Projekty vodohospodářské infrastruktury: OPŽP 2007-2013 – dosažený pokrok a ukončování programu & příležitosti v novém OPŽP 2014-2020 19. mezinárodní vodohospodářská výstava VODOVODY-KANALIZACE 2015; Praha 20.5.2015 Ing. Ivana Vráblíková
ředitelka odboru ochrany vod SFŽP ČR Ministerstvo životního prostředí n Státní fond životního prostředí ČR www.opzp.cz n zelená linka 800 260 500 n
[email protected]
OPŽP 2007-2013 , PO 1 – stav čerpání Stav k 18.5.2015
Oblast podpory
Alokace FS (tis. EUR)
Alokace FS (tis. Kč)
Schváleno k podpoře
Vydaná RoPD
Závazek EU (tis. Kč)
Počet
Závazek EU (tis. Kč)
Počet
Proplaceno příjemcům FS (tis. Kč)
1.1.
1 534 572
40 996 890
41 092 969
794
39 699 957
776
31 415 008
1.2.
171 151
4 647 778
4 560 452
74
4 560 452
74
3 540 197
1.3.
90 165
2 427 577
2 526 185
600
2 220 368
586
1 969 018
1 795 888
48 072 245
48 179 606
1 468
46 480 776
1 436
Celkem
36 924 223
2
OPŽP 2007-2013, PO 1 – přehled žádostí Na PO 1 vyhlášeno celkem 20 výzev Celkem podáno 2 265 žádostí Na oblast podpory 1.1 a 1.2 vyhlášeno celkem 11 výzev Celkem podáno 1 489 žádostí K 18.5.2015 evidováno 868 schválených projektů, z toho 850 s vydaným RoPD OP 1.1: 270 projektů aglomerací nad 2000 EO, 522 projektů aglomerací pod 2000 EO 3
OPŽP 2007-2013, PO 1 – pokroky v realizaci
Indikátor
Jednotka
Cílová hodnota
Skutečná hodnota
Délka nových kanalizačních sítí
km
5 236
3 645
Počet nových ČOV nad 2000 EO
počet
44
30
Počet rekonstruovaných ČOV nad 2000 EO
počet
112
79
Počet nových ČOV pod 2000 EO
počet
299
130
Počet rekonstruovaných ČOV pod 2000 EO
počet
42
18
Počet EO nově napojených na vyhovující ČOV
EO
510 765
208 966
Délka nových vodovodních sítí
km
478
391
Počet nových úpraven vody
počet
9
7
Počet rekonstruovaných úpraven vody
počet
23
9
Počet obyvatel nově připojených na vodovod
počet
33 495
12 605
4
OPŽP 2007-2013 – konec financování 31.12.2015 = konec způsobilosti výdajů OPŽP 2007-2013 (tj. datum vystavení faktury i datum uskutečnění zdanitelného plnění je do 31. 12. 2015)
Předpokládaný termín pro podání posledních Žádostí o platbu je konec listopadu 2015 Projednání možnosti mimořádné certifikace na začátku r. 2016
Do konce roku 2015 je nezbytné vyrovnat veškeré závazky příjemců podpory vůči dodavatelům ve smyslu Závazných pokynů pro žadatele a příjemce podpory, kapitoly „Zásady financování – náležitosti Žádosti o platbu“ PRŮBĚŽNÉ FINANCOVÁNÍ
5
OPŽP 2007-2013 – vyhodnocení programu a cílů projektů Způsobilost výdajů 31.12.2015 (Nařízení komise) Závěrečná zpráva programu 31.3.2017 (Pokyny EK k uzavření programů) Limitní termín pro závěrečné vyhodnocení akce 30.11.2016 Termín uvedení stavby do trvalého provozu (naplnit podmínky pro provozování vodohospodářské infrastruktury) ADMINISTRATIVNÍ KÁZEŇ, NENÍ MOŽNÉ PLOŠNÉ PRODLUŽOVÁNÍ TERMÍNŮ 6
OPŽP 2014-2020 – aktuální stav
Programový dokument – schválen 30.4.2015 Pravidla pro žadatele a příjemce – zveřejněna, část B předložena ke schválení na MV OPŽP 16.6.2015 Plán výzev – zveřejněn na www.opzp.cz Výzva pro 2. fázi projektů (61. výzva) – 06/2015 První soutěžní výzva pro SC 1.1 a 1.2 – 08/2015
7
OPŽP 2014 – 2020 - PrŽaP Pravidla pro žadatele a příjemce - nahrazují stávající Implementační dokument, Závazné pokyny pro žadatele a příjemce, Směrnici
Část A – obecné informace Část B – obecná pravidla (způsobilost výdajů, přijatelnost projektů – obecná část + jednotlivé PO) Část C – proces administrace Část D – informace k průřezovým oblastem (publicita, veřejná podpora, indikátory) Přílohy č. 1 - 3 - podklady k žádosti, k RoPD, k ZVA Příloha č. 4 - veřejné zakázky Příloha č. 5 – veřejná podpora 8
Porovnání alokace na PO 1 OPŽP 2007-2013 a OPŽP 2014-2020
OPŽP 2007-2013
OPŽP 2014-2020
Celkem (EUR)
4 643 206 248
2 636 592 864
PO 1 (EUR)
1 795 888 282
768 767 183
%
38,6
29,15
9
OPŽP 2014 – 2020, PO 1, specifické cíle 1.1 Snížit množství vypouštěného znečištění do povrchových i podzemních vod z komunálních zdrojů a vnos znečišťujících látek do povrchových a podzemních vod 1.2 Zajistit dodávky pitné vody v odpovídající jakosti a množství 1.3 Zajistit povodňovou ochranu intravilánu 1.4 Podpořit preventivní protipovodňová opatření
10
OPŽP 2014-2020 - alokace pro PO 1 (specifické cíle)
PO 1 celkem
786 767 183 EUR
SC 1.1
45 %
SC 1.2
15 %
SC 1.3
30 %
SC 1.4
10 %
461 260 310 EUR (17,49 % z OPŽP) 307 506 873 EUR (11,66 % z OPŽP)
11
OPŽP 2014-2020 OPŽP 2014-2020 svým zaměřením navazuje na OPŽP 2007-2013 Využívá získaných zkušeností, které směřují k nastavení efektivního a kvalitního systému podpory ochrany životního prostředí Oproti předchozímu OPŽP 2007-2013 je více koncentrován na identifikované prioritní problémy, efektivní řešení
12
OPŽP 2014-2020 - podporované aktivity SC 1.1
Aktivita 1.1.1.: výstavba kanalizace za předpokladu existence vyhovující čistírny odpadních vod v aglomeraci, výstavba kanalizace za předpokladu související výstavby, modernizace a intenzifikace čistírny odpadních vod včetně decentralizovaných řešení likvidace odpadních vod (domovní čistírny odpadních vod nebudou podporovány) Aktivita 1.1.2.: výstavba, modernizace a intenzifikace čistíren odpadních vod Není omezeno velikostí zdroje znečištění (počtu obyvatel obce) Aktivita 1.1.3.: odstraňování příčin nadměrného zatížení povrchových vod živinami (eutrofizace vod) – podporovaná zejména u vodárenských nádrží, nadrží koupacích vod a na přítocích do těchto nádrží 13
OPŽP 2014-2020 - podporované aktivity SC 1.2
Výstavba a modernizace úpraven vody a zvyšování kvality zdrojů pitné vody včetně výstavby a modernizace systémů (technická opatření) pro ochranu zdrojů pitné vody v jejich bezprostřední blízkosti, sloužící veřejné potřebě, Výstavba a dostavba přivaděčů a rozvodných sítí pitné vody včetně souvisejících objektů sloužících veřejné potřebě
14
OPŽP 2014-2020 – podmínky pro administraci projektů Plošně všechny PO: Upravené limity pro způsobilost výdajů na projektovou přípravu, publicitu Nezpůsobilá smluvní rezerva (kromě projektů sanací ekologických zátěží)
15
OPŽP 2014-2020 – podmínky pro administraci projektů Výdaje na přípravu projektu a na činnost odborného technického nebo autorského dozoru lze považovat za způsobilé maximálně do výše 6 – 10% z celkových způsobilých přímých realizačních výdajů projektů
10% - výdaje nepřesahují 1 mil. Kč, 8% - výdaje nepřesahují 3 mil. Kč, 7% - výdaje nepřesahují 10 mil. Kč, 6% - výdaje jsou vyšší než 10 mil. Kč. 16
OPŽP 2014-2020 – podmínky pro administraci projektů Propagační opatření
plakát – 2.000,- Kč velkoplošný panel – 15.000,- Kč pamětní deska – 5.000,- Kč slavnostní zahájení a ukončení u projektů nad 50 mil. EUR – 50.000,- Kč
17
OPŽP 2014-2020 - podmínky pro administraci projektů SC 1.1 a 1.2 SC 1.1 a 1.2 Projektová dokumentace min. ve stupni pro stavební povolení V řešení odlišný způsob určení výše podpory oproti OPŽP 2007-2013 (odpočet příjmů projektů metodou flat rate, u VH sazba 25 % - výše podpory 63,75 %) Širší okruh možných příjemců (hl. SC 1.1) Není určen limit pro minimální výši způsobilých výdajů
18
Podmínky pro administraci projektů OPŽP 2014-2020 SC 1.1 a 1.2 Příloha č. 6
Soulad s PRVKÚK (nebude dokládáno stanovisko KÚ) Dále pro SC 1.1 Soulad se státní politikou plánování v oblasti vod, důraz na nevyhovující vodní útvary (vyjádření podniků povodí) 19
Podmínky pro administraci projektů OPŽP 2014-2020 SC 1.1 a 1.2 Změny: Podpora oddílné kanalizace, možnost dešťové kanalizace Jednotná kanalizace takřka vyloučena, lze v omezeném případě Nezpůsobilé přípojky - i části umístěné na veřejném prostranství (návaznost na novelu zák. 274/2001,o VaK § 8, odst. 5) Nezpůsobilé rekonstrukce vodovodní a kanalizační sítě 20
OPŽP 2014-2020 - podmínky pro administraci projektů SC 1.1 a 1.2 Přijatelnost projektů Specifické způsobilé a nezpůsobilé výdaje na opatření podrobný popis výdajů je v kapitole B
Pravidla pro žadatele a příjemce - dokument je zveřejněn v předběžné verzi na http://www.opzp.cz/obecne-pokyny/dokumenty 21
Děkuji Vám za pozornost
Ing. Ivana Vráblíková
ředitelka odboru ochrany vod SFŽP ČR
Státní fond životního prostředí České republiky, Kaplanova 1931/1, 148 00 Praha 11, korespondenční a kontaktní adresa: Olbrachtova 2006/9, 140 00 Praha 4, tel.: +420 267 994 300
[email protected] n www.opzp.cz n zelená linka 800 260 500 n
[email protected] 22
