-------r-
Seminaf Naslo~al Teknik Sipilll Talmn 2006 IPeran Rekayasa Sipil dalam Menuhjang Pembangonan lnfrastruktUrTerpadu Surabaya, 8 Maret 2006, Conference. Room. Jurusan Teknik Sipil. ITS
lDENTJFIKASI KESJESUAlA.N LAHAN UNTUK RANCANGAN TATA RUANGKAINASAN PESISJRKOTA PALUDENGAN
METODESIG Nur Hidayat', Teguh Hariyanto2 dan Arief Suroso3 1 l'a.scasprja'lfl J'ckl•i/f Mmtajemcn Pantai. ITS. Surabaya. Te~nik Ge.odesi, iTS, Sur·obuyo 3 Pa.~casarjana Teknologi Kdautan, ITS Surabpyu
ADSTRAK Latar belakang penelitian ini adalah adanya pemanfaatan ruang di kawasan pcsisir Kota Palu yang tidak scsuai dcngan !peruntukan laban, terutama kescsuaian laban terbadap daya dukung kondisi fislk lahan Lers<:bm. Sclain in1 ketidak susuaian pemanfaatan laban yang di akibatkan oleh konflik kcpentin gan antar sektor pengguna ruang dalam pcmaufaatan lahan. Sehingga diperlukan upaya un~uk mcnjaga kawasan pesisir- Kot:i Palu akan kem~akan dan kemunduran kemampuan sumber daya alam akibat pemanfaatan lahan yang tidak sesuai dcngan kondlsi fisik dari kawasan, dan terjadinya konflik kcpentingan antar scktor pengguna ruang. Tujuan pcuel1itian unh1k mcngidcnti±ikasi pemanlaatan ruang kawasan pesisir Kota Palu berda~~rkan kondisi fisik dan membuat deskrips1 tata ruang kawasan peslsir Kola Palu. Metodc yang digunakan yaitu Sistem Jrlformasi Geograt1s (SJG) yaitu untuk 1dcntifikasi dan analisa pemanfaatan ruang dcngan bcrdasarkan kondisi karakteristik tlsik kawasan pcsisir kota Palu, Kriter:ia karakteristik fisik lahan yang ditinjau adalah kerniringan tanah, elcvasi, jenis tanah, drainase, crosi, aksebi Iitas, salin itas, pasang surut, kccepatan arus, batimetri dan kepadatan penduduk. Hasil pcnelitian mcnunjukkan bahwa, kesesuaian pcmantltat.an lahan kawasan p<:.sisir Kota Palu adalah pemanfaatan lahan unruk kawasan pariwisalll, konservas~ permukiman dan industri bcrada pada Kwamatan Palu Barat. Pengernbangan kawa~n pariwisata, tambak, industri, permukiman dan konservasi untuk kaV>
KATAKUNCI SIG {Sistem lnformasi Geografis), Tala ruang kawasan pcsisir
Pl.l:.N'OAlllfLUAN Kawasan pesisir merupakan kawasan yang paling produktif dan memiliki keanckaragaman bayati (biodiwrsity) yang tinggi, juga merupakan tern pat ekosistern dengan produktivitas 'hayati yang ti.nggi (hutan man.grove, terumbu kar~ng, padang lamunlseagrass beds, dan estuaria). Selain itu kav
-----Prc1gram Studi Pasc<~SaJjana Teknik Sipii·Fa!rullas Teknik Sipil dan Perencanaan lnstiM Teknologi Sepuluh Nopelllber (ITS) Surabaya-tndonesia
197
Seminar Nasiooal Telmik Sipllll Tahlln 2lJ06 ~ Peran Rekayasa Si~N! dalam Menunjang Pembangunan ltifrastnJk1ur TeJpailJ Swbaya. 8 Mare! 2
Pcrumusan Masalab
Untuk menghindan keru.~an yang lcbih parah maka hams dilakukan upaya penanggulangan scjak dini, perlu diadakan lJC!encanaan dan pengeloaan kawasan pesisir l'fogram studi Pascasa!jana Tel
198
r ----------
SeminarPembangunan Nasional Telank Sipilll Tahun 2006 Peran Re~ayasa Sipil dalam Mer.unjang lntrastruldllr Teqla!lu Surabaya, 8 Maret 2006. Conference Room. JtllJsan TeKnik Si~oil, ITS
tersebut. Sehingga diperoreb permasalahan yang akan dibahas dalam penelitian ini adalah sebagai berikut : a. Adanya pcmanfaatan kawasan pesisir Teluk Palo yang tidak se.
Tujuan Peneliti2111 Penelitian ini bertuj uan untuk : a Mengidentifikasi pemanfaatan ruang kawasan pesisir Teluk Palu berdasar.k an kriteria fisik. Membuat basis data tala ruang kawasan pesisir Teluk Palu dengan memanfaatkan b. Sistem lnformasi Geografis (SlG) untuk mengbasilkan rencana pemballgunan berkelanjutan secara komprehensif dengan menggunakan tala ruang yang ada.
KA.llAN TEORJ \llenurut Kay dan Alder ( [ 999}, hatasan pesisir dapat ditcnrukan herdasarkan pendekaran ilmiah (scienrific definition) dan pendekatan kebijakan (policy orieflled de.finitiot~). Secara i1miah, Ketchum (1972 dalam Kay dan Alder 1999) . mc.ndefinisikan bahwa kawasan pesisir merupakan pcrtcmuan antara daratan dan Jautan dcngan batasan ke daratan dan lautan ditentukan oleh pengaruh daratan ke laulan dan pengaruh lautan ke daratan. Berdasarkan \ebijakan, pada umumnya batasan kawasan pesisir merupakan wilayah administrative, baik ke darat mnupun ke !aut, ataupun batasan yang ditentukan sec-ara pot ius. Menurut Dahuri (200 1), untuk kepentingan pengelolaan, batasan ke arah darat suatu wilayah pesisir dapat ditctapkan menjadi 2 jenis, yaitu batasan untuk wi[ayah perencanaan (planning zone) dan wilayah pengaturan (regulation zane) atau pengelolaan keseharian (day to day management). Apabila tcrdapat kegiatan pembangunan yang dapat mcnimbulkan dannpak sec-ara nyata (significant) terhadap lingkungan dan sumberdaya pesisir, maka wilayah pcrencanaan scbaiknya meliputi seluruh dacrah daratan (hu/u). Oleh karena ilu, untuk kepentingan perencanaan, batas wilayah peslsir ke arah darat dapat ditetapkan sangat jauh ke arab hulu. Jika suatu program pengclolaan wilayab pcsisir menetapkan dua batasan wilayah pengclolaan (pcrencanaan dan pengaturan), maka wilayah pcrencanaan se[alu lebih luas daripada wilayah pengaturan. Bcrdasarkan uraian tentang batasan kawasan pcsisir di atas, dapal disimpulkan bahwa ekosistem pesisit yang tcrdiri atas komponen daratan dan lautan merupakan suatu ekosistem yang dinamis yang sating berkaitan. Hal tersebut hendaknya dapat menjadi pcrtililbangan penting dalam perencanaan dan pcngelolaan kawasan pcsisir untuk kemudian juga dikaitkan dcngau konteks penataan ruang wilayah yang berwawasan lingkungan.
-----Program Studi Pascasarjana TeKnill: Slpii-faKultas Tel
r·
Seminar Naslorral Teiuli'~ Sipilll Tahun 2006 Peran Rekayasa Sipil dalam MenunjaiJQ Pemllangunan lnfrastruktur Terpadu Sl.lrab..-ya, aMaret2006, Conference 11oom. JurusaJJ TekOO< Sipll. I T S - - - - - - - - -
Tala ruang pada dasamya bertujuan untuk mengatasi pertumbuban wilayah yang tidak seimbang yang diakibatkan pengcmbangan wilayah. sepcrti : sumber daya alam, migrasi tenaga kerja, perpindahan modal dan kebijakan pemcrimah. Perpindahan tenaga kerya dan modal dari \vJlayah yang kurang berkembang ke wtlayah yang lebih maju akan meoyebabkan mcni11gkatnya kesenjangan \vilayah (Abibpraja. 2002). Dengan adanya Undang-undang .Perencanaan f ata Ruang (UU No. 24 Tabun 1992), secara sadar kita menjunjung tingb>i pandargan bahwa ruang \vilayah negara lndoncsia merupakan aset bcsar bangsa yang harus dimantaatkan sccara tcrkordinatif, terpadu dan efektif dengan memperhatikan faktor- raktor politik, ekonomi, sosial, budaya, pertananan dan kcamanan serta kclestarian kemampuan lingkungan hidup, untuk menopang pembangunan nasional demi tcrcapainya masyarakat adil dan makmur. IJalam kcgiatan pcnataan ruang, berbagai somber daya alarn ditata scbagai satu kesatuan sistem lingkungan bidup, dengan memperhatikan keseimbangan antara satu bcntuk pcmanfuatan terhadap bentuk pcmanfaatan Jain. Pcnataan lahan di kawasan pesi,sir dalnm hubungan 1ni memeliki kedudukan yang penting, karena hampir setiap kegiatan pembangunan diselenggarakan dalam area terteotu. Dengan mempenimbangkan kebutuban lahan tcrus mcningkat, sementara pemanfaatan lahan untuk menjamin bah\Vd pembangunan dan kehidupan manll$ia akan terpelihara kebedanjutannya dan ditingkatkan. Konsep Dasar Iata Rnang Kawasan Pesisir
Konsep dan sttategi pembangunan merupakan penyusunan pereocanaan pembangunan da!am bcntuk rencana lata roang, yang bertujuan memanimalisir ketimpangan distribusi pendapatan sebagai akibat adanya perb.edaan potensi dan karakter wilayah. Perlu dipaharni batasan dan karaktcristik kawasan pcsisir yang akan dikaji. tcrhadap objek-objek yang berada di lokasi dan sekitamya. Dengan detrJkian dapaJ dilakukan proporsi penempatan objek secara tepat sesuai dcnga.n p01ensi dan pcluang scrta daya dukung yang ada. Kawasan pesisir harus mempunyai sekt(>r unggulan (leading s ector) dengan kriteria, antara lain : menyerap sumbcr daya manusia yang cukup besar, penghasil devisa dan Pendapatan Asli Daerah (PAD), mampu mening"katkan penumbuhan investasi serta penyerapan modal, bcrsifat forward and backward linkages atas potensi yang ada, serta program yang roerupakan hasil komunike bei'S
Program Studi PasGaSaljana Teknll< Sfp!H'akunas Teknik S!pii oan Penme
rrs.,
r
Seminar Nasional Tei
lCriteria FisiSI. Kawasan Pesisir Ciri-ciri lingkungan pesisir banyak dipcgaruhi oleh pengaruh aktifitas laut scperti pasang surut (pasang tertingg1 dan surut terend.ah), angin taut dan perembesan air laut (Triatmodjo, 1999}. Secara umum, kawasan pesisir dipengaruhi oleh adanya proses-proses alamiah seperti : sedimentasi, peckolasi air tawar, serta dampak limbah d.ari d.arntan. Ad.anya sifat Ouida, mengakihatkan tata ruang kawasan pesisir tid.ak d.apat Sll(:anl tegas merupakan d.aerah peogkaplingan peruntukan di darat. karena itu dalam penerapannya harus mempertimbangkan aspek Oeksibilitas, herd.asarkan peruntukan melalui bentuk kc~ja sama arbitrase dan sebagainya (DKP, 2001). Kawasan pesisir dipengaruhi dengan keberad!Uin daerah Alirao Suogai (OAS) dengan liogkup catchment area-oya membawa material endapan (suspended load) dari daratan. Proses ini pada waktu tertentu akan menyebabkan sedimentasi di muara sungai, sehiogga mcnycbabkan pcrubahan morfologi pantai scrta mengganggu keseimhangan ekolog1s dan ekoslstem l
- - - - -ProgramStudi 1'-..scasarjanaTeknik SiPJl-Fakullas Teknlk Sipil dan Perencanaan lnstitut Telmologi Sepulull Nopember (ITS) Surabaya-lnoonesia
201
Seminar Nasional Teimik Sipilil Tahun 2006 Peran ReKayasa Sipil dalam Menunjang Pemoangunan lnfrastrukllJr Terpadu suraoaya, 8 Maret 2006, Conference Room, Jurusan Te'Mik Sipil, I T S - - - - - - - - - -
r
•
Di pak.;li untuk maksud-maksud tcrtcntu, misalnya analisis, pernantauan ataupun pengelolaan.
•
Pengertlan informasi geografis adalah lnformasi mengenai tempat-tempat yaJ1g tcrlctak di pennukaan bwni, pcngctahuan mengcnai posisi dimana suatu o~jek terletak di permukaan bumi dan infonnasi mengenai keterangan-keterangarJ (atribut) yang terdapat di permukllllll bumi yang posisinya diketahui (YoosmarJ , 2003).
Se<:ara keruarJgan pemanfaatan Sfpalial anolysis) dan pemantauan terhadap perubahan llngkungarJ pesisir. Kcrnampuan SJG dalam analisis keruangan dan pcmantauan dapat digonakan untuk mempercepat dan mernpcrmudah pcnataan ruang (pemetaan potensi) sumber daya wilayah pesisir yang sesuai dengan daya dukung lingkungan. Adapun fungsi dari sistem SIG adalah ; · • Sebagai bank data, sistem ini dapat menge\ola ket.crangan mengenai tenomena dan lokasi dalarn suato basis data: • Sistem pcmodclan dan analisa, dengan sistem ini data diolah dan dianalisa menjadi informasi yang berguna; dan • Sistem pemetaan otomatis, penggunaan sistem ini dapat disajikan hasil analisa pad.a pcta.
METODOLOGl Loll.asi Peoelitiao
Lokasi penelitian mencakup 15 (lima belas) kclurahan dalarn tiga wilayah kccamatan yang berada pada kawasan pesisir Teluk Palu, kelima bela~ kelurahan tersebut adalah ; Pada Kecamatan Palu Utara (Pantoloan, Baiya, Mpanau, Kayumalue Pajeko, Taipa, dan Mamboro). Pada Kecamatan Palu Thnur (T,ayana lndah, Tondo, Talise, dan Besusu Barat). Kecarnatan Palu Barnl ( Watusampu, Buluri, Tipo, Sitae dan Lcrc) Anal~<;a
Data
Annlisis spasial (keruangan) dcngan menggunakan Sistem fnfoo:masi GeograJis (STG) untuk mcmperoleh kesesulan pemanfaatan laban. Tabapao analisa data adalah sebagai berikul :
Program Stlldl PascasarjaJla Teknik Sipii-Fakuttas Teknlk Sipil dan Perencanaan lnstitut Telmologi Sepuluh Nopember OTS) Surabaya~ndonesia 202
-----1: rTS
""'· =
r
Seminar Nasional Teknik Sipilll Tahun 2006 Peran Rekayasa Sipll dalam Menunjang Pembangunan Jnfrastruldur Terpadu ----------Surabaya, 8 Maret 2006, Confurence Room. Jurusan Teknik Sipil, ITS
Tahap Percama : Penynsunan data vektor Tahap ini adalah membuat peta temat:ik dengan cara digitasi . Peta tematik yang dibuat adalah : peta data pokok (jenis tanah,clcvasl, drainasc, erosi, aksebilitas, laju pertumbuhan penduduk, kepadatan pcnduduk., batimetrt, sa!inltas, dan kemiringan tanah), peta Rcncana TataRuang Wilayah (RTRW).
Tahap Kedna: Penyusunan basis data Tahap ini merupakan tahap penting, ketelitian dan lcelengkapan basis data mcnCl)tukan kualitas analisa spasial dan hasiJ akhir. Data atribut yang telah dikumpulkan kemudtan dimasukkan/cntry dan disusun dalam basis data melalui sofuvarc data base. Langkah selanjutnya adalah rnenggabungkan daw spasial dengan data atrihut.
Tahap kctiga : Ana lisa Kerunngan Pada analisa ini batas luasan darl dua atau lehih lapis infonnasi yang herbeda ditumpang tindihkan/overlay untuk mengctahui dacrah yang dicakup oleh dua atau leblh sifat yang llerbeda dari heberap lema tcrsebut. Analisa overlay p.erancangan kawasan mcncakup : kawasan pennukiman, kawasan industri, kawasan pelabuhan, kaw&san pariwisata, kawasan pertambakan dan kawasan konservasi.
Penentuan Tujuan/Kriteria
~
f'enyusunan Data Vel
LJ:
•.
Peny.....,nan Ba!Ois Data
~
/Panggil
&Rebiewl}
'osesan
Pemr
(~'Toe~ng}
I I -~
Peta Tabel & t.aporan
Data Digital
rc: .........
I
(Spatflll ANIIysls)
Moclel f'eranangan Kawasan
...
I I I
Anallsa Keman911n
Anallsa Kesesualan t.ahan (PembobotaJ> SCor/Kias)
~···
......... I
I
l<eWilsan sesuai
Kawasan tidak sesuai
I I
Gamhar 1. Prosedur analisa keruangan de1.1gan SJG
- - - - -Program Studi Pascasaqana Teknik Sipii-Fai
203
Semi~ar Nasional Teknik Sipilll Tah\ln 2006 ~ Peran Rekayasa Sipil dalam MenUlljang P.embangunan lnfrastruldur Tel)ladu Surabaya, 8 Maret 2006, Conference Room, Jurusan TekniK Sipil, tTS - - -- - - -- - -
Tabap Ke.e mpat ; Pe.nyusunao model pemaofantan laban
Analisa model pemanfaatan Jahan untuk masing-masing kawasan pottmsial herdas.arkan data a:ktual peman raatan lahan di lukasi dan data penggunaan laban (BP.N) dati discsualkan dengan kriterla dati parameter fisik laban sena kemampuan daya dukung lahan terhadap kawasan yang bt:rpoltlnsL Jahap Kelima: Analisa kcsesuaian dcngan pcmoobotan, scoring dan klas
Parameter .aspek keruangan yang telah dirutnuskan, diperlimbangkan tingkat pengamhnya terhadap pemanfaatan lahan dalam s.uatu kawasan. Selajutnya pcnggunaan· pemboootan dcngan mcmberikan nilai pada masing-masing pardllletcr, dan dilakukurt scorirtg berdasarkan tingkat kesesuaian tiap klas. Masing-masing parameter kemudian diklasifikasikan untuk mendapatkan kesesuaian lahan masing-masing·~Wasa.tl. Penyusunnn Model Penggunnan Laban
Dilakukan analisa penggunaan lahan untuk kawasan konservasi, p.ermuldman, indu~tri, pclabuhan, pariwisata dan pertambakan. Parameter fisik yang akan dianali~ mencakup 13 (tiga belas) parlUJieltlr yang telah dis.usun data vektomya, yaitu ; kemiringan 1anah, jenis tanah, ketinggian tanah, drainase, orosi, pcnggunaan lahan, aksesbilitas, salinitas, pasang surut., kecepatan urus, l:mtimetri J.lan laju pertumbuhan pentluduk secta kepadatan penduduk. Dengan mempertimbangkan parameter yang Ielah d.itetapkan, .disusun model pemanfaatan dan pengembangan lah.an, yang dinilai hcrdasarkan kondisi tisik. lahan dan k.t:tersediaan ~urana dan prasarana pendukung. Secara matematis penyusunan model untuk pengcmbangan pada masng-masing penggunaan lahan, dapat dilibat tormulanya scbagai berikut : a. Model aplikasi untuk pengernl>angan lahan konservasi. Pkon=v~,; = Lercng (0 • 2 %) + Jenis tanah (aUuvhd) + Ekvasi (0 · 15 meter)+ Drainase (TG) + Brosi (tdk ada) + Lahan (bakau) + Aksesbilitas (dkt/renc. jal<~n) + Salinitas (Asin) + P.Surut {1-1.31 m) + Kcc.cpatan Arlls (n)+ Batimetri (n) + Laju penduduk (1i) +Kc:padatan (n). b. Model aplika.~i untuk pengcmbangan lahan pcrmukiman. Ppmnulilitas (dekat jalan) + Salinitas (tawar/payau) + Pasang surut (n) + Keccpatan A.rus (n)+ llat!metri (n) + Laju penduduk (1,9 %) -t Kepadatan ( i 7 jiwa/ha). c. Model aplika.~i untuk pengcmbangan laban industri. P;,J..,tri = Lereng (2-8 %) + Jc:nis tanah (n) + Blevasi (0-25 meter) + f}r.:tina.~e (TI) + Erosi (tdl; ada) + Lahan (industri) + Aksesbilitas (dckat jalan) + Salinitas (tawar) -r Pasang Surut (n) + Kecepatan Arus (rt) + Batimetrl (n) + Laju penduduk ( 1.9 %) + Kepadatan ( 17 jiwalha). d. Model aplika$i unruk pengcmbangan Jahatl pelabuhan. Pf"'lub
204
--------r
Seminar Nasional Teknik Sipilll Tallun 2006 Peran Rekayasa Sipil dalam Menunjang Pembangunan lnlrastruldur Terpadu Surabaya. 8 Maret 2006, Conference Raom. Jurusan Teknik Sipil, ITS
c. Model aplikasi untuk pcngcmbangan Jahan pariwisata. Ppariwisu•u= Lereng (0-2 %) + Jcnis tanah (alluvial)+ Elevasi (0-15 meter) + Drainase (TT) + Erosi (lidak ada) + Lahan (kawasan wisata) + Aksesbilitas (dckat jalan) + Salinitas (asin) + Pasang Surut ( 1-1.31 meter) + Kecepatan Arus (0,12 - 0.5 cm/det) + Botimetri (0-2 meter) + laju penduduk (1.9 %} + Kepadatan ( 17jiwa/ha). f. Model aplikasi untuk pengembangan laban pertambakan. P""rwnhak"" = Lercng (0-2 %) + Jenis tanan (alluvial)+ Elevasi (0-15 meter)+ Drainase (TG) + Erosi (tdk ada) + Lahan (lambak.) .L Aksebilitas (dekat jalan) + Saljnitas (Asin) + P.Surut ( 1-l.Jl meter) + Keeepatan Arus (n)+ Batimetri (n) + Laju pcnduduk (n) + Kepadatan (n).
PF.MBAAASAN
Pemanfaatan La han Pemanlaatan lahan di dacrah ini dapat dikdompokkan dalam 2 kawasan yaltu :kawasan pesisir dan kawasan daratan. Pada kawasan pesisir pemanfl!lltan laban yang ada didominasi oleh kegiatan pennuldman, pariwisata. pcrtambakan, industti, dan pelabuhan. Sedangkan kawasan daratan didominasi oleh perdagangan dan jasa, pertanian sawah, perkebunan rakyat dan jasa perikanan.
J>rosentasc luas lal1an untuk masing-masing kawa..~ lerhadap luas wilayah Kota Palu, adalah : kawasan daratan sebesar 17,003.15 ha (86, 12 %) dan kawa'>!ln pesisir adalah 2.738,85 ha (13,88 %). Pemanfaatan lahan pcrmukiman pada kawasan daratan mencapai 2.558,24 ha {15 %), kawasan pesisir mencapai 1.377,52 ha (50%), pcrbedaan prosentase tersebut didominasi pennukiman terpadat di Kccamatan Palu Barat dan Palu Timur.
I
•
ITS
- - - - -.PPro.ograiiiTl Studi Pascasariana Teknik Sipii-Fakultas Teknik $ipil daA Perencanaan lnslitut Teknologi Sepulull Nopember (ITS) Sur.ibaya-lndonesia
105
Seminar Nasional Teknik.Sipilll T~hun 2()06 Peran Rekayasa Sipil dalam Men~ Pembangunan lllfrastrul
r
Surabaya, 8 Maret 2006, Gonfereoce Room, Jurosan Teknik Sipil, ITS - - - - - - - -- -
E\'aluasi Kesesuaiao LahiUI Kesesuaian lahan dianali!Wl terh<~dap 13 (tiga belas) parameter yang Ielah disusuo data vcktoroya, yaitu : kerniringan tanah, jenis tanah, kctinggian tanah, draina!;e, erosi, pcnggunaan laban, aksesbilitas, salinitas, pasang surut, kccepatan arus, batimctri dan laju pertumbuhan peoduduk serta kepadalan penduduk,, Dilakukan tahapan-tahapan berdasarkan model yang telah di rencanakan, Kriteria dan parameter fisi.k yang dipergunakan, disesuaikan deogan koodisi scrta basil srudi dan penelitiao yang telah dilakukan. Parameter tersebut dapat ditarnbah dan dikurangi dan bukan sebagai faktor pembatas, uotuk mcncari peogguoaan dan pemanfaatan lahan yang dibutuhkan pcrlu d isusuo dalam pcmbobotan, pengharkatanlscoring dan kelas. Mc10de yang diguoakan adalah membuat model dengru1 penilaian polensi laban dengan teknLk mempcrtcmukan (matching). Parameter penyusunan model penggunaan Jahan seperti tabel 2.
8 .:.
a:t~ l<.ou Pa. 2004
.:. Q,.o;.,..«:lo..t ~' l(, ;,.;,..c.,__., l wi'I..•Mo#IUI'\I(F/11.0 Knte,~ ~.... LA!>~.. ,_''""'~ ..:.0.."'-'1 tl.¥11.¥'!~
Kawasao Pelabuhan Pemanfaatan laban uotuk pengembangan kawasan pelabuhan Pantoloan dan pelabuhan Taipa yang ada saat ini sudah sesuaL
Kawasao Pariwisata Di kecamalan Palo 13arat kesesuaian lahan adalah 29,55 ha (1 00"/o) yang tidak scsuai adalah 0 ha (0%), di kecamatan Palu Timur kcscsuaian Jahan adalah 34,74 ha (69,13%) yang tidak sesuai adalah l 5,52 ha (30,87%), di kecamatan Palu Utara kesesuaian lahan adalah 0 ha {0%) yang tidak sesuai adalah 9,71 ha (1000/o).
Program Studi f'ascasarjana Teknik SiplfakuHas Teknil< Sipil dan Perencanaan- - - - lnstitut Tei!OOiogi Sepuluh Nopember ~TS) Surabaya-lndonesia
106
ITS
.r ----------:
Seminar Nasional Teknik Slpilii Tanun 2006 Peran Rekayasa Sipil datam Menunjang Pembangunan lnfras1ruktur Terpadu SUfabaya, 8 Maret 2006, Confereoce Room, Jurusan Teknlk Sipil, ITS
Laban Yl!Jlg disarankan untuk dikembangkw1 sebagai kawasan pariwisa!3 adalah : scbagian wiJayah kclurahan Watusampu, Buluri, Tipo dan Sitae di Kecarnatan Palu Barat seluas 89,10 ha., sebagian wilay1:1h kelurahan Panau, Kayumatuc Pajcko dan Mamboro di KccamaU\n Palu Utara seluas 98,55 ha, sebagian wilayah kclurahan Layana lndah, Tondo, Talisc dan 13esusu di Kecamat.'l!l Palu Timur seluas 186,09 ha. Kawasan Pcrtambllklln
Pemanfaatan lahan untuk loka,si pertarnbakan didominasi untuk pertambakan garam, laban yang di:gunakan untuk kawasan ini hanya di bagian kceamatan Palu Utara. Tingkat kcscsuaian Jahan adalah 100 %. Lahan yang disarankan untuk dikembangkan sebagai kawasan pertambakan adalah : sebagian wilayah kelurahan Panau dan Mamboro di Kecamatan .l'alu Utara se.luas 105,83 ha, sebagian wilayah kelurahan Talise di Kccamata.n Palu Timur seluas 32,7() ha. Knwa.~nn
l'er·mukiman
Diperoleh kesesuaian unt!lk Kecamatan l'alu Bar.lt selua~ 24,43 ha (71,0%) yang tidak sesuai scluas 10,35 ha (29%), untuk K<:(.".!llllata.n ·Palu Timur scluas 5,07 ha (11%) yang tidak sesuai seluas 42,47 ha (89,0 %), untuk Kecamatan Palu Utnra sesuai seluas 25,85 ha (37,0%) yang tidak sesuai seluas 43,86 ha (63,0%). Kctida:k sesuaian lahan tcrscbut discbabkan kritcria fisik laban yang tidak layak bangun seperti : batas semplldan pantai dan keberadaan jangkauan akscbi Iita~. Lahan yang disarankan untul< dikembangkan sebagai kawa'llln permukiman adalah di semua kccamatan namun harus memperhatikan peruntukan laban uutuk parhvisata dan industri serta batas sempa(jan pantai dan sungai. di kecamatan Palu Rarat seluas 491,29 ha, di kecamatan Palu Utara seluas 503,68 ha, dan di kccamatan Palu Timur 584,93 ha. Kawasnn Industri Tingkat kescsuaian untuk Kecamatan Palu Timur seluas 0 ha (0%) yang tidak sesuai seJuas 33.10 ha (100 %), untuk Kecamatan Paltl Utara sesuai seluas 0 ha (0%) yang tida:k sesuai selllll$ 12,85 ha ( 100%) . Ketldak scsuaian lahan tersebut disebabkan kritcria fisik laban yang tidak layak bangun scpcrti : batas sempadan palitai dan batas sempadan sungai. Lahan yang disarankan untuk dlkembangkan sebagai kawasan industri adalah : sebagian Vfilayah kelurahan Watusampu dan Bulurl di Kccamatan Palu Baral seluas 87,25 .ba, sebagian wilayah kcluraha.n Taipa di Kecamata.n Palu Utara seluas 135,15 ha. sebagian wilayah kelurahan Tondo di Kecamntan Palu Emur scluas 358,77 ha.
- - - - -'PI'OIIrarn Studi Pascasarjana Telmik Sipll·fakultas Teknik.Sipil dan Perencanaan illsti!Ut Teknologi Sepuiuh Nopember (ITS) Surabaya-indonesia
207
Seminar Nasional Teknik Sipilll Ta!ul2006 Peran Rekayasa Sipil dalam Meounjang Pembangunan lnflaStruktur TefP3dl,l Surabaya, 8 Maret 2006, Conference Room, Jurusan Telallk Sipil, r r s - - - - -- - - - -
.u
+
·IT\.
· \A) .
-GAMBAR: RAIIICANGAN TJI. TA R!JANG + - KOTA PAi.U
+
• • •
t~ol~lt~l~l .
. :t_ f:t' tMI.• I~.' . . /V bt:ol I t~f!UI ;.r ...:,· t ..u.: roo •~r•
•
1"\ot"'"*'"'&&""' ' /V .t:m-9~· -~ ~~
+
?u~t
..
..•.. .......... ..
=
.lbtlWU(j 41"Vr 'I
;;-
lf.( l~\11
•
.
~
)<~• ~t~l
-
- ~w -,
~ ~~ti:J. -
.... llt.. l -110
....u ...
~
I
p .. tlllf.M
""'"Q -
•
OONGCA.lA .
•
•
~iiM$tt ;'
. . ..
.1-IN"Illt,c'li!W•I In-%~•" ~~0'1\Un l4l1UI
t. Pfll ~4M
K:.e. T · GOI'ICiGAlA T
·
.. -
'"".""'"'
Kawasan Konscrvasi Tingkat kesesuaian untuk Kecamatan Palu Barat seluas 3,0 ha (100%}, untuk Kecamatan Palu Timur sesuai scluas 5,0 ha (100%). Lahan yang disarankan tmruk dikembangkan sebagai kawasan konservasi a:dalah : sebagian wilayah kelurahan Silac dan Lcre di Kecamatan Palu Barat seluas 49,72 ha, dan sebagian wilayah kelurahan Besusu di Kecamalan Palu Timur scluas 16,33 ha.
. . I ··· -..-.~~~;;.~~H, ,. - r=~~....._~~ I
Tabel3 Rencana Tata Ruang Kawasan Pesisir untuk Kecamatan Palu Barat
~
1. 2.
).
-4.
(-:
'· '6. 7. 8. 9
. f>
lndurui
··- · -
····- · -+---··
Kooset'lt-asi P<Jabullall ' Penambsksn : J\>rem:lkan
ji·:
l(eu7onpa
491.2?. !.~""'
··-
89,1~ -=p="'="=-ir--- --1
87.25 49.12
-·'
-
318.58
i liUtan T.induns
1. 1 5~60
I K.awasan Lain
1.!44,0(\
P""'u
P~ir
Tidak ada ricbl< W
-~ -
Ru.k.3n ~isir .
flnka.n Pf!sisil Aubn Pcs.isir
Sumber : Ha~1l Pengolahan
Program Studi Pascasa~ana Teknik Sipll-Fakultas Teklik Slpil dan Pere~ - - - - lnslitut TeKnologi Sepuluh Nopember (ITS) Surabaya-lndonesia
ITS
208
;:::
r
Seminar Nasional TeJ
Tahel 4. Rencana Tata Ruang Kawasan-·Pesi,ir - untuk Kecamatan Palu Timur ·-· -·~.,.. Las (b)
I
I
!Wo.
l l 2.
I
I3
f'uulo.bn La.h •a
1'.-gsn
584j~
: J\viV.1s,
11'6.09 Pesuir 358:?.? Pc:si:W J6J3 . Pcsisif
I
lndusm
I Konser>~
:4.
l'ct;.buhar.
I b.
(•crtanll'labn
'1.
.
; It
Tid
·· --·-l Dnlton ~-isir
1532.. I 5
11-Lmdun:;
5.6"!4,3') ) Bub.lt h:si$)f
~ -~ww.cn ~
I m.
-n.7
-
Pctcrnakm
H"""' Wisala
i ?.
l Pes1:sa
t l'eDnoldmao
(5 ~
--
.
- - ----·-
-
1-
I:
2. 102,12 ( Rul:>n l'le
1 541,2'1
1Bubrof'<sisir
Sumber ; Has1l Pcngolahan
-
Tabel5. Rencana Tata Kawasan Pesisir untuk Kecamatan Palu lJtara -' ·- CRuang
··-·--""""""ba Luu
-~. -
··Acnt~ - -·t.uu (h)
i'e!IJJulUJWt
23.
Parjwisat&
4.
K'""""""'"
Indtc>1.ri
' ··:-_·---r·
Pdabtthi!ll l\:1t0mllol
I
7.
f'et.emakao
i
~
liuun P'rod!ib1
9
L•holl ~""OS
10.
K.tY..ns~.u11..a:sn
3
•
I
Swnber: Has1l Pengolaban
-
. ,.._..._.
1(..._
~~ .. 98,55 135.15
-
-
103.50 105.83 1.5l 2.lS
Pc!i:tSU
...,_ ~JSU'
lid:lk ads Pt!::ibir p~
Dukao Pesisir
1.0<.0,04
Bukanf\...~i-r
515.81
ll<.kan l'<si>ir ll<&n P<Si>ir
1_269, 14
----------
KESIMPUL.\.N Penggunaan laban kawasan pesisir di Teluk Palu mayoritas unruk pcmukiman scbesar 1.377,52 Ha sek.itar 50 % dari luas kawasan pesisir, kemudian laban unt:uk fasilitas Jainnya (komersial dan konservasi) sduas 943,88 Ha (34 %), laban pariwisata 141,00 Ha (5 %), !alum industri 140,95 Ila (5 %), laban pelabuban 90,50 Ha (4 %), laban pertambakan 30,00 Ha (1 %), lahan konscrvasi 8,00 Ha (kurang dari I %). HasH peoelitian menunjukka'l hah\\'a, kcsesuaian pcmanfaatan lahan kawasan pesisir Kota Palu adalah pemenfaatan laban untuk kawasan pariwisata, konservasi, pcrrnukiman dan lndustri di .Kccamatan Palu Barat. Pengembaogan kawasan, tambak, iodustri, pennukiman dan konservasi. di Kecamatan Palu Timur. Pcngcmbangan kawasan pemlUkiman. \~isata, pclabuhan, industri dan tambak di Kecamatan Palu Utara
DAFTA.R PUS'fAKA l.
Abipraja, S. 2002. Perencanaan Pembangunan di fndone.fia. Airlangga Unversity T>rel;;. Surahaya
2.
Anna, Z. 2001 "Model J>engelolaon Kawa.
Secara Terpadu ", Makatah Falsafuh Sains. Program Doktoral lnsitut Pertanian Bogor. ITS
.- - - - - Program Studi Pascasarjana Teluil< Sipil-FaJ
109
Seminar NasionalTel
r
3. Dahuri, R, dkk. 200 I. Penge/o/aan Sumberdaya Wilayah f>esisir dan Lautail Secara Terpadu. Pradnya Paramita. Jakarta. 4. Departemen Kelautan dan Periknnan. 2004. Pedoman Umum Penge/olaan Pe~isir 1'etpadu. 5. Departemen Kclautan dan Pcrikanan. 2004. Petunjuk Penyz~vzman Rencana Pengelolaan Peslsir dan L<Jut. Marine & Coastal Resources Management Project (MCRMP). 6. Departemen Kelautan dan T'erikanan. 2004. Petunjuk Penyl/Sunan Rencana Zonasi Pe!Jisir dan laut. Marine & Coastal Resources Management Project (MCRMP). 7. Hidayat, N., Hariyanto, T. dan Soeroso, A. 2005. Studi Perencanaan Pemanfaatan Lahatz Kowasan Pesisir Teluk Palu. Makalab seminar l';asional Pascasarjana - ITS 8. fbtahim, H. 2000 "Pengendalian Pemanfaatan Ruang Yang Terpadu, Kon.vi.vten dan Berkualita.vp, Jumal Perencanaan Wilayah dan Kota V~ll 9 No.2. 9. l<.ay, R. dan Alder, J. 1999. Coastal Management and Planning. E & FN SPON. New
York, 10. Kusumastanto, T. 2003. Ocean Policy dalam Pembangunan Negeri Bahari di Era Otoncnni Daerah, PT. Gramedia Pus!aka Utama. Jakarta II. f>rahasta, E. 2002. Si.
Program Studi Pascasarjana Teknik Sipil·fakultas Teknik Siptl dan Penmc
ZJO
