Putovní výstava LABEL

LABE – ELBE

Adaptation to flood risk in the Elbe river basin Anpassung an das Hochwasserrisiko im Elbeeinzugsgebiet Adaptace na povodňové riziko v povodí Labe

Putovní výstava LABEL Banner o putovní výstavy LABEL

Obsah Labe – řeka s velkým významem

1

Charakter řeky a povodí přesahující hranice státu

Historické povodòové události

2

Povodné k vodnímu tokupatří

Povodeò na Labi v letech 2002, 2006, 2011

3

Potřeba společného jednání

Více povodní v důsledku klimatických změn?

4

Všichni jsme na jedné lodi!

5

Přeshraniční strategie pro zvládáni povodňových rizik

Co je územní plánování?

6

Účely využití toku Labe a střety zájmù – Koordinace metodami územního plánování

Zapojení obcí do řízení a zvládání povodňových rizik

7

Nové strategie územního plánování na rozhraní regionů / obcí v Sasku - pilotní akce projektu LABEL

Protipovodňová prevence v místě vzniku povodní

8

Máme dobré mapy a dostupné aktuální informace

9

Nové povodňové mapy - grafické informace o povodňovém nebezpečí a povodňovém riziku

Být připraven znamená vše

10

Kdo se chová otpovědně, může přispět ke snižení povodňových škod

Stavba je přímo u vody

11

Jak můžete preventivné chránit svůj dům?

Přeshranièční vodní turistika na Labi

12

Vstupy Jihočeského kraje

13

LABE–ELBE

Adaptace na povodòové riziko v povodí Labe

Labe – øeka s velkým významem ující jící hranice státu .268 268 68 8 kkm2 ètvrtou ètv ètvr nejvìtší øekou èás èásti ásti s Krkonoš, Krk délka jeho toku ústí ttíí d do Severního S moøe. Povodí Labe ž žžije celkem ce asi 24,5 milionù lidíikkku, Rakousko Rakou a Polsko. Nejdùležitìjšími Havola, Molda, H M Mo Èerný Halštrov a Ohøe. abi aab bii zachovaly úseky s pøirozeným pøírodním b pøírodní eU UNESCO definovala více než 400 kilometrù eze zerv ze zzervaci erv s názvem „Øíèní krajina Labe“ áššštní tní ochrany. o

me ecck pøø tok o r h

L mo o tokk pøe v

ým mi

oøe, oøe e, ou u ovlivnit ovliv ov o i úseky smìrem proti p proudu.

Støední tok: Od zámku Hirschstein po jez v Geesthachtu: Na némeckém úseku øeky nejsou s výjimkou zdymadla u Geesthachtu, žádná další vodní díla pro regulaci gu toku. Labe zde na úseku témìø 600 km není nen en regulováno. Na støøe støedním toku se však nacházejí ochranné h protipovodòové hráze.

Horní tok: Od pramene až k zámku Hirschstein: V Èeské republice je Labe silnì regulováno no pomocí 24 zdymadel. Cílem je splavnost Labe.

#!

"# # "

Prameny: - BfG, ÈHMÚ, MKOL: Povodí významných pøítokù Labe - IIKSE (1998): Hydrologische Daten, Magdeburg Zpracoval: Ústav vodohospodáøství a ekotechnologie (IWO), Vyšší odborné školy Magdeburg-Stendal Zpracování: - INFRASTRUKTUR & UMWELT, Professor Böhm und Partner, Darmstadt / Postupim Lead Partner, Kontakt: Sächsisches Staatsministerium des Innern Referat 45 – Europäische Raumordnung, Regionalentwicklung Fon: +49 (0)351- 564 3456 / Fax: +49 (0)351- 564 3459 mailto: [email protected] / www.label-eu.eu

Projektoví partneøí

+OORDINACEPROJEKTU

,ANDKREIS ,UDWIGSLUST

1

LABE–ELBE


Historické povodòové události stvo sst tvvo a jeho osídlení cenným ou u øadou d možností dalšího využití. Co t u toku tto o spojen s s povodòovým nebezpeèím néé dešťové dešťov srážky, stejnì jako tání snìhu èi ìì,, mohou mít za následek vznik extrémních e jještì zvyšuje zvyš intenzivním využíváním odél odé od o déé vodních dél d vod tokù.

ršeen povod ovod d eh h

Leták k povodni vo od roku 1651 v Moersu na Dolním ním Rýnì Rýnì: „O nadmíru strašné a veliké záplavì vody, která se v tomto roce 1651, nejen v Øíši øímské, nýbrž i v Moersu a na Rýnì udála, kterouž takovou, co lidstvo pamatuje, ještì nezažilo. Jak hrozivá a žalostná ale tato povodeò zde byla, to si sám ctìný ètenáø ...“

- Historické povodňové události 711, Labe: Kroniky poprvé popisují ničivou sílu záplav. Vedle nesčetných obětí na životech líčí také škody, které vznikly na úrodě, dobytku, lidských sídlech a lesích. 784, Vesera: Karel Veliký musel své válečné tažení proti Sasku kvůli velké vodě zrušit. 1118, Vltava, Labe: Nejstarší záznam o povodni z Kosmovy kroniky Čechů. Povodeň postihla pravděpodobně i jiné české řeky a podle kronikářského záznamu se jednalo o jednu z největších doložených povodní v Čechách. Doloženy byly škody na majetku, pravděpodobnost ztrát na lidských životech.

Pra a ost

a Karlù Karlùv most ze Støeleckého a 178 78

1310, Ohře: Nejstarší doložená povodeň na řece Ohři uváděná v pramenech. „Potom přešel král Jan v den Všech svatých se svým vojskem u Radešova řeku, zvanou Ohře, ale těžko našel brod se ztrátou a škodou četných věcí ...“(zápis ve Zbraslavské kronice Petra Žitavského). 1342, Vltava, Labe: Záznam z kroniky Františka Pražského. Povodeň znamenala definitivní konec Juditina mostu v Praze, který byl nahrazen mostem novým, založeným v roce 1357 Karlem IV., známým dnes jako Karlův most. Doloženy byly také oběti na životech a majetku. 1432, Vltava, Labe, Ohře: Červencová povodeň v roce 1432 patřila k největším povodním na českých tocích v historii, o které se mluví jako o katastrofické povodni. Materiální škody byly obrovské, ztráty na životech lidí veliké.

Praha 1845: Jeho c.k. Výsost arcivévoda Štìpán pomáhá postiženým v Poštovské ulici (dnes ulice Karolíny Svìtlé) pøi zimní povodni roku 1845

1501, Labe: Tři pilíře drážďanského mostu se během letní povodně prolomily. V Čechách strhla velká voda mnoho domů. 1784, povodeň evropského rozměru: Povodeň ke konci zimy roku 1784 patří k nejvýraznějším popsaným klimatickým extrémům svého druhu nejen v Čechách, ale ve velké části Evropy. Týkala se širokého pásu evropských povodí od Dunaje a Odry, přes Labe a Rýn, až po Seinu, Loiru a Maasu. 1845, Labe: Povodeň způsobila jen na cca 90 km dlouhé trase od Mühlbergu až k Lutherově městě Wittenberg 70 protržení hrází. V Drážďanech byla změřena nejvyšší hladina vody ve výši 8,77 m (porovnání s rokem 2002: 9,40 m). Po této katastrofě byly v oblasti Drážďan vyhotoveny první mapy záplavových oblastí, aby se pro příští zástavbu zohlednilo povodňové nebezpečí. Na základě měření hladiny vody se začaly povodňové události soustavně analyzovat. 1845, Labe, Vltava, Ohře: Barvitý popis povodně z konce března roku 1845 nám zanechal vlastenec, spisovatel a historik Václav Krolmus. Jednalo se o smíšenou a ledovou povodeň následující po tuhé zimě 1844 /1845: „Ve vodě stálo 946 domů. Skorem třetina Prahy byla ve vodě ...”

è zobraz zo

Prameny: - Schmidt, Martin (2002): Historické krize protipovodòové ochrany v Nìmecku, èasopis Vodní hospodáøství (Wasserwirtschaft) 92 11-12, str. 26-30 - Obr. 2: F. Erban, mìdiryt. Muzeum hlavního mìsta Prahy, i.è. 125.387 - Obr. 3: J. Loth, B. Andìl, kolorovaná litografie. Muzeum hlavního mìsta Prahy, i.è. 42.452/1-4 - Obr. 4: Johan Lumpe, Foto: Matthias Grafe

Zpracování: - INFRASTRUKTUR & UMWELT, Professor Böhm und Partner, Darmstadt / Postupim - Saský zemský úøad pro životní prostøedí, zemìdìlství a geologii, oddìlení zemského povodòového centra/hydrologie - Ministerstvo životního prostøedí, Praha, odbor ochrany vod Lead Partner, Kontakt: Sächsisches Staatsministerium des Innern Referat 45 – Europäische Raumordnung, Regionalentwicklung Fon: +49 (0)351- 564 3456 / Fax: +49 (0)351- 564 3459 mailto: [email protected] / www.label-eu.eu


+OORDINACEPROJEKTU


2

LABE–ELBE


Povodeò na Labi v letech 2002, 2006, 2011 níí

Pramen: THW

dyy m m m

srrrpnu ssrpnu pnu n roku ro 2002 došlo na Labi a nìkterých jeho jje eho pøítocích pøí pøíto k jedné z nejextrémnìjších povodní. Silné srážky zpùsobily historické povo ku kulminaèní hladiny pøedevším na horních úsecích jednotlivých tokù. Velké množství úsec vody zachytila protipovodòová zaøízení. Pøesto bilance povodí Labe byla: 38 mrtvýc Pø ýc pøes 100 protržených hrází, celková škoda a cca 11,3 miliardy Euro a ztráta mnoha kulturních statkù.

Bìhem povodní v roce 2006 se manipulací na èeských eských pøehradách hradách podaøilo povodòovou vlnu nu na horním to toku Labe zmírnit. A tví víí vody odolaly i hráze n oku. u. o horší však byly dopady m toku to u iny vody zde byly vyšš vyš v roce oce e2 200 2002

Pramen: Bundespolizei

y 1

Pramen: LHW Sachsen-Anhalt

áze u To Torgau: naa vvody Torgau 05 5m absolutnì nejvyšší nejv zmeøená hladina vody 2002, 9,49 m Pramen: LfUG

V le led dnu roku na a Labi nov p prù pr nam li ve Holštýnsku, týn týns Meklenbursku MeklenburskuPøedním øedním ním m Pomoøansku a Dolním olním Sas Sasku Sasku. To bylo zpùsobeno pøedevším p tím, žže všechny š h pøítoky na horním toku Labe pøivádìly á z dùvodu rychlého tání snìhové pokrývky, pokrývající plošnì i nížiny, velkou vodu témìø souèasnì. Labe v Drážïanech, 04. dubna 2006

Pro spoleèný cíl! Zmínìné povodnì nadnárodního rozmìru ukazují na potøebnou nadregionální a pøeshranièní spolupráci v ochranì pøed povodnìmi. Úèinky opatøení realizovaných na horních úsecích tokù se èasto projevují na místech mís níže po toku. Pøii koordinaci koordinac prací spojených h s realizací nejrùznìjších opatøení o je dùležité zapojení všech dotèených regionù vèetnì majitelù jednotlivých pozemkù.

Pramen: LfUG

Pramen: LfUG

Høensko, Labské pískovce dne 1.04.2006 nejvyšší hladinaa vody Schöna 2006, 8,88 m absolutnì nejvyšší zmeøená hladina vody ody 2002, 12,04 m Labe u Žalhostic: Nejvyšší hladina vody 2002, 11,96 m 2006, 8,87 m

Pramen: Povodí Labe

La e u Dìèína: Labe N y ší hladina hladi vody hladin 30 m m

Pramen: Povodí Labe

Prameny: - Saský zemský úøad pro životní prostøedí, zemìdìlství a geologii, oddìlení zemského povodòového centra/hydrologie - Povodí Labe Zpracování: - Saský zemský úøad pro životní prostøedí, zemìdìlství a geologii, oddìlení zemského povodòového centra/hydrologie Lead Partner, Kontakt: Sächsisches Staatsministerium des Innern Referat 45 – Europäische Raumordnung, Regionalentwicklung Fon: +49 (0)351- 564 3456 / Fax: +49 (0)351- 564 3459 mailto: [email protected] / www.label-eu.eu


+OORDINACEPROJEKTU


3

LABE–ELBE


Více povodní v dùsledku klimatických zmìn?

h ouh uh ho šťo o o

žžky ky ky m na a vn vvnì n po šných šn n alýých al ýýcc

Zmìna srážkového úhrnu

né deštì deš vvo vodnì odn odn . zmì zm mìn m ììn níí Evropì Ev dešťové de v Hydrologické zimní období A1B, 2046/2055 - 1951/2003

ké aastìji s ostmi os ost s

Ja výý

Zm ny ve výsk kytu srážek v povodí povo a d poloviny do polovin oloviny 21. 21. století v zimním Srážky žky budou ve e všech m ob astech pø ývat. ýv

bné bn é jsou jsou ou mìnách klimatu? mì

M

n mùžem mùžeme ùžem dnes již iž sami. Trendy lze doložit dolož elze lze ze e vša vvšak zatím zjistit rozsah zmìn pøedevším zmìn, pøede d u povìtrnostních situací lokálního významu jako jsou náhlé pøívalové deštì. Nejistota však nemùže být výmluvou pro neèinnost – existuje zde potøeba flexibilních øešení, která lze pøizpùsobit zmìnìným podmínkám.

Pøívalové deštì mohou zpùsobit záplavy pøedevším na menších tocích. V dalších letech budou silné srážkové úhrny hlavnì v letních mìsících patrnì pøibývat.

Co mùžeme udìlat my? Heslo zní – pøizpùsobit se! Odborníci z oblasti vodního hospodáøství a územního zemního plánování už vyvíjejí trvalee udržitelná udržite telná a flexibilní opatøení øení pro preventivní ochranu pøed d povodnìmi.i. V tìchto t zámìrech jsou zahrnuty jak ak stavební zmìny, tak i zmìny ve využívání území, kterých lze dosáhnout lepším plánováním, napø. pø. v oblasti cestovního stovního ruchu a rozvoje sídel. síde sídel stava ukazuje tyto a další aspekty aspe bení lidské èinnosti rizikùm rizikù

Nízká zká hladina vody v Drážïanech Drážï rá ráž áž v èervnu 2005. 5. Na Labi se v budoucnosti budoucno do d dou ou èastìji bude projevovat vovat i nízká hladina ina a vody. vo v To bude mít dopady obzvláštì zvláštì na lodní dopravu. dop Prameny: - Obr. 1: Werner, P.C. (2009): Regionální dopady klimatických zmìn v povodí Labe. Prezentace. Národní konference GLOWA (Global Change and Hydrological Cycle), která se konala ve dnech 12.-14. øíjna 2009 v Postupimi - Obr. 2: Michael Hoffmann - Obr. 3: Philipp Hertzog Zpracování: - INFRASTRUKTUR & UMWELT, Professor Böhm und Partner, Darmstadt / Postupim Lead Partner, Kontakt: Sächsisches Staatsministerium des Innern Referat 45 – Europäische Raumordnung, Regionalentwicklung Fon: +49 (0)351- 564 3456 / Fax: +49 (0)351- 564 3459 mailto: [email protected] / www.label-eu.eu


+OORDINACEPROJEKTU


4

LABE–ELBE


Všichni jsme na jedné lodi! iz k izik

ezinárodním ezinárod ez z povodí Labe pùsobí tššina in aktivit aktivi na rozlehlé území pøesahující rranice ra anice jednotlivých jedn regionù i státù. Pro po ovodòovou ov vvodòov prevenci státy vyvíjejí a ssledují ledují spoleènou s strategii, jejíž cílem je pøiz p øizp øizpùsobit své aktivity ochranì pøed povodnìmi. Jednotlivé Jedno zemì jsou však v povodí Labe zasahovány zas povodnìmi rozdílnou mìrou. Proto je dùležitá harmonizace spoleèných spo postupù.

hranièníc hranièních ranièních nièních èních aktiv aktivit ících cích retenèních prost prostorù / volných vých území èních èn n prostorù prosto rosttorù / záplavový záp zá h ýstavba ýýs stavbaa no ovvých ových ch h hrá pl

C Zadržování (retence) srážkových vod v pøilehlém pøile øøi území D Minimalizacee potenciálu pot pote povodòových škod (napø. prevence provádìná na území, em pøi stavební èinnosti, vhodné aktivity a využití území) mí E Technická a pøírodì blízká protipovodòová opatøení (napø. pøehrady, ochranné hráze, suché nádrže – poldry, pozemkové úpravy)

Tato opatøení mají zajistitt zadržování vody a snížit riziko riziko o vzniku povodní a potenciál následných škod. Je však tøeba vzít zí v úvahu ú ozdílné zdílné rámcové podmínky právních systémù jednotlivých ýýcch státù s hospodáøských ospodáøských pøedpisù. Pro jednotlivé kraje a obce se è í pøi øešení tìchto Prameny: - Heiland, Peter (2002): Preventivní ochrana pøed povodnìmi prostøednictvím územního plánování, spolupráce mezi regiony a vyrovnávání ekonomických zátìží, Darmstadt Zpracování: - INFRASTRUKTUR & UMWELT, Professor Böhm und Partner, Darmstadt / Postupim Lead Partner, Kontakt: Sächsisches Staatsministerium des Innern Referat 45 – Europäische Raumordnung, Regionalentwicklung Fon: +49 (0)351- 564 3456 / Fax: +49 (0)351- 564 3459 mailto: [email protected] / www.label-eu.eu


+OORDINACEPROJEKTU


5

LABE–ELBE


Co je územní plánování? zájmù – zájm mního mn ho plánování p kuje uje uj je využ je využívání vodních tokù a rùznìjšího ùznìjšího ùz znìjš zn nì druhu využití zùstává však rozlivu ro ozlivu p o pøi povodních stále ménì prostoru. ulo ulosti u o realizována i v oblastech s nebezpeèím ýše šené riziko vzniku povodòových škod. šené tu ují i v mnoha uj m mn dalších oblastech, nejen v ožee všechny ož všec zájmové skupiny sledují své váán ní má za úkol tyto zájmy koordinovat. koordinovat Cílem jm ména vytváøet pøedpoklady pøedp pro výstavbu a mí,í,, spoèívající m s ve vyváženém vyvá vztahu podmínek edí, dí, pro hospodáøský rozvoj d r a pro soudržnost mí a který uspokojuje uspok p potøeby souèasné podmínky života generací gen budoucích.

bn n p vod dn do o b

plá plán n

níí

tì p po od d )).. •K p

izují zzují územnì zu menta mentaci entac pro zemíí za z úèelem konkrétních nárokù ko žití ití tíí územ území. úze z

• Obce Obc poøizují územní plány pro využití území a regulaèní plány a vytváøejí tak právní rámec pro realizaci konkrétních stavebních zámìrù podle úkolù územního plánování.

Zvažování, zajištìní a plánování rozvoje území – vymezení ym pøednosti ochrany pøed povodnìmi a stanovení priorit pro rùzné ùz druhy èinnosti

Analýza pøekrývání a støetu zájmù a jejich koordinace

Politika prostorového uspoøádání Evropské unie (EU) poskytuje zásadní orientaci pro územní rozvoj & (# v EU. Je zakotvena v koncepci (#%$% %&#$&%) Evropských perspektiv územního % !($$#$&%) rozvoje (ESDP). Tato koncepce byla b

$ %#* bìhem nìmeckého pøedsednictví ednict ed !$%!( & ) $& v EU rozšíøena naa Územní Úze agendu EU, která se stala la novým vzorem m pro evropský územní rozvoj. Jedním z cílù Územní agendy je Priority: ority: Stanovení prioritních priorit území, tj. závaznì ávaznì vymezených vymeze území ú posílit územní soudržnost v rámci Zde napø. zajištìní ní volného prostoru stor st or pro plochy rozlivu. EU a prostøednictvím doporuèení Ostatní druhy využití yužití užití je tøeba omezit omez mezzi anebo povolit èinnost pro integrovanou politiku jen s výhradou. územního rozvoje mobilizov otenciá otenciály enciá evropských kých reg úèelem èelem trvale udržitelného hospodáøského rozvoje a vyšší zam zamìs zamìstnanosti. am k organizaèní struktu plánov plánování lá ním mi aktéry Èeská mi Èe repub ko tò náá na úrovni spolkov Èeské È eské republice. re

'# %$!

# $%%& %%#"

Zpracování: - INFRASTRUKTUR & UMWELT, Professor Böhm und Partner, Darmstadt / Postupim Lead Partner, Kontakt: Sächsisches Staatsministerium des Innern Referat 45 – Europäische Raumordnung, Regionalentwicklung Fon: +49 (0)351- 564 3456 / Fax: +49 (0)351- 564 3459 mailto: [email protected] / www.label-eu.eu


+OORDINACEPROJEKTU


6

LABE–ELBE


Zapojení obcí do øízení a zvládání povodòových rizik ování o ván vá ání na rozhraní otttní otní o níí akce a ak projektu LABEL vvodòové dò d škody vvá ání n o sta a á ran n mí m o

ìn ní hrází a zdìných zd zdì v zaplavování zaplavován velkých ází k extrémním áz vaaj ajíjí i pøes p postavená beez ezp zzpeèí p p peèí povodní bude nìì zvyšovat. n zvy Jen když m živlùm živlù pøi využívání mezit m ezit ez zzit it n nebezpeèí vzniku

vního ního prostorového uspoøádání us preventivní r ochranu pøed dnìm m To umožn um n ak nìjší nì øízení budoucích zpùsob zpùsobù pùsobù sobù využití území úz a diferencovanìjš pøístup k nebezpeèí ez povodní.

Území s mimoøádnì vysokým rizikem povodní 2 (hloubky záplavy > 2 m, pøíp. specifi ficcký c prùtok > 2m/s) Reaktivace retenèních a odtokových ploch

3

Zachování pøirozeného retenèního prostoru

4

Prioritní území protipovodòové prevence Zaplavené území pøi extrémnì velkých povodních

Vyhrazené území protipovodòové prevence

2

Klíèem k úspìchu je spolupráce na úrovni obcí Uplatòování tìchto zásad v obcích je rozhodujícím faktorem pro úspìšnost vlivu územního plánování. V pilotních akcích se proto klade zvláštní dùraz na výmìnu zkušeností s obcemi. Po jejich vyhodnocení byly definovány následující deficity: • Stavební povolení v územích s ohrožením žen povodní se témìø nikdy nezamítají, dokonce onc ani v pøípadech možných ch povodòových povodòo povodòov hladin vyšších než 4 m nebo pøi pø vysokých vys rychlostech prùtokù. kù. • Dùležité aspekty prevence povodòových ý rizik jako napø. omezení mezení potenciálù ù vzniku vznik vzni povodòových škod nebo poèet obyvatel, y kteøí musí být v pøípadì povodnì evakuováni, nehraje v povolovacích procesech žádnou roli. • Diskuse o následcích extrémních povodní se nekoná. Jsou posuzovány jako ko „zbytkové „zb riziko“. Objem bjem stavebních zámìrù dì § 34 nì nìm n G Prameny: - Regionální plánovací svaz Horní údolí Labe / Východní Krušnohoøí - ATKIS ®– DGM 25 (digitální topografický model), © Státní podnik pro základní geoinformace a zamìøování Sasko, 2001 1 Datové podklady: Saský zemský úøad pro životní prostøedí, zemìdìlství a geologii (2005): mapa povodòových rizik Saska 2 Saský zemský úøad pro životní prostøedí, zemìdìlství a geologii, 2005 3 Zemské øeditelství Drážïany, 2005 4 Zemská správa pøehrad Svobodného státu Sasko, 2004

plánu v intravilánu) mnohanásobnì pøekraèuje výstavbu realizovanou na základì regulaèního plánu. Nástroje regionálního územního plánování tak zùstávají ve své pùsobnosti znaènì omezené. Výsledky ukazují, že musí pokraèovat dialog s obcemi, bcemi, který kt kte díky pilotním akcím zapoèal a že je tøeba dosáhnout zmìny východisek se v plánovacích procesech. Nová výstavba v záplavovém území s výskytem asi 500leté povodnì na Labi severozápadnì od Drážïan

1988 - 2002

2002 - 2008

Poèet novì postavenýc nýc (vèetnì pøístøeškù pro aut

466

188

Z toho budovy s bytovými jed d dn

153

34

Zpracování: - Peter Seifert, Regionální plánovací svaz Horní údolí Labe / Východní Krušnohoøí Lead Partner, Kontakt: Sächsisches Staatsministerium des Innern Referat 45 – Europäische Raumordnung, Regionalentwicklung Fon: +49 (0)351- 564 3456 / Fax: +49 (0)351- 564 3459 mailto: [email protected] / www.label-eu.eu


+OORDINACEPROJEKTU


7

LABE–ELBE


Protipovodòová prevence v místì vzniku povodní

Pramen: LfULG

ch h a pø pøi

Støedohorské S tøed polohy jsou èasto postihovány silnými srážkami s krátkodobými extrémními odtoky vody. Vymezením oblastí vzniku povodní doprovázené pøíslušnými opatøeními pro užívání daného území lze vsakovacc schopnost zlepšovat. Vsakování srážkové vody v místì jejího spadu a s tím spojené zpomalení odtoku do vodního o toku to (retence) snižují nebezpeèí vzniku povodní. pov ov

Vymezení Vym Vymez ymezení e vhodných vh ploch Pro zjištìní, kkteré plochy p ke vzniku povodní dní pøispívají a které jsou vho vhodn od o dn k retenci, etenci, n mohou být použity rù rùz é metody. metod etody dy. Rozhodující Rozhod roli hrají rají vlastnosti vlastnosti tnosti a zpùsob z sp pádo ádov do é po dové pom pom pomìr omì mìr a oè srážky. á y Zvýšení ážky. Z ýše Zvýše en vsakovacích ak schopností pùdy dy lze zee ovlivnit zzlep vlastností ostí a pøizpùsobeným pøizpùsob b be užíváním. užívá V projektu tu ELLA, jenž pøe pøedcházel projektu LABEL, L byly b l v Sasku S pomocí novì vyvinuté metody maloplošnì zjištìny oblasti vzniku z povodní. V projektu LABEL se tato metoda nyní uplatòuje ve dvou èeských k krajích – v Ústeckém kraji a Plzeòském kraji – a pøizpùsobuje se èeským podmínkám.

Pramen: LfULG

Zlepšení infiltraèní schopnosti díky konzervujícímu obdìlávání pùdy/nahrazení orby mulèováním

V Plzeòském kraji byla území vzniku povodní identifikována pøedevším v hornatých oblastech, ch h na Šumavì a jejím podhùøí. Výøez z mapy ukazuje jižní èást kraje, èervenou venou nou b barvou jsou vyznaèena ta území, v nichž nich povodnì potenciálnì otenciálnì vz vznik vznikají zni Výsledky studie tvoøí p podkl podk podklad od o dkk pro územní plánování kraje j ao je ob obcí b v regionu.

Prameny: - Saský zemský úøad pro životní prostøedí, zemìdìlství a geologii, oddìlení zemské povodòové centrum/hydrologie - IRI Institut regionálních informací, s.r.o.

Zpracování: - Saský zemský úøad pro životní prostøedí, zemìdìlství a geologii, oddìlení 45, zemské povodòové centrum/hydrologie

- Plzeòský kraj

Lead Partner, Kontakt: Sächsisches Staatsministerium des Innern Referat 45 – Europäische Raumordnung, Regionalentwicklung Fon: +49 (0)351- 564 3456 / Fax: +49 (0)351- 564 3459 mailto: [email protected] / www.label-eu.eu


+OORDINACEPROJEKTU


8

LABE–ELBE


Máme dobré mapy a dostupné aktuální informace ra afické informace afi i o èíí a p po povodòovém riziku p po m py j mapy m o

zzvládán vládán povodòových rizik je zpracování vládání peeeèí èèí a map povodòových rizik. Tyto èèe eeny ny pro ochranu oc pøed povodnìmi a však vša vvš šaa sloužit ššak slo i obcím jakožto základ pro bezpeèí povodnì a pøíslušného rizika. be be ezzpeèí zpe obsahují informace o záplavových u,, hloubku vody a rychlost ryc proudìní, pro uo opakování op p pakování jednou za z 20, 100 a 500 let. k pak zobrazují plochy ploch jednotlivých kategorií pøekroèena míra m pøijatelného pøija rizika v yslové a kulturní objekty, j které jsou v rychlo ryc o Mapa povodòových ri r na toku oku ku u Jize Ji Jiz ra ro Q100 na toku Jizer Jizerr

Povodòový informaèní systém (POVIS), Digitální povodòový plán Cílem systému POVIS je zabezpeèit v prùbìhu povodnì i mimo ní základní platformou pro kvalitní komunikaci mezi všemi odpovìdnými subjekty, zjednodušit a zrychlit pøenos informací a v neposlední øadì zajistit jednotné formáty pøedávaných informací. Povodòový informaèní systém má tøi základní moduly, kterými jsou Digitální povodòový plán, Editor dat povodòových plánù a Digitální povodòová kniha. Povodòové plány jsou základními dokumenty využívanými pøi øízení povodòové situace. Obsahují potøebné údaje p pro ochranu pøed povodnìmi urèitého o objektu, obc ob obce, uceleného povodí nebo jiného územního celku. Mnohé informace obsažené v povodòových plánech mají jednoznaènou geografickou polohu a tudíž pøímou vazbu na GIS.

vodòový dòový

E

at povodòových povod plánù ha

Prameny: - Mapy povodòového nebezpeèí a mapa povodòových rizik: „Atlas rizik Labe – zpracování map povodòového nebezpeèí a map povodòových rizik – pilotní projekt“, Povodí Labe, státní podnik (v rámci projektu LABEL zpracovány mapy na toku Jizera v úseku Mladá Boleslav - Turnov)

Zpracování: - Ministerstvo životního prostøedí, Praha, odbor ochrany vod Lead Partner, Kontakt: Sächsisches Staatsministerium des Innern Referat 45 – Europäische Raumordnung, Regionalentwicklung Fon: +49 (0)351- 564 3456 / Fax: +49 (0)351- 564 3459 mailto: [email protected] / www.label-eu.eu


+OORDINACEPROJEKTU


9

LABE–ELBE


Být pøipraven znamená vše pøi pøispìt pøis od d

ìd do íž je vo od r

a sstt sti, kem ke v rozit ro i eba eb baa b mi. mi. praaktic pr akti kkticky t t..

jíí rodinní pøíslušníci i sousedé, èili všichni všichn míru informací. Pro Protože spoleènì se d dì n èas na pøemýšlení è ckým situ uac nemusí nutnì doj tualitu alitu itu pøipraveni. pøipraven p pø Povodòové mapy p apø. jak vysokáá je hladina hla vody naa ty jsou ještì schùdné èi sjízdné – ty pné na in p iinternetu.. t rnetu.. ternetu.. bá b á pøíprava pøípra rava a ání sousedské kéé pomoci Vytvoøit Vy ytvoøit yt ytvo vo oøitt sii spoleènì s rodinou osobní bní plán p pro pøíp pøípad vyhlášení poplachu a zásah záchranných ých sil s • Opatøit si vybavení pro pøípad d povodnì a mít m je po ruce • Udìlat ochranná stavební opatøení • Vytvoøitt si osobní oso seznam s dùležitými údaji a pravidelnì jej kontrolovat Krátkodobá pøíprava • Vyklidit sklepní prostory • Pøevézt motorová a jiná vozidla do bezpeèí • Zabezpeèit nádrže s naftou • Pøemístit nábytek, zajistit hodnotné pøedmìty a dokumenty • Utìsnit dveøe, okna a odpadní potrubí • Odnést do bezpeèí elektronické pøístroje anebo je vypnout • Sledovat pøedpovìdi poèasí a povodòová hlášení – v rádiu, v televizi, na internetu Se svými sousedy a rodinnými pøíslušníky prohovoøte co nejdøíve, co je v akutním pøípadì tøeba udìlat. Informujte se u úøadù, jak postupují orgány státní správy v pøípadì povodní. Zapojte do dìní i své dìti a svìøte jim nìjaké úkoly, protože to sníží jejich úzkost. Pøemýšlejte nad tím, zda mùžete nìjakými dalšími stavebními úpravami ještì lépe ochránit svùj dùm a zabránit tak vniknutí vody do svého obydlí.

V takovém pøípadì to èasto nejsou ty nejnákladnìjší vìci, které jsou nejvíce dùležité èi jsou nám obzvlášť drahé. Myslete na to, co se již nedá znovu poøídit: dokumenty osobního charakteru, památné pøedmìty a vìci ideální hodnoty. Buïte pøipraveni i na to, že mùže dojít k nejhoršímu a vy budete muset opustit své obydlí. Pøi evakuaci jde všechno rychle. Mìli byste mít pøipravené zavazadlo s nejnutnìjšími osobními vìcmi, jídlo a pitnou vodu. Zavøete uzávìry vody, plynu a elektøiny.

Pokud opravdu hrozí povodeò, zajistìte svùj majetek!

Nezamykejte dveøe domu, abyste neomezovali práci zásahových a záchranných jednotek. Prameny:

!

nìmi r i i“

- Spoleèné zemské plánování Berlín-Braniborsko (editor) (2005), pøíruèka k projektu OderRegio, Postupim - Spolkové ministerstvo dopravy, stavebnictví a rozvoje mìst (editor) (2010), ABC ochrany pøed povodnìmi, 3. doplnìné a pøepracované vydání, Berlín Zpracování: - INFRASTRUKTUR & UMWELT, Professor Böhm und Partner, Darmstadt / Postupim Lead Partner, Kontakt: Sächsisches Staatsministerium des Innern Referat 45 – Europäische Raumordnung, Regionalentwicklung Fon: +49 (0)351- 564 3456 / Fax: +49 (0)351- 564 3459 mailto: [email protected] / www.label-eu.eu


+OORDINACEPROJEKTU


10

LABE–ELBE


Stavba je pøímo u vody

du jete, vee ø

tee sstavì st stavìt t ta nedosáh ne eedosáh dosáhne. é povodnìmi p vh vh ho hodnými odnými 1

em mek mohou m mo é zzd di lze di; miž m iž mùže m voda

2 3

4

5

adina vody pøípadn pøípadnì š á

6

Kudy vniká voda dovnitø

proto

Vorlage für die Grafik: MedienDesignBÜRO, Berlin, www.mediendesignbuero.com

1 okna a dveøe 2 netìsné stìny 3 svìtlíky sklepù 4 otvory ve stìnách 5 netìsné sklepy (podlaha, stìny) 6 odtokové trubice

Nemá-li emá- do domu dom vnikno voda, musí voda, vo musí být nejprve u ì ad dve veøøe ee.. Poku Poku kud d dno ochrana ch a pomocí chrana pom m pytlù pyt s pískem, mohou pytl být nainstalovány ainstalovány „na „n míru šité” technické ické systémy, které ter odolávají o odo i vysokému u tlaku vody.

Voda však do budov d nevniká pouze okny a dveømi. Všude, kde vedou do domu potrubí a vedení, jsou pro nì zbudovány prostupy ve stìnách a ty musí být také zajištìny. Pokud nejsou utìsnìny, propouštìjí stìny a spáry vodu. Dbejte zejména na odpadní trubky! Pokud venku stoupne voda, protlaèí se kanalizací do domu. Tady pomùže jen instalace zpìtných uzavíracích klapek, které zabraòují vniknutí odpadních vod.

Nezajištìná instalace

Je-li -li dùm p pøesto pøesto zaplaven vodou z dùvodu jejího vysokého tlaku, mìlo ì by to probìhnout kontrolovaným zpùsobem a za využití èisté vody. Rozumí se samo sebou, že v takovém m pøípadì nesmí být ponechány pøedmìty citlivé na vodu, drahá ani technická zaøízení vee spodních spodn podn èástech domu. Také okruhy kruhy elektroinstalace elektroin ele by mìly být instalovány alovány v provedení prove ro ove bezpeèném pøed povodnìmi a mìlo mìl by být možné mìl jednotlivé ivé okruhy vypínat yp natt oddìlenì.

Pøes veškerou prevenci zùstanou zbytková rizika. Ujistìte se, že jste pojišťìni proti povodním a tvoøte finanèní rezervy.

!

nìmi r i i“

Prameny: - Spoleèné zemské plánování Berlín-Braniborsko (editor) (2005), protipovodòová ochrana na Odøe, pøíruèka k projektu OderRegio, Postupim - Spolkové ministerstvo dopravy, stavebnictví a rozvoje mìst (editor) (2010), ABC ochrany pøed povodnìmi, 3. doplnìné a pøepracované vydání, Berlín Zpracování: - INFRASTRUKTUR & UMWELT, Professor Böhm und Partner, Darmstadt / Postupim Lead Partner, Kontakt: Sächsisches Staatsministerium des Innern Referat 45 – Europäische Raumordnung, Regionalentwicklung Fon: +49 (0)351- 564 3456 / Fax: +49 (0)351- 564 3459 mailto: [email protected] / www.label-eu.eu


+OORDINACEPROJEKTU


11

LABE–ELBE


Pøeshranièní vodní turistika na Labi ou o u území ú krásnou rásnou ássn snou n krajinou. no k myy ssee Hll vní vním v ve h

naam nam. n aam. m. Ekonomické Eko on nfliktu s pøírodou. pøír pøí o zajištìní z trva trvalé ziikkùm zikù zzik kù ù umožòující LABEL LA ABE A BE byla a pøizp pøizpùsobená nec ech spolupracujících ech s celá øada aktivit k

Vodní turistika na Otavì (Plzeòský kraj)

nseterminal v Magdebur nseterminal

• Partnerský region Sasko-Anhaltsko: Evaluaèní studie k Modrému pásu v SaskuAnhaltsku poukazuje na silné a slabé stránky vodní turistiky v regionu. Je tøeba zvýšit povìdomí poskytovatelù služeb o povodòových rizicích.

• Partnerský region Jihoèeský kraj: Studie „Propojení prevence rizik s vodní turistikou“ zkoumá potenciál vodní turistiky v turistických a rekreaèních oblastech Jihoèeského kraje. V rámci této studie budou na Vltavì vyhledány pøístavištì a lokality vhodné pro vybudování malých vodáckých pøístavù. Do studie jsou kromì Vltavy zahrnuty i další nejdùležitìjší øeky v Jihoèeském kraji – Otava, Lužnice.

Workshop k tématu vodní turistiky ukázal, že je zde potøebné ještì více posílit pøeshranièní spolupráci.

• Partnerský region Ludwigslust: Poznatky získané v rámci analýzy stávajících poskytovatelù služeb v oblasti vodní turistiky a infrastruktur v Sasku-Anhaltsku a pøilehlých regionech budou zahrnuty do spoleèného katalogu investièních pøíležitostí v oblasti vodní turistiky. • Partnerský region Støedoèeský kraj: Do spoleèného katalogu investièních pøíležitostí budou rovnìž zahrnuty výsledky vyhledávací studie infrastruktury vodní turistiky pøizpùsobené riziku povodní ve Støedoèeském kraji.

• Partnerský region Plzeòský kraj: Studie „Posouzení podmínek vodní turistiky v Plzeòském kraji“ hodnotí stávající turistickou infrastrukturu a doporuèuje opatøení ke snížení povodòového nebezpeèí. Z 36 posuzovaných pøístavišť, vodáckých táboøišť a kempù se jich z hlediska protipovodòové ochrany jevilo šest jako nevhodných. Závìry studie budou zahrnuty do územních plánù obcí a kraje.

Výhled na další aktivity • Vydání brožury, obsahující spoleèná doporuèení všech partnerských nerských regionù egionù projektu LABEL k postupù postupùm asti vodní vodn Prameny: - Jens Klapputh, obrazová databáze Investièní a marketingová spoleènost Sasko-Anhaltsko - Plzeòský kraj - Støedoèeský kraj - Magdeburský pøístav s.r.o. - Sandra Dönitz, obrazová databáze zemì Sasko-Anhaltsko - Modrý pás Sasko-Anhaltsko; Ministerstvo pro místní rozvoj a dopravu zemì Sasko-Anhaltsko - Jihoèeský kraj - DHV CR, spol. s r.o.

• Vydání ání ní spoleèné spoleèného ho o kkatalogu stávajících jících zaøízení ní a in iinvestièních pøíležitostí tostí v oblasti vvo vodn vodní o turistiky • Další pøeshranièní shranièní anièní rozvoj zvo o vodní v turistiky istiky na La

Zpracování: - Ministerstvo pro místní rozvoj a dopravu zemì Sasko-Anhaltsko, oddìlení 23 – evropské územní plánování - Vaclav Treml, Plzeòský kraj Lead Partner, Kontakt: Sächsisches Staatsministerium des Innern Referat 45 – Europäische Raumordnung, Regionalentwicklung Fon: +49 (0)351- 564 3456 / Fax: +49 (0)351- 564 3459 mailto: [email protected] / www.label-eu.eu


+OORDINACEPROJEKTU


12

LABE–ELBE


Vstupy Jihoèeského kraje ou – Èeské È Budìjovice bokou b bo okou o oko kou u m ná návrh návrho návrhové á h cchránit ch hránit h á hodnoty hod hlavním h avvním vním cílem c studie emí e em mí využ využít k dalšímu acce, rozvoje a oživení u Na základì jednání s drrobnì dro d rro o ko konkrétní lokality ko otvišť, tvišť, pøístavišť, pø vývazišť, acccii, podnikání, pod golfová één n øe øek a s využitím øeky Vltavy V ltavy ta pro vnitrozemskou vnitrozemsko ástí stí t studie jsou pøílohy ktonické rukovìti, kt kte k á pomùcka po ob y kterým který

oji z oji, u stic e em rro

zdroj: www.rvccr.cz

Pøístavištì Lannova lodìnice v Èeských Budìjovicích

zdroj: ÚS Vltava

Výøez hlavního výkresu (Hlubo Hlubo o nad Vltavou) (zdroj: ÚS Vlt Vltava) va a)

zdroj: ÚS Orlicko

kolí olí Orlické nádrže ná rže ná že disponuje disp bohatým i kulturním k ním potenciálem. potenciálem otenciále Je vša osti, os s jak tento potenc potenciál využít oblasti o blasti a záá áro ro oveò eò ò jeejí chr zzásadních ásadních á sadních problémù, ob blém m který terý er je potøeba øešit, ody dy v nádrži. Fenoménem Fenoméneem em a tìžištìm rozvoje rozv cestovního tovního ruchu jsou jso so aktivity a aktiv spojené motným využitím m vodní plochy Výøez hlavního výkresu se samotným (Zvíkovské Podhradí) Orlické nádrže rže ž a jejího j jíh blízkého okolí. Studie navrhuje plochy a místa pro tyto o aktivity s tím, že byl Nejvìtší zneèišťovatelé z celého povodí v JÈK kladen dùraz na únosnost zatížení náležejícího Orlické í jejímž øešením nádrži dle BSK5 (t/rok) krajiny. Další oblastí, se studie zabývá, je lodní doprava a vodní sporty. Studie nejen navrhuje doplnìní stávajících zastávek veøejné lodní dopravy, ale pøedevším spatøuje v lodní dopravì možnost, jak eliminovat jeden z nejvìtších dopravních handicapù celého území – nedostatek možností dostat se na druhý bøeh jezera.

zdroj: ÚS Orlicko

Další výstupy Jihoèeského hoèeskéh kraje: „Studie / analýzaa splavnìní spla Vltavy v Jižních Èechách“ – studie shrnující hlavní teze z územní studie Orlicko a územní studie Vltava v úseku Týn nad Vltavou – Èeské Budìjovice. Studie bude analyzovat zovat slabé a silné stránky projektu splavnìní Vltavy v souvislosti s rizikem povodní, který terý je realizován realizov na území Jihoèeského Jiho kraje v úseku Èeské Budìjovice po hranice se Støedoèeským kým krajem. Studie „Vazby mezi prevencí cí povodòových rizik a cestovním ruchem“, ruchem ch heem m provìøí potenciál tenciál vodní turistiky a rekreaèních oblastí a proveditelnosti turistick turistických stic tic pøístavù ižních žních Èechách. V rámci tohoto zadání bude zpracována studie využití využi využit vyyu bøehù Otavy tavy avy a Lužnice jako 3 nejdùležitejších jihoèeských øek pro vodácká dá táboøištì, ì další alší objekty pro cestovní ruch, podkladem podklade klade kla ade voh hradsko, územní studie Vltava v úseku eku Týn ý em tudie Orlicko. O Prameny: - Jihoèeského kraje

Zpracování: - Jihoèeského kraje

Lead Partner, Kontakt: Sächsisches Staatsministerium des Innern Referat 45 – Europäische Raumordnung, Regionalentwicklung Fon: +49 (0)351- 564 3456 / Fax: +49 (0)351- 564 3459 mailto: [email protected] / www.label-eu.eu


+OORDINACEPROJEKTU


13

Tiráz Vydavatel Saské státní ministerstvo vnitra, Referát 45 – Odbor Evropské územní plánování, rozvoj regionální Wilhelm-Buck-Straße 2 D-01097 Dresden http://www.smi.sachsen.de/ Jako hlavní partner projektu INTERREG IVB LABEL Odpovědná kontaktní osoba: Dr. Fritz Schnabel

Koordinace projektu INFRASTRUKTUR & UMWELT Professor Böhm und Partner

Projektoví partneři - Česka republika PP 9: Ministerstvo životního prostředí http://www.env.cz/ PP 10: Ústecký kraj http://www.kr-ustecky.cz/ PP 11: Jihočeský kraj http://www.kraj-jihocesky.cz/ PP 12: Plzeňský kraj http://www.kr-plzensky.cz/

Dr. Peter Heiland / Stefanie Greis

PP 13: Královéhradecký kraj http://www.kr-kralovehradecky.cz/

Julius-Reiber-Strasse 17 D-64293 Darmstadt http://www.iu-info.de/

PP 14: Středočeský kraj http://www.kr-stredocesky.cz/

Projektoví partneři - Německo PP 2: MLV - Ministerstvo státního rozvoje a dopravy, Sasko - Anhaltsko http://www.mlv.sachsen-anhalt.de/ PP 3: TMLFUN - Ministerstvo zemědělství, ochrany přírody a ivotního prostředí státu Duryòsko http://www.thueringen.de/de/tmlfun/

PP 4: SMUL - Státní saské ministerstvo pro ivotní prostředí a zemědělství http://www.smul.sachsen.de/ PP 5: LfULG - Saský státní úřad pro ivotní prostředí, zemědělství a geologii http://www.umwelt.sachsen.de/lfulg PP 6: Kraj Ludwigslust http://www.ludwigslust.de/

PP 7: BfG - Spolkový institut pro hydrologii http://www.bafg.de/

PP 8: DV - Asociace pro bydlení, městský a územní rozvoj http://www.deutscher-verband.org/

PP 15: Liberecký kraj http://www.kraj-lbc.cz/ PP 16: Pardubický kraj http://www.pardubickykraj.cz/ PP 17: Povodí Labe http://www.pla.cz/planet/ PP 18: Povodí Vltavy http://www.pvl.cz/

Projektoví partneři—Rakousko PP 19: Spolkové ministerstvo zemědělství, lesnictví, ivotního prostředí a vodního hospodářství http://www.lebensministerium.at/

Projektoví partneři - Mad'arsko PP 20: Ředitelství pro vodu a ivotní prostředí v povodí střední Tisy http://www.kotikovizig.hu/

Copyright: Tato brožura je chráněna. Všechna práva k použití textů a obrázků, a to i částečně, a dalšímu zpracování elektronickými systémy jsou vyhrazena výlučně vydavateli. Dotisk, i částečný, je povolen jen s předchozím souhlasem vydavatele. Brožura byla sestavena s pokud možno největší svědomitostí. Za obsah a správnost není možné převzít zodpovědnost! Upozornění pro rozdělovníky: Brožura bude rozdána bezplatně a není určena k prodeji. Nesmí být použita k účelům volební kampaně. Nesmí být použita k prospěchu jednotlivých politických stran.

KONTAKTY Saské státní ministerstvo vnitra, Referát 45 – Odbor Evropské územní plánování, rozvoj regionální Andreas Kühl Tel.: +49 (0)351- 564 3456 / Fax: +49 (0)351- 564 3459 mailto: [email protected]

INFRASTRUKTUR & UMWELT, Prof. Böhm und Partner Dr. Peter Heiland, Stefanie Greis Tel. : ++49 (0) 6151 8130 0 / Fax: ++49 (0) 6151 8130 20 mailto: [email protected]

www.label-eu.eu Grafi cká úprava: Konečná redakce/ Koncepce:

MEDIENGESTALTUNG Dittmar Apel, Darmstadt INFRASTRUKTUR & UMWELT, Professor Böhm und Partner

Putovní výstava LABEL

Recommend Documents