PÜSPÖKLADÁNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 2012. június 28-i ülésének JEGYZŐKÖNYVE 86/2012. (VI. 28.) önkormányzati testületi határozat az intézmények energiaszükségleteinek napenergiával történő ellátására kiírandó energetikai pályázaton való részvétel támogatásáról. 87/2012. (VI. 28.) önkormányzati testületi határozat a 2012. II. félévi ülésterv elfogadásáról. 88/2012. (VI. 28.) önkormányzati testületi határozat a „Napfényes családi napközi” című projekt beadását támogatja. 89/2012. (VI. 28.) önkormányzati testületi határozat Püspökladányi Holding Kft. eszközbeszerzésének támogatásáról. 90/2012. (VI. 28.) önkormányzati testületi határozat a távhőszolgáltatási díjakkal kapcsolatos állásfoglalásról. 91/2012. (VI. 28.) önkormányzati testületi határozat a víziközművel kapcsolatos eszközök tulajdonjogának rendezése érdekében tárgyi eszközök vásárlása a Városüzemeltető Kft-től, illetve a Holding Kft-től. 92/2012. (VI. 28.) önkormányzati testületi határozat támogatás biztosításáról a lengyelországi iskolalátogatási program útiköltségéhez a Püspökladányi Általános Iskola és Speciális Szakiskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Pedagógiai Szakszolgálat részére. 93/2012. (VI. 28.) önkormányzati testületi határozat a Püspökladányi Általános Iskola és Speciális Szakiskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Pedagógiai Szakszolgálat által benyújtandó TÁMOP-3.1.4-12/2 jelű Innovatív iskolák fejlesztése című pályázat támogatásáról. 94/2012. (VI. 28.) önkormányzati testületi határozat a Karacs Ferenc Gimnázium, Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium által benyújtandó TÁMOP-3.1.4-12/2 jelű Innovatív iskolák fejlesztése című pályázat támogatásáról. 95/2012. (VI. 28.) önkormányzati testületi határozat a dr. Lénárt Sándor háziorvossal kötött szerződés, illetve a dr. Szakács Piroska Jolán háziorvossal kötött szerződés módosításáról. 96/2012. (VI. 28.) önkormányzati testületi határozat a házi gyermekorvosokkal kötött megállapodás módosításáról. 97/2012. (VI. 28.) önkormányzati testületi határozat az önkormányzat szakfeladatrendjének módosításáról.
17/2012. (VI. 29.) önkormányzati rendelet a temetőkről és a temetkezési tevékenységről szóló 14/2004. (III. 26.) önkormányzati rendelet módosításáról. 18/2012. (VI. 29.) önkormányzati rendelet a talajterhelési díj helyi szabályairól szóló 9/2008. (III. 28.) önkormányzati rendelet módosításáról. 19/2012. (VI. 29.) önkormányzati rendelet Püspökladány Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 21/2006. (X. 14.) önkormányzati rendelet módosításáról.
JEGYZŐKÖNYV Készült: Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2012. június 28-i soron következő üléséről. Jelen vannak: Dombi Imréné polgármester, Márkus Gábor és Kiss Zsigmond alpolgármesterek, Petőné Papp Margit, Szabó Attiláné tanácsnokok, dr. Felszeghy Szabolcs, Kovács Krisztina, Tóth László, Duró Ferenc, Borsos László, Kincses László képviselők, Keserű László jegyző, Karacs Zoltán jegyzőkönyvvezető, 15 fő érdeklődő. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Tisztelettel köszöntöm a képviselő-testület tagjait, a megjelenteket. Megállapítom, hogy az ülésen 11 fő képviselő van jelen, az ülés határozatképes. Jegyzőkönyv-hitelesítőknek Kiss Zsigmond alpolgármestert és Tóth László képviselőt javaslom. Aki ezzel egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 10 igen, 1 fő nem szavazott. Megállapítom, hogy a képviselő-testület Kiss Zsigmond alpolgármestert és Tóth László képviselőt jegyzőkönyv-hitelesítőknek kijelölte. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Az elmúlt testületi ülésen tettem egy felajánlást, ezt szeretném most kézzel foghatóvá tenni és átadni polgármester asszony részére. Kiegészítettem a sportról szóló terveimmel. Kincses László képviselő egy fekete dossziéban átnyújtja a jelzett dokumentumokat Dombi Imréné polgármester részére. DOMBI IMRÉNÉ polgármester A meghívóban szereplő napirendekhez megkapták képviselőtársaim az anyagot. Az utolsó napirendhez, az SZMSZ módosítására tett előterjesztéshez most került kiosztásra egy kiegészítés. Javaslom, hogy a 6/b. napirendet az 1. napirend után tárgyaljuk. Aki a kiegészítést és a napirend sorrendjének módosítását elfogadja, kérem szavazzon.
2
A szavazás eredménye: 11 igen szavazat. Napirend: 1. Jelentés a lejárt határidejű testületi határozatok végrehajtásáról, az önkormányzat két ülése közötti időszak fontosabb eseményeiről. Előadó: Dombi Imréné polgármester 2. Tájékoztató a Roma Nemzetiségi Önkormányzat működéséről. Előadó: Macsaj-Kovács András elnök 3. Tájékoztató a Román Nemzetiségi Önkormányzat működéséről. Előadó: Cozma-Callini Eduard-Octavian elnök 4. Tájékoztató a mezőőri szolgáltatásokról. Előadó: Dombi Imréné polgármester 5. Előterjesztés az önkormányzat 2012. II. félévi üléstervének jóváhagyására. Előadó: Dombi Imréné polgármester 6. K ü l ö n f é l é k a) Előterjesztés a Napfényes Támogató Szociális Egyesület TÁMOP-2.4.512/1. kódszámú, „Munka és a magánélet összehangolása – alternatív gyermekellátási szolgáltatások létrehozásának támogatása” című pályázaton történő részvételének támogatásáról. Előadó: Dombi Imréné polgármester b) Előterjesztés energetikai pályázaton való részvételről. Előadó: Dombi Imréné polgármester c) Előterjesztés Püspökladány Holding Vagyonkezelő Kft. eszközbeszerzési kérelméről. Előadó: Dombi Imréné polgármester d) Előterjesztés Püspökladány Város Önkormányzatának ármegállapítással és árváltozással kapcsolatos állásfoglalásra. Előadó: Dombi Imréné polgármester
távhő
e) Előterjesztés a temetőkről és temetkezési tevékenységről szóló rendelet módosítására. Előadó: Dombi Imréné polgármester f) Előterjesztés Víziközművel kapcsolatos eszközök vásárlásáról.
3
Előadó: Dombi Imréné polgármester g) Előterjesztés a talajterhelési díj helyi szabályairól szóló 9/2008. (III. 28.) önkormányzati rendelet módosítására. Előadó: Dombi Imréné polgármester h) Előterjesztés a Püspökladányi Általános Iskola és Speciális Szakiskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Pedagógiai Szakszolgálat támogatási igényének jóváhagyására. Előadó: Dombi Imréné polgármester i) Előterjesztés a Püspökladányi Általános Iskola és Speciális Szakiskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Pedagógiai Szakszolgálat a TÁMOP-3.1.4-12/2 - Innovatív iskolák fejlesztése című pályázati felhívásra benyújtandó pályázatának támogatásáról. Előadó: Dombi Imréné polgármester j) Előterjesztés a Karacs Ferenc Gimnázium, Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium a TÁMOP-3.1.4-12/2-Innovatív iskolák fejlesztése című pályázati felhívásra benyújtandó pályázatának támogatásáról. Előadó: Dombi Imréné polgármester k) Előterjesztés feladat-ellátási szerződés módosítására. Előadó: Dombi Imréné polgármester l) Előterjesztés gyermekorvosokkal kötött feladat-ellátási megállapodás módosítására. Előadó: Dombi Imréné polgármester m) Előterjesztés SZMSZ módosítására. Előadó: Dombi Imréné polgármester 1. Napirend DOMBI IMRÉNÉ polgármester szóbeli kiegészítése Június 1-jén Kiss Zsigmond alpolgármester úrral és Nagy Miklóssal a Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmű vezérigazgatójával tárgyaltam. Ide tartozik még, hogy június 12-én Csernátoni Istvánt a Tiszamenti Regionális Vízművek Zrt. üzemigazgatóját fogadtam. A két dolgot egyben szeretném elmondani, hiszen szorosan összefüggenek. 2012 januárjában született egy testületi határozat, miszerint a víziközmű-törvény változása miatt csatlakozniuk kell az önkormányzatoknak valamilyen vízműhöz, mégpedig olyan feltételek alapján, amelyek 2012. július 1-től az 50000 fogyasztói
4
egyenértéket elérik. Meg is született a határozat február 2-án, melyben négy pontban jelölte meg a képviselő-testület azt a szándékot, hogy a Tiszamenti Regionális Vízmű Zrt-hez fogunk csatlakozni. Ezek között nagyon fontos kitétele volt a képviselő-testületnek az, hogy a dolgozók, akik jelenleg a Városüzemeltető Kft-nél dolgoznak, átvételre kerüljenek, a díjak a jogszabályoknak megfelelőek legyenek, a vagyon önkormányzati tulajdonban maradjon, és a bérleti díjakra vonatkozóan határozott meg a képviselő-testület előirányzatokat számomra. A határozatban felhatalmazott a képviselő-testület az üzemeltetési megállapodás aláírására. Amit a testület előírt, azt a TRV vállalta. A februári határozatot követően a TRV és az önkormányzat nagyon sokszor tárgyalt. 2012. áprilisban elkészült egy szerződéstervezet, melyben az szerepel, hogy 2012. május 1-jétől fog csatlakozni Püspökladány a TRV-hez. Ezt a szerződést nem írtam alá. Az a vagyont, amely után a TRV fizetni fogja a bérleti díjat, és amely önkormányzati tulajdonban van, illetve ott is marad, az önkormányzatnak fel kell értékeltetnie. A tárgyalások első pontja az volt, hogy ezt a felértékelést ki fogja kifizetni, hiszen ez több millió Ft. A TRV szerint ezt az önkormányzatnak kell kifizetnie. Kértem, hogy ezzel kapcsolatban folytassunk tárgyalásokat. Mivel erre hetekig nem került sor amiatt, hogy nem jött el a TRV képviselője, felvettük a kapcsolatot a Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzatok Vízmű-vel. Javában folytak a tárgyalások, és több ponton is egyetértettünk, amikor a TRV ismét megjelent, hogy folytassuk velük a tárgyalásokat. Folytattuk is, de közben már a Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzatok Vízmű-nél is készültek a szerződések. Tehát két szálon folyt a tárgyalás. A TRV-vel sikerült megállapodnunk abban, hogy regionális központ lesz Püspökladány, a dolgozókat átveszik, a díjakat szinten tartják, a vagyon az önkormányzat tulajdonában marad. Ezen kívül sikerült kiharcolnunk, hogy az újtelepi városrész szennyvízberuházásának önerejét a TRV átvállalja, tehát nem az önkormányzatnak kell kifizetnie. Az értékbecsléssel kapcsolatban még mindig folynak a tárgyalások, de úgy gondolom, hogy ebben is meg tudunk állapodni. Úgy néz ki, hogy a TRV egy részt be fog vállalni az értékbecslés költségéből. A bérleti díjat az amortizáció alapján fogja fizetni, ez törvényben előírt. Az nem mindegy, és ez a tárgyalásaink során nagyon fontos kérdés volt, hogy annak a víziközmű vagyonnak a felújítási munkálatait ki fogja végezni, ami után bérleti díjat fizet a TRV. A tárgyalások során sikerült arra az álláspontra jutni, hogy alvállalkozók bevonásával püspökladányi vállalkozók, esetleg a saját cégünk fogja elvégezni ezeket a munkákat. A bérleti díjaknál nagyon fontos elkülöníteni két dolgot, a víziközmű vagyon után törvény határozza meg, hogy mennyi bérleti díjat fizessen a szolgáltató, illetve az ingatlanokra is lehet bérleti díjat fizetni. Mivel Püspökladányban lesz egy központ, amely ellátja a szolgáltatást, ehhez ingatlan kell, gépek kellenek, erre is fizet a TRV bérleti díjat, amelyet az önkormányzat a költségvetésében, mint bérleti díjat, arra fordít, amire akar. Ennél az összegnél vannak még olyan pontok, amelyeket egyeztetnünk kell. Tehát szerződés még nincs aláírva. Amennyiben a TRV-vel sikerül úgy megállapodnia a városnak, hogy az még pozitívabb lesz a város számára, abban az
5
esetben a felhatalmazás alapján megtehetem. Amennyiben a bérleti díjban és az értékbecslésben nem tudunk előbbre jutni a TRV-vel, testületi ülést kell összehívnunk, mert ha a Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat Vízmű RT jobb feltételeket biztosít, akkor vissza kell vonni a felhatalmazást, hogy aláírhatom a TRV-vel a szerződést, és új határozatot kell hozni. Június 6.-án a püspökladányi nevelőszülőket fogadtam. Püspökladányban elég jól működik a nevelőszülői hálózat. Azoknál a gyermekeknél, akik kint vannak családoknál, a vér szerinti szülőknek láthatása van. Püspökladányban ez úgy működik, hogy korábban a Gyermekjóléti Szolgálat helyiségeiben tudtak találkozni a vér szerinti szülők a gyermekeikkel, jelenleg pedig az egyik általános iskolában van egy helyiség kijelölve erre a célra. Azzal a kéréssel fordultak hozzám a nevelőszülők, hogy amennyiben lehetőség van rá, ne az iskolában, hanem az önkormányzat által kijelölt másik helyen legyenek ezek a találkozók. Azt mondtam a nevelőszülőknek, hogy gondolkodni fog rajta a képviselő-testület, hol legyen az a hely, ahol nyugodtan tudnak találkozni és beszélgetni a szülők és a gyermekek. Június 7-én Budapesten Nádasi Tamással tárgyaltam pályázatokkal kapcsolatban. A polgármesteri jelentésben el lett írva a neve. Az országos médiából hallhatjuk, hogy nagyon sok olyan lehetősége van Magyarországnak, amivel nem élnek az önkormányzatok, a vállalkozások. Értem ezt arra, hogy nagyon sok uniós forrás nem kerül lehívásra. Nádasi Tamás úrral azzal kapcsolatban tárgyaltam, hogy hogyan lehetne ezeket az európai uniós pályázatokat úgy megcélozni, hogy abból forrás legyen a településeken. Úgy lehet ezekre a forrásokra pályázni, hogy több településnek össze kell fognia, hiszen nem egymilliárdos, hanem jóval nagyobb összegekre lehet pályázni. Püspökladány egymaga meg sem tudja tenni, hogy egymilliárd Ft-os pályázatot adjon be, hiszen ennek önereje, stb. van. Azonban, ha több, hasonló település összefog, akkor meg tudják célozni a nagyobb volumenű pályázatokat. Ehhez az kell, hogy ezek a települések elkészítsék azokat a terveket, stratégiai irányokat, amelyeket egybe tudnak hangolni. Hasonló elképzeléssel kell, hogy rendelkezzenek. Amennyiben sikerül ezt olyan formába önteni, hogy közösen be lehet adni ezekre az uniós forrásokra a pályázatot, abban az esetben el lehet indulni a pályázatokon. Folytatni fogjuk ezzel kapcsolatban a tárgyalásokat. Meg kell találnunk azokat a településeket, akikkel ebben együtt tudnánk dolgozni. Június 11-én dr. Ficzere Andrea ügyvezetővel tárgyaltam a házi gyermekorvosi tevékenység ellátásával kapcsolatban. A szerződés első pontja 1997. január 14-én került módosításra. Jelezte felém igazgató asszony, hogy az önkormányzatnak és az egészségügyi intézménynek közösen kell áttekintenie ezeket a szerződéseket. Kitért még igazgató asszony a háziorvosi tevékenység ellátására is. Itt is felül kell vizsgálni a szerződéseket, mégpedig úgy, hogy az a háziorvosainknak mindenképpen pozitív legyen. A fogorvosi tevékenységről is beszéltünk, ez is kötelező feladata az önkormányzatnak. Itt a szerződéskötések 2002-ben történtek
6
meg, ezeket is át kell beszélnünk. Természetesen igazgató asszony köti ezeket a szerződéseket, de tájékoztatnia kell bennünket a szerződéskötés időpontjáról, illetve arról, hogy ezek a szerződések mit tartalmaznak. Az igazgató asszonnyal való tárgyalásról készült feljegyzés itt van nálam. Június 13-án Szabó Gabriellával a püspökladányi TESCO vezetőjével egyeztettem. Több körben tárgyaltunk már igazgató asszonnyal a buszjáratok beindításával kapcsolatban. Most úgy látszik, a részükről lesz egy kis finanszírozás ehhez. Ezen kívül igazgató asszony felajánlotta, hogy a TESCO pénztárai mögött lévő, kihasználatlan üzlethelyiségeket a település olyan rendezvényeire, mint pl. véradás, szívesen odaadják. Beszéltünk még arról is, hogy a város óvodásainak, iskolásainak nagyon szívesen bemutatnák a pékségben folyó munkát. Egy új lehetőséget indítanak el a városban, PET-palackokra 20 Ft-ot, aludobozokra pedig 40 Ft-ot fizetnek zsákonként. Elmondtam igazgató asszonynak, hogy van Püspökladányban egy vállalkozó, aki ellátja a buszközlekedést. Egy közös találkozót fogok kezdeményezni, hogy a vállalkozó, illetve igazgató asszony üljenek le, és beszéljék meg. Úgy gondolom, hogy a megállapodás már rájuk fog tartozni. Június 14-én az ING Biztosító képviselőivel egyeztettem munkahelyteremtéssel kapcsolatban. Az ING Biztosító bővíteni szeretné a tevékenységi körét, illetve a területét, ezzel kapcsolatban kerestek meg. Arra voltak kíváncsiak, hogy milyen arányú Püspökladányban a munkanélküliség, illetve a segítségemet kérték abban, hogy a Munkaügyi Központtal felvegyék a kapcsolatot, és olyan kollégákat találjanak, akik a biztosítónál dolgoznának. Aki szeretne élni ezzel a lehetőséggel, a biztosító alkalmazná. Ugyanezen a napon Borbélyné Fülöp Hajnalka tetétleni polgármester asszonnyal tárgyaltam. A Közigazgatási és Igazságügyi Minisztériumban van egy olyan lehetőség, ami határon átnyúló, települések közötti együttműködésre ad lehetőséget. Ehhez az szükséges, hogy legyen Magyarországon 1-2-3 település, akik összefognak és közösen tudnak dolgozni. Illetve külföldön meg vannak határozva azok az országok, akikkel együtt lehet működni és pályázatokat lehet beadni. Olyan lehetőségek nyílnak meg a települések számára, amely egy közös cél érdekében, együttműködéssel elérhető. Ezzel kapcsolatban tárgyaltam polgármester asszonnyal. Úgy gondolom, hogy a kistérségben a többi polgármesterrel is végig fogom ezt tárgyalni, hiszen ez egy olyan lehetőség, amivel élni kell. Az együttműködési területek: turizmus, kultúra, közlekedés, egészségügy, oktatás, környezetvédelem, munkahelyteremtés, szociális szolgáltatások, sport, és ami számunkra fontos, a mezőgazdaság. Ezeken a területeken keressük az együttműködést. Szerintem ennél a dolognál fel fognak gyorsulni az események, majd a képviselő-testület dönti el, hogy indulunk-e benne vagy nem, de addig még nagyon sok tárgyalást kell lefolytatnunk.
7
Június 15-én Budapesten a Nemzetgazdasági Minisztériumban tárgyaltam Henger Ágnes befektetési főosztályvezető asszonnyal és Kun Csaba úrral, a Vidékfejlesztési Minisztérium képviselőjével. Egy német befektető is ott volt ezen a megbeszélésen. Az ok, amiért hívattak engem a minisztériumba, emlékeznek rá képviselőtársaim, hogy tavaly elkészítettünk egy dokumentációt a város kitörési pontjaként. Ezt több helyre el is juttattuk, és most jött el az idő, amikor behívattak Budapestre, mert egy német befektető érdeklődik a lehetőség iránt. A tárgyaláson elmondtam, hogy Püspökladány ezt a beruházást hogyan képzeli el, hol tudunk területet adni, stb. A német befektetőnek nagyon tetszettek az elképzeléseink, és három évvel ezelőtt ezt a beruházást Németországban már meg is valósította a cége. Amikor a tárgyalás folyamán én mentem bele a részletek ismertetésébe, azt láttam, hogy a német befektető egyre zavartabb lesz. Arra gondoltam, hogy valami félreérthetőt mondtam, de amikor befejeztem az előadást, az első kérdése az volt, hogy befektetési lehetőségről szóló könyvet hány példányban készítettük el. Akkor mondta el, hogy Németországban megvalósították azt a beruházást, amit mi leírtunk, de a fejlesztők nem írták le ilyen részletesen, pontosan azért, hogy védett legyen. Úgy éreztem, hogy ezt Püspökladányban is szeretnék megvalósítani, hogy ne menjen tovább a mi elképzelésünk. Ehhez befektetői tőke kell. Az akarat megvan a német befektető részéről. Folytatni fogjuk a tárgyalásokat, a minisztérium képviselője szerint 2-3 hónap múlva tudunk erre visszatérni, amikor új információval tudnak szolgálni a város számára. Kérdések KINCSES LÁSZLÓ képviselő Legelőször azt szeretném kérdezni, hogy a vízi-közmű átadással kapcsolatos témakörben lehetett-e indoka a többhónapos csendnek, vagy annak, hogy a tárgyalás nem folyamatosan zajlott, az, hogy személycsere zajlott a TRV-nél vezetői kategóriában, most ugyanis egy számomra ismeretlen nevet olvasok itt az ügyvezetői címnél. Szeretném megtudni, hogy milyen céget vagy szervezetet képviselt Nádasi Tamás? A Nemzetgazdasági Minisztériumban folytatott tárgyalás előzménye volt, hogy elkészült a kiajánlás Püspökladányról, amelyet én valószínűleg nagyon korai állapotában olvashattam, mert emlékeimben nem jön elő semmilyen konkrétum, hogy mi lehet az a nagy titok, amitől a német befektető egy kicsit zavartan kezdett el viselkedni. Ilyenről eddig nem tudtam, örülnék neki, ha többet tudhatnánk. Jó lett volna, ha ebből a kiajánlóból minden képviselő kapott volna egy példányt. Kétszer szerepel az anyagban a Koleszár Erzsébettel, illetve a Hajdú Lajosnéval való tárgyalás. Szeretném tudni, hogy a tárgyalások miről szóltak.
8
Ugyanígy a június 12-én dr. Hegedűs Ilonával folytatott egyeztetést is szeretnénk részleteiben megismerni Május 31-én délután a Csenki Imre néptanítói díj átadás részletesen megemlített az anyagban, ugyanakkor a június 15-16-án megtartott iskolai tanévzárókról nincs említés sem. Miért? DOMBI IMRÉNÉ polgármester az alábbi választ adta Kincses László képviselő kérdésére Arra a kérdésre, hogy befolyásolta-e a vezetőváltás a TRV-vel folytatott tárgyalásunkat, nem tudok választ adni. A tárgyalások a TRV és az önkormányzat között zajlanak. Amennyiben pl. változás történne a polgármester személyében, nem a polgármesterrel köt szerződést a TRV, hanem a várossal. A polgármesternek van helyettese, és ő tárgyal, ha a polgármesterrel történik valami. A TRV-nél ugyanígy történik, a vezetőnek van helyettese. Itt nem személyek kötnek szerződést, hanem az önkormányzat és a TRV. A Nádasi Tamással való tárgyalásra én úgy mentem oda, hogy mint tudják képviselőtársaim, mi mindenképpen a fürdővel szeretnénk foglalkozni, fejleszteni, amire forrásokat kell, hogy keressünk, hiszen nem mindegy, mennyi pénzből valósítjuk meg, milyen támogatású pályázatokkal, mert az önerőt a városnak kell odatennie. Tehát a fürdővel kapcsolatban mentem erre a tárgyalásra, hiszen nekünk ez egy fejlesztendő terület, amire nagy hangsúlyt kell fektetnünk. Koleszár Erzsébet és Hajdu Lajosné neve azért szerepel kétszer, mert velük kétszer tárgyaltam. Koleszár Erzsébettel az egyik tárgyalás közvetlenül a táncház után volt. Itt nem tudtunk olyan körülmények között beszélni, hogy az előremutató lett volna, ezért jött be hozzám másnap, hogy értékeljük ezt a nagyon szép rendezvényt, illetve a segítségemet kérte, hiszen minden évben el szoktak menni az együttessel kirándulásokra, és az anyagi helyzetükről számolt be. Úgy gondolom, hogy ezek a gyerekek nagyon ügyesek, és törődnünk kell velük. Hajdú Lajosnéval is kétszer tárgyaltam. Néhány napirend múlva fogunk tárgyalni a Napfényes Támogató Szociális Egyesület által benyújtani kívánt pályázat támogatásáról. Ezzel kapcsolatban tárgyaltam Rózsikával. Július 12-én dr. Hegedűs Ilonával egyeztettem. Az ezzel kapcsolatos napirendről – Előterjesztés gyermekorvosokkal kötött feladat-ellátási megállapodás módosítására – is tárgyalunk a mai ülésen.
9
Május 31-én került sor a Csenki díjak átadására. Ezúton is szeretnék a három kitüntetettnek gratulálni. Nagyon szép és megható rendezvény volt, ahol gyermekek köszöntötték a pedagógusokat. BORSOS LÁSZLÓ képviselő Június 18-án finanszírozással kapcsolatban tárgyalt polgármester asszony a Többcélú Intézmény tagintézményeinek igazgatóival és gazdasági szakemberekkel. Kérdezném, hogy ez egy szimpla megbeszélés volt pl. a támogatás időarányos felhasználásáról, vagy esetleg más témája is volt? DOMBI IMRÉNÉ polgármester az alábbi választ adta Borsos László képviselő kérdésére Finanszírozással kapcsolatban tárgyaltam, ami később egy tárgyalássorozat lett. Ennek az előzménye, hogy június 16-án szombaton kaptam egy telefonhívást főigazgató asszonytól, melyben tájékoztatott arról, hogy megérkeztek a gázszámlák a Többcélú Intézménybe, és kérték a részletfizetési lehetőségeket. A gázszolgáltató az igényelt 6 hónapos részletfizetéshez nem járult hozzá, csak 3 hónapot engedélyezett. Az összeg közel 20 MFt. Főigazgató asszony akkor készült egy hétre Lengyelországba a diákjaival testvérvárosi látogatásra, egy olyan intézménybe, ahol sérült gyermekekkel foglalkoznak. Akkor azt mondtam neki, hogy készüljenek a kirándulásra, a jövő héten meg fogjuk oldani. Amikor hétfőn bejöttem dolgozni, a pénzügyes kollégákkal összeültünk, hogy megnézzük ezeket a dolgokat, illetve bekértem azokat a számlákat, amivel szembe kell, hogy nézzen a Többcélú Intézmény. 2010-re és 2011-re 29 256 eFt-nyi gázszámla érkezett, amelyből van olyan, amelyet 3 hónap alatt kell kifizetni, és van olyan, amelyet folyamatosan kell befizetni. Ezért hívattam össze a tagintézmény-vezetőket, illetve főigazgató asszonynak a helyettesét, hogy ezt beszéljük meg, mert azt képviselőtársaim nagyon jól tudják, hogy a törvényi változások miatt a folyószámla-hitelünk és a működési hitelünk december 21-én lejár. Az önkormányzatnál a pénzügyi helyzet lehetővé teszi, hogy kifizessük ezeket a számlákat, de mivel itt 2010. és 2011. évi számlákról van szó, ezt a tavalyi költségvetésben a testület az intézmény részére bocsátotta, tehát megkapták a finanszírozást a működésre. Azért volt szükség ezekre a tárgyalásokra, hogy lássuk, ha mi kifizetjük ezeket a számlákat, az összeg hogyan fog visszafolyni az önkormányzathoz, hiszen bennünket is szorít majd december 21én a visszafizetési kötelezettség. A kollégák megértették a problémát, érezték azt, hogy súlyos problémával állunk szemben. Azt beszéltük meg, hogy kedden leülnek a pénzügyes kolléganőkkel, és megnézik, hogy hol lehet spórolni az intézményben. Én már csak a végeredményt láttam, mely szerint vannak olyan pályázati pénzek, amelyeket be tudnak majd forgatni a törlesztésekbe. Az első részletfizetési nap június 27-e, tehát a tegnapi nap volt. Ennek az összege 7 629 eFt, amit el kellett
10
utalnunk annak érdekében, hogy ne kössék ki a gázt az intézményben. Arra kértem a tagintézmény-vezetőket, illetve főigazgató asszonyt hétfőn, hogy készítsenek egy ütemtervet decemberig, hogy milyen forrásokból kerül ez az összeg visszafizetésre az önkormányzat számlájára. Ez az ütemterv el is készült. Köszönöm az együttműködést. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Lehet, hogy félreérthető volt, amit kérdeztem, én nem a május 31-ei rendezvényről érdeklődtem, hanem, hogy miért nem volt benne a beszámolóban a tanévzáró? Egy új kérdést tennék fel. A dr. Ficzere Andrea ügyvezetővel való tárgyalásnak volt-e témaköre az a kis területfoglalási csata, amely az SZTK bejáratánál elhelyezett „Patika” feliratú molinó kapcsán alakult ki a hivatal és az intézmény között. Ha volt, akkor miért nem látom a dr. Hegedűs Melinda nevét a tárgyalók között, hiszen mint azt érdekes módon a könyvvizsgálótól megtudtuk, a patikának semmi köze nincs az Egészségügyi Szolgáltató Nonprofit Kft-hez. Mint tudjuk, gyakorlatilag ez nem lehet igaz, ezt az állítást a Ficzere doktornővel való beszélgetés is igazolja. Szeretném megkérdezni azt is, hogy volt-e a beszélgetés témája az, hogy az Egészségügyi Szolgáltató Nonprofit Kft. Felügyelő Bizottsága gyakorlatilag egy éve működésképtelen? Illetve volt-e a beszélgetés témája az, bár ezt dr. Hegedűs Melinda gyógyszerész asszonnyal kellett volna megbeszélni, hogy a Pharmaház Kft. Felügyelő Bizottsága pedig két éve nem is állt fel. Tehát ilyen alapon mi, mint önkormányzati többségi tulajdonos a Felügyelő Bizottságban a jogainkat nem tudjuk gyakorolni. A Pénzügyi Bizottság ülésén ezeket a kérdéseket feltettem. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Elmondtam, hogy miről tárgyaltam ügyvezető asszonnyal. Molinó ügyben nem tárgyaltam. Az elmúlt képviselő-testületi ülésen elhangzott több olyan hozzászólás, ami a molinóra irányult. A Polgármesteri Hivatal munkatársai felvették a kapcsolatot azzal, aki kihelyezte, és intézkedtek. A tanévzáró nem szerepel a polgármesteri jelentésben, nem értem, mit szeretne ezzel kapcsolatban kérdezni képviselő úr. KINCSES LÁSZLÓ képviselő A kérdéseim többségére megkaptam a választ, de van két témakör, amit ki kell bontani. Itt most lakossági panaszt fogalmazok meg, amikor azt mondom, hogy hiányolták polgármester asszonyt a tanévzárókról. Ezt a történetet ki kell egészítsem a május 31-ei eseményekkel, ami pedig a Csenki díj átadás volt. Ott nagyon sokan, mondjuk azt, hogy tüntetőleg távolmaradtak a rendezvénytől. Óriási a
11
közfelháborodás a városban, és a díjat május 31. napja óta „senki” díjnak hívják. El kell gondolkodni, hogy mi lehet ennek a magyarázata, és bár az elején fontolgattam magamban, hogy erről egyáltalán beszéljek-e, azt szeretném kérni, hogy a testületi ülés végén legyen egy zárt napirend, ahol ezt megbeszélhetjük. Nem kívánok most ebbe mélyebben belemenni. Két éve, a Pharmaház Kft. megalapítása óta ez a kft. Felügyelő Bizottság nélkül működik. Lehet, hogy erre a jogszabály lehetőséget ad, ezt nem vitatom, viszont elég nagy fokú gálánsság, utólag nézve hanyagság az önkormányzat részéről, hogy ebbe az intézménybe Felügyelő Bizottságot ki sem nevezett. Az események fényében, ismeretében ez egy minimum 43 800 eFt-os mulasztás. A hitelfelvétel körülményeiről igen későn értesülhettünk hivatalosan. Úgy gondolom, hogy mind a Ficzere doktornővel, mind a Hegedűs Melinda doktornővel lenne mit megbeszélni. Ezért szomorúan kell konstatálnom, hogy az Egészségügyi Bizottság a hónapban nem ülésezett, pedig napirendje bőséggel lehetett volna. A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság ülésének végén én ezt észrevételeztem, és kértem, hogy az Ügyrendi Bizottság tegyen azirányú lépéseket, hogy mi volt ennek az oka. Azt is elmondtam, hogy mivel a szociális gondozói intézményben is sok olyan anomália tapasztalható, ami nem megnyugtató a képviselők többsége számára, ismeretlen információkat tartalmaz, és nyugtalanító információkat, ezért azt kértem, hogy januárt 1-től június 20-áig, vagyis a testületi ülés előtti időszakig készüljön egy nyilvántartás, hogy a különböző gondozási ágazatokban mennyi gondozottat láttak el nap mint nap. Legnagyobb sajnálatomra ezt a kérésemet az Ügyrendi Bizottság nem tudta érvényesíteni, ezért ezt kérem most a testülettől. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Azt mondta képviselő úr, hogy a pedagógusok távol maradtak a rendezvénytől. A pedagógus napi meghívók elmentek az intézményekbe. Úgy gondolom, hogy ezt mindenki maga dönti el, hogy eljön-e egy rendezvényre vagy sem. Az egészségügyi kft-vel kapcsolatban azt tudom mondani, testületi határozat kell arról, hogy a Felügyelő Bizottság fel fog-e állni. Amíg én nem kapok ilyen felhatalmazást, addig erre nem kerülhet sor. A mai ülésen fogjuk tárgyalni a következő félévi üléstervet. Úgy gondolom, hogy minden képviselőnek megvan arra a lehetősége, hogy leadja a javaslatait. Bízom benne, hogy képviselő úr élt ezzel. Amennyiben a képviselő-testület hoz egy olyan döntést, hogy Felügyelő Bizottságot kell felállítani, akkor azt meg fogjuk tenni. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Elnézést, ha egy népies fordulattal élek, de ne üljünk fordítva a lóra. Nem egyéni képviselői indítvány kérdése az ilyesmi, nekünk ez kötelességünk. Ezt a kötelességet gyakorlatilag 1,5-2 éve mulasztjuk. A mulasztást a leggyorsabban
12
pótolni kell. Ezt már hónapok óta napirendre kellett volna tűzni, és mivel eddig nem tettük meg, úgy gondolom, hozzájárultunk a kialakult helyzethez, a - 92 MFt-hoz, azzal a hanyagsággal, amit a testület itt bemutatott ebben a tekintetben. Az, hogy mi gyakorlatilag egy hónappal ezelőtt értesültünk arról, hogy mi folyik ebben a „műintézményben” több mint 1 éve, egyet jelent, hogy mi, mint testület, ebben a két kérdésben hanyagul jártunk el. Ki volt az elkövető, kinek kellett volna felterjesztenie, és ki nem figyelt oda rá, ezek belső ellenőrzési kérdések, amit sajnálattal kell tapasztalnom, hogy úgy látszik, az önkormányzatban nem működik jól. KESERŰ LÁSZLÓ jegyző A Pharmaház Kft-ben a képviselő-testület közvetett tulajdonnal rendelkezik, ugyanis az Egészségügyi Szolgáltató Nonprofit Kft. az egyik alapítója. A májusi képviselő-testületi ülést követően felvettük a kapcsolatot Mancsinczky László ügyvéd úrral, aki a szükséges dokumentumokat, alapító okiratokat, szerződéseket bekérte, és egy átfogó vizsgálatot fog elvégezni a Pharmaház Kft-vel kapcsolatban, magával a kft. tevékenységével kapcsolatosan, a szükséges dokumentumok meglétéhez kötődő tevékenységekkel kapcsolatosan, illetve a kölcsönszerződéssel kapcsolatosan. Ügyvéd úrral folyamatosan kapcsolatban vagyunk, és amint megérkezik a szakértői véleménye, az nyilvánvalóan a képviselő-testület elé fog kerülni. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Úgy gondolom képviselő úr, hogy Ön ül fordítva a lovon. Aki a polgármesteri jelentést elfogadja, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 10 igen, 1 tartózkodás. Megállapítom, hogy a képviselő-testület a polgármesteri jelentést elfogadta. Interpellációkra adott válaszok DR. FELSZEGHY SZABOLCS képviselő az interpellációjára adott választ elfogadja. Közérdekű bejelentések DR. FELSZEGHY SZABOLCS képviselő Képviselői fogadóórámon többen is szóvá tették a korábban is már tapasztalt parkgondozási munkálatokat. Próbáltam megnyugtatni a panaszt tevőket azzal, hogy
13
most olyan technikai zavar van a munkálatokat végző cégnél, ami miatt a cég nevében átmenetileg is elnézést kértem. Ettől függetlenül szeretném kérni a sövény-nyírást, különösen azokon a helyeken, ahol a közúti közlekedés beláthatóságát akadályozzák, pl. a Bezerédi utcáról való kihajtásnál lévő sövényekre, a park körüli terület sövényeire, illetve szeretném, ha fokozott figyelmet fordítanának a Petőfi utcai sövények gondozására is közlekedésbiztonsági okok miatt. KOVÁCS KRISZTINA képviselő A Kolozsvári utcán az állomástól a rendőrség felé jövet a járda mellett felnő a gaz, és eltömődtek a lefolyók, a belvízelvezető rácsai. Szeretném kérni a Városfejlesztési Irodát, értesítse a közút kezelőjét, hogy legyen kedves kitisztítani ezeket a lefolyókat, mert ha esik az eső, megáll a víz, és felverik a vizet a járókelőkre. Megnyílt az Ifjúsági Ház a hétvégén, szeretném, ha azok is értesülnének róla, akik ezt nem tudták. A fiatalokat szeretettel várják, akik kialakítanák azt a működési rendszert, ami jó az ifjúságunknak. Köszönöm mindazok munkáját, akik ebben részt vettek. Nagyon sok civil szervezet és magánember igyekezett munkát vállalni azért, hogy átadásra kerülhessen ez a ház. PETŐNÉ PAPP MARGIT tanácsnok Szeretném bejelenteni, hogy a héten már elkezdődött Püspökladány legszebb épületének, a Petőfi S. u. 9. szám alatti, ún. „nagypetőfi” iskola épületének tetőcseréje, bízva abban, hogy amennyiben lesz rá lehetőség, folytatódik. Tudjuk, hogy ennek 90%-a pályázati alap, de 10% önerőt az önkormányzatnak kell hozzátennie. KISS ZSIGMOND alpolgármester Szeretnék beszámolni egy jó dologról, aminek a végére értünk. Tavaly októberben elindult egy tárgyalás polgármester asszony és a Nemzeti Külgazdasági Hivatal képviselője között abban az ügyben, hogy egy befektetésbarát település részesei lehessünk mi is. Elindultak a képzések, amelyen én és a Városfejlesztési Iroda képviselői vettek részt, Jeney Tibor és Tóthné Marika. Ezen a héten hétfőn ennek a dolognak a záró rendezvénye, ahol Püspökladány város megkapta a Befektető Településekért Program oklevelét, amelyet most szeretnék átadni polgármester asszonynak. Kiss Zsigmond alpolgármester átnyújtja a jelzett oklevelet Dombi Imréné polgármester részére. Az egész országban 44 település tudott eredményesen részt venni a programban, egyébként 58 település indult. Hajdú-Bihar Megyében négyen kapták meg ezt az
14
oklevelet. Arról szólt a program, hogy tulajdonképpen fel kellet térképezni Püspökladány lehetőségeit úgy az oktatás, mint az ipar, befektetés területén, amihez készítettünk egy prezentációt Püspökladány város beruházási lehetőségeiről. Ez egy közel 40 oldalas anyag, amelyet minden képviselőtársamnak a rendelkezésére bocsátunk. Az egyik legjobb eredményt értük el a program során, ami arra jogosít bennünket, hogy használhatjuk a befektetésbarát település nevet, és a logót is. Ezen kívül bekerültünk egy olyan adatbázisba, amelyet maga a Külgazdasági Minisztérium készít el, és a jövőben Püspökladány városát is ki fogják ajánlani. Minden egyes befektető a Külgazdasági Minisztériumot keresi meg, az pedig kiajánlja a városokat, településeket az adott profiloknak, igényeknek megfelelően. Bízom benne, hogy ennek a munkának hozadéka is lesz a jövőben. Gratulálok a kollégáimnak és a városnak is. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Várjuk a befektetőket. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Szeretném megkérdezni, hogy a zárt ülésre tett javaslatomról történik-e döntés, szavazás? A közérdekű bejelentésem a már hagyománnyá váló éves visszaemlékezésről szól. Egy évvel ezelőtt választották meg polgármester asszonyt a város vezetőjévé, amihez én akkor az első napon, a legkorábbi időpontban gratuláltam. Az első beszélgetésünk az előttünk álló feladatokról szólt. Én akkor fellebbentettem a fátylat arról a problémáról, amelyet addig jeleztem többször, de inkognitóban, név nélkül, hogy milyen gondok tapasztalhatók az egészségügyi intézményben. A beszélgetést tettek követték, polgármester asszony találkozott a sérelmeket elszenvedett doktorral, majd amikor véget ért ez a találkozó, ahol én is részt vehettem, azt mondta nekem polgármester asszony, hogy mentsük meg az illetőt. A legnagyobb sajnálatomra be kell jelentenünk a lakosságnak, hogy nem sikerült megmenteni. Ábrám Csilla doktornő a héten befejezte püspökladányi tevékenységét. Azt kell gondolnom, hogy miközben az elmúlt egy évben minden egyes testületi ülésen valamilyen módon próbáltam azt segíteni, hogy ne csak őt mentsük meg, hanem a püspökladányi egészségügyet mentsük meg abból a káoszból, amiben van, abból a kifejezetten pénzszivattyúnak használt, idegenek által kizsarolt állapotából, amiben van. Ezek után azt kell mondanom, nem csoda, hogy polgármester asszonynak volt miről beszélgetnie az ügyvezetővel, még akkor is, ha ez esetleg nem publikus. Ezt csak azért bocsátom előre, mert Önnel egy elég terjedelmes, 67 perces interjú készült a ladányi tévében. Úgy látszik, hogy a közpénz nem olyan túl drága. Ha ilyen hosszú ideig tart egy beszélgetés, azt hiszem, az már embert próbáló. Általában arra szoktak hivatkozni, hogy én hosszan beszélek. Így aztán most
15
megtapasztaltuk azt, hogy milyen az, amikor a riporter és a riportalany egymásnak pávatáncot járva körüludvarolja egymást, és megbeszélik, hogy milyen szép is volt itt ez az elmúlt egy év. Számomra tanulságos volt ez az egész, bizonyos részleteit itt már idéztük, pl. a munkahelyteremtést. Biztos vagyok benne, hogy a napirend során vagy még a következő hónapokban több alkalom lesz, hogy erről részletesebben beszéljek. Az időm rövid, ezért csak annyit mondanék most: „köszönet a hozzáállásért, örülök, hogy keresnek az emberek” – mondta polgármester asszony, „nem mernek keresni”, ezt már kevésbé értem, ugyanakkor, „ha felhívnak, hogy segítsek valamiben, akkor kialakul egy bizalom”. Hát akkor polgármester asszony, amikor csörög a telefon és kiírja a nevet, és nem veszi fel, majd 1-2 perccel később csörög a telefon, ami nem írja ki a nevet, és felveszi, az nem a bizalom kialakulásának a jele. Végtelenül sajnálom, hogy elveszítettünk egy értékes embert. DOMBI IMRÉNÉ polgármester A napirendekkel kapcsolatban szeretném mondani, hogy azzal kezdtük, hogy megválasztottuk a jegyzőkönyv-hitelesítőket, majd szavaztunk a napirendi pontokról. Úgy gondolom, ezen már túl vagyunk. Azt mondja képviselő úr, hogy nem publikus, amit én Ficzere igazgató asszonnyal tárgyaltam. Dehogynem. A feljegyzést is direkt elhoztam. El is mondtam, hogy a háziorvosok, fogorvosok szerződéseiről tárgyaltunk, és még fogunk is tárgyalni. Itt nincs olyan, hogy nem publikus. Az azonban, amikor egy ladányi ember megkeres a problémájával, amíg felhatalmazást nem kapok rá, hogy azt megosszam harmadik személlyel, addig azt gondolom, hogy az, amit elmond, pl. hogy nem tudja meglátogatni a gyermekét a kórházban, mert nincs rá pénze, vagy nem tudja kiváltani a gyógyszerét, arról nem beszélhetek. Ugyanez vonatkozik a képviselőkre is, Önre is. A telefonnal kapcsolatban bizony nagyon sokszor van úgy, hogy tárgyalásban vagyok, és nem tudom felvenni a telefont. Amikor vége van a tárgyalásnak vissza szoktam hívni mindenkit. Egyébként ha a Polgármesteri Hivatal titkárságán keresnek, a visszahívásokat a kolléganő minden esetben megteszi. Kérdések DURÓ FERENC képviselő A tiszacsegei üdülővel kapcsolatban kérdezem, hogy van-e előrelépés az ügyben? JENEY TIBOR irodavezető az alábbi választ adta Újabb információt nem tudok mondani.
16
BORSOS LÁSZLÓ képviselő Kincses úr egy ügyrendi módosítást javasolt, amiről úgy gondolom, hogy nyugodtan szavazhat a testület. Kaphatnék-e tájékoztatást néhány mondatban azoktól a képviselőktől, akik testvérvárosi látogatáson voltak? KESERŰ LÁSZLÓ jegyző A képviselő-testület szervezeti és működési szabályzata tartalmazza azt, hogy az ülés megkezdését követően a polgármester megállapítja, hogy határozatképes-e a képviselő-testület, ezt követően jegyzőkönyv-hitelesítők megválasztására, majd a napirendek megszavazására kerül sor. Ügyrendi észrevétel keretében nyilván akkor van helye a napirendi pontok kiegészítésének, amikor a szavazás még nem történik meg. Kincses képviselő úr a vélemények kategóriában mondta el azt a javaslatát, hogy zárt ülés keretében lenne észrevétele. Ez már a napirend megszavazását követően történt. A képviselő-testület tagjainak testvérvárosi látogatásához szeretnék annyit hozzáfűzni, hogy a testületi ülésen a képviselő kérdést a polgármesterhez, alpolgármesterhez, jegyzőhöz, illetve az előterjesztőhöz tehet. Azt gondolom, hogy arra mód és lehetőség van, hogy polgármester asszony szót adjon azoknak a képviselőknek, akik külföldi látogatáson vettek részt, vagy esetleg egy soron következő testületi ülés keretében beszámoló is készülhet a témakörben. DOMBI IMRÉNÉ polgármester A testvérvárosi látogatás alkalmával főigazgató asszony részt vett a delegációban, és nem mint képviselő, hanem mint főigazgató volt ott, hiszen azok a tárgyalások, amelyek tavaly elkezdődtek Lengyelországgal, az általános iskoláinkra vonatkoznak. Szeretném tájékoztatni képviselő urat, hogy augusztusban lesz itt a Segítő Kezeknek egy olyan rendezvénye a Jurta táborban, ahová mi is meg fogjuk hívni a lengyel barátainkat, és akkor mi látjuk vendégük a beteg gyerekeket egy hétig. Tehát a képviselők közül senki nem vett részt ezen a látogatáson, főigazgató, mint intézményvezető asszony volt ott, hiszen a meghívás az iskolának, az intézménynek szólt. A gyermekeknek nagyon nagy élmény volt ez az utazás. Kezdeményezni fogom, hogy egy délután a kísérőtanárokkal, gyermekekkel üljünk le, és a gyerekek meséljék el, hogy milyen is volt ez az út. Tőlük szeretném hallani, hogy milyen nyomot hagyott bennük ez a kirándulás. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Amennyiben nincs más mód, mint a szervezeti és működési szabályzathoz ragaszkodni, ahelyett, hogy a természetes és elvárható képviselői érdeklődéssel és
17
empátiával befogadnánk a kezdeményezést, ami a diszkrécióra vonatkozik, azt elég nagy sajnálattal veszem tudomásul. Remélem, hogy ez a következő pillanatokban még változhat. Ugyanis abban az esetben kénytelen vagyok nyíltan beszélni róla, és az nagyon rossz lenne. Ezt nem fenyegetésnek szánom, hanem kerüljük el az ezzel kapcsolatos dolgokat. Elég baj az, hogy ezek a dolgok így napirendre kerülhetnek. A múlt havi testületi ülésen, amikor az iskola beszámolója volt, én egy kérdéskört kihagytam, egyrészt azért, mert összekötődik azzal, amit zárt ülésen szeretnék mondani, másrészt, mert nem kívántam a tanév utolsó napjait bármivel megzavarni. Azt gondoltam, ha lezárul a tanév, akkor beszélhetünk róla. Egy évvel ezelőtt már indítványoztam, hogy az iskolai beszámolókat lehetőleg a tanév lezárta után tárgyaljuk, és ne közben, mert így egy év késéssel beszélgetünk dolgokról. Mi most a 2010/2011-es tanév adatait ismertük meg, ugyanakkor augusztusban már megbeszélhettük volna a 2011/2012-es tanévet is. Ezt azért sajnálom, mert úgy látszik, a tavalyi felvetésemnek nem volt foganatja. Szeretném megismételni. A kérdésem arra vonatkozik, hogy volt egy kitétele ennek a beszámolónak, mégpedig, hogy minden gyermeknek biztosított a gyógytestnevelés, de sajnos gyakran érdektelenség miatt a gyermekek nem jelennek meg a foglalkozáson. Ennek a mondatnak az értelmezését kérném, ha lehetséges zárt ülésen. BORSOS LÁSZLÓ képviselő Úgy gondolom, hogy ügyrendi javaslatot bármikor lehet tenni a testületi ülés közben. Az már más kérdés, hogy a polgármester asszony ezt befogadja-e. Ez már az ő kompetenciája, joga és kötelessége. A testvérvárosi látogatással kapcsolatban csak annyit kértem volna, hogy osszák meg velünk az élményeiket, tapasztalataikat azok a képviselők, akik az elmúlt időszakban részt vettek ilyen látogatásokon. Azt gondoltam, hogy ennek polgármester asszony teret ad. Pontosan tudom egyébként, hogy kérdést feltenni, interpellálni a mindenkori polgármesterhez kell, ezért úgy fogalmaztam meg, hogy kérdés, illetve kérés lenne ez részemről, ha van rá lehetőség. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Valóban sokkal ésszerűbb a tanév végén a beszámolót megtartani. Képviselő úr, ha emlékszik rá, az I. féléves üléstervet decemberben fogadtuk el. Ha akkor észrevette, hogy ez a beszámoló a május havi napirendek között szerepel, örültem volna, ha jelzéssel él, hiszen át tudtuk volna tenni egy későbbi hónapra. Arra kérem az irodavezetőket, vegyék figyelembe majd Kincses képviselő úr javaslatát a jövő évi ülésterv összeállításakor.
18
Az ügyrenddel kapcsolatban úgy gondolom, hogy mindig lehetnek olyan dolgok a képviselők részéről, amiről fontos és kell is beszélni. Azt érzékelem képviselő úr, hogy amiről Ön szeretne beszélni zárt ülésen, mindenképpen azt szeretné, hogy jegyzőkönyvbe kerüljenek. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Persze. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Azt javaslom, hogy erről döntsünk, mert nagy valószínűséggel valami olyan fontos eseményről lehet szó, amit meg szeretne osztani a testülettel képviselő úr. Aki egyetért a Kincses képviselő úr felvetésével, hogy zárt ülés keretében egy napirendi pontot tárgyaljunk meg, és azt felvegyük a napirendi pontok közé, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 10 igen, 1 tartózkodás. Megállapítom, hogy a képviselő-testület elfogadta Kincses képviselő úr zárt ülésre vonatkozó javaslatát. Amennyiben Finnországra gondol Borsos képviselő úr, az egy tanácskozás volt. Oda azokat a településeket hívták Magyarországról, amelyek rendelkeznek finn testvérvárosi kapcsolattal. Tehát nem testvérvárosi látogatás volt. Egyébként a finnekkel az elmúlt kb. 5 évben nem is találkoztunk. MÁRKUS GÁBOR alpolgármester Megvártam a szavazást az ügyrendi kérdésről. Természetesen bármelyik képviselőtársamnak lehet olyan indítványa, amelyet akár zárt ülésen, meg kell tárgyalni, azonban azt gondolom, hogy Kincses képviselő úr ezt nem most találta ki, ezért a testületi ülés kezdete előtt jelzéssel élhetett volna polgármester asszony vagy jegyző úr felé. Tehát nincs ennek akadálya, hiszen rendre szokott zárt ülés lenni, de akkor is lehetne ezt a szándékot jelezni, amikor készülnek az anyagok. KISS ZSIGMOND alpolgármester Június 4-9-ig voltunk Finnországban. Minden 3. évben szokott lenni ilyen konferencia, legutóbb Magyarországon volt, most pedig Helsinkiben. Három napig voltunk Helsinkihez kb. 30 km-re egy félszigeten, ahol folyamatosan konferenciákra jártunk. Elég fárasztó volt, hiszen reggeltől estig tartottak ezek a konferenciák. A lényege tulajdonképpen az önkormányzatiságra épült. Hogy jelenleg milyen változások vannak itt nálunk, milyen módon fog az önkormányzatiság megváltozni. Finnországban is ugyanúgy porondon van a
19
változás, három éve vitatkoznak a politikusok arról, hogy milyen módon változtassák meg az önkormányzati rendszert. Mi teljesen más úton haladunk. A fő kérdés az volt, ugye Finnország a világ legfejlődőbb országa, jövedelemtermelő képessége az egyik legnagyobb a világon, és mindennek ellenére ők is át akarják alakítani az önkormányzati rendszerüket. Ők nem belülről kezdték ezt a rendszert mozgatni, hanem a településeket próbálják egymás alá beintegrálni. A rendezvény megnyitóján Magyarország képviseletében jelen volt Tállai úr, ő mondta el az eddig történteket. A harmadik nap végén egy kirándulást tettünk Hameenlinnába, a testvérvárosunkba. Ez is a program része volt. Közel 60 település vett részt a konferencián. Ez arra alkalmas volt mindenképpen, hogy kapcsolatokat szerezzünk, és nem csak Finnországban, hanem Magyarországon is. Jónéhány polgármesterrel, képviselővel beszélgettünk, telefonszámot cseréltünk. Hameenlinnában egy napot töltöttünk, ahol megnéztük egy mezőgazdasági főiskola gyakorló területét, azt, hogy hogyan próbálnak almatermesztést kifejleszteni. Nagyon kezdetleges náluk ez a módszer, hiszen teljesen más talajon kell ebben elindulniuk. Náluk főképpen az eper honos, ezt tálalják fel minden ebédnél, vacsoránál. A testvérváros polgármesterével folytatott megbeszélésen megállapítottuk, hogy ez a testvérvárosi kapcsolat elég laza volt az utóbbi időben, a korábbi vezetés idején még elég sűrűn jártunk ki Finnországba, a kórusunk is volt kint. Abban állapodtunk meg, hogy a mi kapcsolatunkat nem a gazdasági oldalra kell vinni a nagy távolság miatt, hanem inkább a kultúra, a sport felé, és leginkább a gyermekek csereüdültetésével lehetne valami módon elindulni. A polgármester asszonnyal történt egyeztetés után meghívtuk őket most augusztus 20-ára, és bízunk benne, hogy eljönnek. BORSOS LÁSZLÓ képviselő Köszönöm alpolgármester úrnak a tájékoztatást. Úgy vettem ki a szavaiból, hogy ez egy hasznos tanácskozás volt, és amikor feltettem a kérdést, ezek szerint nem fogalmaztam rosszul, hiszen volt benne testvérvárosi látogatás is, még ha csak egy napos is. Kérem, hogy a jövőben az ilyen látogatásokról, tárgyalásokról, meghívásokon való részvételről a képviselő-testület és a lakosság kapjon néhány mondatos tájékoztatást. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Úgy gondolom, hogy ennek semmi akadálya. Egyébként képviselő úr Önök is részt vettek egy ausztriai tárgyaláson, amikor a kazánokat nézték meg, amellyel kapcsolatban mi is indultunk pályázaton, arról is lehetett volna tájékoztatni a nézőközönséget. BORSOS LÁSZLÓ képviselő Amikor mi kint voltunk Burgerlandban beszámolót ugyan nem, de az adott napirendi pontnál erre utaltunk, és a tapasztalatokról beszéltünk is.
20
SZABÓ ATTILÁNÉ tanácsnok Valóban ezt bizottsági ülésen is megbeszéltük, és amikor sorba jöttek elő az energetikával kapcsolatos beruházások, akkor azért sokszor visszanyúltunk ehhez a látogatáshoz, és úgy gondolom, hogy nagyon szakszerű volt, célravezető és tanulságos. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Márkus alpolgármester úrnak szeretném mondani, azért kellett várnom, hogy ezt bejelentsem, mert azt gondoltam és azt reméltem, hogy a polgármesteri beszámolóban még bizonyos, számomra nem pontos dolgokat helyre lehet tenni. Megvártam, és utána tudtam eldönteni, hogy megteszem ezt az indítványt. Arra pedig, amit az interpellációmban korábban érintettem, szeretnék írásban választ kapni. Végtelenül sajnálom, hogy most elvileg két hónapig nem lesz soros ülés. Ennek ellenére is szeretném kérni, hogy ne arra válaszoljon majd, aki a kérdésemre választ ad, hogy miért nem történt meg, hanem, hogy amit feltettem kérdést a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottságnak, annak a konkrét adatai mikor fognak eljutni a képviselő-testület tagjaihoz. Megismételném még egyszer. Az Egészségügyi Szolgáltató Nonprofit Kft-nél miért nem működik a Felügyelő Bizottság? A Pharmaház Kft-nél megalakulása óta miért nem működik a Felügyelő Bizottság? A szociális ellátó szolgálatnál az összes ápolási, gondozási ágazatban január 1-jétől június 30-ig mennyi gondozott volt napokra lebontva? Ha ezekre a választ írásban megkapom, és minden képviselőtársam meggyőződhet róla, hogy milyen helyzetben vagyunk az önkormányzat egészségügyi és szociális ágazatában, akkor arra is választ kaphatunk, hogy vajon jogos volt-e, hogy az Egészségügyi és Szociális Bizottság számára napirendeket nem jelöltek ki erre a hónapra. Ez egy újabb kérdést vet fel, egy kicsit későbbi napirendnél majd visszatérek rá. DOMBI IMRÉNÉ polgármester A közérdekű bejelentéseknél járunk. Felszeghy képviselő úr parkgondozással kapcsolatos hozzászólását a Petőfi és a Bezerédi utcára vonatkozóan át fogom rakni az interpellációk közé, mert ezek intézkedést igényelnek. Kovács Krisztina Kolozsvári utcával kapcsolatos intézkedési kérését is átteszem. Ezeket írásban fogom megválaszolni. Kincses képviselő úr a szociális ellátó szolgálatra vonatkozó adatokat kérte. Ezek kigyűjtése tudomásom szerint folyamatban van. Írásban el fogjuk juttatni képviselő úrnak, és az interpellációjára írásban válaszolunk.
21
6/b. Napirend TÓTH LÁSZLÓ képviselő A Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság megtárgyalta az előterjesztést, és támogatja a pályázaton történő részvételt. Sok kérdés felmerült, és kértük is, hogy legyen itt az illetékes a pályázatíró cégtől, akinek feltehetjük a kérdéseinket. SZABÓ ATTILÁNÉ tanácsnok A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság is megtárgyalta az előterjesztést, és támogatja a határozati javaslatban foglaltakat. Azonban mi is szeretnénk kérdéseket feltenni az illetékesnek. Kérdések KINCSES LÁSZLÓ képviselő Az előterjesztéshez mellékelt kétoldalas jegyzék a város tulajdonában lévő intézmények épületeiről szól. Nyilvánvalóan a hivataltól származó adatokból számították ezeket az értékeket. Úgy gondolom, hogy az épületek alapterületei és légköbméterei valószínűleg jobb támpontok, mint ebben a világban, ahol évek hosszú sora óta mindig a megszorítások diktálják az energiafogyasztást. Olyan arányokat, illetve kevésbé arányos dolgokat láttam benne, amely miatt lennének kérdéseim. Ha a gimnázium Gagarin utcai épületére gondolunk, annak az épülettömege nagyobb, mint a Polgármesteri Hivatalé, mégis 30%-kal kevesebb teljesítmény-igény jelenik ott meg, vagy a Polgármesteri Hivatalnál több. Az Egyesített Óvodai Intézménynél a Katica Óvodában, ami a középiskolával szemben van, a biomassza pályázat által megoldható lenne a melegvíz-ellátás, mégis a napkollektor soron is szerepel egy 55 m2-es terület. Vannak szintén arányokból fakadó dolgok, és ezeket az arányokat vagy aránytalanságokat a végösszeg tekintetében, tehát hogy 485 kW ez a teljesítmény, nyilvánvalóan befolyásolhatja. Ez kihathat az árakra is. Szerintem minden képviselőtársamnak nagyon fontos kérdés, hogy ez a technológia milyen hatékonysággal tud működni, pontosabban mekkora megtakarítás várható tőle, illetve milyen megtérülési idővel kalkulálhatunk? Lehetséges, hogy ez így túlságosan általános, de gondolom, ezek az Ön számára lényegi kérdések, mi pedig várjuk rá az ettől pontosabb választ, mint ahogy én ezt megfogalmaztam. CSORDÁS GYÖRGY ügyvezető igazgató az alábbi választ adta Kincses László képviselő kérdésére Mi teljes mértékben másik irányból közelítettük meg ennek a lehetőségét. Jeney Tibor úrtól kaptuk meg azokat az adatokat, amelyek a szolgáltató irányából
22
rendelkezésre állnak. Az elmúlt 1 év számláinak a bekérése alapján megnéztük azt, hogy mennyi a pályázatban elnyerhető mennyiség, amit meg lehet csinálni. Jelen tekintetben voltak olyan intézmények, ahol lényegesen nagyobb mennyiséget lehetett volna feltenni, de a pályázat nem teszi lehetővé. A biomassza és a napkollektor tekintetében nézve a napkollektor ingyen dolgozik, míg a biomassza kazánt valamilyen módon „etetni” kell. A kettő nem zárja ki egymást. A napkollektor talán szerencsésebb megoldás, de nem elégíti ki teljes mértékben a szükséges fűtést, illetve melegvíz-fogyasztást. Találkoztunk olyan településsel, ahol a biomassza-kazánt nyáron azért kell üzemeltetni, hogy a melegvizet kiváltsa. Ez egy jelentős összeg. Amennyiben a napkollektor rendelkezésre állt volna, a kazánt csak ősz végétől tavasz kezdetéig kellett volna működtetni. A mennyiségeket illetően a gimnáziumnál, illetve a Polgármesteri Hivatalnál nem a tető felületének a nagysága a mérvadó, hanem a fogyasztása. Amennyire a fogyasztása és a pályázati keretek lehetővé teszik, mi próbáltuk a maximális mennyiséget feltáplálni. Vannak korlátok. Jelen esetben helyenként nettó 50 MFt-ig lehet pályázni, illetve a szolgáltató által, ahhoz, hogy ezeket az összegeket a pályázatban leírhassuk, maximum 50 kW-os rendszer kiépítését teszi lehetővé. Efölött már nem kisüzemű erőműként lehet aposztrofálni, hanem teljesen más keretek között lehet a szolgáltatóval szerződést kötni, de ezt a pályázat már nem támogatja. Van még egy nagyon fontos kritériuma ezeknek a pályázatoknak, hogy gyakorlatilag nem profitorientált, hanem a fogyasztást lehet gyakorlatilag minimalizálni. Ez forintálisan nem teljesen eltüntethető pénzösszeg, mert hálózat-fenntartási díjat kell fizetni a szolgáltató felé. Napelem és napkollektor tekintetében még néhány mondatot szeretnék elmondani. A napelem elektromos áramot termel, a napkollektor melegvizet. Ott, ahol a melegvíz-felhasználás jelentős, beletettük a napkollektort, ugyanis a nap ingyen dolgozik. A melegvíz-fogyasztás 85%-át a napkollektorok éves szinten ellátják. Ez egy hip-pipe rendszerű napkollektor, amit mi jelen esetben felkínáltunk. Ez azért szerencsés, mert szűrt időben, télen, amikor nincs meleg akkor is termel valamicskét. A teljes vízmennyiséget nem tudja ellátni, rá kell fűteni. A napelem elektromos áramot termel. Háromféle megoldás is létezik. Az egyik megoldás az, amikor azonnal elhasználjuk, amit megtermeltünk, ennél a veszteségek óriásiak, hiszen például az iskoláknál, óvodáknál nyáron elvész az áram. A másik megoldás, amikor akkumulátorra termelünk. 4-5-6 év múlva azonban ezek a telepek tönkremennek, újakkal kell pótolni őket. A harmadik megoldás a szolgáltatóval való együttműködés, ennek ugyan ára van, a hálózatfenntartási díj, de ez a leggazdaságosabb, és mi ezt szorgalmaznánk. Amennyiben létrejön a megállapodás, akkor mi a tapasztalataink útján segítünk abban, hogy a szolgáltatóval előnyös szerződéseket lehessen kötni. Az éves fogyasztás az előnyösebb, ami azt jelenti, hogy a megtermelt energiát év közben bármikor felhasználhatjuk. Mi ezek alapján számoltunk, és tettünk ajánlatot az önkormányzat részére.
23
Kiszámolták, hogy Magyarországnak ezen a területén 1200 óra lehet a napsütéses órák száma. Fontos a tetőnek a fekvése, a dőlésszöge és sok minden más. Ezek azok az összegek, amelyek a pályázati oldalról nézve elfogadhatóak. Lehetne a területeket növelni, de a pályázati konstrukcióba nem tudjuk beletenni. A lehetőségekhez képest a határokat megpróbáltuk elérni. A 2007-2013. évek időszakban európai uniós pályázati pénzeket lehet lehívni. Idáig nem hívtuk le gyakorlatilag még az 50%-át sem ezeknek az összegeknek, maradt hátra másfél évünk. Vélhetően most „öntik” a pénzt. Tudnunk kell, hogy most jönnek ki ezek az energetikai pályázatok. Szeptemberben valószínűleg nyitják, energetikára elvileg sok pénz van, de szűkösek a lehetőségeink, mert egy kalap alá vesznek mindenkit, a vállalkozásokat, az önkormányzatokat, a nonprofit szervezeteket. Amennyiben az önkormányzat elhivatott ebben a dologban, akkor most kell elkezdeni, mert ahogy kinyitják a pályázatot, 1 hónap múlva fel lesz függesztve. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Ismereteim szerint Magyarországon 2500-3000 napsütéses óra van, és nyilván ebből a hasznosítható rész az 1200. Ez tehát azt jelzi, hogy a hatékonyságát 4050%-ra lehet tenni. Jól gondolom-e? Ebből lehet ugyanis utána újabb következtetésekre jutni. CSORDÁS GYÖRGY ügyvezető igazgató Az 1200 órát nem mi határoztuk meg, hanem szakemberek. A polikristályos napelemek hatékonysága 10-12%, a monokristályosoknak 15-18% közé tehető. Azt, hogy melyik a jobb, még a szakemberek sem tudják megállapítani. A polikristályos egész évben, szűrt fény mellett is termel energiát, a monokristályos csak tűző napsütésben termel, de a hatékonysága jobb. A monokristályos egy kicsit drágább, de annyival többet is tud. Tehát nem mennyiségeket számoltunk, hanem kW-okat. Azt néztük meg, hogy 1 évben melyik mennyit fog termelni. Amennyivel többe kerül, annyival többet termel a jobbik verziója. 20 év gyári garancia van rájuk, ami azt jelenti, hogy 20 év múlva is 80%-os teljesítményt nyújt. Visszatérve a megtérülésre, a 85%-os intenzitás mellett 2 év alatt várható a befektetett összeg megtérülése. A szerződés megkötése és a műszaki átadás után már csak a hálózat-fenntartási díjat kell fizetni, tehát a megtakarítás azonnal jelentkezik. DURÓ FERENC képviselő Ügyvezető úr melyik céget képviseli?
24
CSORDÁS GYÖRGY ügyvezető igazgató A Fotozoom Kft. ügyvezetője vagyok. Nem titok, külföldről hozzuk be a termékeket, amelyeket próbálunk beilleszteni a pályázatokba. A berettyóújfalui gyárral szerettünk volna kapcsolatot, de nem lehet. 2013-ig ezeket a kivitelezéseket jó lenne befejezni, innentől kezdve nincs lehetőségünk arra, hogy magyar termékeket vásároljunk, bár szeretnénk. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Polgármester asszony elmondta az egyéves beszámolójában, hogy egy-egy pályázat előtt alaposan informálódnunk és mérlegelnünk kell. Azt gondolom, hogy minden pályázatnál ezt így kell tenni, akár ennél is, bár itt még pályázatról nem beszélhetünk, csak pályázati lehetőségről. A mérlegelés egyik köre, hogy az ember tájékozódik arról, hogy mi a helyzet a világban. Köszönöm azt az információt, hogy Önök gyakorlatilag a termékeket szállítják be külföldről, mert így egy egészen friss, májusi hírt szeretnék most megosztani Önökkel. A hír arról szólt, hogy Európában 1,47 euró/Wattról 0,81 euró/Wattra esett az egy évvel ezelőtti ára ezeknek a napelemeknek és napkollektoroknak. Ez tehát egy minimum 40-45%-os árzuhanás. Olyan időszakot élünk, amikor a napelemek, napkollektorok ára radikálisan csökken. Tehát mérlegelnünk, és nem elsietnünk kell a döntést, annál is inkább, mert a pályázat még nem íródott ki. Másik ilyen elem, ami szintén belső ügyünk, utánanéztem az intézményi villamosenergia-fogyasztásnak, illetve a forintális összegének. Ez nagyságrendileg 25-26 MFt. Ha annyi a fogyasztásunk ma, akkor szabad-e, lehet-e, érdemes-e gyakorlatilag 16-szor akkora összeget ráfordítani, hogy ez a 25-26 MFt lecsökkenjen 5-8 MFt-ra? Ettől kisebb összegre nagyon nincs esély. Konstruktívan szeretnék a dolgokhoz állni, mivel ez a fajta technológia az egyik legjobb technológia. Azt is gondolom, hogy szükségünk is van rá. Arra nincs szükségünk, illetve nincs módunk, hogy mi most mind a 22 telephelyünket, épületünket egyszerre próbáljuk megoldani, ez ugyanis mindenképpen a kapkodás jeleit mutatja, nem pedig az átgondoltságét. Annál is inkább, mert nem igazán látjuk át az államigazgatás döntései után keletkező struktúrát, amely itt a testület hatáskörében marad, illetve az ezzel kapcsolatos tennivalóinkat. Kifejezetten megdöbbentem a 820 MFt-on, nem Önök miatt, hanem azért, mert az akkora nagyságrend, ami a biomassza erőmű duplája. A biomassza erőműnél is nagyságrendileg 20 MFt-ot szeretnénk kiváltani. Egy 20 millió Ft-os gázszámlát váltanánk ki egy kb. 400 millió Ft-os beruházással, az is sok, az sem helyes. Akkor hogyan létezne az, hogy egy 25 MFt-os villanyszámlát meg 800 MFt-ból kellene kiváltanunk? Úgy gondolom, hogy érdemes várnunk, mert a napelemek ára tovább zuhan.
25
DR. FELSZEGHY SZABOLCS képviselő Pályázati pénzről van szó, ami felett lejár az idő, elfogy. Azt is tudjuk, hogy egy idő után ezek a pályázati források megszűnnek. Szerintem nem a frakcionált megoldást, hanem az egyszeri totális megvalósítási tervet kell előnyben részesíteni. Attól függetlenül, hogy milyen prognózis olvasható ki az árak csökkenéséből, hiszen hiába csökken a készülékek ára, ha nem lesz pályázati pénz. Az a véleményem, hogy ha elkezdjük, akkor átgondolva, de csináljuk minél hamarabb. KISS ZSIGMOND alpolgármester Abból az irányból közelíteném meg ezt a pályázati lehetőséget, hogy a rendelkezésünkre álló kötvényforrást legalább olyan beruházásokra is fordítsuk, amely jövedelemtermelő képességet tud mutatni. Elhangzott, hogy az összes energiát nem fogjuk felhasználni, az bekerül az elektronikus hálózatba, amiért hálózatfenntartási díjat fizetünk. Viszont a jelentős megtakarítás mellett ez akár plusz jövedelmet is termelhet, amit más területen fel lehet használni. Mindenképpen támogatom ezt a pályázati lehetőséget, hiszen afelé mutat, hogy takarékoskodni tudunk és jövedelmet tudunk termelni. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Sok mindennel egyetértek alpolgármester úr. Takarékoskodni tudunk, jövedelmet nem tudunk termelni, ez tehát maximum takarékosság. Szeretnék egy ide kötődő dolgot elmondani. Tavaly október 12-én Debrecen mellett Halápon egy alapkő lerakása történt, ahol Bodó Sándor országgyűlési képviselő is jelen volt. Egy hasonló nagyságrendű, 500 kW-os napelem-parkot hoznak ott létre, 330 MFt-ból. Azt szeretném kérni, hogy ha tájékozódunk és mérlegelünk, akkor kérdezzük meg az országgyűlési képviselőnket, hogy ha Halápon ez lehetséges, akkor Püspökladányban miért nem? A nagy különbség egyik magyarázata az lehet, hogy a napelemek árának csökkenő tendenciáját ott az információk birtokosai már figyelembe tudták venni. Legyünk mi is ilyen információ-birtokosok. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Kincses képviselő úr elmondta, hogy nem látjuk azokat az átalakulásokat, amelyek januártól várhatóak. Januártól az általános iskola és a középiskola lesz az, ahol a fenntartást a továbbiakban is vállalnia kell az önkormányzatnak, tehát a mi büdzsénket fogja terhelni. A többi intézmény is marad. Ezekkel az intézményekkel nekünk foglalkoznunk kell, hiszen szükség van azokra a megtakarításokra, amit ebből realizálni fog tudni az intézmény. Ha nem haladunk lemaradunk. Azzal egyetértek, hogy át kell gondolni, meg kell fontolni. Szeptemberben ezek a pályázatok meg fognak nyílni, és ha mi még akkor kezdünk erről tárgyalni, ugyanúgy fogunk járni, mint tavaly a kiserőművel, mire a
26
pályázatot be tudta volna adni a Holding Kft., akkorra elfogytak a források. Mindenképpen ebben látom a jövőt, tehát a megtakarításokban, az energiahasznosításban, a környezettudatos megvalósításban. Arról még nem beszéltünk, hogy a táblázathoz képest lehetnek még változások, mire odaérünk, hogy szeptemberben beadjuk ezeket a pályázatokat. Ez most egy elvi hozzájárulás a testület részéről, akarunk ezzel foglalkozni vagy nem akarunk. CSORDÁS GYÖRGY ügyvezető igazgató Gyakorlatilag szeptemberben nyit a pályázat. Az előzetes közbeszerzés lefolytatása az összegek miatt kötelező. Amennyiben az előzetes közbeszerzést akkor kezdjük el lefolytatni, az 50 nap. Utána kezdjük el a pályázatot írni, mire elkészülünk, elfogyott a pénz. Elvi megállapodást lehet kötni. Azt javaslom, hogy a Jeney Tibor úrral közösen kikalkulált számok tükrében egy előzetes közbeszerzési eljárás szükséges. Elvi megállapodás lehet benne, de konkrét számok nélkül gyakorlatilag nem ér semmit. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Mivel a következő soros testületi ülésünk augusztus 30-án van, ezért a nyár folyamán mindenképpen össze kell ülnünk. CSORDÁS GYÖRGY ügyvezető igazgató Szükséges, hogy a polgármester asszonyt felhatalmazzák a közbeszerzés megindítására. A közbeszerzés lefolytatása kb. 50 nap. A pályázat nyitása környékén érdemes lenne már ezekkel rendelkezni, és azonnal beadni a pályázatot. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Most tehát csak arról döntünk, hogy részt veszünk-e a pályázaton vagy sem. Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 10 igen, 1 tartózkodás. 86/2012. (VI. 28.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az intézményei energia szükségleteinek napenergiával történő ellátására kiírandó energetikai pályázaton való részvételt támogatja. Határidő: Felelős:
azonnal Dombi Imréné polgármester
27
2. Napirend MACSAJ-KOVÁCS ANDRÁS elnök szóbeli kiegészítése Az irodánk működik. Képviselő urakkal, polgármester asszonnyal, alpolgármester urakkal kitűnő kapcsolatom van. Sajnos a munkalehetőség egy kicsit csökkent. Igyekszünk, hogy minél több munkát tudjunk adni. A költségvetéssel kapcsolatban annyit, hogy amennyiben lehetőség van rá, szeretnénk irodai bővítést kapni, mivel jelenleg 200 eFt az egész éves mérlegünk. Ennyiből nem nagyon lehet előrehaladni. A cigányság jó része, 1000-2000 ember jár hozzám. Egyébként az iroda működőképes. Kérdések DURÓ FERENC képviselő A beszámolóból úgy vettem ki, hogy az iroda alapterületét szeretnék bővíteni, de akkor az iroda fenntartásához kérnek nagyobb segítséget? MACSAJ-KOVÁCS ANDRÁS elnök Az iroda 15-20 m2 alapterületű. Elavult a számítógép, a fénymásoló, stb. Természetesen próbálunk pályázni, illetve egyéb lehetőségeket keresni. Sajnos sok helyen elutasítottak bennünket. Az iroda támogatására azért lenne szükség, hogy a roma emberek ne az önkormányzathoz jöjjenek segítségért, hanem az irodába. KINCSES LÁSZLÓ képviselő A kérdésem nem elnök úrhoz szól, hanem inkább a beszámoló kapcsán a képviselőtestülethez. Van a beszámolóban egy mondat, hogy „…az emberek nagytöbbségének életkörülményei jelentősen romlottak.”, és hogy a két közmunka programon kívül egyelőre nem történt érdemi előrelépés. Ahogy megnéztem a televízióban a beszámolót a betonelemek kihelyezéséről az utcákba, az tűnt fel, hogy nem láttam azt a brigádot, amelyet elnök úr vezényelni szokott. Nem tudom eldönteni, hogy akkor a közmunkaprogramban mások vesznek részt? Az ő tevékenységük akkor melyik területre koncentrálódik, mert a közmunkaprogramnak ez az ágazata a tavalyi emlékeim szerint az ő tevékenységi körük volt. Amennyiben ezt nem jól vettem le a televízió riportjából, akkor várnám ezzel kapcsolatban a tájékoztatást. DOMBI IMRÉNÉ polgármester A betonágazatnál van egy dolgozói létszám, akik gyártják a betonelemeket, majd ki is helyezik őket. Tehát ez a közfoglalkoztatás így komplett, ez egy fix csapat.
28
Amiről elnök úr beszélt, az nem ebben a programban szerepel, a kettőt külön kell választani. KINCSES LÁSZLÓ képviselő A beszámoló adja a gondolatokat az embernek, ott pedig az szerepel, hogy a „két közmunka programon kívül”. Úgy gondolom, hogy akkor a két közmunka programban is részt vesznek valamilyen részben, arányban. Ezért merült fel bennem ez a kérdés. Ha már szóba jött a betonelem-gyártás, akkor most ez az anyag beszámolt egy konkrét állapotról, amikor elkezdik kihelyezni ezeket az elemeket. Az azonban érdekes, hogy a március 29-ei testületi ülésen alpolgármester úr beszámolt róla, hogy február közepétől folyik ez a tevékenység 50 fővel, most meg azt halljuk, hogy készült 154 db áteresz, és 700 db mederburkoló-lap. Ehhez nem kell nagy matematikusnak lenni, hogy kiszámoljuk, egy ember 3 db átereszt készített három hónap alatt, illetve, hogy havonta egyet. Amennyiben ez a tempó, ez a termelékenység jellemző, akkor ez a tevékenység nem tud semmilyen módon rentábilis lenni, mert a 47 000 Ft-hoz képest egy ilyen áteresz ára, nagyon drága költséggel számolva, amikor pályázatba beépítik hozzánk, akkor 25 000 Ft. Hogyan létezik az, hogy 25 000 Ft-nyi produktumot termelhet valaki egy hónap alatt, és ehhez képest 47 000 Ft-ot kap. Ez a közmunka program kudarca, és akárhogy is próbálok én beszélni, és gondolhatják azt, hogy ez egy ellenzéki attitűd, ez nem az, hiszen Nyugat-Európában egyszerűen már abbahagyták a közmunka programokat, mert ez csak egy folyamatos hazugságban tartása a magyar társadalomnak. Láttam, hogy milyen körülmények között kellett betakarítaniuk a közmunkásoknak a növényeket, és ehhez képest kapnak 47 000 Ft-ot, amit pedig nagyon hamar el lehet költeni. Hát nagyon rövid ideig tart a lelkesedés. Kérném az önkormányzatot, hogy tisztességes, normális munkahelyeket teremtsen, és ne pedig ilyen alibikkel próbálja meg az időt húzni. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Úgy gondolom, hogy az önkormányzatnak nem a munkahelyteremtés a feladata. Az önkormányzatnak az a feladata, hogy idehozzon olyan beruházókat, olyan tőkét, amelyből a munkahelyteremtést nem az önkormányzat, hanem a beruházó el tudja végezni. Az önkormányzat részéről mi folytatjuk ezeket a tárgyalásokat, hiszen látjuk, hogy ez a megoldás. Ahhoz, hogy ezek az emberek tudják kapni ezeket a szociális ellátásokat, nagyon jól tudja képviselő úr is, legalább 1 hónapot dolgozniuk kell. A Start mintaprogram már nem csak arról szól, hogy sepregetnek az utcán. Ennek a munkának igenis van eredménye, és hiszem azt, hogy van értelme és van lényege. Start mintaprogramról van szó, tehát ez egy induló dolog, amit Önök soha nem tudtak megcsinálni, mert csak elszórták a pénzt. Itt legalább értéket tudunk teremteni. Úgy gondolom, hogy ez már előrelépés. Ne mondjon olyat képviselő úr, hogy ez egy kudarc, mert azokat az embereket sérti meg, akik ezekben
29
a munkálatokban tevékenykednek. Én inkább szeretném nekik megköszönni a munkát, hiszen intézményenként legalább 50 kg borsót tudtunk beszállítani. Teljesen egyetértek azzal, hogy van még a programon mit csiszolni, de le kell vonni a konzekvenciát, és jövőre jobban kell csinálni. Nem csak negatív kritikákkal kell illetni ezt a munkát, hanem ami eredményes, azt el kell ismerni. A dolgozóknak is új ez a munka, nekik is meg kell tanulni. Lehet, hogy a betonelem-gyártásban annyi elem készült el, amennyit képviselő úr felsorolt, de nem csak annyit dolgoztak. Vannak ütemtervek. Amikor olyan idő volt, akkor már készítették elő azokat az árkokat, ahová ezek a betonelemek kihelyezésre kerülnek, vagy már ki is kerültek. Abban a mintaprojektben, amit tavaly elkészítettünk, ez mind benne van. Mivel a pályázatokba minden képviselőnek betekintése van, azokat meg lehet nézni, és akkor nem lenne szükség arra, hogy ezeket a kérdéseket itt feltegyék, és tisztázzuk, hiszen ott van, az önkormányzat nyújtotta be. Azoknak a képviselőknek, akik segítettek azt összeállítani, megköszönöm, akit meg nem érdekelt, az vonja le a konzekvenciát, hogy semmivel nem járult hozzá a mintaprojekt elindulásához. MÁRKUS GÁBOR alpolgármester Az, hogy a Roma Nemzetiségi Önkormányzat ebben a két futó közmunkaprogramban nem vesz részt, az nem jelenti azt, hogy a roma emberek ezekben nincsenek benne. Mindkét programban benne vannak, a mezőgazdaságiban is, és a betonelem-gyártásban is. Remélem én is, hogy a II. félévben több lehetőséget tudunk biztosítani az arra rászorulóknak. Ezek nem csak roma emberek, de csak azok kerülhetnek be, akik az előírásoknak megfelelnek. A beszámolóban szereplő megfogalmazás valóban félreértésre adhatott okot. Egyébként elnök úr egy másik közmunkaprogramban részt vesz a csapatával. KISS ZSIGMOND alpolgármester Ez azért mintaprogram, mert utat kell mutatnunk azoknak a településeknek, ahol még ez nem zajlik. Tehát úttörők vagyunk ebben az egész történetben. Nem csak a borsó szedése nehéz, hanem azoknak a betonelemeknek a gyártása, rakodása, a tűző napon való kaszálás, az árkok tisztítása. Nem 50 ember készíti a betonelemeket, hanem van 4-5 brigád, amelyek a különböző fázisokat végzik. Közülük az egyik brigád végzi a betonelemek gyártását, a másik brigád takarítja az árkokat, stb. Higgye el képviselő úr, meg lehetne ezeket a feladatokat oldani gépekkel is. A borsót pl. le lehetne takarítani egy óra alatt, kombájnnal, de nem ez a cél. Az a cél, hogy ezeknek az embereknek munkát tudjunk biztosítani, és ne 22 800 Ft-ból kelljen megélniük, hanem 47 000 Ft-ból. Nem sok pénz az sem. Tudom, hogy ez nem megoldás, de egy első lépés abba az irányba, hogy ezeket az embereket megpróbáljuk visszavinni a munka világába, és hosszú távon egy olyan irányt mutatni, amiből valami módon ki tud törni a város is, és ugyanúgy az ország is.
30
Szeretném megköszönni a programban résztvevők munkáját, amit ilyen körülmények között végeznek, és további kitartást kívánok ahhoz, hogy ezt a mintaprojektet úgy zárjuk le, hogy eredményes legyen, és ne csak december 31-ig, hanem tovább, és több embernek tudjunk munkát adni. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Elnök úr azt mondta, hogy nincs semmi probléma. Hát hogyne volna. Ez a legnagyobb problémák egyike. Ezért szeretném a lehető legmaximálisabb együttérzéssel kimondani, hogy ezek az emberek, akik dolgoznak tisztességgel és becsülettel, azok áldozatok. Áldozatai annak a helyzetnek, amelyben ez a kormány úgy döntött, hogy őket tűzzel-vassal munkára fogja kényszeríteni. Mert rendes, tisztességes munkát azt nem akar nekik adni. A napokban derült ki, hogy Debrecenben a kínaiak visszaléptek, így a duma, ami a 10000 munkahely megteremtéséről szólt, az kamu. Érdemes volt Kínába kimenni, sokaknak, sokszor. Amikor azt mondta polgármester asszony, hogy ne csak mindig kritikát fogalmazzunk meg, akkor szigorú ellentmondásba került a televíziós interjújával, ahol ennek éppen az ellenkezőjét mondta, miszerint „az ellenzéknek mindig az a feladata, hogy kritikát fogalmazzon meg, és kérem is”. Természetes, csak én azt szeretném, hogy ne a testületi ülés legyen ennek a fóruma, hanem előtte, és nem csak a bizottsági ülés, ahol kifejezetten és egyértelműen a szakmáról beszélünk, de a végeredmény mindig politikai, mert bármit mondok, és bárki bármit mond, a végeredmény úgy is az lesz, hogy a többség megszavazza. Informálisan kellene. Amit én nehezményezek, az pontosan az, hogy tavaly ősszel hosszú időkön keresztül titokban tartották ezt a Start munkaprogramot. Tudomásunk sem volt róla, nemhogy bevontak volna, vagy ötletünk lett volna. Majd aztán dicsőségesen közölték, hogy feltalálták a spanyol viaszt. Végtelenül sajnálom, hogy ennek a napirendnek a kapcsán idáig kellett eljutni. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Elég baj képviselő úr, hogy Ön nem tud ezekről a dolgokról. Én testületi üléseken mondtam el mindig, hogy mikor mire kértek bennünket, mikor mentem beszámolóra. Mindig elmondtam és beszámoltam a testületnek itt, ebben a teremben. Például, hogy mikor kellett elmennem a kormányhivatalba prezentálnom, visszajöttünk, mert javítani kellett rajta. Hányszor beszéltem erről a képviselőtársaimnak itt a testületi ülésen, a polgármesteri jelentés kapcsán? Hányszor kértem azt, hogy amennyiben tudnak segíteni, mivel egészítsük ki a mezőgazdasági programot? A mezőgazdasági program kész volt már tavaly, nem a Start mintára, hanem nekünk elképzelésünk volt az, hogy igenis, értékes munkát kell végeztetni az emberekkel. A területeket kiválasztottuk? Ki. Amikor bejött ez a Start mintaprogram, ezeket ki kellett egészítenünk. Kijöttek, megnézték a helyszínt. Ezen kívül fényképekkel kellett
31
alátámasztani a pályázatot. Keményen meg kellett azért dolgozni, hogy Püspökladányt, a kistérséget elfogadják. Számtalanszor meg kellett védeni, módosítani, törvényi változások miatt át kellett dolgozni a projektet. Az adatszolgáltatásokat prezentálni kellett. Akik nem felelnek meg az egészségügyi szűréseken, azok nem vonhatók be ebbe a közmunkába, nekik ez nem kiindulópont. Olyan is van, hogy időközben munkát talál valaki, és nem dolgozik itt tovább. A szociális irodában informálódjon képviselő úr, hogy hányan szeretnének részt venni a közmunkában. Ott legyenek információs beszélgetései. Nem képviselő úrtól fogok információt beszerezni. Nekem erre megvan az önkormányzat apparátusa, képviselő társaim és az intézményvezetők, akiktől információt kérek, de beszélgetni bármikor jöjjön képviselő úr. MACSAJ-KOVÁCS ANDRÁS elnök Válaszolni szeretnék Kincses képviselő úrnak. Megértő emberek vagyunk, megértjük az önkormányzatot is, hogy nehézségek vannak. Az emberek folyamatosan jönnek dolgozni, hiszen az a feladatom, hogy ellenőrizzem, hány ember kerül be a munkába. Minden rendben van, csend van a városban, nincsenek rablások, verekedések. Tűrőképesek vagyunk, nincsenek viszályok a magyarokkal és egy párttal sem. Ez sokat jelent. Várunk arra, hogy minél hamarabb munka legyen. Térkő gyártásban is folynak a megbeszélések. A terület adott, még anyagiak hiányoznak hozzá. Nemcsak az önkormányzat munkájára várunk. Ezért is van szükség a nagyobb irodára, hogy ott megtárgyalhassuk ezeket a dolgokat. Nemrégen Rostás-Farkas György úrral is tárgyaltam, hiszen tőle is munkákat várunk, hogy segítsen. Teszem a dolgom, hogy ezt a várost meg tudjuk óvni. Ne legyenek rablások, lopások, verekedések, nekem ez a lényeg. Lépéseket tettem, hogy ne szűnjön meg a 22 800 Ft segély. Az Erőforrás Minisztériumába fogom beadni ezt a papírt, mint kisebbségi elnök. Ároktisztítást, gaztalanítást végzünk. A takarítás ennek a városnak kimondottan hasznos és eredményes. Értékelem ezt a munkát. Nem segélyt, hanem munkát kérünk. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Kincses képviselő úrnak mondanám még, hogy a Start mintaprogram nem keverendő össze a LEADER programmal. A Start mintaprogramban szoros elszámolás van, míg a LEADER-ről képviselő úr tudna néhány dolgot mondani. Azzal kell foglalkozni, hogy az emberek tudjanak dolgozni, és értéket teremtsenek. A kettő nem keverendő össze egymással. Aki a tájékoztatót tudomásul veszi, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 11 igen szavazat.
32
Megállapítom, hogy a képviselő-testület a Püspökladányi Roma Nemzetiségi Önkormányzat működéséről szóló tájékoztatót tudomásul vette. Szabó Attiláné tanácsnok a szünet után nem tért vissza az ülésterembe. Jelenlévő képviselők létszáma: 10 fő. 3. Napirend Kérdések DURÓ FERENC képviselő A tájékoztatóban szerepel, „a Marian Cozma ügyben született másodfokú ítéletben foglaltak nem felelnek meg a társadalmi elvárásoknak”. Azt szeretném megkérdezni, hogy a helyi Románságnak mi lenne a társadalmi elvárás, ami megnyugtató lenne ebben az ügyben? COZMA-CALLINI EDUARD-OCTAVIAN elnök Az elsőfokú ítélet volt a helyénvaló, a másodfokú ítélet mások érdekeit szolgálják. Az elsőfokú ítélet a mérvadó. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Aki a tájékoztatót tudomásul veszi, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 9 igen, 1 tartózkodás. Megállapítom, hogy a képviselő-testület a Püspökladányi Román Nemzetiségi Önkormányzat működéséről szóló tájékoztatót tudomásul vette. 4. Napirend TÓTH LÁSZLÓ képviselő A Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a tájékoztatót tudomásul vette. Megfogalmazódott az ülésen, hogy a mezőőrök tevékenységére szükség van, főleg, amíg az állami támogatás igénybe vehető. Az is megfogalmazódott, hogy óriási területek vannak, amit be kell járni, de a tudat, hogy van mezőőr, már visszatartó erő a lopások terén. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Bizottsági ülésen megtárgyaltuk a kérdést, csak egy rövid összefoglalót szeretnék mondani az álláspontomról. Lévén, hogy a tevékenységet ismerem, két éven
33
keresztül volt benne részem. Ilyen a sors. Éppen ezért ismerem a mezőőrök felét. Tudom a tevékenység nehézségeit. Azt gondolom, hogy ekkora területet belátni, átlátni, védeni lehetetlen. A maximális helytállás mellett is mindig lesznek problémák. Több alkalommal találtak a zártkertekben és a határban olyan személyeket, akik feltehetőleg lopási szándékkal igyekeztek a területre. Ezek a személyek minden esetben visszafordításra kerültek. Ha feltehetően lopási szándékkal, akkor mi volt az indok, hogy visszafordította? Ha lopási szándékkal, de nem feltehetően, akkor igaza van. A beszámoló megfogalmazása, akár személyiségi jogokat is sérthet. Ugyanakkor az anyagban később bárcsak monogrammal, de többször felbukkan néhány azonos név, akiket jól ismernek a mezőőrök. Fa kivágásra specializálódtak. Azt kérdeztem a bizottsági ülésen is, hogy nincs-e arra mód, hogy a rendőrség felé ez feljelentés formájában történjen meg. Hiszen azok az illetők jól tudottan végzik ezeket a tevékenységeket. Az eredője legtöbbször a szegénység, a munkanélküliség. Azonban felülkerekedik a szociális érzék, és azt kérdezem, hogy mit tehetnénk másként. A mezőőrök munkáját elismerve, ezt a gordiuszi csomót nem látom átvághatónak. Nekünk bármelyik beszámoló, bármelyik évben csak hasonló empátiával fogadható el, én ezt most meg is teszem. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Hasonlóan érzek, ahogyan képviselő úr is elmondta. A beszámolóból egyértelműen látszik, hogy milyen tevékenységeket végeznek a mezőőrök. Ez az önkormányzat önként vállalt feladata, de erre a munkára szükség van, támogatni kell. Az önkormányzat külső forrást is kap ennek a tevékenységnek a megvalósítására. 2012. novemberében, amikor a koncepciót fogjuk elkészíteni a 2013. évi költségvetésünkhöz, akkor kérem a képviselő társaimat, hogy erre a tevékenységre kiemelten figyeljünk oda, mint önként vállalt feladatra. DURÓ FERENC képviselő Én úgy látom, hogy a mezőőröknek úgy lehetne segíteni az önkormányzati szociális osztályt is bevonva, hogy akit tetten érnek, azoktól az önkormányzati segélyeket egy időre meg kellene valamilyen százalékban vonni. Nekem ez a javaslatom. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Képviselő úr, ha az 5. oldalon megnézi a monogramokban található azonosság. Február 1-jén és 2-án bírság kiszabására került sor, mindkét esetben ugyanazon személy részére. Már csak arra vagyok kíváncsi, hogy ez a bírság befizetésre került-e. DURÓ FERENC képviselő Akkor már harmadjára szerepelt ez az ember. A tételeket ilyenkor lehetne növelni, nem mindig ugyanazt kivetni.
34
DOMBI IMRÉNÉ polgármester Aki a tájékoztatót tudomásul veszi, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 10 igen szavazat. Megállapítom, hogy a képviselő-testület a mezőőri szolgálatról szóló tájékoztatót egyhangúlag tudomásul vette. 5. Napirend KINCSES LÁSZLÓ képviselő Természetesen a felsoroltakkal egyetértek. Azt gondolom, hogy ez egyrészt automatizmus, másrészt nyilvánvalóan tervszerűség. Általában a különfélék az, ami minden hónapban hozza az aktualitásokat. Éppen ezért nem adtam be semmilyen javaslatot, amely kardinális lenne. Most azonban mégis megismételném, hogy az általános- és középiskolákkal kapcsolatos beszámolókat át kellene irányítani olyan időszakokra, amikor a tanév végéről tudnunk beszámolni. Ha muszáj, ha kell, én minden hónapban kezdeményezni fogom az egészségüggyel, és a szociális ügyekkel kapcsolatos összes anomália feltárását. Ezt napirendszerűen nem lehet megfogalmazni. Itt egy olyan kígyó tekeredett a nyakunkra, amit, ha nem vágunk le magunkról, magunk alá temet és megfojt. Ebből minél hamarabb kiutat kell találni. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Ez az ütemterv a 2012. év II. félévére vonatkozik. A 2013. év első félévi ütemterve decemberben kerül a képviselő-testület elé. Kérem képviselő urat, akkor figyeljünk már oda az oktatásra, hogy akkor kérjük a beszámolót, amikor a tanévet lezárjuk. Aki az önkormányzat 2011. II. félévi üléstervét elfogadja, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 9 igen, 1 nem. 87/2012. (VI. 28.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2012. II. félévi üléstervet elfogadja. Határidő: 2012. december 31. Felelős: Dombi Imréné polgármester
35
6/a. napirend TÓTH LÁSZLÓ képviselő Nagyon örültünk, hogy a bizottsági ülésen a Napfényes Támogató Szociális Egyesület vezetője jelen volt. Kérdéseket tettünk föl, melyekre korrekt válaszokat kaptunk. A pályázatban való részvételt támogatja a bizottság. HAJDU LAJOSNÉ Napfényes Támogató Szociális Egyesület vezetője A Napfényes Támogató Szociális Egyesület fogyatékosok ellátását, szociális ellátást és gyermekvédelmi ellátást folytat Hajdú-Bihar Megyében, Püspökladányban és a püspökladányi kistérségben. Ezúton szeretném megköszönni Püspökladány Város Önkormányzatának, Polgármester Asszonynak és a Képviselő-testületnek, hogy a munkánkat segítik, és ennek eredményéről is szeretném önöket tájékoztatni. Most van egy nyertes pályázatunk. Az Észak-alföldi Operatív program keretében lehetőségünk nyílik új intézmény építésére a Petőfi utca 19. szám alatt. Itt az egyesület 40,5 MFt-ot nyerhetett 95 %-os támogatási intenzitással. Azért tartom fontosnak, hogy ezt elmondjam, mert képviselő-testületi döntés kellett ahhoz, hogy ez a pályázat benyújtásra kerülhessen. Óriási jelentősége volt a pályázatunkban annak, hogy az önkormányzat és az egyesület között együttműködési megállapodás van. Jelen pályázattal kapcsolatban az egyesület a gyermekjóléti alapellátás körében családi napközit szeretne megvalósítani Püspökladányban. A gyermekjóléti alapellátás önkormányzati kötelező feladat, és természetesen ellátási szerződés útján fogja ezt a feladatot az egyesület ellátni, amennyiben a pályázatunkat támogatásra érdemesnek ítéli a szakértői bizottság. A pályázatunk TÁMOP-os pályázat, 100 %os támogatottságú, melyen 50 MFt pályázható. Három családi napközit hozunk létre, 15 fő 3 év alatti kisgyermek napközbeni ellátását tudjuk biztosítani. Bízunk abban, hogy a szolgáltatásunkat itt is olyan minőségben tudjuk biztosítani, mint a fogyatékos ellátásban. Nagyon fontos, hogy azok, akik igénybe veszik a mi szolgáltatásainkat, megelégedéssel legyenek a munkánk iránt. Köszönöm a segítséget és a támogatást, akár a szociális munkáink terén, akár a gyermekvédelem terén. Kérdések KINCSES LÁSZLÓ képviselő A bizottsági üléshez képest számomra új információ a Petőfi utca 19. A bizottsági ülésen voltak aggályaim arról, hogy az 50 MFt-ból 40 %-a fordítható az épület átalakítására. Mi történik akkor, ha nem sikerül a maximumot elnyerni, mi az épület átalakítás minimuma? Jeney Tibor úrral erről beszéltünk pár mondatot. Minimum 14-15 MFt kell az épület lényegi átalakításához. Erre akkor azt a választ kaptam, hogyha kevesebb az elnyert összeg, akkor kevesebb csoportot lehet indítani. A
36
műszaki feltételek az elsődlegesek. Mivel két pályázat látszik ugyanabban az érdekkörben, az én gondolataimban aggodalmat vet fel, hogy a mostani pályázat esélyei romlanak, és lehet, hogy tényleg nem tud 50 milliót nyerni. Azt szeretném megkérdezni, hogy a garanciák, amit a bizottsági ülésen megnyugtatónak gondoltam, emiatt a körülmény miatt mennyit változnak? DOMBI IMRÉNÉ polgármester Amiről az egyesület vezetője beszámolt, az már egy elnyert pályázat. Azt megnyerték, támogatásra alkalmasnak tartották, ez a Petőfi utcán valósul meg, az az ő projektjük. A pályázat beadásakor a támogatásunkat fejeztük ki, amit pályázat kiírói érdemesnek találták, mindenképpen pozitív az egyesületnek, de az önkormányzatnak is. Püspökladányi családok veszik igénybe a szolgáltatásokat. Ez a mostani pályázat szintén 100 %-os támogatottságú. Nekünk egy elvi hozzájárulást kell adni, nem bírálók vagyunk. Egy döntést kell hoznunk, hogy támogatjuk, vagy nem a pályázat benyújtását. HAJDU LAJOSNÉ Napfényes Támogató Szociális Egyesület vezetője A bizottsági ülésen is szó volt erről a kérdésről. Szerintem a kettő nem befolyásolja azt, hogy melyik projektet támogatja a bíráló bizottság. Mi civilek nagyon sokat pályázunk. Azzal nem számolunk, hogy a másodikon azért nem nyerünk, mert az elsőn nyertünk. Teljesen optimistán állunk a feladatok előtt. Azt tudom megismételni, amit a bizottsági ülésen is, hogy abban az esetben, ha nem az 50 MFtot kapja meg az egyesület támogatásként, mérlegelni fogjuk, de mind amellett, hogy fontos az, hogy az önkormányzat tulajdonában lévő ingatlan felújításra kerüljön az elnyert összeg 40 %-a erejéig. Nekünk legalább olyan fontos a szakmai tartalom, amit meg kell valósítanunk. Ha kevesebb lesz az összeg vagy megvalósítjuk, vagy nem. Legnagyobb optimizmussal menni a feladatok elé, a legjobb szakmai tartalommal megtölteni a pályázatot, hogy a bíráló bizottság érdemesnek ítélje. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Hasonlóképpen gondolkodom. Nem úgy indulunk neki egy következő feladatnak, hogy bizonyára nem fogjuk megnyerni. Az önkormányzatnál elég sikeresek a pályázataink. Szakmailag úgy kell összeállítani, hogy azt érdemesnek találja a bíráló bizottság. Hiszem, hogy ahogyan az elmúlt időszakban sikeres pályázatokat adtak be, most is ugyanígy fogják összeállítani. KINCSES LÁSZLÓ képviselő A rutin nagyban segít az önbizalom növekedésben, azt nem vitatom. Nekem most egy olyan javaslatom lenne, remélem, hogy nem tűnik kákán csomót keresésnek. Mivel még nem ismerjük az épület átalakításának, felújításának költségeit. Ez a pályázat
37
beadásának fontos része. A költségvetés, ami készül, az a garanciája annak, hogy se többet, se kevesebbet ne kelljen ráfordítani. Az önkormányzat felé a garanciának meg kellene jelennie akkor, amikor a pályázatot megnyerték. Itt egy hiányzó adatot látok. Nem tudom, hogy az épület felújítására mennyit kell kötelezően költeni, hogy működőképes és esztétikus legyen. Ezt nyilván ki lehet számítani, ez a pályázat mellékletét képezi. Nincs elvi akadálya, hogy a pályázat benyújtását támogassam, de a pályázat megnyerése esetén ezt a kérdést újra napirendre kell tűzni, és ha kevesebb az összeg, külön szerződést kell kötni arra, hogy az épület felújítása garantáltan megtörténjen, vagy a pályázattól vissza kell lépni. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Képviselő úr! Az ön szavaival élve, valaki nagyon fordítva ül a lovon, de az biztos, hogy nem mi vagyunk! Itt most egy olyan előterjesztés van, miszerint megkereste az önkormányzatunkat egy egyesület, egy civil szervezet azzal, hogy 100 %-os támogatású pályázatot szeretne benyújtani, melyet önkormányzati ingatlanon valósítana meg. A pályázatban fel lehet újítani a létesítményt. Az önkormányzatnak ez mindenképpen pozitív, hiszen felújításra kerül egy önkormányzati ingatlan, ha nyer a pályázat. Lehet, hogy nem nyer a pályázat, ezt előre nem lehet tudni. Itt egy elvi hozzájárulás szükséges. Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 10 igen szavazat. 88/2012. (VI. 28.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 1.) a Társadalmi Megújulás Operatív Program „A munka és a magánélet összehangolása – alternatív nappali gyermekellátási szolgáltatások létrehozásának támogatása” (kódszám: TÁMOP-2.4.5-12/1.) című pályázat keretén belül a Napfényes Támogató Szociális Egyesület „Napfényes családi napközi” című projekt beadását támogatja, 2.) nyertes pályázat esetén a „Napfényes családi napközi” létrehozására a Püspökladány, Rákóczi u. 6. sz. alatti 3700. hrsz-ú ingatlant 2013. január 01-től 2020. december 31-ig biztosítja ingyenes használat keretében. Határidő: Felelős:
azonnal Dombi Imréné polgármester
38
6/c. napirend TÓTH LÁSZLÓ képviselő A Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság megtárgyalta az előterjesztést, és egyértelműen támogatta a Holding Vagyonkezelő Kft. eszközbeszerzési kérelmét. DOMBI IMRÉNÉ polgármester A Pénzügyi Bizottság szintén megtárgyalta az előterjesztést és támogatja a Holding Vagyonkezelő Kft. eszközbeszerzési kérelmét. Kérdések KINCSES LÁSZLÓ képviselő Ennek az eszközbeszerzésnek a költségvonzata 7 251 eFt. Miért a kötvény terhére van ez megjelölve? Az ismereteim arról szólnak, hogy a költségvetésben 10 MFt üzemeltetési költséget vontunk el a Városüzemeltető Kft-től. A Kft. parkfenntartási munkálatokra használná ezeket az eszközöket, ami üzemeltetési tevékenység. Mi pedig beruházási, fejlesztési kötvényből kívánunk erre összeget biztosítani. Az ellentmondást kérem feloldani. Mi ennek a magyarázata? DOMBI IMRÉNÉ polgármester Valóban 2012. februárjában fogadta el ez a testület a költségvetésünket. Ebben szerepelt egy olyan tétel is, ami 20 %-os visszalépés az önként vállalt feladatoktól, illetve 10 MFt-ot vontunk el a Holding Kft-től. Bízom abban, hogy arra is emlékeznek, hogy amikor a Holding Kft-t létrehozták, azzal a céllal tették, hogy önfenntartó legyen. Sajnálatos módon ez az önfenntartás nem valósult meg. Ezért a képviselő-testület 2012. tavaszán hozott egy olyan döntést, hogy a Holdingot beolvasztjuk a Városüzemeltető Kft-be, mivel nem hozta az elvárt eredményeket. Egyértelműen látjuk azt képviselő úr, hogy a Holding Kft. nem tudja elvégezni a feladatát ebben a struktúrában. Ezeket az intézkedések megtörténtek. Így megtakarítások várhatóak majd. A város parkjainak, önkormányzati területek rendbetételéhez, balesetveszélyes helyzetek elhárításához eszközökre van szüksége a Kft-nek. A feladatellátás mellett eszközbeszerzésre már nincs lehetősége. Ha úgy döntünk, hogy nem adjuk oda, marad a kötvényünk, de akkor nem tudom milyen formában lesz a feladat ellátva. Egyfelől van egy elvárás az önkormányzati területek rendbentartására, másfelől az eszközök amortizálódnak. Ha úgy döntünk, hogy nem adjuk a támogatást, további tárgyalások szükségesek.
39
KINCSES LÁSZLÓ képviselő Az előbbi polgármesteri hozzászólásban túltengett a mellébeszélés. Sajnálom, hogy ilyen kell mondanom, de nem a lényegről van szó. A lényeg az, hogy mi egy működési tevékenységet segítenénk ezekkel a gépekkel, és erre a működési tevékenységre a kötvény fejlesztési forrásait akarjuk használni. Alpolgármester úrnak is jeleztem a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottsági ülésen, hogy ez itt nagyságrendileg 10 MFt elherdálását mutatja. Miközben 67 MFt-ot nyertünk az ÖNHIKI-n, akkor nem igaz, hogy nincs friss forrásunk, amivel ki lehet segíteni a Városüzemeltető Kft-t. Ugyanis, ha mi veszünk nekik gépet, elvégzik a munkát, de a gép az önkormányzat tulajdona, akkor kérjünk tőlük bérleti díjat. Nem biztos, hogy ez a helyes út. Adjunk a 10 MFt elvont pénzből annyit vissza, hogy a gépeket meg tudja venni, nettó 5 300 eFt-ot. Itt az ÁFA visszaigényléssel lehetne még számolni. A 2011-es pénzmaradvány áthozatala, amire büszkék voltak, és a megnyert ÖNHIKI után nem hiszem, hogy nincs pénzünk. Minden hónapban herdáljuk a kötvény vagyont. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Képviselő úr, Önnek az elherdálás, hogy az önkormányzat eszközbeszerzésre fordít bizonyos összegeket. Képviselő úr, Ön a püspökladányi emberek képviseletét látja el. Tudja Ön, hogy mi az ÖNHIKI? Az ÖNHIKI-t arra kell fordítani, amire megigényeltük és nem másra, nem lehet eszközbeszerzésre fordítani. Ön nincs tisztában azzal, hogy az ÖNHIKI mire fordítható, és mire adtuk be. Itt látszik az, hogy egy képviselő felkészült-e az anyagból, amit már megtárgyaltunk bizottsági ülésen is. A tavalyi anyagokat is elő kell venni, felkészültnek kell lenni. A költségvetést a képviselő-testület fogadta el, igaz Ön nem fogadta el, mert nem fogad el semmit. Szomorúan tapasztalom ezt, annak nagyon örülök, hogy elmondja a véleményét, de készüljön már fel, és a támogatóinak, felkészítőinek azt is mondja el, hogy az önkormányzat mire vette fel az ÖNHIKI-t. Forduljon hozzám, szívesen segítek és elmondom és akkor gyorsabban haladunk az ülésen. Ennyire felkészületlennek nem lehet lenni. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Nem kell egészségtelenül belelovalnia magát egy témakörbe, mert az árt mindenkinek. A sok-sok beszéd mellett indítványoztam a múltkor, hogy a polgármesteri kommentárokat is rövidíteni kellene, mert ettől hosszú a testületi ülés. A legfontosabb az, hogy polgármester asszony átsiklott a lényegen. Arra gondoltam, hogy büszkék voltak a pénzmaradvány áthozatalára. Az ÖNHIKI az összes többi dolgot oldja meg, amire beadták. A pénzmaradvány szabadon elkölthető forma, legalábbis ezt mondta Ön nekem, mikor tavaly májusban a Református Iskoláért a pénz ide érkezett. Szabad forrás, szabadon eltapsoltuk a hitelre és az összes működési
40
hiányra. Egyébként ezt nem én mondom, ezt Ön mondta a 67 perces beszélgetés közben, hogy beépült a költségvetésbe, igen beépült, köszönöm az utólagos elismerést. Erről beszéltem fél éve, remélem, most már a lakosság is tisztában van vele, és 180 MFt-ból egyetlen fillér sem jutott iskola felújításra, és most nem fog jutni ilyen gépek vásárlására se, pedig az a pénzmaradvány, ha már átkerült 2012. évre, akkor könnyebben kisegíthetné a Városüzemeltetést ebből a helyzetből. Helyette mi a kötvényt költjük el, 7 MFt-ot, kamattal számolva 10 MFt-ot pocsékolunk el olyan dolgokra, amit 5-6-ból is meg lehetne oldani. Ez az én problémám. Ez a Püspökladány Önkormányzatra jellemző viselkedés, hogy elvileg mérlegelünk, gyakorlatilag olyan döntéseket hozunk, mintha a falnak mennénk fejjel. Köszönöm, így érdemes együtt dolgozni. Nagyon konstruktív volt a polgármester asszony, ki is állította magáról azt a bizonyítványt, ami így egy év után elég lesújtó. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Nekem teljesen más a véleményem erről. Képviselő úr, nem most döntöttünk három napirenddel ezelőtt, hogy közel egy milliárdot fogunk rákölteni napkollektorokra, napenergiára, melegvíz kiváltásra? Nem néhány üléssel ezelőtt döntöttünk arról, hogy induljunk a biomassza kazánokkal, hogy a fűtéseket ki tudjuk váltani? Nem szoktam ilyen dolgokba belemenni, de most megkérdezem Öntől, hogy miért kellett a Holdingot létrehozni, amikor tudták, hogy nagyvárosban működik, de kisebb településeken nem? Mert azokat az embereket annak idején el kellett helyezni. Bérekre elment a pénz. Milliókat halmozott fel veszteségként az évek során a Holding működtetése. Az volt egy felelőtlen döntés, és most meghozták a képviselők, hogy a Holding olvadjon be. Bízom abban, hogy az összeolvadással a Városüzemeltető Kft. működése rentábilis lesz. Ebben hiszek, mert van egy nagyon jó igazgatója ennek az intézménynek. Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 9 igen, 1 tartózkodás. 89/2012. (VI. 28.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Püspökladány HOLDING Vagyonkezelő Kft. eszközbeszerzési kérelmét támogatja. 2 db John Deere X540 fűnyíró traktor kaszával és fűgyűjtővel, valamint 4 db John Deere C 43 tolókaros fűnyíró beszerzéséhez szükséges nettó 5.710.000.- Ft + 27% ÁFA 1.541.700.- Ft = 7.251.700.- Ft-ot a 2012. évi költségvetésében a kibocsátott kötvény terhére biztosítja. Határidő: Felelős:
azonnal Dombi Imréné polgármester
41
6/d. napirend TÓTH LÁSZLÓ képviselő A Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság Püspökladány Város Önkormányzatának távhő ármegállapítással és árváltozással kapcsolatos állásfoglalását támogatja. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 10 igen szavazat. 90/2012. (VI. 28.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a távhőszolgáltatásról szóló 2005. évi XVIII. törvény 57/D. § (4) bekezdése alapján úgy foglal állást, hogy a távhőszolgáltatási díjak megállapításáról és alkalmazásáról szóló 14/2000. (IX. 1.) rendeletében szabályozott távhőszolgáltatási díjak reálisak. Határidő: Felelős:
azonnal Dombi Imréné polgármester
Petőné Papp Margit tanácsnok elhagyja az ülést. Jelenlévő képviselők létszáma: 9 fő. 6/e. napirend TÓTH LÁSZLÓ képviselő A Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság megtárgyalta az előterjesztést, és a temetőkről és temetkezési tevékenységről szóló rendelet módosítását támogatja. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Aki a rendeletmódosítással egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 9 igen szavazat. PÜSPÖKLADÁNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 17/2012. (VI. 29.) önkormányzati rendelete a temetőkről és a temetkezési tevékenységről szóló 14/2004. (III. 26.) önkormányzati rendelet módosításáról
42
Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésében biztosított feladatkörében, valamint a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény 41. § (3) bekezdésében és a 42. §-ban kapott felhatalmazás alapján, Püspökladány Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 21/2006. (X. 14.) önkormányzati rendelet 15. § (1) bekezdése b) pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el: 1. § A temetőkről és a temetkezési tevékenységről szóló 14/2004. (III. 26.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R.) melléklete e rendelet melléklete szerint módosul. 2. § Ez a rendelet 2012. július 1-jén lép hatályba és a hatálybalépését követő napon hatályát veszti. D o m b i Imréné polgármester
K e s e r ű László jegyző
6/f. napirend DOMBI IMRÉNÉ polgármester A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság megtárgyalta a Víziközművel kapcsolatos eszközök vásárlásáról szóló előterjesztést, melyet támogat. Kérdések DURÓ FERENC képviselő Jó lett volna látni, hogy mik ezek az eszközök. Valószínű, hogy bizottsági ülésen lett kiosztva, én személy szerint nem kaptam ilyen kimutatást. A kérdésem az lett volna, hogy mik ezek az eszközök? DOMBI IMRÉNÉ polgármester Miért nem került kiküldésre a képviselő-testület tagjainak ez a kiegészítés? NAGY SÁNDORNÉ irodavezető Ezen eszközök listáját a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság tagjai tájékoztatásként megkapták. Természetesen, az a képviselő, aki kíváncsi ezen eszközök listájára,
43
nálam vagy az irodán megtekinthető. Nem tartottuk szükségesnek, hogy ezt kiküldjük. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Kérem irodavezető asszonyt, hogy juttassák el azoknak a képviselőknek a részére, akik nem kapták meg a kimutatást. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Én megkaptam a kimutatást, de néhány dologban nem tudtam kiigazodni. A déli gyűjtőút átadása utáni műtárgyak, amik ott keletkeztek, csapadékelvezetésről van szó. Nem tudom, hogy kihez tartoznak, a Városüzemeltetőhöz, vagy önkormányzathoz. Ezt szerepeltetni kell-e valahol? Varga Lajos ügyvezető úr sokszor elmondja, hogy a megnövekedett útfelülettel neki mennyi többletmunkája keletkezik. Abban bízunk, hogy az új aszfaltokkal sokáig kevés dolog lesz, csak télen a hó eltakarítás. Azt kötném ide, ha már megemlítettük a belvízelvezető csatornát és a déli gyűjtőutat, a kettő között tavaly ősszel elültetett 150-200 fa közül 88 db kiszáradt. Nem az a kérdés, hogy ki nem gondozta, hanem ennek a pótlása kire tartozik? A beruházóra, akinek a projektben benne volt a fatelepítés, az önkormányzatra, vagy Városüzemeltetőre? NAGY SÁNDORNÉ irodavezető Gyűjtőút beruházás önkormányzati beruházás volt. Az önkormányzat tulajdonába kerültek az akkor elkészült tárgyak, és ez azt jelenti, hogy ennek az előterjesztésnek nem témája azon eszközök listája. JENEY TIBOR városfejlesztési irodavezető A kivitelező kötelessége. Az egy éves garanciális bejárásra ősszel kerül sor. Ezen a garanciális bejáráson jegyzőkönyvben tételesen felsorolásra kerülnek az egy év alatt felmerült problémák. Az egyik probléma, amiről mi is tudunk a fák kiszáradása. Ezt a kivitelezőnek pótolnia kell. Lehet, hogy nem ugyanarra a helyre kerülnek elültetésre, mert lehet, hogy a talaj sem jó, ahol el lett ültetve. Mindenképpen a kivitelező feladata a pótlás. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 8 igen, 1 tartózkodás.
44
91/2012. (VI. 28.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzata a víziközművel kapcsolatos eszközök tulajdonjogának rendezése érdekében az alábbiak szerint vásárol tárgyi eszközöket összesen 33.253.941 Ft + 27 % ÁFA = 42.232.505 Ft értékben: − Püspökladányi Városüzemeltető és Vízszolgáltató Kft.-től 12.932.939 Ft + 27 % ÁFA = 16.424.832 Ft − Püspökladány Holding Vagyonkezelő Kft.-től 20.321.002 Ft + 27 % ÁFA = 25.807.673 Ft A víziközművel kapcsolatos eszközvásárlás forrása a Püspökladány Holding Vagyonkezelő Kft.-vel szemben vagyonkezelői szerződésből eredő követelés, az ÁFA pedig visszaigénylésre kerül a NAV-tól. Határidő: Felelős:
azonnal Dombi Imréné polgármester
6/g. napirend DOMBI IMRÉNÉ polgármester A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság a napirendet megtárgyalta és támogatja az előterjesztést. KINCSES LÁSZLÓ képviselő A bizottsági üléseken elég sokat elbeszélgettünk erről, különösen a pénzügyin, és úgy kell összefoglalnom a dolgot, hogy a talajterhelési díj 2011. december 31-ig nem volt a költségvetésünket veszélyeztető tétel. Azonban, ahogy felemelték 10szeresére, ezáltal a kintlévőségek is automatikusan sokszorozódnak. A mi problémáink ebből keletkeznek, és emiatt kellett a végrehajtási változtatásokat meghozni. Ez a pénzügyi nagyságrend, amibe most már a talajterhelés díj egyes lakosokat hoz, ez a kiskapu keresésére ösztönöz. Ha ebben mi kedvezményeket adunk abban a mértékben, ahogyan az előterjesztés, akkor egészen biztos, hogy különleges igazolások fognak születni. A legkellemetlenebb persze az, hogy tudjuk, hogy ennek az volna a célja, hogy mindenki kössön rá a szennyvízhálózatra, kivéve az Újtelepet, hiszen az egy beruházás előtti állapot. De a belterületen, ha van 70 ember, aki nem fizeti ki, a tartozása 400 eFt, akkor bárhogy is próbálnánk ebbe az irányba ösztönözni ezzel a díjjal, inkább az igazolásokat fogja keresni, nem pedig fizetni szeretne. Ügyvezető igazgató úr elmondta, hogy az idén megélénkültek a bekötések, eddig. A 2013. évre ennek ösztönző hatása lesz, vagy ellenkezőleg mindenki a kiskapukat fogja keresni. Az előterjesztésben nem látok biztos garanciákat.
45
DOMBI IMRÉNÉ polgármester Annyit szeretnék ehhez hozzáfűzni. Egyértelműen benne van az előterjesztésben, hogy aki eddig nem tudott fizetni, ezután sem fog. Nem az a célunk, hogy halmozzuk azokat a kintlévőségeket, amit a püspökladányi emberek nem tudnak befizetni, igenis meg kell találni azt a lehetőséget, hogy hogyan tudjuk ezt úgy megoldani, hogy ne terheljük az embereket. Ez az előterjesztés erről szól. Az önkormányzat adhat mentességet, adhat olyan lehetőségeket, amikor nem görgetjük magunk előtt tovább a kintlévőségeket. Itt változnak a jogszabályok, amiket az önkormányzatnak is be kell tartani. Azért vagyunk itt választott képviselők, hogy a ladányi emberek érdekeit próbáljuk meg képviselni. Bízom benne képviselő úr, hogy Ön is azt fogja tenni. BORSOS LÁSZLÓ képviselő Törvényi változás elég drasztikus. A rendeletben mi kicsit tompítjuk a törvényi változás súlyosságát. Gondolom a jogalkotó, amikor 10-szerezésre növelte a talajterhelési díj m3-t, ezt ösztönzően kívánta megtenni, van benne egy kis drasztikus rész. A tapasztalatok azt mutatják, hogy valamennyire sikerrel is járt. Február óra a mai napig növekedett a szennyvízhálózatra történő rákötések száma. Ezt valójában empátiával, szociális rászorultságot figyelembe véve valamennyire tompítjuk. A bizottsági ülésen is gyakorlatilag egyetértettem a rendelet tervezettel. Kifogásoltam a 4. § (3) bekezdését, hogy az adott évet megelőző évet is vegyük figyelembe, ezt most sem tartom helyesnek, hogy benne van a rendeletben. Bizottsági ülésen módosító indítványként nem kapott többséget, ezért most nem teszem föl, mert nem látok arra esélyt, hogy ez kimaradjon. Kicsit igazságtalannak tartom azokkal szemben, akik februártól a mai napig törvényi változások miatt rákötöttek a meglévő rendszerre, és aki majd ezután fog rákötni 2013. december 31ig, azok ebben az évben és jövőre is mentesülnek a díj fizetése alól, amennyiben kinyilatkozzák, hogy rákötnek a meglévő rendszerre. Ezt egy kicsit igazságtalannal tartom. Helyes azonban, hogy ilyen drasztikus törvényi változást valamennyire az önkormányzat rendeletben tompítja. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Egyetértek Borsos képviselő úrral, én is erre próbáltam utalni. 70 ember volt, aki nem fizetett a nagyságrend alapján arra következtetek, hogy ez lakosonként 5-6000 Ft-ot jelentett. Azok, akik most rákötöttek ennek a törvényváltozás hatására, nyilván több 10, vagy 100 ezer forintos beruházást tettek. Azok, akik eddig vártak, lehetőséget kapnak, hogy némi ideig ezt ne tegyék. Az önkormányzat szempontjából azonban, a kintlévőséget, ha nem is 10-es szorzóval, de 4-es, 5-ös szorzóval kell kezelni. Jövőre lehet, hogy nem lesz 70 ember, aki nem fizet, de ha 40 ember lesz, az akkor is 2-3 MFt-os kintlévőséget fog jelenteni. Azzal, hogy a
46
kormány új törvényt hoz, és az önkormányzatra hárítja a tompítást, azzal csak egyet érünk el, a kormányt egyáltalán nem érdekli, hogy az önkormányzat és a lakosok viszonya milyen egy településen. Helyette magasztos környezetvédelmi elveket hangoztatva drasztikus változtatásokat hoz. Magasabb szennyvízbekötési pályázati kedvezményeket kellett volna adni a kormánynak, hogy ösztönzőbb legyen mindenkinek rákötni, helyette büntet, sarcol. Így szokott ez történni. Ez a FIDESZ rendszere. Most már visszafele számolunk, nincs két év. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Számoljon csak képviselő úr, akkor legalább most már látjuk, hogy visszafelé is tud számolni, nemcsak a milliókat, amit a LEADER-ben gyönyörűen kicsepegtettek. Akkor visszafelé is megy a számolás. A talajterhelési díjról az a véleményem, hogy ahol ki van építve a szennyvízhálózat, lehetőség van a rákötésre, akkor a talajterhelés miatt is érdemes, hogy ne szennyezzük a környezetünket. Ez is nagyon fontos része ennek. Az, hogy meghozzuk a döntésünket, ezzel tudunk könnyíteni a püspökladányi embereken, nem is kicsit. Nagyon fontos dolog, hogy itt Püspökladányban a szennyvízberuházás országos szinten a legalacsonyabb. Nagyon sokat átvállalt az önkormányzat. A környező településeken történnek beruházások, ahol most fogják elkészíteni ezeket a szennyvízhálózatokat. A lakosság részéről befizetendő önerők jóval magasabbak, mint amit itt Püspökladányban be kellett fizetni. Az Újtelepi városrészen is, amit be kell fizetni önerőként, ennek a 2-3-szorosát fizetik a többi településen a lakosok. Itt a városvezetés részéről a lakosok segítése egyértelműen az, hogy minél kevesebbet kelljen befizetni. Ha megvalósul az Újtelepi beruházás, Püspökladány 100 %-ban le lesz fedve szennyvízhálózattal. Ez nagyon fontos elvárás az Unió részéről. Ha egy településnek nincs meg a szennyvízberuházása, nem fog tudni pályázni. DR. FELSZEGHY SZABOLCS képviselő A jövő generációjáról kell gondoskodnunk. Túlhaladott felfogás, hogy sarcról, vagy különböző megszorításokról beszéljünk szennyvíz ügyben. Tudomásul kell venni, hogy a jelen állapot szerint, ahol nincs meg a megfelelő szennyvízelvezetési rendszer, a saját fürdő- és szennyvizünkön úszunk, és nem is túl magasan, van, ahol el is önti a lakásokat. Ha ehhez még kell magyarázat, vagy ennek a megszüntetésére irányuló törekvést sarcnak veszi valaki, annak nincs fogalma a fizikáról, a biológiáról és a jövő generációjáról való gondoskodása nulla. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Aki a rendeletmódosítással egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 8 igen, 1 tartózkodás.
47
PÜSPÖKLADÁNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISEL-TESTÜLETÉNEK 18/2012. (VI. 29.) önkormányzati rendelete a talajterhelési díj helyi szabályairól szóló 9/2008. (III. 28.) önkormányzati rendelet módosításáról Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testülete a környezetterhelési díjról szóló 2003. évi LXXXIX. törvény 26. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Püspökladány Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 21/2006. (X. 14.) önkormányzati rendelet 15. § (1) bekezdés a) pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el: 1. § A talajterhelési díj helyi szabályairól szóló 9/2008. (III. 28.) önkormányzati rendelet 4. §-a, valamint az azt követő cím helyébe a következő rendelkezés lép: „4. § Mentességek és kedvezmények (1) A talajterhelési díj fizetésénél az önkormányzat kérelem alapján mentességet biztosít annak a kibocsátónak, akinek háztartásában az egy főre eső havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét egyedül élő esetén háromszorosát - nem haladja meg és nem rendelkezik vagyonnal. (2) Mentesség illeti meg a kibocsátót legfeljebb az évi 18 m3 mennyiségig, amennyiben a kérelem benyújtásakor a háztartásban élők mindegyike a 65. életévét betöltötte. (3) A kibocsátót mentesség illeti meg a tárgyévi, valamint az azt megelőző évi kibocsátás tekintetében, amennyiben az erre irányuló kérelmében vállalja, hogy az érintett ingatlan vonatkozásában a műszakilag rendelkezésre álló közcsatornára ráköt, és annak tényét a kérelem benyújtása évének december 31. napjáig igazolja. Az erre irányuló kérelmét a kibocsátó az év folyamán bármikor benyújthatja, vállalva az (5) bekezdésben foglalt kötelezettséget is. (4) A mentesség a kibocsátó által az önkormányzati adóhatósághoz benyújtott kérelem alapján állapítható meg. A mentesség megállapítása iránti kérelem a talajterhelési díjról szóló bevallással egyidejűleg nyújtható be a szükséges igazolásokkal együtt.
48
(5) A (3) bekezdésben vállalt kötelezettség nem teljesítése esetén a mentesség érvényét veszti, és a tartozás az eredeti esedékességtől számítva járulékaival együtt egy összegben esedékessé válik. (6) A (2) bekezdésben meghatározott kibocsátót 80 %-os kedvezmény illeti meg a fizetendő díj tekintetében az évi 18 m3-t meghaladó kibocsátás után.” 2. § (1) Ez a rendelet 2012. július 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit 2012. január 1-jétől kell alkalmazni. (2) Ez a rendelet a hatályba lépését követő napon hatályát veszti. D o m b i Imréné polgármester
K e s e r ű László jegyző
6/h. napirend DOMBI IMRÉNÉ polgármester A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és támogatja a határozati javaslatban foglaltakat. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Nem akartam kétszer megszólalni, ne tűnjön úgy, hogy ez a dolog nagyon kihegyezendő, nem a nagyságrend a problematikus, hanem az elintézés módja. Sajnálom, hogy főigazgató asszony nincs itt, hiszen két egymás után következő napirend is érint. Ez a kisebb dolog azért nem elegáns, mert a kirándulás már meg is történt, és most szavazzuk meg a pénzt. Kérném, hogy a jövőben mindenki legyen annyira előrelátó, hogy egy testületi üléssel korábban adja be az ilyen irányú kérelmeit, és azért ebből ne legyen sok. KOVÁCS KRISZTINA képviselő Az Oktatási, Kulturális és Sportbizottság nem tárgyalta a napirendet, mivel az pénzügyi támogatás kérésre irányul, de legalább informálisan ez elhangozhatott volna az Oktatási Bizottsági ülésen. Egyedül az aggályos, hogy előbbi testületi ülésen kellett volna szerepelni ennek a napirendnek, nem utólagosan adunk engedélyt arra, ami már megtörtént. Viszont támogatom ezt az előterjesztést. Ha odaadjuk azoknak a kulturális egyesületeknek, civil szervezeteknek, akik külföldön képviselik városunkat, akkor ezeket a gyermekeket is jogunk és kötelességünk támogatni, mivel hátrányos helyzetű, és fogyatékos gyermekekről van szó.
49
Mindenképpen támogatom, és a képviselő társaimat is arra kérem, hogy támogassák az előterjesztést. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Ugyanez fogalmazódott meg bennem is. Jeleztem főigazgató asszonynak, hogy amennyiben a jövőben hasonló eseményre kerül sor, ami az intézményét érinti, és finanszírozást kér az önkormányzattól, azt időben tegye meg. Azzal is egyetértek, hogy ezeket a gyermekeket támogatni kell, hiszen a testvérvárosi látogatás során olyan élményekkel tértek haza, hogy ennyivel hozzájárulhatunk az örömükhöz, a kirándulásukhoz. A meghívás tavasszal érkezett a lengyelek részéről, lett volna rá idő, hogy ez a megkeresés hamarabb a testület elé kerüljön. Igazgató asszony biztosított arról, hogy legközelebb időben megteszi a megkeresést. Arra kérem a képviselő társaimat, ha lehet, ezt az előterjesztést támogassák. Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 8 igen, 1 tartózkodás. 92/2012. (VI. 28.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Püspökladányi Általános Iskola és Speciális Szakiskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Pedagógiai Szakszolgálat részére 100.000 Ft támogatást biztosít a lengyelországi iskolalátogatási program útiköltségéhez. A támogatás az önkormányzat működési hitel előirányzatának emelésével biztosítható. Határidő: Felelős:
azonnal Dombi Imréné polgármester
6/i. napirend KOVÁCS KRISZTINA képviselő Az Oktatási, Kulturális és Sportbizottság megtárgyalta az előterjesztést. Ez a TÁMOP-os pályázat 100 %-ban támogatott projekt, vissza nem térítendő támogatást nyújt. Innovatív iskolák fejlesztése a címe ennek a pályázatnak. Az intézményeinket olyan lehetőségekben érinti, mint pedagógiai módszertani megújulás, egészséges és mozgás-gazdag életmódra nevelés, digitális készségek fejlesztése, hátrányos helyzetű tanulók többségi iskolákba való beintegrálása. A bizottság támogatásra javasolja a pályázat benyújtását.
50
DOMBI IMRÉNÉ polgármester Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 9 igen szavazat. 93/2012. (VI. 28.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete támogatja a Püspökladányi Általános Iskola és Speciális Szakiskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Pedagógiai Szakszolgálat a TÁMOP-3.1.4-12/2 jelű Innovatív iskolák fejlesztése című pályázati felhívásra benyújtandó pályázatát. Határidő: Felelős:
2012. augusztus 15., illetve folyamatos Dombi Imréné polgármester Petőné Papp Margit főigazgató
6/j. napirend KOVÁCS KRISZTINA képviselő Az Oktatási, Kulturális és Sportbizottság megtárgyalta az előterjesztést, ami ikertestvére az előzőnek. 5-300 MFt-ig lehet pályázni, 400 pályázatot fogadnak be. Ez a pályázat is 100 %-ban támogatott projekt, nem igényel önerőt, ezért kérem a pályázat benyújtásának támogatását, mint ahogyan a bizottság is támogatta. Kérdések KINCSES LÁSZLÓ képviselő Kérdésem, hogy az Általános Iskola és a Középiskola külön-külön mekkora nagyságrendet céloz meg a pályázatban? KOVÁCS KRISZTINA képviselő A pályázat még nem készült el, mivel még nem jelent meg, augusztus 15-től lehet folyamatosan benyújtani. Azért kell nekünk most dönteni, mert utána kerül kidolgozásra a projekt. A Többcélú Intézmény olyan nagyságrendű, hogy akár a 300 MFt-ot is megpályázhatja. A középiskoláról nincs információm, de gondolom minél nagyobb összegre pályáznak. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Szeretném kiegészíteni, amit elnök asszony mondott. Ez a pályázat már kiírásra került. A beadási határidő augusztus 15-től szeptember 15. Készülnek a pályázatok.
51
Egyeztetnek az igazgatók, és bízunk abban, hogy olyan pályázatot nyújtanak be, amivel nyernek, és sok mindent ki tudnak váltani ezzel az intézményükben. Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 9 igen szavazat. 94/2012. (VI. 28.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete támogatja a Karacs Ferenc Gimnázium, Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium a TÁMOP-3.1.4-12/2 jelű Innovatív iskolák fejlesztése című pályázati felhívásra benyújtandó pályázatát. Határidő: Felelős:
2012. augusztus 15., illetve folyamatos Dombi Imréné polgármester Nemesné Nagy Erika igazgató
6/k. napirend Kérdések KINCSES LÁSZLÓ képviselő Úgy emlékszem, hogy a múlt havi testületi ülésen ennek a szerződésnek a másik aláíró fele nem szeretnék neveket mondani, kereste egy másik doktor úrral együtt polgármester asszonyt, hogy szeretnének részt venni az ügyeleti ellátásban. Akkor az volt a válasz, hogy keressék az Orvosi Ügyelet Kft-t. Azt szeretném megkérdezni – bár ehhez a konkrét szerződés módosításhoz nincs köze, de a doktor urak közérzetének jelentős köze van – hogy az hogyan létezik, hogy egy háziorvos Püspökladányban most is ügyelhet, a többieknek ez a lehetőség nem adatott meg? DOMBI IMRÉNÉ polgármester Amikor azt mondtam, hogy az előterjesztésről várom a kérdéseket, akkor ezeket nem viccből mondom. Tehát az előterjesztéssel kapcsolatban lehet kérdezni. Képviselő úr! Most feladatellátási szerződés módosításáról van szó. A Madaras Med Bt-nél történtek olyan változások a kültag és a beltag személyében, amelyről a testületnek döntést kell hoznia, hogy az OEP felé a szerződés módosításokat el tudja küldeni az orvos, a finanszírozásokat meg tudja kötni. Nincs itt titkok, nagyon szívesen beszélek erről bármikor Önnel, és most is válaszolok erre a kérdésre. Valóban, megkerestek engem azzal a háziorvosok, hogy ügyeleti ellátást szeretnének vállalni. Azt válaszoltam, hogy meg kell keresni az ügyeletet ellátó szervezetet, és velük kell szerződést kötni. Nem tudom, hogy milyen döntés
52
született, nem kaptam visszajelzést. Mindenki előtt nyitva áll a lehetőség. Mint minden feladatellátásnál itt is vannak kötelező megfelelések, ha ezzel rendelkeznek a háziorvosok, elláthatják a feladatot. Az nem az önkormányzatra tartozik, hogy kikkel szerződik az Ügyelet Kft., mert ez közöttük létrejövő megállapodás kérdése. KINCSES LÁSZLÓ képviselő A doktor úr szuverén joga, hogy külön társaságot hoz létre. Azért kapcsoltam a két témakört össze, mert nyilvánvaló, hogy a doktor úr szeretne tartósan itt dolgozni. Ha tartósan itt dolgozik valaki, akkor jobb, ha a közérzete egészséges és optimista, mintha valamilyen frusztráció gyötörné. Ebben a kérdéskörben is hoztunk egy döntést márciusban. A döntés arról szólt, hogy többet fizetünk az ügyeletért, de ezt a többet nem a Püspökladányban dolgozó háziorvosok kapják, hanem megint egy idegen szervezet, lehetőleg ugyanaz, mint aki eddig. Ebben a kettősségben van a püspökladányi orvosok igénye, hogy ezen változtatni kellene. Elvárható, hogy az önkormányzat segítsen a háziorvosainak. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Valóban önkormányzatunk hozott egy olyan döntést, mely szerint az ügyeleti ellátást 3 órával ki kell egészíteni, hiszen ez nem volt megoldva Püspökladányban. Itt egy hosszas tárgyalást követően beindult a plusz 3 óra ellátása, a képviselőtestület a támogatását adta ehhez. Ez az önkormányzat által kötelezően ellátandó feladat, és az Orvosi Ügyelet Kft-t bízta meg ennek a feladatnak az ellátásával. Ezt követően a Kft. köti meg a szerződéseket, a feladatot ellátó orvosokkal. Dr. FELSZEGHY SZABOLCS képviselő Azt kell tudni, hogy a háziorvosi ellátás, alapellátás, az önkormányzat által kötelezően ellátandó feladat. A 8 óra, 4 óra rendelésből és 4 óra rendelkezési állási időből tevődik össze. Az ügyeleti ellátás biztosítása is az önkormányzat feladata. A képviselő-testület külső szolgáltatót választott. Ez a Kft. mínusz 3 órával tudta vállalni az ügyeleti ellátást, azért kellett a püspökladányi háziorvosoknak „besegítenie”. Az önkormányzat és az orvosok elvárása volt, hogy a teljes ügyeleti időt fedje le a Kft. Ezt követően megszületett a döntés, hogy a Kft. teljes időben is ellátja, kiegészíti az ügyeletet. Így tehát az ügyelet naponta 16.00 órától másnap reggel 8.00 óráig tart. A Kft. szolgáltató, az hogy kivel milyen szerződést köt az ügyeleti szolgálat ellátására, szuverén joga, mint bármely munkáltatónak. Így tehát a polgármester asszony által elmondott konklúzió, miszerint a szóban forgó orvosoknak a cég vezetőivel kell tárgyalnia, helytálló. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon.
53
A szavazás eredménye: 9 igen szavazat. 95/2012. (VI. 28.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete I.
a Dr. Lénárt Sándor háziorvossal 2010. március 16. napján megkötött szerződést az alábbiak szerint módosítja: 1. „mely létrejött egyrészről Püspökladány Város Önkormányzat 4150 Püspökladány, Bocskai u. 2. sz. (továbbiakban: Megbízó) másrészről a Dr. Lénárt Sándor Egészségügyi Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság 4150 Püspökladány, Maros u. 15. sz., adószám: 23967782-1-09, Cg.: 09-09-023274 (továbbiakban: Vállalkozás) között, háziorvosi alapellátás tárgyában – személyi ellátási kötelezettséggel: Dr. Lénárt Sándor (Diploma honosításának kelte, száma: 1990. 08. 14., 266/1990., háziorvosi szakvizsga kelte, száma: 1996. 05. 08., 484/1996., orvosok országos nyilvántartási száma: 47719) háziorvost megbízva – az alábbi feltételekkel:” szövegre módosul. 2. A szerződés 1. pontjában szereplő „… 2010. április 1. napjától.” időpont megjelölés „…2012. július 1. napjától.” időpontra változik. 3. Püspökladány Város Önkormányzata hozzájárul ahhoz, hogy az új vállalkozás az OEP-pel megkösse a közvetlen finanszírozási szerződést.
II.
a Dr. Szakács Piroska Jolán háziorvossal 2010. május 28. napján megkötött szerződést az alábbiak szerint módosítja: 1. A szerződés bevezető részében a „4150 Püspökladány, Petőfi u. 2. fsz. 2. sz.” székhely megjelölése „4150 Püspökladány, Maros u. 15. sz.” megjelölésre módosul. 2. A szerződés 1. pontjában szereplő „… 2010. június 1. napjától.” időpont megjelölés „…2012. július 1. napjától.” időpontra változik. 3. Az aláírás helyénél a „kültag” „beltag”-ra módosul.
Határidő: Felelős:
azonnal Dombi Imréné polgármester
54
6/l. napirend DOMBI IMRÉNÉ polgármester A polgármesteri tájékoztatóban kérdés irányult arra a megbeszélésre, amit Dr. Hegedűs Ilonával folytattam. Mielőtt elkészült ez az előterjesztés, le kellett folytatni ezeket a tárgyalásokat, a határozati javaslatban az szerepel, hogy átlagban heti 20 órát rendel a lakossági ellátási érdekeinek megfelelő időbeosztással, mely magában foglalja a csecsemővédelmi tanácsadást is. Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 9 igen szavazat. 96/2012. (VI. 28.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a házi gyermekorvosokkal kötött megállapodás 18. pontját a szerződő felek között létrejött megállapodás alapján az alábbiak szerint módosítja: „A vállalkozó házi gyermekorvos kötelezettséget vállal arra, hogy a működési engedélyben foglaltaknak eleget téve, átlagban heti 20 órát rendel a lakosság ellátási érdekeinek megfelelő időbeosztással, mely magában foglalja a csecsemővédelmi tanácsadást is.” Határidő: Felelős:
azonnal Dombi Imréné polgármester
6/m. napirend DOMBI IMRÉNÉ polgármester Kérem, hogy az ülés előtt kiosztott kiegészítést is szíveskedjenek a módosításhoz csatolni. Kérdések KINCSES LÁSZLÓ képviselő A mai testületi ülés elején, a közérdekű bejelentések közt felemlítettem, az egy évvel ezelőtti polgármester választás utáni napoktól történt dolgokat. Ennek egy újabb elemét szeretném ideemelni, hogy a kérdésemet meg tudjam világítani. Polgármester asszonnyal folytatott első beszélgetésemnek fontos része volt az önkormányzati testület bizottsági struktúrájának átszervezése. Akkor tettem javaslatokat, ami torzó módon valósult meg. Jelen pillanatban pedig azt látom,
55
tapasztalom, hogy egy év késéssel, az idő, vagy a történelem ugyanazt az eredményt mutatja föl, amit én javasoltam. Az akkori javaslatom indítéka az összeférhetetlenség volt. Az idő bebizonyította, hogy az a volt bizottsági társunk önmaga döntött úgy, hogy immár összeférhetetlen ezzel a testülettel, vagy ennek a testületnek a FIDESZ-es részével. Jelen pillanatban, különösen arra a precedensre tekintettel, hogy az Egészségügyi Bizottság nem ülésezett ebben a hónapban, megismétlem indítványomat, egy Humán Bizottságot kell létrehozni az Oktatási, Kulturális, Sport, Egészségügyi, és Szociális Bizottságból, és akkor nem lenne szükség újabb tagok delegálására, még megtakarítani is tudnánk. A legfőbb problémát pontosan abban látom, hogy a bizottságok leterheltsége nem azonos. A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság, illetve a Városfejlesztési Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság többszörös napirendeket tárgyal, ezzel szemben a másik két bizottságban résztvevő tagok leterheltsége közel sem azonos, díjazása viszont igen. Azt gondolom, hogy ez nem korrekt eljárás, nem magam miatt mondom, hanem az egyenlőség alapján. Képviselő társaim mérlegeljünk. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Nem értem, miért mondja képviselő úr, hogy összeférhetetlenség állt fenn. Az elmúlt időszakban, amikor ezt felvetette képviselő úr, jegyző úr adott erre választ. Ha összeférhetetlenség állt volna fenn, be sem tudtuk volna választani a bizottságba a külsős tagot. A döntését a bizottsági tag azzal indokolta, hogy intenzíven mezőgazdasági tevékenységgel foglalkozik, és képviselő úr is tudja nagyon jól, hogy sokszor emiatt nem tudott eljönni a bizottsági ülésre. Ez egy korrekt döntés volt a bizottsági tagunk részéről, mert joggal mondható az el, hogy benne van a bizottságban, de nem tud részt venni. A bizottsági tag döntését tiszteletben kell tartanunk. Az előterjesztésben a megüresedett bizottsági helyre Rásó Jánost a Városvédő és Szépítő Egyesület Közhasznú Szervezet elnökét javaslom megválasztani, hogy tovább tudjon működni a Városfejlesztési Bizottság. Az, hogy leterheltség nem egyenlő, ezt így nem jelenteném ki. Emlékszem olyan időszakokra, amikor az Egészségügyi Bizottság késő estig ülésezett. Nagy felelősségű döntéseket kellet meghozniuk. Akkor jobban le volt terhelve ez a bizottság, mint a többi. Ez változó. Nem tudom, hogy januártól milyen döntési hatáskörei lesznek az Oktatási Bizottságnak, addig, amíg nem jön el az átalakulás, átszervezés, nem gondolom, hogy változtatni kellene. Szeptemberben indul az iskola. Nagy munka fog várni az Oktatási Bizottságra, de az Egészségügyi Bizottságban is lesznek olyan feladatok, ami indokolja esetleg rendkívüli ülések összehívását is. Tegnapelőtt volt az Oktatási Bizottságnak egy kihelyezett ülése az újonnan megnyitott Ifjúsági Házban, ahol üléseztek a bizottság tagjai és szakemberek. Lehet, hogy nem mindig egyformán vannak leterhelve a bizottságok, de ez kiegyenlítődik.
56
KINCSES LÁSZLÓ képviselő Polgármester asszony néhány másodperc múlva 2 óra van, nem látom, hogy gyorsabban haladnánk, mint egy hónappal ezelőtt, mielőtt korlátozták a szólást. A 2 órához szeretném kötni, hogy a bölcsődékben és óvodákban ilyenkor már befejeződik a mese felolvasás, a gyerekek elalszanak. Ezt látom a csapaton, hogy meglehetősen meg vagyunk pilledve. Próbáltam koncentrálni, de sajnos a mese kategóriájába kell sorolni, amit most hallottam. A volt bizottsági tagtársunk tavaly nyáron is ugyanilyen mezőgazdasági tevékenységet folytatott, mint most. Akkor érdekes módon el tudott jönni a bizottsági ülésekre, most nem tud. Ne fogjuk rá tehát egyéb elfoglaltságra. Itt olyan jelentős nézetkülönbségek generálódtak az elmúlt időszakban, ami után ő ezt nem tudta fölvállalni. Sajnos, hogy nem jutott hamarabb erre a döntésre, mert akkor most nem erről beszélgetnénk, és vitatkoznánk. Nagyon fontos volt az a megjegyzés, hogy 2013. januártól az oktatási tevékenység olyan módon strukturálódik át, hogy ennek még nem látjuk a hatásait igazán, ezért az indítványomat változatlanul fenntartom, legfeljebb ebben nem ma kell döntenünk, de a második félévi üléstervben, december környékén. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Állandóan fáziskésésben van képviselő úr. A féléves ülésterven már túl vagyunk, most egy SZMSZ módosítás van napirenden. Ember legyen a talpán, aki tudja képviselő urat követni. Azok a képviselők, akik itt vannak a testületi ülésen, és meg kell hozni azokat a döntéseket, amit a város, a település előrehaladása érdekében meg kell, hogy tegyünk, akár módosítás, akár bizottsági tag módosítás, akár pénzügyi helyzet változás keretében, nem mesét olvasnak, hanem igenis ezek nagyon komoly feladatok. Azt javaslom képviselő úrnak is, hogy intenzíven vegyen részt a munkában. Nem azért jövünk ide, nem azért kapják a tiszteletdíjat, hogy lecsússzanak a széken, és kényelmesen elüldögéljenek. Akkor hozzunk ide egy ágyat és feküdjön le. Az, hogy 2 óra van engem nem érdekel, akár éjfélig is itt lehetünk, vagy hajnal 2-ig. Azt gondolom, hogy a munkaidő nem 9 órától 2-ig tart, hanem hajnalban kezdődik, és addig tart, amíg be nem fejezzük. Elfelejtettem mondani a Városfejlesztési Iroda vezetőjének, hogy elhangzott a képviselő társunktól, hogy megszámolta a déli gyűjtőúton hány fa van kiszáradva, ezzel megspórolt nekünk egy fél órás munkát. Már fel van mérve, hogy az egyéb garanciába hogyan tudjuk bevenni a fakiszáradásokat. Köszönjük meg képviselő úrnak, egy kollégának nem kell kint lenni, számolgatni a fákat. Aki a rendeletmódosítással egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 8 igen, 1 tartózkodás.
57
PÜSPÖKLADÁNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 19/2012. (VI. 29. ) önkormányzati rendelete Püspökladány Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 21/2006. (X. 14.) önkormányzati rendelet módosításáról Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 18. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § A Püspökladány Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 21/2006. (X. 14.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: SZMSZ) 3. melléklete az 1. melléklet szerint módosul. 2. § Az SZMSZ 7. melléklete helyébe a 2. melléklet lép. 3. § Az SZMSZ 2. § (2) bekezdésében a „Pénzügyi Bizottság” szövegrész helyébe a „Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság” szöveg lép. 4. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti. D o m b i Imréné polgármester
K e s e r ű László jegyző
Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 8 igen, 1 tartózkodás. 97/2012. (VI. 28.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete következőképpen módosítja az önkormányzat szakfeladatrendjét:
a
58
- A Püspökladány Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 21/2006. (X. 14.) önkormányzati rendelet 8. sz. függeléke helyébe ezen határozat melléklete lép. Határidő: Felelős:
azonnal Dombi Imréné polgármester
DOMBI IMRÉNÉ polgármester A képviselő-testület döntése alapján a Városfejlesztési, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság külsős bizottsági tagja Rásó János. Arra kérném Rásó János urat, hogy az esküt tegye meg. Rásó János elmondja az eskü szövegét. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Köszönöm a megjelenést, az ülést bezárom.
K.m.f.
D o m b i Imréné polgármester
K e s e r ű László jegyző
K i s s Zsigmond alpolgármester
T ó t h László képviselő
