Projektötletek a Magyaroszág-Románia 2014-2020 Együttműködési Programhoz
Tisztelt Kistérségi Társulás! A Dél-Békési Térség népessége hosszú ideje él nehéz gazdasági és szociális körülmények között. A térség településeinek mintegy 90%-a az ország leghátrányosabb helyzetű kistérségei közé besorolt közigazgatási egységbe tartozik, jelentős a munkanélküliség és alacsony a gazdasági szervezetek tőkeellátottsága. A térség vállalkozásainak, civil szervezeteinek, önkormányzatainak gazdasági problémái nem biztosítanak kedvező körülményeket a különböző fejlesztésekhez. A Dél-Békési Térség számos, nem kiaknázott, potenciális befektetési vonzerővel bír (termálvizek, természeti értékek, épített és kulturális örökség, aktív turizmus, vallási turizmus, fesztiválok, rendezvények), melyek fejlesztése kizárólag egységes koncepció mentén, a szereplők közötti együttműködéssel valósulhat meg. A rendelkezésre álló adottságok azonban többre predesztinálják a térséget, jó alapot teremtve a gazdasági és társadalmi fejlődésnek, amely egyúttal kiváló lehetőséget biztosít a további hazai és határon átnyúló fejlesztéseknek egyaránt. Fontosnak tartjuk kiemelni, hogy a térségben meghatározó a románság jelenléte. Itt él a magyarországi román nemzetiségűek jelentős része. A térség fejlesztésekor a románság erős jelenlétéből adódóan kiemelt figyelmet fordítottunk és fordítunk a határ menti román települések irányába, melyekkel szorosan együttműködve kiváló fejlődési irányt vehet Európa ezen területe. Továbbá az együttműködéseknek köszönhetően lehetővé válik a Magyarországon élő román nemzetiség identitásának megőrzése is. Mint megtudtuk, a határ menti programok tervezését a megyék koordinálják. Megyénkben az egyeztetés legkisebb szikrája sem tapasztalható a megye felől Dél-Békés polgármestereivel, civil szervezeteivel, érdekképviseleti csoportokkal, és a megyében működő egyetlen európai területi társulással sem. Az Európai Területi társulások azzal a céllal jöttek létre, hogy jogi keretet nyújtsanak az európai önkormányzatok és régiók együttműködésére, az uniós támogatások hatékony felhasználására, céljaik közös megvalósítására. Az ország egyik legaktívabb, legjobban működő ETT-je, az Európai Közös Jövő Építő Korlátolt Felelősségű Európai Területi Együttműködési Csoportosulás, Dél-Békésben működik, székhelye Pusztaottlaka. Az ország egyik leghátrányosabb helyzetű, döntően mezőgazdasági termelésből élő térségében került kialakításra. Általános célja, hogy a gazdasági és társadalmi kohézió megerősítése céljából, területén előmozdítsa a határokon átnyúló együttműködést, felkeltse a figyelmet a térség és annak fejlesztési programjai iránt, és elősegítse a terület fenntartható fejlődését. Nagyon fontos a határ menti térség fejlődése, a fentiek alapján, viszont sajnos azt kell tapasztalnunk, hogy a határ menti térség fejlődése nincs kellőképpen támogatva. Ezt jelzi többek között, hogy a DélBékésben működő ETT véleményét sem kérték ki semmiben. A 2014-2020-as időszakban egyrészt szeretnénk a már sikeresen megvalósított határon átnyúló projekteket továbbvinni, továbbfejleszteni. A fejlesztési ötleteket az alábbiakban ismertetjük:
A projektek mindegyike esetén rendelkezésre állnak tervek, tanulmányok, illetve a határon átnyúló partnerek. Rendelkezésre áll továbbá a civil szervezetek, vállalkozások, ágazati résztvevők és önkormányzatok részéről is a szükséges támogatás. 1. A „dinnyés út” engedélyezési és tender tervének elkészítése, az engedélyezési eljárás lebonyolítása és az ajánlatkérési dokumentáció összeállítása az A és B útvonalváltozat esetében Pályázó: Dél-békési Kistérség Többcélú Társulása - Orosházi Kistérség Többcélú Társulása tervezett várható bekerülési költség: 963.000 EUR + 1.264.000 EUR, összesen 2.227.000 EUR Ebben az esetben egy 2013. március 31-én sikeresen megvalósított határon átnyúló projekt továbbviteléről van szó. A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulása 2011.decemberében 186.010 € támogatást nyert a Magyarország-Románia Határon Átnyúló Együttműködési Program 2007-2013 keretében az ún. dinnyés útra vonatkozó megvalósíthatósági tanulmány és tanulmányterv elkészítésére. A HURO/1001/147/1.1.3 azonosító számú, PLAN2CROSS rövid című projekt célja volt, hogy a határ menti térség közlekedési helyzetének és elérhetőségének javításához közvetve hozzá tudjon járulni. A projektben a romániai partner Kürtös Város Önkormányzata volt, aki a román oldali fejlesztésekre, történetesen a lökösházi vasúti átkelőtől terveznek utat Kürtös településig. Ezen út elkészülte a feltétele egy a továbbiakban megnyíló közúti határátkelőnek is. A megvalósíthatósági tanulmány, és tanulmányterv nagyon fontos és szükséges lépés volt az úthálózat felújításában, viszont csak nagyon kis szelete volt annak, hogy az egykor gazdasági szempontból fontos út visszanyerje eredeti állapotát, és ezzel szerepét. A következő lépés az engedélyezési terv elkészítése lesz, melynek célja a hatósági engedélyeztetés és a tenderterv műszaki alapjainak a megteremtése. Ezt követi az ajánlatkérési Dokumentáció műszaki része – a Tenderterv elkészítése, melyet építési engedély birtokában az engedélyezési terv munkarészeiből állítanak össze. Tartalmazza a megvalósításhoz szükséges összes szakági tervet. Csatoljuk a megvalósítás költségbecslését. 2. Dél-Békés és Arad megye közötti komplex hírügynökség megvalósítása a program tervezett bekerülési költsége: 723.000 EUR Pályázó: Dél-Békés Mezőgazdasági Termelőiért Közhasznú Alapítvány Ebben az esetben egy 2012. december 31-én sikeresen megvalósított határon átnyúló projekt továbbviteléről van szó. A Dél-Békés Mezőgazdasági Termelőiért Közhasznú Alapítvány és Arad Város Önkormányzata a „Common press service for better information for the cross-border population” („Közös sajtószolgáltatás a határmenti térség jobb informálása érdekében”) című pályázat megvalósítására nyert 202 205,5 € támogatást 2011. decemberében. A pályázatot sikeresen valósították meg 2012.01.01 és 2012. 12.31 között. A partnerek célja a projekt keretében megvalósuló sajtószolgáltatás által a határmenti térség jobb informálásának megteremtése, a régió mezőgazdasági potenciáljának
megerősítése, a gazdasági együttműködés fejlesztése valamint a határmenti kisebbségek kultúrájának ápolása volt. A projekt továbbfejlesztésével, továbbvitelével szeretnénk elérni, hogy az információáramlás még jobban javuljon, a gazdasági együttműködés tovább erősödjön, újabb kapcsolatok alakuljanak ki és tovább erősítsük a térség gazdasági potenciálját. E célok megvalósítása érdekében az alábbi tevékenységeket tervezzük: - új határon átnyúló, kétnyelvű kiadványokat, újságok tervezése, - a meglévő újságokat, kiadványok továbbfejlesztése, - a már működő közös hírportált (www.likefestoon.com) továbbfejlesztése; - kétnyelvű, határonátnyúló rádió és TV műsorok; - tréningek, workshopok szervezése; - komplex stúdió kialakítása. A Dél-Békés és Arad megye közötti komplex hírügynökség megvalósítására teljes koncepcióval rendelkezünk. 3. A román ortodox egyházra épülő vallási turizmus továbbfejlesztése Békés és Arad megyében tervezett bekerülési költség: 819.000 EUR Pályázó: Magyarországi Román Ortodox Egyházmegye - Pusztaottlaka Fejlődéséért Közhasznú Alapítvány Itt egy jelenleg megvalósítás alatt lévő határon átnyúló projekt továbbfejlesztéséről, továbbviteléről van szó. Magyarországi Román Ortodox Egyházmegye (vezető partner), az Aradi Román Ortodox Érsekség (Archiepiscopia Aradului), valamint a Pusztaottlaka Fejlődéséért Közhasznú Alapítvány valósítják meg a HURO/1101/090/2.1.3 azonosító számú, A Román Ortodox Egyházra épülő vallási turizmus feltételeinek megteremtése Békés és Arad megyében című projektet. A partnerek felmérve a határtérség helyzetét úgy döntöttek, hogy közösen lépnek fel a térség integrált vallásturisztikai fejlesztése és versenyképességének növelése érdekében. Cél a Román Ortodox Egyházra épülő vallási turizmus és zarándokturizmus feltételeinek megteremtése. A 2012.04.01 és 2014.03.31. között megvalósuló projekt tartalmaz építési, felújítási munkálatokat, közös egyházi és kulturális turisztikai programokat, és a határtérségi zarándokút tervének kidolgozását. A tevékenységekkel a partnerek komplex vallásturisztikai kínálatot alakítanak ki, amely komoly gazdasági potenciált jelent a célterület számára. A magyar-román határtérség mindkét oldalán számos olyan műemlék jellegű román ortodox templom, parókia, tájház, egyházi épület található, melyek kiváló lehetőséget nyújtanak az egyházi, kulturális, hagyományőrző kapcsolatok megteremtéséhez. Számos olyan ereklye, emlék, ikon, festmény lelhető fel, melyek a román ortodox vallás híveinek kiemelten fontosak, és amelyek megismerésére igény mutatkozik a határ minkét oldalán. Mindezek lehetőséget nyújtanak a vallási, zarándokturizmus további fejlesztésére, amelyben jelentős, eddig ki nem aknázott gazdasági potenciál rejlik. Ezért szeretnénk a jelenleg még megvalósítás alatt lévő projektet továbbfejleszteni, továbbvinni. A továbbfejlesztési program tervezett elemei: a gyulai Szent Miklós katedrális teljes felújítása – 450.000 EUR
Pusztaottlakán egy vallási múzeum kialakítása; - 219.000 EUR a Battonyai román ortodox templom felújítása. – 150.000 EUR
A jelenleg futó pályázatban elkészítésre került egy zarándoktanulmány, amely az alapját képezi egy a jövőben kialakítandó zarándokútnak Gyula és Arad között. Kiépítésének célja az, hogy kiemelkedő örökségturisztikai értéket jelentő, de önmagukban nagyobb vonzerőt nem képviselő vallásturisztikai helyszíneket összekötve és ezzel egy közös tematikus úttá fejlesztve, közösen népszerűsítve és információkat biztosítva jöjjön létre egy közös turisztikai útvonal. Gyula, Pusztaottlaka és Battonya is ezen lehetséges turisztikai útvonal államosait képezik. A vallási turizmus továbbfejlesztése szempontjából a legoptimálisabb megoldás, ha a fenti 3 fejlesztést, mint egy komplex fejlesztési elképzelést kezeljük, de a fejlesztések külön-külön is megvalósíthatók. 4. A természeti értékek megőrzéséhez, a szemléletformálás elősegítéséhez kapcsolódó infrastruktúra-fejlesztés, programok szervezése Pályázó: Dél-Békés Mezőgazdasági Termelőiért Közhasznú Alapítvány tervezett bekerülési költség: 354.000 EUR Itt egy jelenleg megvalósítás alatt lévő határon átnyúló projekt továbbfejlesztéséről, továbbviteléről van szó. A Dél-Békés Mezőgazdasági Termelőiért Közhasznú Alapítvány és a Mácsai Önkormányzat NATVALUESPM rövid című, HURO/1101/054/1.3.1 azonosító számú közös pályázata a Magyarország-Románia Határon Átnyúló Együttműködési Program 2007-2013 keretében 347.150 € támogatásban részesült. A projekt specifikus céljai a román-magyar együttműködés kialakítása a természeti értékek bemutatása és a környezettudatosság erősítése terén, a természeti értékek bemutató infrastruktúrájának fejlesztése; a környezeti nevelést elősegítő programok, rendezvények kialakítása; információs rendszerek kiépítése, fejlesztése, a lakosok természeti, természetvédelmi ismereteinek bővítése érdekében. A projekt továbbfejlesztésre vonatkozó elképzelés: lovastúra, gyalogtúra, kerékpáros túra útvonalak kijelölése Szabadkígyóstól-Gyuláig, valamint a romániai részen is; a túraútvonalak egyes állomásain lovas istállók, vendégszobák kialakítása, kisebb léptékű fejlesztések megvalósítása; természetvédelemmel, környezetvédelemmel kapcsolatos programok, foglalkozások szervezése. A már megvalósított, vagy jelenleg megvalósítás alatt lévő projektek folytatása, továbbfejlesztése mellett új határon átnyúló projektötleteink is vannak, melyeket az alábbiakban ismertetünk: A projektek mindegyike esetén rendelkezésre állnak tervek, tanulmányok, illetve a határon átnyúló partnerek. Rendelkezésre áll továbbá a civil szervezetek, vállalkozások, ágazati résztvevők és önkormányzatok részéről is a szükséges támogatás. 5. Katasztrófavédelmi kiképzőközpont kialakítása a Dél-Békés Mentőcsoport gyakorlóhelyén
Pályázó: Dél-Békés Mentőcsoport tervezett bekerülési költség: 1.511.000 EUR Az élet szinte bármely területén elfordulhatnak katasztrófák, amelyek környezeti károkat, halálos áldozatokat, és komoly gazdasági visszaesést eredményezhetnek. Emellett a globális éghajlatváltozás változás miatt egyre gyakoribbak a szélsőséges időjárási viszonyok, amelyek azt eredményezik, hogy egyre gyakoribbak a katasztrófahelyzetek. Ezért alapvető fontosságú feladat, hogy a katasztrófa helyzetek elhárítására, valamint az esetleges károk megelőzésére egy olyan infrastrukturális hátteret és apparátust biztosítsunk, melyekkel lehetővé válik, hogy gyorsan, szervezetten, a legmagasabb színvonalon tudjunk reagálni ezekre a helyzetekre, vagy tudjuk azokat megelőzni. A célok elérése érdekében fontos, az önkéntesség előmozdítása, a váratlan helyzetekben történő összefogás, fejlesztési felzárkóztatási rendszerek összekapcsolása, a szubszidiaritás elvének érvényesítése, az önkormányzatok erőforrásainak és meglévő kapacitásainak közösen és optimálisan történő kihasználása. A fejlesztési programban az alábbiakat tervezzük megvalósítani: - kiképzőközpont létrehozása oktatótermekkel, gyakorlati kiképzésre alkalmas feltételekkel, konferenciateremmel Pusztaottlakán; - képzési programok szervezése közösen a kistérségekkel pl. elsősegélyképzés, önkéntes képzés, stb.; - programok szervezése; - eszközök, berendezések beszerzése. Ezáltal egy szoros együttműködés valósulhat meg a határmenti térségben, és középtávon ún. nemzetközi katasztrófa védelmi szolgálat jöhet létre. 6. Jégkár monitorizáló, ellenőrző, jelző rendszer kiépítése Dél-Békésben Pályázó: Dél-békési Kistérség Többcélú Társulása - Orosházi Kistérség Többcélú Társulása tervezett bekerülési költség: 935.000 EUR A globális felmelegedés, a szélsőséges időjárási viszonyok következtében egyre gyakoribbak a jégesők. Ez azt eredményezi, hogy a gazdáknak is sajnálatos módon egyre gyakrabban kell szembesülniük azzal, hogy a jég elpusztította a termésük egy részét, vagy gyakran az is előfordul, hogy a teljes termés megsemmisül. A jégverte terméssel pedig az a gond, hogy bár minőségileg kifogástalanok, de sok esetben szinte eladhatatlanná válnak. Évről-évre egyre több gazdát érint ez a probléma, akiknek így a megélhetésük kerül veszélybe. Dél-Békés egyik alapvető gyümölcstermése, a dinnyetermés kerül évre-évre folyamatosan veszélybe. Az országos dinnyetermés több mint 50%-át adja Békés megye, amelyből 50-60% megy az export piacokra. A jégverés eredményeként hektáronként kevesebb termést tudnak betakarítani a gazdák. Alapvető fontosságú, hogy az ország éléskamrájaként számon tartott Békés megye, azon belül is a Dél-Békési térség számára egy olyan rendszer kerüljön kiépítésre, amely segíti a jégverte területek minimálisra csökkentését, vagy megszüntetését.
A fejlesztési programban egy 27 települést (Dél-Békési térség), 2 járást felölelő monitoring, ellenőrző és vészjelző rendszert, a rendszer működéséhez szükséges infrastrukturális és informatikai feltételeket kívánjuk kiépíteni szorosan együttműködve a 27 település vezetőségével. 7. Induló vállalkozások számára inkubátorház kialakítása Medgyesegyházán Pályázó: Európai Közös Jövő Építő Korlátolt Felelősségű Európai Területi Együttműködési Csoportosulás tervezett bekerülési költség: 520.000 EUR A fenntartható üzleti együttműködések kialakításához minőségi üzleti infrastruktúrára, műszaki segítségre és a vállalkozásoknak – elsősorban KKV-knak – nyújtott egyéb szolgáltatásokra van szükség, amelyek a teljes határmenti térségben azonos színvonalon kell, hogy rendelkezésre álljanak. A szóban forgó infrastruktúra és szolgáltatások hozzáférhetőségét illetően nagyok az eltérések a határmenti térségen belül. Ezen túlmenően korlátozott (bár növekvő mértékű) az együttműködés a KKV-k fejlesztését célzó különféle lehetőségek és szervezetek között. Korszerű üzleti infrastruktúra kialakítása a helyi és térségi induló vállalkozások, elsősorban kkv-k számára. Ezzel segítve elő a költséghatékonyabb működésüket, teret és szolgáltatásokat nyújtva növekedésükhöz, így járulva hozzá nagymértékben a gazdaság vérkeringésébe való eredményesebb integrálódásaikhoz. A fejlesztés során Medgyesegyházán egy inkubátorház kerül kialakítása, amelynek rendeltetése, hogy működési feltételeket, infrastruktúrát biztosítson a megújuló energia területén működő induló vállalkozásoknak, elsősorban kkv-knak. A projektötlet jelentős munkahelyteremtő hatással bír a térségben. 8. A szemléletformálást, tapasztalatcserét segítő rendezvények, programok a magyar-román határtérségben Pályázó: Dél-békési Kistérség Többcélú Társulása - Jövő Építők TDM Közhasznú Egyesület tervezett bekerülési költség: 479.000 EUR A határtérség társadalmi, gazdasági szempontból kedvezőtlenebb, hátrányosabb helyzetben van, mint a többi térség, régió. A térség általános gazdasági fejlettsége jelentős mértékben elmarad az EU átlagtól. Cél a gazdasági és társadalmi kohézió megerősítése céljából, a területen előmozdítani a határokon átnyúló együttműködést, felkelteni a figyelmet a térség és annak fejlesztési programjai iránt, és elősegíteni a terület fenntartható fejlődését. Célunk közelebb hozni egymáshoz a határmenti térségben élő embereket, közösségeket és gazdasági szereplőket a gazdasági kapcsolatok, együttműködések megerősítése céljából. Ennek érdekében szemléletformálást, tapasztalatcserét segítő rendezvények, programokat, workshopokat, tréningeket kívánunk szervezni a magyar-román határtérségben, hogy a gazdaság valamennyi területén előmozdítsuk a fejlődést. 9. Már meglévő turisztikai szolgáltatásokhoz, attrakciókhoz kiegészítő szolgáltatások kialakítása
Pályázó: Jövő Építők TDM Közhasznú Egyesület tervezett bekerülési költség: 345.000 euro A határtérségben már meglévő turisztikai szolgáltatásokhoz, attrakciókhoz (fürdők, szálláshelyek) kisléptékű beruházások, programok megvalósítása érdekében egy komplex programot kívánunk megvalósítani, amely magában foglalja a következőket: turisztikai vonzerővel bíró rendezvények szervezése; túraútvonalak, tematikus útvonalak kijelölése (gyalogos, kerékpáros, lovas), többnyelvű információs táblarendszer kialakítása, fejlesztése; mobil, tájékozódást elősegítő többnyelvű projektelemek; tematikus, célcsoportra fókuszált szakmai rendezvények – például kultúra-, öko-, kerékpáros-, egészségturizmus szolgáltató részére; határon átnyúló promóciós- és marketing tevékenység; a turisták fogadási feltételeit elősegítő, komfortérzetét növelő, kisebb léptékű fejlesztések; határon átnyúló kommunikációs kampányok szervezése; a meglévő turisztikai attrakciókhoz, szolgáltatásokhoz kiegészítő eszközök megvétele: pl. kerékpár, quad, védőruha, felszerelések stb. aktív turizmushoz kapcsolódó meglévő pályák felújítása (pl. paintball), újak építése kisebb faházak építése pl. tavak, horgász tavak mellé. Úgy véljük, hogy a fentiekben ismertetett projekt ötletek megvalósítása kiemelten fontos a térség társadalmi és gazdasági kohéziójának erősítése érdekében. A projektek megvalósulása elősegíti az elmaradott térségek felzárkóztatását, a gazdasági versenyképesség növekedését az esélyegyenlőség és a fenntartható fejlődés elveinek figyelembe vételével. A kölcsönös együttműködési lehetőségek teret nyitnak a további megalapozott projektötletek megvalósításához, amelyek nagyban hozzájárulnak az európai életszínvonalhoz történő felzárkózáshoz mind magyar, mind román oldalon. Kérjük a Tisztelt Kistérségi Társulást, hogy kiemelten kezeljék a fenti határon-átnyúló projektelképzeléseket, és segítség elő a projektek megvalósítását! Kelt Medgyesbodzás, 2014. március 25. Horváth Krisztián igazgató Európai Közös Jövő Építő Korlátolt Felelősségű Európai Területi Együttműködési Csoportosulás
