Raad voor Accreditatie (RvA)
Specifiek AccreditatieProtocol (SAP) voor Productcertificatie BRL 9500 Energieprestatieadvisering Document code:
RvA-SAP-C017-NL Versie 1, 15 november 2012
Een Specifiek Accreditatieprotocol (SAP) omschrijft het beoordelingsproces voor een specifieke accreditatie. De algemene RvA-Reglementen, Beleidsdocumenten en Toelichtingen zijn van toepassing op dit SAP. De actuele versie van dit SAP en andere genoemde RvA documenten zijn te vinden op de website van de RvA. (www.rva.nl).
Inhoud 1
Relevante documenten __________________________________________ 4
1.1
Accreditatienorm _______________________________________________ 4
1.2
Aanvullende documenten ________________________________________ 4
1.3
Documenten m.b.t. de uit te voeren conformiteitsbeoordelingen ________ 4
1.4
Specifieke wet- en regelgeving ____________________________________ 4
2
Scope van accreditatie __________________________________________ 5
3
Accreditatiebeoordelingen _______________________________________ 6
3.1
Te verstrekken documenten ______________________________________ 6
3.2
Aard en inhoud van de beoordelingen ______________________________ 6
4
Specifieke aandachtspunten voor de RvA-beoordeling ________________ 8
5
Andere informatie ______________________________________________ 8
6
Wijzigingen ten opzichte van de voorgaande versie __________________ 8
Raad voor Accreditatie SAP-C017-NL, versie 1
pagina 3 van 8 laatste update van deze versie: 15-11-2012
1
Relevante documenten
1.1 Accreditatienorm • NEN-EN 45011; Algemene eisen voor instellingen die productcertificatie-systemen uitvoeren (ISO/IEC Guide 65:1996). 1.2 Aanvullende documenten • IAF GD 5; IAF Guidance on the application of ISO/IEC Guide 65:1996; • RvA beleidsregels, reglementen en toelichtende documenten. De actuele versies van deze documenten kunnen worden gedownload van de website van de desbetreffende organisatie(s): IAF (www.iaf.nu), RvA (www.rva.nl). 1.3 • • • • • • • • •
Documenten met betrekking tot de uit te voeren conformiteitsbeoordelingen BRL 9500 Deel 00 dd 31-08-2011 BRL 9500 Deel 01 dd 31-08-2011 BRL 9500 Deel 02 dd 30-09-2011 BRL 9500 Deel 03 dd 31-08-2011 BRL 9500 Deel 04 dd 30-09-2011 ISSO 75.1 dd oktober 2011 ISSO 75.2 dd december 2006 ISSO 82.1 dd oktober 2011 ISSO 82.2 dd oktober 2006 incl aanvulling dd oktober 2009
Alleen de genoemde versies zijn door de RvA getoetst in een beoordeling op basis van RvA-T033 en geaccepteerd; wijzigingen zullen door KBI volgens de in RvA-T033 genoemde procedure onder de aandacht van de RvA worden gebracht. 1.4 Specifieke wet- en regelgeving • Besluit Energieprestatie Gebouwen • Regeling Energieprestatie Gebouwen
Raad voor Accreditatie SAP-C017-NL, versie 1
pagina 4 van 8 laatste update van deze versie: 15-11-2012
2 Scope van accreditatie De algemene beleidsregels voor het definiëren van scopes zijn door de RvA vastgelegd in beleidsregel RvA-BR003. Specifiek voor de onderhavige accreditatie wordt de scope als volgt geformuleerd. Proces
Certificatie Schema
Norm / normatief document
Afgifte van Energielabel bestaande woningen
Energieprestatieadvisering bijzonder deel: Energielabel bestaande woningen.
Besluit Energieprestatie Gebouwen Regeling Energieprestatie Gebouwen BRL 9500 Deel 00 dd 31-08-2011 BRL 9500 Deel 01 dd 31-08-2011
Initiële beoordeling: • Audit organisatie • Inspectie proces (project)
Afgifte van Energielabel bestaande utiliteitsgebouwen
Jaarlijks toezicht: • Audit organisatie • Inspectie proces (project) Energieprestatieadvisering bijzonder deel: Energielabel bestaande utiliteitsgebouwen.
Besluit Energieprestatie Gebouwen Regeling Energieprestatie Gebouwen BRL 9500 Deel 00 dd 31-08-2011 BRL 9500 Deel 03 dd 31-08-2011
Initiële beoordeling: • Audit organisatie • Inspectie proces (project)
Afgifte van EPAmaatwerkrapport bestaande woningen
Jaarlijks toezicht: • Audit organisatie • Inspectie proces (project) Energieprestatieadvisering bijzonder deel: EPAmaatwerkrapport bestaande woningen.
BRL 9500 Deel 00 dd 31-08-2011 BRL 9500 Deel 02 dd 30-09-2011
Initiële beoordeling: • Audit organisatie • Inspectie proces (project)
Afgifte van EPAmaatwerkrapport bestaande utiliteitsgebouwen
Jaarlijks toezicht: • Audit organisatie • Inspectie proces (project) Energieprestatieadvisering bijzonder deel: EPAmaatwerkrapport bestaande utiliteitsgebouwen.
BRL 9500 Deel 00 dd 31-08-2011 BRL 9500 Deel 04 dd 30-09-2011
Initiële beoordeling: • Audit organisatie • Inspectie proces (project) Jaarlijks toezicht: • Audit organisatie • Inspectie proces (project) Omdat voor certificatie in het schema geëist wordt dat BRL 9500-02 respectievelijk BRL 9500-04 alleen in combinatie met BRL 9500-01 respectievelijk BRL 9500-03 kunnen worden gebruikt geldt voor accreditatie dezelfde eis: deel 02 is alleen mogelijk in combinatie met deel 01 en deel 04 is alleen mogelijk in combinatie met deel 03. BRL 9500 deel 00 is het basisdeel dat in alle gevallen onderdeel van de accreditatie uitmaakt. Raad voor Accreditatie SAP-C017-NL, versie 1
pagina 5 van 8 laatste update van deze versie: 15-11-2012
3
Accreditatiebeoordelingen
√
√
√
Een organisatieschema en beschrijving van uw organisatiestructuur;
√
√
√
Kwaliteitshandboek en algemene managementsysteemprocedures;
√
√
√
Relevante detailprocedures, instructies en formulieren (rapportagesjablonen, interpretatiedocumenten, kwalificatie criteria etc.) met een directe relatie tot BRL 9500
√
√
Bijgewerkt hoofdstuk 1 van het Deel A rapport
√
Overzicht certificaathouders / aantal EPA-adviseurs per certificaathouder en per (relevant) bijzonder deel
√
√
√
Uitbreiding buiten hoofd en/of *) deelgebied
Initiële of herbeoordeling
Bewijs van inschrijving bij de Kamer van Koophandel (niet ouder dan 6 maanden);
Uitbreiding binnen hoofd en/of *) deelgebied
Vooronderzoek
Te verstrekken documenten
Controlebeoordeling
3.1 Te verstrekken documenten Ten behoeve van de RvA beoordelingen dienen de beoordelaars voorzien te worden van relevante documenten. Specifiek voor deze accreditatie zijn de documenten zoals vermeld in onderstaande tabel nodig.
√
√ √
√
√
√
* Voor BRL 9500 dient voor ‘buiten hoofd- en of deelgebied’ gelezen te worden: heeft nog geen enkele accreditatie binnen het BRL 9500 schema; voor ‘binnen hoofd- en deelgebied’: heeft een of meer van de hierboven genoemde verrichtingen al onder accreditatie en verzoekt om uitbreiding van deze scope.
3.2 Aard en inhoud van de beoordelingen In aanvulling op de algemene regels voor de aard en omvang van de RvA beoordelingen zoals vastgelegd in RvA-BR002 en RvA-BR005 gelden voor deze specifieke accreditatie de regels uit onderstaande tabel. De aard en omvang van de beoordelingen hangen af van de aangevraagde scope van accreditatie, een mogelijk reeds bestaande accreditatie en het functioneren van de instelling in het verleden (waar van toepassing).
Raad voor Accreditatie SAP-C017-NL, versie 1
pagina 6 van 8 laatste update van deze versie: 15-11-2012
Methode van beoordelen
Initiële of herbeoordeling
Controle
Scope uitbreiding
1)
Documentenbeoordeling
√
Beoordeling op kantoor
√
Jaarlijks
√ √
Teamleider (TL) een of twee (bij eerste beoordeling geheel nieuwe CI) dagen voor het algemene deel, maar in ieder geval zo lang als de VD.
TL een dag voor het algemene deel (kan gecombineerd worden met andere accreditaties)
TL tenminste een dag voor het algemene deel, maar in ieder geval zo lang als de VD.
√
√
VD voldoende tijd voor het beoordelen van dossiers van de 1/2√certificaathouders per Vakdeskundige (VD) per bijzonder deel een halve dag bijzonder deel. Bij de combinatie 01+02 en/of maar tenminste een hele dag (voor beoordeling 03+04 kunnen de certificaathouders (voor competenties en het procesdeel). 01+02 en/of voor 03+04 apart) eerst opgeteld worden. 2)
Bijwoning van: •
audit op kantoor van de certificaathouder
•
Inspecties op projecten van de certificaathouder
VD per bijzonder deel een halve dag maar tenminste een hele dag (voor beoordeling competenties en het procesdeel).
√
TL+VD gedurende de duur van de (bij voorkeur initiële) audit, document controle en projectbezoek bij de certificaathouders. Per bijzonder deel dient een audit inclusief inspectie en Bij accreditatie voor bijzonder documentcontrole volledig te deel 01 en/of 02 dient bij worden bijgewoond; deze voorkeur een project met een bijwoningen moeten bij referentiewoning geselecteerd verschillende te worden. certificaathouders worden uitgevoerd. Bij aanvraag voor Als de voorkeuren (initieel en alle vier de verrichtingen (de volledige scope van dit SAP) referentie) niet kunnen mag gekozen worden voor de worden gerealiseerd wordt voor dat bijzondere deel een delen 01, 02 en 04 of 01, 03 en 04 en zijn 3 bijwoningen extra bijwoning uitgevoerd. verdeeld over drie certificaathouders voldoende. In een periode van vier jaar dient de volledige scope van Bij accreditatie voor bijzonder BRL 9500 beoordeeld te Bij accreditatie voor bijzonder deel 01 en/of 02 dient bij deel 01 en/of 02 dient bij worden. voorkeur een project met een voorkeur een project met een referentiewoning referentiewoning geselecteerd te worden. geselecteerd te worden.
TL+VD gedurende de duur van de (bij voorkeur initiële) audit, document controle en projectbezoek bij de certificaathouders. Per bijzonder deel dient een audit inclusief inspectie en documentcontrole volledig te worden bijgewoond; deze bijwoningen moeten bij verschillende certificaathouders worden uitgevoerd. Bij aanvraag voor alle vier de verrichtingen (de volledige scope van dit SAP) mag gekozen worden voor de delen 01, 02 en 04 of 01, 03 en 04 en zijn 3 bijwoningen verdeeld over drie certificaathouders voldoende.
Als de voorkeuren (initieel en referentie) niet kunnen worden gerealiseerd wordt voor dat bijzondere deel een extra bijwoning uitgevoerd.
TL+VD gedurende de duur van de (bij voorkeur initiële) audits, document controles en projectbezoeken bij de certificaathouder.
Als de voorkeuren (initieel en referentie) niet kunnen worden gerealiseerd wordt voor dat bijzondere deel een extra bijwoning uitgevoerd.
1)
Op basis van de aanvraag (formulier RvA-F105) zal de RvA bepalen hoe de beoordeling van de uitbreiding uitgevoerd gaat worden. Het schema vereist dat de geaccrediteerde (te accrediteren) CI audits uitvoert op het kantoor van de certificaathouder (Deel 00 en andere delen paragraaf 7.1.1 en 7.1.2); deze audits op kantoor zullen door de RvA worden bijgewoond zoals aangegeven in de tabel. Daarnaast dienen er een aantal projectbezoeken (inspecties) en controles van uitgevoerde projecten te worden uitgevoerd (zie paragraaf 7.1.3 en 7.1.4 in alle vijf de delen); ook deze zullen door de RvA worden bijgewoond zoals in de tabel aangegeven. 2)
Raad voor Accreditatie SAP-C017-NL, versie 1
pagina 7 van 8 laatste update van deze versie: 15-11-2012
4 • • • • •
Specifieke aandachtspunten voor de RvA-beoordeling Controle van een referentiewoning; CI moet hier (extra) aandacht aan schenken; Beheer van meetmiddelen; Sanctiebeleid als de certificaathouder verkeerde berekeningen uitvoert; Worden de voorgeschreven aantallen dossiers / projecten gehaald; Certificaathouder > 50 EPA-adviseurs in steekproef meenemen.
5 Andere informatie De schemabeheerder is Stichting KBI (S396) te Rotterdam. RvA Materiedeskundige: Jan Grefhorst (
[email protected]) RvA Coördinator: Josephine Henriques (
[email protected] ) 6 Wijzigingen ten opzichte van de voorgaande versie Niet van toepassing. Dit is de eerste versie van dit document.
Raad voor Accreditatie SAP-C017-NL, versie 1
pagina 8 van 8 laatste update van deze versie: 15-11-2012