perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PROSEDUR PELAYANAN KESEHATAN BAGI KARYAWAN, PENSIUNAN DAN KELUARGA DI LEMBAGA PENDIDIKAN PERKEBUNAN (LPP) YOGYAKARTA
TUGAS AKHIR Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh Sebutan Vokation Ahli Madya (A.Md) Dalam Bidang Manajemen Administrasi
Oleh : RACHMAD BUDY HARTOMO D1511074 PROGRAM DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2014
commit to user i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id ii
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id iii
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id iv
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
Hidup ini adalah sebuah perjalanan. Ketika seseorang berjalan dengan mantap untuk mencapai tujuan hidup, maka orang tersebut akan meraihnya. Sebaliknya jika seseorang tersebut berjalan dengan ragu, maka tujuan hidup yang di impikannya sulit untuk diraih. (Penulis)
Hormatilah dirimu dengan memelihara dari segala hal yang rendah dan tak bernilai. Barang siapa merasakan kemuliaan pada dirinya, maka mudah baginya untuk menentang nafsu kebinatangannya. Dan barang siapa memandang hina dirinya, maka waspadalah terhadap kejahatan yang dapat ditimbulkannya. (Ali Bin Abi Thalib)
Inginkan sesuatu dengan bakat yang kau miliki, dan jangan menginginkan sesuatu sesuai dengan nafsu dan ambisimu (Lukman Hakim)
commit to user v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Tugas Akhir ini tidak akan bisa terwujud tanpa ada dukungan dari berbagai pihak, penulis mempersembahkan Tugas Akhir ini kepada :
1. Bapak dan ibuku yang paling saya sayang, bapak ibu yang telah memberikan kasih sayang, semangat, doa, serta dorongan untuk menyelesaikan kuliah dengan tepat waktu. 2. Adekku Muhammad Arga Mahendra, yang telah memberikan semangat serta motivasi. 3. Dewi Setyawati, yang selalu memberikan masukan dan semangatnya, serta memberikan motivasi untuk selalu sabar dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini. 4. Teman
teman Manajemen Administrasi angkatan 2011
5. Almamaterku Universitas Sebelas Maret Surakarta
commit to user vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT yang telah meberikan nikmatnya, nikmat iman nikmat islam serta nikmat kesehatan sehingga penulis
Kesehatan Bagi Karyawan, Pensiunan dan Keluarga di Lembaga Pendidikan
Penyusunan Tugas Akhir ini guna memenuhi peryaratan untuk memperoleh sebutan vocation Ahli Madya ( A.Md ) program Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. Terselesaikannya Tugas Akhir ini tidak luput dari bantuan, dukungan serta dorongan dari berbagai pihak. Untuk itu penulis mengucapkan terimakasih kepada: 1.
Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret
2.
Drs. Sudarto, M.Si selaku Ketua Program Study Diploma III Manajemen Administrasi
3.
Drs. Priyanto Susiloadi, M.Si selaku pembimbing Tugas Akhir
4.
Dra. Sudaryanti, M.Si selaku pembimbing akademik
5.
Ibu Suprihati kepala bagian Biro Sekertariat Umum (BSU) dan selaku pembimbing magang
6.
Karyawan BSU yang dengan ramah memberikan ilmu kepada penulis
7.
Kepala bagian Sumber Daya Manusia yang telah mengijinkan penulis untuk melakukan pengamatan
8.
Bapak Dalimin selaku karyawan SDM, yang bersedia untuk memberikan penjelasan, bimbingan tentang pelayanan kesehatan di LPP
9.
Bapak Dwi selaku karyawan Poliklinik LPP yang telah memberikan pengarahan dan bimbingan
10. Ibu Fika selaku administrasi di poliklinik LPP yang telah memberikan datadata pendukung pelayanan kesehatan 11. Bapak dan ibu yang selalu memberikan semangat serta doanya
commit to user vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
12. Dewi Setyawati yang telah memberikan motivasi dan semangat 13. Teman
teman seperjuangan magang Husnanto Sahbani dan Mijil Widha
Karisma 14. Teman ngumpul, Hendi, Isak, Aris, Sidik, Agung, Redana, Hasbi, Yoga 15. Teman
teman angkatan 2011 Manajemen Administrasi yang telah berjuang
bersama untuk menyelesaikan Tugas Akhir Penulis menyadari bahwa tugas akhir ini masih jauh dari kata sempurna karna kurang nya ilmu dan pengetahuan dari penulis. Kritikan dan saran yang membagun
dari berbagai pihak sangat diperlukan
oleh
penulis
untuk
menyempurnakan Tugas Akhir ini dimasa mendatang. Penulis berharap Tugas Akhir ini semoga bermanfaat bagi semua pihak, khususnya pengetahuan tentang Prosedur Pelayanan Kesehatan.
Surakarta,
Mei 2014
Rachmad Budy Hartomo
commit to user viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman : HALAMAN JUDUL ..................................................................................... .
i
HALAMAN PERSETUJUAN .......................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ iii HALAMAN PERNYATAAN .......................................................................
iv
MOTTO ..........................................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAN ..........................................................................
vi
KATA PENGANTAR ................................................................................ ... vii DAFTAR ISI ........................................................................................... ......
ix
DAFTAR BAGAN .................................................................................... .... xii DAFTAR FORMULIR................................................................................... xiii DAFTAR TABEL .......................................................................... ............... xiv DAFTAR LAMPIRAN .............................................................................. ... xv ABSTRAK ..................................................................................................... xvi
BAB I : PENDAHULUAN ............................................................................
1
A. Latar Belakang ......................................................................................
1
B. Rumusan Masalah .................................................................................
5
C. Tujuan Penulisan ..................................................................................
6
D. Manfaat Penulisan ................................................................................
6
BAB II : TINJAUAN PUSTAKA DAN METODE PENGAMATAN ........
7
A. Tinjauan Pustaka ........................................................................ ..........
7
1. Prosedur ...........................................................................................
7
2. Pelayanan ......................................................................................... 10 3. Kesehatan ......................................................................................... 12 4. Karyawan ......................................................................................... 13 5. Pensiunan ......................................................................................... 13 6. Keluarga ........................................................................................... 14 7. Prosedur Pelayanan Kesehatan ........................................................ 15
commit to user ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
8. Ruang Lingkup Kesehatan ............................................................. .
16
a. Jenis Pelayanan Kesehatan .........................................................
16
b. Syarat Pokok Pelayanan Kesehatan ............................................
17
c. Stratifikasi Pelayanan Kesehatan ................................................
18
B. Metode Pengamatan ..............................................................................
19
1. Lokasi Pengamatan ..........................................................................
19
2. Jenis Pengamatan .............................................................................
20
3. Sumber Data .................................................................................... . 20 4. Teknik Pengumpulan Data ...............................................................
21
5. Analisis Data ....................................................................................
22
BAB III : DESKRIPSI INSTANSI ................................................................
23
A. Sejarah Singkat Lembaga Pendidikan Perkebunan ..............................
23
B. Visi, misi dan Tujuan ...........................................................................
24
C. Sumber Daya Manusia .........................................................................
25
D. Layanan Lembaga Pendidikan Perkebunan ..........................................
26
E. Struktur Organisasi Lembaga Pendidikan Perkebunan.......................... 28 F. Fungsi Utama Masing-masing Jabatan .................................................
30
G. Uraian Tugas Biro Sekretariat LPP Kampus Yogyakarta .....................
32
H. Uraian Tugas Biro Sumber Daya Manusia ...........................................
35
BAB IV: PROSEDUR PELAYANAN KESEHATAN BAGI KARYAWAN PENSIUNAN DAN KELUARGA DI LEMBAGA PENDIDIKAN PERKEBUNAN ............................................................................ A. Pokok
38
pokok Pengajuan Pelayanan Kesehatan ................................
38
1. Pihak Penerima Pelayanan Kesehatan .............................................
38
2. Syarat Mendapat Pelayanan Kesehatan ..........................................
39
3. Prinsip
prinsip Pemberian Pelayanan Kesehatan .........................
40
B. Pelaksanaan Pelayanan Kesehatan .......................................................
41
1. Tempat Pelayanan Kesehatan ..........................................................
41
2. Fasilitas dan Ketentuan Kesehatan yang di Barikan .......................
43
C. Prosedur Pelayanan Kesehatan ............................................................
51
1. Alur Pelayanan Kesehatan ...............................................................
51
commit to user x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
2. Pada Keadaan Darurat / Emergency ...............................................
53
D. Pembiayaan Kesehatan ........................................................................
54
1. Penagihan dari Rumah Sakit ............................................................
54
2. Penggantian biaya / Restitusi ...........................................................
57
E. Masalah
masalah yang Timbul dalam Pelayanan Kesehatan.............
58
BAB V : PENUTUP A. Kesimpulan ...........................................................................................
60
B. Saran .....................................................................................................
61
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................
62
LAMPIRAN
commit to user xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR BAGAN
Halaman : Bagan 3.1 Struktur Organisasi .......................................................................
29
Bagan 4.1 Alur Pelayanan Kesehatan ............................................................
53
Bagan 4.2 Alur Penagihan dari Rumah Sakit ................................................
57
commit to user xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR FORMULIR
Halaman : Form 4.1 Formulir Pengelompokan Pasien dan Pembiayaan ......................... 56
commit to user xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Halaman : Tabel 1.1 Data Jumlah Penerima Pelayanan Kesehatan ................................
4
Tabel 1.2 Data Jumlah Pemohon Pelayanan Kesehatan ................................
5
Tabel 3.1 Data Posisi Karyawan Tahun 2011 ................................................
25
Tabel 3.2 Data Posisi Karyawan Tahun 2012 ................................................
25
Tabel 3.3 Data Posisi Karyawan Tahun 2013 ................................................
26
Tabel 4.1 Tabel Tarif Kelas Pengobatan dan Ruang Perawatan ...................
45
Tabel 4.2 Tarif Kelas Pengobatan dan Ruang perawatan .............................
46
Tabel 4.3 Ketentuan Tarif Bingkai dan Lensa ..............................................
49
commit to user xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN
1.
Pedoman Wawancara
2.
Surat Ijin Magang
3.
Surat Tugas Magang
4.
Penilaian Magang
5.
Form Monitoring Magang
6.
Form Presensi magang
7.
Surat Keterangan Selesai Magang
8.
Keterangan Resep Dokter
9.
Surat Keterangan Dokter
10. Surat Pengantar Berobat 11. Surat Jawaban Rujukan 12. Bukti Kas Keluar
commit to user xv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
KESEHATAN BAGI KARYAWAN, PENSIUNAN DAN KELUARGA DI Program Studi Manajemen Administrasi, Diploma III, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret, 2014, 63 Halaman. Penulisan Tugas akhir ini bertujuan untuk mengetahui secara menyeluruh tentang bagaimana prosedur pelayanan kesehatan bagi karyawan, pensiunan dan keluarga di Lembaga Pendidikan Perkebunan (LPP) Yogyakarta. Prosedur pelayanan dibuat dan digunakan oleh LPP agar setiap karyawan, pensiunan dan keluarga dalam hal untuk memeriksakan kesehatannya dapat berjalan dengan tertib dan lancar. Jenis metode penelitian dalam penulisan ini adalah penelitian deskriptif kualitatif, yaitu penelitian dengan cara memaparkan dan memberi gambarkan tentang keadaan yang sebenarnya guna mendukung penyajian data untuk menginformasikan data secara jelas mengenai prosedur pelayanan kesehatan bagi karyawan, pensiunan dan keluarga. Sumber data yang diambil dalam penelitian ini dari hasil wawancara denagn pihak yang terkait, arsip dan dokumen. Prosedur pelayanan kesehatan di Lembaga Pendidikan Perkebunan (LPP) Yogyakarta memiliki ketentuan ketentuan didalam pelaksanaannya. Menurut hasil pengamatan yang penulis lakukan prosedur yang diberikan Lembaga Pendidikan Perkebunan (LPP) Yogyakarta kepada karyawan, pensiunan dan keluarga merupakan prosedur yang baik. Baik telah mengacu pada kesederhanaan, tidak terlalu rumit dan tidak berbelit belit sehingga karyawan, pensiunan dan keluarga dapat dengan mudah untuk menjalankannya. Didalam pelaksanaan prosedur ini, masih terdapat masalah / kendala dalam pelaksanaannya, kendala yang datang bukan dari pihak pengguna tetapi pihak pemberi pelayanan. Oleh karena itu pihak yang terkait / Lembaga Pendidikan Perkebunan (LPP) Yogyakarta memiliki peran yang aktif didalam menyediakan pelayanan yang baik untuk memudahkan penggunaan dari pihak karyawan, pensiunan dan keluarga. Kata Kunci : Prosedur Pelayanan Kesehatan, Kesehatan Karyawan, Kesehatan Pensiunan, Kesehatan Keluarga, Kesehatan
commit to user xvi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
HEALTH CARE PROCEDURES FOR EMPLOYEES, RETIREES AND FAMILY IN LEMBAGA PENDIDIKAN PERKEBUNAN (LPP) Management Administration, Diploma III, Social and Political Science Faculty, Sebelas Maret University, 2014. 63 Pages The purpose of this final project is thoroughly known about how health cares procedures for employees, retirees and family in Lembaga Pendidikan Perkebunan (LPP) Yogyakarta. Service procedures are created and used by the Educational plantations Institutions that every employee, retiree and family to check their health in the event can be run in an orderly and lancara. Type of research method in this paper is descriptive qualitative research, is research by exposing and giving describing about the real situation to support the presentation of data to inform the data clearly on health care procedures for employees, retirees and family. Source of data is taken in this study of the results of interviews denagn related parties, archives and documents. Health care procedures in Lembaga Pendidikan Perkebunan (LPP) Yogyakarta have provisions in its implementation. According to observations by the author given procedure in Lembaga Pendidikan Perkebunan (LPP) Yogyakarta to employees, retirees and family is a good procedure. Both have been referring to the simplicity, not too complicated and not complicated - so complicated employees, retirees and family easily is able to run it. In the implementation of this procedure, there are issues/problems in implementation obstacles that come not from the user but other service providers. Therefore, the related / Lembaga Pendidikan Perkebunan (LPP) Yogyakarta has an active role in providing good service to facilitate the use of the employees, retirees and family. Keywords: Health Care Procedures, Employee Health, Health Pensioners, Family Health, Health
commit to user xvii
