PÜSPÖKLADÁNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA június 30-i ülésének J E G Y Z Ő K Ö N Y V E

PÜSPÖKLADÁNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 2011. június 30-i ülésének JEGYZŐKÖNYVE 66/2011. (VI. 30.)

önkormányzati testületi határozat hozzájárulásról, hogy az E.ON Hungária csoport tagvállalatai és szerződéses partnerei Püspökladány település közvilágítási hálózatán – a jövőbeni korszerűsítések előkészítéseként – felméréseket és teszteléseket végezzenek.

67/2011. (VI. 30.)

önkormányzati testületi határozat a 2011. II. félévi ülésterv elfogadásáról.

68/2011. (VI. 30.)

önkormányzati testületi határozat a Püspökladányi Egészségügyi Szolgáltató Nonprofit Kft 2011. évi üzleti tervének elfogadásáról.

69/2011. (VI. 30.)

önkormányzati testületi határozat a Püspökladányi Holding Vagyonkezelő Kft számára a Magyar Telekom Nyrt-vel való szerződés megkötésének engedélyezéséről antennák elhelyezésére.

70/2011. (VI. 30.)

önkormányzati testületi határozat az 50/2010. (IV. 29.) önkormányzati határozat módosításáról.

71/2011. (VI. 30.)

önkormányzati testületi határozat ÉAOP-5.1.2/D2-11 kódszámú „Belterületi bel- és csapadékvíz-védelmi fejlesztések” tárgyú pályázati konstrukció keretében a Püspökladány A-1-1 jelű csapadékvíz-elvezető csatorna felújítására pályázat benyújtásáról.

72/2011. (VI. 30.)

önkormányzati testületi határozat I.

a Sárréti Többcélú Kistérségi Társulás és a Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás között 2011. február 25-én kelt, a szociális alapszolgáltatási és gyermekjóléti alapellátási feladatok intézményi társulás keretében történő ellátására vonatkozó keret-megállapodás módosításáról.

II. a Sárréti Többcélú Kistérségi Társulás és a Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás között 2010. november 30-án kelt, a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás ellátására vonatkozó keret-megállapodás módosításáról. III. a jelzőrendszeres házi segítségnyújtási rendszer működtetésére vonatkozó társulási megállapodás módosításának jóváhagyásáról. 73/2011. (VI. 30.)

önkormányzati testületi határozat társulási megállapodás módosításának elfogadásáról.

74/2011. (VI. 30.)

önkormányzati testületi határozat a Sárréti Többcélú Kistérségi Társulásban a polgármester helyettesítésének rendjéről.

75/2011. (VI. 30.)

önkormányzati testületi határozat folyószámla-hitelkeret jóváhagyásának kéréséről az OTP Bank Nyrt-től.

76/2011. (VI. 30.)

önkormányzati testületi határozat munkabér-hitelkeret jóváhagyásának kéréséről az OTP Bank Nyrt-től.

10/2011. (VII. 1.)

önkormányzati rendelet Püspökladány Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 21/2006. (X. 14.) önkormányzati rendelet módosításáról.

JEGYZŐKÖNYV Készült: Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2011. június 30-i soron következő üléséről. Jelen vannak: Dombi Imréné polgármester, Kiss Zsigmond, Márkus Gábor alpolgármesterek, Petőné Papp Margit, Szabó Attiláné tanácsnokok, dr. Felszeghy Szabolcs, Kovács Krisztina, Duró Ferenc, Borsos László, Kincses László képviselők, Keserű László jegyző, Karacs Zoltán jegyzőkönyvvezető, 10 fő érdeklődő. Igazoltan távol van: Tóth László képviselő.

DOMBI IMRÉNÉ polgármester Tisztelettel köszöntöm a képviselő-testület tagjait, a megjelenteket. Megállapítom, hogy az ülésen 10 fő képviselő van jelen, az ülés határozatképes. Jegyzőkönyv-hitelesítőknek Szabó Attiláné tanácsnokot és Duró Ferenc képviselőt javaslom. Aki ezzel egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 9 igen, 1 tartózkodás. Megállapítom, hogy a képviselő-testület Szabó Attiláné és Duró Ferenc képviselőket jegyzőkönyv-hitelesítőknek kijelölte. A napirendhez három új előterjesztés felvételét javaslom a zárt ülés elé: - Előterjesztés folyószámla hitelkeretről. - Előterjesztés munkabér hitelkeretről. - Előterjesztés az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatának módosítására. Ezen kívül javaslom, hogy a Püspökladányi Víziközmű Társulat 2011. év első félévi gazdálkodásáról szóló beszámolót a zárt ülés keretében tárgyaljuk.

2

Aki a napirendet a javasolt kiegészítéssel és módosítással elfogadja, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 10 igen szavazat. Napirend: 1. Jelentés a lejárt határidejű testületi határozatok végrehajtásáról, az önkormányzat két ülése közötti időszak fontosabb eseményeiről. Előadó: Dombi Imréné polgármester 2. Tájékoztató a Cigány Kisebbségi Önkormányzat működéséről. Előadó: Macsaj-Kovács András elnök 3. Tájékoztató a Román Kisebbségi Önkormányzat működéséről. Előadó: Cosma-Callini Eduard Octavian elnök 4. Tájékoztató a mezőőri szolgáltatásokról Előadó: Dombi Imréné polgármester 5. Előterjesztés az önkormányzat 2011. II. félévi üléstervének jóváhagyására. Előadó: Dombi Imréné polgármester 6. K ü l ö n f é l é k a)

Előterjesztés a Püspökladányi Egészségügyi Szolgáltató Nonprofit Kft. 2011. évi üzleti tervének elfogadására. Előadó: Dr. Deczky Zoltán ügyvezető

b)

Előterjesztés Püspökladány belterületén, meghatározott területen 2 db antenna építmény, berendezés létesítésére és elhelyezésére. Előadó: Varga Lajos ügyvezető igazgató

c)

Előterjesztés az 50/2010. (IV. 29.) önkormányzati határozat módosításáról. Előadó: Dombi Imréné polgármester

d)

Előterjesztés az Észak-alföldi Operatív Program keretén belül a Belterületi bel- és csapadékvíz-védelmi fejlesztések című ÉAOP-5.1.2/0211. kódszámú kiírásra történő pályázat benyújtására. Előadó: Dombi Imréné polgármester

3

e)

Előterjesztés szociális alapszolgáltatási és gyermekjóléti alapellátási feladatok intézményi társulás keretében történő ellátására vonatkozó keret-megállapodás módosításának, valamint a jelzőrendszeres házi segítségnyújtásról szóló társulási megállapodások módosításának jóváhagyására. Előadó: Dombi Imréné polgármester

f)

Előterjesztés a Sárréti Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának módosítására. Előadó: Dombi Imréné polgármester.

g)

Előterjesztés a Sárréti Többcélú Kistérségi Társulási Tanácsba történő polgármesteri helyettesítés rendjéről. Előadó: Dombi Imréné polgármester

h)

Előterjesztés folyószámla hitelkeretről. Előadó: Dombi Imréné polgármester

i)

Előterjesztés munkabér hitelkeretről. Előadó: Dombi Imréné polgármester

j)

Előterjesztés az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatának módosítására. Előadó: Dombi Imréné polgármester

k)

Beszámoló a Püspökladányi Víziközmű Társulat 2011. év első félévi gazdálkodásáról (zárt ülés). Előadó: Nádházi Attila a Társulat elnöke

l)

Előterjesztés az Egészségügyi, Szociális Bizottság elutasító döntése ellen benyújtott fellebbezés elbírálására (zárt ülés). Előadó: Dr. Felszeghy Szabolcs bizottsági elnök

1. Napirend DOMBI IMRÉNÉ polgármester szóbeli kiegészítése A polgármesteri tájékoztatóban olvashatták, hogy május 24-én Varga Antal igazgató helyettes úrral megtekintettük a közmunkaprogramba használni kívánt földterületeket. Ehhez annyi kiegészítést szeretnék tenni, hogy 2012-ben

4

az önkormányzat közmunkaprogramba kívánja bevonni ezeket a földterületeket, hogy a közmunkaprogramban résztvevő emberek hasznos munkát tudjanak végezni. Ezt a földterületet tekintettük meg. Május 25-én Terdik Ferenc alpolgármester úrral és a bizottsági elnökökkel ellátogattunk egy utókezelőbe. Erről a látogatásról készülni fog egy beszámoló, amely az Egészségügyi és Szociális Bizottság elé kerül a jövő hónapban. Szeretném, ha azt a bizottság átnézné, véleményezné, kiegészítené. Ezután tárgyalunk majd arról, hogyan tud Püspökladány Város Önkormányzata elindulni abban, hogy az utókezelőt újra tudjuk indítani. Június 8-án a Kálvin Téri Általános Iskolai Tagintézmény tantestületi megbeszélésén vettem részt. Mint polgármester kezdeményeztem ezt a találkozót. Mindannyian tudjuk, hogy szeptemberben indulni fog az egyházi iskola. Nagyon sok pedagógusban, dolgozóban felmerült a kérdés, hogy az önkormányzati általános iskola hogyan fog alakulni. Főigazgató asszonnyal, illetve a képviselőtársaimmal kimentünk a tagintézménybe, ahol a tantestület tagjai kérdéseket tehettek fel az előttünk álló feladatokkal kapcsolatban. Elég hosszúra sikerült ez a megbeszélés, de úgy gondolom, mindenki megkapta a kérdésére a választ. Június 17-én a rendőrség, polgárőrség és magánszemélyek bevonásával Püspökladány 1. számú választókörzetében éjszakai bejárás történt. A szórakozóhelyekről éjszaka a fiatalok elég nagy ricsajjal mennek haza. Egy olyan bejáráshoz kértük a rendőrség és a polgárőrség segítségét, melynek alkalmával a fiatalokat figyelmeztetjük arra, hogy a játszótereket ne rongálják, ne hangoskodjanak. A visszajelzésekből ítélve a kezdeményezés nagyon kedvező és hatékony volt. Amennyiben valamelyik képviselő Márkus Gábor alpolgármester úrnak jelzi, hogy körzetében szüksége lenne hasonló bejárásra, az megszervezésre fog kerülni. Június 21-én Pál-Szabó Klára könyvvizsgáló asszonyt fogadtam. A beszélgetésen Varga Lajos a Holding Kft igazgatója is részt vett. Elmondtam igazgató úrnak, illetve könyvvizsgáló asszonynak, hogy úgy gondolom, alapvető elvárás az önkormányzat részéről a Holding Kft felé, hogy a vagyonnal úgy gazdálkodjon, hogy minél több bevételt tudjon termelni. A beszélgetésünk végére ezt teljesen le tudtuk egyeztetni. Úgy gondolom, hogy nagyon sikeres volt a beszélgetés.

5

A polgármesteri tájékoztató végén leírtam, hogy levélben fordulok az intézmények vezetőihez. Ezt megtettem a héten. Javaslatokat várok az intézményvezetőktől a következő félévre vonatkozóan, hogy milyen formában kívánják a megtakarításaikat elvégezni. Amennyiben felmerül olyan intézkedés, amely a vezetői hatáskörön túlmutat, akkor a képviselő-testületnek kell a döntést meghoznia. Ebben az esetben rendkívüli ülést kell összehívnom júliusban. Kérdések BORSOS LÁSZLÓ képviselő A június 15-ei ÖNHIKI-s tárgyalás milyen eredménnyel zárult? KINCSES LÁSZLÓ képviselő A június 14-ei rendkívüli képviselő-testületi ülés után, a kora esti órákban polgármester asszony fogadta Magyarország miniszterelnökét. Mint ahogy értesültünk róla, miniszterelnök úr interjút adott a püspökladányi televíziónak. Azt szeretném megkérdezni, hogy mik voltak azok az utalások, amelyek szerint a miniszterelnök úr okosabban távozott, mint ahogy érkezett? Június 22-én az újonnan megválasztott cigányvajdát fogadta polgármester aszszony. Ezzel kapcsolatban van-e olyan közérdekű információ, amelyet meg lehet és meg is kell osztani a lakossággal? Ugyanezen a napon egyeztető megbeszélésen vett részt polgármester asszony, ahol az egyházi ingatlan átadása volt a téma. Jelenleg hogyan állnak az ingatlanátadással kapcsolatos ügyek? DOMBI IMRÉNÉ polgármester az alábbi választ adta Borsos László képviselő kérdésére Miután a kistérségből jelenleg nem képviseli senki az érdekeinket az országgyűlésben, ezért nagyon fontosnak tartottam azt, hogy irodavezető asszonnyal ellátogassunk Budapestre, és érveljük Püspökladány mellett. Elmondjuk azt, hogy az a 132,5 millió Ft, amire az ÖNHIKI-pályázatot beadtuk, miből alakult, illetve alátámasszuk azt, hogy igen nagy szükségünk van erre a pályázati forrásra.

6

A beszélgetés során elhangzott több olyan információ, melyeket már a pályázat kiírásakor is tudtunk, hogy melyek azok a pontok, amelyek pozitívan kerülnek elbírálásra. Plusz pontot jelent például, ha egy önkormányzatnak 60 napon túli kifizetetlen számlája van. Nekünk minimális volt a két hónapon túli kifizetetlen számlánk. Jelezték, hogy a pályázat elbírálásakor ez számunkra negatívan fog hatni. Elmondtuk, hogy hitelekkel rendelkezünk. Tájékoztattak bennünket arról, hogy ugyan nem vagyunk a leghátrányosabb települések között, de a pályázatunkat pozitívan fogják elbírálni. Kincses László képviselő kérdésére Június 14-én a képviselő-testületi ülés után, a kora esti órákban Magyarország miniszterelnöke Orbán Viktor valóban itt járt Püspökladányban. Mint azt én a képviselő-testületnek jeleztem, mindenkit szeretettel vártunk ezen a találkozón, képviselő urat is. Az a kijelentése miniszterelnök úrnak, hogy okosabban távozott, úgy gondolom, annak tudható be, hogy egy nagyon kötetlen beszélgetés zajlott le a megjelentek között. Felvázoltam Püspökladány Város Önkormányzata helyzetét, és így miniszterelnök úr első kézből tapasztalhatta meg, hogy milyen gondokkal küszködik Püspökladány. Elhangzott az ÖNHIKI is, amire azt mondta, hogy mindenben segíteni fog, hogy pozitív legyen az elbírálás. Szó volt a közmunka programról, a roma kérdésről, és olyan információkat kapott Püspökladányról, amelyhez nem Budapesten papírból jutott, hanem itt, a vezetőség által tájékozódhatott arról, hogy egy kisváros, egy ilyen település milyen gondokkal küzd. Ez a mondata, hogy okosabban távozott, erre vezethető vissza. A cigányvajdával való találkozással kapcsolatban annyit szeretnék elmondani, hogy bejelentkezett hozzám Mezei István úr azzal, hogy szeretne velem találkozni, és egy találkozás erejéig megjelent nálam. Ezzel kapcsolatban bejelentenivalóm nincs, mindössze egy bemutatkozás történt. Az egyházi ingatlanok átadásával kapcsolatos kérdésére azt szeretném elmondani, hogy van egy képviselő-testületi határozatunk, amelyben az szerepel, hogy a Kálvin tér 3. és 6. szám alatti ingatlanokat június 20-áig át kell adni az egyház részére. Ez megtörtént, amiről jegyzőkönyvek készültek. Június 22-én pedig eljött hozzánk az egyház képviselője, és a megállapodást, illetve átadást aláírtuk, tehát elfogadásra került az egyház részéről is és az önkormányzat részéről is. Kincses képviselő úrtól kérdezem, kielégítő volt-e a válasz?

7

KINCSES LÁSZLÓ képviselő Lehetséges, hogy nem minden témakört lehet plénum előtt megtárgyalni, de úgy érzem, hogy különös tekintettel a mai Hajdú-Bihari Naplóban megjelent cikkre, a cigány vajda választási témakört nem tekinthetjük úgy, mint amennyit erről hallottunk. Az ezzel kapcsolatos információk felkavaróak és nyugtalanítóak. Mivel a 2. napirendi pontunk a Cigány Kisebbségi Önkormányzat beszámolója lesz, erről majd ott teszem fel a további kérdéseimet. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Püspökladány Város Önkormányzatának a Püspökladányi Cigány Kisebbségi Önkormányzattal van kapcsolata. Úgy gondolom, hogy a romák belső ügyeibe önkormányzatunknak beleszólási joga nincs, ez az ő kultúrájuk. Nekünk a Cigány Kisebbségi Önkormányzat működésével kell foglalkoznunk, azt kell megtárgyalnunk. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Az elmúlt képviselő-testületi ülés óta időközi választás volt településünkön. Erről a beszámolók nem szóltak. Nyilván van ennek praktikus magyarázata, vagy lehet, hogy nem is kell rá mélyebben kitérni, én azonban megtenném, mert a választások előtti időszakot megterhelte egy tragikus esemény, ami pedig kiváltotta ezt a periódust, amelyet a választásra való felkészülésnek, kampánynak nevezünk. A kampányidőszaknak voltak megdöbbentő bejelentései, amelyek leginkább a FIDESZ frakciót érintették. Amennyiben a lakosság erről kevés információval bírt, akkor ennek következtében alakulhatott ki egy ilyen eredmény, egy ilyen arány-megoszlás. Ennek egyetlen elemét szeretném csak kiemelni. A helyi televízió sok mindenről szokott tájékoztatni, meg sok mindenről nem. A választások éjszakáján a FIDESZ kampányhelyén kérdéseket tett fel a képviselőknek. Sokan válaszoltak, de voltak akik nem voltak ott, tehát nem tudtak válaszolni sem. Az egyik ilyen kérdés arra vonatkozott, hogy voltak olyan hírek, miszerint megbomlott a FIDESZ egysége. Erre egy nagyon érdekes választ kaptunk az egyik képviselő asszonytól. A mondat így kezdődött, hogy „Aljas pletykák voltak, amik itt szárnyra keltek…”, majd úgy folytatódott, hogy „…valószínű, hogy van benne olyan tagunk, aki a kampány során szembefordult a frakció többi tagjával, akár személyesen is. Egyébként a frakciónk egységes, nincs semmiféle ellenségeskedés, nincs megoszlás.” Azt szeretném megkérdezni, …..

8

DOMBI IMRÉNÉ polgármester Képviselő úr, nem a kérdéseknél járunk, hanem a véleményeknél. Megkérem, hogy arról mondjon véleményt, ami az önkormányzatra tartozik. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Úgy gondolom, hogy a Püspökladányi Tájékoztató Központ működése az önkormányzatra tartozik. Ezzel kapcsolatban én a II. félévi ülésterv összeállításakor javasoltam, hogy számoltassuk be, és tekintsük át az ottani tevékenységet. Erre semmilyen választ nem kaptam. Annál a napirendnél részletesebben ki fogok rá térni. Viszont úgy tűnik, hogy a Püspökladányi Tájékoztató Központ az önkormányzat ügyeit összekeveri a FIDESZ ügyeivel, erről úgy tájékoztat, mintha ez a város ügye lenne. Továbbá úgy vegzálja a lakosságot minden héten lakossági kérdésekkel, amiből azt derül ki, hogy a legfőbb kérdés arra vonatkozott, hogy ki kire szavazott. Úgy gondolom, hogy akkor, amikor ilyen etikátlanul jár el egy tájékoztató központ, annak a működése is etikátlan, és úgy gondolom, hogy ezt a fajta tevékenységet tovább folytatnia, ilyen módon, ennek a tájékozató központnak nem lehet. Mi itt az elmúlt három hónapban kialakítottunk egy munkakapcsolatot, és hogy ez a továbbiakban is így működjön, ahhoz az kell, hogy ilyen események ne történhessenek meg városunkban. Ennek ezer másik arculata van, én most csak három példát mondanék. Volt viszonylagosan két sikeres rendezvény Püspökladányban, egyik a sportcsarnokban, másik a fürdőben, amelyekről a tájékoztató központ elfelejtett beszámolni, mert ott sem volt. Továbbá tegnap volt egy országos útlezáró demonstráció, amelyen püspökladányi nyugdíjas rendőrök vettek részt, erről szintén nem számolt be a tájékoztató központ. Úgy gondolom, hogy amennyiben nekünk működtetnünk illik és kell, de nem kötelező feladatunk, egy tájékoztató központot, akkor attól elvárható lenne, hogy árnyaltan és semlegesen tájékoztassa a lakosságot. Éppen ezért ebben a témakörben az utolsó érintett gondolatom az lenne, hogy a miniszterelnök úr püspökladányi látogatásakor egy 15-16 perces riportot készített vele a főszerkesztő asszony, amelyben egészen precízen megemlítette, hogy az előző kormány előző miniszterelnöke mit ígért, dátummal. Arról azonban elfelejtette megkérdezni a mostani miniszterelnököt, hogy amit ő ígér, az milyen dátummal valósulhat meg. Természetesen az M4-es autópályáról és az elkerülőútról beszélek. Tehát a múltban bűn kimondani egy dátumot, a jelenben és a jövőben pedig szerintem a legnagyobb bűn ki nem mondani, csak azért mert enyhe ájulatban közelítünk az ország mi-

9

niszterelnökéhez. Ha az ország miniszterelnöke Európával, az ENSZ-szel hadban áll, Kínában pedig barátkozik, és eközben nem tudja megmondani….. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Képviselő úr, letelt az idő, az SZMSZ-ünk szerint meg kell, hogy vonjam Öntől a szót. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Folytatja. ….de ő nem tudja Budapesten megmondani, hogy Püspökladányban mit érdemes fejleszteni. Ez egy nagyon érdekes összefüggés. Úgy látszik, hogy a tájékoztató központ vezetője nem képes ezt a disztingvációt megtenni. Sajnálom. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Kérem képviselőtársaimat, hogy tartsuk be az SZMSZ előírásait, a megadott határidőn belül gazdálkodjunk az idővel, ne lépjük azt túl. Amennyiben ezt nem tartják be, el kell vegyem a szót. MÁRKUS GÁBOR alpolgármester Nyilvánvalóan nekem is meg kell engedje, hogy olyan témáról szóljak, ami nem tartozik ehhez a napirendi ponthoz, hiszen Kincses képviselőtársam úgy tett, mintha nem is ebben a teremben lenne, és nem tudná, hogy mi a napirendi pont. Olyan dolgokról beszélt, ami nem az önkormányzat működésével, illetve a polgármesteri, alpolgármesteri jelentéssel kapcsolatos. Kérem polgármester asszonyt, hogy legközelebb szerezzen annak érvényt, hogy a napirendi pontokkal kapcsolatban tárgyaljunk. Mint a FIDESZ frakcióvezetője meg kell említsem, mivel képviselő úr utalt rá, hogy a FIDESZ frakció 8 fővel működik az önkormányzatban, és semmi más lehetőséget nem látok arra, hogy ebben valaki hibát találna. DOMBI IMRÉNÉ polgármester A FIDESZ frakció működik, egységes. Úgy gondolom, hogy ezzel nem az önkormányzati ülésen kell foglalkozni. Amennyiben kérdése van, frakcióvezető urat bármikor megkeresheti, de nem egy önkormányzati ülésen kell azt megvi-

10

tatni, hogy a FIDESZ frakció milyen formában működik. Itt mi azért kapjuk a fizetésünket, hogy Püspökladányért dolgozzunk, nem pedig azért, hogy szóbeszédekre adjunk, támadásokat szítsunk a városban. Úgy gondolom, hogy ezekkel a felvetésekkel nem jutunk előrébb. A tájékoztató központtal kapcsolatban annyit szeretnék elmondani, hogy a napirendi pontoknál lesz lehetősége, hogy elmondja a véleményét, és főigazgató asszonnyal felvesszük a kapcsolatot, de úgy gondolom, hogy semmi olyan dolog nem történik, ami az Ön érdekeit, vagy Püspökladány érdekeit sértené. Aki a polgármesteri tájékoztatót elfogadja, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 9 igen, 1 tartózkodás. Megállapítom, hogy a képviselő-testület a polgármesteri tájékoztatót elfogadta. Interpellációkra adott válaszok BORSOS LÁSZLÓ képviselő Az írásban megkapott válaszhoz szeretnék tenni egy kiegészítést. Kezdeményeztem, hogy a már megszokott éves lomtalanítás ebben az évben is legyen megtartva. Erre kaptam egy választ, hogy azért nem lett megtartva, mert komoly költségvonzata van, illetve a Bihari Hulladéklerakó Társulással kötött szerződésben ez nem szerepel. Szerettem volna, ha az interpellációmmal kapcsolatban egy olyan írásos anyagot kapok, amelyben a Városfejlesztési Iroda vagy az önkormányzat kezdeményezi a Bihari Hulladéklerakó Társulással a szerződés-módosítást, miszerint minden évben, egy adott időintervallumban legyen megtartva a lomtalanítás. Nem kaptam választ a hogyan továbbra. Arra kaptam, hogy amennyiben az önkormányzat egy bizonyos pénzösszeget elkülönít erre a feladatra, akkor ez megvalósításra kerülhet. De hogy mikor lesz ebből előterjesztés, illetve a megvalósítás milyen időpontra datálódik, arra nem. Azért interpelláltam, mert lakossági igény van a lomtalanításra. Elmondtam az előző testületi ülésen is, hogy ezt tavaszi időszakban szokták megtartani, most meg már nyár közepén vagyunk. Nagy a valószínűsége annak, hogy kevesebb is lenne az elszállítandó hulladék. Jó lett volna, ha legalább statisztikailag szerepelteti a válaszadó, hogy mégis mekkora összeget kellene az önkormányzatnak megszavaznia, mert a 140 eFt/forduló nem elegendő támpont. Addig, amíg ezekre a kérdéseimre nem kapok választ, nem tudom elfogadni az interpellációmra kapott választ.

11

JENEY TIBOR irodavezető Statisztikai adatokat azért nem tudok mondani, mert a Bihari Hulladéklerakó Társulat szerződésében amíg végezte, szerepelt ez a tevékenység. Arra vonatkozó nincsenek adatok, hogy hány fordulót tett meg, és mennyi hulladék keletkezik egy ilyen lomtalanításkor. Ez megbecsülhetetlen. A szerződés-módosítást kezdeményezni fogjuk, bár nem tudom, hogy milyen eredményt fogunk elérni. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Püspökladány Város Önkormányzata februárban elfogadta a költségvetést. Amennyiben bármilyen kifizetésre, szerződés-módosításra kerül sor, ahhoz a költségvetésünket is módosítani kell. Javaslom, hogy amennyiben úgy áll az anyagi helyzete Püspökladánynak, kérjünk egy egyszeri szállítást, és oldjuk meg ebben az évben ezt a problémát. A jövőre nézve pedig kérem, tegyenek lépéseket a szerződés-módosításra. MÁRKUS GÁBOR alpolgármester Június közepén voltam a Bihari Hulladéklerakó Társulat elnökségi ülésén. Már ott én szóban jeleztem, mivel ez egy régi probléma, hogy a közeljövőben, szeptember, október körül tartandó újabb elnökségi ülésen a lomtalanítás kérdésére vissza szeretnék térni. Addig is meg fogom keresni a társulatban résztvevő önkormányzatokat annak érdekében, hogy az évenkénti egy alkalommal történő lomtalanítás belekerüljön. Egyébként nem tudom, hogyan került ki a lomtalanítás a szerződésből. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Aki a Borsos László képviselő interpellációjára adott választ elfogadja, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 7 igen, 3 nem. Megállapítom, hogy a képviselő-testület az interpellációra adott választ elfogadta. Dr. Felszeghy Szabolcs képviselő az interpellációjára adott választ elfogadja. Kovács Krisztina képviselő az interpellációjára adott választ elfogadja.

12

Közérdekű bejelentések KOVÁCS KRISZTINA képviselő Egy témában csak egyszer fogok szólni, és mást is erre szeretnék kérni a képviselőtársaim közül. A szelektív hulladékgyűjtő szigeteken lévő konténerekbe gyakorlatilag minden bekerül a városban. A lakosság folyamatosan jelzi, és jó lenne gátat vetni annak, hogy azokba állati tetemeket és minden mást beledobáljanak, mert ott előbb utóbb rágcsálók, bogarak jelennek meg, legyek zsonganak, és a környéken lakók ennek nem örülnek. Ezért kérem a Városgondnokságot, és főleg a város lakóit, hogy próbáljuk meg betartani ezeket a szabályokat, és szelektíven elkülönítve tegyük a hulladékot a konténerekbe. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Különös demokrácia-értelmezés az, amikor arra kéri képviselő asszony a képviselőtársait, hogy egy témakörben egyszer szólaljanak meg. Úgy látom, hogy a teremben az arány 8:2:1. Itt nekem annyi ügyet kell képviselnem, mint Önöknek nyolcójuknak. Az én megszólalási lehetőségem ugyanannyi, mint az Önöké, ebbe tehát több témát kell belezsúfolnom. Sajnálom. Az elmúlt hónapban az interpellációs szakaszban én megjegyeztem, hogy kénytelen vagyok interpellálni az új patika ügyeletével kapcsolatban. Akkor erre az interpellációra az volt az adott válasz, hogy vizsgálatok és intézkedések fognak történni. Szeretném megtudni, hogy eddig, ebben az ügyben mi történt, mert írásban nem kaptam választ az interpellációmra. A közérdekű bejelentésem témaköre a következő: Május 19-ei dátummal az önkormányzat kapott egy levelet az országos környezetvédelmi főhatóságtól, amely levél elég rövid és lakonikus volt. Arról szól, hogy a Nemzeti Infrastruktúrafejlesztő Zrt megbízásából a Túraterv Kft által készített környezeti hatástanulmány M4-es autópálya Püspökladány-Berettyóújfalu közötti szakaszára vonatkozóan a környezetvédelmi engedély kiadására irányuló kérelmet elutasította. Számomra ebben a témakörben több, meglehetősen érzéketlen eset van. Az egyik az, hogy egy évvel a kormányváltás után még mindig megbízott vezetője van a környezetvédelmi főhatóságnak, amiből arra kell következtetni, hogy a kormány képes akár három nap alatt törvényeket hozni, még visszamenőleg is, a környezetvédelem ügyét olyan emberekre bízza, akik számára meg-

13

felelőek, valószínűleg az országnak és a lakosságnak nem. Ez a típusú megbízottság pontosan azzal jár, hogy utólag kevésbé lehet az illetőt felelősségre vonni, hiszen ő csak egy feladatra szerződött. A másik ilyen probléma az, hogy az önkormányzatot arra kéri a környezetvédelmi főhatóság, hogy tegye közzé ezt a határozatot, egyetlen napig a hirdetőtábláján. Arra kell gondolnom, hogy amikor az egész térséget, talán többszázezer embert érintő ügyről van szó, és azt egyetlen napig teszik közszemlére, az pontosan azt jelenti, hogy maga a közzétételt kérő is tisztában van határozatának tarthatatlanságával. Legjobb tudomásom szerint miniszterelnök úr az interjújában úgy fogalmazott, hogy a Széchenyi Terv jegyzékében először autóútként az M4-es benne van. Nyilvánvaló, hogy akkor a város elkerülőjét is meg kell építeni. Megnéztem a Széchenyi Tervet és megnéztem a jegyzékét. Legnagyobb sajnálatomra azt kell mondanom, hogy a Széchenyi Terv jegyzékében az szerepel, hogy az M4-es autópálya tervezését végezzük el a Széchenyi Terv keretében. Azt kell mondanom, hogy a tájékoztató központ és annak főszerkesztője elfelejtett erre a kérdésre kitérni, pontosítani, megkérni a miniszterelnök urat, hogy mit tud a konkrét ügyről, de azt nem felejtette el a tájékoztató központ vezetője, hogy nekem eljuttassa DVD formátumban, hogy 2006-ban mit ígért az akkori miniszterelnök itt Püspökladányban. Abban az anyagban, a DVD-n a következő mondat szerepel: „Mielőtt idejöttem, felhívtam a NIF Zrt-t, a szakembereket, és megkérdeztem tőlük, mondhatom-e Püspökladányban, hogy elkészül az M4-es a határidőre. Azt a választ kaptam, hogy elkészül.” A mostani miniszterelnök nem hívott fel senkit, nem tájékozódott arról, hogy ilyen határozat született közben, ami bennünket, a Sárrétet érint. Mivel ez a határozat az egész Sárrétet érinti, én tisztelettel kérem a megyei közgyűlés elnökét, aki a térség országgyűlési képviselő jelöltje, hogy ebben az ügyben járjon el, kérem polgármester asszonyt, hogy ebben az ügyben járjon el, és azt is kérném, hogy amikor a miniszterelnök úr nyilatkozik, figyelmeztessék, hogy olyan terepre tévedt, amelyben ő úgy látszik, hogy nem lehet biztos. Ugyanezen a napon a Hajdú-Bihari Naplónak is nyilatkozott miniszterelnök úr, és nagyon érdekes módon ott már nem ugyanazt mondta, mint amit nekünk itt, a püspökladányi televízióban. Mindent megismételt, ami a Széchenyi Tervre vonatkozik: „…szerepel, …el akarjuk vinni a román határig, …össze akarjuk kötni az északi M4 autópályával..”, csakhogy ezt Debrecenen és Berettyóújfalun képzeli el a miniszterelnök úr is, meg a szakcége is. Mondott még három szót: „Ez a terv.” Tehát a miniszterelnök úr tudta, hogy ez csak terv, és nekünk mégis azt mondta, hogy megépül. Azt gondolom, hogy nem csak a miniszterelnök úrral problematikus ez a kérdés, hanem mindenkivel, aki ezt a politikát támogatja.

14

DOMBI IMRÉNÉ polgármester Nagyon örülök, hogy felveti ezeket a kérdéseket képviselő úr. Úgy gondolom, hogy nem telefonálni kell, hanem tenni. Ha valakinek van ideje telefonálgatni, akkor úgy gondolom, hogy sokkal jobb lenne, ha összefognánk és mennénk, intéznénk ezeket a terveket, és amilyen befolyással csak rendelkezünk, használjuk ki, és tegyünk azért, hogy előrelépések történjenek ebben a dologban. Így van, ahogy elmondja képviselő úr, a NIF Zrt-től valóban megkaptuk ezt a levelet, és Ön arra kér engem, hogy intézkedjek. Szeretném elmondani képviselő úr, hogy én már ezt megtettem. Amikor megérkezett a levél, én a Városfejlesztési Iroda vezetőjéhez fordultam, megbeszéltük, és észrevételeinket továbbítottuk arra a helyre, ahol ezt el tudják bírálni, illetve további válaszadást kaphatunk ezzel kapcsolatban. Azt is mondja Kincses képviselő úr, hogy a patika ügyeletével kapcsolatos felvetésére nem kapott választ. Itt van dr. Deczky Zoltán igazgató úr, legyen kedves válaszolni Kincses képviselő úrnak. DR. DECZKY ZOLTÁN ügyvezető igazgató Polgármester asszony az ominózus hétvégét követő hétfői napon kérte, hogy vizsgáljuk ki az esetet, ami meg is történt. Erről írásos tájékoztató készült, amit ugyanezen a hétfői napon eljuttattam polgármester asszony felé. A hétvégi ügyelet folyamán több mint 40 tétel került kiszolgálásra. A bejelentésben foglaltak nem kerültek, mint valóság, megállapításra, viszont arra vonatkozólag intézkedtem, hogy még egy csengő kerüljön felszerelésre. Elképzelhető, hogy valaki nem jól nyomta meg ezt a csengőt, legyünk jóhiszeműek. Érdekes, hogy a támadások mindig a konkurencia felől jönnek, de miután nem vagyunk nyomozóhatóság, ezeket ilyen mélységükben nem áll módunkban kivizsgálni. Mindenesetre furcsa, hogy a több mint negyven tétel közül egy nem került volna kiszolgálásra. Az ügyelet működött, a gyógyszerész bent volt. A kiszolgálások bizonylatolva vannak, hiszen a gyógyszerész még az időpontot is ráüti. Ügyeleti időben olyan „sürgős” készítmények is kiszolgálásra kerültek, mint a tetűirtó. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Az igazgató úr által hozzám eljuttatott írásos tájékoztatót, és a mellékelt számlamásolatokat, ha emlékszik rá Kincses képviselő úr, egy személyes megbeszélésen megmutattam Önnek, és átbeszéltük a patika forgalmával kapcsolatos dolgokat. Akkor nem jelezte, hogy szüksége lenne még kiegészítésre.

15

Kérdések KINCSES LÁSZLÓ képviselő Köszönöm polgármester asszony, hogy intézkedett az autópálya, illetve az elkerülőút ügyében. Ezt örömmel hallom. Azt gondolom, hogy részem van benne. A patikatörténettel kapcsolatban szeretnék egy kicsit pontosítani. Az eset május 20-dika környékén történt, a testületi ülésünk utána volt. A testületi ülésen ugyanezt a választ már hallottam Deczky úrtól. Én azt kérdeztem, hogy a két testületi ülés között mi történt ebben az ügyben. Természetesen nem akarok úgy feltűnni, mintha nem lenne információm róla, hiszen a bizottságok is tárgyalták, de konkrétan a patika ügyelet ominózus napjára vonatkozó kérdésemre a mai napig nem kaptam választ. Amit én láttam, a pénztárbizonylatok nem igazolják azt, hogy éjféltől reggel 7.00 óráig történt volna kiadás. Ez pontosan azt erősíti meg, hogy abban az időszakban nem adtak ki gyógyszert, de attól még megnyomhatták a csengőt többen. Tehát ez nem bizonyíték, hogy ott valaki volt, vagy valaki ellátta azt a tevékenységet. Ehhez a témakörhöz most nincs több hozzáfűznivalóm, nyilvánvalóan a napirend idején majd még lesz. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Mi nem vagyunk nyomozóhatóság. Úgy gondolom, hogy ennek a képviselőtestületnek joga van ahhoz, hogy felszólítsa igazgató urat, mutassa be ezeket a számlákat. Ezt megtette. Bárki megtekinthette, és megtekintheti. Ön is megtekintette. Igazgató úr elmondta, hogy mi, hogyan történt azon az éjszakán. Amennyiben Ön ezt nem tudja elfogadni, akkor úgy gondolom, olyan helyre kell fordulnia, ahol ezt ki tudják nyomozni. SZABÓ ATTILÁNÉ tanácsnok Már többször interpelláltunk, személy szerint én is a hulladékgyűjtő edények elhelyezése ügyében. Mikor kerülnek ezek kihelyezésre? Püspökladány honlapjára a továbbiakban tehetnek-e fel civil szervezetek meghívókat és egyéb közleményeket? A Bocskai utcai járda ügyében milyen intézkedések történtek?

16

KINCSES LÁSZLÓ képviselő A város honlapján a tragikus esemény után megjelent egy közlemény arra vonatkozóan, hogy a választásokig a fórum oldal nem üzemel. A választások elmúltak, a fórum oldal még most sem üzemel. Miért nem üzemel? VARGA LAJOS ügyvezető igazgató az alábbi választ adta Szabó Attiláné tanácsnok kérdésére A hulladékgyűjtő edények kérdését megvizsgáltuk, és a Városfejlesztési Iroda vezetőjével egyeztetni fogom, hogy konkrétan hány darab kerül kihelyezésre. A Bocskai utcai járda felmérése is megtörtént, és megnézzük, hogy a költségbe hogyan tudjuk beszorítani a javítását. DOMBI IMRÉNÉ polgármester az alábbi választ adta Szabó Attiláné tanácsnok kérdésére A civil szervezetek meghívója természetesen továbbra is felkerülhet Püspökladány honlapjára. Képviselő asszony is tudja, de azért elmondom, hogy év elején összeállításra kerül egy menetrend, hiszen a civil szervezetek már év elején leadják, hogy mikor és hol szeretnék a rendezvényeiket megtartani. Ezt felteszszük a honlapra. Természetesen ezen bármikor lehet változtatni. Ezzel kapcsolatban egyeztetni kell a Polgármesteri Hivatalban Karacs Zoltán úrral. JENEY TIBOR irodavezető az alábbi választ adta Szabó Attiláné tanácsnok kérdésére A Bocskai utcán a TESCO által megépítendő, még hiányzó kerékpárút-részre gondolt képviselő asszony. A Nemzeti Közlekedési Hatóság bejárást hívott össze a kerékpárút engedélyezése kapcsán, melyen részt vettek az érintett lakók. Az építéssel közvetlenül érintett öt ingatlan tulajdonosa ezen a megbeszélésen olyan problémával állt elő, hogy az ő jogos érdekeit annyira sérti a kerékpárút, hogy a tervezés jelen formájában nem tudnak hozzájárulni a megépítéséhez. Ez a kerékpárút utolsó, a Hajnal utcától a Keleti sorig tartó szakaszát érinti. Arra kért a közlekedési hatóság bennünket, hogy juttassuk el a lakók írásos véleményét, nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy miért nem járulnak

17

hozzá. Ez megtörtént. Azóta a közlekedési hatóság nem reagált ezekre a nyilatkozatokra. Az a megoldás kezdett kirajzolódni, hogy a Hajnal utcáig a megtervezett formában megépülhet a kerékpárút, viszont a Hajnal utcától a Keleti sorig, amennyiben ehhez a közlekedési hatóság hozzájárul, egy kiszélesített, 1,5 méter széles formában épülne meg. KESERŰ LÁSZLÓ jegyző az alábbi választ adta Kincses László képviselő kérdésére A választások folytatódnak, hiszen tudjuk, hogy újabb időközi választást kell kitűzni az érvénytelen és eredménytelen fordulók miatt. Mivel az volt a tapasztalatunk, hogy a kampányidőszakban olyan beírások történtek a fórumra, ami nem méltó egy városi honlaphoz, ezért a választásig a fórum nem fog üzemelni. Interpellációk KINCSES LÁSZLÓ képviselő Lehet, hogy értelmezési problémám van, de úgy tudom, hogy a választások következő fordulója még nincs kiírva, tehát ebben az időszakban ez a jogértelmezés szerintem nem helytálló. Ha egy hét, egy hét, ha egy hónap, egy hónap, a város önként vállalta fel, hogy fórumot üzemeltet, akkor önkényesen ne korlátozza. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Ez most interpelláció volt, képviselő úr? KINCSES LÁSZLÓ képviselő Az lesz, ami. Viszontreagálás. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Tartsuk már be a rendet. Nekem nagyon nem tetszik ez a hozzáállás. Ha már bejelentem, hogy interpelláció következik, akkor kérem, hogy tartsuk ehhez magunkat.

18

DURÓ FERENC képviselő Március hónapban interpelláltam a jóléti tavak rendbetételével kapcsolatban. A következő ülésen azt a választ kaptam, hogy május hónapban az első egyeztető tárgyalásokra sor kerül a képviselő-testület, a Városfejlesztési Bizottság, a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, valamint a horgászegyesületek részvételével. Ez nem történt meg, ezért ezt az interpellációt újra felvetném. A fürdő előtti zöld terület kapcsán már több fórumon is felmerült, hogy ott esetleg egy pihenőparkot kellene kialakítani. Azonban a napokban ezt a területet megfelezték, és az egyik fele parkolóvá alakult. Arra kérem polgármester asszonyt, hogy vizsgálja meg ezt a helyzetet, és amennyiben elfogadja a javaslatomat, akkor a Kemping felőli út két oldalára kellene terelni a megnövekedett gépjárműparkolást. PETŐNÉ PAPP MARGIT tanácsnok Napokkal ezelőtt elkezdte az E.ON a fák csonkolását. A lakosságtól olyan jelzés érkezett, hogy még a kerítésen belüli fákat is csonkolják. Már nem rügyfakadási időszak van, hanem lombok vannak. Arra szeretném kérni a Városfejlesztési Irodát, illetve az önkormányzatot, hogy figyelmeztessük vagy kérjük meg az E.ON-t, hogy a lakosokat tájékoztassa, és ezeket a munkálatokat sokkal körültekintőbben végezze. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Az E.ON-ról jutott eszembe, hogy áprilisban a Radnóti utcán elvégezték az aszfaltozást, a járdát is, benne hagyták a villanyoszlopot, még mindig benne van. Volt a kivitelezővel egy egyeztetés, amiből azt szűrtük le, hogy még hetekig így lesz. Azt szeretném interpellációs kérdésként megfogalmazni, hogy az E.ON állam az államban? JENEI TIBOR irodavezető A Duró Ferenc képviselő úr interpellációjára szeretném elmondani, hogy a tervező, aki a tervezést ingyen vállalta, sajnos időhiány miatt nem tudott ezzel foglalkozni május hónapban. Tőle függ, hogy mikor kerül sor a megbeszélésre.

19

DOMBI IMRÉNÉ polgármester Kérem irodavezető urat, minél hamarabb történjen meg az egyeztetés, hogy eleget tudjunk tenni képviselő úr interpellációjának. A fürdő előtti területtel kapcsolatos interpellációjára írásban fogunk válaszolni képviselő úrnak. Egyetértek Petőné Papp Margit tanácsnok asszony E.ON-nal kapcsolatos felvetésével. Mindenképpen meg fogjuk keresni az E.ON-t, hogy a munkálatokról értesítsék a lakosságot, és körültekintően járjanak el. JENEY TIBOR irodavezető Kincses képviselő úr interpellációjára azt tudom mondani, hogy az E.ON-nal az önkormányzat a szerződést aláírta, mely elég vontatottan történt. Nem csak rajtunk múlott, hogy a szerződés ilyen nehezen jött létre. A munka után a tulajdont, amelyet ezzel a pályázattal létrehozunk, át kell adnunk az E.ON-nak. Ez ellen mi nem tudunk semmit tenni. A közeljövőben nincs akadálya annak, hogy a kivitelező elvégezze az elektromos oszlopok áthelyezési munkáit.

2. Napirend MACSAJ KOVÁCS ANDRÁS elnök szóbeli kiegészítése Hajdú-Bihar megye fővajdája vagyok. Kállai Csaba is ugyanolyan vajda, mint én, Rostás-Farkas György nemzetközileg elismert fővajda nevezte ki, ugyanúgy, mint engem. Csak neki tartozunk beszámolóval és a Jóistennek. Leváltás, váltás nem történt. Mezei Istvánt egyénileg megválasztotta Kállai Csaba itt, de Tamás atya a szertartást nem tartotta meg. Amennyiben Kállai Csaba nem ismeri a roma törvényeket, nem kellett volna ordítoznia a riport készítése során. Az, hogy egyénileg vajdát választott, megteheti, csoportonként megteheti, mert a cigányság sem ért egyet, ugyanúgy, mint a FIDESZ, az MSZP, stb. Mezei Istvánt nem lehetett volna kinevezni, mert bűncselekményt követett el, sorozatosan csalást, okirathamisítás miatt szeptemberben kezdődnek ellene a tárgyalások. Ilyen vajdát választanak, aki szégyent hozott Püspökladány csendes városára. Nem ismerem el, mint vezető vajdát.

20

Egyébként a vajda rendszer nem tartozik az önkormányzathoz, ez egy külön megtiszteltetés. Természetesen, ha együttműködési megállapodást kötünk, az jó a cigányok számára, de jó a magyarok számára is, hiszen nem kell, hogy tömegével jöjjenek be ügyet intézni, elég hozzá egy ember. A Cigány Kisebbségi Önkormányzatnál is gondok vannak, költségvetésünk gyakorlatilag nincs, hiszen az előző évi 840 eFt-ról ebben az évben lecsökkent 200 eFt-ra, ami nem elég egy iroda fenntartásához sem. Bízom benne, hogy amennyiben mód lesz rá, nőni fog a költségvetésünk. A cigányság nagyon örül annak, hogy létrejön a kertészet. Alig várjuk, hogy 8 órás munkák legyenek, mert a jelenlegi 4 órás munkaviszonyból nagyon nehezen lehet megélni. A városban rend van, nincsenek súlyos bűncselekmények, amire nagyon büszke vagyok. Bár minden város ilyen nyugodt lenne, mint Püspökladány. Ezt köszönöm Önöknek is. Kérdések KINCSES LÁSZLÓ képviselő A beszámolóhoz kapcsolódóan két – dátumhoz kötődő – kérdésem van. 2010. november 29-én a Cigány Kisebbségi Önkormányzat módosította tárgyévi költségvetését, és egyhangúlag támogatta az Újtelepen Szűz Mária szobor felállítását. Minden információnk - testületi ülési jegyzőkönyv, televízió beszámolója – szerint ez a bizonyos Szűz Mária szobor szeptember végén készült el. A szeptemberi testületi ülésen - amelyről nem adták le az anyagot a televízióban, mert kínos témákat tartalmazott - polgármester úr azt mondta, hogy nem az önkormányzat építi ezt a szobrot, arra utalt, hogy a Cigány Kisebbségi Önkormányzat építi, intézi. Most azt kell megtudnunk, hogy két hónappal később hoztak róla határozatot. Nem tudom, milyen a jogszerű működés, de egészen biztos vagyok benne, hogy utólagos határozatot hozni valamiről, ami már elkészült, nem szabályos. A másik dátum, bízom benne, hogy csak egy elgépelés: „2011. február 23-án a Püspökladányi Cigány Kisebbségi Önkormányzat egyhangú döntést hozott arról, hogy testületileg koszorút helyez el Arnóth Sándor polgármester temetésén, mely a temetés napján megtörtént.” Hogyan történhet, hogy február 23-át írnak? Egy anyagot illene átnézni mindenkinek, és ebbe beletartozik a hivatal is. Az ügy döbbenetes, viszont kinyitja azt a kérdést, mivel 3 hónap telt el a baleset óta, hogy a baleseti jegyzőkönyv megérkezett-e már?

21

DOMBI IMRÉNÉ polgármester az alábbi választ adta Kincses László képviselő kérdésére A baleseti jegyzőkönyv hivatalosan még nem érkezett meg az önkormányzathoz. MACSAJ KOVÁCS ANDRÁS elnök Valóban az anyagban egy elírás történt. Ön is tudja képviselő úr, hogy mikor volt a temetés, hiszen részt vett rajta. Az elhunyt emlékét tiszteletben kellene tartani. Én cigány ember vagyok, nincs főiskolám, de azért tudom a hovatartozásomat. Egyszer már lezárult az Kincses úr, hogy polgármester úr hozzájárult, és hozzájárult a Cigány Kisebbségi Önkormányzat is munkájával és költségekkel a Szűz Mária szobor megvalósításához. Szerencsére tehetős ember vagyok, úgy gondolom, nem kell beszámolnom Önnek arról, hogy mennyi pénzt invesztáltam bele a szobor elkészítésébe. Most is megtenném. Nem tudom, miért akarja még tovább forszírozni ezt. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Aki a tájékoztatót tudomásul veszi, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 7 igen, 3 tartózkodás. Megállapítom, hogy a képviselő-testület a Püspökladányi Cigány Kisebbségi Önkormányzat működéséről szóló tájékoztatót tudomásul vette.

3. Napirend COZMA-CALLINI EDUARD OCTAVIAN elnök Mivel a törvény a kötelező feladatot nem biztosította a kisebbségi önkormányzatoknak, ezért mi igazából az érdekképviselet irányába mozdultunk el, és abban próbáltunk érvényesülni. Mondhatom, hogy országos viszonylatban is a Román Kisebbségi Önkormányzatok között elég sok mindent tettünk, úgymond abból a kevés pénzből, bár mi ezt nem érzékeltük, mert új önkormányzat vagyunk és több pénzből soha nem gazdálkodtunk.

22

Kincses képviselő úrnak szeretném mondani, hogy a kisebbségi önkormányzatok egyébként egyenrangúak, és nincs alá- és fölérendeltségi viszony. Kérdések SZABÓ ATTILÁNÉ tanácsnok Az szerepel a tájékoztatóban, hogy „2011. november 18. Elkészült a PRKÖ alszámlája az OTP Bank-nál.”. Ez elírás? COZMA-CALLINI EDUARD OCTAVIAN elnök Igen, elírás. BORSOS LÁSZLÓ képviselő 2011. február 16-án beszerzésre kerültek a PRKÖ elnökének hatékony munkavégzéséhez szükséges eszközök, mint pl. „önvédelmi eszköz és tartozékai”. Hogyan kapcsolódnak ezek egymáshoz? COZMA-CALLINI EDUARD OCTAVIAN elnök Amióta képviselő lettem, többször is ért többfajta támadás és fenyegetés. Ennek érdekében intézkedtünk. Pontosabb felvilágosítást személyesen tudok adni, mert nem tartozik a nyilvánosságra, hogy milyen önvédelmi eszközről van szó. BORSOS LÁSZLÓ képviselő Hogyan kapcsolódik ez a hatékony munkavégzéshez? Azért hatékonyabb, hogy ne kelljen úgy közlekednünk, úgy járnunk, hogy nem tudjuk, pontosan mi vár ránk. Tehát egyfajta biztonságérzetet ad. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Azt olvashatjuk a tájékoztatóban, hogy 2011. január 27-én választották meg elnök urat a Hajdú-Bihar megyei Területi Román Kisebbségi Önkormányzat képviselőjének, de a Püspökladányi Hírekhez eljuttatott e-mail tartalma az

23

eseményről a mai napig nem jelent meg az újságban. Sajnálom, mert ez is ahhoz a témakörhöz kötődik, amit már én is feszegetek. A Püspökladányi Tájékoztató Központ szelektál a hírek között, hogy számára mi a fontos és mi nem. Úgy gondolom, ha a kisebbségi önkormányzat elnökét éri egy ilyen tisztesség és megbecsülés, akkor azt a Püspökladányi Híreknek módja és lehetőség van leközölni. Az utószóban nagyon megrázó mondatok szerepelnek. „Igazolódni látszik a mondás, hogy Békés megyében hátrány románnak lenni, Hajdú-Biharban viszont bűn. Nyíltan nem vállalják fel a hovatartozásukat, mert atrocitásoktól tartanak a többségi társadalom részéről.” Úgy gondolom, hogy az előbb említett önvédelmi eszköz és ez a mondat összefüggésben van. Megkérem elnök urat, amennyiben lehetséges, erről nyilatkozzon, amennyiben úgy érzi, akkor pedig zárt ülés keretében ezt a kérdést beszéljük meg. COZMA-CALLINI EDUARD OCTAVIAN elnök Az atrocitások nem a többségi társadalom részéről érnek, ugyanis nagyon elterjedt dolog Magyarországon az etnobiznisz a román kisebbségi önkormányzatok részéről. Azon csoportosulások részéről vannak a támadások, akik ebben javarészt ténykednek. Sajnos nem lehet azt mondani, hogy a többségi társadalom részéről, hanem egymást marják az emberek. MACSAJ KOVÁCS ANDRÁS elnök Mondd meg konkrétan, hogy miről van szó. Nevezzük nevén a dolgokat. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Elnézést kérek András. Szeretném én vezetni az ülést. Akkor szólaljon meg, ha én kérem. MÁRKUS GÁBOR alpolgármester Megkérem a Cigány Kisebbségi Önkormányzat elnökét, hogy úgy tartózkodjon ebben a teremben, és akkor szólaljon meg, amikor szót kap. Nagyon komolyan kérem, mert ez nem népgyűlés, ez egy másik fórum.

24

A beszámolóval kapcsolatban azt a javaslatot tenném, hogy a Püspökladányi Román Kisebbségi Önkormányzat és Püspökladány Város Önkormányzata egy kijelölt időpontban tartson egy találkozót, mert úgy érzem, hogy különböző dolgokat tisztázni kell, hiszen a beszámoló olyan dolgokat tartalmaz, hogy én még odáig is elmennék, hogy megvizsgáltatnám, ezeket következmények nélkül le lehet-e írni. Ugyan névtelenül, de vádaskodásokat tartalmaz, és én nem hiszem, hogy erre van szükség ebben a városban, vagy akár ebben az országban. Kérem polgármester asszonyt találjunk módot a találkozó megtartására. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Aki a tájékoztatót tudomásul veszi, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 6 igen, 3 nem, 1 tartózkodás. Megállapítom, hogy a képviselő-testület a Püspökladányi Román Kisebbségi Önkormányzat működéséről szóló tájékoztatót tudomásul vette. Megkérem a Román Kisebbségi Önkormányzat elnökét, illetve Márkus Gábor alpolgármester urat, hogy egyeztessenek egy olyan időpontot, amikor a két önkormányzat képviselői le tudnak egymással ülni, és a beszámolóban leírtakat pontról pontra tárgyaljuk át. Az önkormányzatot megkereste az E.ON konzorciumában a BS Audit Hungary Kft azzal, hogy tájékoztatni szeretne bennünket azzal kapcsolatban, hogy a közvilágításban fejlesztéseket, illetve korszerűsítéseket szeretnének elvégezni. Köszöntöm körünkben Bakos Tibort, és kérem Önöket, hallgassuk meg a szóbeli tájékoztatóját. BAKOS TIBOR az E.ON képviseletében Az E.ON csoport egy konzorciumot hozott létre, amelynek lényege, hogy a települések energiahatékonyságát megvizsgáljuk, és javítsuk. Az alapja ennek, hogy a feszültségszabályzó rendszerek használatával kb. 25-30%-os megtakarítást tudjunk elérni minden településen. Első lépésben átvilágítanánk a települések közvilágítási hálózatát, feltérképeznénk, hogy milyen öregek, milyen fajták a világítóeszközök, illetve milyen módon lehetne a hatékonyságot javítani. Legtöbb esetben ezeket a feszültségszabályzókat telepítjük, amelyekkel legalább minimum 25%-os hatékonyság-javulást tudunk elérni. A jelen program

25

első lépése az, hogy a képviselő-testületnek állást kellene foglalnia abban, hogy hozzájárul-e ahhoz, hogy ezt a vizsgálatot elvégezzük. Ez még semmilyen kötelezettséggel nem jár. A vizsgálatot követően el fogjuk készíteni az ajánlatunkat, amelyet természetesen utána mérlegelhetnek, és a döntés majd akkor fog megszületni. Mindenesetre a tisztánlátás érdekében szeretnénk egy ilyen átvilágítást végezni. Ez az energiahatékonysági program hosszútávú. Ezek az eszközök, berendezések 6-8-10 éves garanciával, amíg a futamidő tart, Önöknek semmiféle költséget nem jelentenek, illetve azt garantáljuk, hogy megtakarításuk lesz belőle. A megtakarítás mértékét majd az anyag fogja megmondani. A beruházás tehát Önöknek pénzébe nem kerül, a konzorcium úgy épül fel, hogy finanszírozóval van kiegészítve, az összes anyagi terhet a finanszírozó viseli. Az energiahatékonyság-növelésen és a korszerűsítésen kívül ezek igen komoly környezettudatos fejlesztések, amelyek országos érdekűek is lehetnek, ugyanakkor a település érdekeit is szolgálják. Ehhez szeretném kérni az önkormányzat szándéknyilatkozatát, hogy megkezdhessük az átvilágítást, és elvégezhessük az energia-hatékonysági program felmérését. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Egy véleményt kérnék Önöktől, hogy vállaljuk-e ezeket a felméréseket és teszteléseket a közvilágításon. Ehhez egy testületi határozat kell. Mint ahogy Bakos úr elmondta, ez külön költségbe nem kerül az önkormányzatnak. Kívánunk-e ezzel élni, erről kérek a képviselő-testülettől egy döntést. DR. FELSZEGHY SZABOLCS képviselő Bakos úrtól szeretném megkérdezni, hogy milyen technikai változtatásokkal tudnak ilyen garantált eredményt produkálni? BAKOS TIBOR az E.ON képviseletében Több lépcső is elképzelhető. Az első minden településen alkalmazásra kerül, a feszültségszabályozás elve. Röviden: a gázkisülés elvén működő lámpatesteknek csak a gyújtási fázisban van szüksége a 230 Voltra. Ezt követően, 3-5 perc után ha a feszültséget csökkentjük, az nem jelent fényerő-csökkenést. Ez egy elektronika, ami nagyon kiforrott német technológiát feltételez. Gyakorlatilag szemmel észre nem vehető, minimális mértékű fényerő-csökkenés van. Mindeközben legalább 25% megtakarítást a berendezés garantál. A vizsgálat során fog kiderülni, hogy szükség van-e esetleg lámpatest-korszerűsítésre, egyéb ki-

26

egészítő elemek alkalmazására. Amennyiben szükséges, tudjuk cserélni a fényforrásokat, az elektronikákat, pl. a hagyományos gyújtók helyett be tudunk tenni olyan korszerű elektronikus gyújtókat, amelyek a lámpák élettartamát meghosszabbítják. A fényforrások karbantartottság-igénye lecsökken, tehát hosszabb lesz az avulási idejük. Legvégsőbb esetben a lámpatest cseréje is elképzelhető. Ezeket természetesen úgy kell mérlegelnünk, hogy a költségeket a megtakarításnak mindenképpen el kell bírnia. DR. FELSZEGHY SZABOLCS képviselő Jól értem, hogy a meglévő fényforrásokat szerelnék fel ilyen elektronikával? BAKOS TIBOR az E.ON képviseletében Így van. Ennek a technikája az, hogy központilag a transzformátorházakba teszünk egy szabályozó-berendezést, amely méretezve van az adott hálózat teljesítményére. Ezen felül tudunk tenni beszabályozásokat egyedileg is a lámpatestekbe, ha szükséges. Eddig a nagy berendezésről beszéltem, az garantál magában 25%-ot. A további szabályozással akár 30% feletti értéket is ki lehet hozni. Ez a megtakarítás utána részben arra fordítódik, hogy a berendezést visszafizesse az önkormányzat, részben marad egy 10-15%-os megtakarítás, és van egy harmadik rész, amiből finanszírozza az egyéb fejlesztéseket, ha szükséges. Ez egy komplett átvilágítás lesz. DR. FELSZEGHY SZABOLCS képviselő Az elmúlt héten láttam egy riportot a televízióban, ahol az egyik településen LED-világítást vezettek be. A cég ott is ingyen szereli át a rendszert, az önkormányzatnak mindössze azt kell vállalnia, hogy ezt a rendszert működteti. Itt is erről a lehetőségről van szó? BAKOS TIBOR az E.ON képviseletében Amikor már látjuk a számokat, fogunk Önökkel konzultálni, hogy mit javaslunk mi, illetve milyen igényük van Önöknek itt a településen. Amennyiben úgy gondolják, hogy a belvárosi részen ledesítésre volna szükség, akkor megnézzük, hogy annak költségét mennyire bírja el a megtakarítás, azonban a teljes város ledesítése biztosan nem fog beleférni.

27

DR. FELSZEGHY SZABOLCS képviselő Előnyösnek tartanám, ha meg tudnánk vizsgálni a LED-világítást, illetve a rendszer telepítését egy olyan településen, ahol már működik. Így talán lehetne különbséget tenni. Úgy emlékszem, hogy azon a településen, amit én a riportban láttam, az egész város világítását a LED-es technikával oldották meg, aminek a költsége is kevesebb, ráadásul a fényereje is nagyobb, mint a korábbi hagyományos világításnak. Ettől függetlenül a felmérés szükséges. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Összegzem az elhangzottakat. Az önkormányzatnak a szándéknyilatkozat aláírásával semmiféle kiadása nem lesz, illetve a vizsgálatot követően Önök ki fogják mutatni, hogy milyen hatékonysággal tudják a rendszert átalakítani. Jól értem? BAKOS TIBOR az E.ON képviseletében Igen. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Aki az elhangzottak alapján felhatalmazza a polgármestert a szándéknyilatkozat aláírására, mely szerint Püspökladány közvilágítási hálózatán felmérésre kerülnek a megtakarítási lehetőségek, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 10 igen szavazat. 66/2011. (VI. 30.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete hozzájárul és támogatja, hogy az E.ON Hungária csoport tagvállalatai és szerződéses partnerei Püspökladány település közvilágítási hálózatán – a jövőbeni korszerűsítések előkészítéseként – felméréseket és teszteléseket végezzenek. Felhatalmazza a polgármestert az ezzel kapcsolatos szándéknyilatkozat aláírására. Határidő: Felelős:

azonnal Dombi Imréné polgármester

28

DOMBI IMRÉNÉ polgármester Megköszönöm Bakos úrnak a tájékoztatást. A szándéknyilatkozatot alá fogom írni, és el fogjuk Önöknek küldeni.

4. Napirend KINCSES LÁSZLÓ képviselő Az anyag személyi és dologi kiadásokkal foglalkozó részéhez szeretnék hozzászólni. Az állami hozzájárulás mértéke legfeljebb 50 eFt/fő/hó. Ebben az összegben kell a védőitalt, a telefonköltséget, benzinköltséget és formaruhát biztosítani. Lévén, hogy a hat mezőőri körzet területe nem azonos nagyságú, 30-50%-os eltérések is vannak, ezt a különbséget hogyan lehet kompenzálni? A benzinköltség esetében például ez nem azonos terület bejárását jelenti. Milyen módon lehetséges ezt az ellentmondást feloldani? DOMBI IMRÉNÉ polgármester Véleményeknél járunk képviselő úr, a kérdéseken már túl vagyunk. Kérem, hogy az elmondottakat vélemény formájában fogalmazza meg. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Nem utalt rá a beszámoló, ezért nem tudom, hogy a területkülönbség milyen személyi konfliktusokat takarhat? Úgy érzem, nem megnyugtató, ha csak a nagyságrend mutatkozik ki. Úgy gondolom, bár nem ismerem a személyeket, hogy három mezőőr a másik három mezőőr kárára többletmunkát végez. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Ismételten elhangzott egy kérdés képviselő úrtól. Jelzem megint, hogy véleményeknél járunk. KÁROLYI ZOLTÁN ügyintéző Egy félreértés van szerintem képviselő úr részéről. Az Ön által említett 50 eFt gyakorlatilag az állami támogatás mértéke, ami azt jelenti, hogy amennyiben

29

az önkormányzat mezőőrt foglalkoztat, a rá költött teljes összeg 50%-a, maximum 50 eFt/hó/fő az önkormányzat részére megtérítésre kerül. Maga a támogatás nem foglalkozik azzal, hogy mekkora területet kell bejárni. Valóban, a körzetek nem egyformák, illetve magától a várostól is különböző távolságra esnek. Megpróbáltunk egy olyan területrendszert kialakítani, melyben a területek ugyan nem egyforma nagyságúak, de az adott munka, illetve az adott területeken való mozgás nagyjából egyforma. Három olyan mezőőr van, akit az önkormányzat alkalmaz. Két hivatásos vadászt törvényi felhatalmazás alapján megbíztunk mezőőri feladatok elvégzésével, akiknek az önkormányzat részéről nincs költségvonzata, ők semmiféle bért, juttatást nem kapnak tőlünk. SZABÓ ATTILÁNÉ tanácsnok A Környezetvédelmi és Mezőgazdasági bizottság ülésén megjelent három mezőőr, akik elmondták a napi gondjaikat, problémáikat, illetve beszámoltak eredményeikről. Csak elismerésünket fejezhettük ki, hiszen nap mint nap, hóban, sárban, jégben, vízben kijárnak ezekre a területekre, ami igen nagy. Amennyi pénzt törvényes úton ide lehet csoportosítani, azt megtesszük. Ezen kívül önkormányzatunk fakultatív feladatként is felvállalja a mezőőri szolgálat támogatását, ami 8.033 eFt évente. Ez nem kis összeg, de még így is kevés erre a feladatra. Főleg a tavaszi és a nyár végi időszakban vannak gondok, de az év minden szakában vannak gondok. Kint a határban emberekkel találkoznak, esetenként fel is szólítják őket, azonban nagyon kevés eszközt és jogi lehetőséget használhatnak intézkedéseik során. Mint ahogy polgármester asszony megszervezte a rendőrség és a polgárőrség segítségével a járőrözést a körzetekben, úgy gondolom, a mezőőrök is hasonló segítséget szeretnének kérni. El is hangzott a bizottsági ülésen, hogy akár bennünket, körzeti képviselőket is kivisznek a területre, hogy belelássunk a munkájukba, és a terepmunkákban tudjunk nekik segíteni, akár önkéntesekkel is. Számukra is az lenne a megnyugtató, ha több eszköz állna rendelkezésükre a tolvajokkal, rongálókkal szemben. A mezőőrök szeretnék, ha nagyobb jelenlétük lenne a médiában. A Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság azzal javasolta elfogadásra a tájékoztatót, hogy negyedévente számoljanak be részletesen arról, milyen események történtek a külterületeken, hiszen csak úgy tudunk ebben hathatós segítséget nyújtani, ha látjuk, hogy kikről van szó, és mit követnek el.

30

DOMBI IMRÉNÉ polgármester Aki a tájékoztatót a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság kiegészítésével tudomásul veszi, miszerint negyedévente kerüljön fel a város honlapjára a mezőőrök által elvégzett feladatok listája, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 10 igen szavazat. Megállapítom, hogy a képviselő-testület a mezőőri szolgálatról szóló tájékoztatót egyhangúlag tudomásul vette.

5. Napirend KOVÁCS KRISZTINA képviselő Az előterjesztés szerint decemberben tárgyalunk a város ifjúságpolitikai koncepciójának felülvizsgálatáról, valamint a sportkoncepció felülvizsgálatáról, októberben pedig beszámoltatjuk a Püspökladány Sportjáért Alapítványt. Logikailag nem lenne-e szerencsésebb, ha a sportkoncepciót is az októberi ülésen tárgyalnánk? Tudom, hogy a sport témában a kormány még most dolgozza ki a terveit, nem tudom, addig elkészülnek-e, de esetleg ezen el lehetne gondolkodni. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Csatlakozom ehhez a gondolathoz, én is úgy gondolom, hogy egyidőben tárgyaljunk arról, ami összetartozik. Amennyiben úgy jobb, akkor decemberben. A Dorogi Márton Városi Könyvtár és Művelődési Központ beszámolójára augusztus 25-én kerül sor, amivel egyetértek, hiszen kötelező feladatunk. Azt azonban hiányolom, és ezt már februárban is jeleztem, hogy a Tájékoztató Központ beszámolóját nem látom az anyagban, pedig az egy önként vállalt feladatunk, és ha sportkuratóriummal ezt megtesszük, akkor meg kell tennünk a Tájékoztató Központtal is. Megkaptam polgármester asszony felkérését, hogy tegyek javaslatot. Tettem öt pontban. Közülük az első a költségvetés rejtett tartalékainak feltárására irányult. Ezeket most nem részletezem, de mivel februárban a költségvetéshez én már módosítókat nyújtottam be, amit akkor nem tárgyaltunk, most úgy látom,

31

hogy az általam javasolt területeket át kellene tekinteni, és ott a megtakarításokra kellene törekedni. Ugyanilyen indítványom volt az, hogy az önkormányzat pályázataiból megvalósuló beruházásoknál és a gazdasági társaságoknál lévő tanácsadói szerződéseket tegyük átláthatóvá, és vizsgáljuk felül. A harmadik javaslatom volt a Püspökladány elérhetőségének javítását, közlekedési fejlesztéseket gyorsító egyeztetések kezdeményezése, javítása. Örömmel hallottam az első napirendnél, hogy ebben lépéseket tett polgármester asszony. Ezen kívül volt még két javaslat. Az egyik bekerült a decemberi üléstervbe, ez a városmarketing koncepció készítése. A másik, az ipari logisztikai területekkel kapcsolatos felvetésem, hogy meg kellene vizsgálnunk a barnamezős területeket, tehát, amit eddig is használtak, esetleg felhagytak és kihasználatlanul ott áll, illetve az új zöldmezős területek számbavétele, a lehetőség szerinti koncentrálás, hogy hogyan tudnánk ebből egy olyan iparterületet létrehozni, amelyre én például az elmúlt hónapban hallott ígéretek, a kormány által támogatni vélt iparfejlesztésnek meghatározhatnánk a megfelelő helyét. Erről sem bizottság, sem testület nem tárgyalt még, így aztán ezt az utóbbi dolgot inkább kampányfogásnak vélem mindaddig, amíg a testület előtt erről anyag nincs. Úgy gondolom, hogy ebben a hatékonysági arányban, hogy öt felvetett kérdésből egyet fogadott be a testület, ezt én nem tartom elfogadhatónak. KESERŰ LÁSZLÓ jegyző Úgy gondolkodtunk, ahogy Kovács Krisztina képviselő asszony is mondta, hogy a törvényalkotási program vélhetően érinteni fogja majd a sport területét, ezért az önkormányzatnak legyen kellő ideje akár a koncepció, akár a sportrendelet felülvizsgálatára. Még az is elképzelhető, hogy az önkormányzat számára kötelező feladatok fognak megjelenni. Azért tettük decemberre, hogy a megfelelő előkészítéseket el tudjuk végezni. Kincses képviselő úrnak annyit tudok mondani a Tájékoztató Központ beszámolójával kapcsolatban, hogy a képviselő-testület kialakult gyakorlat szerint az üléstervek elfogadásával számoltatja be az intézményeket. A Tájékoztató Központ beszámolója az ezt követő félévi üléstervben fog majd napirenden szerepelni. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Kincses képviselő úrnak annyit szeretnék még hozzátenni, hogy minden egyes képviselő-testületi ülésünk végén, az utolsó napirendi pontban különfélék sze-

32

repelnek. Ez azt jelenti, hogy amiket Ön is felvetett, nem fő napirendi pontban, de a különfélék napirendi pontok között szerepelni fognak. Minden egyes felvetésnek, ami előremozdulást jelent, örül a testület, az önkormányzat. Aki az önkormányzat 2011. II. félévi üléstervét elfogadja, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 9 igen, 1 tartózkodás. 67/2011. (VI. 30.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzata a 2011. II. félévi üléstervet elfogadja. Határidő: 2011. december 31. Felelős: Dombi Imréné polgármester

6/a. Napirend

KOVÁCS KRISZTINA képviselő Az Oktatási, Kulturális és Sportbizottság megtárgyalta és elfogadásra javasolja az üzleti tervet. Kérdések KINCSES LÁSZLÓ képviselő Áprilisban részt vettem a Püspökladányi Egészségügyi Szolgáltató Kft Felügyelő Bizottságának ülésén. Ott Felszeghy doktor úr nagyon határozottan és diplomatikusan több kérdést tett fel. Ezekre a kérdésekre csak részválaszokat kaptunk az ülésen, és voltak olyanok, amelyekre egyáltalán nem. Az egyik legkardinálisabb kérdés volt, hogy a Püspökladányi Egészségügyi Szolgáltató Kft és a Pharmaház Kft között létrejött szerződésbe való betekintést kérte doktor úr. Erre akkor ügyvezető úr azt mondta, hogy ez a szerződés így még nem született meg, mert az újonnan felmerült körülmények - természetesen ez a bérleti díj nagyságának a kérdésköre – miatt ezt a szerződést még át kell gon-

33

dolni. Most előttünk van egy szerződés, amely azt tartalmazza, hogy 2010. július 29-én megköttetett, és mind a két aláíró ugyanaz a személy. Azt kell kérdeznem, hogyan létezik az, hogy azonos természetes személy, bár munkáltatói vagy ügyvezetői jogkörben bír mindkét cégnél, gyakorlatilag egymással, tehát önmagával köt megállapodást? Úgy gondolom, hogy ez jogilag is és etikailag is kifogásolható. A kinevezése felől érdeklődnék, hogy 1 évvel ezelőtt ez milyen körülmények között történt? Azt szeretném megkérdezni a szerződés tartalmával kapcsolatban, amely sok-sok ellentmondást tartalmaz, mondhatnám úgy is, hogy mi 5,4 millió Ft-ról beszéltünk, ami havi 450 eFt, mivel a patika áprilisban nyitott, ezért 9 hónapra vetítve 600 eFt/hó, míg ez a szerződéstervezet 110 eFt-ot, illetve 400 eFt-ot tartalmaz. Ezek az adatok egymással nincsenek köszönőviszonyban. A különbözet a 110 eFt esetén több mint 4 millió Ft/év, a 400 eFt esetén is meghaladja a többszáz ezer forintot. Úgy gondolom, ha egy üzleti tervet ilyen alapokra helyeznek, akkor az üzleti terv nem fogadható el egyetlen bizottság által sem, egyetlen testületi tag által sem, és azt kell gondolnom, hogy itt valamilyen szintű, mértékű gazdasági szabálytalanságok történtek. Meg kell kérdeznem, hogy a felügyelő bizottság az elmúlt két hónapban végzett-e ebben az ügyben vizsgálatot? Az áprilisi összejövetelről van-e jegyzőkönyv? Ezt eddig nem ismerhettük meg. Abban az esetben, ha leányvállalatként szerepel ez a bizonyos Pharmaház Kft, akkor az alap Kft ügyvezetője a társasági törvény szerint lehet-e a leányvállalatnak is ügyvezetője? Az üzleti tervből az derül ki, hogy ez az önkormányzat számára hátrányos. Azt kell megkérdeznem, hogy egy önkormányzati 51%-os tulajdonrész mellett ezek az események hogyan történhettek meg? MÁRKUS GÁBOR alpolgármester Kérdéseknél tartunk, úgy tudom. Tennék fel én is egy kérdést. Hogyan létezik az, hogy Kincses képviselőtársam nem emlékszik arra, hogy milyen napirendi szakasznál tartunk, tehát most kérdések vannak. Hogyan létezik, hogy Kincses képviselőtársam nem emlékszik arra, hogy a bizottsági üléseken megkapta a választ. Magam is jelen voltam ezen az ülésen. Azért csodálkozom ezen, hiszen évekre visszamenően emlékszik adatokra, dátumokra. Szeretném kérni polgármester asszony, hogy ha kérdéseknél tartunk, akkor kérdezzünk, mert itt nem kellene körülmagyarázni, majd a következő résznél lehet magyarázatot fűzni és véleményt formálni, mert így a mai napon nem fogunk végezni a testületi üléssel.

34

DR. DECZKY ZOLTÁN ügyvezető igazgató az alábbi választ adta Kincses László képviselő kérdésére Ahogy alpolgármester úr is elmondta, a bizottsági ülésen ezeket részletekbe menően kifejtettük. Való igaz, hogy a felügyelő bizottsági ülésen, ahol ott volt először még polgármester asszony is, bizonyos kérdésekre természetesen nem adhattam választ, abból adódóan, hogy gyakorlatilag egy üzleti terv koncepciójának vitájában olyan személy is részt vett, aki nekünk üzleti konkurenciát jelent. Így is nagyon sok olyan információ jut el olyan személyekhez, akik e tekintetben nem biztos, hogy illetékesek. Úgy gondolom, természetes, hogy fejlesztés alatt egy kezdő vállalkozás nem teríti ki azokat az üzleti megoldásokat, amelyek adott esetben itt felmerülnek. A konkrét kérdésekre a válasz: Magyarországon a Cégbíróság jegyzi be a cégeket. Amennyiben képviselő úrnak igaza lenne, akkor a Cégbíróság nyilvánvalóan nem jegyezte volna be ezt a céget oly módon, hogy mind a két cégnek én vagyok az ügyvezetője, hanem magát a társasági szerződést egyetlen végzéssel elutasította volna. Azt gondolom, hogy ez kellő válasz. Ebből adódóan pedig a jogi személy képviselője mindkét esetben én vagyok, tehát a szerződés aláírása ilyen szempontból semmilyen aggályt nem tud felvetni. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Kincses képviselő úr bár időcsúszással, de jelezte szándékát, ezért megadom neki a véleménynyilvánítás jogát. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Ez mindig azért történik, mert megvárnám, hogy a többségi frakció tagjai hozzászóljanak, ez azonban úgy látszik, hogy nem akar megtörténni soha. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Ebben az önkormányzatban teljesen mindegy, hogy melyik frakciónak a tagja valaki, bárki bármikor szólhat, kérdezhet, nincs különbség. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Számomra az a tanulság csapódik le, amióta megismertem az üzleti tervet, tehát gyakorlatilag egy hete, hogy a patika üzemeltetésének két alappillére a bér-

35

leti díj, a munkabérek, és persze ehhez rakódnak még olyan egyéb költségek, amelyek kivédhetetlenek. A jelenlegi szerződés azt tartalmazza, hogy ennek a gyógyszertárnak 95 m2-es alapterülete van. Egy évvel korábban a testületi ülés anyagából 120 m2-es alapterületről hallottam, illetve olvastam. Nem tudom, mi történt közben. Ez csak annyiban fontos, hogy egészen más rezsiszámításokat lehet végezni 95 m2-re, mint 120 m2-re. Fontos lenne utánanézni, megvizsgálni, hogy az alapterület annyi-e, illetve, hogy az alapterületre vetített rezsiköltségek arányosak-e az épület összes többi szolgáltatójáéval. A 110 eFt ugyanis a 95 m2 viszonylatában azt mutatná, hogy ennek felétől vagy harmadától – 4060 eFt-nál - a rendelők rezsiköltségének nem volna szabad többnek lennie. A valóságban ez nem így van. Úgy gondolom, hogy itt valamiféle tisztázandó kérdéssor van. Az is a tisztázandó kérdéssor körébe tartozik, hogy a 110 eFthoz képest 24 hónap eltelte után 400 eFt van meghatározva, ennyit fog fizetni a patika a Püspökladányi Egészségügyi Szolgáltató Kft felé. Azt kell ismételten kijelentenem, hogy ez aggályos dolog, mert ha ezt a patikából nem lehet kitermelni, mert ugye a szerződés nem is kötelezi rá az üzemeltetőt, hogy 5,4 millió Ft-nyi összeget fizessen be, akkor itt a keletkező különbséget az általunk többségi tulajdonnal rendelkező Püspökladányi Egészségügyi Szolgáltató kft-ből kell kitermelni. Amennyiben ez hipotézis is, mert egyelőre nem látok más módot, ez azt jelenti, hogy aggályos alapokon van ez a bizonyos megállapodás. Az üzleti terv nem tartalmaz 5,4 millió Ft-os bérleti díjat, ebből következően a megtérüléseit kiszámítani azon a módon nem lehetséges. Az üzleti tervben meredek felfutás van a 7,5 millió Ft-ról az év végi 22,8 millió Ft-ra, és ott csak az a mondat szerepel, hogy közelíti az elvárt szintet, tehát az elvárt szint akkor mondjuk a 25 millió Ft/hó. Ebben a megállapodásban szerepel egy olyan mondat, hogy 30 millió Ft/hó árbevétel fölött 0,5%-kal emelkedik a bérleti díj. Azt szeretném tehát kijelenteni és mondani egyben, hangsúlyosan, hogy itt kapunk egy kecsegtető emelkedési lehetőséget, de mindez csak a 30 millió Ft-os havi forgalom feletti részre igaz. Tehát ha majd esetleg 31 millió Ft forgalom lesz, akkor esetleg kapunk 5 eFt többletet havonta. Ne gondoljuk azt, hogy ennek a szerződésnek minden pontja előnyös az önkormányzat számára. Úgy gondolom, hogy nem köthet hátrányos szerződést az önkormányzat kárára egymással ez a két cég, melyekhez elvileg többségi tulajdonosi közünk van. Ezek után azt gondolom, hogy itt gazdasági szabálytalanságok vannak. Javaslom, indítványozom egy vizsgálóbizottság felállítását, és abban az esetben, ha ez a vizsgálóbizottság a munka ellátására nem képes vagy nem vállalkozik, akkor pedig független szakértők bevonását.

36

DOMBI IMRÉNÉ polgármester Nagyon sok mindent elmondott Kincses képviselő úr az üzleti tervvel kapcsolatban. Úgy gondolom, hogy a kérdéseire a választ megkapta. Javaslatával kapcsolatban, miszerint egy vizsgálóbizottságot állítsunk fel, a következőket szeretném elmondani: A múlt héten a bizottságok megtárgyalták az üzleti tervet. Amit most Ön elmondott, ugyanezek a kérdések elhangzottak a bizottsági ülésen is. Jelzem képviselő úrnak, amit már a tanácskozásunk legelején is elmondtam, mi itt azért kapjuk a jövedelmünket, hogy dolgozzunk. A múlt héten feltette ugyanezeket a kérdéseket, elkezdődtek a vizsgálódások, melyen Ön is részt vett. Szeretném hangsúlyozni, hogy megtörténtek ezek a beszélgetések, amelyen Ön is részt vett. Az Egészségügyi, Szociális Bizottság és jómagam kértük a felügyelő bizottságot, hogy ezeket a számlákat, szerződéseket vizsgálják felül. Ez a folyamat elkezdődött képviselő úr, és úgy gondolom, hogy ami már egyszer a bizottsági üléseken elhangzott, jegyzőkönyvben szerepel, és elindul egy munkafolyamat, azzal itt a testületi ülésen már nem kellene rabolni az időt, illetve gazdaságilag fenyegetni bárkit, nem helyénvaló. Tehát az intézkedéseket megtettem polgármesteri tisztségemből kifolyólag, a felügyelő bizottság össze fogja hívni az ülést, melyre igazgató urat is meg fogják hívni, és a bizottsági ülésen és itt is elhangzottak alapján a számlákat, szerződéseket igazgató úrtól be fogják kérni. A felügyelő bizottság tájékoztatni fogja a képviselő-testületet a vizsgálat eredményéről, és az Egészségügyi, Szociális Bizottság meg fogja tárgyalni azt. Aki az üzleti tervet elfogadja, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 7 igen, 1 nem, 2 tartózkodás. 68/2011. (VI. 30.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Püspökladányi Egészségügyi Szolgáltató Nonprofit Kft. 2011. évi üzleti tervét elfogadja. Határidő: Felelős:

azonnal Dr. Deczky Zoltán ügyvezető igazgató

37

6/b. Napirend KINCSES LÁSZLÓ képviselő Ez egy rendkívüli szituáció volt, nem vagyok bizottsági elnök, nekem kellett levezetni ezt az ülést. Ez az előterjesztés az egy hónappal ezelőtti testületi elutasítás után újra visszakerült a napirendjeink közé. A bizottság a múlt héten arról határozott, hogy javasolja Püspökladány belterületén a 2 db antenna építmény, berendezés létesítését és elhelyezését azzal a kiegészítéssel, hogy az antenna építést megelőzően Püspökladány Helyi Építési Szabályzatát módosítani szükséges. A Magyar Telekom Nyrt. képviselőjével való találkozás annyi kiegészítést kíván, hogy miközben nem zárkózott el a műszaki kivitelezés más tartalmától, tehát hogy egy esztétikusabb, fa szerkezetű torony épülhessen, gyakorlati indokokat adott arra, hogy több helyen megépült, csak nem használják. Azt gondolom, hogy ez a műszaki megvalósíthatóságot nem befolyásolja. Amit viszont utána felvetettünk, hogy kaució formájában esetleg több évi bérleti díjat fizethetnének előre, az elől nem zárkózott el a cég képviselője. Miután az építés már ebben az évben nem tud elkezdődni, ezért ez csak a következő évre esedékes. Kérdés PETŐNÉ PAPP MARGIT tanácsnok Valóban, 1 hónappal ezelőtt tárgyaltuk ezt az előterjesztést, és akkor is felvetődött az a gondolat - bár tudom, az egészségügyi határérték alatti a sugárzása ennek a létesítménynek -, hogy a vízműtelep helyett más helyszínt nevezzünk meg az építésre. Szeretném megkérdezni, hogy ezzel kapcsolatban történt-e bármilyen vizsgálat? VARGA LAJOS ügyvezető igazgató az alábbi választ adta Petőné Papp Margit képviselő kérdésére Amikor itt volt a Magyar Telekom Nyrt. képviselője, jelen volt a megbeszélésen alpolgármester úr, polgármester asszony, képviselő úr. Ott elmondta a Magyar Telekom Nyrt. képviselője, hogy kb. 100 méteres körzet az, amit kimértek a mérnökei. Ettől nem tudnak eltérni. A személyes megbeszélésen felvetődött, hogy az ipari terület mögé helyezzék ki, de az a terület sem megfelelő. Kizárólag ezt a területet tudják elfogadni, vagy esetleg a fürdő, a tó melletti területet.

38

KINCSES LÁSZLÓ képviselő A kemping tulajdonosával egyeztetett igazgató úr, és a kemping tulajdonosa gyakorlatilag azt mondta, hogy ő hozzá tud járulni, ha a kempingtől minél távolabb van. A vízmű területén, de a kempingtől minél távolabb. Így ennek a kijelölése még várat magára. Azért vetettem fel az esztétikai kiképzést, mert a fürdőfejlesztésben gondolkodva előnyös lehetett volna a csónakázó tó kis szigetén vagy a strandfürdő határvonalán elhelyezni ezt az esztétikus tornyot, kilátó formában, hiszen ekkor többes funkcióval a dolog mindenki számára elfogadhatóbb lehetett volna. Ennek műszaki akadálya nincs, hiszen a Telekom képviselője sem ez elől zárkózott el, viszont a dolgok mostani állásánál úgy látszik, hogy ez a gondolat egyelőre nincs befogadva. Most sem azt mondom, hogy ez az egyetlen és üdvös út, csak arra magyarázat, hogy én magam is gondolkodtam azon, hogy hogyan lehetne eltávolítani a vízműteleptől, pontosabban akkor a petritelepi házaktól ezt a dolgot, hogy minél ritkábban lakott területen legyen a közvetlen sugárzás. Erre azt mondta a képviselő, hogy mivel 6 fokos szögbe van döntve az antenna, ezért a torony tövében, egy 100-150 méteres körzetben gyakorlatilag semmilyen sugárzás nincs, ahogy ez a 6 fokos szög nyílik kifelé, a sugárzás ott fejti ki hatását. Tehát a legközelebb lévő házakat éri a legkevesebb sugárzás. A sugárzási határérték eleve az egészségügyi határérték alatt van, tehát ennek kockázata nem több, mint hogy mi mobiltelefonálunk egy negyed órát. MÁRKUS GÁBOR alpolgármester Összetett ez a dolog, de pontosan azért lennének telepítve ezek az antennatornyok, hogy jobb legyen a vételi lehetőség. Tehát nem csak azért, hogy a 3Gs, 4G-s rendszer tudjon működni, hanem a jelenlegi GSM rendszernek jobb legyen az elérhetősége. Aki a 30-as szolgáltatót használja, tapasztalhatja, hogy Püspökladány egyes részeit elég nehezen tudja elérni. Ebben az esetben a mobiltelefonnál fejt ki nagyobb hatást, hiszen nagyobb teljesítménnyel dolgozik a készülék, ezért lehet érzékelni ha hosszan beszélünk, hogy felmelegszik. Ahogy Kincses képviselő úr is mondta, maximálisan a határérték alatt vannak a bemért eredmények. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Az előző képviselő-testületi ülésen én is elutasítottam ezt az előterjesztést, egyrészt a sugárzás miatt, másrészt pedig a Kossuth u. 6. szám alatti épületen történő elhelyezés miatt. Úgy gondolom, hogy megnyugtató válaszokat kap-

39

tunk. Az előterjesztésben az is szerepel, hogy a Magyar Telekom Nyrt. teljes felelősséget vállal. PETŐNÉ PAPP MARGIT tanácsnok A frakció egységesen működik, de a megbeszélésen én jeleztem a frakciótársak felé, hogy a szavazásnál tartózkodni fogok. Nem azért, mert ettől az antennától kb. 80 méterre lakom, hanem azért, mert a petritelepi embereket így tudom a leginkább képviselni. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 8 igen, 2 tartózkodás. 69/2011. (VI. 30.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzata engedélyezi a Püspökladányi Holding Vagyonkezelő Kft. számára a Magyar Telekom Nyrt.-vel való szerződés megkötését az antennák elhelyezésére úgy, hogy a bázisállomás eleget tesz a 63/2004 ESzCsM rendeletben, illetve a mindenkor hatályos jogszabályokban meghatározott egészségügyi határértéknek. Az önkormányzat tulajdonosi hozzájárulását adja az antennák létesítésére és elhelyezésére, azzal a kiegészítéssel, hogy az antenna építést megelőzően Püspökladány Helyi Építési Szabályzatát módosítani szükséges. Határidő: 2011. június 30. Felelős: Varga Lajos ügyvezető igazgató

6/c. Napirend SZABÓ ATTILÁNÉ tanácsnok A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság azzal a kikötéssel javasolja elfogadásra a határozati javaslatot, hogy kerüljön visszapótlásra a tűzoltóság által ez az öszszeg.

40

KINCSES LÁSZLÓ képviselő A Városfejlesztési Bizottság megtárgyalta az előterjesztést, és javasolja a határozati javaslat elfogadását. DOMBI IMRÉNÉ polgármester A bizottsági határozatok között nem látom leírva a Szabó Attiláné tanácsnok asszony által elmondott kiegészítést. SZABÓ ATTILÁNÉ tanácsnok Igen, mert ezt szóban beszéltük meg, lehet, hogy nem lett rögzítve, de ott elhangzottak olyan dolgok, hogy miből és hogyan kívánja az intézmény megoldani. Ha nem publikus, akkor én nem feszegetném tovább. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Nem értem mire gondol képviselő asszony. A bizottsági határozatban csak annyi szerepel, hogy a Pénzügyi és Ügyrendi bizottság az előterjesztést elfogadásra javasolja. Kérdés BORSOS LÁSZLÓ képviselő Az elmúlt években milyen felújítások, beruházások történtek a tűzoltóságon? LÖVEI CSABA tűzoltóparancsnok az alábbi választ adta Borsos László képviselő kérdésére A tűzoltóságon legutoljára nagyobb mértékű beruházás 2007 év elején volt. Akkor a laktanya körbe lett szigetelve, és újra lett színezve. Ennek bekerülési összege kb. 15 millió Ft volt. Azóta folyamatosan próbáljuk olyan állapotban tartani, hogy a kollégák, akik az életük egyharmadát ott töltik, azt kellemesen tegyék. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Mivel a Városfejlesztési Bizottság ülésén levezető elnök funkcióban voltam, bár kérdéseket ott is feltettem, most már összefoglalnám a véleményemet.

41

Előtte jeleztem alpolgármester úrnak, hogy egy speciális kényszert érzek akkor, amikor három tagúra csökkent átmenetileg a bizottságunk, és a három tagú bizottságnak az általam vezetett ülésén én gyakorlatilag az alatt a presszió alatt voltam, hogy meg kell szavaznom minden pontot, mert különben nem jön ki a kétharmad. Illetve a maradék bizottságnál kijön a háromtagúnál, de az eddigi bizottsági számhoz képest akkor itt egy kisebbségi vélemény formálódik. Ezt a pressziót jeleztem. Lehet ugyan egy kicsit könnyedebben kezelni ezt a gondolatot, de alapvetően nem. Tehát én most a kötelesség szerint jártam el, és támogattam a javaslatot. Viszont a véleményem a dologról kettő: Az egyik, hogy mi azért szenvedjük el ennek az összegnek a kötvényből való kifizetését, mert a hátrányos helyzetű kistérségekhez sorolásunk valamilyen oknál fogva késik. Miközben tudjuk, hogy 2006. októberben bezárták a kabai cukorgyárat, ami a kistérség GDP többségét termelte, ezáltal egy bezárt üzem GDP-jét 2011-ben még büntető tételként használni, a nemzeti együttműködés kormányának kifejezetlen érzéketlenségét jelenti, mert ha az előző kormányokra rá lehetett fogni, hogy milyen érzéketlenek, népnyúzók, stb., azt utólag a nép eldöntötte egy évvel ezelőtt, hogy ez tovább nem kell. Viszont az egy év alatt hoztak olyan számú törvénykezést, akár visszamenőlegest is, amelyben érdekes módon pontosan a kistérségeket érintő egyik legsúlyosabb probléma valahogy kimarad. Tehát ha Püspökladány és térsége a kistérségi besorolás szempontjából nem hátrányos helyzetű, emiatt nekünk több pályázatnál, mert ez egy példa rá, esetleg magasabb önrészt kell bevállalni, akkor ennek nem az a megoldása, hogy mi tudomásul vesszük, hogy többet kell fizetnünk, még úgy sem, ha a tűzoltóság vállal bizonyos garanciákat ennek a megtérítésére. Nem ez az útja, hanem az, hogy például Tállai államtitkár úrnál az ügyben el kell járni, hogy ez a bizonyos hátrányos helyzetű kistérség, merthogy valójában az, váljon de iure is hátrányos helyzetű kistérséggé. Sokkal jobb lenne, ha meg tudnánk menteni a kistérségünket ettől a titulustól, de ennek rövid távon nincs meg az esélye. Tehát a véleményem egyik oldala, bennünket belesodor ez a fajta hátrányos besorolás a magasabb önrészbe. A véleményem másik oldala pedig az, hogy ugyanaz a Tállai államtitkár úr a napokban jelentette ki, hogy a tűzoltóságok állami kezelésbe kerülnek. Ettől a pillanattól kezdve pedig nem tudom, hogy mi az, amiről igazán beszélgetünk. Talán meg kellene várni ezt a törvényt, és ha ez a törvény megszületik, akkor az üggyel kapcsolatban tennivalónk nem nagyon marad. Lehet, hogy az épület jelen pillanatban megyei önkormányzati tulajdon, lehet, hogy ebben ezen a módon esetleg üzleti részünk vagy tulajdonrészünk vagy tulajdonhányadunk keletkezne, de ha ezt az állam magához rendeli, akkor ez ettől a pillanattól kezdve egy nem …., nem jogszerű

42

állapot. Én inkább azt vetném fel, hogy az ingatlan átadásáról kezdjük el a tárgyalásokat, hiszen a helyzet kezd hasonlítani a református iskola történetéhez. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Több információt is elmondott, amire kötelességem reagálni. A bizottsági ülésen, ahol Ön mint elnök vett részt, vagy bármilyen tisztségben, kötelező szavazás nincs. Mindenki saját belátása szerint, szabad akaratából dönti el azt, hogy egy előterjesztéssel egyetért vagy nem. Itt nincs leszabályozva, hogy el kell hogy fogadjam, vagy nem kell hogy elfogadjam. Visszautasítom ezt a kijelentését. Az, hogy Püspökladányt – pontozás alapján – hátrányos helyzetű településnek nyilvánították-e vagy sem, az nem rajtunk múlott. Van egy pontozási rendszer, amelyben figyelembe veszik, hogy hány fős a település, hányan dolgoznak, milyen a kisebbség aránya. Egyrészt jó helyzetben vagyunk, hogy nem vagyunk ott, ha a másik oldalt tekintjük, pl. ennél az előterjesztésnél, hogy 5%kal növekszik az önerő, akkor ez hátrány. Azonban ez nem rajtunk múlik képviselő úr. Nem is Tállai úron múlik. Ez egy pontozási rendszer, melyben Magyarországon az összes települést pontozzák, és annak alapján határozzák meg, hogy ki melyik kategóriába tartozik. Ebben nekem nincs befolyásom. Azt mondja képviselő úr, hogy amennyiben ez a beruházás megvalósul, akkor „keletkezhetne” önrészünk, tulajdonjogunk. Nem „keletkezhetne”, nem feltételes mód képviselő úr. Amennyiben mi beletesszük ezt a pénzt, és megvalósul a beruházás, akkor keletkezik, akkor tulajdonrészünk lesz ebben az épületben. Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 7 igen, 3 tartózkodás. 70/2011. (VI. 30.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóparancsnokság épületének felújítására, bővítésére benyújtott pályázat saját forrását, bruttó 9.228.000 Ft-ot (20 %) a kibocsátott kötvény terhére biztosítja. Határidő: azonnal Felelős: Dombi Imréné polgármester

43

6/d. Napirend SZABÓ ATTILÁNÉ tanácsnok A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság megtárgyalta az előterjesztést, de mivel a változások miatt 4 fő vett részt a szavazásban, közülük 2 fő támogatta, 2 fő pedig nem támogatta az előterjesztést, így a határozati javaslat elfogadását nem támogatja a bizottság. Azt is megmondom, hogy miért. Nagyon magasnak találtuk a bekerülési költséget. Bár erre megnyugtató választ kaptunk, hiszen a gépi munkák, csatorna-áthelyezések, útátfúrások, stb. nagyon sok munkával és kiadással járnak, de a kilométerre vetített csatornázási összeget nagyon magasnak véltük. Ezen kívül nem láttuk a beltartalmát ennek a pályázati anyagnak, nem tudjuk, hogy van-e gép beépítve, vagy egyáltalán milyen konstrukció, struktúra található a pályázat anyagában. Amikor ez kész lesz, akkor újra fogja tárgyalni valószínű a bizottság, és akkor újra megvitatjuk. KINCSES LÁSZLÓ képviselő A Városfejlesztési Bizottság is tárgyalta ezt az előterjesztést, és azzal a kiegészítéssel javasolja elfogadni a határozati javaslatot, hogy a pályázat benyújtása előtt a pályázat író szervezet egyeztessen a fürdőfejlesztés terveit készítő tervezővel. Most nem tudjuk eldönteni, hogy a fürdőfejlesztés vízkapacitás szempontjából, a sósvíz-tározó vagy használtvíz-tározó tekintetében mennyi többletet kíván, illetve hogy annak a technikai megvalósítása hogyan lehetséges. Egy épületgépészeti tervezői szakvéleményt kell ehhez illeszteni. Tehát addig, amíg a pályázat benyújtása nem aktuális, hiszen novemberig be lehet nyújtani a pályázatot, addig ezeket az egyeztetéseket meg kellene tegyük a lehető legrövidebb időn belül. BORSOS LÁSZLÓ képviselő Sajnálom, hogy a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság ülésén irodavezető úr nem volt ott, aki tájékoztatást tudott volna adni egyes kérdésekben. A megbízott kolléga próbált, de nem minden kérdésre tudott választ adni. Abból indulunk ki, hogy a csapadékvíz-elvezetést meg kell oldani, erre utalás is történt a bizottsági ülésen alpolgármester úr részéről. A bekerülési költség – 134 eFt/m aggasztó, és esetleg gátolja ennek a megvalósítását. Ezt az összeget tartotta soknak a bizottság, még a bizottságnak azon része is, aki igennel szavazott. Nem tudom, hogy lett volna-e rá mód, hogy nem a KEVITERV AKVA céggel készíttetjük el a tervet, hanem más céggel. Akkor talán a bekerülési költség

44

kevesebb lett volna. Egyértelmű, hogy nagy munkáról van szó, nagy földmunkával, több objektum beépítésével. Nagyon kedvező a 90%-os támogatottságú pályázati lehetőség, azonban mégis 24.375 eFt-tal terhelné az önkormányzatot, ezen belül a kötvényt. A Városfejlesztési Bizottság döntése alapján egyeztetni kellene a gyógyfürdő beruházással. Lehet, hogy ez okafogyottá válik, ha még 3-4 ilyen előterjesztést megszavazunk. Egyszerűen elfogy a kötvény, és akkor a nagy tervünk, hogy legyen egy olyan fürdőfejlesztés, ami látványos és jövedelmező is lesz a városnak, nem fog megvalósulni. Ezért nem támogattam ezt az előterjesztést, amellett, hogy egyetértek azzal, hogy ezt a feladatunkat mindenképpen meg kell valósítanunk, mert az ott élők egy nagyobb csapadék esetén ugyanúgy járhatnak, mint eddig. KISS ZSIGMOND alpolgármester A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság ülésén elég részletesen kitárgyaltuk ezt a kérdéskört. Nem tudtuk, hogy milyen költségek vannak e mögött az összeg mögött. Itt egy költségbecslés történt, és ennek alapján készült el az előterjesztés annak érdekében, hogy mire a pályázati ablak megnyílik, készen álljon az anyag a pályázat benyújtására. Nyilván most a döntésünk, pozitív döntésünk alapján elkészül egy költségvetés, ami tételesen ki fogja bontani azt, hogy milyen dolgok állnak mögötte, melyek azok az eszközök, amiket be lehet a pályázat mellé szerezni, és a későbbiek folyamán ezt a város javára tudjuk hasznosítani. Úgy gondolom, hogy ezt nem úgy kellene nézni, hogy méterenként 136 eFt-ba kerül, hanem az alapján, hogy milyen elemek vannak benne, amelyek megdrágítják ennek a beruházásnak a költségét. A Városfejlesztési Iroda azóta utánanézett ennek a költségbecslésnek, legalábbis néhány jelentős tételének, ami azt támasztja alá, hogy nem olcsók ezek a berendezések, amelyeket oda el kell helyezni. Átemelőket kell elhelyezni, megfelelően kezelni kell a vizet, tehát, hogy az a víz kikerüljön a városból. Mindannyian tudjuk, hogy a városnak az egyik legmélyebb pontjáról van szó, ahol jelentősebb csapadék esetén borzasztó nagy problémák vannak. Tavaly is megtapasztalhattuk ezt, amikor majdnem derékig ért a víz. Ezen kívül vannak más kritikus pontok is a városban. A tűzoltóság, valamint a képviselők mindent megtettek annak érdekében, hogy ez a víz kikerüljön a városból. Nem került ki olyan könnyen, mert sajnos olyan belvízelvezető rendszerünk van, ami nem alkalmas arra, hogy ezt a vizet kivezesse a városból. Ez az első olyan lépés, amivel meg tudjuk azt tenni, hogy a víz ne csak körbe-körbe folyjon a városon belül, hanem igenis kivezessük a fürdő felé, és ezzel jelentősen tudnánk az ottani beruházás vízkapacitását növelni, hiszen elképzeléseink szerint ott akár egy tórendszert is ki

45

lehetne alakítani. A fürdő előtt akár egy kis parkot tudnánk kialakítani, amelynek része lehetne akár ez a kis tórendszer is. Ez a beruházás szerintem mindenképpen meg kell, hogy valósuljon annak érdekében, hogy ezek a problémák megszűnjenek. Egy jelentős összegű beruházásról van szó, amelyben, ha püspökladányi vállalkozásokkal tudjuk megcsinálni, illetve a közmunkaprogramba be tudjuk építeni, akkor a szakképzetlen emberek is munkát tudnának kapni. Folyamatban van annak kidolgozása, hogy hogyan tudnánk ezeket az embereket – számlaképes vállalkozók bevonásával - foglalkoztatni. Ez egy 10%-os önrésszel bíró pályázati anyag, amit tovább tudunk csökkenteni abban az esetben, ha az önrészre is pályázunk. Jónéhány esetben megtörtént már az, hogy az önrész 50%-át visszakaptuk, így jelentősen csökkent az az összeg, amely a kötvényt terheli. Úgy gondolom, hogy a Pénzügyi Iroda komolyan vizsgálja, hogy meddig „nyújtózkodhatunk”. Figyelembe kell venni, hogy a fürdőfejlesztés az egyik kitörési pontja a városnak, és annak mindenképpen meg kellene valósulnia. Ennek egyik részeleme a tervezés, amely már elkezdődött egy előtanulmányterv készítésével, amelyben behatároltuk, hogy milyen beruházási költséget lát a képviselő-testület elfogadhatónak, és ennek a saját forrás részét őrizzük a kötvényben, hogy mindenképpen erre kerüljön felhasználásra. Nem érzem azt, hogy az előterjesztésben szereplő beruházás a fürdőberuházás megvalósítását befolyásolná. A magam részéről mindenképpen támogatni fogom ennek a pályázatnak az elindítását, hiszen a városunk érdekében történik. JENEY TIBOR irodavezető Sajnálom, hogy nem tudtam részt venni a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság ülésén, mert ott ezeket a dolgokat tisztázhattuk volna. A beruházás költsége – 243.750 eFt – több részből tevődik össze. A kivitelezés, tehát a csapadékvíz-csatorna megépítésének konkrét költsége bruttó 180 millió Ft. Az ezen felül beállított költségek, melyek mértéke a pályázatban %osan meg van határozva, az előterjesztésben részletesen fel vannak sorolva, mint elszámolható költségek, csak a %-okat nem írtuk utána. Egyébként a 2011. évi költségvetésünkben erre a célra, pontosan ennyit, tehát 24.375 eFt-ot biztosítottunk, ezt egy forinttal nem léptük túl. NAGY SÁNDORNÉ irodavezető Ahogy Jeney Tibor irodavezető úr már elmondta, ez az összeg az eredeti költségvetésben már be van tervezve, tehát a kötvényt ezzel már terheltük. A bi-

46

zottsági ülést követően utánanéztem, hogy az egyébként 90%-os támogatottságú beruházás önerejét valamilyen módon ki tudnánk-e váltani. A költségvetési törvény lehetőséget ad arra, hogy a 10%-os saját erő 60%-át visszaigényeljük a központi költségvetésből. Ennek az a feltétele, hogy 2011. október 1-jéig támogatási szerződéssel rendelkezzen a beruházásra vonatkozóan az önkormányzat. DR. FELSZEGHY SZABOLCS képviselő Csatlakozom az előttem szólókhoz. Aki átélte azokat az időket, amelyeket alpolgármester úr felidézett, és aki elolvasta az előterjesztés 1. oldala 1. pontja alatt megfogalmazott gondolatot, miszerint „Belterület védelmét szolgáló vízelvezető-hálózat fejlesztése, rekonstrukciója”, abban kétség nem merülhet fel a támogatás iránt. KINCSES LÁSZLÓ képviselő A támogatással egyetértünk, ebben nincs vita. Az egyik a pénzügyi közelítés, amelyben most akkor megtudva a járulékos költségeket, kb. 100 eFt/m-re „csökken” maga a csatorna-kialakítás. Arról a 300-400 méteres szakaszról tartom fontosnak, hogy szóljak, amely a 42-es út, illetve a fürdő mellett, a Kaán K. utca elejéig tart. Ez az a szakasz, amelyet érinteni fogja a fürdőfejlesztés bármilyen mozzanata. Amikor én ezzel a pályázattal megismerkedtem, annyi információm volt egyrészt képviselőtársaim felől, tehát hogy a fürdőépület előtti terület esztétikusabb használása irányából, másrészt a fürdőfejlesztési projekt mellékhatása, tehát a sósvíztároló felületeknek az esetleges vagy muszáj bővítése miatt, hogy hogyan lehetne ezt összekombinálni esztétikai szempontokkal. Amikor azt a rajzolatot elkészítettem, az a rajzolat tulajdonképpen ezt tartalmazta pár vonalban. Azóta két tervezővel beszélgettünk, mind a két tervező üdvözölte az ilyen irányú esztétikai és hasznosítási megoldást. A konkrét gondolat pedig az, hogy ez a 300 méteres szakaszon az a kivitelezési formula, amelyik arra vonatkozik, hogy egy zárt, beton csőrendszerben menjen el a belvíz, az lehetséges, hogy kötelező, de ezt nem tudjuk, csak lehet, hogy kötelező, és ettől el kell választani egy esztétikai vízfelületet, de végül ennek az esztétikai vízfelületnek is bele kell folynia ebbe a csatornába. Ennek a részletein a tervezők még gondolkodnak, ezért született meg a kiegészítés a bizottság részéről, hogy a pályázatíró egyeztessen. Amennyiben október 1-e a bűvös határidő, akkor érzésem szerint erre még a július-augusztus hónapokban időnk van. Nem látok olyan akadályt vagy dilemmát, amely az ezzel a kiegészítéssel

47

megfogalmazott városfejlesztési bizottsági javaslatot akadályozná. Ezért gondolom, hogy a képviselőtársaimmal is teljesen egyetértünk sok dologban. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Ez az előterjesztés most került elénk, most kell, hogy döntést hozzunk benne, de a tavaly augusztusban megtapasztalt belvízprobléma óta az önkormányzat már tett lépéseket annak érdekében, hogy ez az anyag idekerüljön. Az is alátámasztja, foglalkozunk a kérdéssel, hogy a februári költségvetésünkben ezt az önerőt már beterveztük. Amennyiben képviselőtársaim ezeket a döntéseket időrendi sorrendbe rakják, akkor nagyon jól látszik az, hogy tavaly augusztusban volt egy probléma, azonnal összehívtuk a bizottságokat, megtárgyaltuk, lépéseket tettünk az elvégzendő lépésekkel kapcsolatban, a költségeket beterveztük a költségvetésünkbe, és most itt van az előterjesztés, és határoznunk kell arról, hogy lépünk-e vagy toporgunk és megállunk. Úgy gondolom, hogy képviselőtársaim minden információt megkaptak ahhoz, hogy dönteni tudjanak a határozati javaslatról. Személy szerint én támogatom az előterjesztést, kérem képviselőtársaimat is, hogy támogassák. Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 10 igen szavazat. 71/2011. (VI. 30.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete támogatja és jóváhagyja azt, hogy az Észak - Alföldi Regionális Operatív Program keretében az ÉAOP-5.1.2/D2-11 kódszámú „Belterületi bel- és csapadékvízvédelmi fejlesztések” tárgyú pályázati konstrukció keretében a Püspökladány A-1-1 jelű csapadékvíz-elvezető csatorna felújítására a pályázat az Önkormányzat által benyújtásra kerüljön, azzal a kiegészítéssel, hogy a pályázat benyújtása előtt a pályázatíró szervezet egyeztessen a fürdőfejlesztés terveit készítő tervezővel. A beruházás költsége 243.750.000.- Ft, ebből támogatás 219.375.000.- Ft (90 %), saját erő 24.375.000.- Ft (10 %). A benyújtott pályázat saját forrását, bruttó 24.375.000.- Ft-ot (10 %) a kibocsátott kötvény terhére biztosítja. Határidő: azonnal Felelős: Dombi Imréné polgármester

48

6/e. Napirend DOMBI IMRÉNÉ polgármester Képviselőtársaim megkapták a kiegészítést az előterjesztéshez, mely szerint Nagyrábé Nagyközség Önkormányzata is részt kíván venni a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás ellátásban. Aki a határozati javaslatot a kiegészítéssel elfogadja, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 10 igen szavazat. 72/2011. (VI. 30.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő- testülete az előterjesztés részét képező mellékletek szerinti társulási megállapodás módosításokat: I. A Sárréti Többcélú Kistérségi Társulás és a Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás között 2011. február 25-én kelt, a szociális alapszolgáltatási és gyermekjóléti alapellátási feladatok intézményi társulás keretében történő ellátására vonatkozó keret-megállapodás az alábbiak szerint módosul: - A preambulumban a Segítő kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás képviseletében eljáró Arnóth Sándor polgármester „Dombi Imréné polgármesterre” módosul. - A keret-megállapodás 2) pontjában a szociális alapszolgáltatások felsorolására vonatkozó 3. bekezdés az alábbiak szerint módosul: „Bihartorda, Nádudvar, Püspökladány, Sárrétudvari, Szerep és Tetétlen településeken folyamatosan Nagyrábé településen 2011. július 1-jétől folyamatosan Biharnagybajom és Földes településeken 2011. június 30-ig - a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást” - A keret-megállapodás 12) pontja az alábbira módosul: „Jelen megállapodással a Sárréti Többcélú Kistérségi Társulás és a Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás között 2011. február 25-én kelt, a szociális alapszolgáltatási és gyermekjóléti alapellátási feladatok in-

49

tézményi társulás keretében történő ellátására vonatkozó megállapodás hatályát veszti. A keret-megállapodás módosítással nem érintett rendelkezései változatlanul hatályban maradnak. (1. sz. melléklet) II. A Sárréti Többcélú Kistérségi Társulás és a Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás között 2010. november 30-án kelt, a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás ellátására vonatkozó keret-megállapodás az alábbiak szerint módosul: - A preambulumban a Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás képviseletében eljáró Arnóth Sándor polgármester „Dombi Imréné polgármesterre” módosul. - A keret-megállapodás 1) pontja az alábbiak szerint módosul: „1) A megbízott vállalja, hogy ellátja a szociális alapszolgáltatások közül: - a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást Bihartorda, Nádudvar, Püspökladány, Sárrétudvari, Szerep, Tetétlen települések közigazgatási területein folyamatosan Nagyrábé településen 2011. július 1-jétől folyamatosan Biharnagybajom és Földes településeken 2011. június 30-ig.” - A keret-megállapodás 11) pontja az alábbiak szerint módosul: „Jelen megállapodással a Sárréti Többcélú Kistérségi Társulás és a Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás között 2010. november 30-án kelt, a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás ellátására vonatkozó megállapodás hatályát veszti.” A keret-megállapodás módosítással nem érintett rendelkezései változatlanul hatályban maradnak. (2. sz. melléklet) III. Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a jelzőrendszeres házi segítségnyújtási rendszer működtetésére vonatkozó társulási megállapodás módosítását az előterjesztés részét képező 3. sz. melléklet szerinti tartalommal jóváhagyja. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a módosított társulási megállapodások aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Dombi Imréné polgármester

50

6/f. Napirend DOMBI IMRÉNÉ alpolgármester Ehhez az előterjesztéshez szintén tartozik egy kiegészítés, mely szerint Nagyrábé Nagy község Önkormányzata részt kíván venni a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás ellátásban. DOMBI IMRÉNÉ alpolgármester Aki a határozati javaslatot a kiegészítéssel elfogadja, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 10 igen szavazat. 73/2011. (VI. 30.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az alábbiak szerint fogadja el a Társulási Megállapodás módosítását: - A Társulási Megállapodás II. Fejezet I/B. pontjában a Támasz Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás (Kaba – Báránd – Sáp) bekezdés az alábbi rendelkezéssel egészül ki: „Biharnagybajom 2011. június 30-tól csatlakozik.” Ugyanezen bekezdésben a pszichiátriai és szenvedélybetegek nappali intézménye ellátás esetében a májusi módosításban adminisztrációs hiba miatt Biharnagybajom két különböző időponttal szerepel, ezért a „Biharnagybajom településen 2011. június 30-tól” rendelkezés törlésre kerül. (A pszichiátriai és szenvedélybetegek nappali intézménye ellátást 2011. január 1-jétől a Támasz Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás biztosítja a kistérség 13 településén. Ezt a 2010. évi novemberi ülésén fogadta el a Társulási Tanács.) - A Társulási Megállapodás II. Fejezet I/B. pontjában a Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás bekezdésben a jelzőrendszeres házi segítségnyújtásra vonatkozó rendelkezés az alábbiak szerint módosul: „jelzőrendszeres házi segítségnyújtás 2008. október 1-jétől Püspökladány, Bihartorda, Nádudvar, Sárrétudvari, Szerep, Tetétlen településeken folyamatos Nagyrábé településen 2011. július 1-jétől folyamatosan Biharnagybajom és Földes településeken 2011. június 30-ig.”

51

- A Társulási Megállapodás II. Fejezet I/C. pontjában a Támasz Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás (Kaba – Báránd – Sáp) bekezdés az alábbi rendelkezéssel egészül ki: „Biharnagybajom 2011. június 30-tól csatlakozik.” - A Társulási Megállapodás záró rendelkezésében az aláírások között Dombi Imréné alpolgármester helyett polgármesterként szerepel. A Társulási Megállapodás módosítással nem érintett rendelkezései változatlanul hatályban maradnak. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a módosított Társulási Megállapodás aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Dombi Imréné polgármester 6/g. Napirend DOMBI IMRÉNÉ polgármester Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 10 igen szavazat. 74/2011. (VI. 30.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2004. évi CVII. törvény 5. § (2) bekezdése alapján a Sárréti Többcélú Kistérségi Társulásba a polgármester helyettesítésére kijelöli Kiss Zsigmond alpolgármestert. Egyidejű akadályoztatásuk esetén Márkus Gábor alpolgármestert. Határidő: azonnal Felelős: Dombi Imréné polgármester 6/h. Napirend NAGY SÁNDORNÉ irodavezető szóbeli kiegészítése Az önkormányzat az év eddig eltelt időszakában, illetve tavaly május óta öszszesen 310 millió Ft-os likvid hitellel rendelkezett. Ezen belül a folyószámla

52

hitelkeret 170 millió Ft volt, a munkabér hitel 140 millió Ft. Lejárt a folyószámla hitelkeret szerződésünk május 31-én, a bérkeretről szóló szerződésünk pedig lejárna júliusban. A számlavezető OTP-vel történt hosszas egyeztetés után megkötöttük az új szerződést a folyószámla hitellel és a munkabér hitellel kapcsolatban is. A korábbi időszakhoz képest a kamatkondíciók nem változtak egyik hitelforma esetén sem. Az új hitelkeret szerződések a következőképpen alakulnak 2011. június 1-től 2012. május 31-ig a folyószámla hitelkeretünk 219 millió Ft lesz, a munkabér hitelkeret pedig 87 millió Ft. A kettőt összeadva azt érzékeljük, hogy összességében az önkormányzat hitelkerete 4 millió Fttal romlik a megelőző időszakhoz képest. Bízom benne, hogy megfelelő fedezetet fog nyújtani az év hátralévő részére, illetve a következő év elején a folyamatos és biztonságos gazdálkodás viteléhez ez a hitelkeret. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Úgy tűnik, hogy ez egy május óta folytatásos történet. Nyilvánvaló, hogy a konkrét számok ismeretében a pozíciónk 4 millió Ft-tal romlik. Azt a kérdést tettem fel a bizottsági ülésen, hogy lehet-e tudni a kamat-különbözetet. Akkor nem kaptam erre még konkrét választ. Én itt gyorsan megfuttatva a dolgokat azt tapasztalom, hogy a munkabér hitel átlagosan 9%-os, míg a folyószámla hitel pedig 10,75%-os kamattal terhelt. Ez a kamatkülönbözet éves szinten gyakorlatilag 4 millió Ft többletkamatot jelent. Ez azzal a bajjal jár, hogy gyakorlatilag azt a 4 millió Ft-ot, amit elveszítettünk az OTP ajánlatában, azt még plusz 4 millió Ft-os kamat is terheli. Tehát a mozgásterünk szűkül, mert az OTP a magasabb kamatozású folyószámla hitel irányába terelte el a részéről való hajlandóságot. Tehát ez a nehezítő tényező nem teszi a következő lépéseinket könnyűvé. Ismét fel kell hoznom, hogy a költségvetést módosító javaslataim aktuálisak, azokban 30 millió Ft-os tartalék van. Úgy gondolom, hogy ezt módszeresen, részletesen bizottsági szinten végig kell tekinteni, és meg kell hozni azokat a lépéseket, amelyekkel a költségvetésünket enyhítjük. NAGY SÁNDORNÉ irodavezető A kamatkondíciók nem változtak. Az tény és való, hogy a folyószámla hitelkeret igénybevétele némileg kedvezőtlenebb, mint a munkabérhitelé, de meg kell mondjam, hogy a mai helyzetben, ahogyan az önkormányzatok állnak, az is eredmény, hogy ilyen kamatfeltétellel, és ilyen nagyságrendű hitelhez juthatunk. Nagyon nehéz helyzetben vannak az önkormányzatok, de eddig még a

53

biztonságos gazdálkodásunk biztosított volt. Bízom benne, hogy a jövőben is az lesz. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 9 igen, 1 tartózkodás. 75/2011. (VI. 30.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a számlavezető OTP Bank Nyrt-től 219 millió Ft összegű folyószámla-hitelkeret jóváhagyását kéri 2011. június 1-től 2012. május 31-i lejárattal. A hitel fedezete az önkormányzat költségvetési bevételeinek az OTP Bank Nyrt-re történő engedményezése. Az önkormányzat kötelezettséget vállal a folyószámlahitel és annak kamatainak a megfizetésére, melyet a mindenkori éves adósságszolgálatában a költségvetési rendeletében betervez. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert és a jegyzőt a hitelügylet egyéb feltételeiben történő megállapodására az OTP Bank Nyrt-vel, valamint a folyószámla hitel keretszerződés aláírására. Határidő: Felelős:

azonnal Dombi Imréné polgármester

6/i. Napirend KISS ZSIGMOND alpolgármester Javaslatom volna. Nem konkrétan ehhez az egy előterjesztéshez, hanem ahhoz, hogy a képviselőtársaim és a város is tisztán láthasson, milyen hitelállománynyal, és mennyi kötvényalappal rendelkezünk még. Célszerű lenne, ha a Pénzügyi Iroda készítene egy kimutatást az augusztusi képviselő-testületi ülésre, már csak azért is, hogy mindenki láthassa, és ne vezethesse félre a vonalakat, hogyan is áll a város. Véleményem szerint a város likviditása stabil, jól működik, pénzügyi problémákkal előfordul, hogy küszködünk, de eddig még mindig

54

ki tudtunk fizetni minden számlát, és szerintem ezután is így fogunk tenni annak érdekében, hogy városunk jó hírnevét megőrizzük. Abban igaza van Kincses képviselő úrnak, hogy vannak tartalékok a költségvetésünkben, és nem 30 millió Ft, hanem jóval több, hiszen ha megnézzük az önként vállalt feladatok listáját, az több mint 100 millió Ft, megközelíti a 200 millió Ft-ot is, de a kérdés mindig felmerül bennünk, hogy melyik ujjunkat harapjuk meg. Lehetne csökkenteni ezeket a tételeket, lehetne olyan lehetőségeket keresni, amivel megszorításokat tudnánk végezni, de szerintem még ennek az ideje nem jött el, hiszen ezek a tételek mind olyanok, amelyek a gyermekeinket, a művelődésünket, az életünket, sportunkat támogatja. Véleményem szerint ezt tovább is fent kell tartani. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Egyetértek azzal, amit alpolgármester úr elmondott. Felkérem a Pénzügyi Iroda vezetőjét, hogy a testületi tagok is kapják meg azt a kimutatást, amit nekem már elkészítettek arról, hogy mennyi hitellel rendelkezünk, bár miután most fogunk róla szavazni, ezt már tudni fogják. A kötvényről szóló kimutatást is kérem elkészíteni képviselőtársaim részére. Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 9 igen, 1 tartózkodás. 76/2011. (VI. 30.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a számlavezető OTP Bank Nyrt-től 87 millió Ft összegű munkabér-hitelkeret jóváhagyását kéri 2012. május 31-i lejárattal. A hitel fedezete az önkormányzat költségvetési bevételeinek az OTP Bank Nyrt-re történő engedményezése. Az önkormányzat kötelezettséget vállal a bérhitel és annak kamatainak a megfizetésére, melyet a mindenkori éves adósságszolgálatában a költségvetési rendeletében betervez. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert és a jegyzőt a hitelügylet egyéb feltételeiben történő megállapodására az OTP Bank Nyrt-vel, valamint a munkabér hitel keretszerződés aláírására. Határidő: Felelős:

azonnal Dombi Imréné polgármester

55

6/j. Napirend Kérdések SZABÓ ATTILÁNÉ tanácsnok Egy kiegészítést szeretnék kérni, mégpedig azt, hogy az Oktatási, Kulturális és Sportbizottság programjába vegyük már fel az ifjúsági, civil szervezeti koordinálást. Lehet, hogy nem ide tartozik, de a városmarketingre, PR tervezésre legyen egy koncepció kidolgozva, és a következő évi költségvetésben jelenjen meg erre egy kis elkülönített forrás is. Ugyanis mindig felmerül az a gondunk, hogy kiadványokat, szórólapokat kellene megjelentetni. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Képviselő asszony, a városmarketinget fő napirendi pontjaink között fogjuk tárgyalni. Úgy gondolom, hogy válasszuk külön a dolgokat. KINCSES LÁSZLÓ képviselő A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottságnál a képviselő tagoknak javasolt személyek ugyanazok, mint az Oktatási, Kulturális és Sportbizottságnál. Ezt az ellentmondást miként lehetne feloldani? Nem a legszerencsésebb verzió, ha bizottságon belül azonos személyek döntenek egyik meg másik bizottság ügyeiben. Lehet, hogy ez véletlenül alakult így, de gondolkozzunk el rajta, van-e mód a korrigálásra az arányosság felé. DOMBI IMRÉNÉ polgármester az alábbi választ adta Szabó Attiláné tanácsnok kérdésére Úgy gondolom, hogy a Szabó Attiláné képviselő asszony javaslatának, miszerint a civil szervezetekkel való kapcsolattartás felvételének semmi akadálya nincs. KESERŰ LÁSZLÓ jegyző az alábbi választ adta Kincses László képviselő úr kérdésére A képviselő-testület szabadon alakítja ki a szervezeti és működési rendjét, önállóan állapítja meg a bizottságait, annak összetételét. Semmi nem zárja ki,

56

hogy egy képviselő több bizottságban is dolgozzon, részt vegyen. Igazából a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság valamint az Oktatási, Kulturális és Sportbizottság napirendjei között nagyon kevés az átfedés, és nem is egy időben szokták az üléseket tartani, tehát semmi nem zárja ki, hogy Szabó Attiláné tanácsnok asszony és Borsos László képviselő úr mindkét bizottságban részt vegyen. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Bár látszólag felszínesnek tűnik ez a felvetés, mégis azt kell gondolnom, hogy tanulságos lehet. A bizottsági struktúra átalakítását gyakorlatilag kezdeményeztem. Örömmel vettem, hogy ez befogadásra talált. Most azonban azt látom, hogy a struktúra átalakítása egyedül a Városfejlesztési Bizottságot, valamint a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottságot érintette. A másik három bizottság és azok tevékenységei változatlanok maradtak. Ebből az következik, hogy létrejött egy mamut vagy mega vagy giga bizottság, amely ugyanannyi taggal kénytelen ellátni ezt a megnövekedett, szám szerint 20 tételben felsorolt tevékenységet, mint a 4, 8 tétellel rendelkező bizottságok. A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottságnál nyilván speciális a helyzet, hiszen minden pénzügyi vonatkozást meg kell tárgyalni. Az 5 bizottságból 4 bizottságba átalakulás még azzal a hatással is járt, hogy az eddigi legkevesebb területtel foglalkozó Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnökét javasolja az előterjesztés a Városfejlesztési Bizottság elnökének, illetve az Oktatási, Kulturális és Sportbizottságban lévő egyik tagot a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság tagjának. Nem kétségbe vonva a kompetenciát, a gyakorlatot, a rutint, azt gondolom, hogy ezt a legnagyobb feladatokkal bíró testületet szakemberekkel kellene megerősíteni, ami egyébként a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottságnál is jelentős kockázattal bír, mivel alpolgármester úr kikerült a körből, így nyilvánvaló, hogy a pénzügyi szemlélet sajnos egy kicsit gyengült. Szabó Attiláné képviselő asszony előbbi javaslatából határozottan arra következtetek, hogy megszűnt az Ön tanácsnoki megbízatása, hiszen ha bizottsági elnök, akkor nem tanácsnok, és mivel a feladatkörét pedig belevonják az Oktatási, Kulturális Bizottság feladatkörébe, akkor ez gyakorlatilag de facto. Az is látható az anyagból, hogy a külső bizottsági tagoknál kettővel csökkent a létszám, hiszen az öt bizottságban tízen voltak, a javaslat szerinti négy bizottságban pedig nyolcan lesznek. Látom, hogy az Egészségügyi, Szociális Bizottságban, illetve a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottságban eddig részt vevő intézményvezetők kerültek ki ebből a körből. Az egyik probléma az, hogy hogyan kerülhettek bele tavaly októberben, mert ha valami összeférhetetlen, akkor ez az. A

57

másik probléma az, hogy ezt a felismerést vagy lépést nem követte teljes mértékű cenzúra, hiszen még jelen pillanatban is van olyan intézményvezető, aki bizottsági tag. Nyilvánvalóan a szándék látszik, hogy ezért kerülhetett javaslat szinten olyan bizottságba, amely közvetlenül a tevékenységével nem kapcsolatos. Ezeket az észrevételeket szeretném mindenki, de elsősorban a jegyzőkönyv számára szó szerint rögzíteni. Úgy gondolom, hogy ezen aggályok vagy felvetések mentén kellene nekünk ezt a bizottsági struktúrát akkor újra megvizsgálni. Egy kérdés muszáj, hogy kötődjön hozzá: Mennyi megtakarítást eredményez ez az átalakítás? DOMBI IMRÉNÉ polgármester Többször elhangzott Kincses képviselő úr szájából, hogy elnökként kellett résztvennie bizottsági üléseken. Igen, van amikor olyan helyzetbe kerülünk, amit nem keresünk, de meg kell, hogy csináljuk. Nem magunkért, hanem ezért a testületért, ezért a városért. Úgy gondolom, hogy ezen kár itt keseregni, ami előttünk áll feladat, elébe kell menni, meg kell csinálni. Ha elnöknek kell lenni, elnöknek kell lenni, ha le kell vezényelni egy összejövetelt, meg kell csinálni. Nem kapunk érte több jövedelmet, azért vagyunk képviselők, azért vagyunk polgármesterek, hogy ezt megtegyük. Itt nincs olyan, hogy ezt elvállalom, megcsinálom, ezt nem vállalom el, mert nincs kedvem. Tehát mindent meg kell, hogy csináljunk. A következő: Püspökladánynak két alpolgármestere van, akiket a polgármester feladatokkal bíz meg. Képviselő úr felvetésére szeretném elmondani, hogy valóban, Kiss Zsigmond mint képviselő, elnök volt a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottságban, de kiadtam számára azt a feladatot, melyet jegyző úrral is egyeztettem, hogy a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság ülésein kötelező résztvennie, hacsak nem ütközik más elfoglaltságába. Ezt képviselő úr tapasztalhatta is, hiszen a múlt héten bizottsági ülések voltak, és Kiss Zsigmond alpolgármester úr ott volt a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság ülésén, ugyanígy Márkus Gábor alpolgármester úr pedig a Városfejlesztési Bizottság ülésén vett részt, és ezután is részt fognak venni. Ez az alpolgármesteri tisztségükhöz hozzátartozik. Összeférhetetlenség. Képviselő úr, úgy gondolom, hogy amit Ön feszeget, az már jogi dolog. Jegyző úrnak adom meg a szót.

58

KESERŰ LÁSZLÓ jegyző Semmi nem zárja ki annak lehetőségét, hogy intézményvezetők, intézményi dolgozók a bizottságok külsős tagjai legyenek. Tehát bármely önkormányzati intézmény vezetője, dolgozója - a képviselő-testület döntése alapján - bizottságnak külsős tagja lehet. Az önkormányzati törvény nem tiltja azt sem, hogy a tanácsnok bizottság elnöke legyen. Azt mondja ki a törvény, hogy a bizottság többségét a képviselőtestület tagjai közül kell megválasztani, valamint hogy a bizottság elnöke és tagja nem lehet polgármester, alpolgármester, kisebbségi önkormányzat elnöke, illetve a polgármesteri hivatal dolgozója. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Nagyon fontosnak tartottam, hogy az Ön jogi felvetésére egy szakember válaszoljon, és ugyanúgy szeretném, ha szó szerint benne lenne a jegyzőkönyvben, mert úgy gondolom, hogy ez nem az a hely, ahol jogi dolgokba kell úgy belemenjünk, hogy mint képviselő nem tudja alátámasztani. BORSOS LÁSZLÓ képviselő Mint régebben, most is nem csak szakmai, hanem természetesen politikai döntés is születik egy bizottság összeállításában. Így volt régebben is, szerintem így lesz a jövőben is. Úgy gondolom, hogy amikor összeállították a bizottságokat, az előzetes megbeszélésen, amelyet Márkus Gábor alpolgármester úrral folytattunk, mi javaslatot tettünk nem képviselői tagságra. Elegáns lett volna, ha legalább egy külsős bizottsági tagságot kapunk. Az előterjesztésből úgy látom, hogy ez nem történt meg. Tudomásul vesszük. MÁRKUS GÁBOR alpolgármester Kincses képviselő úrnak mondom, hogy nyilván az volna a legcélszerűbb, ha úgy vonnánk össze, hogy az összes bizottság egy bizottság lenne, ami pedig egyenlő a képviselő-testülettel, tehát itt vagyunk. Vannak olyan települések nyilván, ahol egy bizottság működik vagy kettő. Sokat beszéltünk már róla, hogyan lehetne a bizottsági struktúrán változtatni. Összeférhetetlenség nincs, egyszerűen a frakció úgy gondolja, hogy intézményvezető ne legyen külsős bizottsági tag, ez az elmúlt időszakban is külön-

59

böző problémákat vetett fel. Ennek ez az egyszerű oka, nem pedig az, hogy valamilyen törvény kizárja. Azt sem zárja ki semmi, hogy főigazgató asszony az Oktatási, Kulturális és Sportbizottságnak legyen tagja. Hozzáteszem, hogy az előző ciklusban Petőné tanácsnok asszony, főigazgató asszony a Városfejlesztési Bizottságnak tagja volt, tehát abban a bizottságban dolgozik, amelyben dolgozott eddig is. Az átalakítással kapcsolatban nyilván van egy kényszerhelyzet, mégpedig azért, mert kevés képviselő van, aki bevonható bizottsági munkába. Ezt a helyzetet tudtuk felvázolni. Az SzMSz-t a képviselő-testület módosíthatja, nem kizárt az, hogy változzon. Borsos képviselő úr nem képviselői tagságra tett javaslatát méltányolom, de mégis ilyen döntés született. PETŐNÉ PAPP MARGIT tanácsnok Ha valamivel igazán egyetértettem, az az, hogy ne legyek az Oktatási, Kulturális és Sportbizottság tagja ezt követően. Nem szerettem volna azt, hogy a képviselő-testületet, engem vagy mást bármilyen támadás érjen. Mivel továbbra is ellátom a frakció egyetértésével a tanácsnoki munkát, úgy gondolom, hogy egy ilyen meglehetősen nagy bizottságban feladatot ellátni pontosan elegendő lesz. SZABÓ ATTILÁNÉ tanácsnok Püspökladány történetében sajnos a – rajtunk kívülálló okok miatt - bekövetkezett tragédia kapcsán olyan változások következtek be, amire nem számítottunk. Ez a testület igen nehéz helyzetbe került, ez a frakció igen nehéz választási helyzetbe került, és meg kellett oldani a ránk kimért feladatokat, problémák halmazát. Úgy gondolom, hogy ez a frakció, vagy ez a testület is, az apparátus is nagyon helyesen döntött eddig, és nagyon szépen teljesített, és nagyon sok feladatot vállalt magára annak érdekében, hogy Püspökladány városa továbbra is működőképes legyen, és az apátiából fel tudjuk rázni a lakosságot. Nem önként és nem dalolva vállaltuk ezeket a feladatokat, amik ránk mérettettek. Nem a tiszteletdíjak emeléséért harcolunk. Ahogy ezt első lépésként megléptük, 15%-ot levontunk abból a tiszteletdíjból, ami törvény szerint jár a képviselőknek. Azonkívül nem halmozunk állásokat. Ezeket a feladatokat nekünk díjmentesen kell megoldani. A frakció azzal bízott meg, hogy lássam el a tanácsnoki feladatokat, én ezt magamra vállaltam, és lelkiismeretesen csináltam.

60

A jövőben is – mint ahogy Petőné tanácsnok asszony is elmondta – mindenféle díjazás nélkül ezt továbbra is visszük a hátunkon, és teljesítjük Püspökladányban az ezirányú feladatainkat. Nyilvánvalóan el kellett vállalni a bizottsági elnöki megbízatást, hiszen megüresedtek helyek, két alpolgármestert választottunk. A képviselő-testület és a frakció dolga, hogy próbáljuk olyan módon az ő helyüket betölteni, hogy a város működése ne szenvedjen csorbát. Eddig is csapatban dolgoztunk, együtt dolgoztunk. Itt nem egyének személyes ambíciói teljesedtek ki és szárnyalnak azóta is, hanem egy nagyon szoros összefogás, együttműködés van jelen, legalábbis a mi frakciónkban. Úgy látom azért, hogy a testület többi tagja is megérti ezt a helyzetet. Arra kérek mindenkit, arra kérem képviselőtársaimat, hogy továbbra is működjünk együtt zökkenőmentesen, és hozzunk olyan kompromisszumokat, tárgyaljunk úgy, hogy ez a város továbbra is működőképes és sikeres tudjon maradni. KISS ZSIGMOND alpolgármester Elég sokat rágódtunk azon, hogyan állítsuk össze a bizottságokat ebben a helyzetben. Sakkozgattunk, hogy a személyeket hová kellene úgy helyezni, hogy a működőképességünket minél jobban tudja segíteni. Ez nem jelenti azt, hogy nem lehet rajta változtatni. Nyilván, ha úgy érezzük, hogy ez a felállás nem jól működik, a képviselő-testület tud ezen módosítani. Ez volt az egyik fő szempont, ami vezérelt bennünket. A másik pedig az, amit már elkezdtünk év elején, hogy próbálunk költséget csökkenteni. Kin kezdjük, ha nem magunkon? Megléptük azt a 15%-os képviselői díj csökkentést, amit már érzékelhet a pénzügyi kassza. A továbbiakban is az az indíttatásunk, hogy csökkentsük tovább a díjakat. Ennek okán került arra sor, hogy bizottságokat vontunk össze. Ez megint nem jelenti azt, hogy a későbbiek folyamán nem lehet változtatásokat eszközölni, de ez volt az a legkézenfekvőbb megoldás, ami azt hozhatta, hogy a Városfejlesztési Bizottságot és a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottságot vonjuk össze, hiszen tapasztalhattuk, hogy a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottságnak alig volt olyan ügye, amit tárgyalnia kellett, bár bizonyos időszakokban felgyűltek ezek az ügyek, pl. belvíz, aszály esetén. Ez volt az a pont, ahol valamelyest csökkenteni tudtunk, és ki másra gondolhattunk volna, hogy elnök legyen, ha nem arra, aki a két bizottsági elnöki pozícióból ottmaradt. Azt kérem a Pénzügyi Iroda vezetőjétől, hogy a következő képviselő-testületi ülésre dolgozza ki nekünk azt, hogy mennyivel csökkentek tovább a képviselői díjak, vagy legalább a képviselő-testület működésének a költsége, hogy ezt is tisztán láthassuk mindannyian.

61

KINCSES LÁSZLÓ képviselő Mivel nem vettem részt a bizottsági átalakítási beszélgetésekben, tárgyalásokban, ezért nekem legfeljebb csak leszűrni lehetett az elém terjesztett anyagból ezeket a következtetéseket. Nem azt feltételezem, hogy jogilag kifogásolható, hanem azt látom, hogy praktikusan ez jött ki eredményként, tehát az intézményvezetők maradtak ki. Ez veti fel bennem azt a kérdést, hogy egyáltalán miért kerültek bele, főleg azokba a bizottságokban miért kerültek be, ami az ő szakterületük? Ott is lehetnek, véleményt is mondhatnak, csak éppen szavazni nem ildomos olyan dolgokról, amelyben saját magunk érintettek vagyunk. Ezzel ezt a kérdést én így le is zárnám. A Városfejlesztési Bizottság feladatkörének bővülése a környezetvédelmi és mezőgazdasági feladatokkal az most számomra jelenti azt az érzést, bár 20 évet dolgoztam a mezőgazdaságban, tehát nem ismeretlen a terület, hogy én nyilvánvalóan több feladatot kaptam, ezt el fogom látni. Viszont elnök úr és a másik tag, Petőné Papp Margit bejövetele a szisztémába egyrészt jelent rutint, tapasztalatot, másrészt pedig egy aggályt. Ez nem személyes. Úgy hozta a sors, hogy a VI. és VII. körzet, tehát a két petritelepi körzet képviselője a Városfejlesztési Bizottság tagja. Ez azt jelenti, lévén, hogy Márkus Gábor alpolgármester úr pedig az V. körzeté, hogy gyakorlatilag a dél-délnyugati városrész túlreprezentált a bizottságban, és énrám hárul az a furcsa szerep, hogy nekem kellene kiegyensúlyoznom a lehetetlent. Ezt nem szeretném magamra vállalni. Ezért indítványoztam, hogy szakértő tagokkal kellene ezt a bizottságot megerősíteni, akár külső tagokkal. Nem szeretném, ha valamilyen részérdek kerülne a közös érdek elé. Ez egy kellemetlen aspektus lenne. Bár nem a tárgyhoz tartozik, a Városfejlesztési Bizottság most tárgyalt a Gyógyfürdő további fejlesztéséről, de ezt én most napirendben nem látom. El nem tudom képzelni, hogy akkor nekünk miért kellett gyötrődnünk ezzel a kérdéssel, ha ez most a testületnek nem kompetenciája a mai napon. Csak felolvasnám, hogy miről beszéltünk, és a testületre bízom, hogy ezt a kérdést hogyan látja. „A Püspökladányi Gyógyfürdő további fejlesztéséhez a bizottság javasolja, hogy…”….. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Képviselő úr, az SzMSz módosításnál járunk, erről döntsünk. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Akkor majd szót fogok kérni külön.

62

PETŐNÉ PAPP MARGIT tanácsnok Muszáj reagálnom arra, amit Kincses képviselő úr mondott. Nagyon szomorú lennék, ha bármelyikünk, aki itt ül csak azt a körzetet képviselné bármilyen döntésünkben, ahol megválasztották. Gondolom, hogy az egész várost kell, hogy képviseljük, és ebben a képviselő-testületben az egész városért születik a döntés. Ez nincs másképp a Városfejlesztési Bizottságban sem. Megmondom őszintén, nekem fel sem tűnt, hogy valójában a Petritelepről került ki a két tag. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Nekem is reagálnom kell erre a felvetésre képviselő úr. Kezdjük már tavaly októbernél. 18 fővel működtek évekig a képviselő-testületek. 18 fő látta el azt a feladatot, amit most 12 képviselőnek kell ellátnia. Úgy kellett a feladatokat elosztanunk egymás között, hogy mindenki megtalálja a helyét, mindenki azon a területen tudjon dolgozni, ami számára, a testületnek, a bizottságoknak, a városnak a legjobb. Utána sajnos történt ez a tragédia. Mint alpolgármester folytattam akkor a polgármesteri teendőket. Ha képviselőtársam visszaemlékszik, néhány hónappal ezelőtt, a pénzügyi beszámolóban szerepel az a megtakarítás, amely abból adódott, hogy alpolgármesterként elláttam a polgármesteri feladatokat. Nagyon sajnálom, hogy akkor nem kérdezte meg, hogy mennyi az a megtakarítás, amit ide tudtunk hozni Püspökladány asztalára. Feketénfehéren benne van a beszámolóban. Változtak a bizottsági struktúrák. Meg kellett oldani azt, hogy mint polgármester kikerültem, nem lehetek bizottságban. A két alpolgármester szintén kikerültek a bizottságból. Úgy kellett elosztani a feladatokat, hogy mindenki a legjobb helyen legyen. Én is elmondtam a testületi ülésen néhány hónappal ezelőtt, és akkor képviselő úr ugyanezt mondta nekem, mint amit most tanácsnok aszszonynak, hogy én, mint polgármester miért kell, hogy képviselő legyek. Most is azt mondom Önnek képviselő úr, hogy bennem meg sem fogalmazódott az, hogy valamilyen különbséget tegyek itt bármelyik körzet között. Nekem mindegyikért ugyanúgy kell kiállnom, mint ahogy Önnek is. A képviselőt megválasztja a körzete, de itt, amikor a testületben döntünk, nem az számít, hogy ki melyik körzetnek a képviselője, hanem az, hogy püspökladányi testületnek vagyunk a tagjai, és abban kell dönteni, hogy a legjobb legyen Püspökladánynak. Úgy gondolom, hogy ezzel megvádolni képviselőket, nem helyénvaló. A másik, amit felvetett még Kincses képviselő úr, hogy a praktikusság alapján ki melyik bizottságban van, és szembeállította a jogi dolgokkal. Azért adtam

63

meg a szót jegyző úrnak, mert Ön jogi dolgokat említett, nem praktikusságot. Most a második körben már a praktikusságot hozta fel, ami sokkal szebb, sokkal elegánsabb megfogalmazás, de az első körös megbeszélésen Ön a jogi dolgokat említette meg. Aki a rendelet-tervezetet elfogadja, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 7 igen, 2 nem, 1 tartózkodás. PÜSPÖKLADÁNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 10/2011. (VII. 1. ) önkormányzati rendelete Püspökladány Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 21/2006. (X. 14.) önkormányzati rendelet módosításáról Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 18. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alkotmány 44/A. § (1) bekezdés e) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § A Püspökladány Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 21/2006. (X. 14.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: SZMSZ) 3. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) A képviselő-testület tagjainak száma: 11 fő. A képviselő-testület tagjainak névsorát az 1. sz. melléklet tartalmazza. ” 2. § (1) A SZMSZ 15. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „ (1) A képviselő-testület az alábbi bizottságokat hozza létre: a) pénzügyi és ügyrendi bizottság különösen: - véleményezi a pénzügyi kihatású, a helyi adókkal kapcsolatos, az önkormányzat gazdálkodásáról szóló előterjesztéseket,

64

-

figyelemmel kíséri, ellenőrzi az önkormányzat és intézményei gazdálkodását, az önkormányzati vagyon hasznosítását,

ügyrendi jogkörében a bizottság az alábbi feladatokat látja el: - nyilvántartja és ellenőrzi a polgármester és a képviselők, valamint hozzátartozóik vagyonnyilatkozatát, - kivizsgálja az összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezést, - javaslatot terjeszt elő a polgármester illetményének emelésére. b) városfejlesztési, környezetvédelmi és mezőgazdasági bizottság különösen: - települési, városrendezési tervek kidolgozásában közreműködés, - beruházási programok véleményezése, - épített környezet védelme, - településfejlesztési programok megvalósulásának szervezése, - kommunális szolgáltatások ellenőrzése, javaslattétel, - személyi szolgáltatások figyelemmel kísérése, - munkahelyteremtés elősegítésére irányuló közreműködő tevékenység, - az önkormányzati vagyon hasznosításával kapcsolatos javaslattétel, - turisztikai, idegenforgalmi jellegű döntések előkészítése, - városmarketing, PR tervezés, megjelenítés koordinálása - piacüzemeltetés figyelemmel kísérése, - kereskedelmi tevékenység figyelemmel kísérése, - az önkormányzat tulajdonában lévő földterületek hasznosítására irányuló javaslattétel, - külterületi földterületek, dűlőutak, csatornák, stb. hasznosításának, karbantartásának figyelemmel kísérése, javaslattétel, - egyéni gazdálkodás segítése, - mezőgazdasági vállalkozások szervezéséhez segítségnyújtás, - mezőgazdasági és környezetvédelmi tevékenység körébe tartozó támogatások, pályázati kiírások közzététele, - az önkormányzat Környezetvédelmi Programja megvalósulásának figyelemmel kísérése, - növényvédelemmel, talajvédelemmel, állattartással, stb. kapcsolatos jogszabályok betartásának figyelemmel kísérése, - a mezőőri szolgálat munkájának figyelemmel kísérése és segítése.

65

c) oktatási, kulturális és sportbizottság különösen: - az oktatási, közművelődési intézményekben végzett szakmai munka figyelemmel kisérése, - közreműködés fejlesztési célkitűzések kidolgozásában, - a tömegsport, versenysport helyzetének, működésének figyelemmel kisérése, - az oktatási, a közművelődési intézményvezetői pályázatok véleményezése, - az önkormányzati alapítványok munkájának figyelemmel kisérése, - a helyi és a helyben terjesztett média működésének figyelemmel kisérése, - véleményezi a Pro Urbe, a Díszpolgári Cím és a Csenki Imre néptanítói díj kitüntetési javaslatokat, - ifjúsági-, és civilszervezetek tevékenységének figyelemmel kísérése, segítése. d) egészségügyi, szociális bizottság különösen: - figyelemmel kíséri és véleményezi a szociálpolitikai feladatok ellátását (közétkeztetés, házi betegellátás, öregek napközi otthona, családgondozás), - segélyezési tevékenység (rendszeres, rendkívüli segélyek, szociális szempontból veszélyeztetett gyermekek támogatása), - egészségügyi alapellátással és szakellátással kapcsolatos véleményezés, javaslattétel, - település közegészségügyi, járványügyi helyzetének figyelemmel kísérése.” (2)

A SZMSZ 15. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A bizottságok az alábbi létszámmal működnek: - pénzügyi és ügyrendi bizottság - városfejlesztési, környezetvédelmi és mezőgazdasági bizottság - oktatási, kulturális és sportbizottság - egészségügyi, szociális bizottság

5 fő 5 fő 5 fő 5 fő.”

66

3. § A SZMSZ 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép. 4. § A SZMSZ 3. melléklete helyébe a 2. melléklet lép. 5. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti.

D o m b i Imréné polgármester

K e s e r ű László jegyző

1. melléklet a 10/2011. (VII. 1.) önkormányzati rendelethez

PÜSPÖKLADÁNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK NÉVSORA

Dombi Imréné polgármester Dr. Felszeghy Szabolcs Kovács Krisztina Szabó Attiláné Márkus Gábor Tóth László Petőné Papp Margit Kiss Zsigmond Duró Ferenc Borsos László Kincses László

67

2. melléklet a 10/2011. (VII. 1.) önkormányzati rendelethez PÜSPÖKLADÁNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETE BIZOTTSÁGAINAK FELSOROLÁSA, SZEMÉLYI ÖSSZETÉTELE 1.

2.

3.

4.

Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság a)

képviselő tagjai

Szabó Attiláné elnök Tóth László Borsos László

b)

nem képviselő tagjai

Gali Valéria Bíró László

Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a)

képviselő tagjai

Tóth László elnök Petőné Papp Margit Kincses László

b)

nem képviselő tagjai

Fekete László Kardos István

Oktatási, Kulturális és Sportbizottság a)

képviselő tagjai

Kovács Krisztina elnök Szabó Attiláné Borsos László

b)

nem képviselő tagjai

Dr. Bárdos Lajosné Zagyváné Varga Ilona

Egészségügyi, Szociális Bizottság a)

képviselő tagjai

Dr. Felszeghy Szabolcs elnök Kovács Krisztina Duró Ferenc

b)

nem képviselő tagjai

Tőkéné Nagy Ilona Makai Lajos

68

DOMBI IMRÉNÉ polgármester Köszönöm a megjelenést, az ülést bezárom.

K.m.f.

D o m b i Imréné polgármester

K e s e r ű László jegyző

S z a b ó Attiláné tanácsnok

D u r ó Ferenc képviselő