uw nummer
8889
uw datum ons nummer onze datum Verzonden inlichtingen bij sector/afdeling doorkiesnr. bijlage(n) betreffende
AAN de voorzitter van de gemeenteraad 11 november 2009 J. Mestrom BS / Productiehuis 0475 - 519054 raadsinformatiebrief betreffende de uitstroomcijfers, doorontwikkeling en (nieuwe) programma’s (zie bijlage) van het Productiehuis.
Geachte voorzitter, Onlangs is de aanbesteding voor reïntegratiedienstverlening in het Productiehuis afgerond. Middels deze raadsinformatiebrief wordt u geïnformeerd over de uitstroomcijfers over 2008 en 2009. Tevens is informatie over de invulling van de doorontwikkeling van het concept Productiehuis opgenomen. In de bijlage wordt beschreven welke programma’s vanaf 1 december aanstaande binnen het Productiehuis worden aangeboden. Uitstroomcijfers. Doel van het Productiehuis is om mensen uiteindelijk terug te brengen naar werk. Kenmerkend voor de deelnemers in het Productiehuis is dat zij een grote afstand tot de arbeidsmarkt hebben. De deelnemer wordt begeleid bij het beklimmen van de verschillende tredes van de reïntegratieladder. Hieronder volgt over het jaar 2008 en de eerste drie kwartalen van 2009 een overzicht van de gerealiseerde uitstroom naar werk als gevolg van de begeleiding in de verschillende programma’s binnen het Productiehuis. De uitstroomcijfers zijn gegenereerd uit Stratech, het cliëntvolgsysteem van het Productiehuis. 2008 In 2008 werden 120 mensen geplaatst (start van de arbeidsovereenkomst) in een reguliere baan, waarvan 12 middels een detachering. In 2008 is gebleken dat 82 cliënten duurzaam uit de uitkering zijn gebleven (langer dan een half jaar). Hiervan zijn 70 cliënten geheel en 12 gedeeltelijk uit de uitkering gebleven. Daarnaast bedroeg het aantal werkervaringsplekken (BV-Limburg Banen) dat in 2008 werd gerealiseerd 76.
Stadhuis, Markt 31 Postbus 900 6040 AX Roermond Telefoon (0475) 359999 Fax (0475) 388285 Rabobank 1272.86.179
Ons nummer BS Pagina 2
2009 In de eerste drie kwartalen van 2009 zijn 100 mensen geplaatst in een reguliere baan. Waarvan 8 op detacheringsbasis. Van de 100 zijn er 69 uitkeringsgerechtigd in het kader van de WWB en 13 niet uitkeringsgerechtigden, zogenaamde NUG-ers. 6 WWB cliënten van regiogemeentes zijn in een reguliere baan geplaatst en 9 NUG-ers die aangemeld zijn vanuit de regiogemeentes zijn succesvol bemiddeld. Daarnaast zijn 3 cliënten die door het UWV zijn aangemeld aan een baan geholpen. De uitsplitsing van deze cijfers wordt sinds januari van dit jaar bijgehouden en is derhalve over 2008 niet te geven. In de eerste twee kwartalen lukte het nog goed om bijstandsgerechtigden te begeleiden naar een reguliere baan. In het derde kwartaal zien we dat de banen schaarser worden en de begeleiding behoorlijk geïntensiveerd moet worden. Door o.a. de inzet van jobcoaches wordt gerealiseerd dat mensen die geplaatst worden hun baan ook behouden. Het aantal cliënten waarvan gebleken is dat zij duurzaam uit de uitkering zijn gebleven bedraagt tot en met september 69. Met nog een kwartaal te gaan staat het aantal gerealiseerde werkervaringsplekken op 61. NUG project “werk een nieuwe start” Na wat aanloopproblemen, zijn de eerste NUG (niet uitkeringsgerechtigden) groepen in april van dit jaar gestart bij Punt Uit in het Productiehuis. Met name de overweldigende belangstelling en de positieve opstelling van de deelnemers, maakt dit project weer anders dan andere projecten. Opvallend is de bereidheid van de kandidaten om dit project te zien als een kans en er zelf ook veel tijd in te steken. Wat met name de trainers teruggeven is de onderlinge bereidheid van de mensen om elkaar te helpen. Daarnaast speelt ook het hogere opleidingsniveau van de kandidaten een rol. Het is daardoor mogelijk gebleken ook eens andere modules in de drie weken durende training te behandelen. Bijkomend voordeel is dat door de samenwerking met het UWV Werkbedrijf, er een beter inzicht is ontstaan in elkaars dienstverlening. Er wordt dan ook gebruik van elkaars mogelijkheden om er voor de kandidaten een succes van te maken. Tot 1 oktober zijn er in totaal 73 kandidaten gestart met de NUG training bij PuntUit. In totaal staan er op dit moment nog drie groepen gepland voor 2009. Aanbesteding afgerond. Omdat aan het eind van dit jaar een aantal contracten met reïntegratiebedrijven aflopen en omdat we een aantal nieuwe elementen aan het concept Productiehuis willen toevoegen, is in het voorjaar een omvangrijk aanbestedingstraject gestart. Dit traject is onlangs afgerond en 1 december aanstaande starten de bedrijven in de nieuwe samenstelling in het Productiehuis. Doorontwikkeling concept Productiehuis. Om het concept “Samen werken aan werk” nog beter tot zijn recht te laten komen is, conform de aanbevelingen uit de evaluatienota Productiehuis (juli 2008), het concept Productiehuis verder door ontwikkeld. Met de reïntegratiebedrijven is afgesproken dat cliënten in module vorm kennis kunnen maken met andere programma’s in het Productiehuis. Tijdens hun eigen programma nemen ze deel aan een deel van een ander programma dat kan fungeren als katalysator in het proces naar een hogere trede op de reïntegratieladder. Zo kunnen cliënten die begeleiding krijgen bij het hanteren van hun psychische beperking deelnemen aan
Ons nummer BS Pagina 3
activiteiten in bijvoorbeeld het Buurt Beheer Bedrijf. Zo kunnen we samen zien wat het effect van werken op het reïntegratieproces van deze cliënt is. Sterker dan voorheen bieden de reïntegratiebedrijven de cliënten een programma aan. Om het aanbod van activiteiten voor arbeids- en sociale activering te vergroten zijn er twee aanbieders geselecteerd. Naast het Centrum voor Baan en Beroep (CBB) dat al vanaf de start van het Productiehuis participeert verzorgt vanaf 1 november ook Werkinvent programma’s in het Productiehuis. Nieuw zijn ook het bewegingsprogramma en het programma voor allochtone vrouwen die verderop in deze raadsinformatiebrief worden toegelicht. Vanaf 1 december is de bemiddeling naar werk exclusief neergelegd bij het wergeversloket zodat de reïntegratiebedrijven zich kunnen concentreren op hun core-business; het begeleiden van deelnemers in de diverse programma’s. Voor meer informatie over de programma’s in het Productiehuis wordt verwezen naar de bijlage bij deze raadsinformatiebrief
Wij verzoeken u deze brief door te leiden naar de leden van de raad. Hoogachtend,
Burgemeester en wethouders van Roermond, De secretaris, De burgemeester,
Ons nummer BS Pagina 4
Bijlage: toelichting op de programma’s.
Programma’s De start In principe start elke cliënt bij “Work First” voor een periode van 6 weken. Hier verricht hij lichte productiewerkzaamheden en wordt zijn situatie in kaart gebracht. De consulenten van Westrom, die verantwoordelijk zijn voor dit programma, brengen aan het eind van deze periode een advies uit aan de klantmanager van de gemeente Roermond die regie voert over het volledige reïntegratietraject. De cliënt zal dan veelal één van onderstaande programma’s gaan volgen. Aanleren en trainen van werknemersvaardigheden Het CBB zet het Motivatie Analyse Programma in (MAP) dat maximaal 10 weken duurt. Dit programma behelst het trainen van werknemersvaardigheden binnen een praktijkgericht potentieel onderzoek. Activiteiten variëren van praktijkopdrachten in houtbewerking, administratie/ict, huishoudkunde en keuken tot detailhandel. Werkinvent biedt een programma, waarin werknemersvaardigheden worden aangeleerd, van maximaal een jaar, waarin lichte werkzaamheden zoals bijvoorbeeld het repareren van rolstoelen en rollators voor een stichting gericht op ontwikkelingswerk worden aangeboden. Als sinds het begin van het Productiehuis in 2006, begeleiden medewerkers van de divisie trajecten van Westrom deelnemers in het Buurt Beheer Bedrijf. Een bedrijf dat “echte” opdrachten uitvoert in bijvoorbeeld de groenvoorziening. Het Buurt Beheer Bedrijf werkt nauw samen met woningbouwverenigingen. Ook particulieren kunnen voor bijvoorbeeld tuinonderhoud en verhuizingen terecht bij het Buurt Beheer Bedrijf. Deelnemers betekenen op
Ons nummer BS Pagina 5
deze wijze iets voor hun eigen stad. Doelstelling van deze programma’s is sociale- en arbeidsactivering. Nieuwe programma’s Nieuw zijn de bewegingsprogramma’s, die in combinatie met alle andere programma’s kunnen worden gevolgd. Ergo Control, het bedrijf dat deze programma’s uitvoert heeft hiermee ruime ervaring bij zo’n 70 gemeenten in Nederland. Een breed scala van bewegingsvormen wordt aangeboden. Individuele activiteiten als bijvoorbeeld zwemmen, wandelen, fietsen, fittness en hardlopen, maar ook groepsactiviteiten in (bal)spelvorm. Daarnaast is er ook ruimte voor ontspanningactiviteiten waarbij bijvoorbeeld yoga-oefeningen en tai chi kunnen worden ingezet. Dit alles onder het motto : een gezonde geest in een gezond lichaam. Het programma dat “Bewegen als warming-up voor reïntegratie” is genoemd, impliceert ook dat cliënten inzichtelijk krijgen dat het niet alleen gaat om het verbeteren van de leefstijl, fitheid en gezondheid. Ook de transfer naar een vervolgtraject richting werk wordt gaandeweg het programma steeds nadrukkelijker gemaakt. Vanaf de start van het programma worden werknemersvaardigheden geprikkeld en gekoppeld aan individuele doelen. Een nauw contact met begeleiders van andere programma’s binnen het Productiehuis is hierbij vanzelfsprekend. Ook nieuw is het programma voor allochtone vrouwen Dit is gericht op sociale activering, het bevorderen van participatie voor vrouwen van allochtone afkomst die de Nederlandse taal niet beheersen, niet leerbaar of analfabeet zijn. De vrouwen kunnen niet altijd zelfstandig functioneren in de samenleving. Ze zijn daarbij vaak afhankelijk van man of kinderen. Het doel is om de vrouwen zelfstandig te kunnen laten functioneren in de samenleving. In de dagelijkse communicatie zal de vrouw in staat moeten zijn het Nederlands te gebruiken. Het CBB heeft een passend programma voor deze doelgroep samengesteld, dat in het Productiehuis wordt vormgegeven. Jongeren Voor jongeren zijn in het Productiehuis een tweetal programma’s beschikbaar. Education First met als doel jongeren die uitvallen of dreigen uit te vallen, terug te leiden naar school of arbeid is gegund aan het CBB. Daarnaast biedt Qwyl-coaching begeleiding aan risicojongeren richting school en/of werk. Kenmerkend voor deze groep jongeren, is, dat ze niet geregistreerd zijn en niet of nauwelijks door de reguliere hulpverlening worden bereikt. Deze jongeren hebben niet alleen een “arbeidsmarktprobleem”. Een onorthodoxe aanpak waarbij Qwyl-coaching samenwerkt met een groot aantal partners moet leiden tot een succesvol resultaat. De taal Bij een grote groep deelnemers is gebleken dat de kennis van de Nederlandse taal onvoldoende is om binnen een werkomgeving te kunnen functioneren. Gilde opleidingen verzorgt vanaf 1 december binnen het Productiehuis de cursus “Nederlands op de werkvloer”. Deze cursus loopt evenals de bewegingsprogramma’s naast andere programma’s binnen het Productiehuis. Psychische beperking Voor deelnemers met een psychische beperking biedt React-Zuid een programma binnen het Productiehuis aan. Werk afgewisseld met diverse trainingen vormen de basis. Het verkrijgen van regulier werk is voor deze doelgroep nog lastig. Vrijwilligerswerk behoort echter wel degelijk tot de mogelijkheden en kan een opstap zijn naar een reguliere baan.
Ons nummer BS Pagina 6
Vakopleidingen Voor de zogenaamde functietrainingen, gecertificeerde vakopleidingen op niveau 1 biedt het CBB een breed pakket aan opleidingen aan. Beproefd zijn de opleiding tot horeca-assistent en zorgassistent die in groepsverband worden gegeven. Wellicht dat in de toekomst ook opleidingen in de richting van de detailhandel worden aangeboden. Daarnaast zijn er ook meer individuele trajecten zoals schilderen en lassen. Ook het halen van een VCA certificaat behoort tot de mogelijkheden. Werk Punt Uit, het reïntegratiebedrijf van de gemeente Roermond, verzorgt binnen het Productiehuis het arbeidstoeleidingstraject, met daarin specifiek opgenomen de plaatsing van werknemers bij werkgevers. Punt Uit verzorgt het traject van bemiddeling en plaatsing, inclusief de contacten met werkgevers (Werkgeversloket). Punt Uit neemt alle contacten met werkgevers op zich. Zodra bemiddeling naar de arbeidsmarkt aan de orde is wordt de toeleiding naar werk in afstemming met de andere reïntegratiebedrijven uitgevoerd door het werkgeversloket. Ook de trainingen die gericht zijn op solliciteren, de zogenaamde Motive training worden verzorgd door de trainers van Punt Uit.
