PÜSPÖKLADÁNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 2011. augusztus 25-i ülésének JEGYZŐKÖNYVE 81/2011. (VIII. 25.)
önkormányzati testületi határozat a " Püspökladány város belterületén lévő, a 3. 8. 4. az 5. és a 6. és 7. számú területegységekben található vízjogi engedélylyel nem rendelkező csapadékvíz csatornák vízjogi fennmaradási engedélyes tervdokumentációjának elkészítése” tárgyában indult egyszerű, tárgyalásos közbeszerzési eljárás nyertesének kihirdetéséről.
82/2011. (VIII. 25.)
önkormányzati testületi határozat a fürdőfejlesztési koncepcióval összhangban lévő tanulmányterv elkészítéséről.
83/2011. (VIII. 25.)
önkormányzati testületi határozat a Csenki Imre Alapfokú Művészetoktatási Tagintézmény pedagógiai programjának, helyi tantervének módosításáról.
84/2011. (VIII. 25.)
önkormányzati testületi határozat pályázat benyújtásának szándékáról a 2011. 07. 30 – 2011. 08. 04. közötti belvíz védekezési és helyreállítási munkái vis maior keretből való támogatás igénylésére a Magyar Államkincstár területileg illetékes szervéhez.
85/2011. (VIII. 25.)
önkormányzati testületi határozat támogatási igény benyújtásáról ÖNHIKItámogatásra.
86/2011. (VIII. 25.)
önkormányzati testületi határozat kötelezettségvállalásról, hogy az önkormányzat a Püspökladány Kálvin tér 3. szám és Kálvin tér 6. szám alatti ingatlanok kártalanítására megítélt összegből 180 millió forintot a működési hiány csökkentésére fordít.
87/2011. (VIII. 25.)
önkormányzati testületi határozat pályázat benyújtásának szándékáról „Többfunkciós Szabadtéri Szabadidősport Létesítmény kialakítása Püspökladányban” címmel.
88/I/2011. (VIII. 25.)
önkormányzati testületi határozat az Egyesített Óvodai Intézmény alapító okiratának módosításáról.
88/II/2011. (VIII. 25.)
önkormányzati testületi határozat a Püspökladányi Általános Iskola és Speciális Szakiskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Pedagógiai Szakszolgálat alapító okiratának módosításáról.
88/III/2011. (VIII. 25.)
önkormányzati testületi határozat a Karacs Ferenc Gimnázium, Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium alapító okiratának módosításáról.
88/IV/2011. (VIII. 25.)
önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Gazdasági Ellátó Szervezete alapító okiratának módosításáról.
89/2011. (VIII. 25.)
önkormányzati testületi határozat önkormányzati távközlési-informatikai felügyelet létrehozásáról.
90/2011. (VIII. 25.)
önkormányzati testületi határozat az „Add a kezed” Püspökladányi Nagycsaládosok Egyesülete által benyújtandó „A családi közösségi kezdeményezések és programok megerősítése” című pályázat támogatásáról.
12/2011. (VIII. 26.)
önkormányzati rendelet az önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 2/2011. (II. 25.) önkormányzati rendelet módosításáról.
13/2011. (VIII. 26.)
önkormányzati rendelet a rászorulók részére nyújtott pénzbeli és természetbeni szociális ellátások helyi szabályairól szóló 13/2004. (III. 26.) önkormányzati rendelet módosításáról.
14/2011. (VIII. 26.)
önkormányzati rendelet a hivatali helyiségen és a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése engedélyezésének szabályairól és díjairól.
JEGYZŐKÖNYV Készült: Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2011. augusztus 25-i soron következő üléséről. Jelen vannak: Dombi Imréné polgármester, Kiss Zsigmond, Márkus Gábor alpolgármesterek, Petőné Papp Margit, Szabó Attiláné tanácsnokok, dr. Felszeghy Szabolcs, Kovács Krisztina, Tóth László, Duró Ferenc, Borsos László, Kincses László képviselők, Pánti Zoltán aljegyző (4/g. napirendig), Keserű László jegyző (4/h. napirendtől), Karacs Zoltán jegyzőkönyvvezető, 10 fő érdeklődő.
DOMBI IMRÉNÉ polgármester Tisztelettel köszöntöm a képviselő-testület tagjait, a megjelenteket. Megállapítom, hogy az ülésen 11 fő képviselő van jelen, az ülés határozatképes. Jegyzőkönyv-hitelesítőknek Tóth László képviselőt és Márkus Gábor alpolgármestert javaslom. Aki ezzel egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 11 igen szavazat. Megállapítom, hogy a képviselő-testület Tóth László képviselőt és Márkus Gábor alpolgármestert jegyzőkönyv-hitelesítőknek kijelölte. Két új előterjesztés felvételét javaslom. Az egyiket a különfélék napirend elejére: - Előterjesztés vízjogi engedéllyel nem rendelkező belterületi csapadékvízelvezető rendszer fennmaradási engedélyezési terv elkészítésére vonatkozó közbeszerzési eljárásról. A másikat a különfélék napirend végére: - Előterjesztés az „Add a kezed” Püspökladányi Nagycsaládosok Egyesülete TÁMOP-5.5.1B-11/2 – A családi közösségi kezdeményezések és programok megerősítése – pályázatának támogatásáról.
2
Aki a napirendet a javasolt kiegészítésekkel elfogadja, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 11 igen szavazat. Napirend: 1. Jelentés a lejárt határidejű testületi határozatok végrehajtásáról, az önkormányzat két ülése közötti időszak fontosabb eseményeiről. Előadó: Dombi Imréné polgármester 2. Beszámoló a Dorogi Márton Városi Könyvtár és Művelődési Központ munkájáról. Előadó: Tányér József igazgató 3. Tájékoztató a Püspökladány Város Közművelődéséért Közalapítvány tevékenységéről. Előadó: Papp Lászlóné kuratóriumi elnök 4. K ü l ö n f é l é k a)
Előterjesztés vízjogi engedéllyel nem rendelkező belterületi csapadékvíz-elvezető rendszer fennmaradási engedélyezési terv elkészítésére vonatkozó közbeszerzési eljárásról. Előadó: Dombi Imréné polgármester
b)
A fürdő fejlesztés koncepciójának ismertetése (szóbeli előterjesztés). Előadó: Kiss Zsigmond alpolgármester
c)
Előterjesztés a Csenki Imre Alapfokú Művészetoktatási Tagintézmény pedagógiai programjának, helyi tantervének módosításáról. Előadó: Dombi Imréné polgármester
d)
Előterjesztés vis maior tartalék keretből való támogatás igényléséről. Előadó: Dombi Imréné polgármester
e)
Tájékoztató Püspökladány Város Önkormányzatának 2011. I. félével gazdálkodásáról. Előadó: Dombi Imréné polgármester
f)
Előterjesztés Püspökladány Város Önkormányzat 2011. évi költségvetési rendeletének módosítására. Előadó: Dombi Imréné polgármester
3
g)
Tájékoztató Püspökladány Fejlesztéséért I. kötvény kibocsátásáról és felhasználásáról. Előadó: Dombi Imréné polgármester
h)
Előterjesztés az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok 2011. évi II. ütemű támogatására vonatkozó igény benyújtásáról. Előadó: Dombi Imréné polgármester.
i)
Előterjesztés önkormányzati tulajdonú ingatlanok Püspökladányi Református Egyházközség tulajdonába adásával kapcsolatos kötelezettség vállalásról. Előadó: Dombi Imréné polgármester
j)
Előterjesztés Szabadtéri szabadidőközpont létesítmények fejlesztésének kihasználtságuk növelésének támogatása című pályázatról. Előadó: Dombi Imréné polgármester
k)
Előterjesztés a rászorulók részére nyújtandó pénzbeli és természetbeni szociális ellátások helyi szabályairól szóló rendelet módosításáról. Előadó: Dombi Imréné polgármester
l)
Előterjesztés anyakönyvi eljárással kapcsolatos rendeletalkotásról. Előadó: Keserű László jegyző
m) Előterjesztés alapító okiratok módosításáról. Előadó: Dombi Imréné polgármester n)
Előterjesztés önkormányzati távközlési – informatikai felügyelet létrehozására. Előadó: Szabó Attiláné tanácsnok
o)
Előterjesztés az „Add a kezed” Püspökladányi Nagycsaládosok Egyesülete TÁMOP-5.5.1B-11/2 – A családi közösségi kezdeményezések és programok megerősítése – pályázatának támogatásáról (szóbeli előterjesztés). Előadó: Dombi Imréné polgármester
p)
Előterjesztés megyei kitüntető díjra (zárt ülés). Előadó: Dombi Imréné polgármester
4
1. Napirend DOMBI IMRÉNÉ polgármester szóbeli kiegészítése Június 27-én Unyatinszki Tamással a TESCO képviselőjével tárgyaltam buszjárat indításával kapcsolatban. Ez szerepel a polgármesteri jelentésben, de anynyival szeretném kiegészíteni, hogy nagyon fontos lenne, ha ezt a buszjáratot be tudnánk indítani. Van egy püspökladányi vállalkozó, aki az újtelepi gyermekek iskolába szállítását is végzi, ő – amennyiben megkeresik – ezt is vállalná. Unyatinszki úr azt mondta, hogy amennyiben kedvezően alakulnak a tárgyalások, akkor a buszjáratot be fogják indítani. Azóta nem kaptam visszajelzést, de bízom benne, hogy a tárgyalások folyamatban vannak. Június 28-án Nemesné Nagy Erika igazgató asszonnyal tárgyaltam a hatosztályos gimnáziummal kapcsolatban. A szükséges 28 fő megvan, tehát a hatosztályos gimnázium el fog indulni szeptemberben. Ugyanezen a napon Zámbori Péterrel beszéltem a Városok és Falvak Szövetségével kapcsolatban. Március 31-én határozatban mondta ki a képviselőtestület, hogy csatlakozni kíván ehhez a szövetséghez. Úgy gondolom, hogy nagyon jó döntést hoztunk. Zámbori Péter tájékoztatott arról, hogy augusztus 16-18. között Balatonfüreden megrendezésre kerül a „Borhetek”, ami már évek óta hagyomány. A rendezvényre nagy szeretettel várják a Városok és Falvak Szövetségének képviselőit. Felvettük a kapcsolatot a civil szervezetekkel, az egyesületekkel, a fürdővel, a Holding Kft igazgatójával, és összeállítottunk egy marketinganyagot. Ezzel és a Napfényes Sziget lakói által készített ajándéktárgyakkal voltunk jelen a rendezvényen, hogy népszerűsítsük városunkat. Nagy volt az érdeklődés Püspökladány iránt. Azt is szeretném elmondani, hogy minden költséget a szövetség fizetett, tehát ez a részvétel nem került városunknak pénzébe. Június 29-én egyeztető megbeszélést folytattam az egyház képviselőivel. Ehhez annyit szeretnék hozzáfűzni, hogy nagyon dolgos hónapok vannak mögöttünk, és szeretném megköszönni főigazgató asszonynak, a kollégáknak azt az együttműködést, azt a segítséget, amellyel hozzájárultak ahhoz, hogy az egyházi iskolában is zökkenőmentes legyen a tanévkezdés. Július 5-én belügyminisztériumi egyeztetés volt a Polgármesteri Hivatalban, melyen jelen voltak az intézményvezetők, a Cigány Kisebbségi Önkormányzat,
5
a Polgárőrség, és az egyházak képviselői. Egy több oldalas kérdőívre kellett, hogy választ adjanak a jelenlévők, melynek célja az volt, hogy a rendőrség munkáját felmérje a Belügyminisztérium. Július 8-án az APEH képviselőivel folytattam egyeztető tárgyalásokat. Mint mindenütt, az APEH-nél is anyagi gondokkal küszködnek. Felvetődött, hogy az anyagi megtakarítások miatt szűkíteni fogják a kihelyezett ügyfélfogadásaikat. Úgy gondolom, hogy sikerült meggyőzni az APEH képviselőit arról, hogy Püspökladányban igény van erre az ügyfélfogadásra. Azóta is folyamatosan tartják az ügyfélfogadást. Július 10-én újra egyeztetésre került sor az egyház képviselőivel, amire mint polgármester kaptam meghívást. A presbiterek kérdéseket tettek fel, melyekre válaszoltam. Úgy gondolom, hogy egy nagyon jó kerekasztal-beszélgetésre került sor. Július 12-én interregionális pályázattal kapcsolatban képviselőtársaimmal a Polgármesteri Hivatalban. Várhatóan kiírásra fog kerülni egy román-magyar pályázat, melyben a két ország távlati úthálózatával kapcsolatban lehet fejlesztésekre pályázni. Ezzel kapcsolatban történtek az egyeztetések. Július 14-én Csiha Imrével az ERTI igazgatójával tárgyaltam. A Jurta tábor, illetve az időközben megváltozott ÖKO tábor kihasználtságáról volt szó. Felajánlottam, hogy az önkormányzat közmunkásokkal segíti a rendbetételt. Július 15-én a Nagycsaládosok Egyesületének elnökével látogattam el egy egyesületi konferenciára Budapesten, ahol öt település kapta meg a Családbarát önkormányzat címet. Úgy gondolom, hogy a 2012. évre célul tűzhetnénk ki, hogy mi is pályázzunk erre a címre, ugyanis azt tapasztaltuk, hogy azok a települések, amelyek megkapták ezt a díjat, semmivel nem tettek többet a családokért, mint Püspökladány. Július 22-én közvilágítás-karbantartással kapcsolatban tárgyaltam Balogh Barna úrral. Sokszor hangzik el interpelláció azzal kapcsolatban, hogy nem olyan ütemben javítják a közvilágítást, mint ahogy mi azt elvárjuk, többször sötétségbe borul a város egy-egy része. Emiatt hívattam be Balogh Barna urat, és egy olyan megállapodást kötöttünk, hogy 3 hónapon belül az összes lámpatestet le fogják cserélni. Ezek a cserék már el is kezdődtek. Bízom benne, hogy a jövőben kevesebb lesz a meghibásodás.
6
Július 28-án soron kívüli képviselő-testületi ülést vezettem. Augusztus 1-jén az árkok tisztításáról, illetve a közmunkásokkal kapcsolatban egyeztetést folytattam az intézményvezetőkkel. Azon a hétvégén volt az az ominózus nagy esőzés, amikor másodfokú belvízvédelmi készültséget kellett elrendelnünk Püspökladány egész területén. Még egyszer megköszönöm a mentésben résztvevők gyors és önzetlen segítségét. Augusztus 8-án a Napfényes Támogató Szolgálat elnökével Hajdú Lajosnéval egyeztettem a Városok és Falvak Szövetségének szervezésében Balatonfüreden megvalósuló Borhetek rendezvénnyel kapcsolatban. Arról tárgyaltunk, hogy amennyiben ellátogatunk a rendezvényre, miben tudnak segíteni az önkormányzatnak. Minden segítséget megkaptunk tőlük, amit nagyon köszönök. Augusztus 16-án Győrfy Lajos szobrászművész urat fogadtam képviselőtársaimmal együtt, aki a fürdőfejlesztéssel kapcsolatban keresett meg. Van egy kedves ismerőse, aki szintén művész, és tervezéssel foglalkozik. Őt hozta el Püspökladányba, hogy megismerjük az általa készített nagyon szép látványterveket, melyeket gondolatébresztőnek szánt. Amennyiben tudjuk, építsük be a tervek elkészítésénél. Kérdések KINCSES LÁSZLÓ képviselő Elnézést kérek, hogy a rendkívüli képviselő-testületi ülésen nem tudtam részt venni, de szabadságomat töltöttem. Lehet, hogy ha itt lettem volna, hosszabb lett volna az ülés, lehet, hogy néhány témát akkor vetettem volna fel, így viszont a mostani ülésen vagyok kénytelen két hónapra visszamenőleg megfogalmazni gondolataimat, illetve kérdéseimet. Az alpolgármesteri beszámolókkal kapcsolatban lenne egy általános megjegyzésem. A helyesírási hibák korrigálását el kellene végezni, mielőtt az anyag kikerül, mert nem lenne helyes a jövőben pl. a Kisújszállás szót ly-vel dokumentálni. Tehát a lektorálás fontos lenne amiatt, hogy az archiválásban ilyen hibák ne szerepeljenek.
7
A polgármesteri jelentés elején szerepel, hogy polgármester asszony tárgyalt a Tesco képviselőjével. Ebből én örömmel olvasom ki, hogy a Tesco nem kívánja bezárni üzletét. A buszjáratnak pedig külön örülnénk. A belügyminisztériumi egyeztetésre a rendőrséggel egy másik napirendnél szeretnék visszatérni. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Képviselő úr a kérdéseknél járunk, Ön eddig nem tett fel kérdést. KINCSES LÁSZLÓ képviselő A július 11-én tartott ivóvízminőség-javító programmal kapcsolatos tájékoztató előadás felől érdeklődnék. Miről szólt ez a tájékoztató? Remélem, hogy az ott kapott tájékoztatás pozitív. Július 14-én Oláh János a Magyar Közút üzemmérnökség-vezetője bemutatkozó látogatást tett polgármester asszonynál. Ennek a beszélgetésnek, vagy bármely beszélgetésnek, amely az útfelügyelettel kapcsolatos, volt-e tárgya, hogy miért került a 42. számú főút útbaigazító tábláinak tetejére sárga felirattal a „Sárrétudvari” szöveg. Ugyanis, ha sárga felirattal írunk valamit, az olyan, mintha figyelemfelkeltő, veszélyt jelző, elterelő lenne. Tudomásom szerint Sárrétudvariba mindig a 42. számú főútról mentünk. Mi ennek az oka? Talán Oláh János úr, vagy valaki más erre tudott választ adni. Július 21-én a YESA Central Europe céggel folytatott tájékoztató megbeszélésről tudhatunk-e többet? A II. fokú belvízvédelmi készültség témakörre az interpellációs szakaszban térek vissza, csakúgy, mint az ároktisztításra, belvízkárokra is. Augusztus 9-én a Kálvin Téri Általános Iskolai Tagintézmény új beruházásait tekintette meg polgármester asszony. Azt szeretném megkérdezni, hogy amennyiben beruházásról van szó, milyen keretből történt annak megvalósítása? Tudomásom szerint a költségvetésünk iskolai beruházásra nem különített el keretet.
8
Augusztus 18-án Szoboszlai István néprajzkutatót fogadta polgármester aszszony. Szeretném megtudni, hogy mi volt ennek a beszélgetésnek a tárgya? Az alpolgármesteri beszámolóból pedig azt szeretném kiemelni, hogy Márkus Gábor alpolgármester úr egy formabontó, de helyes kezdeményezést tett azzal, hogy fotókkal illusztrálja a tevékenységet. Az egyik ilyen tevékenység, a Gólyavári nagytakarítás karitatív célokon túli céljáról szeretnék érdeklődni. Tudomásom szerint laknak abban az épületben, ezért érdekes lenne, ha ott olyan közösségi tevékenységet tudnánk folytatni, amelyet kb. 30 évvel ezelőtt pontosan a lakók akadályoztak meg. Augusztus 16-ára az van beírva Márkus alpolgármester úr jelentésébe, hogy „Fürdőfejlesztési megbeszélés”. Eredetileg 15-ére – hétrőre - hívták össze az érintetteket, akkor alpolgármester úr ott tudott volna lenni, de a megbeszélés átkerült 16-ára – keddre -, amelyen sajnos már nem tudott részt venni. A jelentésben mégis szerepel. Kiss Zsigmond alpolgármester úr július 20-án Domokos Olivér úrral tárgyalt belterületi utak építésével kapcsolatos pályázati lehetőségekről. Erről szeretnék többet megtudni. Augusztus 20-án a városi ünnepség rendezvényein volt jelen Kiss Zsigmond alpolgármester úr. Tudom, hogy így történt, találkoztunk. Egyetlen baj van ezzel, hogy 19-én ez már a CD-n szerepelt, és most augusztus 22-ei dátum van az anyagon. Amennyiben történelmileg korrektek szeretnénk lenni, akkor ez egy jövő idejű megfogalmazásban lett volna helyes, de ettől függetlenül így van, ott voltunk, szép ünnepség volt. DOMBI IMRÉNÉ polgármester az alábbi választ adta Kincses László képviselő kérdésére Még a kérdéseknél jártunk, de Ön képviselő úr nagyon sok megállapítást tett. A Tesco-val kapcsolatban nem tudom mi volt a kérdés, a belügyminisztériummal kapcsolatban szintén nem értettem, hogy mit szeretne tudni. Július 11-én az ivóvízminőség-javító programmal kapcsolatos tájékoztató előadásról pozitív hírrel jöttem haza. Püspökladány elhatározta, hogy indulni fog az ivóvízminőség-javító programban, ezt még év elején beterveztük. Számunk-
9
ra legfontosabb az arzénmentesítés. Ezen a megbeszélésen arról tájékoztattak bennünket, hogy az eredetileg 90%-os támogatottságú pályázat a Kormány intézkedései következtében 100%-os támogatottságúvá vált. Ez azt jelenti, hogy a 260 millió Ft-os pályázatot önerő nélkül tudjuk megvalósítani, így 26 millió Ft megmarad a város költségvetésében. Kincses képviselő úr következő kérdése az volt, hogy miről tárgyaltam július 14-én Oláh János úrral. Mint ahogy a beszámolóban is szerepel, Oláh úr bemutatkozó látogatást tett nálam. Időközben a Magyar Közútnál is voltak a vezetőségben cserék, ő lett az új vezető, ezért eljött és bemutatkozott. Táblákról nem tárgyaltunk, de ennek utána fogok nézni, és tájékoztatni fogom képviselő urat. Július 21-én a YESA-val energetikai kérdésekre vonatkozó tájékoztató megbeszélésre került sor. Az önkormányzatnak elkötelezett szándéka az, hogy az iskoláit energiahatékonyság szempontjából felújítsa. Ennek érdekében már tavaly elkezdődtek a tárgyalások a különböző cégekkel. Többen megkerestek bennünket, voltak olyanok, akik a képviselő-testületi ülésen mondták el javaslataikat az energiahatékonyság javítására. Az egyik ilyen cég a YESA, amely adatokat kért tőlünk az elmúlt időszakra vonatkozóan. Mi ezeket az adatokat a rendelkezésükre bocsátottuk. Megfogalmaztunk egy célkitűzést megújuló energiával kapcsolatban a gimnáziumra, általános iskolára, szakképző iskolára, óvodára, művelődési központra. A cég összeállította az anyagokat, és számításokat végzett arra vonatkozóan, hogy hogyan lehet ezeket a beruházásokat megvalósítani. A tárgyalás célja ez volt. Augusztus 9-én a Kálvin Téri Általános Iskolai Tagintézményben rajtam kívül ott volt főigazgató asszony, a kollégák, és képviselőtársaim is. Nem a megfogalmazásban van a probléma, mert igen, ott beruházások történnek. Az átadott ingatlan udvarán lévő filagória az alapítvány tulajdonában van, amely át kívánta hozni a megmaradó épület udvarára. Főigazgató asszony intézkedett róla, hogy a filagória felállításához szükséges betonalapok elkészüljenek. Ezen kívül felbontották a járdát, és új járdalapok kerültek elhelyezésre. Ezek mind beruházások képviselő úr. Augusztus 18-án fogadtam Szoboszlai István néprajzkutatót, aki szeretné felkutatni a kistérségben szereplő települések múltját. Ehhez kért olyan elérhetőségeket, akikkel fel tudná venni a kapcsolatot, hogy a kistérség településeinek múltját, jelenét, jövőbeni elképzeléseit interneten keresztül népszerűsíteni tudja. A tárgyalásunk erre irányult.
10
PETŐNÉ PAPP MARGIT tanácsnok A járdajavítás és a filagória aljának az elkészítése szülői felajánlás volt. Köszönet érte. MÁRKUS GÁBOR alpolgármester az alábbi választ adta Kincses László képviselő kérdésére A Gólyavári erdőtakarítást egy civil szervezet kezdeményezte, amely úgy gondolta, hogy azon a területen, amely önkormányzati tulajdonban van, rendet kellene tenni. Ehhez a kezdeményezéshez én jó szívvel csatlakoztam, és nem csak én, hanem jó néhány képviselőtársam. Az augusztus 16-ai bejegyzés teljesen helyénvaló, hiszen mint az a polgármesteri jelentésben is szerepel, ezen a napon egy a Győrfy Lajos szobrászművész társaságában itt lévő tervezővel fürdőfejlesztési megbeszélést tartottunk. KISS ZSIGMOND alpolgármester az alábbi választ adta Kincses László képviselő kérdésére A fürdőfejlesztéssel kapcsolatos megbeszélés augusztus 15-éről 16-ára csúszott át. Ez azért történt, mert 15-én Szalókán tartózkodtam, és nem értem volna ide a megbeszélt időpontra. Megegyeztünk abban, hogy másnap úgy fogjuk ezt a megbeszélést lebonyolítani, hogy minden képviselő, minden érintett jelen tudjon lenni. Július 20-án Domokos Olivér úrral, egy budapesti pályázatíró cég képviselőjével tárgyaltam, aki korábban már közreműködött a kerékpárút-pályázat levezénylésében is. Most ő keresett meg bennünket azzal, hogy már tud olyan lehetőséget, amely a belterületi utak felújításához, új utak építéséhez, vagy a belvízelvezető rendszerek kiépítéséhez nyújtanak majd segítséget. Egyébként hasonló dolgok miatt nap mint nap kapunk megkereséseket. Ezen a megbeszélésen konkrétan semmiben nem állapodtunk meg. Elmondtam, elképzelhető, hogy Püspökladány városát is érdekelhetik ezek a pályázati lehetőségek, hiszen nagyon fontos számunkra, hogy minél jobb utakon tudjanak a lakosaink járni, illetve, hogy a belvízproblémáink minél hamarabb megoldásra kerüljenek.
11
DOMBI IMRÉNÉ polgármester Aki a polgármesteri jelentést, illetve az alpolgármesteri jelentéseket elfogadja, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 11 igen szavazat. Megállapítom, hogy a képviselő-testület a polgármesteri, illetve alpolgármesteri jelentéseket elfogadta. Közérdekű bejelentések DOMBI IMRÉNÉ polgármester A mai napon érkezett a képviselő-testület tagjai részére egy meghívás a Püspökladányi Református Egyházközségtől. Közreadom a meghívót, nézzék meg, és aki tud, vegyen részt a meghíváson. Június végén megkeresett dr. Ábrám Csilla doktornő azzal, hogy nagyon sok sérelme van az egészségügyi kft-vel kapcsolatban. Tudomásul vettem azokat a dolgokat, amiket ő elmondott. Ezt követően megkértem a felügyelő bizottságot, vizsgálja meg azokat a szerződéseket, amelyeket az Egészségügyi Nonprofit Kft kötött a háziorvosokkal. A felügyelő bizottság a nyár folyamán átnézte és véleményezte ezeket a szerződéseket. Ezt az anyagot Önök is megkapták. Az Egészségügyi, Szociális Bizottság bizottsági határozatának ide vonatkozó 3. pontját felolvasom. (Felolvassa.) Ezt én tudomásul veszem, és a továbbiakban ez alapján fogok eljárni. Ezen kívül kiküldtem képviselőtársaimnak annak a levélnek a fénymásolatát, amelyet doktornő írt nekem, illetve a képviselő-testület tagjai részére azért, hogy mindenki legyen azzal tisztában, hogy milyen lépések fognak következni az egészségügyi kft-nél. Az Egészségügyi, Szociális Bizottságot megkértem, hogy az Ápolási Osztályra – kiskórházra – vonatkozóan készítsen egy tanulmányt arról, hogyan lehet ezt a mai viszonyok között Püspökladányban megvalósítani. Köszönöm a bizottságnak, hogy ezt a tanulmányt elkészítette. A bizottsági határozat erre vonatkozó 2. pontját is szeretném megosztani Önökkel. (Felolvassa.) Ebben az ügyben is meg fogom tenni a következő lépéseket, és kérem képviselőtársaimat, munkájukkal segítsenek nekem ebben.
12
KINCSES LÁSZLÓ képviselő Az előző két képviselő-testületi ülés anyagait a jegyző úrtól hangfelvételen kértem, és meg is kaptam. Ennek oka, hogy a legutóbbi ülésen nem tudtam jelen lenni, a televízió pedig azt az adást nem adta; a június 28-ai adásnak pedig nem láttam az elejét, mivel a kiírtnál másfél órával korábban kezdték. Azóta rendszeresen nézem az adásokat, és azt tapasztalom, hogy a Szervezeti és Működési Szabályzatban rögzített időpontokkal ellentétben összevissza módon történik az adások ismétlése. Ez egy részproblémája a bejelentésemnek. A fontosabbik része az, hogy a hanganyagot összehasonlítva az internetes felvétellel, azt tapasztaltam, hogy a június 28-ai képviselő-testületi ülés anyagában az én mondanivalómat megvágták. Lényegtelen, hogy mi volt a tartalom, nekem feltűnt, hogy nem így fogalmaztam. A televízió eddigi testületi ülés közvetítéseiben alapszabály, hogy arról mutatnak képet, aki beszél. Most viszont, amikor én beszéltem, néhány másodpercre polgármester asszonyt mutatták, utána ismét visszaváltott a kép rám. Miután a hangfelvételt meghallgattam, kiderült, hogy egy fontos mondat kimaradt a képfelvételből. Amikor bementem ezt jelezni a jegyzőkönyvvezetőhöz, akkor azt kellett megtapasztalnom, hogy az önkormányzat képviselő-testületének jegyzőkönyveit a televízió felvételéből készítik. Ez nyilvánvalóan lehet könnyítés, de azt gondolom, hogy így nem a hivatalosan elhangzott anyag rögzül, hanem amit a televízió lead. A kettő közötti különbség sokszor lényegi is lehet. Azt kérdezem, hogy ezt az ügyet milyen módon lehet kivizsgálni, milyen módon lehet egyszer és mindenkorra egyértelműsíteni, a felelősöket pedig megnevezni, és a felelősségre vonást kezdeményezni? Úgy gondolom, ha ilyen történik, amire régebben is volt gyanúnk, most pedig bizonyítékunk van, azt kell mondanunk, hogy a Tájékoztató Központ a félretájékoztatás központja, és ez úgy gondolom, minden püspökladányi lakosra tartozik. Nagyon remélem, hogy a televízió szombati és vasárnapi műsorában ezeket a mondataimat vágatlanul fogják közölni. Az Országos Vajda Egyesület amerikai forrásból térségünkben, egészen pontosan Püspökladányban szeretne egy nagy beruházást végezni. Ehhez 3 ha területet kértek, amikor a kapcsolatfelvétel megtörtént. Azóta nem tudunk fejleményről, de mintegy 300 munkahely teremtéséről van vagy lehet szó. Ismereteim szerint tájékoztató anyagot küldtek mindenfelé. Debrecen polgármestere, a Kormányhivatal vezetője, és a megyei önkormányzat elnöke visszajeleztek a megkeresésre, sőt jelen is voltak azon az egyeztetésen, ami tegnap volt Budapesten. Mivel a térségben a hulladék megsemmisítése stabil megélhetést je-
13
lenthetne nagyon sok embernek, megéri vele foglalkozni. Azt szeretném most kérni, hogy polgármester asszony lehetőség szerint vegye fel a kapcsolatot olyan közvetítő személlyel vagy személyekkel, akik részleteket tudnak erről. Ez egy olyan horderejű dolog, amit úgy gondolom, hogy képviselőtársaimmal és a lakossággal is meg kellett osztani. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Amennyiben képviselő úr idetekint, láthatja, hogy itt írásos jegyzőkönyv is készül, és ezen kívül hangfelvétel is. A kollégák a Polgármesteri Hivatalban ebből dolgoznak. Az, hogy kit mutat a televízió, én nem bánom, ha engem nem is mutatnak, mutassák képviselő urat egész végig. Nekem nem jelent problémát, hogy mutatnak vagy nem mutatnak. A szabadságolást sem kell felróni senkinek, a szabadság mindenkinek jár. Szeretném megjegyezni, hogy a televízió ügyeletet tartott. Bármilyen esemény volt Püspökladányban, egy kézi kamerával mindenhová kimentek, ahová hívták őket. Egyébként a júliusi rendkívüli képviselő-testületi ülésről ugyanúgy elkészült a hangfelvétel és a kézi jegyzőkönyv. Képviselő úrnak minden a rendelkezésére állt. Az Országos Vajda Egyesülettel kapcsolatban azt mondja képviselő úr, hogy tegnap Budapesten volt egy megbeszélés. Szeretném megkérdezni képviselőtársaimat, kapott-e valaki erre meghívást? Nem. Én sem kaptam. Képviselő úr kapott? KINCSES LÁSZLÓ képviselő Nem. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Nagyon sok rendezvény van az ország bármely részén. Mindig szoktam Önöket tájékoztatni minden olyan eseményről, meghívásról, ahová el kell, hogy menjünk, ahol meg kell, hogy jelenjünk. Erről a megbeszélésről nem kaptam semmilyen információt.
14
PÁNTI ZOLTÁN aljegyző Két bekezdést szeretnék felolvasni a képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatából: „A képviselő-testület üléséről hangfelvétel készül.” Tehát nem csak tévéfelvétel, hanem hangfelvétel is készül. „Jegyzőkönyvet kell készíteni, amely a tanácskozás lényegét foglalja össze.” Tehát nem szószerinti jegyzőkönyv készül. Természetesen minden képviselőnek meg van a lehetősége, hogy jelezze, szó szerint kéri jegyzőkönyvbe venni az elmondottakat. KINCSES LÁSZLÓ képviselő A rendkívüli képviselő-testületi ülés hangfelvételét hibátlanul megkaptam, de azt nem tudom összehasonlítani, mert tévéfelvétel nem készült. Viszont a soros képviselő-testületi ülés anyagában a hangfelvétel és a képfelvétel között eltérés van. Nem lehet eltérés. Mindennek, amit a hangfelvétel rögzít, a képfelvételen is rajta kell lennie. Nincs rajta. Azért nincs rajta, mert valaki úgy dönt, hogy ne legyen rajta. Megismétlem, amit akkor elmondtam, hogy tudják miről van szó. Arra utaltam, hogy a főszerkesztő asszony rágógumizott a 2010. szeptember 30-ai ülésen. Ezt valamilyen oknál fogva ő sérelmezi, holott ezt nem kell szégyellni. Nem szép viselkedés, de megtörtént. Most, amikor utalást teszek erre, akkor pedig kivágják. Ez nevetséges. Egy ilyen dolog miatt az intézmény, a testület, a jegyzőkönyv hitelét kockáztatni inkorrekt viselkedés. DEDÉNÉ SÁRI ANDREA főszerkesztő Véleményem szerint inkorrekt viselkedés az, hogy egy dolgot, ami nem történt meg, úgy állít be, mintha megtörtént volna. Van egy felvétel az ominózus képviselő-testületi ülésről, amelyről az előző képviselő-testület egyik MSZP-s képviselője azt állította, hogy én rágógumiztam. Felvételek bizonyítják, hogy nem. Elhiszem, hogy a lejáratásomhoz Ön, mint az MSZP színeiben a testületbe listáról bekerült képviselő, szeretne még hozzátenni, szeretné ezt az ügyet még tovább citálni testületi ülésről testületi ülésre, hiszen a nyilvánosságra Önnek itt van a legtöbb lehetősége, de arra kérem, ne tegye, mert személyiségi jogaim vannak. Nem vagyok közszereplő, és ha kell, akkor ezt a bizonyos személyiségi jogot bíróságon érvényesítem Önnel szemben. Egyébként a Tájékoztató Központ, ahogy azt már mondtam, a szocialista képviselők számára mindig hálás téma volt az önkormányzati ülésen, és úgy látom, hogy Kincses képviselő úr is követi ezt a példát.
15
A kérdésére válaszolva, igen, történt vágás. Pontosan azért történt vágás, mert nem hagytam azt, hogy a személyiségi jogaimat képviselő úr megsértse. A műsorrenddel kapcsolatban pedig azt szeretném elmondani, hogy azt a műsorrendet követjük, ami a Szervezeti és Működési Szabályzatunkban rögzítve van. Ehhez képest annyiban történt változás, hogy több ismétlésünk van. Tehát amit Ön állít, hogy összevissza mennek a Ladány Televízió műsorai, nem igaz, ezt vissza kell utasítanom. Egyébként a képújságban, a Ladányi Hírekben folyamatosan közzé tesszük azt, hogy mikor van adása a Ladány Televíziónak. Végezetül szeretném megjegyezni, hogy történik ebben a városban pozitív dolog is, de képviselő úrnak valahogy mindig a negatívakat sikerül kidomborítania. Arra tennék javaslatot Önnek, hogy találja meg a jót is. MÁRKUS GÁBOR alpolgármester Nagyon sok olyan dolog van, amiben Kincses képviselőtársammal együtt tudunk dolgozni. Jó ötletei vannak. Elismerjük azt a képviselői munkáját, amit például a fürdőfejlesztésbe, stb. befektet, szimpátiától függetlenül. Azonban arra szeretném felhívni a figyelmét – mivel a mai ülésen nagyon szigorúan jegyzem, hogy hányszor, hány percet szól hozzá -, hogy közel 20 napirendi pontot kell megtárgyalnunk a mai napon. Ne fokozzuk a munka nehézségét azzal, hogy fölöslegesen terheljük egymást. Javaslom, hogy problémáival keresse meg a hivatalos utat a Polgármesteri Hivatalban. Nyilvánvalóan választ fog minden kérdésére kapni. Olyan fontos napirendek vannak előttünk, amelyeket végig kell tárgyalnunk, döntéseket kell hoznunk. Nagyon szépen megkérem képviselő urat, hogy foglalkozzunk az előttünk lévő napirendi pontokkal. Interpellációkra adott válaszok DURÓ FERENC képviselő az interpellációjára adott választ elfogadja. Interpellációk DURÓ FERENC képviselő Kérem polgármester asszonyt, vizsgálja meg annak lehetőségét, hogy a zártkertekben a mezőőri szolgálat segítése érdekében a közmunkaprogramon belül van-e lehetőség olyan büntetlen előéletű, megbízható közmunkások bevonásá-
16
ra, akik figyelőszolgálatot látnának el a területen a lopások visszaszorítása érdekében. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Alpolgármester úrnak szeretném mondani, hogy megtenném, de mivel két hónapig nem volt hivatalos képviselő-testületi ülés, az összegyűlt problémákról kénytelen vagyok most interpellálni a belvíz, csapadékvíz témakörben. Ezt a Szabó Pál u. – Zalka M. u. – Bajcsy-Zs. u. – Kodály u. találkozásánál lévő terület, illetve a Petőfi utcát érintő rész miatt teszem meg. A július 30-ai nagy eső a legnagyobb eső volt – 130 mm -, ami rövid idő alatt leesett. Erről nem tehetünk. Amiről viszont tehetünk, hogy a Sportcsarnok melletti területen, a Zalka M. utca végénél, a Szabó Pál utca csatlakozásában megrekedt a víz. Mivel én október 28-án, az első képviselő-testületi ülésen ezt a kérdést azonnal napirendre akartam tűzni, illetve utaltam rá, hogy számunkra az egyik legsarkalatosabb pont, és a jegyzőkönyv ott sem azt tartalmazta, amit én szóban elmondtam, úgy látszik a világunk már csak ilyen, ezért utólag egészen borzasztó, hogy tavaly október 28-án felhívtam a figyelmet valamire újonnan bejutott képviselőként, és mégsem sikerült 7-8 hónapon át annyit tenni érte, mint amennyit teszünk augusztus hónapban. Tehát az a probléma, amit mindenki ismer a környéken, hogy a Vállalkozók Parkjának feltöltése miatt ott megszűkült az ártér, és ezt még le is fedték egy 70 méteres szakaszon, ahol folyamatosan eldugul vagy bedugulhat. Minden nap megnézem. Minden nap nagy menynyiségű uszadék akad fel a rácson. Azon a rácson, amit szabálytalanul vagy hibásan helyeztek fel. 1 hónap eltelt, és azt a rácsot még mindig nem sikerült más szögbe beépíteni. Arra tudok gondolni, hogy a történetben vannak mulasztások. Konkrétan a napról beszélnék, mert ott voltunk mindannyian, és döbbenten láttuk, hogyan zajlik a védekezés vagy a kárcsökkentés. Emiatt kell a lakosság nevében megtennem most ezt az interpellációt. Az nem létezik, ha valaki felismeri a problémát, hogy át kell vágni ott, azt az árokszakaszt, és reggelre egy 30 cm-es árkot vágat, majd este, amikor látszik, hogy a helyzet még rosszabb, újra kirendelik a kotrógépet, és vágnak egy még 50 cm-es árkot, és hétfő reggel, amikor még mindig nem megy el a víz, akkor harmadjára is kijön a kotró, és akkor már kimélyíti 1 méterre. Ezt a problémát már a legelső alkalommal kezelni kellett volna, és akkor a biztosítótársaságoknak és a lakóknak együtt nem kellene hosszas procedúrán keresztül a kárfelvételeket intézni, illetve várni, hogy ebből valamilyen kártérítés lesz. Vis maioros történet. Hogyan fogjuk megelőzni azt, hogy ilyen eset ott többet ne forduljon elő? A belvízpályázatunk nyilvánvalóan utal erre, ennek részleteit ma még nem ismer-
17
jük műszaki értelemben, a költségeivel tisztában vagyunk. A lakókat azonban mindez nem nyugtatja meg, hiszen gyakorlatilag bármelyik héten a dolog megismétlődhet. Úgy gondolom, hogy mindazt, amit ott július 30-án, július 31-én és augusztus 1-jén ott az önkormányzat és annak városüzemeltető cége elkövetett, az olyan sziszifuszi munka volt, amit a legelején el lehetett volna vágni egyetlen határozott markológép intenzív irányításával, és azzal az elmélyítéssel sokkal kevesebb munka lenne, és a lakók valószínűleg nem gondolnának az önkormányzatra úgy, hogy tehetetlenkedtünk. A magam részéről én ezt nem vállalom fel magamra. Akik viszont ebben tehettek volna többet, azoktól elvárnám, hogy ez a dolog többet így ne ismétlődjön meg. Ez igaz a város más területén, ha volt ilyen. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Duró Ferenc képviselő úr interpellációjára meg fogjuk vizsgálni, hogy a zártkerteket hogyan tudjuk védelem alá helyezni. Nem tudom, hogy közmunkásokat be tudunk-e ebbe vonni, de úgy gondolom, hogy valamilyen formában megoldást kell erre találni. Kincses képviselő úrnak szeretném mondani, hogy igen, ott voltunk mindanynyian, képviselő úr is ott volt, a lakók is ott voltak. Rengeteg homokzsákot kellett megtöltenünk, hogy védjük a házakat. Köszönöm mindenkinek, aki részt vett ebben a munkában. Néhány hónappal ezelőtt, amikor arról kellett döntenünk, hogy be fogjuk adni ezt a pályázatot, és a bizottságok elé ment, hogy elkészítsük ezt a belvízelvezető rendszert 240 millió Ft értékben, a bizottságok elutasították ezt, pedig a költségvetésünk tartalmazta a 10%-os önrészt. Milyen felelős vezető az, aki tudja, hogy tavaly augusztusban mi történt, rendelkezésünkre áll a forrás, és mindezek ellenére elutasítja a pályázat benyújtását. Igen, mindent meg kell tenni azért, hogy ilyen többet ne forduljon elő. Ott a helyszínen, hajnalban kellett volna tanácsot adni, mert utólag, a 40 oC-ban könnyű tanácsokat osztani. Azok az emberek, akik ott voltak, próbáltak menteni, próbáltak árkolni, a műszaki emberek keresték a megoldást arra, hogy lefolyjon a víz. Akkor nem mondta képviselő úr sem, hogy mit csináljunk. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Nem szeretném, ha így maradna meg ez a mondat. Én előre szóltam, tavaly október 28-án. Utaltam a konkrét területre. Elmondtam, hogy mi a probléma.
18
Arra pedig, hogy valamelyik bizottság nem támogatott valamilyen anyagot, csak azt tudom mondani, mivel a pályázat még mindig nincs kiírva, nincs mit beadni. Úgy gondolom, hogy összecsúsztatunk mindenki által ismert nagy problémákat, és ebben az irányban haladna a közös gondolkodás, most mégis úgy tűnik, mintha utólag okoskodnék. Azon a napon én nem tartózkodtam Püspökladányban, délután érkeztem meg, ekkor első dolgunk volt Felszeghy doktor úrral, hogy kimenjünk az ominózus területre. Amikor megtapasztaltam, hogy legalább 50-60 cm-es szintkülönbség van az árokban lévő víz, illetve a Sportcsarnok műfüves pályája között, abban a pillanatban azt mondtam a Városüzemeltető Kft vezetőjének, hogy azonnal hívja ki a markológépet. Egyszerűen nem akarom érteni, hogy reggel, akár 5 órakor, akár 6 órakor, amikor a markoló már egyszer kint volt, miért nem lehetett addig ott tartani, míg a vízből legalább egy méter el nem eresztettek. Ugyanis az alapprobléma az, hogy abban a térségben, és ez elsődlegesen a Kodály utca, Petőfi utca telkeire igaz, azért áll meg a víz, mert ha a Zalka utcán nem tud elfolyni, akkor, mint egy teknőben, visszagyűlik abban a medencében. Ez a Petőfi iskola hőközpontjáig igaz. Úgy gondolom, hogy miközben mi a Szabó Pál utca vízkezelési problémáival foglalkozunk pályázati úton, egyébként teljesen jogosan, csak az egy kis teknő, ami 6-8 háznak okoz problémát, eközben a nagyobb teknőről, ami a kéményseprő vállalattól a Petőfi iskoláig tart, és 80-100 lakást érint, azzal nem foglalkozunk. Ha a Szabó Pál utcát megoldjuk abban a pályázatban, 6-8 lakónak jobb lesz a helyzete, de nem lesz jobb helyzete 60-80 lakónak. Azért született meg az a lakossági petíció, amely az ellen tiltakozik, vagy helyesebben arra hívja fel a figyelmet, hogy foglalkozzunk azzal az üggyel, ami azért alakult ki, mert Püspökladányban, ahol egyébként minden utca sík, véletlenül van egy kis domb, ami megosztja a vízelvezetést jobbra, balra, északi és déli irányban. A déli irányú vízelvezetéssel van baj, mert az északi irányút akár még kiszivattyúzni is lehet. A délit lehetetlen kiszivattyúzni, illetve csak 48 óra alatt lehetséges. Azt mondom, hogy ha ezt a pályázatot a bizottságok bármikor előveszik, megismerik mostmár a műszaki terveket is. Eddig azonkívül, hogy mi odaadtuk a 24 millió Ft-unkat, sokkal többet nem tudtunk meg az ügyről. Azt, hogy U-szelvénnyel le akarják burkolni a Kaán K. utcai csatornát, aminek a nagyobbik része már kifelé le van az Árpád utcától burkolva. Gyakorlatilag kapacitás-problémák vannak, keskenyek az átereszek, eldugultak az átereszek. Az eldugulás ellen lehet tenni, a 30-40 cm ellen csak úgy, ha felbontjuk, ha újat teszünk. Ezeket a problémákat akkor kellett volna kezelni, amikor valaki kiadta az ukázt arra, hogy a Vállalkozók Parkját töltsék fel, és még fedjék is le 60 méteres szakaszon azt az árkot. Hogy lehet egy árkot tisztítószem nélkül 60 méteres szakaszon lefedni? Ez önkormányzati felelősség. Ez 2007-ben szüle-
19
tett, és 2007 óta ez a kérdés. Tavaly figyelmeztetőleg visszaköszönt ránk. Mégis az volt a válasz, hogy nem az árok kapacitása okozta a problémát. Hát akkor mi? A figyelmetlenség, a felelőtlenség, és a hanyagság okozta. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Írásban fogom megadni a választ képviselő úr interpellációjára. Kérdések KOVÁCS KRISZTINA képviselő Mi történt az özönvízszerű esőzések után? Milyen intézkedések történtek, hogy a következő rendkívüli esők ne okozzanak ilyen jellegű problémákat? Az én körzetemben, a 3. számú körzetben adódnak a legnagyobb problémák a nagy esőzések alkalmával. Különösen erre a területre koncentráltan szeretnék választ kapni, hogy mit teszünk azért, hogy a következő nagyobb eső ne okozzon megint olyan problémát, hogy csónakkal lehessen bemenni több lakóépülethez. DOMBI IMRÉNÉ polgármester az alábbi választ adta Kovács Krisztina képviselő kérdésére A rendkívüli esőzések után és közben is nagyon sok olyan intézkedés történt, melyet a vis maior keretben le tudunk majd hívni a pályázat keretében. Az esőzésekkor a szivattyúkat kellett, hogy beállítsa az önkormányzat, illetve kitelepítésekre kerültek azokra a helyekre, ahol nem volt megoldott a vízelvezetés. Három nagy gócpont volt Püspökladányban, az egyik a Szabó Pál u. – Zalka M. u. – Petőfi u. sarka, a másik az újtelepi városrészen a Mező I. u. – Fazekas M. u., illetve a 3. számú körzetben az ún. Sárrét-patkó. A Sárrét-patkóhoz kerültek a Hajdúszoboszlóról érkezett nagy teljesítményű szivattyúk. Az Újtelepen, a Mező Imre utcánál árkolásokra került sor, hogy a Fazekas M. u. végén ki tudjon menni a víz. Itt felbontásra kerültek a házak előtt lévő bejárók, mert össze voltak törve az átvezetők, illetve teljesen el voltak dugulva. A Szabó Pál utcánál is átvágások történtek, azonnal hívattuk a WOMA gépet Karcagról, azonnal tisztították az átereszeket, hogy lemenjen a víz, de sajnos nem ezzel volt a probléma. Hiába tisztították az átereszeket, mégsem indult meg a víz. Olyan nagy mennyiségű eső esett le, hogy árkolásokra volt szükség. Emellett
20
folyamatosan mentek a homokzsákolások is, mert néhány épületben a lakásba is betört a víz, menteni kellett az értékeket. JENEY TIBOR irodavezető Folyamatosan történik a csapadékvíz-elvezető árkok tisztítása. Első körben az elnádasodott árkok nádtól történő megtisztítása folyik. Itt szeretném a lakosság figyelmét felhívni arra, hogy minden ingatlantulajdonos kötelessége az ingatlana előtti árok tisztántartására. Aki ezt felszólításra sem teszi meg, szabálysértési eljárás indul ellene. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Mikor ismerheti meg a képviselő-testület és a lakosság azt a közérdekű adatot, amelyet a július 25-én lezárt rendőrségi vizsgálat tartalmaz a március 16-ai baleset körülményeiről? DOMBI IMRÉNÉ polgármester A nyomozás július 25-én valóban lezárult. Úgy gondolom, hogy ezzel kapcsolatban közérdekű bejelentést Püspökladány Város Önkormányzatának nem kell tennie. Ez egy rendőrségi ügy volt. A családot tájékoztatták ezzel kapcsolatban. Ami az önkormányzatra tartozik, az az, hogy az összetört személygépkocsit hazaszállíttassuk, kivonjuk a forgalomból, illetve, hogy az ezzel kapcsolatos biztosítási eljárásokat elvégezzük. Ezek folyamatban vannak. A nyomozással kapcsolatban információt a rendőrség vagy az özvegy tud adni. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Úgy gondolom, hogy Püspökladány lakosságának kell tudnia azokról a körülményekről, amitől megnyugodhat. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Mindenkit nagyon megviselt a március 16-a. Nekünk talán ez még jobban is fáj, mint képviselő úrnak, egy kicsit jobban a szívünkön viseljük, ami akkor történt. Minket is nagyon érdekel, hogy mi történt. Magánemberként bárki utánanézhet, de hivatalos közlést ezzel kapcsolatban nem tudok adni.
21
DR. FELSZEGHY SZABOLCS képviselő A média nem egyszer közzétette a hivatalos verziót. Ennek a lényege az volt, hogy a forgalommal szemben haladó gépkocsivezető ittas állapotban, feltehetően öngyilkossági szándékkal hajtotta végre ezt a cselekményt. Ez publikus, megjelent a sajtóban, médiában. A részleteket illetően teljes mértékben egyetértek polgármester asszonnyal, miszerint ez a család személyes ügye. 2. Napirend KOVÁCS KRISZTINA képviselő Az Oktatási, Kulturális és Sportbizottság - sok kérdést feltéve - megtárgyalta a beszámolót, és elfogadásra javasolja. TÁNYÉR JÓZSEF igazgató szóbeli kiegészítése Bizottsági ülésen kérték, hogy a beszámolót statisztikai adatokkal egészítsem ki a képviselő-testületi ülésre. Ez a könyvtári kölcsönzött dokumentumokra, rendezvényekre vonatkozóan megtörtént, és tegnap eljuttattam intézményfelelős asszonyhoz. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Az intézmény épületét 35 éve adták át, de erről a eseményről nem emlékeztünk meg, mert tudjuk mindannyian, hogy az épület maga nem büszkeségünk. Még úgy sem, hogy 5 évvel ezelőtt sikerült felújítani, hőszigetelni, bővíteni. Az épület 35 éve szívfájdalmam. Sajnos abban az időben semmilyen beleszólásunk nem volt, hogy milyen épület készül. Most azonban egy olyan döntés előtt vagyunk, amikor beleszólásunk lehet egy újabb, nagy jelentőségű, Püspökladány életét meghatározó épület építésébe. Nem lenne jó, ha elkövetnénk azt a hibát, amit 35 évvel ezelőtt a Művelődési Ház és Könyvtár épületével elkövettek. Az épület gyakorlatilag sok funkcióra alkalmatlan, ezért a magam részéről csak azt a tevékenységet szeretném egyrészt elismerni, amely ezen körülmények között folyik. Lenne egy javaslatom a könyvtár tárolási problémáinak megoldására, de ezt majd bizottsági ülésen elmondom. 35 évvel ezelőtt a Művelődési Ház részen 12 fő dolgozott, ebből 3 fő a régi Ifjúsági Házban dolgozott. Jelenleg a közmunkásokkal együtt 13 fő tevékenykedik az épületrészben. A könyvtárnál fordított az arány, ott több a főállású
22
dolgozó, és kevesebb a közmunkás. Ez azt jelenti, hogy a közmunkásokkal kiegészítve nagyobb létszámmal dolgozik most az intézmény, mint a kezdetekkor. Ez mégsem mutatkozik meg abban, hogy a nagy horderejű dolgokban szépet és látványosat tudnának nyújtani. Ennek a tér hiánya az oka. Talán amikor a diferzifikációs pályázat tartalmát megfogalmazta az előző képviselőtestület tavaly, akkor, abban kellett volna a művelődési ház környékével foglalkozni. Úgy gondolom, hogy ezek között a körülmények között az intézmény a feladatát maximálisan ellátja, egyszerűen nincs lehetősége arra, hogy több legyen. Amióta a két intézményt összevonták, 34 millió Ft a költségvetésük. Ebből 4 millió Ft-ot rezsire költenek. A fennmaradt 30 millió Ft-ból lehetetlen megoldani a közművelődés feladatait, ezért pályázat útján próbálják kiegészíteni. Ez kötelező feladata az önkormányzatnak, ugyanakkor önként vállalt feladatban 20 millió Ft-ot ad a Tájékoztató Központnak, amelyből 1 millió Ft a rezsiköltsége. Tehát 19 millió Ft-ot adunk egy önként vállalt feladatra, míg 30 millió Ft-ot a két funkciójú közművelődési tevékenységre. Úgy gondolom, ezek azok az aránytalanságok, aminek következtében a kultúra általában elsorvad, és a költségvetési lehetőségeink ismeretében nem is várható, hogy a kultúrára többet fogunk költeni. Véleményem szerint nem az ilyen típusú tájékoztatás az, amire 19 millió Ft-ot kell szánni, ahol meghamisítják a tényeket. PETŐNÉ PAPP MARGIT tanácsnok A beszámolót minden tekintetben jónak, elfogadhatónak tartom, és elfogadásra javaslom. Részletes, a kiegészítésekkel együtt minden információt tartalmazó beszámolót olvashattunk. Szeretném megköszönni a Dorogi Márton Városi Könyvtár és Művelődési Központnak azt a támogatást, amit a Többcélú Nevelési, Oktatási Intézménynek nyújt a programok szervezésében, segítésében, és abban a kapcsolatban, amely a nyáron is táborok formájában valósulhatott meg. Nem tisztem megítélni, de a kultúra szó egy meglehetősen tág fogalom, meggyőződésem, hogy a Tájékoztató Központ például a mindenki számára ingyenesen hozzáférhető újsággal ezt a célt nagyon jól szolgálja. KOVÁCS KRISZTINA képviselő Egy nagyon részletes beszámolót kaptunk. Valóban, az épület adottságai alkalmatlanok a könyvtár és művelődési ház szerepének ellátására, ezen viszont jelenleg sem ők, sem mi nem tudunk változtatni. Igyekeznek kihasználni ebben a rossz adottságú épületben is azokat a lehetőségeket, amivel rendelkeznek.
23
Arra szeretném sarkallni igazgató urat, hogy rendszeresebbé és dinamikusabbá tegye a munkaértekezleteket, mert azzal a két intézményegység közötti jobb munkát tenné lehetővé, hiszen így lehetne tervezni, illetve számon kérni az elvégzett munkát. Amennyiben az éves munkatervet kifüggesztenék és propagálnák, talán a látogatottságot is lehetne növelni. Úgy gondolom, hogy az intézmény marketingmunkáját lehetne még egy kicsit intenzívebbé tenni. Nagyon jó ötletnek tartom a pártoló programot, ezt tovább kell vinni. A két intézményegység között jobban lehetne az átjárhatóságot biztosítani. Olyan kezdeményezések születtek, mint például, hogy elmentek a játszóterekre, és ott játszóházakat vezettek gyerekeknek. Mint képviselő is szeretném kérni, hogy ezt a kezdeményezést terjesszék ki, szívesen látnám a 3. számú körzetben is ezeket a játszóházakat, amit más körzetekben nagyon élveztek a gyerekek. Nagyon jóindulatú és segítőkész az intézmény vezetője, bármiben kérjük a segítségét. Látszik, hogy az intézmény kapcsolata nyitottabbá vált a város többi intézményével. Örömmel láttam a beszámolóban, hogy nagyon sokat pályáznak, és igyekeznek kiegészíteni azt a költségvetést, amit mi tudunk biztosítani számukra. Olyan pályázatokba próbálnak bekapcsolódni, amelyek főleg a fiatalabb korosztályt célozzák. Szerintem is, ha velük foglalkozunk többet, akkor a későbbiekben belőlük lesznek igazán olvasó emberek, könyvtárlátogatók, és a város kulturális életébe bekapcsolódó emberek. Nagyon sok fiatalt foglalkoztatnak, hiszen a közmunkások nagy része fiatal, és ez látszik is az általuk elvégzett munkában. Nagyon sokat propagálnak, segítenek a szervezőmunkában, aminek én nagyon örülök. Viszont évek óta mondom, hogy sokat van zárva az intézmény hétvégeken. Pedig ez az az időszak, amikor a fiatalok itthon vannak, és programokat szeretnének a városban. Vannak programok, mert a civilek nagyon sok programot szerveznek, de én jobban szeretném, ha a ház, amelynek az a feladta, hogy szervezze a közművelődést, többet lenne a hétvégén nyitva és olyan kiscsoportos vagy klubszerű foglalkozásokat tartana, ahol a fiatalok eltölthetnék a szabadidejüket. A másik dolog, amit szintén hiányolok, hogy az intézménynek is törekednie kellene arra, hogy a környezetét szebbé, kultúráltabbá tegye. Ne csak a pályázatból várjuk, hogy megszépül a környezete. Próbáljanak meg ők maguk parkosítani, pihenőpadokat elhelyezni, hogy a fiatalok le tudjanak ülni. Ezen kívül meg kell próbálni elérni azt, hogy az intézménynek legyen saját fénytechnikája, saját hangtechnikája, saját színpada, mert akkor lehet jó és színvonalas rendezvényeket csinálni, ha annak meg vannak a tárgyi feltételei. Összességében úgy gondolom, hogy a beszámoló nagyon tartalmas, nagyon részletes, nagyon alapos, és jól mutatja az ott folyó munkát.
24
Megköszönöm az ott dolgozók lelkiismeretes munkáját, igazgató úr segítőkészségét. A beszámolót elfogadásra javaslom. TÁNYÉR JÓZSEF igazgató Nagyon köszönöm az elhangzott véleményeket. Ez közös munka, hiszen a bizottsági üléseken, testületi üléseken való részvétel, az önkormányzat terveivel való azonosulás előre viszi a munkát. Mindig igyekszem tájékoztatni a nálunk dolgozókat, hogy milyen együttműködési formák valósulhatnak meg, hiszen nyitni kell, a közszolgáltatásokat hozzáférhetővé kell tenni, illetve elébe kell menni ezekkel a szolgáltatásokkal a közönségnek. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Csodálattal olvastam ezt a beszámolót, mégpedig abból a szempontból, hogy bár mindig tudjuk, hogy milyen rendezvények vannak a művelődési házban, de jó volt 5-6 oldalon keresztül leírva látni azt, hogy mennyiféle tábort szerveznek a gyermekeinknek. Ezek csodálatos rendezvények. Próbáljuk meg úgy meghirdetni, és kérjük a Tájékoztató Központnak is a segítségét, vagy szóróanyagokon, hogy jusson el minden lakásba. Tudják a családok azt, hogy itt Püspökladányban milyen rendezvényeket tartunk akár a gyerekeknek, akár a felnőtteknek. Sajnos azt tapasztaltam, hogy ezeken 15-20 fős kis csoportok vesznek részt. Nagyon köszönöm igazgató úr munkáját, a továbbiakban nagyon sok sikert kívánok. Továbbra is számítok a segítőkész munkájára. Aki a beszámolót elfogadja, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 11 igen szavazat. Megállapítom, hogy a képviselő-testület a Dorogi Márton Városi Könyvtár és Művelődési Központ 2010. július 1-jétől 2011. július 31-ig terjedő időszak munkájáról szóló beszámolóját egyhangúlag elfogadta. 3. Napirend KOVÁCS KRISZTINA képviselő Az Oktatási, Kulturális és Sportbizottság a tájékoztatót alaposnak, precíznek találta, és azt elfogadásra javasolja.
25
DOMBI IMRÉNÉ polgármester Miután kérdező szándékot nem látok, vélemények következnek. KOVÁCS KRISZTINA képviselő Ahogyan már megszoktuk, a Közművelődési Közalapítvány tájékoztatója nagyon áttekinthető, nagyon precíz. A táblázatokban mindenki nagyon jól el tud igazodni. Látható, hogy rendszeresen összeülnek a kurátorok, és nagyon alapos átgondolás után adják oda a pénzeket azoknak a civil egyesületeknek, intézményeknek, akik a város kultúrájáért, közművelődéséért tenni óhajtanak. Az utolsó, nagy táblázatban láthatjuk, hogy milyen sok civil szervezet van Püspökladányban, aki valamilyen rendezvényt, valamilyen programot szervez, és ahhoz segítséget kér az alapítványunktól. Mint minden alapítványnál, itt is kevés a rendelkezésre álló pénzösszeg, de miután már nem egyesületeknek, hanem rendezvényre adják oda az összegeket, így sokkal átláthatóbb a támogatási rendszer, és valóban olyan rendezvényeket támogatnak, amelyek a város életét gazdagabbá teszik. Rendszeresen üléseznek, egy helyen lehet leadni az igényeket. Látható, hogy minden fillér, amit a rendelkezésére bocsátottunk ennek az alapítványnak, hová kerül, milyen célt szolgál, és hogyan segíti a város kulturális életét. Megköszönöm elnök asszonynak ezt a rendkívül precíz és átlátható tájékoztatót. Kérem, hogy továbbra is ilyen lelkesedéssel, precizitással végezzék munkájukat. A tájékoztatót elfogadásra javaslom. KINCSES LÁSZLÓ képviselő A tájékoztató táblázatos részéről szeretnék véleményt kifejteni. Azt látom, hogy a kuratórium rendelkezésére álló keret gyakorlatilag az önkormányzati támogatásból áll. Azt szeretném megkérdezni, hogy mint ahogy a sportban megvalósul a vállalkozói szponzorálás, hiszen tudjuk, hogy mennyivel több pénz szükséges, mint amennyit az önkormányzat adni tud, tett-e már lépéseket a kuratórium abban az irányban, hogy kulturális támogatásokat is vállalkozói szektorból lehessen szerezni? A személyi jövedelemadó 1%-ának lehetőségével él-e a kuratórium? Amennyiben nem él, akkor annak mi az oka? DOMBI IMRÉNÉ polgármester Képviselő úr, a kérdéseket már lezártam, a véleményeknél járunk. Öntől is ezt várom.
26
KINCSES LÁSZLÓ képviselő Úgy tűnik, hogy az alapítvány kuratóriuma még nem használta ki az összes lehetőséget, ami a városban vagy a város környékén élőknek lehetséges. Az önkormányzati támogatás pedig – objektív okok miatt – nem tud több lenni, így az alapítvány működése beszűkül, ha csak az önkormányzati lábra támaszkodik. SZABÓ ATTILÁNÉ tanácsnok Részletes, gondos, pontos tájékoztatót kaptunk, ahogy azt már elnök asszonytól megszoktuk. Püspökladány honlapján mindig megjelennek a támogatási összegek, illetve a felhívások a civil szervezetek, egyesületek, alapítványok részére, hogy pályázzanak. Olyan pályázatokat részesítenek előnyben, amelyek a közösség érdekeit szolgálják, és főleg püspökladányi, helyi, nagyobb múltú, hagyományőrző produkciókat népszerűsítenek. Az már a civilek kurázsijához tartozik, hogy egy-egy rendezvény kivitelezéséhez milyen szponzorációt, milyen magántőkét tudnak bevonni. A kuratórium szabályosan működik, nagyon gondosan, lelkiismeretesen végzik a munkát. Sajnos a rendelkezésre álló öszszeg mindig kevesebb, mint amennyit a civilek szeretnének, az igényelt összegek kb. 35%-át tudják odaítélni. A város és a civil szervezetek nevében köszönetemet fejezem munkájukért, és további sikeres munkát, jó együttműködést kívánok. PAPP LÁSZLÓNÉ kuratóriumi elnök Kincses képviselő úr felvetésével kapcsolatban azt tudom mondani, hogy a városban működő szponzorálási lehetőségeket a civilek szokták igénybe venni, nem gondolom, hogy ez a kuratórium feladata lenne. Lehetőség van arra, hogy címzett támogatásokat fizessenek be az alapítvány számlájára, amit mi az adományozó által megjelölt célra utalunk ki. Az 1%-kal kapcsolatban nem tudok mit mondani, arra még nem is volt példa. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Aki a tájékoztatót tudomásul veszi, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 11 igen szavazat.
27
Megállapítom, hogy a képviselő-testület a Püspökladány Város Közművelődéséért Közalapítvány kuratóriumának működéséről szóló tájékoztatót egyhangúlag tudomásul vette.
4/a. Napirend KINCSES LÁSZLÓ képviselő Kíváncsian várom a kivitelezés technikai, részletes műszaki tervét. Nyilvánvalóan annak ismeretében lehet majd erről többet mondani. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 11 igen szavazat. 81/2011. (VIII. 25.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Püspökladány Város a " Püspökladány város belterületén lévő, a 3. 8. 4. az 5. és a 6. és 7. számú területegységekben található vízjogi engedéllyel nem rendelkező csapadékvíz csatornák vízjogi fennmaradási engedélyes tervdokumentációjának elkészítése” tárgyában indult egyszerű, tárgyalásos közbeszerzési eljárásban a KEVITERV AKVA Mérnöki Vállalkozási Kft. ajánlatát elfogadja, és felhatalmazza a polgármestert az Ajánlattevő nyertesként történő kihirdetésére és a vállalkozási szerződés aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Dombi Imréné polgármester
4/b. Napirend KISS ZSIGMOND alpolgármester A fürdőfejlesztéssel kapcsolatban egy összevont bizottsági ülést tartottunk, ahol minden képviselő, érdekelt meg tudott jelenni. Áttanulmányozva, és újra
28
átgondolva a koncepciót, született meg az a döntés, amit a Pénzügyi Bizottság és a Városfejlesztési Bizottság is támogatott. Ez nem jelenti azt, hogy ez végleges döntés, egyelőre csak az elvi alapokban állapodtunk meg ahhoz, hogy legalább készülhessen végre róla egy olyan tanulmányterv, amely a költségelemzést és a haszonelemzést is tartalmazza. TÓTH LÁSZLÓ képviselő Az összevont bizottsági ülésen a tervező részletesen ismertette a tervet. Mindkét bizottság a következő határozatot hozta: „A bizottság a fürdőfejlesztési koncepciót továbbtervezésre alkalmasnak találja. Javasolja a koncepcióval összhangban lévő tanulmányterv elkészítését. A tervezés során a tervező vegye figyelembe a megjelenő pályázati kiírást, folyamatosan egyeztessen az önkormányzattal. A tanulmánytervhez készüljön költségbecslés, illetve költség-haszon elemzés.” DOMBI IMRÉNÉ polgármester Mint tudják képviselőtársaim, egy felhívással fordultunk Püspökladány város lakossága felé, miszerint várjuk azokat az elképzeléseket, terveket, amelyeket szeretnének, hogy megvalósuljon a püspökladányi fürdőben. Köszönöm minden városlakónak, aki megtisztelt bennünket azzal, hogy eljuttatta hozzánk a terveit, hozzászólásait, észrevételeit. Ezeket a tervezésnél figyelembe fogjuk venni. Jelenleg egy elvi állásfoglalásról van szó, hiszen a fürdőfejlesztéssel kapcsolatban akkor tudunk majd biztosat mondani, ha a pályázat kiírásra kerül. Több elképzelésünk is van, ezek alapján nekünk különböző csomagokat kell összeállítanunk a fürdőfejlesztéssel kapcsolatban, hogy amikor a pályázat kiírásakor csak elővegyük a megfelelőt, amit támogatni fog a pályázat, annak érdekében, hogy minél nagyobb támogatottsággal, minél jobb és korszerűbb fürdőfejlesztést tudjunk végrehajtani. Köszönöm mindenki munkáját, és erre a jövőben is ugyanígy számítok. Kérdés KINCSES LÁSZLÓ képviselő A meghívóban az szerepel, hogy az előterjesztést a tervező úr fogja megtenni. Miért nincs itt?
29
KISS ZSIGMOND alpolgármester az alábbi választ adta Kincses László képviselő kérdésére Kincses képviselőtársam is ott volt a megbeszélésen, ahol kb. 3 órán keresztül tárgyaltuk a koncepciót, mindenki választ kapott a kérdéseire. Akkor megállapodtunk abban, hogy miután most egy elvi döntést hozunk az ott elfogadottakról, a tervező úr nem lesz jelen a képviselő-testületi ülésen. KINCSES LÁSZLÓ képviselő A bizottság valóban ebben állapodott meg, de akkor miért szerepel a meghívóban az előadó ilyenfajta módon? Egyébként úgy gondolom, hogy ez csak egy figyelmetlenség. DOMBI IMRÉNÉ polgármester A bizottsági ülésen mindent megtudhattunk a koncepcióról. Most egy elvi döntésről van szó, hogy el tudjunk indulni. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Annyit szeretnék pontosítani, mert a jegyzőkönyvek még annyit sem adnak vissza, mint ami elhangzott élő szóban, hogy szerencsés gondolatnak tűnt, hogy a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság, valamint a Városfejlesztési Bizottság együtt ülésezik, de mégis szerencsétlen dolog volt, mert olyan sok napirend jött össze, ami miatt nagyon hosszúra nyúlt az ülés. Főleg amiatt, hogy a fürdőfejlesztési koncepció ismertetése és a reakciók ideje 1 óra 40 perc volt. Azért ennyi, mert amikor én a 3-4. kérdésemnél tartottam volna, a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság elnöke belém fojtotta a szót. Lehet, hogy nem volt ebben másfajta szándék, mint hogy a részletkérdéseket más fórumokon kellene megvitatni, de erre viszont azt kell mondanom, hogy talán azért tartott másfél óráig a tervező ismertetője, mert a képviselőtársaim, illetve a bizottsági tagok az egy héttel korábbi tervezői tájékoztatóra, amikor szintén elmondott mindent, nem jelentek meg. Tisztelet a kivételnek, de akik nem voltak ott, azok kedvéért újra el kellett mondania másfél órában. Úgy gondolom, hogy ha bennünket ennyire érdekel ez a dolog, márpedig azt tapasztalom, hogy igen, akkor legyünk ott azokon a fórumokon, ahol informális módon megismerhetjük a részleteket, és akkor nem feszítjük a bizottsági kereteket ilyen időintervallumban. Püspökladány legnagyobb beruházásáról beszélünk, arról, ami még soha nem történt
30
meg, hogy ennyi pénzt egyszerre egy olyan célra szánunk, amire büszkék szeretnénk lenni. Azt is szeretnénk, hogy ez nekünk hasznot termeljen. Ilyen körülmények között nem hogy 2-3 beszélgetés, de még 20 sem elég. Egyetlen friss hírt szeretnék ehhez csatolni. Hódmezővásárhely Önkormányzata is fürdőfejlesztésbe fogott. Már megnyerték a pályázati összeget, tehát előbbre vannak, mint mi, ennek ellenére ebben az évben a képviselő-testületi üléseken folyamatosan napirenden van az újra és újra áttervezése a fürdőnek. Mi a folyamatnak eddig csak a nagyon kezdeti, elvi lépéseit tettük meg. Viszont az elvi lépésekben nagyobb empátiát lehet elvárni a tervező részéről, mert amilyen vázlatot ő idehozott, annak fő vonalait, abban mindenki egyetértett, hogy nem lehet ezen a területen mást megvalósítani. A megvalósítás kisebbik csarnokrészének így is vannak műszaki-technikai akadályai, és esetleg többletköltsége, ami miatt ez újragondolásra kerül. Főleg, ha a pályázati kiírás olyat fog tartalmazni, ami miatt a régi épület átalakítása nem pályázati tevékenység lesz a pályázati körben. Akkor még egy újabb variációval kell lenni, hogy hogyan lehet kialakítani az öltözőterületeket. Nem mélyednék bele, mindenesetre az biztos, hogy a tervező úr a római fürdő híve, ahol minden négyzet és téglalap alakú. A Győrfi úr által hozott tervező pedig az ívek és a körök híve. Azt gondolom, hogy nekünk mindkettőre szükségünk van, tehát a belső térbe be kell engedni az ívek harmóniáját. Ez pillanatnyilag a terven nem látszik, épp ezért a kihasználhatósága és a kapacitása is a fürdőépületnek nem annyi, mint amit az alapterület enged. Remélem, hogy holnap többen elmegyünk Balmazújvárosra. Ott látni fognak képviselőtársaim egy nagyon jó külső építészeti megoldást egy nagyon rossz arányú belső elrendezéssel. Ha az épület kör formájú, annak az a hátránya, hogy abban borzasztó nehéz már maximális hasznosításokat tenni. A mi tervezőnk négyzet alakú épületet tervezett, ez a szerencsésebbik forma, amiben rengeteg kör, ellipszis és minden fajta ív elfér. Befejezőleg azt mondanám, hogy sok, nagyon sok tárgyalást kell folytatnunk. Számomra a kitűzött cél – személyes motiváció nélkül -, hogy Püspökladány büszke legyen erre az épületre, és 5 év múlva, 10 év múlva, nyugdíjasként büszkék legyünk, hogy a feltörekvő ifjúságnak, és az utána jövő generációnak egy méltó helyet teremtettünk. Ebben az ügyben kérem a közös együttmunkálkodást. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Azt mondta Kincses képviselő úr, hogy a bizottsági ülésen másfél órára sikeredett a fürdőfejlesztéssel kapcsolatos megbeszélés. Képviselő úr nagyon jól
31
tudja, hogy ott egy bizottsági állásfoglalásra került sor, hogy a képviselőtestületi ülésen már érdemben tudjunk róla tárgyalni, elvi hozzájárulást adni. Bízom benne, hogy minden képviselőtársam hozzájárulását adja, és igennel fog szavazni. A bizottsági ülés után több képviselőtársam megkeresett, és tájékoztattak a bizottsági ülésen elhangzottakról. Szeretném ismételten felhívni képviselő úr figyelmét – mint ahogy a képviselő-testületi üléseken is tapasztaljuk -, hogy amikor kérdéseknél járunk, akkor véleményt mond, amikor a véleményeknél járunk, akkor kérdez. Azon a megbeszélésen, amit Ön elmondott, nagyon sokszor megfoghatatlan. Elkezdi mondani képviselő úr, és biztos, hogy vannak jó ötletei, amivel előreviszi a tervezés folyamatát, de arra kérem, hogy a megbeszéléseken célzottan arra koncentráljon, amiről szó van. A tervező is elmondta, hogy olykor-olykor nem tudták az Ön szófoszlányait követni. Nem úgy fogalmazza meg, mint ahogy azt a tervező be tudná illeszteni. Egyébként azokból a tervekből, amelyekből képviselő úr is behozott, és elmondott, igen, a tervező nagyon sokat elfogadott, és azt mondta rá, hogy megfontolandó. Minden képviselőtársam hozta a javaslatait, amit ezúttal is szeretnék megköszönni, ugyanúgy a püspökladányi embereknek is. SZABÓ ATTILÁNÉ tanácsnok Mint ahogy Kincses képviselő is azzal kezdte az ülés elején, hogy elnézést kérd, de az előző képviselő-testületi ülésen nem tudott jelen lenni, mert a szabadságát töltötte, most én is azt mondom, hogy igen, a képviselő-testület többi tagjai is ugyanígy a szabadságát töltötte, és talán emiatt nem tudott jelen lenni az esetleges fürdőegyeztetésen. Szeretném elmondani, hogy az összevont bizottsági ülésen is egy elvi állásfoglalásról volt szó, ezért is zártam le a részletekbe menő kérdezősködést 1,5-2 óra után. Nálunk is folynak majd az egyeztetések mindenféle szinten, csak most még nem tartunk ott. Amikor kiírásra kerül a pályázat, akkor szakszerűen és úgy fogunk dönteni, hogy a fürdő Püspökladánynak egy nagyon szép, és idegenforgalmi szempontból is kiemelkedő látványossága és hasznos intézménye lehessen. A bizottsági ülésen szóbeli előterjesztés történt. Tervező úr nagyon részletesen elmondta, bemutatta, vetítette, magyarázta a koncepciót. Minden felmerülő kérdésre válaszolt. Azért zártam le a vitát, mert úgy gondolom, hogy ott még nem tartunk. Amikor erre sor kerül, akkor úgy gondolom, hogy minden részletben külön fogunk szavazni, hiszen egyben ez a nagy beruházás egyelőre nem valósítható meg, hanem szakaszokra kell bontanunk.
32
Az összevont bizottsági ülésen a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottságnak ezen a napirenden kívül még 8 napirendje volt, így a 14.00 órakor kezdődő megbeszélést 19.00 óra körül fejeztük be. Nem a saját időmet sajnálom, de tekintettel kell lennünk a hivatali dolgozók munkaidejére is. KISS ZSIGMOND alpolgármester Kincses képviselő úrnak nagyon jó ötletei vannak a fürdő belső terének, az ott lévő látványelemek, csúszdák, dögönyözők kialakítására. Azonban még nem tartunk itt. Egyelőre ott tartunk, hogy kb. mekkora méretű épületről legyen szó, és hol helyezkedjen el, és átalányköltséggel számolva be tudjuk határolni az általunk meghatározott összeget. Képviselő úr sok esetben belemegy már olyan részletekbe is, amelyek nem a mostani megbeszélések tárgyai. Azért van az, hogy előrehaladva már, túl hosszúra nyúlnak az egyeztetések. Majd amikor kiírásra kerül a pályázat, és tudni fogjuk, hogy miket fog preferálni, mik azok az elemek, amelyekre plusz pontokat fogunk kapni, akkor nyilván ezeknek a megvitatására is sor kerül, csak még most nem tartunk itt. Képviselő úr azért érzi, hogy darabban maradnak dolgok, mivel még nem is zárhatjuk le, hiszen sok olyan információ még nem áll rendelkezésünkre, ami nagyban befolyásolhatja a pályázatunk kimenetelét. Egyébként nekem is az a véleményem, hogy minden időt rá kell szánni arra, hogy olyan döntést hozzunk, amivel előre tudjuk vinni a városunk fejlődését. KOVÁCS KRISZTINA képviselő Mindannyian tudjuk, hogy szükség van a fürdőfejlesztésre. Erre pályázat lesz kiírva, de a pályázat még nem jelent meg. Az egyeztetések hosszú hetek óta folynak, és mindenki hozzáteszi az ötleteit, mert olyan fürdőt szeretnénk, amire a város büszke lehet, illetve olyan használható strandot és fürdőt szeretnénk létrehozni, amiben a város lakói jól fogják magukat érezni, a családoknak érdemes lesz oda kimenni, mert olyan élményeket biztosít majd, amit a XXI. század fürdője megkíván. Ehhez viszont folyamatában fejlődnie kell ennek a tervnek, mint ahogy folyamatosan változik az elképzelés is. Most egyelőre elvi döntést kell hoznunk. TÓTH LÁSZLÓ képviselő Kincses képviselő úr Hódmezővásárhelyre hivatkozott, és ennek kapcsán azt mondta, hogy késésben vagyunk. Ez a pályázat, amiről most beszélünk, majd
33
szeptemberben fog kiírásra kerülni. Tehát nem vagyunk elkésve, sőt nagyon is előre vagyunk, hiszen már több alternatíva is van. Ebből kell majd valamelyiket ráültetni a kiírás által adottakra. BORSOS LÁSZLÓ képviselő Az a véleményem, hogy ha most elfogadjuk az összevont bizottsági ülésen megfogalmazott határozati javaslatot, akkor hivatalosan is kinyilvánítjuk az akaratunkat, hogy a fürdőfejlesztést meg akarjuk valósítani. Jónak tartom azt, hogy előtte egyeztetések folytak, és a tervezés már azon a szinten van, hogy részletekről tudunk beszélni. Nekem is volt szerencsém egy ilyen ad-hoc jellegű megbeszélésen részt venni, és nagyon örültem annak, hogy vizuálisan is meg tudtam tekinteni a terveket, amelyeket a tervező, illetve Kincses képviselő úr - a saját véleményét megfogalmazva – papírra vetett, illetve elénk vetített. Úgy gondolom, hogy jó úton haladunk. Egy nagy volumenű beruházásról van szó. Nem gondolom én sem, hogy el lennénk késve. Várjuk a pályázati kiírást, és olyan szinten van már a tervezés, hogy reméljük, meg tudunk felelni. Nem értek viszont egyet azzal a véleménnyel, amelyet a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság elnöke megfogalmazott, hogy részleteiben valósítsuk meg a fürdőfejlesztést. Én azt képviselem, ez egy akkora beruházás legyen, hogy ne maradjanak ki részletek. Jártunk már így. Részese voltam annak, amikor ugyanígy terv készült a fürdőfejlesztésre és a gyógyászati központ megvalósítására. Akkor csak a gyógyászati központ valósult meg. Az a fürdőfejlesztés, amiről most valójában beszélünk, akkor teljesen elmaradt, mert szakaszolták. Szeretném megkérni a képviselőtársaimat, hogy egyben gondolkozzunk a fürdőfejlesztésről, és ha kell, ennek helyezzünk alá bármilyen más beruházást. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Nem azt mondtam, hogy el vagyunk maradva, hanem azt, hogy Hódmezővásárhely előre tart, mert ő már egy megnyert pályázaton gondolkozik tovább. Az viszont sokkal lényegesebb, hogy miközben számokat alig ismerünk, és ezért nem is mondok számokat, csak azt, hogy a főcsarnok, és amit azért kell tenni, hogy megvalósuljon a beléptetés, az öltözés, és az élményelemek, ahhoz képest az egész projekt 50%-kal többe kerül. Ezek többszáz milliós különbségek. A bizottsági vélemény az volt, hogy nekünk nincs meg arra a forráskeretünk, hogy az egész projektre meggyőzően igent mondjunk. Kétségtelen, hogy vannak itt még lehetőségek, hiszen a vállalkozói övezet megnyit egy lehetőséget arra, hogyan lehet többletforráshoz jutni. Azt gondolom, és ebben egyetértek Borsos képviselő úrral, és kevésbé Szabóné képviselő asszonnyal, hogy a
34
részletek azért fontosak, mert ha egy tervező minden napját azzal tölti, hogy az ő dédelgetett álmát precizírozza, és a mi gondolatunk nem pontosan ugyanaz, akkor a legnagyobb traumát akkor okozzuk, ha későn szólunk. Időben kell jelezni az alapvető problémákat, mint pl. épülettömeg, épületarány, vízfelület kontra járófelületek, ezek alapvető kérdések, és az az alapvető igény, hogy mi az 5 éves gyermekeinktől a nyugdíjasokig szeretnénk mindenkinek kellő vízterületet, és különböző hőfokú vizet biztosítani. A terv jelen állapotában egy vízteret, egy vízhőfokot mutat, vagy legalábbis olyan megoldásokat, amit a töltőürítő rendszernél tapasztalunk most a gyógyvizes medencénél, hogy az egyik végén befolyik a melegvíz, a másik végén a meleg, és majd keveredik valahogy. Ez a XXI. század technikájában nem így működik. Tehát abban az irányban kell gondolkodnunk, hogy hogyan fogalmazzuk meg irányelveinket az elvi határozat után. Az elvi határozatban mindannyian egyetértünk. Az utána való dologban viszont már holnap megtesszük az első lépést, hiszen tapasztalatcserére megyünk, és nyilvánvaló, hogy mindenkiben sokkal konkrétabb képek fogalmazódnak meg. Azt gondolom, hogy a kérdés sokkal több informális találkozót igényel, mint a hivatalos, jegyzőkönyves formákat, mert ezt a kérdést szakmai szinten is meg kell előbb beszélni, hogy utána kialakulhasson a bizottsági vélemény. Jelen pillanatban keverednek ezek a formák. SZABÓ ATTILÁNÉ tanácsnok Nyilvánvalóan félreértés lehetett közöttünk, mert elő is kerestem a bizottsági ülés jegyzőkönyvét, és én ott azt mondtam, hogy „Szép, látványos a terv. Mennyibe kerül mindez?”. Erre a tervező azt válaszolta, hogy „Még nem ismerjük a pályázati kiírást, nem lehet tudni, hogy mennyiért lehet pályázni. A kimutatás elkészült minden épületre vonatkozóan, mely összességében kb. nettó 900 millió Ft, első ütem kb. nettó 609 millió Ft.” Tehát én ezt értettem. Úgy emlékszem, közel 3 milliárd Ft-nyi összeget mondott, ha azt, ahogy ő most megtervezte, és elképzelte, így egy ütemben megvalósulna. Nyilván én itt a szakaszolásra értettem a pénzügyi hátteret. DR. FELSZEGHY SZABOLCS képviselő Borsos képviselő úr felvetésével kapcsolatban szeretnék reagálni. Annak idején, amikor a fürdőfejlesztési koncepció szóba került, nem az volt a kérdés, hogy hogyan szakaszoljuk a dolgokat, hanem két lehetőség volt: élményfürdő vagy gyógyászati centrum. Azért esett a választás a gyógyászati centrumra, mert a kéznél lévő gyógyvíz jótékony hatásait óhajtottuk preferálni. Amennyiben akkor az élményfürdőt választjuk, azzal egyidejűleg a gyógyfürdő komp-
35
lexumot nem lehetett volna megcsinálni. Tehát ott nem a szakaszoláson múlott a dolog. Miután itt komoly pénzekről van szó, úgy behatárolni egyben az egészet, hogy most minden, amit el tudunk képzelni, benne legyen, miután még a pályázati lehetőséget és az elnyerhető forrásokat nem ismerjük, meglehetősen nehéz. BORSOS LÁSZLÓ képviselő Emlékszem én is erre a döntésre, és arra is, hogy a cég, akit akkor megkértünk a tervezésre, elkészítette mind a látványtervet, mind a gyógyászati központ tervét. Akkor született egy döntés, hogy előbb a gyógyászati központ valósuljon meg. Azt nem értem, hogy a fürdőfejlesztés miért maradt el, és miért kellett 10 évnek eltelnie ahhoz, hogy újra napirendre vegyük ezt a fejlesztést. Olyan mértékig, hogy tervek készüljenek, mint ahogy készültek a 2000-es évek elején, ez majd most fog ismét megvalósulni. Reméljük, hogy sikeresen. JENEY TIBOR irodavezető Az előző ciklusban a képviselő-testület már döntött arról, hogy pályázatot nyújt be a fürdőfejlesztésre, el is készültek a tervek. Ezek a tervek tulajdonképpen annak az első körben gyógyászati központot is tartalmazó tervnek a folytatásai. A pályázatot az önkormányzat első körben meg is nyerte. Ezt követően került kidolgozásra kiviteli terv szintjén a fürdőfejlesztés III. üteme, viszont ez olyan magas költségeket hozott ki, hogy a testület így már a forrást nem tudta biztosítani a fürdőfejlesztésre, és a második fordulótól már visszalépett. A városfejlesztési bizottsági ülésen azért hívtam fel hangsúlyosan a tervező figyelmét arra, hogy a költségbecsléssel nagyon körültekintő legyen, nehogy most is úgy járjunk, mint két évvel ezelőtt. DOMBI IMRÉNÉ polgármester A továbbiakban is arra fogok törekedni, hogy nagyon sok megbeszélésünk legyen a tervezőkkel, a lakossággal, a képviselőtársaimmal. A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság, valamint a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság által megfogalmazott bizottsági határozatot teszem fel szavazásra. Aki az abban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 11 igen szavazat.
36
82/2011. (VIII. 25.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a fürdőfejlesztési koncepciót tovább tervezésre alkalmasnak találja. Javasolja a koncepcióval összhangban lévő tanulmányterv elkészítését. A tervezés során a tervező vegye figyelembe a megjelenő pályázati kiírást, folyamatosan egyeztessen az önkormányzattal. A tanulmánytervhez készüljön költségbecslés, illetve költség-haszon elemzés. Határidő: Felelős:
folyamatos Dombi Imréné polgármester
4/c. Napirend KOVÁCS KRISZTINA képviselő Törvénymódosítás miatt kellett újra elkészíteni a pedagógiai programot és a helyi tantervet. A szakértői vélemény szerint a törvényi, jogszabályi követelményeknek megfelel, ezért kérem képviselőtársaimat fogadjuk el a határozati javaslatot. Kérdés KINCSES LÁSZLÓ képviselő Milyen költségvonzata van a törvényi változásnak? PETŐNÉ PAPP MARGIT tanácsnok az alábbi választ adta Amennyiben röviden akarok válaszolni, akkor semmilyen. Amennyiben hoszszabban akarok válaszolni, akkor ez a törvénymódosítás azt jelenti, hogy a hosszabb és a rövid távra vonatkozó képzésnél egy új struktúrát írt elő, és ehhez a struktúrához készült el az a helyi tantervrész, ami közel 800 oldalas. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 10 igen, 1 tartózkodás.
37
83/2011. (VIII. 25.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Csenki Imre Alapfokú Művészetoktatási Tagintézmény pedagógiai programjának, helyi tantervének jogszabályi változás miatti módosítását jóváhagyja. Határidő: azonnal Felelős: Dombi Imréné polgármester Petőné Papp Margit főigazgató Kovácsné Csuzda Judit igazgató
4/d. Napirend TÓTH LÁSZLÓ képviselő A Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság megtárgyalta az előterjesztést, és a határozati javaslatban foglaltakat azzal a módosítással javasolja elfogadni, hogy az általános tartalékalap helyett a kötvény és működési hitel terhére biztosítsuk a saját forrást. SZABÓ ATTILÁNÉ tanácsnok A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság is a Tóth László képviselő úr által elmondott módosítással támogatja a határozati javaslat elfogadását, hiszen erről öszszevont bizottsági ülésen döntöttünk. Kérdés KINCSES LÁSZLÓ képviselő A vis maior támogatás kiterjed-e valamilyen szintű lakossági kártérítésre? JENEY TIBOR irodavezető az alábbi választ adta Kincses László képviselő kérdésére Önkormányzati épületekben keletkezett károkra, a védekezés költségeire terjed ki, illetve olyan helyreállításokra, amelyek szintén önkormányzati tulajdonú
38
árkokat, átereszeket, építményeket érint. Lakossági támogatásra a vis maior keretében nincs lehetőség. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Aki a határozati javaslatban foglaltakat a bizottságok által javasolt módosítással elfogadja, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 11 igen szavazat. 84/2011. (VIII. 25.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete kifejezi szándékát, hogy pályázatot nyújt be a 2011. 07. 30 – 2011. 08. 04. közötti belvíz védekezési és helyreállítási munkái vis maior keretből való támogatás igénylésére a Magyar Államkincstár területileg illetékes szervéhez. Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete kinyilatkozza, hogy a nagy mennyiségű csapadék következtében az önkormányzati tulajdonú Püspökladány, Petőfi u. 9. sz. alatti Petőfi Sándor Általános Iskola kötelező általános oktatási feladatot ellátó intézmény. Az épület a Generali Biztosítónál biztosítással rendelkezik, a biztosítás kötvényszáma: 96009005910285200. Az önkormányzat vállalja a károsodott ingatlannak a költség hatékonyság és a megvalósíthatóság szempontjaira tekintettel történő helyreállítását. Az önkormányzatunk a vis maior esemény okozta helyzetet saját erejéből nem tudja megoldani. A vis maior támogatás mértéke 90 %, összege : 11.880.000 Ft Önkormányzati saját forrás mértéke 10%: 1.320.000 Ft Összesen: 13.200.000 Ft A pályázathoz 1.320.000 Ft, azaz egymillióháromszázhúszezer forint saját forrást biztosít a kötvény és a működési hitel terhére. Határidő: 2011. augusztus 25. Felelős: Dombi Imréné polgármester
39
4/e. Napirend SZABÓ ATTILÁNÉ tanácsnok A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság megtárgyalta az önkormányzat 2011. I. féléves gazdálkodásáról szóló tájékoztatót, és azt tudomásulvételre javasolja a képviselő-testületnek. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Februárban a költségvetést nem szavaztam meg, így a féléves beszámolót sem fogom. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Köszönöm képviselő úr, ez nagyon rövid, tömör hozzászólás volt. BORSOS LÁSZLÓ képviselő Látszott a költségvetés elfogadásakor is, hogy nehéz félév, illetve nehéz év elé nézünk. Ezt hozza vissza a gazdasági beszámoló is. Látható, hogy milyen nagy mértékben vannak kifizetetlen számláink. A beszámoló egy olyan egyértelmű célt fogalmaz meg, legalábbis számomra, hogy próbáljunk olyan gazdaságpolitikát folytatni a költségvetés szintjén, ami működőképessé teszi, illetve tartja a várost, ne legyenek likviditási gondjaink a II. félévben. Látható a működési bevételeknél, hogy például a pedagógusok étkezési támogatásának megvonása visszatükröződik a térítési díjak kiesésében. Nem is akarom ezt továbbgondolni, mert ugye ha kevesebben veszik igénybe a munkahelyi étkezést, az akár alkalmazotti álláshelyekbe is kerülhet. Szerencsére nem járunk még itt. Aggasztó, hogy az intézményeinkben az utolsó két hónap fűtési számlájára már nincs fedezet, és az önkormányzat sem tudja most megmondani, hogy miből fogja ezt majd finanszírozni. Ma már szóba került a csapadékvíz-elvezetés, és kitér rá a beszámoló is. Nem újkeletű problémáról van szó, főleg azon a területen, ahová tervezzük a több, mint 243 millió Ft-os beruházást. Itt már a ’90-es években is problémák merültek fel a nagy esőzések miatt. Örülök, hogy mostmár legalább oly mértékig foglalkozunk a feladattal, hogy ha sikerülne a pályázatot megnyerni, és a beruházást elindítani, akkor ott hosszútávra megoldott lenne a belvízprobléma.
40
A beruházásainkkal kapcsolatosan, főleg a diverzifikációs programnál már többször beszéltünk róla, hogy nem kaptuk meg azt a megfelelő támogatási szintet, amelyet terveztünk. Így valóban megfontolandó, ahogy az előterjesztő is írja, hogy megvalósítsuk-e a beruházást, mert nagyon magas az önrész. A Déli gyűjtőút építése jól halad. A kivitelező kihasználja a jó időt, tud haladni a munkálatokkal. Interpelláltam az előző képviselő-testületi ülésen, hogy történt egy kis probléma ott, miszerint szennyezett földet raktak le. Ez elszállításra került, és megfelelő minőségű föld kerül beépítésre. A Funkcióbővítő Integrált Településfejlesztésnél is döntést kell hoznunk arról, hogy egyáltalán folytassuk-e ezt a fejlesztést, vagy pedig lépjünk vissza belőle. Már hozhattunk volna egy olyan döntést, hogy ez maradjon el, és az ide szánt összeget akár a fürdőfejlesztésre is fordíthatnánk, így nagyobb lenne az az öszszeg, amivel be tudunk lépni. Jeney Tibor irodavezető úr említette, hogy már történt pályázat, remélem, hogy ez sikeresebb lesz, mint az előző, ahol a pénzhiány mellett az akarat is hiányzott a megvalósuláshoz. Most viszont látom az akaratot, és megteszünk mindent annak érdekében, hogy ez a fejlesztés, beruházás megtörténjen, és a város érdekeit szolgálja. A tájékoztatót elfogadásra javaslom. KINCSES LÁSZLÓ képviselő A költségvetésünknek volt néhány olyan fejezete, amely több vihart kavart az év során. Leginkább az Egészségügyi Szolgáltató Nonprofit Kft és a Holding Kft kapcsolatában van ilyen. Ők nincsenek kapcsolatban egymással, de az önkormányzathoz mindkét cég kapcsolódik. Tudomásom szerint a mai napig a patika-beruházással, illetve az üzemeltetéssel kapcsolatban még nem született meg az a szerződés, amely az 5,4 millió Ft időarányos részét, vagy az egész évi részét pénzügyileg szabályozta volna, illetve befizetésre sem került ez az öszszeg. Az 5. hónap múlt el a patika megnyitása után, és ennél súlyosabb szabálytalanság nem létezik, mint hogy úgy működik valami, hogy alapszerződéseit nem teljesíti, vagy nincsenek is megállapodásai. A Holding Kft esete másabb, ott meg azt tapasztaljuk, hogy elmaradások vannak a befizetésekben a temetővel, a temető kauciójával kapcsolatban. Úgy gondolom, hogy ezeket a szabálytalanságokat – még ha saját cégünkről van is szó -, az önkormányzat vállalja át, akkor nem csoda, ha lesz olyan napirendünk, hogy mit kellene tennünk a működési hitel csökkentése érdekében. Amennyiben nem tudjuk érvényesíteni intézményeink, vállalataink felé a szigort, akkor nyilvánvaló, hogy a költségvetés tarthatatlan lesz. Úgy gondolom, hogy ezeket a sok dologban
41
egymással összefüggő történeteket rendeznünk kell, ha nem a mai napon, akkor a következő képviselő-testületi ülésen. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Borsos képviselő úr szépen összefoglalta a tájékoztatót, és nagyon köszönöm, hogy megfogalmazta azt a célt, ami kiolvasható belőle. Örülök, hogy érezhető, amit ez a képviselő-testület kitűzött célként, hogy mit szeretnénk ebben a gazdaságpolitikában érvényesíteni, és hogyan szeretnénk vezetni ezt a várost. A Déli gyűjtőút kivitelezése során valóban szennyezett földet vitt ki a kivitelező, de többkörös egyeztetés, levelezés után ez a probléma megoldódott, a földet kicserélték, és elnézést kértek. Kérem képviselőtársaimat, hogy amennyiben hasonló szabálytalansággal találkoznak, jelezzék, és intézkedni fogunk. Kincses képviselő úr Holding Kft-vel és Egészségügyi Szolgáltató Nonprofit Kft-vel kapcsolatos észrevételeire szeretném elmondani, hogy a felügyelő bizottság, illetve a képviselő-testület is tudja, beszámoltunk róla, hogy nem úgy működik a dolog az egészségügyi kft-nél, mint ahogy az elvárható lenne. A mai napon kaptam egy felhatalmazást akkor arra, hogy további intézkedéseket tegyek. Képviselő úr ezzel élni fogok, és a tájékoztatást meg fogom tenni a képviselő-testület felé. NAGY SÁNDORNÉ irodavezető Az Egészségügyi Szolgáltató Nonprofit Kft és az önkormányzat között létrejött, 5,4 millió Ft-ról szóló szerződés tervezete elkészült. A képviselő-testület a kft üzleti tervét 2011 júniusában fogadta el, ezt követően készítette el az önkormányzat a szerződés-tervezet. Az aláírás végett a nyáron többször kerestem Deczky urat, legutóbb ígéretet tett arra, hogy az augusztus 21-ét követő héten megjelenik, de nem tudtam sajnos elérni, ezért nincs még aláírva. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Folytatni fogjuk a tárgyalásokat az egészségügyi kft-vel, és megtesszük azokat a lépéseket, amelyeket meg kell tegyen egy képviselő-testület ilyen esetben. Kincses képviselő úr említette a Holding Kft elmaradásait a temetővel kapcsolatban. A kft-nek nagyon sok beruházást kellett elvégeznie, gondolok itt gépkocsi-beszerzésekre, illetve olyan dolgokra, amely nagyobb összeget vett
42
igénybe. Úgy gondolom, hogy valamennyi türelemmel lehetünk még a kft felé, hiszen most kezd egy újonnan elinduló vállalkozást. Igazgató úrral többször beszéltem már ezzel kapcsolatban, eleget fognak tenni a költségvetésünkben szereplő összegnek. Aki a tájékoztatót tudomásul veszi, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 10 igen, 1 nem. Megállapítom, hogy a képviselő-testület az önkormányzat 2011. I. féléves gazdálkodásáról szóló tájékoztatót elfogadta.
4/f. Napirend SZABÓ ATTILÁNÉ tanácsnok A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta, és a rendelettervezetet elfogadásra javasolja. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Aki a rendelet-tervezetet elfogadja, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 10 igen, 1 tartózkodás. PÜSPÖKLADÁNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 12/2011. (VIII. 26.) önkormányzati rendelete az önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 2/2011. (II. 25.) önkormányzati rendelet módosításáról Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testülete a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat - és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 138. § (1) bekezdés d) pontjában, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 65. § (1) bekezdésében, az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet 67.§ (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 91. § (1)
43
bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, Püspökladány Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 21/2006. (X. 14.) önkormányzati rendelet 15. § (1) bekezdés a) pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Pénzügyi és Ügyrendi Bizottsága véleményének kikérésével a következőket rendeli el: 1. § Az önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 2/2011. (II. 25.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 1. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testülete (a továbbiakban: képviselő-testület) az önkormányzat 2011. évi költségvetését a) 5 128 111 000 Ft önkormányzati bevétellel b/1) 10 397 000 Ft működési hiánnyal és b/2) 946 560 000 Ft fejlesztési hiánnyal c) 6 085 068 000 Ft kiadással, ezen belül c/1)3 719 659 000 Ft működési kiadással ezen belül c/a) 1 791 923 000 Ft személyi jellegű kiadással, c/b) 476 140 000 Ft munkaadókat terhelő járulékkal, c/c) 835 238 000 Ft dologi kiadással, c/d) 12 418 000 Ft ellátottak pénzbeli juttatásával, c/e) 603 940 000 Ft pénzeszköz-átadás egyéb támogatással, c/2)2 282 378 000 Ft önkormányzati fejlesztési jellegű kiadással, ezen belül 29 110 000 Ft pályázati tartalékalappal c/3) 83 031 000 Ft c/4) 0 Ft állapítja meg.
intézményi fejlesztési jellegű kiadással, általános tartalékkal
Az (1) bekezdés a) pontjában szereplő bevételből a Pálfi István Szakképzés-szervezési Társulás bevétele: 179 706 000 Ft
44
c) pontjában szereplő kiadásokból a Pálfi István Szakképzés-szervezési Társulás kiadása: 179 706 000 Ft, ezen belül c/1) pontjában szereplő működési kiadásokból a Pálfi István Szakképzésszervezési Társulás kiadása: 106 803 000 Ft, ezen belül a személyi jellegű kiadások: 5 436 000 Ft munkaadókat terhelő járulékok: 1 201 000 Ft dologi jellegű kiadások: 35 233 000 Ft pénzeszköz átadás, egyéb támogatás: 64 933 000 Ft c/3) pontjában szereplő intézményi fejlesztési kiadásokból a Pálfi István Szakképzés-szervezési Társulás kiadása: 72 903 000 Ft fejlesztési jellegű kiadás.” 2. § A Rendelet 2. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) Az 1. § (1) bekezdés b/1) pontjában megállapított működési hiány fedezetére - 49 427 000 Ft előző évi működési pénzmaradványt von be az önkormányzat. Az eredeti költségvetésben szereplő 132 500 000 Ft-ból 2011. augusztus 31-én fennmaradó 59 824 000 Ft működési hiány fedezetéül és a 2010. évről áthúzódó folyószámla hitelállomány fedezetére az önkormányzat a számlavezető pénzintézettel megkötött szerződés alapján munkabér- és folyószámla hitelt vesz igénybe, és pályázatot nyújt be az „Önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok” II. ütemű támogatására. A b/2) pontban megjelölt fejlesztési hiány fedezetére - 924 196 000 Ft fejlesztési pénzmaradványt von be, mely tartalmazza a „Püspökladány Fejlesztéséért I.” kötvényforrás előirányzatát, valamint - 20 703 000 Ft fejlesztési hitelt vesz igénybe. A hitelek felvételére a képviselő-testület felhatalmazása alapján a polgármester jogosult.” 3. § A Rendelet 3. §-a a következő (20) bekezdéssel egészül ki: „(20) A képviselő-testület tiszteletdíjainak 2011. évi módosulásáról készült tájékoztatót az 1. függelék tartalmazza.”
45
4. § A Rendelet 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép. 5. § A Rendelet 2. melléklete helyébe a 2. melléklet lép. 6. § A Rendelet 3. melléklete helyébe a 3. melléklet lép. 7. § A Rendelet 4. melléklete helyébe a 4. melléklet lép. 8. § A Rendelet 5. melléklete helyébe az 5. melléklet lép. 9. § A Rendelet 6. melléklete helyébe a 6. melléklet lép. 10. § Ez a rendelet 2011. augusztus 27-én lép hatályba, és a hatálybalépését követő napon hatályát veszti. D o m b i Imréné polgármester
K e s e r ű László jegyző
4/g. Napirend SZABÓ ATTILÁNÉ tanácsnok A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság a tájékoztatót tudomásul veszi.
46
Kérdések KINCSES LÁSZLÓ képviselő Azt tapasztalom, hogy az év első felében a kötvény felvétele után fizetendő kamat, illetve a befektetett rész kamata nagyjából egyensúlyban van, kis pozitív szaldóval. Nyilvánvaló, hogy az év második felére bizonyos pályázati források ebből kivonásával ez az arány nagy valószínűséggel a nullszaldó környékén lesz, és 2012-től kezdődően pedig negatívban. Tehát a kötvény szempontjából égetően fontos, hogy a megmaradó része - ami remélhetőleg több is lesz, mint ami pillanatnyilag lekötöttnek látszik – termelő beruházásra forduljon, és mivel a fürdő témakörben egyhangúan döntöttünk, ezért a további munkahelyteremtő beruházások felé kell a kötvény forrásait koncentrálni. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Az előzőekben már említettük a Funkcióbővítő beruházást, illetve a Nemzeti Diverzifikációs beruházást. Azt kértem a kollégáktól, hogy készüljön egy táblázat az anyaghoz, amiből kiderül, hogy a kötvényből mire, mennyit használtunk eddig fel, és mennyi a szabad forrás. Fontosnak tartom, hogy a képviselőtestület lássa azt, ha megvalósítjuk az egyik beruházást vagy a másikat, akkor a kötvényforrásból mennyit kell, hogy felhasználjunk. Az I. és II. variáció a két beruházást illetően készült, arra az esetre, ha nem nyerünk. A III. variációban a mindkét beruházás elmaradása esetére vonatkozó számadatokat találjuk. Úgy gondolom, hogy várjuk meg, mi lesz ezekkel a pályázatokkal, nyerünk-e, mennyit fogunk nyerni, és majd vissza fogunk térni ezekre a pályázati lehetőségekre. Örülök annak, amit Borsos képviselőtársam elmondott, hogy amenynyiben nem úgy nyerünk meg egy pályázatot, ahogyan elképzeltük, és ugyanannyi önerővel sokkal kisebb beruházást tudunk megvalósítani, akkor újra kell tervezni. Mint ahogy ezt Kincses képviselő úr is mondta. Tehát, ha bármilyen változás történik a pályázatokkal kapcsolatban, akkor vegyük elő, és gondoljuk újra, hogy induljunk-e abban a beruházásban, vagy esetleg mondja azt a képviselő-testület, hogy jó lenne megvalósítani, de még nem most van itt az ideje. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Aki a tájékoztatót tudomásul veszi, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 11 igen szavazat.
47
Megállapítom, hogy a képviselő-testület a tájékoztatót egyhangúlag tudomásul vette.
4/h. Napirend Keserű László jegyző megérkezett. SZABÓ ATTILÁNÉ tanácsnok A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta, és a határozati javaslat elfogadását támogatja. Kérdés KINCSES LÁSZLÓ képviselő Az ÖNHIKI pályázat II. ütemének van-e olyan előfeltétele, amely változott az I. ütemhez képest? A félévi teljesítési anyag tartalmaz három hónapon túli kifizetetlen számlákat. Júliusban ilyen még nem volt, és ez akkor nem volt előny a pályázat elbírálása szempontjából. Változtak-e a pályázati feltételek, illetve az esélyeink ugyanolyanok-e? NAGY SÁNDORNÉ irodavezető az alábbi választ adta Kincses László képviselő kérdésére A 2011. évi költségvetési törvény szerint két ütemben nyújtható be a pályázat, de amennyiben valamely önkormányzatnál rendkívüli esemény következik be, vagy a helyzet úgy kívánja, harmadik alkalommal is megteheti. Mint ismeretes, az első körben 87.652 eFt-ot nyertünk, és be kívánjuk adni a II. ütemű pályázatra is a támogatási igényünket. Ezt elsősorban arra alapozzuk, hogy szeretnénk megigényelni a Víziközmű Társulat 2010. évi áthúzódó hitelének közel 15 millió Ft-os nagyságrendjét, az Antos per 605 eFt-os költségét, valamint a nyári vis maior események saját erejét. Lépéseket tettünk arra vonatkozóan, hogy a jelenlegi kifizetetlen számláinkat egyeztetjük a szolgáltatóval, kérjük a fizetési halasztást, és amennyiben a szolgáltató ebbe beleegyezik, ezeket a
48
számlákat is benyújtjuk a központi költségvetéshez, így remélvén a pénzügyi helyzetünk javulását. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Elég részletes volt a válasz, egyetlen tételre kaptam fel a fejem. Úgy gondolom, hogy önhibán kívüli pályázatba betenni a perköltséget, elég érdekes dolog. Ez az összeg nem is túl magas. Nem tudom, milyen következtetésre juthat az elbíráló szerv, ha ilyen tételt is önhibánkon kívülinek gondolunk. NAGY SÁNDORNÉ irodavezető Ez a pályázat a jogerős bírói ítéletet, amely nem kimondottan fejlesztési kiadásokhoz kapcsolódik, előnyben részesíti, és pozitívan kezeli. Bízom benne, hogy a költség ellentételezését megkapjuk a pályázatban. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Utánanéztünk ennek a tételnek, beépíthető az ÖNHIKI pályázatba, és úgy gondolom, élnünk kell ezzel a lehetőséggel. A pályázatban pozitívan bírálják el a két hónapon túli számlatartozást, tehát ezt is bele fogjuk venni az ÖNHIKI-be. Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 11 igen szavazat. 85/2011. (VIII. 25.) önkormányzati testületi határozat 1. Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. törvény 6. számú melléklet 2. pontja alapján (a továbbiakban: 6. számú melléklet) alapján támogatási igényt nyújt be az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok támogatására. 2. Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok tá-
49
mogatásának igényléséhez a fenti törvény alapján a következő nyilatkozatot teszi: I.
a települési önkormányzat lakosságszáma 2010. január 1-jén 1000 fő feletti.
II. a települési önkormányzat helyi adó bevezetéséről döntött és 2011. évben ilyen jogcímen 198 000 ezer forint összegű bevételt tervez. III. Az önkormányzat 2011. évi költségvetési rendeletét a 2011. augusztus 31-i módosítása alapján 59 824 ezer forint működési célú hiánnyal fogadta el. IV. Az önkormányzat kötelezettségvállalása 2010. és 2011. évben nem haladja meg az Ötv. 88.§ (2) bekezdés szerinti éves kötelezettségvállalás felső határát. V. Kötelező könyvvizsgálat esetén az önkormányzat 2010. évi zárszámadását a könyvvizsgáló elfogadta. Határidő: azonnal Felelős: Dombi Imréné polgármester
4/i. Napirend SZABÓ ATTILÁNÉ tanácsnok A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság megtárgyalta az előterjesztést, és a határozati javaslat elfogadását egyhangúlag támogatja. Kérdések KINCSES LÁSZLÓ képviselő Jelen pillanatban kinek a jegyzékében szerepel a két ingatlan? Az egyházé ugyanis nem lehet, amíg a pénz meg nem érkezik. Az önkormányzat mindent megtett az egyházzal kapcsolatban határidőre, akkor mégis hogyan merülhet
50
fel az egyházban az, hogy az önkormányzat nem úgy áll az ügyekhez, mint ahogy az elvárható? Az önkormányzat maximálisan teljesített, sőt még attól is többet megtett, mint ami az ügyben esetleg elvárható lett volna. Empatikus volt. Azt viszont, hogy a viszonos viselkedés nem az, azt én nagy megdöbbenéssel tapasztalom. Mivel ez nem ehhez a témakörhöz tartozik, szeretném kérni, hogy zárt ülés keretében beszéljünk erről a dologról, továbbá beszéljünk összeférhetetlenségi kérdésekről is. DOMBI IMRÉNÉ polgármester az alábbi választ adta Kincses László képviselő kérdésére Amíg nem kapjuk meg a kártalanítási összeget, addig a két ingatlan természetesen Püspökladány Város Önkormányzata tulajdonában áll. Tehát csak az épületek átadására került sor június 20-án. Az átadáson ott volt az egyház, illetve az önkormányzat képviselője, főigazgató asszony. Jegyzőkönyvek készültek. A következő megállapodásunk az volt az egyházzal, hogy július 31éig a beiratkozott gyermekekről megadják a létszámadatokat. Ezt meg is tették. A létszámadatok alapján 93 fő iratkozott be az egyházi iskolába. Amit még elmondott képviselő úr, azt nem is értettem, mert nem az előterjesztéshez kapcsolódik. Minden egyes egyeztető megbeszélésen elmondom az egyház és az önkormányzat képviselőinek azt, hogy az önkormányzat mindig az egyeztetéseken alapuló tárgyalásokat részesíti előnyben. Azzal nem szándékozom foglalkozni, hogy az utcán, a piacon, egyéb helyeken ki mit mond. Nekem az a mérvadó, amikor az egyház, az önkormányzat, az intézmény képviselőivel leülünk, és mindenki jegyzőkönyvbe mondja pro és kontra a véleményét. A szóbeszédekkel nem szeretnék foglalkozni. Szeretném kiemelni, hogy a kölcsönös együttműködésre törekszik az önkormányzat. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Úgy gondolom, hogy a két rész csak azért válhat el egymástól, mert az első oldalon a két ingatlan utáni helyzetről beszélünk, a második oldalon viszont arról, hogy az érte kapott összeggel mit teszünk. Szeretném megkérni polgármester asszonyt, hogy nemcsak a testület számára, hanem a lakosság számára érthetően, a televízió kameráján keresztül úgy lehet megfogalmazni ezt a gondolatot, hogy ha 222 millió Ft-os az aktuális működési hiány, és 180 millió Ft ez az összeg, ezáltal tehát nem lehet nullára csökkenteni a működési hiányt. Mi az a kényszerítő körülmény, vagy mi az az indok, amellyel mind a 180 millió Ft-ot ebbe az irányba tereli a javasló. Meg kell jegyeznem, a bizottsági ülés
51
után jeleztem, hogy 5 millió Ft-ot mi már ebből a keretből áprilisban megszavaztunk a sportpálya-fejlesztés önrészeként. Ezt a pályázatot megnyertük, ez a pályázat tehát elindulhat. Az önrészét ebből indítványoztuk kezdeményezni, tehát nincs 180 millió Ft-unk, vagy ha valami történhet ezügyben, akkor ennek előtte kell, mielőtt erről döntünk, előtte kell róla változtatni. Azt hiszem, és meg is győződtem erről, hogy miközben nagy változás van az új felállású iskolarendszer működésével kapcsolatban, a szülőkben, gyermekekben, a lakosságban egyaránt megfogalmazódik az a vágy, hogy az iskoláink hogyan fognak megújulni. Erre szeretnék választ kapni. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Nem a kérdéseknél járunk képviselő úr, a véleményét várom. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Akkor én most javaslatot tettem, hogyan lehet a lakosság számára világos, érthető megfogalmazásban közzétenni, mi a szándékunk ezzel a forrással, illetve a jövő éveket hogyan fogja ez pozitívan befolyásolni, ha erre a lépésre jutunk. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Ismételten el kell mondjam, hogy nem értem, mi nem világos ebben az előterjesztésben. Püspökladány Város Önkormányzata funkciókiváltás címen a Kálvin tér 3. és 6. szám alatti ingatlanok után 197 millió Ft-ot fog kapni. Ebből 17 millió Ft az egyházi iskolának átutalásra fog kerülni. 180 millió Ft tehát az, ami az önkormányzatnál marad. Ebben a határozati javaslatban az szerepel, hogy a megítélt összegből 180 millió Ft-ot a működési hiány csökkentésére fordítson az önkormányzat. Nem értem, hogy képviselő úrnak mi nem világos ebben. Püspökladány önkormányzatának van működési hitele. December 31-ig ezt a 180 millió Ft-ot Püspökladány önkormányzata meg fogja kapni. Azt is tudjuk, és erről több bizottsági, testületi határozat van, hogy az önkormányzat ezzel a pénzzel olyan dolgokat szeretne megvalósítani, amely az iskolákban a működési kiadásokat csökkenti. Nem tudjuk, hogy mikor fog pontosan megérkezni a pénz. Nem tudjuk, hogy melyik iskolát fogjuk felújítani, milyen beruházásokat fogunk elvégezni. Ezt majd akkor döntjük el, ha itt lesz a pénz, és lesz pályázati lehetőség. Addig ezeket a dolgokat elő kell készíteni, hoznia kell a képviselő-testületnek egy állásfoglalást, hogy milyen formában, mire szeretné költeni ezt az összeget. Ezt a műszakis kollégák majd elő fogják készíteni.
52
Addig viszont ez a 180 millió Ft nem maradhat a folyószámlánkon, de azt sem engedem, hogy ezt bármilyen egyéb beruházásra fordítsa az önkormányzat. Úgy gondolom, ebben egyetérthetünk a képviselőtársaimmal. Tehát minden egyes forintra nagyon figyelnie kell az önkormányzatnak, éppen ezért van előttünk ez a határozati javaslat. Megvan a cél, hogy mit szeretnénk ebből a pénzből megvalósítani, de amíg nem tudunk ezzel a lehetőséggel élni, úgy kell forgatnunk ezt a pénzt, hogy a működési hiteleinket tudjuk csökkenteni, így nem kell annyi kamatot fizetnünk, hiszen a hitelkamat jóval magasabb, mint egy betéti kamat. Sajnálom képviselő úr, hogy ez eddig nem volt érthető. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Számomra a kizárólagosság a kérdés. Miért 180 millió Ft direktbe, csak és kizárólagosan? Miért nem lehet pl. 25 millió Ft-ot a pályázati alapba fordítani, hogy amikor megnyílik a pályázat, a Petőfi iskola teteje ne önkormányzati parázs pénzből valósuljon meg, hanem ebből a kamattal nem terhelt kötvényből. Egyébként az az igazi problémám vele, hogy mi csak várjuk a pályázatokat, de valamiért nem nyílnak az ablakok. Ezt a Széchenyi Terv jelentős problémájának gondolom, kormányzati problémának. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Itt nem az ablak nem nyílt ki, lehetne akár most is pályázni, ezért vettük fel a kapcsolatot a Yesa-val. Amennyiben összeteszi képviselő úr azokat a dolgokat, amelyeket már megtárgyaltunk az elmúlt néhány órában, akkor látnia kellene azt, hogy igenis, itt az energetikával kapcsolatban megtettük a lépéseket. Nagyon sajnálom, hogy Ön vagy nem figyel, vagy nem érdekli az, ami itt már az előzőekben elhangzott. Még egyszer elmondom, hogy tehát addig, amíg ez a pénz nincs itt, egy felelős önkormányzatnak úgy kell élnie a lehetőségekkel, hogy ne kösse le ezt a 180 millió Ft-ot, bármikor hozzáférhető legyen. Attól, hogy a működési hiteleinket csökkentjük, megmarad a hitelkeretünk, tehát bármikor hozzá tudunk férni. Mivel a hitelkamat jóval magasabb, mint a betéti kamat, ezzel a lehetőséggel élnünk kell, mert így a hitelkamatokból nem kevés pénz fog megmaradni. PETŐNÉ PAPP MARGIT tanácsnok Két oldalról szeretném megközelíteni a dolgot, egyrészt mint a város egyik képviselője, másrészt pedig mint a Többcélú Nevelési-Oktatási Intézmény vezetője. Püspökladány Város Önkormányzata mindig törekedett arra, hogy az
53
általa fenntartott épületeket megpróbálja karbantartani, felújítani, korszerűsíteni. Ez most is így történik. Többek között most is fut egy pályázat a TÁMOP keretén belül, ahol lehetőség van felújításra, eszközvásárlásra. Szeretném, ha nem úgy hangzana el a televízióban, és nem úgy értenék a püspökladányi lakosok, hogy ezt az összeget Püspökladány Város Önkormányzatának képviselő-testülete bevonja a hiányba, mert ez nem erről szól. Arról van szó, hogy ha mi valami után kamatot kell fizessünk, az sokkal jobban megterheli a város költségvetését, mintha egy már meglévő összeggel úgy gazdálkodunk, hogy az a későbbiekben az intézmények esetében lehetőséget biztosítson felújításra, korszerűsítésre bármilyen területen. Mi itt mindannyian Püspökladány város képviselői vagyunk, mindannyian a város érdekeit kell, hogy szem előtt tartsuk, és azoknak az intézményeknek az érdekeit, amelyek a város fenntartásában működnek. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Kincses László képviselő úr harmadszor jelentkezik hozzászólásra. Az SZMSZ-ünk erre kétszer ad lehetőséget. Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 10 igen, 1 tartózkodás. 86/2011. (VIII. 25.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete kötelezettséget vállal arra, hogy a Püspökladány Kálvin tér 3. szám és Kálvin tér 6. szám alatti ingatlanok kártalanítására megítélt összegből 180 millió forintot a működési hiány csökkentésére fordít. Határidő: folyamatos, illetve a kártalanítás időpontja Felelős: Dombi Imréné polgármester 4/j. Napirend DOMBI IMRÉNÉ polgármester Egy módosítással szeretnék élni. A beruházás becsült költsége 18.750 eFt-ra, a saját erő 3.750 eFt-ra módosul, a támogatás 15.000 eFt marad.
54
Kérdések KINCSES LÁSZLÓ képviselő Nyilvánvaló, hogy a kis pályázat is pályázat. Ettől függetlenül úgy gondolom, hogy nem kellene valami exkluzív sikerélményként megélni. Ezek a mindennapok részei, és örüljünk neki, hogy vannak. Úgy gondolom, azonban, hogy a négyéves koncepciónknak van iskolai oktatási fejezete, ami szerintem nem számolt azzal a ténnyel, hogy a következő 3-4 évben mennyit fog csökkenni a gyermeklétszám, és ezáltal nekünk milyen feladatokat, átcsoportosításokat, esetleg milyen iskolamegszüntetést kell végiggondolnunk a ciklusban. Amenynyiben mi most a gombhoz varrjuk a kabátot, tehát elkészülne egy műfüves pálya az egyik intézmény udvarán, akkor attól a pillanattól kezdve kényszeres döntéshelyzetbe kerülünk, ha rákényszerít bennünket a sors bármilyen drasztikus lépésre. Másik megközelítésben ez a tipikus pályázat, amely diáksportról szól, és amelyet a református iskolától kapott pénzből kellett volna megfinanszíroznunk, mert akkor csak ennyibe kerülne. Így viszont mi hiába beszélünk 3.750 eFt-ról, a kamatos verziójánál fogva ez 6-7 millió Ft-ba fog kerülni. Mint az is, ha a sportpálya megnyert pályázatát, amiről még határozat nem született, át fogjuk csoportosítani a kötvényfinanszírozásos történetbe. Nem hiszem, hogy képviselőtársaim nem döntöttek felelősen áprilisban arról. Kérem, hogy most is felelősen döntsünk, és ne szaporítsuk az egymásnak ellentmondó döntéseinket. Az ilyen kérdésköröket akkor tárgyaljuk, amikor egységes koncepciónk van a jövőről, ha pedig most tárgyaljuk, akkor következetesen képviseljük. Ha a sportpálya az egyházi épület visszakapásából fedeződött, erről márciusban így döntöttünk, akkor ennek a napirendnek is kizárólag ez lehet a forrása. A kötvény nem erre való. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Mi nagyon elbeszélünk egymás mellett képviselő úr. Ön arról a pénzről beszél, ami még nincs itt. Ez a pályázat viszont most itt van. Erről most kell, hogy döntsünk. Nem arról kell most vitatkoznunk, hogy mi lesz a forrása, mert ha itt lenne most az a pénz, nem lenne kérdés, hogy mit használok fel. De ez a pénz még nincs itt képviselő úr. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Áprilisban sem volt itt a pénz, mégis döntöttünk. Mindössze következetességet szeretnék kérni a képviselő-testülettől. Mit teszünk ezekkel a pályázatokkal, ha
55
ilyen alapon kivonjuk mögüle a forrást. Továbbá ezzel a pályázatunkkal mit teszünk? Ha most – logikus alapon – azt mondjuk, ha nincs itt a pénz, nem dönthetünk róla. Áprilisban hogyan döntöttünk? Az egy precedens, amit valahogy orvosolni kell. Úgy gondolom, az orvoslás nem az, hogy utólag beismerjük, hogy rosszul döntöttünk. Az, hogy vannak feladatok, és ebbe talán még a tanmedence is beletartozik, ami a diáksportot szolgálja. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Képviselő úr. Itt ül a képviselő-testület minden tagja. Mindenki elfogadta azt az előterjesztést, ami előttünk volt. Egyedül Ön mondta azt, hogy nem. Azt hiszem, ezen is valamilyen szinten el kellene gondolkoznia. TÓTH LÁSZLÓ képviselő Amennyiben még a kérdéseknél járunk, szeretnék én is egy kérdést feltenni. Ez az előterjesztés miért nem került a bizottságok elé? JENEY TIBOR irodavezető az alábbi választ adta Tóth László képviselő kérdésére A bizottsági üléseket követően szereztünk róla tudomást intézményvezető aszszonytól, hogy van ez a pályázat, és hogy indulni szeretne az iskola ezen a pályázaton. KOVÁCS KRISZTINA képviselő Abból indulok ki, hogy megjelent egy pályázat, amelynek az a címe, hogy Szabadtéri szabadidősport létesítmények fejlesztésének, kihasználtságuk növelésének támogatása. Hozzáteszem, hogy Püspökladány összes oktatási intézményének pályái, sőt a Püspökladányban fellelhető összes sportolásra alkalmas létesítmény állapota siralmas. Van egy pályázat, amibe 3.750 eFt-ot kell beletennünk, ha megnyerjük. A pályázatfigyelők kérdezték, hogy melyik létesítmény lenne alkalmas arra, hogy ennek a pályázatnak megfeleltessük. A pályázat céljainak leginkább a Petőfi iskola pályáját lehetett megfeleltetni. Kinyitni azt a pályát lehet a leggyorsabban, legjobban úgy, hogy zárható is legyen, felügyelet is legyen, illetve ne kerüljön pluszköltségbe az állagmegóvása. Több száz gyermek használhatja délelőtt és délután is. Nem beszélve arról, hogy így egy sportpályánkat legalább felújítjuk. A sportcsarnok mellett úgy
56
jött létre a műfüves focipálya, hogy elvettünk egy jó állapotban lévő bitumenes kézilabdapályát. Elvettük azoktól a gyerekektől, akik nyáron grundszerűen, csapatokban, folyamatosan használták azt. Valahogyan vissza is kellene adni egy olyan pályát nekik, ahol a nyári szünetben játszani tudnak, anélkül, hogy pénzt kérnénk tőlük. Ez tipikusan olyan pályázat, ahol az összes lehetőségnek meg tudunk felelni. Amennyiben ezt a pályát be tudjuk majd vonni a város sportéletébe, illetve a szabadidős tevékenységek körébe, akkor úgy gondolom, egy képviselő-testületnek nem kérdés, hogy hozzátesz-e 3.750 eFt-ot. Még akkor is, ha a város pénzügye olyan, amilyen. Kérek mindenkit, hogy gondolja, hogy mi lesz ennek a ráfordításnak a hozadéka. Igenis, vissza kell adni a tereket a gyerekeknek, és olyan tereket, amelyekért nem kell pénzt fizetni. Ugyanakkor iskolai feladatokra is fel tudjuk használni. A magam részéről mindenképpen támogatom a határozati javaslat elfogadását. PETŐNÉ PAPP MARGIT tanácsnok Szeretném én is azt kérni képviselőtársaimtól, hogy támogassák az előterjesztést. Több okom is van erre. Tény, hogy jelenleg valóban csökken a gyermeklétszám, de én hiszem, hogy rövid időn belül növekedni fog. Minden telephelyet megnéztünk. Olyan kellett, amelyik a központban van, amelyikhez viszonylag közel van az az ifjúsági centrumként is funkcionáló művelődési központ, amit meg tudunk nyitni a lakosság felé. Erre a Bajcsy-Zs. u. 3. szám alatti „kispetőfi” iskola területe a legalkalmasabb. Mi nem számolunk azzal, hogy bármelyik intézményt meg kellene szüntetni, be kellene zárni. A Kálvin tér 8. szám alatti pálya felújítása is 2-3 hónapja történt meg, és hiszem, hogy a petritelepi iskolai pályát is meg tudjuk újítani a közeljövőben. Ugyan a gyermeklétszám csökkent, de mindenki tudja, hogy a közoktatási törvény módosításában a kötelező 5 tanórás testnevelés is benne van. Azt se felejtsük el, hogy a Petőfi iskolában emelt óraszámú testnevelés-oktatás működik évtizedek óta. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Tisztázzuk, szimpatikus nekem az, hogy több pálya legyen. Ezzel semmi bajom. A finanszírozási forrás kérdése az, ami gond. Tény, hogy a Kálvin téri iskola udvarára most került új aszfalt, kb. 4,5-5 millió Ft értékben. Ehhez képest egy műfüves pálya nem nyújt annyival többet, mint hogy négyszer annyiba kerül, az biztos. Az a történet, ahogy a sportcsarnok melletti jó aszfaltpályából műfüves pálya lett, az egy két évvel ezelőtti ciklusbeli döntés. Ezen nem tudunk változtatni. Egyet tudunk, hogy 2006. augusztus 20-án adták át, és a Holding Kft akkori vezetése dolgozta ki azokat a teóriákat, irányelveket,
57
amelyek szerint a sportcsarnokot üzemeltetni kívánja. Ezek a teóriák és elvek piaci alapúak voltak, debreceni gondolatokat tartalmaztak, senki meg nem vétózta, és azóta sem változtatta meg. Tehát amikor 5 évig úgy üzemel a mi műfüves pályánk, és mellette a teniszpálya is, hogy gyakorlatilag lakat alatt, akkor nem az a megoldás, hogy építünk egy másikat, amelyet majd kinyitunk. Sokkal egyszerűbb megoldás azt kinyitni egyetlen határozattal. A lényeg most számomra az, hogy ez a 3.750 eFt-os forrás megjelölése szerintem nem a kötvény terhére történik, abban a pillanatban 6 millió Ft-ot jelent. Kérem képviselőtársaimat, soha ne felejtsék el, a kötvény kamattal terhelt. A másik forrásunk, amely olyan, mint a kormánynak a magánnyugdíjpénztár, hipp-hopp volt, most meg már úgy tűnik, hogy nincs. Mi lehetünk bölcsebbek annál, mint amilyenek az ország vezetői. Úgy gondolom, hogy ebbe a bölcsességbe belefér, hogy 3.750 eFt-ról is felelősen döntsünk. Pálya legyen, de nem mindegy miből. KISS ZSIGMOND alpolgármester Nem tudom követni, hogy a kérdéseknél tartunk, vagy pedig már a véleményeknél. DOMBI IMRÉNÉ polgármester A véleményeknél. KISS ZSIGMOND alpolgármester Az a véleményem, hogy ezt a projektet mindenképpen támogatnunk kell. Annál is inkább, mert egy olyan új lehetőséget biztosít számunkra, hogy idősek, fiatalok ingyenesen tudjanak ott sportolni. Az, hogy milyen forrásból fogjuk ezeket a beruházásokat megvalósítani, úgy látom, még mindig nem mindenki előtt világos, hogy a városnak egyetlen fiókja van, abban van benne minden pénze és a hitele is. Az már technikai kérdés, hogy milyen jogcímkódok alatt vezetjük ezeket a pénzeket. Tehát azt, hogy amikor megérkezik a 180 millió Ft, hol fogjuk majd kezelni a felhasználásig, a pénzügyes kollégák meg fogják találni. Ha csak azt veszem alapul, hogy a 180 millió Ft havi kamata mennyi, máris választ kapunk a kérdéseinkre, mert ha ezt nem hitelkamatként kell megfizetnünk mindaddig, amíg egy-egy pályázati lehetőséggel élni tudunk, akkor ez a pénzmaradvány már maga is fedezetet nyújt egy-egy beruházás saját erejére, főleg egy ilyen 3 millió Ft-os önerőt tekintve. Az, hogy milyen forrásból valósítunk meg egy-egy beruházást, az a mi döntésünk. Amikor egy előterjesz-
58
tés megszületik, valamilyen forrást meg kell jelölnünk, hogy miből fogjuk majd megvalósítani. Ez nem jelenti azt, hogy ezt a forrást a későbbiekben nem változtathatjuk meg. Itt csak egy elvi, technikai dolgot kell meghatároznunk. MÁRKUS GÁBOR alpolgármester Van ilyen helyzet, tapasztaltuk már többször is, hogy ha valaki nem akar megérteni valamit, az nem fogja megérteni soha. Mögé kell látni a dolgoknak. Mi nagyon sok mindent a gyermekekért teszünk, és ez szerintem az előző ciklusban érezhető volt, csak akkor nem volt hozzá pénzünk. Azt szeretnénk, hogy a gyermekek egészséges környezetben nőjenek fel, sportolni tudjanak. Nyilván szerencsésebb lett volna, ha a bizottságok tárgyalják ezt az előterjesztést, de ha a helyzet úgy kívánja, a képviselő-testületi ülésen is meg lehet vitatni ezt a dolgot. Alpolgármester úrhoz kapcsolódóan szeretném elmondani, hogy ennek a képviselő-testületnek joga van az előző döntéseit felülbírálni, ha a helyzet másképp alakul. Úgy gondolom, hogy ezt az előterjesztést mindenképpen támogatni kell. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Ahogy alpolgármester úr is elmondta, egy fiók van, egy kassza van. Ebbe a kasszába még ez a 180 millió Ft nem érkezett meg, így nem tudom beajánlani önerőként. Most, augusztusban nem tudok a kötvényen kívül más forrást beajánlani. Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 9 igen, 2 tartózkodás. 87/2011. (VIII. 25.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete kifejezi azon szándékát, hogy pályázatot nyújt be a Nemzeti Erőforrás Minisztérium Sportért Felelős Államtitkársága Szabadtéri szabadidősport létesítmények fejlesztésének, kihasználtságuk növelésének támogatása című, SPOSZALÉT-2011 kódszámú pályázati felhívására, „Többfunkciós Szabadtéri Szabadidősport Létesítmény kialakítása Püspökladányban” címmel.
59
A beruházáshoz szükséges 3 750 000 Ft saját forrást az önkormányzat a 2011. évi költségvetésében biztosítja a kibocsátott kötvény terhére. Határidő: 2012. május 15. Felelős: Dombi Imréné polgármester
4/k. Napirend DR. FELSZEGHY SZABOLCS képviselő Az Egészségügyi, Szociális Bizottság elfogadásra javasolja a rendelettervezetet. KESERŰ LÁSZLÓ jegyző A rendelet-tervezetben egy elírás történt. Az a) pontban helyesen úgy kezdődik a mondat, hogy „a háztartásban az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelme…”. Elnézést kérünk az elírásért. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Aki a határozati javaslatban foglaltakat a jegyző úr által elmondott pontosítással elfogadja, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 11 igen szavazat. PÜSPÖKLADÁNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 13/2011. (VIII. 26.) önkormányzati rendelete a rászorulók részére nyújtott pénzbeli és természetbeni szociális ellátások helyi szabályairól szóló 13/2004. (III. 26.) önkormányzati rendelet módosításáról Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 38. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésében biztosított feladatkörében, a Püspökladány Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 21/2006.
60
(X. 14.) önkormányzati rendelet 15. § (1) bekezdése d) pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Egészségügyi, Szociális Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el: 1. § A rászorulók részére nyújtott pénzbeli és természetbeni szociális ellátások megállapításának helyi szabályairól szóló 13/2004. (III. 26.) önkormányzati rendelet 8. § (1) bekezdésének helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) A helyi lakásfenntartási támogatásra való jogosultság együttes feltétele, hogy a lakásban élő személyek a) a háztartásban az egy fogyasztási egységre jutó havi nettó jövedelme ne haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének két és félszeresét, b) a lakás nagysága ne haladja meg e rendelet 2. számú mellékletében meghatározott mértéket.” 2. § Ez a rendelet 2011. szeptember 1-jén lép hatályba, és a hatálybalépését követő napon hatályát veszti.
D o m b i Imréné polgármester
K e s e r ű László jegyző
4/l. Napirend KESERŰ LÁSZLÓ jegyző Az előterjesztés szöveges részében leírtuk azokat a jogszabályi változásokat, amelyek felhatalmazzák a képviselő-testületet a rendeletalkotásra. Végeztünk egy kalkulációt a szertartás lebonyolításához kötődő dologi jellegű kiadásokról, illetve érdeklődtünk hasonló nagyságrendű településeken, hogy az ottani anyakönyvvezetők milyen díjazásban részesültek, és ezeket az összegeket fésültük össze a megállapított díjak vonatkozásában.
61
Kérdés DURÓ FERENC képviselő A környező településeken van-e, ahol nem kérnek díjat? KESERŰ LÁSZLÓ jegyző az alábbi választ adta Duró Ferenc képviselő kérdésére A jogszabály kötelezi a képviselő-testületeket, hogy alkossanak helyi rendeletet. Igazság szerint már júniusban meg kellett volna történnie, de a tanácskozási szünet miatt ezt jegyzői utasítással pótoltuk, és csak most kerül erre sor. Tehát minden településen rendeletet kell alkotni. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Eddig nem kértünk semmilyen díjat, vagy eddig csak rezsi volt, anyakönyvvezetői díj nem? KESERŰ LÁSZLÓ jegyző az alábbi választ adta Kincses László képviselő kérdésére Eddig is kértünk díjat, de csak rezsiköltségekre. 1989 óta dolgozom a Polgármesteri Hivatalban, és azóta az volt a kialakult irányelv, hogy az anyakönyvvezető a szombati ceremóniáért cserébe kapott egy hétfői szabadnapot. Ez a választási lehetőség most is fennáll. Az anyakönyvvezető kollégával konzultálva úgy került a rendelet-tervezet megalkotásra, hogy nem a szabadnapot kéri, hanem az átalánydíjazást. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Általában minden pénzügyi döntés előtt, még ha kis összegről van is szó, kellene egy hatástanulmánynak készülnie. Vajon ez a díjmérték nem fogja-e radikálisan csökkenteni az önkormányzati teremben történő esküvők számát? Nem fog-e a kevesebb több lenni, vagy a több kevesebb? Amennyiben az egyházi szertartások díjtarifáira gondolunk, akkor versenyképes lesz az árunk, viszont a párnak kettőt kell kifizetnie, ha mindkettőt óhajtja. Nem tudom ennek a hatá-
62
sát elemezni, hogy vajon ez nem fog-e visszahatni, és akkor az anyakönyvvezetőknek lehet, hogy kevesebb lesz a munkája. KESERŰ LÁSZLÓ jegyző Július óta alkalmazzuk ezt az eljárásrendet az előterjesztésben megjelölt anyakönyvi cselekményekkel kapcsolatban, és a megelőző időszak eseményeivel összevetve nem tapasztaltunk visszaesést, illetve nem jellemző a hivatali helyiségen kívüli anyakönyvi eljárás. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Aki a rendelet-tervezetet elfogadja, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 9 igen, 2 tartózkodás. PÜSPÖKLADÁNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 14/2011. (VIII. 26.) önkormányzati rendelete a hivatali helyiségen és a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése engedélyezésének szabályairól és díjairól Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testülete az anyakönyvekről, a házasságkötési eljárásról és a névviselésről szóló 1982. évi 17. törvényerejű rendelet 42/A. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: Általános rendelkezések 1. § A rendelet hatálya Püspökladány Város Önkormányzata illetékességi területén megkötött házasságokra, létesített bejegyzett élettársi kapcsolatokra (a továbbiakban együtt: anyakönyvi esemény), valamint Püspökladány Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalánál közszolgálati jogviszonnyal rendelkező anyakönyvvezetőkre terjed ki.
63
2. § E rendelet alkalmazásában: a)
Hivatali munkaidő: Püspökladány Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatában meghatározott munkarend;
b)
Hivatali helyiség: Püspökladány Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala által biztosított helyiség;
c)
Munkaszüneti nap: a Munka Törvénykönyvében meghatározott munkaszüneti nap.
A hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívüli anyakönyvi esemény engedélyezésének szabályai 3. § (1)
Hivatali helyiségen kívüli anyakönyvi esemény akkor engedélyezhető, ha az anyakönyvekről, a házasságkötési eljárásról és a névviselésről szóló 1982. évi 17. törvényerejű rendelet 15/A. § (4) és (5) bekezdéseiben foglaltak biztosíthatók.
(2)
A hivatali helyiségen kívüli anyakönyvi esemény engedélyezését e rendelet 1. melléklete szerinti nyomtatványon kell kérni az anyakönyvvezetőtől az eseményre történő bejelentkezéskor. 4. §
(1)
Hivatali munkaidőn kívül anyakönyvi esemény – munkaszüneti napok kivételével – pénteki napon 13 órától 18 óráig, szombati napon 11 órától 19 óráig terjedő időszakban engedélyezhető.
(2)
Hivatali munkaidőn kívüli anyakönyvi esemény engedélyezését e rendelet 2. melléklete szerinti nyomtatványon kell kérni az anyakönyvvezetőtől az eseményre történő bejelentkezéskor.
64
A hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívüli anyakönyvi eseményhez kapcsolódó többletszolgáltatás ellentételezéseként fizetendő díjak mértéke 5. § (1)
Hivatali helyiségen kívüli anyakönyvi eseményhez kapcsolódó többletszolgáltatás ellentételezéseként szertartásonként bruttó 16.000 Ft díjat kell fizetni, függetlenül attól, hogy arra hivatali munkaidőben vagy azon kívül kerül sor.
(2)
Nem kell megfizetni az (1) bekezdésben meghatározott díjat a házasulók, vagy a bejegyzett élettársi kapcsolatot létesítők valamelyikének közeli halállal fenyegető állapota esetén. 6. §
Hivatali munkaidőn kívüli, anyakönyvi eseményhez kapcsolódó többletszolgáltatás ellentételezéseként szertartásonként bruttó 13.000 Ft díjat kell fizetni. 7. § A díjat az önkormányzat költségvetési számlájára kell befizetni legkésőbb az anyakönyvi eseményt megelőző munkanapon és annak megfizetését az esemény előtt igazolni kell. Az anyakönyvi eseménynél közreműködő anyakönyvvezető részére fizetendő díj mértéke 8. § (1)
A hivatali munkaidőn kívül, a hivatali helyiségben történő anyakönyvi eseménynél közreműködő anyakönyvvezetőt eseményenként bruttó 6.500 Ft díjazás illeti meg.
(2)
A hivatali munkaidőn kívül, nem a hivatali helyiségben történő anyakönyvi eseménynél közreműködő anyakönyvvezetőt eseményenként bruttó 10.000 Ft díjazás illeti meg.
65
Záró rendelkezések 9. § Ez a rendelet 2011. szeptember 18-án lép hatályba.
D o m b i Imréné polgármester
K e s e r ű László jegyző
4/m. Napirend KOVÁCS KRISZTINA képviselő Az Oktatási, Kulturális és Sportbizottság megtárgyalta az előterjesztést, és javasolja az alapító okiratok módosítását. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Technikai dologról van szó. Aki a határozati javaslatokban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 11 igen szavazat. 88/I/2011. (VIII. 25.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete módosítja az Egyesített Óvodai Intézmény alapító okiratát az alábbiak szerint: Az „Óvodai nevelés, ellátás” szakfeladat „- sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése, ellátása:” felsorolásból az „organikus okra visszavezethető, illetve vissza nem vezethető” szövegrész törlésre kerül, helyébe a „súlyos, illetve” szövegrész kerül. Határidő: azonnal Felelős: Dombi Imréné polgármester
66
88/II/2011. (VIII. 25.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete módosítja a Püspökladányi Általános Iskola és Speciális Szakiskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Pedagógiai Szakszolgálat alapító okiratát az alábbiak szerint: A „Sajátos nevelési igényű általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (1-4. évfolyam)” szakfeladat „integráltan, illetve tagozaton:” felsorolásból az „organikus okra visszavezethető, illetve vissza nem vezethető” szövegrész törlésre kerül, helyébe a „súlyos, illetve” szövegrész kerül. A „Sajátos nevelési igényű általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (5-8. évfolyam)” szakfeladat „integráltan, illetve tagozaton:” felsorolásból az „organikus okra visszavezethető, illetve vissza nem vezethető” szövegrész törlésre kerül, helyébe a „súlyos, illetve” szövegrész kerül. A „Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű szakiskolai oktatása (9-12. évfolyam)” szakfeladathoz tartozó felsorolásból az „organikus okra visszavezethető, illetve vissza nem vezethető” szövegrész törlésre kerül, helyébe a „súlyos, illetve” szövegrész kerül. A „Művészeti ágak, tanszakok:” címszó végén a kettőspont törlésre kerül és a „kifutó rendszerben:” szövegrésszel egészül ki. Az e címszóhoz tartozó művészeti ágak, tanszakok felsorolása után új címszóként a „Művészeti ágak, tanszakok felmenő rendszerben (2011/2012. tanévtől megkezdett képzések):” szövegrész kerül, melyhez az alábbi struktúra tartozik: ZENEMŰVÉSZETI ÁG: - Klasszikus zene tanszak: Fafúvós tanszak tantárgyai: Rézfúvós tanszak tantárgyai: Akkordikus tanszak tantárgyai: Billentyűs tanszak tantárgyai: Vonós tanszak tantárgyai: Vokális tanszak tantárgya:
furulya, fuvola, klarinét, szaxofon, fagott trombita, kürt, harsona–tenorkürt– baritonkürt, tuba gitár, ütő zongora, hegedű, gordonka, magánének
67
Zeneismeret tanszak tantárgyai:
szolfézs-kötelező, szolfézs, zenetörténet–zeneirodalom, zeneelmélet, Kamarazene tanszak tantárgyai: kamarazene, zenekar, Hangszeres és vokális tanszakok – egyéni képzés
- Népzene tanszak: Vonós és tekerő tanszak tantárgyai: népi hegedű Pengetős tanszak tantárgyai: Vokális tanszak: népi ének Zeneismeret tanszak tantárgyai: Kamarazene tanszak tantárgyai:
- Elektronikus zene tanszak: Billentyűs tanszak tantárgyai: Zeneismeret tanszak tantárgyai: Kamarazene tanszak tantárgya:
koboz szolfézs-kötelező, népi kamarazene (a tantárgy magába foglalja a hangszeres és vokális társas zenét),
szintetizátor–keyboard, szolfézs-kötelező, zenetörténet– zeneirodalom, zeneelmélet kamarazene
TÁNCMŰVÉSZETI ÁG: - Néptánc tanszak: Főtárgy: Népi játék (1–2. előképző évfolyamon) Néptánc (1–6. alapfokú és a 7–10. továbbképző évfolyamon) Kötelező tantárgy: Folklórismeret (3–6. alapfokú évfolyamon) Tánctörténet (9–10. továbbképző évfolyamon) Kötelezően választható tantárgyak az összevont osztályokban: Folklórismeret (3–6. alapfokú évfolyamon) Népzenei alapismeretek (1–6. alapfokú és a 7–10. továbbképző évfolyamon) Tánctörténet (9–10. továbbképző évfolyamon) Választható tantárgyak: Népi játék (1–2. előképző évfolyamon) Néptánc (1–6. alapfokú és a 7–10. továbbképző évfolyamon) Népzenei alapismeretek (1–6. alapfokú és a 7–10. továbbképző évfolyamon)
68
- Modertánc tanszak: Főtárgy: Berczik–technika (1–2 előképző évfolyamon, 1–2 alapfokú évfolyamon) Jazz–technika (3–6. alapfokú évfolyamon és a 7–10. továbbképző évfolyamon) Kötelező tantárgy: Kreatív gyermektánc (1–2 előképző évfolyamon, 1–2 alapfokú évfolyamon) Kötelezően választható tantárgy: az összevont osztályokban: Tánctörténet Limón–technika Választható tantárgyak: Kreatív gyerektánc (1–2 előképző évfolyamon, 1–2 alapfokú évfolyamon) Berczik–technika (1–2 előképző évfolyamon, 1–2 alapfokú évfolyamon) Jazz–technika (3–6. alapfokú évfolyamon) Lábán–technika (7–8. továbbképző évfolyamon) KÉPZŐ-, ÉS IPARMŰVÉSZETI ÁG: - Képzőművészeti tanszak: (előképző 1–2. évfolyam + 1–3. alapfokú évfolyam) Főtárgy: Vizuális alapozó gyakorlatok (előképző 1–2. évfolyam) Grafika és festészet alapjai (1–3. alapfokú évfolyam) Kötelező tantárgy: Vizuális alkotó gyakorlat (1–10. évfolyam) Választható tantárgy: Vizuális alapozó gyakorlatok (előképző 1–2. évfolyama) Népművészet (1–10. évfolyam) Grafika és festészet tanszak - Grafika és festészet műhelygyakorlat Környezet– és kézműves kultúra tanszak - Környezet– és kézműves kultúra mű helygyakorlat Szobrászat és kerámia tanszak - Szobrászat és kerámia műhelygyakorlat Kötelező tantárgy: Vizuális alkotó gyakorlat (1–10. évfolyam) Választható tantárgyak: Népművészet (1–10. évfolyam)
69
SZÍNMŰVÉSZETI–BÁBMŰVÉSZETI ÁG - Színjáték tanszak: Főtárgy: dráma és színjáték Kötelezően választható tantárgyak: Beszéd és vers (1. alapfokú évfolyamtól) Mozgás és tánc (1. alapfokú évfolyamtól) Zene és ének (1. alapfokú évfolyamtól) Színházismeret (3. alapfokú évfolyamtól) Választható tantárgyak: a színjáték tanszak bármelyik tantárgya Határidő: azonnal Felelős: Dombi Imréné polgármester 88/III/2011. (VIII. 25.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete módosítja a Karacs Ferenc Gimnázium, Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium alapító okiratát az alábbiak szerint: Az „Általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (5-8. évfolyam) szakfeladat „- sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelése, oktatása:” felsorolásból az „organikus okra viszszavezethető, illetve vissza nem vezethető” szövegrész törlésre kerül, helyébe a „súlyos, illetve” szövegrész kerül. A „Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű gimnáziumi oktatása (9-12/13. évfolyam)” szakfeladathoz tartozó felsorolásból az „organikus okra visszavezethető, illetve vissza nem vezethető” szövegrész törlésre kerül, helyébe a „súlyos, illetve” szövegrész kerül. A „Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű szakközépiskolai oktatása (9-12/13. évfolyam)” szakfeladathoz tartozó felsorolásból az „organikus okra visszavezethető, illetve vissza nem vezethető” szövegrész törlésre kerül, helyébe a „súlyos, illetve” szövegrész kerül. A „Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű szakiskolai oktatása (9-10. évfolyam)” szakfeladathoz tartozó felsorolásból az „organikus okra visszavezethető, illetve vissza nem vezethető” szövegrész törlésre kerül, helyébe a „súlyos, illetve” szövegrész kerül.
70
A „Sajátos nevelési igényű tanulók szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai elméleti oktatása a szakképzési évfolyamokon” szakfeladathoz tartozó felsorolásból az „organikus okra visszavezethető, illetve vissza nem vezethető” szövegrész törlésre kerül, helyébe a „súlyos, illetve” szövegrész kerül. A „Kollégiumi szálláshelynyújtás közoktatásban tanulók számára” szakfeladat „- diákotthoni, kollégiumi szálláshelynyújtás sajátos nevelési igényű tanulók számára” felsorolásból az „organikus okra visszavezethető, illetve vissza nem vezethető” szövegrész törlésre kerül, helyébe a „súlyos, illetve” szövegrész kerül. Határidő: azonnal Felelős: Dombi Imréné polgármester
88/IV/2011. (VIII. 25.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete módosítja a Püspökladány Város Gazdasági Ellátó Szervezete alapító okiratát az alábbiak szerint: A „Működési köre:” címszó alatt felsorolt költségvetési szervek sorából törlésre kerül a „Dorogi Márton Városi Művelődési Központ” elnevezés. A „Püspökladányi Városi Könyvtár” neve módosul „Dorogi Márton Városi Könyvtár és Művelődési Központ” elnevezésre. Határidő: azonnal Felelős: Dombi Imréné polgármester
4/n. Napirend SZABÓ ATTILÁNÉ tanácsnok A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság megtárgyalta az előterjesztést, az előterjesztést egyhangúlag elfogadásra javasolja. Arról van szó, hogy az önkormányzatnak és intézményeinek számítástechnikai és távközlési költségeit bizonyos fokon tudjuk felülvizsgálni és kontrollálni. Ehhez mindenképpen egy felügyelet létrehozására van szükség, ahol egy monitoring rendszerrel átvilágítható és listázható a meglévő számítástechnikai
71
hálózat, azok részegységei, illetve a távközlési adatok, költségek. Munkaerőfelvételre nincs szükség, a feladatot a hivatal állományából ellátja egy fő. TÓTH LÁSZLÓ képviselő A Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság is megtárgyalta az előterjesztést, és az abban foglaltakat elfogadásra javasolja. Kérdések KINCSES LÁSZLÓ képviselő Tudunk-e olyan példát felmutatni, amikor valaki, aki eddig 8 órában egy típusú feladatot látott el, annak most többletfeladatot adunk, és nem adunk érte többletjuttatást? Szerintem ez a helyzet életszerűtlen, amely vagy a teljesítményre lesz rossz hatással, vagy pedig mégis költségigény lép fel. Ezt az ellentmondást hogyan kívánjuk feloldani? SZABÓ ATTILÁNÉ tanácsnok az alábbi választ adta Kincses László képviselő kérdésére Úgy gondolom, hogy a munkaköri leírása tartalmazza mindenkinek a feladatellátását, valamint azt, hogy „és amivel a munkahely vezetője megbízza”. Ilyen szempontból ez a feladatkör is betölthető és ellátható. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Ez egy kurucos megoldás, úgy lesz, ahogy parancsoljuk. A másik oldalról nézve akkor valószínűleg kialakul majd a helyi „nagytestvér”, aki mindenbe, minden informatikai bázisba belelát, mindenből olyan adatot gyűjt le, amelyet akar, és ezt oda csoportosítja, ahová kívánja a belügyminiszter. Úgy gondolom, hogy ez rossz irány. Amennyiben ezt ukázba kaptuk, akkor a képviselőtársaim ezt meg fogják szavazni, én biztosan nem. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Képviselő úr, mi nem kaptunk semmiféle ukázt, ez képviselő asszony egyéni indítványa. Természetesen mindenki elmondhatja a saját véleményét.
72
PETŐNÉ PAPP MARGIT tanácsnok Én a jót látom ebben, mégpedig abból a szempontból, hogy ha az intézmények internet-hálózata egyfajta koordinálásra kerül segítségnyújtással, akkor mi azon nyerhetünk. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Nincs olyan terápia, amelynek mellékhatásai nincsenek. Ha mi keressük a jót, és eközben a mellékszál domináns, akkor úgy gondolom, hogy ezt a jót inkább ne tegyük meg. SZABÓ ATTILÁNÉ tanácsnok Itt nem erről van szó, hanem arról, hogy bizonyos időközönként felülvizsgálatra szorulnak pl. a telefon-előfizetési díjcsomagok, a szoftver-beszerzések, egyéb híradástechnikai eszközök beszerzése, alkatrészcserék, amihez egy intézményvezető nem igazán ért. Teljesen jóindulatúan én mindössze erre gondoltam. Szerintem erre szükség van. Igaz, hogy az intézményeknél vannak rendszergazdák, de ezzel az ő működésük és koordinálásuk is áttekinthetővé válik. Tudjuk, hogy a költségvetésünkben elég nagy tételként szerepel, és úgy gondolom, hogy valamilyen rálátással és szakmai ismerettel kell rendelkeznie annak, aki ezeket egyáltalán felül tudja vizsgálni vagy el tudja bírálni. A pénzügy az elé kerülő számlát kifizeti, de nem ismeri annak a valós tartalmát, hiszen a pénzügyi szakemberek nem feltétlenül értenek a számítástechnikához, híradástechnikához. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 10 igen, 1 nem. 89/2011. (VIII. 25.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete önkormányzati távközlési-informatikai felügyeletet hoz létre. Ennek érdekében meghatalmazza Dombi Imréné polgármestert, hogy a szükséges lépéseket megtegye. Határidő: 2011. október 1. Felelős: Dombi Imréné polgármester
73
4/o. Napirend DOMBI IMRÉNÉ polgármester Az „Add a Kezed” Püspökladányi Nagycsaládosok Egyesülete egy pályázatot szeretne benyújtani, és ehhez kéri a képviselő-testület elvi állásfoglalását. Az önkormányzatra ez anyagi terhet nem ró. KINCSES LÁSZLÓ képviselő A pályázat jó és hasznos, támogatni fogom. A pályázat kiírójának megfogalmazásával kapcsolatban szeretnék egy megjegyzést tenni. Olyan szemérmesek vagyunk mostanában, hogy az elmaradott térségeket „konvergencia régiók”nak nevezzük. El kellene gondolkoznunk azon, hogy ha már le is tagadjuk a pályázat kiírásakor, hogy azokat a térségeket akarjuk segíteni, ahol elmaradás van, akkor így csomagolunk. A tény az tény, szavazzuk meg, mert a mienk. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Úgy gondolom, hogy mindenképpen támogatni kell a nagycsaládosok egyesületét ezzel az állásfoglalással azért, hogy információs napokat tudjanak lebonyolítani, illetve minden erőnkkel azon kell lenni, hogy a családokat tudjuk támogatni. SZABÓ ATTILÁNÉ tanácsnok Ez egy TÁMOP pályázat, én nem találok benne kivetnivalót. Örülök neki, hogy van egy szervezet, amely erre pályázik. Ezzel a helyi közösségeket, helyi családokat, gyermekeket támogatjuk. Ezt mindenképpen támogatnunk kell, sőt, ha csatlakozunk, és megpályázzuk a következő évben a Családbarát önkormányzat címet, akkor oda kell tenni magunkat. KOVÁCS KRISZTINA képviselő Németországban alakult egy mozgalom „Helyi szövetség a családokért”. Volt szerencsém meghallgatni annak a hölgynek az előadását, aki elindította ezt a mozgalmat. Az volt az érdekes, hogy a magyarországi Nagycsaládosok Egyesületétől vette az ötletet. Először csak a saját településén indította el a kezdeményezést, de rövid időn belül olyan hatalmas lett a támogató tábora, hogy lassan megelőzi a Nagycsaládosok Egyesülete szervezettségét. Látszik, hogy szükség van arra, hogy szövetségek alakuljanak a családok megsegítéséért. A
74
püspökladányi nagycsaládos egyesület többszáz családot foglal magában, és nagyon jól segíti a családok megélhetését. Úgy gondolom, hogy ez a pályázat számukra nagy segítséget jelent, és nekünk segítenünk kell ezeket a kezdeményezéseket. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 11 igen szavazat. 90/2011. (VIII. 25.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az „ADD A KEZED” Püspökladányi Nagycsaládosok Egyesületének TÁMOP-5.5.1B11/2 - A családi közösségi kezdeményezések és programok megerősítése – pályázatát, illetve a pályázatban bemutatott cél megvalósítását támogatja. Határidő: azonnal Felelős: Dombi Imréné polgármester DOMBI IMRÉNÉ polgármester Köszönöm a megjelenést, az ülést bezárom.
K.m.f.
D o m b i Imréné polgármester
K e s e r ű László jegyző
P á n t i Zoltán aljegyző
M á r k u s Gábor alpolgármester
T ó t h László képviselő