bij d eleerplichtambtenaar. Daarvan zijn er 54 in de leeftijdsgroep tot 23 jaar, en 13 zijn 23 t/m 27 jaar. Onderstaande tabel laat zien wat de situatie van deze vsv-ers is bij de jongeren t/m 23 jaar. Te zien is dat de meeste vsv-ers uit het centrum komen, gevolgd door Ceresdorp. De meeste jongeren (33) hebben geen uitkering.Van de 21 jongeren die in 2011 wel een uitkering kregen, is die van 14 ook weer beëindigd in dat jaar. Tabel 13: aantal voortijdig schoolverlaters zonder startkwalificatiet/m 23 jaar in 2011 Centrum Noord Zuid Ceresdorp Leerplichtig zonder 1 startkwalificatie (sk) Zonder sk, zonder uitkering 16 4 4 9 Zonder sk, zonder uitkering 4 1 0 0 (sk niet mogelijk) Zonder sk, met bijstandsuitkering 4 1 Zonder sk, met WW uitkering 0 0 0 0 Zonder sk, met Wajong uitk 4 2 0 4 28 8 4 14 Bron: leerplichtambtenaar
Totaal 1 33 5 5 0 10 54
In de leeftijdsgroep 24 t/m 27 jaar komen 11 van de 13 vsv-ers uit het Centrum en 2 uit Ceresdorp. Van deze dertien hadden er zes geen uitkering, twee hadden een WW uitkering en vijf hadden een bijstandsuitkering in 2011. Van 2 jongeren is in 2011 de uitkering beëindigd (1x ww en 1x bijstand).
2.9
Woonproblematiek/huurachterstand
Huurachterstand Musselkanaal (incl. Ceresdorp) per juni 2012: 12,02% per maand. Op jaarbasis is dit 1%. Deze informatie komt van woningcorporatie Lefier. Van de andere woningcorporaties hebben we geen informatie.
2.10 Overlast/aangiften bij de politie
13
Quick Scan Gewoon Doen! Meedoen in Musselkanaal
CMO Groningen 2 oktober 2012
De politie geeft de volgende aantallen over het aantal aangiftes uit Musselkanaal. De wijk Centrum heeft verreweg de meeste aangiften. Onbekend is of in deze wijk/buurt dan ook de meeste delicten worden gepleegd. Gegevens over het veiligheidsgevoel zijn niet beschikbaar op het niveau van Musselkanaal. Tabel 14: cijfers aangiften bij politie Stadskanaal Musselkanaal Musselkanaal Cijfers Politie Centrum Noord 2011
Bron: politie Stadskanaal Musselkanaal Totaal Zuid
Diefstal uit personenauto
15
3
10
28
Eenvoudige mishandeling
11
1
0
12
Inbraak woning
6
2
6
14
Overige diefstal
20
5
2
27
Vernieling objecten
28
4
1
33
Vernieling auto
8
2
3
13
Winkeldiefstal
8
0
0
8
Totaal aangiften
96
17
22
135
2.11 Verslavingszorg Noord Nederland De Verslavingszorg Noord Nederland (VNN) heeft in 2011 148 cliënten in geheel Stadskanaal. 39% daarvan heeft te maken met harddrugsgebruik, eveneens 39% met alcoholproblematiek. 16% krijgt hulp vanwege het gebruik van cannabis. De gemiddelde leeftijd van de cliënten is 40 jaar, 23% van de cliënten is vrouw. 25 cliënten zijn woonachtig in Musselkanaal, dat is 17% van het totaal aantal cliënten in de gemeente Stadskanaal. Er wonen dus minder mensen in Musselkanaal met verslavingsproblematiek dan verwacht zou mogen worden op basis van de bevolkingsratio (23%). De VNN verstrekt geen verdere informatie over deze 25 ivmprivacygevoeligheid.
2.12 De Zijlen
14
Quick Scan Gewoon Doen! Meedoen in Musselkanaal
CMO Groningen 2 oktober 2012
De Zijlen heeft in de Jan Kortstraat (Centrum) appartementen voor verstandelijk gehandicapten. Er wonen hier vijftien cliënten met AWBZ indicatie VG. Daarnaast zijn er in Musselkanaal 28 zelfstandig wonende mensen met een verstandelijke beperking die extramurale ambulante begeleiding krijgen van De Zijlen. De verdeling over wijken/straten is als volgt: 15x BH Jan KortstraatCentrum 2x BNGeraniumstraatCentrum 1x AX Stationsstraat Centrum 1x CB Azaleastraat Centrum 5x GM Ceressingel Ceresdorp 3x GS Klaverstraat Ceresdorp 1x GE Schoolstraat Ceresdorp
Overigens overlappendeze gegevens met die van Menzis/AWBZ (paragraaf 2.4) 2.13 NOVO Cliënten in de dagbesteding van NOVO in Musselkanaal zijn voor het grootste deel woonachtig in appartementen van De Zijlen. Er zijn 12 cliënten werkzaam bij de Heggerank. Ook hier is dus sprake van een overlap met gegevens AWBZ (par 2.4 en 2.12).
15
Quick Scan Gewoon Doen! Meedoen in Musselkanaal
CMO Groningen 2 oktober 2012
3. Interpretatie van de gegevens, analyse en aanbevelingen voor professionele inzet Uit de gegevens kunnen we een aantal conclusies trekken: 1. Musselkanaal wijkt wat verdeling van de leeftijdscategorieën en typen huishoudens betreft niet veel af van de hele gemeente Stadskanaal. De enige opvallende afwijking is het aantal 80+ers, dat in Musselkanaal verhoudingsgewijs veel hoger is dan in de hele gemeente. 33% van alle 80+ers woont in Musselkanaal. 2. Verreweg de meeste uitkeringen die aan inwoners vanMusselkanaal worden verstrekt gaan naar inwoners van het Centrum, en met name in de bloemenbuurt. 81% van alle uitkeringen in het kader van het Participatiefonds die in Musselkanaal worden verstrekt gaan naar de wijk Centrum, en 88% van de langdurigheidstoeslagen voor minima. 79% van de uitkeringen categoriale bijstand gaan naar mensen die wonen in het Centrum. 3. Ook de Wmo voorzieningen worden het meest geïndiceerd voor het Centrum. Havenplein, Willem Diemerplein en – straat springen er uit. In Zuid worden veel vervoersvoorzieningen verstrekt en indicaties afgegeven voor huishoudelijke hulp. Noord maakt weinig gebruik van Wmo voorzieningen. 64% van de aanvragen voor vervoer komt uit het Centrum, 71% van de woonvoorzieningen en 70% van de indicaties huishoudelijke hulp. Uitschieters in Zuid zijn Parkhof en de Paulus Potterlaan. 4. De meeste aanmeldingen bij het algemeen maatschappelijk werk komen uit Centrum en Noord (47 resp. 48%). In Noord is relatief veel psychische problematiek (vooral op de Brink), in Centrum zijn veel financiële problemen (Bloemenbuurt, Havenplein en Jan Kortstraat). 5. De Brink in Noord en de Hanne Bruininghstraat en de Goudenregenstraat in Centrum springen er uit bij het algemeen maatschappelijk werk. Hier zijn de meeste problemen. 6. Van alle vormen van jeugdzorg wordt door jeugdigen in Musselkanaal het meest gebruik gemaakt van de geestelijke gezondheidszorg (GGZ) van Lentis en Accare. Dat kan betekenen dat er relatief veel psychische/psychiatrische problematiek is bij de jeugd in Musselkanaal, of dat er een relatief gemakkelijke doorverwijzing naar de GGZ plaatsvindt. In totaal krijgen 214 jeugdigen van 0 t/m 23 jaar uit Musselkanaal in 2011 hulp van de GGZ. Dat is ruim 10% van de leeftijdsgroep 0-25 jaar. Verder onderzoek zou kunnen worden gedaan om te achterhalen wat hiervan de oorzaak is. Een concentratie van de Lentis/Jonx cliënten is te vinden in Ceresdorp (24% van alle Jonx cliënten Musselkanaal), De Brink in Noord en de Bloemenbuurt in het Centrum (13%). 7. Het Centrum is de buurt met de meeste overlast, volgens de politieregistratie. 71% van de aangiftes komt uit deze wijk. Dat hoeft niet te betekenen dat in het centrum ook de meeste overlast gepleegd wordt, of door de bewoners van die buurt. Zij doen dus wel de meeste aangiftes. Diefstal en vernieling zijn de meest gepleegde delicten. Alles overziend is het Centrum (bloemenbuurt) de buurt met de meeste problemen. Het betreft vooral veel financiële problematiek (armoede, schulden). Noord en met name De Brink heeft de meeste last van psychische problemen en huiselijk geweld. Zuid lijkt de buurt die er het beste voor staat, zonder al te veel problemen. In Zuid vragen echter wel de bewoners van Parkhof en de Paulus Potterlaan aandacht vanwege armoedeproblematiek. Qua professionele inzet zou het sociaal team voor het Centrum dus de nadruk moeten leggen op schuldhulpverlening en nadere analyse van de achtergronden van de financiële problemen. Wonen er in het Centrum veel arbeidsongeschikten of werkzoekende werklozen? Of zijn het ouderen met
16
Quick Scan Gewoon Doen! Meedoen in Musselkanaal
CMO Groningen 2 oktober 2012
alleen een AOW zonder aanvullend pensioen? Is de schuldenproblematiek een gevolg van een bepaalde leefstijl? Daarover zou meer informatie moeten worden verzameld. Datzelfde geldt voor de psychischeen huiselijk geweld problemen in Noord/Ceresdorp. Die lijkt zich vooral te concentreren op De Brink. Wat zijn daarvan de mogelijke achtergronden? Daarover is meer inhoudelijke kennis nodig om te kunnen bepalen welke hulp hiervoor het beste ingezet kan worden. Misschien kan het OGGZ team hierover meer informatie verstrekken. Ook de GGZ-problematiek onder de jeugd vraagt om een nadere analyse in overleg met de betrokken professionals.
17
Quick Scan Gewoon Doen! Meedoen in Musselkanaal
CMO Groningen 2 oktober 2012
Bijlage 1 Lijst indicatoren Domein Wet werken naar vermogen (Werk en Inkomen)
WMO
Indicator Aantal burgers met een uitkering (incl. jongeren) WAO/WIA Bijstand WWB Bijzondere bijstand Wajong ANW (nabestaandenwet) Werkloosheidsuitkering Uitkering uit Participatiefonds Voortijdig Schoolverlaters zonder startkwalificatie Aantal burgers dat gebruik maakt van WMO voorzieningen Huish. Verzorging 1 Huish. Verzorging 2 Woonvoorziening Rolstoelvoorziening Individueel vervoer Collectief vervoer Persoons Gebonden Budget
AWBZ voorzieningen
Gebruik van extramurale zorgfuncties verdeeld in cliëntgroepen (naar leeftijd) en grondslag*, ZIN en PGB Begeleiding groep incl vervoer Begeleiding groep excl vervoer Begeleiding individueel Kortdurend verblijf * grondslagen zijn: -somatische aandoening/beperking (SOM) - psychogeriatrische aandoening/beperking (PG) - psychiatrische aandoening/beperking (PSY) - verstandelijke handicap (VG) - zintuiglijke handicap (ZG) - lichamelijke handicap (LG) Aantal jeugdigen 0-23 dat gebruik maakt van jeugdzorg Provinciale jeugdzorg
Jeugdzorg
Geestelijke Gezondheidszorg Jeugdbescherming (OTS + Voogdij) Jeugdreclassering Gesloten jeugdzorg Justitiële Jeugd Inrichting Algemeen Maatschappelijk Werk
18
Aantal burgers dat gebruik maakt van amw voorziening en aard problematiek: - financiële problemen
Quick Scan Gewoon Doen! Meedoen in Musselkanaal
Bron
CBS Statline Sociale dienst Gemeente/sociale dienst CBSStatline UWV (NWW-ers) Gemeente RMC
WMO-loket gemeente ,, ,, ,, ,, ,, ,, gemeente Menzis (feitelijk geleverde zorg), CIZ (verstrekte indicaties). Menzis levert deze cijfers per kwartaal aan de gemeente ,, ,, ,,
Instellingen jeugdzorg (clienregistratie) Bureau Jeugdzorg, Elker, CWZW Noord, WSG, LJ&R, MJD Lentis/Jonx, Accare, Molendrift, Elker BJZ, CWZW Noord, LJ&R, WSG BJZ, LJ&R, WSG De Wilster/Het Poortje Juvaid/Het Poortje AMW instelling in betreffende gemeente
CMO Groningen 2 oktober 2012
Woonproblematiek
Verslavingsproblematiek Gehandicaptenzorg
19
- relatieproblemen - opvoedingsproblemen - ............. Aantal burgers dat te maken heeft met woonproblematiek: - woonoverlast - huurschuld - huiselijk geweld Aantal cliënten bij VNN Aantal cliënten bij NOVO en De Zijlen
Quick Scan Gewoon Doen! Meedoen in Musselkanaal
Woningbouwcorporatie Steunpunt Huiselijk Geweld Politie Stadskanaal Gemeentelijk meldpunt overlast Verslavingszorg Noord Nederland NOVO De Zijlen
CMO Groningen 2 oktober 2012
Bijlage 2 Indeling wijken Musselkanaal op straatniveau Centrum
Marktstraat Willem Diemerstraat Marktkade Stationsstraat Havenkade Technicumstraat Badstraat Jan Kortstraat Fr. Nanningstraat Geraniumstraat Begoniastraat Anjerstraat Anemonenstraat Azaleastraat Hortensiastraat Hanne Bruininghstraat Rozenstraat Asterstraat Hazelaarstraat Magniolastraat Vlierstraat Spireastraat Dirk de Ruiterstraat Leliestraat Willem Diemerplein Havenplein Landbouwstraat Lavendelstraat A.H. van Swinderenstr. Ligusterstraat Hagedoornstraat Lijsterbestraat Klimopstraat Hulststraat Kamperfoeliestraat Jasmijnstraat Goudenregenstraat Seringenstraat Clematisstraat Ribesstraat Clematisstraat Weigeliastraat Berberisstraat Kornnoeljestraat Stadswijk Horsten Kerkstraat Floralaan
20
(bron: gemeente Stadskanaal)
Noord
Schoolstraat vanaf 117 Schoolkade vanaf 91 Sluisstraat Sluiskade Sjoerd ten Katestraat Stadswijk Horsten Verbindingsweg 2e Oomsberg Telefoonweg Metzlaantje De Brink
Zuid
Ceresdorp
A-Kade Rembrandtlaan A-Weg Open Einde Kerklaan Zuider Kanaalweg Beukenhof Kruisstraat Parklaan Nijverheidslaan Joh. Vermeerlaan Jan Tooroplaan Paulus Potterlaan Peter Paul Rubenslaan Jozef Israelslaan Jacob van Ruysdaellaan Jan Steenlaan Vincent van Goghlaan Frans Halslaan Adriaan van Ostadelaan Eerelmanlaan Mesdaglaan Bosboomlaan Mondriaanlaan Parkhof Breitnerlaan Van Dongenlaan Mondriaanlaan Van Dongenlaan Marislaan Jan Wiegerslaan Werkmanlaan
Quick Scan Gewoon Doen! Meedoen in Musselkanaal
Schoolstraat 1-23/2-24 Schoolstraat 29-31/26-42 Schoolstraat 43-63/44-66 Schoolstraat 67-99/68-98 Schoolstraat 105-115/100-114 Akkerweg Ceressingel Klaverstraat Akkerweg 52-60 Klaverstraat Korenstraat Brinkstraat Gedempte Ceresdiep Ceresdorpstraat Tweede Boerendiep Schoolkade 1-21/2-22 Schoolkade 23-45/24-46 Schoolkade 47-71/48-68 Schoolkade 75-89/70-90 Schoolkade 91-113/94-116 Spoorsingel Ceresbrink
CMO Groningen 2 oktober 2012
Vuurdoornstraat Sneeuwbesstraat Floraheem
Plattegrondje Musselkanaal (Centrum).
21
Quick Scan Gewoon Doen! Meedoen in Musselkanaal
CMO Groningen 2 oktober 2012