PROVINCIE VLAAMS-BRABANT
STAD LANDEN
BIBLIOTHEEKBELEIDSPLAN 2007-2013
I.
STERKTEZWA KTEA NA LYSE VA N DE CULTURELE EN MAATSCHAPPELIJKE SITUATIE GERICHT OP DE WERKING VA N DE BIBLIOTHEEK A. Ev aluatie uitv oering bibliotheekbeleidsplan 2003-2007 B. Ev aluatie werk ing beheersorgaan C. De Stad Landen : maatschappelijk e en culturele analy se D. Werk ing v an de openbare bibliotheek in Landen E. Conclusies uit de sterk tezwak teanaly se (SWOT)
II.
A LGEMENE DOELSTELLINGEN VA N DE BIBLIOTHEEK A. Visie en hoofdopdracht B. Strategische doelstellingen
III.
ONDERSTEUNI NG VA N DE BIBLIOTHEEK DOOR DE GEMEENTE
IV.
BESCHRIJVING VA N HET PA RTICIPATIEPROCES
V.
BIJLA GEN
-1Beleidsplan O penbare Bibliotheek Landen 2007-2013
I. STERKTEZWA KTEA NA LYSE VA N DE CULTURELE EN MAATSCHA PPELIJKE SITUATIE GERICHT OP DE WERKING VA N DE BIBLIOTHEEK
A. Evaluatie uitvoering beleidsplan 2003-2007 Beleidsdomein 1: Cultuurparticipatie De algemene doelstelling luidde in 2002: Meer burgers participeren aan literatuur en cultuur. Deze werd geconcretiseerd in een drietal werk doelstellingen: - de collectie, die tot dan enk el bestond uit gedruk te materialen, zou geleidelijk v erder uitgebreid worden met muziek en film. Hierdoor k on elk e inwoner v an Landen toegang k rijgen tot een breed en actueel aanbod v an cultuur en literatuur. - elk e inwoner v an Landen zou informatie moeten v inden ov er alle culturele activ iteiten in de stad. - er werd naar gestreefd om 3000 ingeschrev en leden te bereik en in 2007. Wat betreft de collectie: Deze doelstelling werd zek er bereik t. Niet alleen werden de afdelingen film en muziek in het lev en geroepen (zie doelstellingen – beleidsdomein 4), ze werden dusdanig uitgebouwd dat eind 2007 - een collectie v an meer dan 1500 dv d’s beschik baar zal zijn: het ov ergrote gedeelte k walitatiev e speelfilms, een k leiner gedeelte informatiev e films en een initiële collectie muziek films op dv d. - een collectie v an meer dan 4500 cd’s beschik baar zal zijn, die het ganse muziek aanbod bestrijk en: popmuziek , k lassiek e muziek , wereldmuziek , folk , filmmuziek , jazz, blues, … Wat betreft het culturele aanbod: Niet alleen v indt elk e inwoner informatie ov er het culturele aanbod in de stad (brochures, folders culturele en andere v erenigingen, heemk undige kring, …), het aanbod v an de sportdienst, de toeristische dienst v an de stad, maar ook v an het culturele aanbod v an de regio (Vlaams-Brabant, Haspengouw, Hageland). Wat betreft de ingeschreven leden: In het beleidsplanjaar 2002 waren 2213 mensen lid v an de bibliotheek . In 2006 waren er 2968 ingeschrev en leners, en naar v erwachting zal de k aap v an 3000 leners in 2007 ov erschreden worden. Beleidsdomein 2: Informatiev oorziening en k ennisbev ordering De algemene doelstelling luidde in 2002: Laagdrempelige en mak k elijk e toegang tot informatie. Deze doelstelling werd aldus geconcretiseerd: - de informatiev e collecties moesten op een aanv aardbaar peil worden gebracht. - de bibliotheek functies (catalogus, uitleen, k asbeheer) moesten geautomatiseerd worden. - de medewerk ers moesten v erder professioneel geschoold worden. Vooreerst werden de informatieve collecties grondig doorgelicht. Doordat de invoer v an de titelgegev ens v an de eigen collecties in ons geautomatiseerd bibliotheek sy steem Bidoc nog v olop aan de gang was in 2003 en 2004, k on die doorlichting makk elijk gelijk tijdig gebeuren. Zoals v ooropgesteld werden de informatiev e collecties v oor zowel jeugd als v olwassenen grondig v ernieuwd en uitgebreid. Op 19 ok tober 2004 was de eigen digitale catalogus k laar en werd gestart met geautomatiseerd uitlenen. Sedertdien hadden de gebruik ers ook v ia v oldoende pc’s met een Windows-interface in de bibliotheek zelf toegang tot de Bidoc-catalogus (=OPAC : online public access to catalogue). Bij deze gelegenheid werd ov erigens een fraai publiciteitsk rantje met alle nuttige bibliotheek informatie in elk e briev enbus v an Landen bezorgd. In 2006 k on de catalogus op het internet worden geplaatst. Zowel rechtstreek s v ia de URL www.bidoc.be/landen als gelink t aan de website v an de stad Landen www.landen.be (luik bibliotheek) k unnen gebruik ers sedertdien online de dagelijk s geüpdate catalogus raadplegen. Het personeel v olgde regelmatig bijscholingen, ook op ICT-v lak . -2Beleidsplan O penbare Bibliotheek Landen 2007-2013
Beleidsdomein 3: Educatie De algemene doelstelling luidde in 2002 : lev enslang leren ondersteunen. Concreet werd v ooropgesteld dat de bibliotheek - voldoende informatie ov er leermogelijk heden zou aanbieden. - zou samenwerk en met alle scholen v an Landen - zou trachten een educatiev e werk ing te ontplooien naar specifiek e doelgroepen toe In de bibliotheek k an iedereen terecht v oor informatie ov er zov eel mogelijk leermogelijkheden. Zowel de informatie v an specifiek e onderwijsinstellingen als deze met betrek k ing tot lev enslang leren ligt permanent en ov erzichtelijk ter beschikk ing. De samenwerk ing met de schole n van Landen werd v erder uitgediept. Dit uitte zich specifiek in de organisatie v an schooluitleningen en bibliotheek introducties voor de lagere scholen (een 50-tal k lassen), alsook in het gev en v an ruimere uitleenfaciliteiten v oor leerkrachten en leerk rachten in opleiding. Ondersteuning v an levenslang leren k reeg vooral gestalte in 2007 door deelname aan het Mobiele Internetk las-project (MIK). Hierdoor k onden volwassenen computerinitiaties v olgen in de bibliotheek . MIK is een door Vormingplus-Oostbrabant gestart en gestuurd project, dat loopt ov er 3 jaar. Deelnemende bibliothek en k unnen een aantal dagen per jaar beroep doen op een computerk las om computerinitiaties te gev en aan geïnteresseerden. Beleidsdomein 4: Ontspanning De algemene doelstelling luidde in 2002 : de bibliotheek dient in te spelen op de behoeften v an de burger aan ontspanning. Omdat, zoals reeds aangegev en, in 2002 enk el een relatief k leine collectie gedruk te materialen aanwezig was in de bibliotheek , werd vooropgesteld om, naast een grondige uitbreiding en actualisering v an het boek enbestand, zo snel mogelijk een filmcollectie en muziek collectie uit te bouwen. De bibliotheek beschik t eind 2007 ov er ongev eer 39.000 boeken. De collectie bestaat nu grosso modo uit: - jeugd fictie : 8.000 ex. - jeugd non-ficite : 2.500 ex. - jeugd strips : 2.200 ex. - volw. Fictie : 15.200 ex. - volw. non-fictie : 10.000 ex. - volw. strips : 1.000 ex. - volw. naslagwerk en (gedruk t + digitaal) : 300 ex. - tijdschriften : 70 titels - k ranten : 5 titels In 2003 werd gestart met een filmcolle ctie op dvd. Eind 2007 bev at deze collectie ongev eer 1.500 dvd’s (jeugd, v olwassenen, informatief). In 2005 werd gestart met een muziekcollectie. Eind 2007 zijn ongev eer 4.500 cd’s uitleenbaar. Beleidsdomein 5: Ontmoeting De algemene doelstelling luidde in 2002 : de burger beschouwt de bibliotheek als een v anzelfsprek ende plaats waar mensen elk aar ontmoeten. Concreet werden 2 objectiev en vooropgesteld: - inrichting v an een lees- en stoeihoek v oor k inderen (v asttapijt, k leurige zitjes, …) - inrichting v an een prak tische en aangename leesruimte v oor volwassenen De lees- en stoeihoek voor kinderen werd gerealiseerd in 2003 De leesruimte voor volwassenen werd wel v an bijk omend meubilair v oorzien in 2006, maar door acuut plaatsgebrek diende deze ruimte beperk t te blijv en. -3Beleidsplan O penbare Bibliotheek Landen 2007-2013
B. Evaluatie werking beheersorgaan Het beheersorgaan was tijdens de voorbije beleidsperiode samengesteld v olgens de B-formule: een gemengd orgaan dat v oor ongev eer de helft bestond uit afgev aardigden v an de partijen v ertegenwoordigd in de gemeenteraad, en de helft uit v ertegenwoordigers v an de gebruik ers. Concreet bestond het orgaan uit 19 leden : 11 politiek e v ertegenwoordigers en 8 v ertegenwoordigers v an de gebruik ers. Alle aanwezige strek k ingen, zowel in de gemeenteraad als bij de bev olk ing waren de facto v ertegenwoordigd. De schepen bev oegd v oor cultuur fungeerde als v oorzitter. Gemiddeld v ergaderde het beheersorgaan 3 maal per jaar. De meeste leden v an het beheersorgaan hebben steeds loy aal en constructief bijgedragen in de werk ing v an de bibliotheek . Een k leine groep leden was nooit aanwezig op de v ergadering, maar konden niet worden v erv angen, omdat het huishoudelijk reglement niet in v erv anging voorzag. Begin 2007 werd het beheersorgaan v ernieuwd v olgens dezelfde formule. Thans bestaat het orgaan uit 18 leden: 9 politiek e afgev aardigden (die de gewijzigde samenstelling v an de gemeenteraad v ertegenwoordigen) en 9 v ertegenwoordigers v an de gebruik ers. Opnieuw fungeert de schepen bev oegd voor cultuur als v oorzitter. Het huishoudelijk reglement werd inmiddels aangepast v oor wat betreft de v erv anging v an leden, die sy stematisch afwezig zijn. Ook werd een organiek reglement goedgek eurd, dat de externe werk ing v an het beheersorgaan regelt.
C. Stad Landen : beknopte maatschappelijke en culturele situatieschets Landen is een k leine stad in het zuidoostelijk hoek je v an Vlaams-Brabant, ongev eer tussen grotere centrumsteden Tienen en Sint-Truiden, grenzend aan zowel Waals-Brabant, Limburg als Luik . Landen profileert zich dan ook als 4-Prov inciënstad. Landen heeft een v erstedelijk t centrum temidden v an 13 relatief k leine landelijk e deelgemeenten, de meeste met een historisch waardevolle dorpsk ern. Het historisch belang v an Landen is niet gering. De figuur v an Pepijn v an Landen, de aanwezigheid v an belangrijk e graftumuli, gek lasseerde Romeinse k erk jes, het landelijk k arak ter v an de deelgemeenten met natuur- en recreatiegebieden v ormen de grootste toeristische troev en v an deze stad. Mede door de aanwezigheid v an een belangrijk treinstation en de ligging aan de E40 is Landen mak k elijk bereikbaar. Bev olk ing Eind 2006 telde Landen 14.871 inwoners. In 2007 werd de k aap v an 15.000 inwoners ov erschreden. In Landen-centrum wonen ongev eer 6.500 mensen, in alle deelgemeenten samen wonen ongev eer 8.500 mensen. Enk ele interessante cijfers (bron : www.lok alestatistiek en.be – Studiedienst v an de Vlaamse Regering): - er wonen relatief weinig allochtonen in Landen: het aantal v reemdelingen ligt “v er onder” onder het gemiddelde (204 in 2005). - de leeftijdscategorieën tussen 0 en 24 jaar liggen “v er onder”, de categorieën bov en 50 jaar liggen “bov en” of “v er bov en” het Vlaams gemiddelde. - het groeipercentage v an de bev olk ing ov er de periode 2005-1999 is 1,8 % (Vlaams Gewest : 2%). - de werk loosheidsgraad ligt merk elijk lager in Landen dan in het Vlaams Gewest, het gemiddeld inkomen ligt er hoger. Als gemeente grenzend aan de taalgrens wordt Landen meer dan andere gemeenten geconfronteerd met de “taalproblematiek ”: de Franstalige aanwezigheid is er groot, v ele Franstalige k inderen lopen er school of gaan er (met de ouders) naar de bibliotheek …
-4Beleidsplan O penbare Bibliotheek Landen 2007-2013
Onderwijs Landen heeft een uitgebreid onderwijsnet. Ongev eer 2.500 leerlingen lopen er school in lager en middelbaar onderwijs. Hoger onderwijs is niet aanwezig. Het basisonderwijs k an gevolgd worden in de 3 netten: gemeentelijk , v rij en gemeenschapsonderwijs. Het middelbaar onderwijs situeert zich in een v rije en een gemeenschapsschool. Verenigingslev en Landen k ent een vrij bloeiend socio-cultureel v erenigingslev en. De cultuurraad v ertegenwoordigt 60 v erenigingen, de jeugdraad 7 v erenigingen, de ouderenadv iesraad 8 v erenigingen. Gemeentelijk cultuurbeleid De stad Landen beschik t niet ov er een cultuurcentrum of gemeenschapscentrum. Ze hoeft dus geen beleidsplan v an een cultuurcentrum of een gemeentelijk cultuurbeleidsplan op te mak en. Wel is sedert 2005 een cultuurbeleidscoördinator in dienst, die niet gesubsidieerd wordt in het k ader v an de subsidieregeling v an het decreet v an 13 juli 2001 houdende het stimuleren v an een kwalitatief en integraal cultuurbeleid. De cultuurbeleidscoördinator staat aan het hoofd v an de dienst Vrije Tijd, waaronder de afdelingen sport, cultuur en bibliotheek -archief ressorteren. De afdeling cultuur neemt organisaties als Monumentendag, Erfgoeddag, 11-juli-v iering, … voor haar rek ening. Op cultureel v lak adv iseert de cultuurraad het gemeentebestuur. De cultuurraad v ertegenwoordigt een zestigtal v erenigingen, waaronder v erschillende amateursv erenigingen, en een v ereniging die zich wijdt aan v olk sk unde (Geschied- en Heemk undige Kring). De bibliotheek maak t deel uit v an de cultuurraad. Gemeentelijk informatiebeleid De stad Landen beschik t ov er een voltijds werk ende informatie- en communicatieambtenaar. Ze heeft enk ele adequate k analen ter beschikk ing om informatie bij de burger te brengen : - de anno 2007 v ernieuwde website www.landen.be - de maandelijk s v erschijnende Infogids v an Landen - de plaatselijk e pers, waarin regelmatig persberichten worden opgenomen.
-5Beleidsplan O penbare Bibliotheek Landen 2007-2013
D. Werking van de openbare bibliotheek in Landen Plaats in het organigra m Dienst Vrije T ijd 1 cultuurbeleidscoördinator – diensthoofd (B4-B5)
Afdeling Sport
Afdeling Cultuur en Jeugd
Afdeling Bibliotheek & Archief
1 bibliothecaris B1-B3 (afdelingshoofd) 0,5 assistent-dienstleider B1-B3 1,5 bibliotheekassistent C1-C3 0,5 administratief assistent D1-D3 0,5 kuisvrouw E1-E3 Vanaf 1 januari 2005 ressorteert de Openbare Bibliotheek onder de Dienst Vrije Tijd. De cultuurbeleidscoördinator fungeert als ov erk oepelend diensthoofd v an deze dienst. Vanaf 1 januari 2005 ressorteert het gemeentelijk archief onder de afdeling Bibliotheek . De officiële benaming v an de afdeling is sedertdien dan ook Bibliotheek & Archief. De bibliothecaris fungeert als afdelingshoofd v an deze dienst en staat in v oor de dagelijk se leiding erv an. De assistent-dienstleider (Els Goffings) v an de bibliotheek is v erantwoordelijk v oor het archief en fungeert de facto als de archiv aris v an de stad Landen. In de prak tijk besteedt zij meer dan de helft v an haar halftijdse opdracht (10 à 11 u.) aan het archief.
Spreiding van de dienstverlening over het grondgebied De gemeentelijk e openbare bibliotheek telt 1 v estiging : Stationsstraat 31 A De bibliotheek is heel centraal gelegen, in de belangrijk ste wink elstraat v an de stad, pal naast het stadhuis. De bibliotheek werk t voor het ganse grondgebied v an de fusiegemeente Landen, die 14 deelgemeenten omv at : Landen, Rumsdorp, Attenhov en, Neerlanden, Neerwinden, Ov erwinden, Laar, Wange, Elik sem, Ezemaal, Waasmont, Walsbets, Wezeren en Walshoutem.
Infrastructuur De openbare bibliotheek (centraal gelegen nieuwbouw in de Stationsstraat) werd in gebruik genomen in 1999. Het rechthoek ige gebouw, met één gelijk v loerse v erdieping, heeft een totale opperv lak te v an 577 m². Hierv an is: - 434 m² publiek sruimte - 70 m² personeelsruimte - 12 m² magazijnruimte - ov erig : sanitair, balieruimte De publiek sruimte herbergt: - uitleen- en infobalie - afdeling volwassenen (fictie, non-fictie, strips, anderstalig, groteletterboek en) - afdeling jeugd (fictie jeugd en adolescenten, strips, non-fictie) -6Beleidsplan O penbare Bibliotheek Landen 2007-2013
-
afdeling AVM (film en muziek ) leesruimte (naslagwerk en, tijdschriften, internet, catalogus)
Het recente bibliotheek gebouw, met eigentijds meubilair en actuele, uiterlijk v erzorgde collecties, oogt v rij mooi en gezellig, maar v oldoet qua ruimte niet meer. Door bev oegde instanties wordt vooropgesteld dat de wenselijk e grondopperv lak te v an een bibliotheek met een werkgebied v ergelijk baar met dat v an Landen minimaal 700 à 800 m² bedraagt.
Personeel 1. Bezoldigde medewerk ers In de bibliotheek werk en 6 mensen. Binnen het statutaire k ader: - 1 bibliothecaris B1-B3: 1 v te - 1 assistent-dienstleider B1-B3: 0,5 v te - 2 bibliotheek assistenten C1-C3: 1,5 v te - 1 administratief assistent D 1-D3: 0,5 v te - 1 poetsv rouw E1-E3: 0,5 v te Buiten het statutaire k ader : - 1 bibliotheek assistent C1-C3 (Fonds Sociale Maribel): 0,5 v te Op te merk en dat de functies administratief assistent D1-D3 ( 0,5 v te) en bibliotheek assistent C1-C3 (Fonds Sociale Maribel – 0,5 v te) door één medewerk er worden v ervuld. 2. Vrijwilligers Participatie v an vrijwilligers hebben we v an in den beginne (1999, erk enningsjaar v an de nieuwe bibliotheek ) gestimuleerd: deels uit noodzaak , deels uit ov ertuiging dat inschak elen v an v rijwilligers in een bibliotheek sociaal waardev ol en perfect mogelijk is. Anno 2007 werk en in de bibliotheek 3 v rijwilligers op min of meer standv astige basis. Samen v ertegenwoordigt hun inzet zo ongev eer 1 v te !! Het werk dat ze uitv oeren is puur v an bibliotheek technische aard: boekv erzorging, plastificering, uitleenk laar mak en v an nieuwe bibliotheek materialen, etik ettering, terugplaatsen binnengebrachte bibliotheek materialen, k lassering allerlei.
Openingsuren Sinds januari 2005 is de bibliotheek 21 uren geopend v oor het publiek , waarv an ongev eer 75% op k lantv riendelijk e uren. Tweemaal per week is de bibliotheek ’s av onds toegank elijk (tot 19.30 u.), net als de zaterdagvoormiddag. Daarnaast gelden v oor uitleningen door k lassen andere openingsuren dan deze voor het publiek .
Collecties – ontsluiting De eigen collectie bestaat anno 2007 uit ongev eer 45.000 items: - gedruk te materialen (boek en, strips, tijdschriften,…): 39.000 - films op dv d: 1.500 - muziek op cd: 4.500 Permanent zijn nog wisselcollecties beschik baar (v oornamelijk groteletterboek en). De collectie is ontsloten door middel v an het automatiseringssy steem BIDOC. De catalogus is online raadpleegbaar op internet, met gek oppelde faciliteiten als elek tronisch aanv ragen v an reserv eringen of v erlengingen.
Werkingsresultaten : enke le kerncijfers Uitleningen in 2006: 104.252, waarv an - gedruk te materialen: 84.515 - av m: 19.737 Geregistreerde leners in 2006: 2.968, waarv an - jongeren (-18 jaar): 1.641 - volwassenen: 1.327 Coëfficiënten 2006: - leenfrequentie (aantal uitleningen t.o.v . het aantal leners): 35,1 - gebruik scoëfficiënt (aantal uitleningen t.o.v . collectie: 2,4 - bezitscoëfficiënt (collectie t.o.v . het aantal leners): 14,5 -7Beleidsplan O penbare Bibliotheek Landen 2007-2013
Participatie aan het streekgericht bibliotheekbele id (SBB) en landelijke initiatieven van het Vlaa ms Centrum voor Openbare Bibliotheken (VCOB) Algemeen: er wordt zov eel mogelijk ingespeeld op het aanbod v an SBB Vlaams-Brabant of loy aal meegewerk t aan activ iteiten door SBB of VCOB op touw gezet of gesteund: vorming, studiedagen, studiereizen, specifiek e organisaties, wisselcollecties, … Specifiek : de bibliothecaris maak t deel uit v an de werkgroep gedecentraliseerd bibliotheekwerk v an SBB Vlaams-Brabant (wisselcollecties, opleiding en vorming).
Extra dienstverlening -
-
ruim aanbod v an gedruk te informatie: ov erheidsinformatie (Vlaamse ov erheid, prov incie VlaamsBrabant), lok ale informatie, culturele informatie (Aeolus-stand), onderwijsinformatie, allerlei informatie. v erlengingen kunnen ter plaatse, telefonisch of v ia mail aangev raagd worden (k osteloos). deelname aan IBL (interbibliothecair leenv erk eer): aanv ragen én lev erantie. aankoopsuggesties worden gestimuleerd en zov eel mogelijk ingewilligd. voor k lasbezoek en (uitleningen) worden aparte dagdelen v oorbehouden. extra uitleenfaciliteiten v oor leerk rachten en leerk rachten in spe. bibliotheek introducties v oor specifiek e doelgroepen op v erzoek . 1 k leurenfotokopieapparaat
Extra publieksactiviteiten -
scholenwerk ing: k lasuitleningen, k lasintroducties educatie: MIK-project leesbev ordering: Leeszomer (deelname aan interbibliothecair leesproject) jeugdboek enweek: extra aanbod naar scholen toe, inspelen op centraal thema d.m.v . organisatie v an extra activ iteiten week v an de bibliotheek: v erwendag, gratis uitlenen v an materialen, inspelen op centraal thema d.m.v .organisatie v an extra activ iteiten facultatief: auteurslezingen, activ iteiten naar aanleiding v an bov enlok ale initiatiev en als Gedichtendag, Voorleesweek , Week v an de senioren,…
E. Voornaamste conclusies uit de sterktezwakteanalyse (SWOT) Een doorgedrev en sterk tezwak teanaly se werd uitgevoerd. De resultaten hierv an zijn opgenomen in bijlage 1. Conclusies uit deze analy se worden hier per aandachtspunt gebundeld weergegev en. Gebouw en infrastructuur - sterk e punten: centrale ligging, makk elijk e bereik baarheid modern gebouw eigentijdse inrichting - probleemstellend: het gebouw is te k lein om alle aspecten v an een moderne bibliotheekwerk ing aan bod te laten k omen Personeel - sterk e punten: de v akbek waamheid, het engagement, de k lantgerichtheid v an alle medewerk ers - probleemstellend: - te grote publiek sdruk op te weinig medewerk ers - de inschak eling v an v rijwilligers is geen facultatief v oordeel, ze zijn een noodzaak in onze dienstv erlening. Met andere worden: de personeelsbezetting is te k rap berek end, zonder v rijwilligers redden we het niet. - de v erplichte (gedeeltelijk e) “ov erdracht” v an een gekwalificeerd medewerk er naar het gemeentelijk archief. Behoort die taak tot de opdracht v an een bibliotheek ? -8Beleidsplan O penbare Bibliotheek Landen 2007-2013
Werk ing - sterk punt: explosiev e groei v an het uitleenv olume en het aantal bezoek ers. Beide zijn jaarlijk s flink gestegen. Bijlage 2 (aantal uitleningen per inwoner) en bijlage 3 (aantal leners t.o.v . aantal inwoners) gev en de stijging weer v an 2001 tot 2005 en v ergelijk en met Prov incie en Gewest. Gelet op onze significante v erdere stijging in 2006 en 2007, k unnen we stellen dat we ons anno 2007 bov en het prov inciaal en mogelijk bov en het gewestgemiddelde bev inden (gewestelijk is er de laatste jaren meer sprak e v an een status-quo). - probleemstellend: - stock age v an cd- en dv d-schijfjes achter de balie, wat te arbeidsintensief is. Er is nood aan een bev eiligingssy steem, waardoor de schijfjes in de doosjes zouden k unnen blijv en zitten. De financiële middelen hierv oor worden voorzien in de begroting 2008. - vrij hoge leenfrequentie, wat wijst op een “trouw” lenerspubliek . Het lenersbereik mag wat groter. - de publiek swerk ing en de scholenwerk ing k unnen nog beter uitgebouwd worden. Dienstv erlening - sterk e punten: k lantv riendelijk e openingsuren snel inspelen op aank oopsuggesties nieuwe aanwinsten zijn supersnel beschikbaar v erlenging en reserv ering ook mogelijk v ia website of telefoon - probleemstellend: geen abonnementen op elek tronische databank en Collecties - sterk e punten: collecties in de breedte uitgebouwd actuele collecties uiterlijk prima v erzorgde collecties - probleemstellend: collectie per inwoner ligt nog v er onder het landelijk gemiddelde te weinig in huis ov er Landen (geschiedenis, gidsen, …) Catalogus en automatisering - sterk e punten: - gebruikers hebben met Bidoc een online catalogus op het internet ter beschikk ing met een zeer eigentijdse gebruik ersinterface en makk elijk e zoek functies. - het personeel dat dagelijk s met Bidoc werk t, v indt alle modules (catalogus, uitleen, bestellingen) makk elijk beheersbaar en eenvoudig in gebruik v oor wat betreft het opv ragen v an statistische gegev ens, het financieel beheer, het aanmak en en opvolgen v an reserv eringen, het opv olgen v an maningen, uitlenen, innemen en v erlengen. - probleemstellend: geen pc met catalogus in de jeugdafdeling te weinig pc’s voor internetgebruik in de bibliotheek Communicatie en promotie - sterk e punten: nieuwe website stad Landen nieuw en uniform bibliotheek logo en dito imagocampagne - probleemstellend : het luik ‘bibliotheek ’ in website Landen k an inhoudelijk beter en interactief geen informatiebrochure Welk om in de bib
-9Beleidsplan O penbare Bibliotheek Landen 2007-2013
II. ALGEMENE DOELSTELLINGEN VA N DE BIBLIOTHEEK
A. Visie en hoofdopdracht De algemene opdracht v an de openbare bibliotheek is erv oor te zorgen dat elk e burger v ia haar collecties en activ iteiten gelijk e en v rije toegang krijgt tot k ennis, cultuur en informatie. De bibliotheek v an Landen wil v erder fungeren als ontmoetingsplaats, waar jong en oud graag naartoe komt, waar voldoende, k lantvriendelijk , bekwaam en gemotiv eerd personeel tegemoet k an komen aan de educatiev e, informatiev e en recreatiev e behoeften v an alle potentiële gebruik ers. Middelen hiertoe zijn: - een ruim aanbod v an gedruk te en digitale informatiedragers; - uitgebreide, actuele en gev arieerde collecties lectuur, muziek en film; - een educatief aanbod om lev enslang leren te ondersteunen; - een breed cultureel aanbod. Ze wil zich v erder profileren als een hoofdspeler in het culturele beleid v an de stad Landen en rek ent het zich tot haar plicht loy aal samen te werk en met andere culturele actoren v an de stad. Ze wil er zo in een v oor deze doelstellingen aangepaste infrastructuur toe bijdragen dat het gezellig en aangenaam wonen is binnen de gemeente. Voor voldoende werk ingsmiddelen, personeel en een aangepaste infrastructuur is financieel engagement v an het gemeentebestuur onontbeerlijk .
B. Doelstellingen De algemene of strategische doelstellingen (SD’s) zijn prioriteiten die logisch voortv loeien uit de sterk tezwak teanaly se. Ze zijn geformuleerd na uitgebreid ov erleg met v erschillende betrokk en actoren : medewerk ers, cultuurbeleidscoördinator, beheersorgaan, gemeentebestuursleden, cultuurraad, andere actoren uit het culturele v eld en het onderwijs. Elk e strategische doelstelling wordt eerst omstandig beschrev en, waarna ze zo mogelijk v ertaald wordt in een aantal operationele doelstellingen, waardoor meteen wordt aangegev en welk e concrete acties zullen worden ondernomen. 1. Infrastructuur en dienstverlening SD 1A: Het huisv estingsprobleem v an de bibliotheek samen met het stadsbestuur en het beheersorgaan onderzoek en en k ritisch ev alueren; voorstellen tot oplossing formuleren en ev entueel uitwerk en met het oog op een kwantitatiev e en k walitatiev e v erhoging v an de bibliotheek werk ing in Landen. SD 1B: Verhoging v an de dienstv erlening door infrastructurele aanpassingen: v erv anging v an ouder bibliotheek meubilair, een elek tronisch bev eiligingssy steem en een inlev erbox v oor terug te brengen bibliotheek materialen. Omschrijv ing Voor de v erv ulling v an onze hoofdopdracht voldoet het huidige bibliotheekgebouw v an langsom minder. De collecties zijn sedert de ingebruikname in 1999 v anzelfsprek end en noodzak elijk erwijs flink toegenomen (mede door de oprichting v an een muziek - en filmafdeling), al zijn ze nog k leiner dan gemiddeld in v ergelijk bare gemeenten (zie bijlage 4). De plaatsing v an nieuwe aanwinsten in de aanwezige bibliotheek rekk en wordt stilaan een probleem, ondank s het regelmatig wieden v an oudere materialen. Nieuwe rek k en k unnen er onmogelijk bij. Lapidair gesteld: het zit v ol. Het geheel geeft nu een v olgepropte, weinig ov erzichtelijk e indruk .
- 10 Beleidsplan O penbare Bibliotheek Landen 2007-2013
Ruimte v oor k lantv riendelijk e presentaties v an materialen, uitbreidingsactiv iteiten, educatiev e en culturele organisaties, auteurslezingen, bibliotheek introducties v oor specifiek e doelgroepen (senioren, k lassen, …), k leine tentoonstellingen, v ergaderingen, … is er amper of niet. Bov endien is het bibliotheek meubilair niet of moeilijk v erplaatsbaar, wat tijdelijk e creatie v an v rije ruimte onmogelijk maak t. Uitbreiding v an het bestaande gebouw of een onderkomen in een groter (nieuw?) gebouw is het meest acute actiepunt voor de nabije toek omst. In 2006 had het v orige gemeentebestuur concrete plannen om de bibliotheek uit te breiden met ongev eer 250 m² grondopperv lak te (gekoppeld aan de gelijk tijdige bouw v an een nieuw sociaal huis v lakbij de bibliotheek ). Omwille v an onopgeloste stedenbouwk undige problemen is het project ‘bibliotheekuitbreiding’ niet doorgegaan. De mogelijk heden v an het nieuwe bestuur met betrekk ing tot uitbreiding, nieuwbouw of v erhuis v an de bibliotheek zijn bij het opstellen v an dit beleidsplan niet duidelijk . Operationele doelstellingen - aanbod naar het gemeentebestuur toe om samen met het beheersorgaan naar haalbare oplossingen te zoek en voor het nijpend huisv estingsprobleem. - in de periode 2007-2013 het ouder bibliotheek meubilair geleidelijk en gedeeltelijk v erv angen door nieuw. - installering v an een bev eiligingssy steem: cd’s en dv d’s worden nu bewaard achter balie tijdrov end – onwerk baar aan het worden door groeiende collectie. - v erruiming v an de dienstv erlening door het plaatsen v an een inlev erbox, waardoor bibliotheek materialen ook buiten de openingsuren kunnen ingelev erd worden. 2. Kwaliteitsvol cultuuraanbod SD 2: Het culturele aanbod (lectuur, muziek en film) wordt niet zozeer k wantitatief, maar v ooral k walitatief v erder uitgebouwd. Omschrijv ing Uitlenen enerzijds, de bemiddeling hierbij anderzijds blijv en de “core business” v an onze bibliotheek . Deze basiswerk ing is de laatste jaren explosief toegenomen: - v an 66.396 uitleningen in 2002 naar 104.252 uitleningen in 2006 - v an 2.213 geregistreerde leners in 2002 naar 2.968 leners in 2006 Gegev en de bestaande infrastructuur die haast geen v erdere uitbreiding v an de collecties toelaat, de relatief beperk te personeelsbezetting en de nieuwe, bijk omende tak en die de medewerk ers thans op zich nemen, k an een v erdere groei v an de basiswerk ing niet in het v ooruitzicht gesteld worden. Anders geformuleerd: v erdere groei is amper mogelijk , omdat noch de huisv esting, noch de personeelsbezetting dat toelaten. Consolidatie dus. De bibliotheek collectie met betrek k ing tot de stad Landen (historisch, toeristisch, …) stelt nog heel weinig voor. Vooreerst heeft de bibliotheek v ia haar catalogus Bidoc hier een doorv erwijsfunctie naar de goed uitgebouwde collecties v an de Geschied- en Heemkundige Kring ov er Landen. In tweede instantie moet gestreefd worden naar uitbreiding v an haar eigen collectie ov er Landen in de mate dat nog v erk rijgbare items ov er de eigen stad k unnen aangekocht worden. Operationele doelstellingen - een consolidatie v an de uitleen- en lenerscijfers op het niv eau v an 2007; - met betrek k ing tot de collecties: minimum behoud v an het jaarlijk s budget v an 50.000 € v oor collecties, en strev en naar een ev enwicht (‘break-ev en’) tussen aanwinsten en afv oer. - Aanvulling en uitbreiding v an de eigen collectie ov er Landen.
- 11 Beleidsplan O penbare Bibliotheek Landen 2007-2013
3. Communica tie en promotie SD 3A: De communicatie met de burger dient te worden v erbeterd. SD 3B: De bibliotheek moet zichzelf heel wat beter promoten. Omschrijv ing De bibliotheek v an Landen mag zich terecht beschouwen als een hoofdspeler in het culturele lev en v an de stad. Het bestuur heeft er sinds 1999 heel wat in geïnv esteerd, de medewerk ers hebben er op die k orte tijd het beste v an zichzelf gegev en en een bibliotheek uitgebouwd die v ele andere besturen ons kunnen benijden. Alleen: ze v erkoopt zichzelf niet goed genoeg. Te v eel mensen weten jammer genoeg niet of onv oldoende wat de bibliotheek allemaal in huis heeft. Operationele doelstellingen - de website v an de bib (in website v an de stad Landen) sterk v erbeteren: ze moet 1. méér informatie bev atten, die bov endien mooier v erpak t is. Voorbeelden: leestips, nieuwe aanwinsten, actuele info in v erband met lezen (v b prijswinnaars, ov erlijden auteur) 2. interactief zijn: mogelijk heid bieden om gebruik ers te laten reageren, bepaalde dingen aan te v ragen, enz… - opmaak en uitgifte v an een fraaie, gedruk te brochure Welk om in de bib v an Landen, waarin alle mogelijk e basisinformatie en diensten zijn opgenomen. 4. Volwasseneneducatie SD 4: Continuering v an het project Mobiele Internetk las (MIK-project) Omschrijv ing v an het project De Mobiele Internetk las is een project v an Vormingplus Oost-Brabant en 13 k leine en middelgrote bibliothek en uit het arrondissement L euv en. De 13 deelnemende bibliothek en zijn: Bekk ev oort, Bierbeek , Boortmeerbeek , Boutersem, Glabbeek , Haacht, Herent, Hoegaarden, Landen, Rotselaar, Scherpenheuv el-Zichem, Tremelo en Zoutleeuw. De Internetk las bestaat uit elf laptops en een projectietoestel met beeldscherm. Elk e deelnemende bibliotheek k an een aantal dagen per jaar beschikk en ov er de k las (v erdeelsleutel gebaseerd op het inwonersaantal, Landen heeft 20 dagen) en k an volwassenen laten k ennismak en met alle facetten v an de computer: internet, tek sten schrijv en en opmak en, foto’s bewerk en enz… Het project is gestart in september 2007 en loopt ov er drie jaar. Vormingplus stuurt het project prak tisch : financiële aspecten, materiaalbedeling, regelingen met externe lesgev ers. De prov incie Vlaams-Brabant subsidieert het project, waardoor de k ostprijs v oor de gemeenten gering is. Alle details op http://www.vormingplusoostbrabant.be/mik In de bibliotheek v an Landen worden v anaf september 2007 maandelijk s driedaagse cursussen (telk ens een dag- en av ondcursus) ingericht. Cursussen als computergewenning of initiatie internet worden door eigen medewerk ers gegev en, voor “moeilijk er” cursussen als fotobewerk ing of websites mak en wordt beroep gedaan op externe lesgev ers. De belangstelling is ov erweldigend geblek en. Het is de bedoeling om na afloop v an het project ov er eigen laptops te beschikk en, die v oor een waaier aan mogelijk heden k unnen gebruik t worden: gebruik als catalogus of voor internetraadpleging tijdens uitleen, door het personeel, voor educatiev e doeleinden, … Operationele doelstellingen - continuering v an het lopende MIK-project tot medio 2010; - eigen educatief aanbod v anaf 2010 met eigen computermateriaal. - 12 Beleidsplan O penbare Bibliotheek Landen 2007-2013
5. Catalogus en automatisering SD 5A: Verdere ondersteuning v an het Bidoc-samenwerk ingsv erband SD 5B: Verdere ontwikk eling v an het educatief aanbod voor v olwassenen met eigen computers Omschrijv ing SD 5A De bibliotheek v an Landen maak t gebruik v an alle modules v an het automatiseringssy steem B idoc: catalogusmodule, uitleenmodule (inclusief financieel beheer), bestelmodule, alle Web-toepassingen. Het sy steem werk t volledig autonoom (eigen serv er), de catalogus wordt online op het internet aangeboden v ia de centrale gastserv er v an de Bidoc-sy steembeheerder. Bidoc wordt algemeen erk end als een v an de beste en meest gebruik svriendelijk e. Het sy steem wordt v oortdurend aangepast aan de nieuwste ontwikk elingen op ICT-gebied, regelmatig worden nieuwe v ersies geïmplementeerd (vb. ov ername records uit Open Vlacc). De bibliotheek v an Landen maak t samen met 16 andere Vlaams-Brabantse openbare bibliothek en deel uit v an het recent opgerichte Bidoc-same nwerkingsverband www.bidoc.be/v laams-brabant. Wij steunen ten volle de Bidoc-samenwerk ing binnen onze prov incie en ijv eren mee v oor opname v an onze gezamenlijk e Bidoc-catalogus in het prov inciaal bibliotheek netwerk http://bib.v laamsbrabant.be (Aleph). Ov erschak eling naar het Aleph-netwerk v an SBB-Vlaams-Brabant is v oor onze bibliotheek dus helemaal geen prioriteit tijdens de k omende beleidsplanperiode. Omschrijv ing SD 5B De bibliotheek stelt zich tot doel haar educatiev e functie in de toekomst nog sterk er uit te bouwen. Dit houdt in dat ze daartoe zelf de materiële middelen moet v erwerv en. Concreet wil ze tegen 2010 zelf beschikk en ov er een aantal al dan niet mobiele pc’s om haar medewerk ers, die hiertoe de competentie hebben, toe te laten aan k leine groepen volwassenen computertoepassingen (internetinitiaties, tek stv erwerk ing, rek enprogramma’s, …) bij te brengen. Bijkomend voordeel is dat die pc’s tijdens de gewone openingsuren door het publiek k unnen gebruik t worden als v aste zoek stations v oor internet, als zoek station voor de catalogus, of door het personeel als werk station. Operationele doelstellingen - minstens 1 pc met catalogus Bidoc in jeugdafdeling; - geleidelijk e aanschaf in 2008, 2009 en 2010 v an een aantal pc’s (v aste pc’s of laptops) met het oog op het zelf k unnen aanbieden v an computerlessen. 6. Publiekswerking en leesbevordering SD 6A: De bibliotheek voorziet in een eigen aanbod v oor een breed publiek dat bijdraagt tot leesbev ordering, volk sontwikk eling en gemeenschapsv orming. SD 6B: De bibliotheek speelt in op landelijk e, regionale of interbibliothecaire initiatiev en, die tot doel hebben wetenschap, cultuur en lezen te promoten. Omschrijv ing Al zijn de infrastructurele mogelijkheden beperk t en hebben we letterlijk weinig ruimte v oor het organiseren v an extra publiek sactiv iteiten, toch beschouwen we dit als een v an onze hoofdopdrachten. Operationele doelstellingen t.a.v . SD 6A - De bibliotheek wil organiseren: 1. voorleesmomenten op v aste tijdstippen, ev entueel met hulp v an vrijwilligers; 2. auteurslezingen, ev entueel v oor specifiek e doelgroepen. - De bibliotheek wil de werk ing v an een leesgroep logistiek ondersteunen en begeleiden.
- 13 Beleidsplan O penbare Bibliotheek Landen 2007-2013
Operationele doelstellingen t.a.v . SD 6B De bibliotheek wil jaarlijk s actief deelnemen aan enk ele bov enlok ale initiatiev en en er plaatselijk een eigen invulling aan gev en. Ze maak t, afhank elijk v an de personele en materiële mogelijk heden, een k euze uit volgende voorbeelden: - De leeszomer (interbibliothecair project, waaraan werd deelgenomen in 2006 en 2007) - de Jeugdboek enweek (maart) - de Week v an de bibliotheek (ok tober) - Kinder- en Jeugdjury Vlaanderen - Boekbaby ’s (leesproject v oor jonge ouders met heel jonge k inderen) - Fahrenheit 451 (leesproject v oor leerlingen uit technisch en beroepsonderwijs) - Gedichtendag (31 januari) - Week v an de smaak (nov ember) - Vlaamse wetenschapsweek (ok tober) - Voorleesweek (nov ember) - Week v an de senioren (nov ember) 7. Scholenwerking SD 7A: De samenwerk ing met de basisscholen v an Landen wordt voortgezet en zo mogelijk nog geïntensifieerd. SD 7B: De samenwerk ing met de secundaire scholen v an Landen wordt vormgegev en. Omschrijv ing De scholenwerk ing beperk t zich anno 2007 tot: - uitleningen in k lasv erband door alle basisscholen v an Landen; - speciale en soepele faciliteiten v oor leerkrachten en leerk rachten in opleiding; - gev en v an bibliotheek introducties v oor leerkrachten die erom v ragen. De samenwerk ing met het onderwijs k an meer en beter. De databank v an de werkgroep School en bibliotheek door Canon, de cultuurcel v an het departement onderwijs (www.schoolenbibliotheek .be) k an hierbij inspirerend werk en. Zo k unnen we trachten te v erwezenlijk en wat v erwoord is in de volgende operationele doelstellingen: - een aanbod ontwikk elen naar het secundair en volwassenenonderwijs toe, v oornamelijk met betrekk ing tot catalogusgebruik en opzoek en in databank en. - eigenhandig activ iteiten ontwikk elen en aanbieden, die aansluiten bij het leerprogramma v an de basisscholen. - bibliotheek introducties standaard aanbieden voor het eerste jaar v an het secundair onderwijs. - een gestructureerd en gestandaardiseerd aanbod v an bibliotheek instructies (ov er een welbepaald onderwerp) ontwikk elen voor een welbepaald leerjaar v an de basisschool. 8. Samenwerking met andere culturele actoren - doelgroepenwerking SD 8: Door samenwerk ing met andere actoren wordt beoogd de cultuurparticipatie door speciale doelgroepen te v erhogen. Omschrijv ing Er zijn in Landen heel wat (mede)spelers in het culturele v eld (niet uitputtend): - Geschied- en Heemk undige Kring (Erfgoed en archeologie); - Haspengouwse Academie v oor muziek , woord en beeldende k unsten; - cultuurdienst Landen (jaarlijk s div erse initiatiev en); - culturele raad, jeugdraad, ouderenadv iesraad; - v erenigingen v an amateurk unsten (muziek , toneel, foto en v ideo); - culturele v erenigingen.
- 14 Beleidsplan O penbare Bibliotheek Landen 2007-2013
Zowel de bibliotheek (groter bereik grotere cultuurparticipatie) als de medespelers hebben rechtstreek s baat bij samenwerk ing. Operationele doelstellingen - de samenwerk ing met de Geschied- en Heemkundige Kring met betrek k ing tot het invoeren v an de titelgegev ens v an haar collecties in het automatiseringssy steem Bidoc v an de bibliotheek wordt voortgezet. - de samenwerk ing met de Geschied- en Heemkundige Kring met betrek k ing tot het opnemen v an bepaalde collectieonderdelen ov er de geschiedenis v an Landen in de collecties v an de bibliotheek wordt onderzocht. - de samenwerk ing met de ouderenadv iesraad met betrek k ing tot het gev en v an bibliotheek introducties aan senioren wordt v erder uitgebouwd. - andere samenwerk ingsv erbanden zijn in principe v oor onderzoek en uitvoering v atbaar: bijvoorbeeld deze met betrek k ing tot een boek endienst-aan-huis. 9. ZIZO voor volwassenen SD 9: Naar een gebruik sv riendelijk er plaatsingssy steem in de informatiev e afdeling voor volwassenen Omschrijv ing In de informatiev e afdeling v oor volwassenen wordt v oor de plaatsing gebruik gemaak t v an SISO, een vrij ingewikk eld numeriek sy steem dat tot v oor kort prak tisch alle openbare bibliothek en hanteerden. Meer en meer wordt dit sy steem als gebruik sonv riendelijk en onaangepast erv aren. Naar analogie met het reeds langer in v oege zijnde ZIZO-jeugd-sy steem, dat in onze bibliotheek ov erigens wordt gebruik t, werd recent een ZIZO voor v olwassenen ontwikk eld, gebaseerd op onderwerpen (trefwoorden). Verschillende bibliothek en, zek er deze die ZIZO-jeugd gebruik en en als positief erv aren, schak elen v oor het plaatsen en presenteren v an informatiev e materialen in de v olwassenenafdeling ook ov er op ZIZO. Omschak eling is een arbeidsintensiev e en ingrijpende aangelegenheid : niet alleen moet de etik ettering v an de informatiev e collectie worden v eranderd, ook de catalogus moet aangepast worden. Operationele doelstelling Omschak eling v an SISO naar ZIZO in de afdeling non-fictie v oor v olwassenen 10. Professionalisering bibliotheekmedewerkers SD 10: De bibliotheek medewerk ers profileren zich als v akbek wame en k lantgerichte bemiddelaars. Omschrijv ing Bibliotheek medewerk ers moeten v an v eel mark ten thuis zijn: cultureel geïnteresseerd en beslagen zijn, een degelijk e k ennis hebben v an v akgerelateerde wetgev ing (gemeentedecreet, cultuurdecreet), een grote achtergrondk ennis hebben v an literatuur, muziek en/of film, tactv ol kunnen omgaan met mensen, k lantv riendelijk zijn, taalv aardig zijn, feilloos met bibliotheek programma’s en office-toepassingen op computer kunnen werk en, lesgev en aan volwassenen of senioren (jawel!), een k raan zijn in informaticaaangelegenheden, met leerlingen k unnen werk en, … Kortom, de bibliotheek is een groot huis met v ele k amers, bibliotheek medewerk ers moeten door al die deuren… Operationele doelstelling Elk e medewerk er volgt jaarlijk s minstens 12 uur bijkomende v orming in een v an de v olgende domeinen: wetgev ing, informatica, didactiek , cultuurgeschiedenis, bibliotheek specifiek e materies.
- 15 Beleidsplan O penbare Bibliotheek Landen 2007-2013
11. Het gemeentelijk archief SD 11: dagelijk se en reguliere bemanning v an het archief door een v erantwoordelijk e medewerk er Omschrijv ing Sinds 2004 besteedt Els Goffings, assistent-dienstleider belast met het archief, ongev eer een tiental uur per week aan archiefwerk . De ov erige uren zijn ‘bibliotheek -uren’. Concreet betek ent dit dat zij idealiter drie v oormiddagen per week in het archief werk zaam is en ten dienste staat v an andere stadsdiensten en publiek . Om div erse redenen is deze toestand problematisch. Drie voorbeelden : - Personeelsleden v an andere stadsdiensten halen regelmatig op eigen houtje dossiers uit het archief wegens hoogdringendheid. Dit leidt soms tot wanorde of tot extra zoek werk nadien. - Inwoners willen soms beroep op de archiv aris, maar k unnen niet wegens niet-aanwezig. Ov erigens is er nu – naar het publiek toe – helemaal geen “openingsuren-schema” voor het archief, wat ook wenselijk zou zijn. - Els Goffings is de enige die op de hoogte is v an de archiefwerk ing, en er alléén voor bev oegd. Personen die het archief willen raadplegen dienen v ooraf een afspraak met haar te mak en. Aangezien er bov endien nog een immens ‘historisch archief’ dient te worden v erwerk t en gek lasseerd, zal de personeelsbezetting v an deze dienst in de toek omst moeten herbek ek en worden. Operationele doelstelling Samen met de betrokk en v erantwoordelijk en v an het gemeentebestuur zoek en naar, en v inden v an haalbare oplossingen voor het probleem v an de onderbemanning v an het archief. 12. Interne verzelfstandiging SD 12: De openbare bibliotheek als Intern Verzelfstandigd Agentschap (IVA) : onderzoek naar de mogelijk heden hierv an. Omschrijv ing Het gemeentedecreet laat de oprichting v an intern v erzelfstandigde agentschappen (IVA’s) toe. Een IVA wordt gedefinieerd als een dienst zonder eigen rechtspersoonlijk heid die door de gemeente belast wordt met welbepaalde beleidsuitv oerende tak en v an gemeentelijk belang en daartoe beschik t ov er operationele autonomie. Aan de persoon die bevoegd wordt geacht het budget v an het agentschap te beheren, wordt budgethouderschap toegek end. Operationele doelstelling Met stadsbestuur en beheersorgaan onderzoek en of de bibliotheek k an omgev ormd worden tot IVA, en hoe dat ev entueel k an gestalte k rijgen.
- 16 Beleidsplan O penbare Bibliotheek Landen 2007-2013
III. ONDERSTEUNING VA N HET BIBLIOTHEEKWERK DOOR DE GEMEENTE Wat zet de gemeente in op cultuur in het algemeen en bibliotheek in het bijzonder ? Wat zijn de ambities v oor de k omende zes jaar ? In het ontwerp van beleidsplan 2007-2012 v an de gemeente (bijlage 8) zijn 13 strategische doelstellinge n opgenomen, die 13 beleidsdomeinen bestrijk en. Die 13 strategische doelstellingen worden v erder v ertaald in enk ele concrete of operationele doelstellingen per domein. Met een beetje moeite is één strategische doelstelling te v inden, die enigszins naar cultuur v erwijst: 2.12. Iedereen k ent Landen v an zijn v erleden, heden en toek omst. Landen trek t mensen aan. Deze strategische doelstelling wordt in het plan geconcretiseerd in volgende operationele doelstellingen: 3.12 Landen heeft uitstraling Landen promoot zijn rijk e en uniek e geschiedenis. Toeristen v inden de weg naar Landen. Landen ondersteunt zijn rijk e cultuurbelev ing. De haalbaarheid v an een definitiev e en permanente bedekk ing v an het historisch monument SintGitter onderzoek en. Landense toeristische trek pleisters v erbinden met het bezoek erscentrum Rufferdinge. We mogen hopen dat de openbare bibliotheek zich aangesprok en mag voelen in de passus Landen ondersteunt zijn rijk e cultuurbelev ing. Helaas v inden wij v ooralsnog nergens beleidsintenties die concreet v erwijzen naar de openbare bibliotheek in het bijzonder (al is bijvoorbeeld de precaire huisv estingsproblematiek gek end), of v inden wij nergens v erwijzingen, meer algemeen, naar een geïntegreerd cultuurbeleid dat de mogelijk heid v an een cultuurzaal of gemeenschapscentrum (dat er nu niet is) in het v ooruitzicht stelt of dat de ‘ongewone positie’ v an de cultuurbeleidscoördinator regelt. We mogen hopen dat de stad Landen zich met betrek k ing tot de openbare bibliotheek v erder engageert op het v lak v an: 1. Personeel: minstens behoud v an de personele middelen zoals ze anno 2007 bestaan. Al waren bijkomende inspanningen op dit v lak meer dan gewenst: - het bibliotheek technische werk wordt anno 2007 integraal door 3 vrijwilligers gedaan. Zonder dezen, zou het bibliotheekwerk dat nu gebeurt, niet meer k unnen. - wat betreft ‘het beschik baar personeel (v te) per 1000 inwoners in bibliothek en’ zit Landen onder het prov inciaal en gewestelijk gemiddelde (zie bijlage 5). - onze bibliotheek staat bov endien mee in v oor het gemeentelijk archief en lev ert hiervoor één v an zijn hoger gekwalificeerde werk nemers. 2. Infrastructuur: minstens v oortzetting v an de ondersteuning die anno 2007 geldt v oor : - gebouw en huisv esting - meubilair We blijv en v oorzichtigheidshalv e hopen op ten minste een v oorstel v an het stadsbestuur om de mogelijk heden tot oplossing v an het huisv estingsprobleem v an de bibliotheek te onderzoek en. 3. Werk ingsmiddelen: minstens behoud, met indexering, v an de middelen anno 2007 die v oorzien worden voor : - collecties - informatica en automatisering - publiek swerk ing, promotie, enz… Hierbij weze v ermeld dat de gewone uitgav en v an de bibliotheek (personeel + werk ingsk osten gebouw + werk ingsmiddelen) in 2007 begroot werden op 250.785 €. Hierbij weze ook v ermeld dat voor 2007 de subsidies v an de Vlaamse ov erheid (Lok aal Cultuurbeleid) voor het bibliotheekwerk in Landen 94.405,26 € bedragen + ong. 2.000 € v oor deelname aan het Streek gericht Bibliotheekwerk , en dat de eigen inkomsten v an de bibliotheek begroot zijn op 23.000 €. In bijlage 6 ten slotte een v ergelijk ende tabel v an de bibliotheekuitgaven t.o.v. totale uitgave n van de gemeente Landen, 2000-2003, afgemeten aan het prov inciaal en gewestelijk gemiddelde.
- 17 Beleidsplan O penbare Bibliotheek Landen 2007-2013
IV. BESCHRIJVING VA N HET PA RTICIPATIEPROCES Opmaak : dit beleidsplan werd opgemaak t door de bibliothecaris samen met de assistent-dienstleider. Voorbereiding: - bibliothecaris en assistent-dienstleider hebben de work shops ondersteuningstraject bibliotheekbeleidsplan v oor gemeenten zonder cultuurbeleidscoördinator (traject CBIS), georganiseerd door het VCOB, gevolgd op: 11 december 2006 (Genk ) 15 januari 2007 (Genk ) 2 maart 2007 (Leuv en) -
voor het v erzamelen v an gegev ens werd beroep gedaan op bibliotheekbeleidsplan 2003-2007 eigen BIOS-2 gegev ens (http://www.v laanderen.be/bibliotheek statistiek en) website VCOB www.v cob.be, bibliotheek management > beleidsplanning website SBB Vlaams-Brabant http://sbb.v laamsbrabant.be/ website regelgev ing decreet lok aal cultuurbeleid Vlaamse ov erheid (http://www.cjsm.v laanderen.be/lok aalcultuurbeleid/regelgev ing)
-
ov erleg werd gepleegd met de eigen bibliotheek medewerk ers het beheersorgaan v an de bibliotheek in v ergadering op 8 nov ember 2007 de schepen bev oegd voor cultuur de cultuurbeleidscoördinator de afdelingshoofden v an de dienst Vrije Tijd medewerk er Geschied- en Heemkundige Kring de cultuurraad de ouderenadv iesraad de jeugdraad onderwijs.
Het plan werd v oor adv ies voorgelegd aan het beheersorgaan in v ergadering op 8 nov ember 2007. Het plan werd ter goedk euring v oorgelegd aan de gemeenteraad in v ergadering op 18 december 2007. Communicatie v an dit plan naar de bevolk ing toe: - een schriftelijk exemplaar zal op eenv oudig v erzoek aangevraagd kunnen worden. Deze mogelijk heid wordt aangegev en op het k astick et dat elk e ontlener ontv angt in een periode v an 3 maand na goedk euring v an dit plan door de gemeenteraad. - onderhav ig beleidsplan wordt, na goedk euring door de gemeenteraad, opgenomen op de website v an de stad Landen www.landen.be, luik bibliotheek , en is dan digitaal raadpleegbaar.
- 18 Beleidsplan O penbare Bibliotheek Landen 2007-2013
V. BIJLA GEN 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
Sterk tezwak teanaly se bibliotheek Aantal uitleningen per inwoner, 2001-2005 Aantal leners t.o.v . het aantal inwoners, 2001-2005 Collectie per inwoner, 2001-2005 Beschik baar personeel per 1000 inwoners in v te, 2001- 2005 Bibliotheek uitgav en t.o.v . totale uitgav en v an de gemeente, 2000-2003 Gemeenteraadsbeslissing samenstelling beheersorgaan Ontwerp v an beleidsplan 2007-2012 v an de stad Landen Adv ies v an het beheersorgaan houdende de goedk euring v an het bibliotheek beleidsplan Gemeenteraadsbeslissing houdende de goedk euring v an het bibliotheekbeleidsplan.
- 19 Beleidsplan O penbare Bibliotheek Landen 2007-2013