Raad voor de Kinderbescherming in het nieuwe stelsel voor de jeugd
28 januari 2014
Raad voor de Kinderbescherming • Wat doet de Raad? • Samenwerking Gemeente en Raad • Model Samenwerkingsprotocol en handreiking
2
Raad voor de Kinderbescherming in het nieuwe stelsel voor de jeugd| 28 januari 2014
Raad voor de Kinderbescherming • • • • • •
3
Landelijke Organisatie Onderdeel Ministerie Veiligheid en Justitie Uitvoering in 10 regio’s, 21 locaties Bevoegdheden in Burgerlijk Wetboek Kwaliteitskader, protocollen, werkprocessen een eenduidig Onderzoeks-en adviesfunctie, geen hulp
Raad voor de Kinderbescherming in het nieuwe stelsel voor de jeugd| 28 januari 2014
Raad voor de Kinderbescherming Kerntaken • Bescherming - Onderzoek noodzaak kinderbeschermingsmaatregel - Rechter verzoeken maatregel uit te spreken - Toetsende taak bij beëindiging maatregel
• Strafzaken -
Onderzoek achterliggende problematiek bij strafbaar gedrag Adviesfunctie naar OM/ZM Coördineren taakstraffen Casusregie
• Gezag en omgang na scheiding - Onderzoek en advies op verzoek van rechter
• Adoptie, screening pleeggezinnen, afstammingsvragen 4
Raad voor de Kinderbescherming in het nieuwe stelsel voor de jeugd| 28 januari 2014
Raad voor de Kinderbescherming Uitgangspunten • • • •
Inbreuk in grondrechten Ultimum remedium Selectie Juridische grondslagen - Rechtsgelijkheid, rechtszekerheid, proportionaliteit etc.
• Pedagogische grondslagen - Opvoedingsdoelen, ontwikkelingscondities, rol van de ouders, continuiteit, stabiliteit
• Methodische grondslagen - Participatie, samenwerken, kind in context, onderzoeksplan, aanvullendheid, transparantie etc.
• Kwaliteitskader
5
Raad voor de Kinderbescherming in het nieuwe stelsel voor de jeugd| 28 januari 2014
Raad voor de Kinderbescherming Beschermingstaak • Afweging twee grondrechten: - Recht van ouders kind naar eigen inzicht op te voeden - Recht van het kind op gezonde en evenwichtige ontwikkeling
• Opvoedingsituaties met ernstige bedreiging ontwikkeling kind • Vrijwillige hulp niet mogelijk of afdoende • Rekwestrerende bevoegdheid
6
Raad voor de Kinderbescherming in het nieuwe stelsel voor de jeugd| 28 januari 2014
Raad voor de Kinderbescherming Straftaken • Pedagogisch uitgangspunt • Samengaan belang jongere en samenleving • Professionele toeleiding naar effectieve sancties - Toepassing landelijk instrumentarium - Selectie op recidiverisico en aard delict - opsporing criminogene factoren (oorzaken gedrag)
• Effectieve gedragsinterventies - Evidence based - Gericht op echte gedragsverandering - Wetenschappelijke Erkenningscommissie
• ZSM - Snelle routering binnen justitiecirquit - Eventuele opschaling naar Veiligheidshuis
• Veiligheidshuizen 7
Raad voor de Kinderbescherming in het nieuwe stelsel voor de jeugd| 28 januari 2014
Samenwerking met de gemeente • • • •
Inrichting stelsel onder regie van de gemeente Gemeente en Raad gaan intensief samenwerken Op basis van protocol Hiervoor Model Samenwerkingsprotocol en handreiking geschreven
8
Raad voor de Kinderbescherming in het nieuwe stelsel voor de jeugd| 28 januari 2014
Gedeelde doelen • • • • • • • •
9
Welzijn van kind en gezin Hulpaanbod dichtbij Versterken eigen kracht Netwerk mobiliseren Terughoudend met dwang Doorpakken waar nodig Eén gezin, één plan één regisseur Continuïteit van zorg
Raad voor de Kinderbescherming in het nieuwe stelsel voor de jeugd| 28 januari 2014
Jeugdbescherming • • • • • • •
10
Start met hulpaanbod Ernstige zorgen over opvoedingssituatie Raad inschakelen Veiligheid in het gezin De gang naar de rechter Uitvoering maatregel Afsluiting maatregel
Raad voor de Kinderbescherming in het nieuwe stelsel voor de jeugd| 28 januari 2014
Hulpmiddel: Risicomatrix
Taxatie van:
Risico voor kind: laag
Risico voor kind: hoog
Bereidheid, vertrouwen en vermogen bij ouders om met het probleem aan de gang te gaan: laag Bereidheid, vertrouwen en vermogen bij ouders om met het probleem aan de gang te gaan: hoog
Geen melding of toezicht omdat de zorg te gering is
Vraagt om drang & dwang, nader Onderzoek, verder toezicht
Regie kan aan de ouders overgelaten worden
Regie kan aan de ouders overgelaten worden
11
Raad voor de Kinderbescherming in het nieuwe stelsel voor de jeugd| 28 januari 2014
Jeugdstrafrecht • • • • • •
12
Start met proces verbaal Ernstige zorgen over opvoedingssituatie Aanpak schoolverzuim Inzet jeugdreclassering Uitvoering taakstraffen Nazorg jeugddetentie
Raad voor de Kinderbescherming in het nieuwe stelsel voor de jeugd| 28 januari 2014
Handreiking Inhoud • Deel 1 introductie • Deel 2 Handreiking voor samenwerking • Deel 3 Model samenwerkingsprotocol Aan de slag!
13
Raad voor de Kinderbescherming in het nieuwe stelsel voor de jeugd| 28 januari 2014
Vragen
28 januari 2014
