Rada vlády pro rovné pĜíležitosti žen a mužĤ Sekretariát Záznam ze zasedání Rady vlády pro rovné pĜíležitosti žen a mužĤ dne 7. þervna 2005 Datum a místo zasedání: 7. þervna 2005, úterý, budova MPSV Na PoĜíþním právu 1, Praha 2, zasedací místnost Klub (od 9: 00 do 11: 00 hod.)
Program zasedání: 1. Zahájení, schválení navrženého programu vyjma bodĤ 2, 5, 6 a 7, které byly pĜeĜazeny na pĜíští zasedání Rady, odsouhlasení záznamu ze zasedání Rady ze dne 18. ledna 2005. 2. Informace ze 49. zasedání Komise OSN pro postavení žen (28. 2. – 11. 3. 2005 v New Yorku) o plnČní Pekingské akþní platformy po 10ti letech (Peking+10). 3. Informace Ministerstva vnitra o komunitárním programu DAPHNE II (2004 – 2008). 4. Informace z práce pracovní skupiny pro rodinu a rovné pĜíležitosti. 5. Informace z práce pracovní skupiny pro zlepšení práce Rady vlády pro rovné pĜíležitosti žen a mužĤ. 6. Informace o þinnosti zástupkyĖ Rady vlády v monitorovacích výborech pĜi MPSV (Operaþní program rozvoje lidských zdrojĤ, EQUAL, JPD3). 7. RĤzné - Návrhy þlenek a þlenĤ Rady na doporuþení vládČ - Informace o návrhu naĜízení Evropského Parlamentu a Rady o zĜízení Evropského institutu pro rovné postavení žen a mužĤ.
PĜítomní þlenové a þlenky, pĜípadnČ jejich zástupci a zástupkynČ s hlasovacím právem: pĜedsedkynČ Rady Mgr. Anna ýurdová (poslankynČ PSP ýR), PhDr. Geraldina Palovþíková, CSc. za RNDr. Josefa Postráneckého (nám. MV), Mgr. Bronislava Jonitová za Ing. Jaroslavu PĜibylovou (nám. MO), Ing. Stanislav Drápal (místopĜedseda ýSÚ), Danuše Machátová (ýMKOS), JUDr. M. Zvolská za Ing. Jana Wiesnera (pĜedsedu SýMVD), Mgr. Michaela Marksová (místopĜedsedkynČ Asociace pro rovné pĜíležitosti), PhDr. Eliška Janšová (tajemnice Asociace pro rovné pĜíležitosti), Mgr. Rut Kolínská (SíĢ mateĜských center), PhDr. Marie ýermáková (Ĝeditelka Sociologického ústavu AV ýR), PhDr. Hana Frýdová za PaedDr. Jaroslava Müllnera (nám. MŠMT), Mgr. Jitka Vernerová za Ing. Miroslava Tomana, CSc. (nám MZe). Omluvení þlenové a þlenky: JUDr. ýestmír Sajda, MBA (nám. MPSV), MUDr. Marián Hošek (nám. MPSV), RNDr. Josef Postránecký (nám. MV), PaedDr. Jaroslav Müllner (nám. MŠMT), Ing. Miroslav Toman, CSc. (nám. MZe), Ing. Ladislav Zelinka (nám. MF), Ing. Jaroslava PĜibylová (nám. MO), Mgr. Ivana Hanaþíková (nám MMR), ThMgr. Svatopluk Karásek (zmocnČnec vlády pro lidská práva), Ing. Jan Wiesner 1
(pĜedseda SýMVD), Doc. JUDr. Pavel Svoboda, DEA (nám MZV), PhDr. ZdeĖka Hajná (pĜedsedkynČ ýSŽ). Neomluvení þlenové a þlenky: JUDr. Marie Boháþová (místopĜedsedkynČ UKŽ). Ostatní zástupci þlenĤ (bez hlasovacího práva): PaedDr. Vilém Buriánek (za Ing. Ladislava Zelinku nám. min. MF), PhDr. JiĜina Radová (za PhDr. ZdeĖku Hajnou ýSŽ), Mgr. Klára Barešová (za Mgr. Ivanu Hanaþíkovou vrchní Ĝeditelku sekce MMR). PĜítomní stálí hosté, zástupci stálých hostĤ (za hejtmany, primátora hl. m. Prahy a Svaz mČst a obcí ýR): PhDr. Iva Kumperová (PlzeĖský kraj), Bc. Anna Knopová (Liberecký kraj), Mgr. Marta Klimecká (Zlínský kraj), Eva Žampachová (Ústecký kraj), Ing. Petra Nováková (Karlovarský kraj), Michal Poláþek (Olomoucký kraj), Mgr., Bc. Jana Smetanová (Pardubický kraj), Mgr. Dagmar Plachá (Svaz mČst a obcí ýR), PhDr. Lenka Tomešová (Asociace podnikatelek a manažerek). PĜítomní hosté: PhDr. KateĜina Niklová (MF), Mgr. Helena Knoblochová (Asociace podnikatelek a manažerek), Daniela Mustilová (MZV). 1. Zahájení, schválení navrženého programu Z 20 souþasných þlenĤ a þlenek Rady bylo na poþátku zasedání Rady pĜítomno 7 þlenĤ a þlenek, 5 zástupcĤ þlenĤ a þlenek s hlasovacím právem a 3 zástupci þlenĤ a þlenek bez hlasovacího práva. Celkem bylo pĜítomno 12 osob s hlasovacím právem. Rada byla usnášeníschopná. Mgr. ýurdová uvítala nového stálého hosta Rady paní PhDr. Lenku Tomešovou z Asociace podnikatelek a manažerek. Bylo navrženo vypuštČní bodĤ 2, 5, 6 a 7 návrhu programu z dĤvodu nepĜítomnosti námČstka ministra práce a sociálních vČcí, námČstkynČ ministra obrany, námČstka ministra vnitra a námČstka ministra financí, se kterými mČly být projednány priority jejich resortĤ a Priority a postupy vlády pĜi prosazování rovnosti žen a mužĤ za rok 2004. Program zasedání s vypuštČním bodĤ 2, 5, 6 a 7 byl schválen hlasováním: 12 – ANO/ 0 – NE/ 0 – Z. Mgr. ýurdová dala hlasovat o schválení návrhu záznamu z jednání Rady ze dne 18. ledna 2005: 12 – ANO/ 0 – NE/ 0 – Z. 2. Informace ze 49. zasedání Komise OSN o postavení žen (28. 2. – 11. 3. 2005 v New Yorku) o plnČní Pekingské akþní platformy po 10ti letech (Peking + 10) Rada vzala informaci (viz pĜíloha þ. 1) na vČdomí hlasováním: 12 – ANO/ 0 – NE/ 0 – Z. 3. Informace Ministerstva vnitra o komunitárním programu DAPHNE II (2004 – 2008). PhDr. Palovþíková, CSc. struþnČ doplnila písemnou informaci (viz. pĜíloha þ. 2) o komunitárním programu DAPHNE II (2004 – 2008). Mgr. Kolínská vznesla dotaz na vztah programu DAPHNE II k nestátním neziskovým organizacím.
2
PhDr. Palovþíková, CSc. informovala, že je tĜeba konzultace s odborem prevence kriminality, nicménČ, že spoleþná témata jsou. 4. Informace z práce pracovní skupiny pro rodinu a rovné pĜíležitosti Mgr. Kolínská podala informaci, že pracovní skupina pro rodinu a rovné pĜíležitosti se sešla koncem dubna 2005 a Ĝešila, jak dobré pĜíklady z ciziny aplikovat na podmínky v ýR. Jako konkrétní pĜíklad uvedla zákon o matrikách, který existuje, ale výklad zákona o matrikách je individuální dle jednotlivých matriþních oddČlení. Dále uvedla informaci o situaci studentĤ-rodiþĤ. Ministerstvo školství, mládeže a tČlovýchovy dalo najevo ochotu zjistit poþty studentĤ-rodiþĤ a souþasné podmínky, které pro nČ stĜední a vysoké školy vytváĜejí. Paní Plachá nabídla pomoc pĜi šíĜení informací (v otázce matrik) na mČsta a obce. Mgr. Kolínská informovala, že neúþinnČjší je vyĜídit konkrétní pĜípad s konkrétní matrikou a pĜípadové studie rozšíĜit po obcích. Mgr. Marksová vznesla dotaz na zástupkyni MŠMT, jestli by nešlo udČlat nČjaký pokyn, nebo doporuþení, jímž by se ošetĜily pĜípady studentĤ/ studentek (SŠ, VŠ) – rodiþĤ. PhDr. Frýdová uvedla, že je nutné dát tento návrh ke zvážení. Mgr. ýurdová jménem Rady požádala zástupkyni MŠMT, aby zapoþalo jednání o vytváĜení podmínek pro studenty/ studentky (SŠ, VŠ) rodiþe a informovalo Radu o dalším vývoji v této problematice. Mgr. ýurdová dala hlasovat o obou závČrech Rady souþasnČ. Oba závČry Rady byla pĜijata hlasováním: 12 – ANO/ 0 – NE/ 0 – Z. 5. Informace z práce pracovní skupiny pro zlepšení práce Rady vlády pro rovné pĜíležitosti žen a mužĤ. Mgr. ýurdová podala informaci o setkání pracovní skupiny v lednu 2005, které mČlo za úkol dát nový impuls a smČr práci Rady. Na každém ministerstvu by mČla být vypracována zpráva, která by revidovala a analyzovala, co bylo vykonáno a byl by vždy vytyþen 1 stČžejní úkol s ohledem na pĜíslušné ministerstvo. Dále Mgr. ýurdová informovala o situaci na MK. RovnČž sdČlila, že zástupci Rady by se mČli sejít se zástupci krajĤ a politickou reprezentací v oblasti rovnosti žen a mužĤ. Dále se Mgr. ýurdová zmínila o potĜebČ þerpat námČty na doporuþení vládČ z mezinárodních dokumentĤ, dokumentĤ Rady EU a EK pĜi naplĖování rovnosti žen a mužĤ v ýR. Skupina se opČt sejde ještČ do pĜíštího zasedání Rady v záĜí 2005. PhDr. Palovþíková, CSc. podČkovala za iniciativu otevĜít diskusi smČrem ke krajĤm a informovala, že pĜi snaze klást dotazy na kraje ohlednČ pomoci obČtem domácího násilí byly odezvy tristní.
3
PhDr. Janšová sdČlila, že zástupci krajĤ a hejtmani se na RadČ objevují velmi sporadicky a proto se pĜimlouvá za schĤzku s hejtmany. Mgr. ýurdová sdČlila, že zasedání Rady se zúþastnili zástupci 7 krajĤ a proto by chtČla požádat o písemnou informaci o stavu naplĖování rovných pĜíležitostí žen a mužĤ v rámci jednotlivých krajĤ. Pan Poláþek informoval, že hejtmani a zástupci krajĤ se pravidelnČ scházejí, proto by bylo možná vhodnČjší vyslat þlena Rady na jednání hejtmanĤ a prezentovat na tomto jednání problematiku rovnosti žen a mužĤ. Mgr. ýurdová sdČlila, že sekretariát Rady požádá Asociaci KrajĤ ýR, aby pĜizvala þlena/þlenku Rady k prezentování problematiky naplĖování rovnosti žen a mužĤ na svém zasedání. Mgr. ýurdová dala o tomto závČru Rady hlasovat: 12 – ANO/ 0 – NE/ 0 – Z. 6. Informace o þinnosti zástupkyĖ Rady vlády v monitorovacích výborech pĜi MPSV (Operaþní program rozvoje lidských zdrojĤ, EQUAL, JPD3) PhDr. Janšová podala krátkou informaci o práci monitorovacího výboru JPD3. Mgr. Marksová informovala struþnČ o fungování monitorovacího výboru EQUAL. Mgr. ýurdová krátce informovala o zasedání monitorovacího výboru OP RLZ. Mgr. ýurdová otevĜela diskusi k tomuto tématu a uložila þlenkám Rady zaĜazeným v monitorovacích výborech do pĜíštího zasedání Rady zpracovat písemnou informaci o fungování jednotlivých monitorovacích výborĤ. 7. RĤzné - Informace o návrhu naĜízení Evropského Parlamentu a Rady o zĜízení Evropského institutu pro rovné postavení žen a mužĤ. Mgr. ýurdová podala informaci o návrhu naĜízení Evropského Parlamentu a Rady o zĜízení Evropského institutu pro rovné postavení žen a mužĤ. Vláda podpoĜila úsilí získat sídlo institutu. Dle sdČlení Mgr. ýurdové prioritou je získání sídla institutu pro vČdu a výzkum (ETI) a získání sídla Evropského institutu pro rovné postavení žen a mužĤ (EGI) je až na druhém místČ. Senát nepodpoĜil aktivitu pro získání sídla EGI. Mgr. ýurdová dále informovala, že o umístČní sídla EGI požádalo 5 zemí, které tvrdČ bojují za umístČní sídla institutu právČ v té které dané zemi. Dne 8. bĜezna 2005 Evropský parlament schválil zprávu Evropské komise o rovných pĜíležitostech žen a mužĤ. Mgr. ýurdová dala hlasovat souþasnČ o tĜech níže uvedených doporuþeních Rady. x Rada vlády doporuþuje proškolit þleny a þlenky vlády a vedoucí pracovníky a pracovnice ministerstev vþetnČ námČstkĤ a námČstkyĖ ministrĤ a ministryĖ v problematice rovných pĜíležitostí žen a mužĤ. x Rada vlády doporuþuje vyvinout pĤsobivou aktivitu k propagaci Prahy jako budoucího sídla Evropského institutu pro rovnost žen a mužĤ.
4
x Rada vlády doporuþuje rozvinout veĜejnou informaþní kampaĖ k problematice rovných pĜíležitostí žen a mužĤ. Všechna tĜi doporuþení byla pĜijata hlasováním: 12 – ANO/ 0 – NE/ 0 – Z. Mgr. Kolínská požádala, aby Rada odhlasovala úkol pro MPSV (Mgr. Marksová a Ing. Mašek) o prodloužení statusu „nezaopatĜené dítČ soustavnČ se pĜipravující na budoucí povolání“ na SŠ a VŠ o 1 rok (do 27 let) pro studenty/ky-rodiþe. Mgr. ýurdová dala hlasovat k tomuto úkolu a ten byl pĜijat hlasováním: 12 – ANO/ 0 – NE / 0 – Z. Mgr. Kolínská dále informovala, že nám. MPSV JUDr. Sajda, MBA by mČl informovat o konferenci o rovných pĜíležitostech v zamČstnání, která se uskuteþnila ve VaršavČ a že v ýR je v oblasti rovných pĜíležitostí žen a mužĤ malá osvČta. Zmínila se o nizozemských novináĜích, kteĜí uskuteþnili veĜejnou informaþní kampaĖ o rovnosti žen a mužĤ ve formČ televizních spotĤ. SouþasnČ vyslovila otázku, zda by nČco podobného nebylo možné provést v ýR. Mgr. ýurdová odpovČdČla, že toto téma je zahrnuto v minulém doporuþení Rady vlády a záleží na vládČ, jakým zpĤsobem bude kampaĖ provedena. Dále oslovila nestátní neziskové organizace, aby zaþaly více tlaþit na vládu, aby kampaĖ probČhla a na Ministerstvo financí, aby kampaĖ zaplatilo. Dále Mgr. ýurdová uvedla, že je nezbytná spolupráce s médii a zmínila pokus o genderovou analýzu dokumentárních poĜadĤ ýeského rozhlasu. Mgr., Bc. Smetanová se postavila proti návrhu Rady o zajištČní podpory rodiþĤ studentĤ SŠ, protože to není v souladu s podporou rodinné politiky vzhledem k vČkové kategorii dané skupiny a výchovČ k odpovČdnosti. Mgr. ýurdová požádala zástupkyni MŠMT, aby byla zpracována analýza a podklady pro pĜípadné doporuþení vládČ a Ing. Drápala, který poskytl krátkou statistickou informaci o vČkovém rozložení studentĤ SŠ a delegoval zpracování informace na MŠMT. PhDr. Frýdová potvrdila široké vČkové rozložení studentĤ SŠ. Mgr. Kolínská vyslovila potĜebu posílit chuĢ žen studentek, které se staly matkami, dostudovat. Ing. Nováková informovala o problematiþnosti sociálních dávek a zmínila, že vČková hranice nezaopatĜenosti je v ýR nejvyšší. Dále vyjádĜila názor, že je proti zvyšování vČkové hranice nezaopatĜenosti. Mgr. ýurdová ukonþila 13. zasedání Rady informací, že pĜíští zasedání Rady se uskuteþní v úterý 13. záĜí 2005 ve 14: 00 hod a podČkovala všem þlenkám a þlenĤm za aktivní úþast. Pozn.: Dle sdČlení pĜedsedkynČ Rady ze dne 4. þervence 2005 se mČní pĜedpokládaný termín zasedání na úterý 27. záĜí 2005 v 09,00 hod.
5
