R EPUB LIK INDONES DEPARTE MEN PEKERJAAN Jln Pnttlmurn N0,20
Kobayoran
Baru
IA UM UM
Jakarta
12110
Jakarta,20 April 2007
Kepada Ytl1.: 1. ParaPeJabat Eselon 1 di lingkungan pU Departemen 2. ParaPeJabat pemerintah berwenang drringkungan Daerah 3. Semua plhakyangberkepentingan
Perlhal: Prgqedur.p-erte
n:_e[
SUMTEDABAN
ito : 09/SElMlzAAT
Menlndaklanjutl surat EdaranMenteriPekerjaan tJmumNo. 59lsEll"1l2006 tanggal4 November 2006perlhalProsedur Perizinan Penyewaan TanahDepartemen pekerJaan umum, diperlukan pengaturan khususuntukpenyelenggaraan reklame,mengingat bahwa untuk penytrlenggaraan 'eilam" diperlukan pemerintah ijin dari Daerahsetempatsesuaidengan Peraturan Daerah yangberlaku. I. Umum Tujuanpengaturan secara khusus iniadalah untuk: 1' Menclptakan tertibadminisl.rasi perizinan sesuaiperaturan perundang-urrdangan yang berlaku. 2' Menlngkatkatt pelayanan kepada masyaral<;rt c]alam hal eflsir.:rrsi, l<etepatan waktudan proseclur keJelasan lzln penyewaan lahan/sarana/prasarana untuk penyelenggdt?art ' reklame dalamrangka peningkatarr tlpaya pcrrdapatarr lilegara rJansekaltgus menghlnd'ri pemanfaatan/penguasaan upaya tanahsecara (illegal illegal occupation), Peraturan perundang-undangan yangmelandasi suratEdaran Iniaclalah : 1. undang-undang perbendaharaan RINo.1 tahun2004tentang Negara, 2, Peraturan Pemerlntah Republik Indonesla Nomor61Tahun2002tentang TarifatasJenls Petlerlmaan NegaraBukanPaJakyang BerlakupaclaDepartemen permukiman dan Prasarana Wilayah. 3. Peraturan Pemerintah RI [rto.15tahun2005tentangJalan1'ol.
4' PeraturanPemerintah RI No. 6 tahun 2006 tentangpengelolaan BarangMilik Negara/Daerah. c Peraturan Pemerlntah Ri No.34tahun2006tentang Jalan. 6 . Keputu.san pengelolaan Presiden No.32tahun1990tentang Kawasan Lindung. 7 , Keputusan Menterl PekerJaan UmumNo.63/PRT/1993 tentang GarlsSempadan
sungal,
penguasaan Daerah Manfaat Sungal, Daerah sungaldanBekas sungal. B. Keputusan Menterl Keuangan N0.470/KMK.OIlIgg4 tentang TataCarapenghapusan dan Pemanfaatan BarangMlli(Kekayaan Negara. 9' Peraturan MenteriPekerJaan UmumNo.1S/KPTS perhltungan tentangpelaksanaan 1t112004 FormulaSewaPeralatan, SewaBangunan danTanah,dan sewaprasarana Bangunan dl pekerJaan Llngkungan Departemen Umum. 10'PeraturanMenterl Pekerjaanumum No.22lpRT/M/2006 tentang pengamanandan Perkuatan pekerJaan HakatasTanahDepartemen umum. II. '
PengertlanUmum DalamSuratEdaran ini yangdimaksud dengan: l'
Reklatneadalahbenda,alatataumediayangnlenurutbentuk, susunan ataucorak ragamnya berfungsi untuk'tujuan komersial, dipergunakan untukmemperkenalkan, menganjurkan atau memujikan suatubarang,jasaseseorang atausuafubadan,atau untuk menarikperhatianumumkepadasuatubarang, atau suatrr Jasa,seseorang badan,yang diselenggarakan/ditempatkan, dapatdilihatatau cjibaca oleh umLtm, yangdilakul
2' Jenls Reklamemellputl: Reklamc papan/billboard, megatron, videotron, electronic display, reklamekain;
'
3' Reklamopapan/bitlboardadalahreklameyangtcrbuatr]arlpapan kayu,vynll, termasuk sengataubahanlainyangseJenis, dipasang ataudlgantungkan padasuatu bangunan, lahan/tanah ataudl atassuatubangunan; 4. Reklame rnegatron, vlcleotron, etectronlc display adalah reklameyang menggunakan layar monitorbesarberupaprogramreklameatau iklan berslnar dengangambardan/atautullsanberwarna yangclapatberubah-ubah, terprogram dan difungsikan dengantenagalistrik; 5, Reklamekain adalahreklame yangdisr:lenggarakarr clengan menggunakan bahan kain,termasuk plastik, kertas, karet;rtau bahanlainyangsejenis dengan itu; (t. PemerintahDaerahadalahpihakPemerintah Propinsi, Pemerintah Kabupaten atau Kota setempatyang berwenang melaksanakln proscspenunjukanpenyelenggara Reklame untuktitiktertentusesuai yangberlaku; ketentuarr 7. Penyelenggara Reklameadalah :
7'r
'
'
8' g' l0' 1l'
ilr'
Pemilik rekrame/produk, yaitu orang pribacriatau baclan yang menyerernggarakan rekrame untukrjanatasnanranya sencrirr; 7'2' Perusahaan perlklanan Jasa ataubiroreklame, yaitubadanyangbergerak di ' bldang perlklanan yangmenyelerrggarakan Jasa rekrame untukdanatasnama plhaklaln yang menjaditanggungannya, yang rrarusmemenuhi svarat administratif yangsahsesuai peraturan Daerah setempat; Titikreklameadalah tempat bidang reklame didirikan atauditempatkan; laltantitik reklameadalah bidang tanahdi manatitikreklamc diletakkan; Prasarana/sarana titik reklameadalahprasarana/sarana di manatitik reklame diletakkan; Rekomendasi Teknisadalah suratyangditerbitkan olehKepala satuan Adrninistrasi Pangkal atausekretarls Jenderal pu, yangberisfketerangan Departemen dandata lahan/sarana sertapertlmbangan tentang kelayakan pemanfaatannya darlsegiteknls sertatugaspokokdanfungsiDepartemen pU;
perizinanpenyewaan Prosedur Lahanun,ukpenyerenggaraain Rekrame
ti
UI"1. Prosrdurpermohonan 1 . untuk
setiap penyerenggaraan rekrame yang akan memanfaatkan lahan/prasarana/sarana pekerjaan Departemen umumsebagal titikreklame harus diajukanpermohonan pemanfaatan rahan/prasarana/sarana kepada Menteri Pekerjaan umumcq.sekretaris Jenderar pekerJaan Departemen umum. Pihak-pihak yangdapatmengaJukan permohonan adarah : 2'L Pemerintah Daerah setempat sebagai pihakyangakanmeraksanakan prosedur dantata carapenunJukan penyerenggara Rekrame di rahan/sarana/prasarana pekerJaan Departemen Umum,
2.2.Penyelenggara Reklame iU. 2. penerbitan Rekomendasi Tel
2' Rekon;endasi Teknrs diterbitkan dengan mempertimbangkan kepengngan Negara, kepenungan umumsertakerayakannya darisegiteknis,tugaspokokdanfungsi pekerJaan Departemen Umum. 3' PeJabat yangbenvenang menerbitkan Rekomendasl Teknis adalah sebagal berlkut : a. Keparasatmrnkaratau pejabat Eseron 2 yang berwenanguntuk lahan/sarana/prasarana yangtundukdalampengaturan undang-undang sektor tertentu' baikunfukldhan/sarana/prasarana' yangtercatat gdaktercatat maupun dalamDaftarInventarrs Barang/Daftar Kuasapengguna Barangsatminkal tersebut. Kewenangan kepadapejabatEselon 2 cliaturrji lingkungan maslng_ masing Satmlnkal. b' sekretaris Jenderal untuklahan/sarana/prasarana yangtidaktermasuk dalam kewenangan undang-ttndang sektorterterrtu, sertatidaktercatatdalamDaftar Inventarrs Barang/Daftar pengguna Kuasa Barang satminkar tertentu. c. sekretaris Je'derar,untuk rahan/sarana/prasarana yang tundukdaram pengatumn lebilr dari satu undang-unc.lang . sektortertentu. dan/atautanah yang tercatat dalam lebihdarl satu DaftarInventaris . Barang/Daftar Kuasa Pengguna Baranq satmlnkal, clcngan terlebih clalrulu rnenugaskan Tirnpeneliti darrsatminkar-satmrnkar terkait, dengan ketentuan sbb: .tjm c.1 l.lasilpenelltian akandigunakan sebagai bahanrrntukmenelapkan kepenguntsan lahandi salah satusatminkal sertakelayakannyir secara teknis terhadap seruruh sarana/prasarana dl sekitar titikrahan drmakud. c'2 sekretarls Jederalakanmenerbitkan Rekomendasl Teknls bercjasarkan peneritan teknrs, administratif danpeneilran rapangan tersebut. 4' Rekomendasi Teknisditerbitkan berdasarkan permintaan darisekretaris Jenderal. Jawaban darl Kepalasatminkal berupaRekomendasl Teknls clituJukan kepada Menterr cq sekretaris Jenderar, bersrfatteknrs-umum, trdakbercrfatmenunJuk salah satu plhak sebagai penyetenggara Rektame,;;; ;;; kurangnya memuat har-har seperti cdntoh format terrampir (Lamprran 1). 5' Rekomendasrreknis yangditerbitkan orehtiepara satrninkar dapatberisr : 5'1' Lahan/sarana/prasarana dimaksud tidatq-dapal digunakan/dimanfaatkan oleh Pihak Ketiga karena akandigunakan untukpelalsanaan tugaspokokdanfungsi Departemen, atau@ untukpemasangan reklame karena dapatmengganggu fungsr sarana/prasarana crisekitarnya. 5.2. Lahan/sarana/prasarana masihdrgunakan untuktugaspokokdan fungsi Departemen, namundapEtdlgunakan/cjimanfaatkan olehpihakkeugakarena secarateknislayakuntukpernasangan reklamekarenafldakmengganggu fungsi sarana/prasarana di sekitdrnva.
5,3. Lahan/sarana/prasarana clig'tnakan/dimanfaatkan untt&_ggluen!0-ro__dapat. olehPihakKetigakarenabelumdigunakan untukpelaksanaan tugaspokokdan fungslDepartemen, dansecara teknlslayakuntukpemasangan reklanre karena '
tidakmengganggu fungsisarana/prasarat.ta di sekitarnya. 6 . Jangkarvaktuberlakunya Rekomendasl Teknisdisesuaikarr dengankondislteknisdan peraturan yangberlaku, dengan waKupaling lama 5 (lima) tahun. Jangka
v.
Rekomendasi Teknisditerbitkan selambat-lambatnya dalam.waktu 30 (tiga puluh harl)sejakditerbitkannya permintaan dari Sekretaris Jencleral, dengancatatanjika tldakdiberikan dalamjangkawaktutersebut, makaSekretaris Jawaban Jenderal akan menetapkan kebijakan atasRekomendasi Teknis.
III. 3" PenerbitanSunt Keterangan 1. Berdasarkan Rekomendasl pekerjaan Teknis,Sekretaris Jencleral Departemen Umum memberll
III.4. Permohonanljin kepadapemerintahDaerah 1' Berdasarkan Surat Keterangan dari DepartemenpekerjaanUmum maka pihak pemohondapatmemproses/mengajukan permohonan ijin kepadapemerintah Daerah setempat. 2'. SuratPenunJukan yangtelahdiperoleh daripejabatbenvenang di pihakpemerintah 'Daerah disampaikan kepada, MenteriPekerJaan umumcq. sel
persetujuan;
.
3' Berdasarkan persetuJuan MenteriKeuangan pengelolaan cq. Direktur Jencleral liekayaan Negara,Sekrctaris JenderalDepartemen Pekerlaan Umummenugaskan kembaliTlm penaksir Penelitl dan HargaSewauntuk: 3.1, Menghitung kembalibesaran tarif sewa,dengantarif minimal yangtelah ":perfl disetuJui MenteriKeuangan; 3.2. Menyusun konsepSuratKeputusan Penetapan SewadanTarifSewa 3.3. Menyusun SuratperjanJian Sewa. 4, Berdasarkan surat persetuJuan MenterlKeuanganclan dengan menlmbangljln Penyelenggaraan Reklamedari Pemerlntah Daerah,ditetapkanSurat Keputusan MenterlPU tentangPenetapan SewacJanTarif Sewalahan/sarana/prasarana untuk Pemasangan Reklamei
5. Penandatanganan SuratPerianjian Scvva antaraPcjabat yangditunjukdi Departemen Pekerjaan tJmumdengan perjanjian Reklame.Masa lrihakPenyelenggara berlaku Sewa' ditetapkandenganmempertimbangkan surat persetujuan MenteriKeuangan, Ijin Penyelenggaraan Reklame dari Pemerintah Daerah, Rekomenclasi Teknisdan/atau ' peraturan daerah setempat, dengan masaberlaku palinglama s (lima) tahun. 6. Setelahberaklrirnya masaberlakuRekomendasi Teknlsdan/atauperJanJian Sewa, wajib diajukankembalipermohonan pemanfaatan sepertiketentuanbutir IiI.1.1. PerpanJangan Perjanjian Sewa,baikantaraPemerini:ah Daerahdenganpenyelenggara ReklamemaupunantaraDepartemen PIJ denganPenyelenggara Reklame yang melampaui masaberlaku RekomendaslTeknls dianggap ildal< sah. 7' Jika'dilakukan perubahan apapunterhadapPerjanjlan Kerjasama antarapemerintah DaerahdenganPenyelenggara Reklame, Pemerlntah Daerahagar memberltahukan secaratertullskepadaMenteriPU cq Sekretaris .lencleralselakupengguna Barang ataslahan/sarana/prasarana titikreklame. IV. KetentuanLain-laln IV'1' Terhadaplahan/prasarana/sarana yangtelahditerbitkarr Rekomendasi Teknisnya atau telahterbangun reklame sebelum suratEdaran ini diterbitkan, ditetapkan sebagai berikut: t' seluruhsatrninkal agarmelakukan inventarisasi dan melaporkan kepadasekretaris Jenderal semuaRekornendasi reknis yangpernahditerbitkan dan masihberlaku hingga diterbitkannya SuratEdaran ini; 2' Berdasarkan laporan tersebut makaakandilakukan penelitian administratif; 3. Bagilahan/sarana/prasarana yangtelahditerbitkan Rekomendasi Teknisnya sebejlum terbitnyasurat Edaranini, cli manadi dalamnyatelah ditunJukplhak tertentu sebagaiPenyelenggara Reklame dan saat ini masihdalammasaberlaku,maka dinyatakanbahwa Rekomendasi Teknis tetap sah dan berlaku dan wajib dlhndaklanJuti clenganprosesperiJlnanselanJutnya sesual peraturan.Untuk menghindarl duplikasi, hlngga selesalnya masaberlaku Rekomendasl reknlsyangterdahulu, 4. Seluruh Satmlnkal agarmelakukan penelitlan dan penertiban dl laparrgan terhadap reklameyangdldirikan tanpaRekomendasl Teknisdan/atauijin sesualketentuan SuratEdaranini, dan melaporkannya kepadaMentericq. Sekretaris Jenderal, Laporan akandittndaklanjuti denganpermintaan kepacla Penyelenggara Reklame untukmematulti prosedur perijinan clanperrnohonan kepadapemerintah Daerah untukmenertibkan tatacarapcntanfaatan pU. lafran/sarana/prasarana Departemen
IV.2.Kepada Kepala lliroperlengkapan pu clitugasi danumumDepartemen untukmelakukan. pemantauan terhadappelaksanaan surat Eclaranini, cranr nenyampaikan lapor an berkalakepadaSekretaris Jenderal.
Demlklan suratEdaran inlcllsampaikan untukclilaksanakan clcngan penuh tanggung Jawab. a.n.fvlENTERt PEKERJMN UMUM
110015116
,l SuratEdaranMenteripekerjaan Lampiran Umum Nomor : 09/SE/M/2007 : Tanggal: 20April2007 F OR M AT REKOM ENDASI TEKNIS Nomof l-ampiran
: :
Jakarta,
l(epadaYth.: MenteriPekerjaan Umum C-q.Sekretarls pekerjaan Jenderal Departemen Umum di - Jakarta Perihal:
pemanfaatan Rekomendasr Teknis atas Titik rokasi Lahan/Sarana/prasarana di ......... untukTitik pema".ng"n Reklame
Menjawabsurat Menteri PekerjaanUmum Nomor clan setelah kamr acjakan penelitlan terhadaptitiklahan/silrina/prasarana tersebut, rlisampaikan hal-halsebagdilrerikut:
1, 2. 3. 4.
Lokasl : Kondisl Lahan/sarana/
prasarana h,,^ Pdrolehan tahun : statusKepengurusan L.arran/: Sarana/prasarana
(Fotodangambar situasi eksisting terlampir) oiti"r)s;i;;ls;tj;; ...
Barai/satker...........
(*) secarateknislayakuntukdapatdimanfaatkan sebagai titikpemasangan reklame,dengan ketentuan r;ebagai berikut: 1. 2. R e k o m en d aTsie kn i si n i b e rl a kuselam a...,...,..,tahun sejakdilerbitkannya Suratljin dari Pemefintah Daerah (') s'ecara teknistida.klayakuntukdimanfaatkan sebagaititikpernasangan rel
2, DentikianRekomendasi Tekrrisini kanrisanrpaikan, atas perharianBdpakcJiucapkan terima kasih.
SekJe nilrjen/Dirje n/KaBaclan
Yth.: legbusan_Xelradg 1. Medteri Pekerjaan tJmum(sebagai Laporan); 2 . Se kd i tj e n i e a d a n /l tj e n ,....,..,..; 3. l(epala BiroPerlengkapan danUmum; 4, Kepala BiroHukum. (.) Diisl salahsafusesuai kondisi
:::j-i:::j-::gg!i.'.
|
"...,
,'..il
l-ampiran 2 SuratEdaranMenteripekerjaan Umum Nomor ;09/SE/M/2007 Tanggal : 20Aprit2007 FORMAT SURATKE ERANGAN Nomoi Lamplran
: :
Jakarla,
Kepada Yth.: .......(diktj,tkan kepadapemohon)
Perihal:
, untuk pcrmohonan pemanfaatarr pulat Keterangan atas Titik Lahan/sarana/prasarana di ................... untukpemasangan Reklame
lokasi
surat saudara Nomor tJansbterahkami acjakanpeneritian It/gnJawab terhadaptitik lahan/sarana/prasarana tersebut, disampaikan hal-hal seuagai uerit
Lokasl : Kondisi Lahan/sarana/prasarana :
4.
Perolehan tahun StatusKepengurusan Lahan/ : Sarana/prasarana
(Fotodangarnbar situasi eksisting terlampir) Ditjen/Badan/Setjen
Balai/Satker,.:........
(.) secara teknisdanadministratif layakuntukdimanfaatkan sebagai titikpemasangan reklame, dengan ketentuan sebagai berikut: 1. 2, SuratKeterangan inibukian merupakan suratljinPemanfaatan lahan/sarana/p;asarana, danhanyadapat digunakan untukkeperluan penrrurusan perijinindi pihakpururininnDaerah, Pemohon. menjalaniproses lebih..ianjut di oeparlemenpu, setelahmemperoleh .diwajibkan iiirr,tytnuijul'an snbagaiPenyeler,ggara Reklame oi lokbsr' terrcebui dariponrerintar, Oaerarr. (') secarateknisadministratif sebagailitik pemasangan Reklamo tidaklayakuntukdimanfaatkan sebagaiberikut: denganpertimbangan 1. 2, lahanlsaranalprasarana tersebut tidakdapatdigunakan untukmaksud domlklon tersebut. Oongan terima kasih. diucapkan alasperhatiannya lnidisampaikan, SuratKeterangan Demlkian
Joncloral, Sokrotarla
Tembusan keojdaYth.: Laporan); Umum(sebagai 1. MenterlPekerjaan .,.,.,,...,; 2, Sekdltjen/Badan/luen danUmum; 3. KepalaBiroPerlengkapan 4. KepalaBiroHukum. Daerah............... 5. Pemerlntah safu sosual kondlsl Dllsl salah O
