KLUB SP ČR tentokráte s předsedou Nejvyššího správního soudu JUDr. Josefem Baxou
Česko-vietnamské podnikatelské fórum 7. října se v hotelu Praha uskutečnilo Česko-vietnamské podnikatelské fórum u příležitosti návštěvy delegace firem z Hanoje. Setkání se zúčastnilo díky spojenému úsilí Svazu průmyslu a dopravy, poradenské firmy W.M.C. specializované na Vietnam a také nedávno založené Česko-vietnamské obchodní a průmyslové komory téměř 40 zástupců českých firem zajímajících se o tuto rychle se rozvíjející ekonomiku v jihovýchodní Asii. Během fóra podepsal viceprezident Svazu průmyslu a dopravy Pavel Prior dohodu o spolupráci s partnerským Svazem mladých vietnamských podnikatelů.
Projekt spolupráce českých a španělských firem na třetích trzích Svaz průmyslu a dopravy ČR spolu s Obchodně ekonomickým úsekem ZÚ ČR v Madridu a španělskými partnery by rád vytipoval možnosti spolupráce českých a španělských firem na třetích trzích. Domníváme se, že španělské firmy by mohly svým českým partnerům pomoci při průniku na pro ně tradiční a velice blízké trhy Latinské Ameriky. České firmy by naopak mohly kupříkladu využít spojení se španělskými partnery pro působení na trzích Střední a Východní Evropy. Vaše návrhy a připomínky uvítáme na adrese:Ing. Petra Jiránková, Svaz průmyslu a dopravy ČR, Sekce vnějších vztahů, Mikulandská 7, 113 61 Praha 1, Tel: +420 224 934 088, Fax. +420 224 934 038,
[email protected], www.spcr.cz
Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
sp
|
10 /05
| 21
Nová středoevropská iniciativa „Směrem k většímu růstu a většímu počtu pracovních příležitostí“ Ve dnech 14. a 15. září 2005 se ve Vídni pod patronací Rakouského svazu průmyslu (IV) konal „Den průmyslu“, v jehož rámci byl 14. září na tiskové konferenci IV představen „Středo- a východoevropský průmyslový manifest“ s podtitulem „Směrem k většímu růstu a většímu počtu pracovních příležitostí“. Tento manifest je společnou iniciativou partnerských organizací zaměstnavatelů a průmyslu regionu střední a východní Evropy – federací z Rakouska (IV), České republiky (SP ČR), Slovenska (RÚZ), Slovinska (ZDS) a Maďarska (MGYOSZ). Cílem této společné iniciativy je dát významný pozitivní impuls pro hospodářský, sociální a politický rozvoj regionu, který těchto pět zemí zaujímá. Generální sekretář IV pan Markus Beyrer ve svém projevu konstatoval, že pět let po startu Lisabonské strategie, je na tom EU dobře v oblasti sociální a životního prostředí. Ovšem výrazně zaostává v konkurenceschopnosti, hospodářském růstu a nových pracovních příležitostech. Právě v těchto třech oblastech chce společná iniciativa zapůsobit s tím, že společným cílem je prosperující středo- a východoevropský region, EU a Evropa jako celek. „Chceme využít dynamiku rozšíření ke zvýšení konkurenceschopnosti Evropy.“ Manifest obsahuje pět klíčových oblastí, jimiž jsou: strategie růstu a zaměstnanosti rozpočet EU 2007 – 2013 volný pohyb pracovních sil vnitřní trh služeb infrastruktura. Dne 15.9. byl Manifest prezentován za účasti zástupců národních svazů na veřejné části Valné hromady IV, jíž se za SP ČR zúčastnil pan vicepresident Pavel Prior. Protože Rakousko příští rok po Velké Británii přebírá předsednictví Rady EU, byl tento dokument nejvyššími představiteli Rakouského svazu průmyslu, prezidentem panem Veitem Sorgerem a generálním sekretářem panem Markusem Byererem, za přítomnosti zástupců České republiky, Slovenska a Maďarska 15. září na slavnostní recepci předán rakouskému kancléři Wolfgangu Schüsselovi. Recepce se zúčastnil i velvyslanec ČR ve Vídni pan Rudolf Jindrák.
[email protected] Mezinárodní organizace a EU
Plné znění dokumentu naleznete na www.spcr.cz 22 |
sp
|
10/05
Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
sp
|
10 /05
| 23
Partnerství SP ČR v projektu Phare 2003 „ Získej práci“ Projekt „Získej práci“ Jedná se o novou službu zaměstnanosti pomocí systému analýzy pracovního potenciálu uchazečů, jejich porovnání s potřebami zaměstnavatelů včetně vytvoření podmínek pro mobilitu uchazeče. Takový způsob práce s uchazečem a forma jeho samotného zaměstnání se dá přirovnat k servisu typu All inclusive work.
Trend, který je v Evropě i jiných zemích zcela běžný – tedy stěhovat se sám či dokonce s celou rodinou za prací – není obyvatelům České republiky příliš po chuti. Přesto budou muset Češi tuto variantu stále častěji volit, neboť je jedním z řešení zhruba desetiprocentní nezaměstnanosti v České republice. To znamená, že bez práce je zhruba půl milionu těch, kteří by pracovat mohli.
Struktura nezaměstnanosti Počet lidí bez práce se v červnu 2005 snížil o 4 832 osob. Úřady práce evidovaly celkem 489 744 uchazečů o zaměstnání. Míra registrované nezaměstnanosti činila k 30. 6. 2005 8,6 % (květen 2005 – 8,6 % ) K 31. 7. 2005 činila míra registrované nezaměstnanosti 8,8 % (červenec 2004 – 9,2 %). Úřady práce registrovaly celkem 500 325, což je o 10 581 osob více než ke konci předchozího měsíce. Z celkového počtu je 476 456 tzv. dosažitelných uchazečů o zaměstnání (jsou schopni okamžitě nastoupit do práce). Podle původní metodiky by byla míra registrované nezaměstnanosti k 31. 7. 2005 9,5 % (červen 2005 – 9,3 %, červenec 2004 – 10,1 %). Vyšší míra je v tomto období každoročním jevem. Na úřady práce přicházejí ve větším počtu čerství absolventi škol a učilišť a také pedagogičtí pracovníci, kteří měli uzavřený pracovní poměr na dobu určitou. Většinou se jedná o ženy, které zůstávají přes prázdniny doma s dětmi. Z nezaměstnaných, kontaktujících pracovníky agentury KAPPA People a.s., je plných 42 procent podle posledních výzkumů vyučených, čtvrtina má základní vzdělání a 29 procent těchto lidí ukončilo své vzdělání maturitou. V 57 procentech jsou uchazeči o práci muži, zbytek jsou příslušnice něžného pohlaví. Nejvíce se lidé zajímají o práci v administrativě, následuje zájem o manuální práce, z nichž nejvíce oblíbená je profese prodavačky, skladníka a svářeče. Přesně dvě třetiny lidí, kteří kontaktovali pracovníky agentury KAPPA People a.s., jsou registrováni na úřadech práce. A jaký je nejčastější důvod odmítnutí zaměstnání? Ten je v zemích českých a moravských již tradiční: neochota cestovat či se přestěhovat za prací do jiného regionu republiky. Hned poté následuje jiná nabídka práce a také nízká mzda v novém zaměstnání.
24 |
sp
|
10/05
Základním cílem je podpora mobility pracovní síly v rámci Moravskoslezského kraj, zejména s důrazem na přeliv pracovní síly z regionů s vysokou mírou nezaměstnanosti do regionu s dostatkem volných pracovních míst v členění
» » »
Posílit aktivní politiku zaměstnanosti v tomto regionu Podpořit vyšší mobilitu pracovní síly Podpořit takzvanou inovativní formu zaměstnávání
Cílovou skupinou jsou nezaměstnaní, lidé ohrožení propouštěním, osoby s nízkou kvalifikací, absolventi škol… Realizátorem projektu je agentura KAPPA People a.s., se kterou již náš Svaz v minulosti spolupracoval na různých projektech.
Partnery projektu jsou •
• •
Společnost Trexima s.r.o, která vyvíjí a aplikuje systém pro personalisty a uchazeče o práci jako integrovaný systém typových pozic (ISTP). Ten si klade za úkol podpořit projekt mezi potenciálními zaměstnavateli v oblasti zaměstnavatelů. Svaz průmyslu a dopravy Úřady práce Moravskoslezského kraje
KAPPA People a.s. je lídrem mezi pracovními agenturami v České republice a byla jednou z prvních, které Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR udělilo v listopadu 2004 povolení ke zprostředkování zaměstnání českých občanů a občanů Evropské unie na území České republiky a ke zprostředkování zaměstnání českých občanů v zahraničí (především ve Velké Britanii a v Irsku). KAPPA People a.s. se současně zasadila o prosazení licence pro pracovní agentury a tím alespoň částečně zlegalizování trhu pracovních agentur. V posledních týdnech přišla Kappa People a.s. pod křídly Evropské unie s další novinkou, která by měla významně řešit nezaměstnanost v České republice. Je jím ostravské Centrum služeb zaměstnanosti, které je podpořeno z fondu Phare a má za úkol snižovat nezaměstnanost v Moravskoslezském kraji prostřednictvím zvýšení mobility pracovních sil. Základem projektu pod názvem Získej práci je posílit aktivní politiku zaměstnanosti, podpořit vyšší mobilitu pracovní síly
Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
a zároveň takzvanou inovativní formu zaměstnávání. A proč to? Pracovníci KAPPA People a.s. stále častěji narážejí na fakt, že tuzemská pracovní síla není příliš ochotna dojíždět, či dokonce se stěhovat za prací. Nezaměstnaný či uchazeč o práci projde v tomto centru především analýzou své „pracovní síly“. Na jejím základě mu budou nabízena odpovídající pracovní místa nejen v tomto regionu, ale po celé České republice. V ideálním případě pak může návštěvník centra ještě týž den odejít s pracovní smlouvou. A to není právě běžná praxe. „Člověk hledající práci si ve zvláštním programu udělá analýzu a my mu na základě této analýzy doporučíme vhodná zaměstnání. Jestliže tato zaměstnání budou i v naší nabídce, pak je vlastně dosaženo cíle,“ říká o programu Alexandra Byrtusová z KAPPA People a.s. A pokud si uchazeč vybere zaměstnání v jiném regionu, než je jeho bydliště? Pak samozřejmě odjíždí do svého nového zaměstnání a bydliště vybaven jak řádně podepsanou pracovní smlouvou, tak i veškerými informacemi o místě svého nového pracovního pobytu, způsobu dopravy a ubytování. Odpadá tím nejen složité jednání se zaměstnavatelem, ale i zdlouhavé vyřizování nezbytných formalit. To vše zajistí pracovníci KAPPA People a.s. z jednoho místa. Přitom zájemcům o práci stačí mít u sebe jen občanský průkaz, potvrzení o dosažené kvalifikaci a kartičku zdravotního pojištění. Vedle tohoto centra má KAPPA People a.s. své pobočky jak na celém území České republiky, tak i na Slovensku. Ty pomáhají lidem bez práce nabídkou brigád či krátkodobých
i dlouhodobých prací, které jsou určeny jak pro kvalifikované, tak nekvalifikované pracovníky.
Práce s uchazeči o zaměstnání Hned na začátku realizace projektu kontaktovalo pracovníky agentury KAPPA People a.s., která tento projekt uvedla v život, osobně téměř 600 uchazečů o práci. Více než 700 dalších lidí bez práce se na centrum obrátilo telefonicky a téměř 25 tisíc zájemců o práci využilo nejmodernější prostředky komunikace, tedy internetové stránky www.ziskejpraci.cz. Právě internet prožívá v poslední době při hledání práce nej-
Bližší informace o projektu získáte na www.ziskejpraci.cz nebo na
[email protected]
Česká podnikatelská reprezentace při Evropské unii uObhajuje zájmy českých podnikatelů před orgány Evropské unie uInformuje české podnikatele o legislativní činnosti EU v jejich oboru uŠkolí české podnikatele a manažery přímo v sídelním městě EU Bruselu uZastupuje české podnikatelské organizace u evropských podnikatelských federací
Zúčastněte se on-line průzkumu na www.cebre.cz
FONDY A PROGRAMY EVROPSKÉ UNIE Vstup České republiky do Evropské unie otevřel další možnosti pro zapojení českých firem do fondů a programů financovaných Evropskou unií. Firmy měly sice již dříve možnost účastnit se v omezené míře některých unijních programů, ale „stavidla“ se plně otevřela až po vstupu ČR do EU. Podstatnou část projektových financí z EU přináší strukturální fondy, které spravují příslušná ministerstva, ale nemělo by se zapomínat na tzv. komunitární programy, jež jsou spravované centrálně, povětšinou Evropskou komisí v Bruselu.
Máte ambice zapojit se do fondů a programů Evropské unie či již máte praktické zkušenosti z této oblasti? Zúčastněte se průzkumu CEBRE na toto téma a umožněte tak zmapovat potřeby a problémy českých firem. CEBRE Brusel, www.cebre.cz
Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
sp
|
10 /05
| 25
Jednal pracovní tým RHSD pro EU Jednání pracovního týmu pro EU se uskutečnilo 29.září 2005 na MZV ČR. Na programu jednání byly následující body:¨ 1. Evropský sociální model definování a řešení pro jeho modernizaci a uchování evropský sociální model jako téma pro neformální summit diskuse 2. Směrnice o pracovní době – informativní bod aktuální stav projednávání směrnice v EU pozice ČR předpokládaný postup dalšího projednávání 3. Směrnice o službách – informativní bod aktuální stav projednávání směrnice v EU pozice ČR předpokládaný další postup projednávání 4. Různé Bod č. 1 představoval přípravu podkladu pro neformální setkání premiérů zemí EU ve Velké Británii. Tým se shodl na potřebě udržení evropského společenského modelu s tím, že je nezbytné rozvíjet Lisabonskou strategii směrem k podpoře růstu a zaměstnanosti a tím zajistit konkurenceschopnost evropského ekonomického modelu v světové hospodářské soutěži. Revidovaná lisabonská strategie zaměřená na růst a zaměstnanost nabízí možná řešení pro modernizaci a uchování Evropského sociálního modelu, zejména: a) uvolnění hospodářského růstu, bez něhož nelze efektivně financovat potřebné reformy (tzn. zajistit makroekonomickou stabilitu, vytvořit příznivé administrativní prostředí pro podnikání, podpořit výzkum a inovace, dokončení vnitřního trhu) b) vytváření nových pracovních míst pro dosažení plné zaměstnanosti (70% aktivního obyvatelstva), jelikož práce je nejefektivnějším prostředkem pro sociální začleňování a dovoluje financovat systémy sociální ochrany (tzn. vytvářet politiky pro zvyšování flexibility, adaptability pracovníků, celoživotní vzdělávání) c) vyrovnání se s demografickým stárnutím, jelikož s přibývajícím počtem starších osob bude ubývat lidí v aktivním věku (tzn. začlenit všechny skupiny na trh práce, včetně znevýhodněných, sladit profesní a rodinný život) d) modernizace penzijních a systémů tak, aby skloubily zároveň solidaritu a udržitelné financování a zdravotních systémů tak, aby zajistily kvalitu a dostupnost péče při neustálém zvyšování nákladů. V této souvislosti byly zdůrazněny role sociálního dialogu a její relativně dobrá úroveň v ČR ve srovnání s ostatními novými členy EU a rovněž přínos sociálního smíru v ČR pro současný a perspektivní ekonomický rozvoj. Bod č. 2 - Směrnice o pracovní době představoval shrnutí současného stavu jednání. Odrazem probíhající diskuse o Lisabonské strategii je i revize směrnice o pracovní době. V této diskusi se členské země EU snaží o nalezení kompromisu mezi požadavkem flexibility pracovní síly a požadavkem její dostatečné ochrany. Jedná se o důležitou problematiku, která významně
26 |
sp
|
10/05
zasahuje do pracovně–právní legislativy a ovlivňuje fungování trhu práce jednotlivých členských států. Projednávání této směrnice ukázalo zásadní koncepční rozpory mezi členskými zeměmi a zdá se, že cesta k nalezení kompromisu nebude lehká. Návrh na revizi směrnice 2003/88/ES EP a Rady o některých aspektech úpravy pracovní doby předložila EK dne 22. září 2004. V této revizi návrh EK nabízí řešení pro tři hlavní problematické body: a) Problémy s definicí pracovní doby a doby odpočinku, zejména u profesí, kde existuje tzv. pohotovostní služba. Výsledkem rozhodnutí Evropského soudního dvora z r. 2003 bylo, že pohotovostní služba, vyžaduje-li přítomnost lékaře na pracovišti, je pokládána za pracovní dobu nebo přesčas a je tak hodnocena. Ve svém aktuálním návrhu Komise zavádí definici pracovní pohotovosti na pracovišti a její tzv. neaktivní části. Jedná se o dobu, kdy pracovník, přestože je k dispozici na svém pracovišti, nevykonává své povinnosti. Tato doba nebude započítána do pracovní doby, nebude-li stanoveno jinak vnitrostátními předpisy nebo kolektivní smlouvou. b) Současná směrnice stanovuje referenční období pro výpočet průměrné délky týdenní pracovní doby na max. 4 měsíce, toto období se však může prodloužit až na 1 rok, pokud je toto prodloužení ustaveno na základě kolektivní smlouvy. V novém návrhu EK umožňuje prodloužit standardní referenční období až na 1 rok, a to nejen kolektivní smlouvou, ale i zákonem. c) Původní směrnice stanovuje možnost pro zaměstnance pracovat po dobu delší než maximálně stanovených 48 h týdně (včetně přesčasů), pokud s tím osobně a dobrovolně souhlasí (individuální výjimka - opt-out). Toto ustanovení zůstává zachováno, ovšem zpřísňují se podmínky pro jeho provádění. Předně je umožnění individuálního opt-outu podmíněno dohodou sociálních partnerů. Tam, kde takoví zástupci zaměstnanců neexistují, lze nadále aplikovat možnost individuálního opt-outu za přísnějších podmínek : zaměstnavatel bude moci získat souhlas s touto výjimkou až po uplynutí zkušení doby, souhlas má omezenou časovou platnost (max. 1 rok) s možností obnovení, zaměstnanec bude moci svůj souhlas kdykoli odvolat. Zároveň se pro tuto výjimku navrhuje týdenní limit 65 hodin, zaměstnavatel má být povinen vést záznamy o skutečně odpracované pracovní době a poskytovat je na požádání inspekčním orgánům. Rada EU pro zaměstnanost, sociální otázky, zdraví a ochranu spotřebitele na svém zasedání dne 7. prosince 2004 nedosáhla politické dohody. Současné Lucemburské prezidentství proto zvolilo vyčkávací pozici s tím, že je třeba dát členským státům dostatečný časový prostor k eventuelnímu přehodnocení svých pozic. Mezitím bylo 11. května 2005 odhlasováno stanovisko v plénu EP. EP se na přípravě dané směrnice podílí v rámci spolurozhodovací procedury, jeho názor má tedy stejnou váhu jako stanovisko Rady. Pozměňovací návrhy EP mj. požadují, aby: • byla zrušena možnost individuální výjimky (opt-out) do 36 měsíců od vstupu směrnice v platnost
Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
•
veškerá doba strávená na pracovní pohotovosti, včetně neaktivní části byla započítávána do pracovní doby s tím, že prostřednictvím kolektivní smlouvy, dohody sociálních partnerů nebo zákonem lze stanovit, že neaktivní část pracovní pohotovosti může být kalkulována specifickým způsobem • byla doplněna a zpřesněna definice pracovní pohotovosti a neaktivní doby pracovní pohotovosti • byl ponechán původní návrh EK o možnosti prodloužení referenčního období pro výpočet průměrné týdenní pracovní doby na 12 měsíců, ovšem za přísnějších podmínek (kolektivní smlouva nebo dohoda zaměstnavatele se zaměstnanci za respektování pravidel bezpečnosti a ochrany zdraví při práci) • bylo výslovně stanoveno, že pracovní dobu pracovníka bude tvořit souhrn pracovních dob odpracovaných i v rámci více pracovních smluv • byl položen větší důraz na organizaci práce v souladu s potřebami pracovníků na sladění práce a rodinného života (zaměstnanci mají mít právo požádat o změnu pracovní doby a organizace práce a zaměstnavatelé mají mít povinnost jejich žádost spravedlivě posoudit s ohledem na potřeby pružnosti zaměstnavatele a zaměstnance). V návaznosti na stanovisko EP vytvořila EK nový kompromisní návrh, který poprvé oficiálně představila na zasedání Coreperu 1. června 2005, tj. den před zasedáním Rady ministrů pro zaměstnanost. V novém návrhu EK mj. navrhuje, aby byl opt-out (max. týdenní doba práce zkrácena na 55 hodin) zrušen do 3 let od vstupu směrnice v platnost, avšak existovala by možnost požádat EK o prodloužení tohoto období. Mezi další nová ustanovení patří odkaz na sčítání pracovní doby v preambuli směrnice. Z tohoto ustanovení vyplývá povinnost sčítat pracovní dobu zaměstnance ve všech pracovních poměrech. Novým je i návrh, dle kterého by neaktivní doba pohotovosti nebyla považována ani za pracovní dobu ani za dobu odpočinku. Návrh na revizi směrnice předmětem diskuse Rady naposledy dne 2. června 2005. Na zasedání Rady probíhalo jednání k návrhu směrnice na uzavřeném pracovním obědě a týkalo se především problematiky opt-outu. Rada nedospěla k dohodě (mj. i pro krátký časový prostor pro důkladné prostudování návrhu), nicméně dala najevo, že • je pro ní obtížné akceptovat zcela pozměňovací návrhy EP, • u otázky opt-outu stále existují dvě skupiny zemí, přičemž pro jednu je opt-out stále zásadním prostředkem pro ekonomický růst (UK), zatímco druhá je toho názoru, že návrh směrnice již poskytuje dostatečnou flexibilitu členským státům na to, aby byl opt-out zrušen (FR a BE), • je třeba explicitně vyřešit otázku několika souběžných pracovních poměrů, • v případě, že by EK měla rozhodovat o tom, který stát bude moci opt-out využívat, je třeba stanovit objektivní kritéria, na jejichž základě bude EK žádost jednotlivých států posuzovat, • je třeba dále pokračovat v jednání, aby se co nejrychleji zamezilo právní nejistotě spojené s rozsudky Evropského soudního dvora. Proto byl návrh opětovně postoupen Coreperu k další diskusi.
Britské předsednictví uskutečnilo k návrhu směrnice bilaterální konzultace ve všech členských zemích EU. Během těchto konzultací britské předsednictví sdělilo, že se v projednávání směrnice na PS hodlá zaměřit především na všechny části směrnice kromě otázky opt-outu, kde bude usilovat nejprve o politické rozhodnutí na vyšší úrovni. Zatímco zástupce odborů považují původní návrh směrnice za narušení principů evropského sociálního modelu a podporují některé pozměňovací návrhy EP, zaměstnavatelé se přiklánějí k původnímu návrhu EK. Bod. č.3 – Směrnice o službách byl informací pro účastníky jednání o pozici ČR a průběhu projednávání v EU. Česká republika patří k většinové skupině členských států, které podporují návrh směrnice o službách a jeho přijetí považují za nezbytné pro vytvoření plnohodnotného vnitřního trhu služeb. Návrh je v České republice vnímán jako zásadní dokument pro oblast konkurenceschopnosti a jednu z forem realizace Lisabonské strategie s očekávaným pozitivním hospodářským dopadem. Na rozdíl od některých „starých“ členských států, jenž návrh v politickém kontextu někdy prezentují jako ohrožení, Česká republika jej vnímá jakožto příležitost, kterou je třeba využít s cílem dosáhnout vyšší zaměstnanosti, vyššího růstu produktivity a vyšších příjmů. Požadavky, které Česká republika uplatnila nebo uplatňuje na jednání pracovní skupiny G1 Rady pro konkurenceschopnost a růst, se vyvíjejí, stejně jako stanoviska ostatních členských států. Pozice České republiky je diskutována nejen v rámci státní správy, ale při tvorbě stanovisek České republiky jsou zahrnuti také ostatní partneři – odbory, spotřebitelské a podnikatelské organizace, Parlament České republiky, europoslanci apod. Pokud jde o konkrétní připomínky České republiky, obecně lze konstatovat, že Česká republika má, stejně jako ostatní členské státy, nejvíce připomínek a pozměňovacích návrhů ke kapitole I, tj. k rozsahu působnosti směrnice a ke kapitole III, tj. k principu země původu. Navzdory příslibům některých zemí EU 15 stále ještě existuje nesčetné množství administrativních a legislativních bariér, které možnosti přeshraničního poskytování služeb do značné míry omezují. Tato situace nemůže být uspokojivě vyřešena bez přijetí a aplikování uvedené směrnice. To je hlavním důvodem, proč ČR přijetí zmíněné směrnice podporuje. Věříme, že Velká Británie ve druhé polovině letošního roku jako předsedající země EU otevře diskusi i ke kontroverznějším částem návrhu směrnice a učiní vše pro to, aby již v průběhu jejího předsednictví bylo dosaženo všeobecného konsensu nad takovým textem směrnice, v němž bude v maximální míře zachován liberální duch původního návrhu Evropské komise, a to zejména v otázkách rozsahu působnosti směrnice a principu země původu. V diskusi zazněla informace MPO o připravované Analýze ekonomických dopadů Směrnice o službách, která má být vypracována v říjnu 2005. Zástupci zaměstnavatelů navrhli projednání zmíněné analýzy jak v příslušné pracovní skupině, tak na příštím zasedání pracovního týmu pro EU. Jak zástupci MZV, tak odborů uvedený návrh podpořili.
Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
[email protected]
sp
|
10 /05
| 27
Mr. Lisabon a jeho Národní program reforem 2005-2008 Na základě doporučení vycházejících ze zprávy Kokovy expertní skupiny zpracovala Evropská komise pro jarní zasedání Evropské rady v roce 2005 Střednědobé hodnocení Lisabonské strategie, které se stalo východiskem pro zásadní změnu dosavadního pojetí této agendy. Ze závěrů jarní Evropské rady proto vyplynul pro jednotlivé členské státy EU požadavek předložit na podzim tohoto roku Evropské komisi a Radě tzv. národní lisabonské programy (národní programy reforem NPR). Evropští zaměstnavatelé a podnikatelé sdružení pod hlavičkou UNICE přivítali závěry jarního summitu Rady a cíle vyplývající z revidované Lisabonské strategie vzaly za své. Ve svém společném prohlášení zdůraznili zejména tři momenty: ozdravení ekonomického pilíře strategie, vytvoření národních akčních plánů jako politických závazků národních vlád a posílení úlohy sociálních partnerů v procesu vytváření národních plánů a jejich implementace. Ke dni 15. 10. 2005 předložila Česká republika do Bruselu svůj Národní program reforem. Jde o stručný politický dokument o prioritách a opatřeních v České republice v makro- a mikroekonomické oblasti a v oblasti zaměstnanosti ve vztahu k Lisabonské strategii s cílem stimulovat hospodářský růst a zaměstnanost v nadcházejícím tříletém období.
Jaký vlastně je ten český Lisabonský program? Při zpracování Národního programu reforem ČR byla využita Strategie hospodářského růstu, jejíž opatření na podporu růstu a zaměstnanosti jsou koncipována v dlouhodobějším horizontu let 2006-2013, a Strategie udržitelného růstu. Evropská komise byla s výsledky červnových přípravných jednání v Praze spokojena. Zdálo se, že Česká republika ví, čeho chce dosáhnout. Výsledný reformní program ČR je takový, jaký jen může být národní politický dokument rok před volbami – málo ambiciosní. Neslibuje víc, než je již dohodnuto.
Evropská komise očekává reálné a vyhodnotitelné programy Český národní program sice metodicky vychází z Integrovaných směrů pro růst a zaměstnanost, z jeho struktury však není patrná provázanost s 24 směry v oblasti hospodářské politiky a politiky zaměstnanosti. Většina opatření v závěru jednotlivých kapitol nejsou adresná, kvantifikovaná a termínovaná. Chybí ambice v zapojení sociálních partnerů a zástupců občanské společnosti. RHSD a její pracovní týmy při tom nejsou jedinou cestou zapojení zástupců zaměstnavatelů a zaměstnanců. Společný program Evropských sociálních partnerů jasně vyjadřuje závazek a podporu sociálních lisabonských cílů v řadě oblastí na národních i evropské úrovni (vzdělávání, zaměstnanost, restrukturalizace, stárnutí pracovní síly). V obecné rovině však lze s opatřeními Národního programu reforem souhlasit. Svaz průmyslu a dopravy ČR již vyjádřil podporu Strategii hospodářského růstu, ze které program reforem vychází, a opatření definovaná v jednotlivých oblastech korespondují i s jeho vlastní Strategií a vytýčenými prioritami.
Jaké byly připomínky k návrhu Národního programu reforem? V rámci zkráceného připomínkového řízení se v obecné rovině hovořilo o samotné struktuře programu, potřebě prioritizace cílů a jejich provázání s Integrovanými směry a úloze hospodářských a sociálních partnerů a občanské společnosti. Připomínky se týkaly minimální mzdy jako možné bariéry tvorby pracovních míst, dopadů snížení daňového zatížení nízkopříjmových skupin na jejich motivaci pracovat, efektivnosti prostředků vynakládaných na programy rekvalifikace a APZ, územní a profesní mobility, flexibility pracovních trhů, demografických změn a připravované důchodové reformy. Odbory opakovaně zpochybnily záměr vlády snížit nemzdové náklady práce a odkazy na nákladný sociální stát. Další připomínky se týkaly VaV a směřování veřejných prostředků především do aplikovaného výzkumu, využití obnovitelných zdrojů energie a konkretizace opatření v této oblasti, upřesnění konceptu ekologické daně, rozšíření editační povinnosti a respektování principů ochrany osobních údajů při zvyšování interoperability informačních systémů.
Makroekonomická stabilita a udržitelný růst ¥ ¥ ¥ ¥ ¥ ¥
28 |
sp
Dodržovat principy fiskálního cílení a posilovat střednědobé výdajové rámce státního rozpočtu Restrukturalizovat výdajovou stranu veřejných rozpočtů Pokračovat v restrukturalizaci daňového břemene Předcházet vzniku nepřímého zadlužování formou mimorozpočtových fiskálních rizik Provést strategická rozhodnutí pro stabilizaci důchodového systému a systému financování zdravotní péče Zvýšit míru participace práceschopného obyvatelstva
|
10/05
Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
Mikroekonomická část - Podnikatelské prostředí ¥ ¥ ¥ ¥ ¥ ¥ ¥
Provádět transparentní proces hodnocení dopadu nové legislativy Snížit administrativní zátěž podnikatelů minimálně o 20 % Zjednodušit administrativní postupy pro zakládání a rozvoj firem Zjednodušit vstup do podnikání zejména u činností, které nevyžadují splnění dalších kvalifikačních předpokladů Posílit roli věřitelů během procesu úpadku Zajistit efektivně fungující finanční trh Modernizovat a zvýšit efektivitu daňové správy
Výzkum a vývoj, inovace ¥ ¥ ¥ ¥ ¥ ¥
Zvyšovat každoročně veřejné výdaje na výzkum a vývoj o 20 % až 25 % Změnit strukturu směřování veřejných výdajů na výzkum a vývoj Podporovat soukromé investice do výzkumu a vývoje prostřednictvím nástrojů nepřímé podpory Zvýšit intenzitu využívání nástrojů ochrany práv duševního vlastnictví vědeckovýzkumnými institucemi a podniky Rozvíjet inovační infrastrukturu Zlepšit přístup inovačních firem k finančním zdrojům
Udržitelné využívání zdrojů ¥ ¥ ¥
Maximalizovat energetickou a materiálovou efektivnost a racionální využívání zdrojů Podpora environmentální technologie Provést fiskálně neutrální ekologickou daňovou reformu
Modernizace a rozvoj dopravních a ICT sítí ¥ ¥ ¥ ¥ ¥ ¥
Modernizovat a rozvíjet dopravní sítě Zavádět systémy pro řízení dopravy a dopravního provozu Vytvořit konzistentní celorepublikovou vysokorychlostní ICT Podporovat rozvoj a efektivně využívat ICT Zajistit konvergenci sítí a služeb v rámci trhu elektronických komunikací Zajistit bezpečnost sítí a informací a interoperabilitu ICT služeb
Flexibilita trhu práce ¥ ¥ ¥ ¥ ¥
Rozšířit smluvní volnost v pracovněprávních vztazích Snížit zákonné nemzdové náklady práce Zlepšit stimulační účinek přímých daní a dávek s cílem omezit nezaměstnanost a zvýšit pracovní motivaci nízkopříjmových skupin Zvýšit profesní a územní mobilitu Modernizovat správu služeb zaměstnanosti
Začleňování do trhu práce ¥ ¥ ¥ ¥ ¥
Snížit nezaměstnanost mladých do 25 let Prosazovat rovnost příležitostí žen a mužů na trhu práce Zvýšit participaci starších osob (nad 54 let) na trhu práce Zjednodušit přístup cizinců na trh práce Zvýšit efektivitu systému rekvalifikací
Vzdělávání ¥ ¥ ¥ ¥ ¥ ¥
Realizovat kurikulární reformu (reformu obsahu školního vzdělávání) Rozšířit přístup k vyššímu odbornému a vysokoškolskému vzdělávání Zlepšit propojení systému počátečního a dalšího vzdělávání Podporovat prostupnost mezi jednotlivými stupni terciálního vzdělávání Podporovat další vzdělávání ve firmách Zvýšit informační vzdělanost
[email protected] Mezinárodní organizace a EU Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
sp
|
10 /05
| 29
Akční plán pro státní podpory Cílenější státní podpory a jejich nižší počet: plán pro reformu státní podpory v letech 2005 - 2009 (COM(2005)107 v konečném znění)l Akční plán pro státní podpory je konzultačním dokumentem, který má sloužit jako orientační plán pro reformu státní podpory v letech 2005 – 2009. Komplexní reformu politiky státní podpory bude Komise provádět v úzké spolupráci s členskými státy a zúčastněnými subjekty. Právě nyní nastal čas k uskutečnění dalších kroků na cestě k tomu, aby pravidla týkající se státní podpory lépe přispívala k udržitelnému růstu, konkurenceschopnosti, sociální a regionální soudržnosti a ochraně životního prostředí.
Nové výzvy pro politiku státní podpory ES Politika státní podpory právě stojí před novými výzvami, které volají po odpovídající akci. Jak se již jasně vyjádřila Evropská rada na svém zasedání v listopadu 2004, je zapotřebí tzv. lisabonské strategii dodat nové impulsy. Ve sdělení Komise z jarního zasedání Evropské rady v roce 2005 „Společně k růstu a zaměstnanosti – nový začátek lisabonské strategie“ již byl představen nový lisabonský akční program, ve kterém hraje důležitou roli kontrola státní podpory. Evropská Rada na svém zasedání konaném v březnu 2005 vyzvala členské státy, aby „pokračovaly v snižování obecné úrovně státní podpory, přitom však přihlížely k případným selháním trhu. Tato tendence musí být doprovázena přesměrováním podpory ve prospěch některých horizontálních cílů, jako je výzkum a inovace, a co nejlepšího využití lidského kapitálu. Reforma regionální podpory by měla rovněž podpořit vysokou úroveň investic a zajistit snižování rozdílů v souladu s lisabonskými cíli.“ Politika státní podpoy chrání hospodářskou soutěž na jednotném trhu a je úzce propojena s řadou cílů společného zájmu, jako jsou služby obecného hospodářského zájmu, regionální a sociální soudržnost, zaměstnanost, výzkum a vývoj, ochrana životního prostředí a ochrana a podpora kulturní rozmanitosti. Musí jak sama o sobě, tak i posilováním ostatních politik, přispívat k tomu, aby se Evropa stala přitažlivějším místem pro investice a práci, aby se rozvíjely znalosti a inovace pro růst a vytvářela se lepší pracovní místa a jejich větší počet. Bezprecedentní rozšíření, k němuž došlo v roce 2004, zdůrazňuje potřebu přizpůsobit politiku státní podpory a lépe spravovat věci veřejné k zajištění účinné kontroly v rozšířené Unii. Záměrem Komise je v případě potřeby posilovat ekonomický přístup k analýze státní podpory. Ten je považován za nástroj lepšího zaměření a zacílení určité státní podpory směrem k cílům opětovně zahájené lisabonské strategie. Jeho rozsáhlejší využití má zajistit řádné a transparentnější hodnocení narušení hospodářské soutěže a obchodu, které souvisí s opatřeními státní podpory. Tento přístup může rovněž napomoci zjistit důvody, proč trh samotný není s to dosáhnout žádoucích cílů společného zájmu, a následně zhodnotit přínos opatření státní podpory při dosahování těchto cílů.
30 |
sp
|
10/05
Klíčový význam má analýza selhání trhu, jakými jsou externality, nedokonalé (asymetrické) informace nebo problémy v koordinaci, jež mohou být důvody, proč na trzích není dosahováno žádoucích cílů společného zájmu, zejména pokud jsou hospodářského charakteru. V uvedených případech pomůže zjištění příslušného tržního selhání lépe vyhodnotit, zda by státní podpora mohla být odůvodněná a přijatelná, zda by představovala nejvhodnější řešení a jak by měla být prováděna, aby se dosáhlo žádoucího cíle, aniž by byla narušena hospodářská soutěž a obchod v míře, jež by byla v rozporu se společným zájmem. Akční plán Komise se zaměřuje na následujících osm klíčových priorit:
1. Inovace, výzkum a vývoj zaměřené na posílení znalostní společnosti S cílem posílit schopnost Evropy vytvářet a rozvíjet vysoce hodnotná inovativní odvětví založená na výzkumu Komise v roce 2005 přijme sdělení o státní podpoře a inovaci, které bude analyzovat, do jaké míry je potřebné a možné přizpůsobit existující pravidla za účelem vytvoření vhodných rámcových podmínek na podporu inovace v EU. Sdělení doplní rámcový program pro konkurenceschopnost a inovaci. Státní podpora může být odůvodněná, pokud je nezbytná pro zvýšení podbídky k inovaci a pokud nevede k vytlačení soukromých podnětů nebo ke vzniku nekalé hospodářské soutěže. Vademecum Komise o inovaci ukázalo, že již nyní existuje řada možností pro poskytování podpory zaměřené na selhání trhu, jež brání inovativním činnostem, ale že pravidla by nicméně mohla být zdokonalena. Budou zkoumány dodatečné možnosti, jak podchytit opatření, která mohou podporovat inovace ve společném zájmu. Komise dále ve světle cílů z Lisabonu a Barcelony změní rámec Společenství pro výzkum a vývoj s úsilím o podporu přeshraniční výzkumné spolupráce, partnerství mezi veřejným a soukromým sektorem v oblasti výzkumu, šíření výsledků výzkumu a důležité výzkumné projekty společného evropského zájmu. Rámec by měl rovněž přihlédnout k rostoucímu významu partnerství mezi veřejným a soukromým sektorem v oblasti výzkumu a vývoje. Komise rovněž zváží, zda by měla být rozšířena působnost rámce tak, aby zahrnoval druhy podpory ve prospěch některých inovativních činností, které ještě nejsou zahrnuty ve stávajících pokynech nebo nařízeních, čímž by se vytvořil rámec pro výzkum, vývoj a inovaci. Pokud by navíc Komise na základě zkušeností mohla vypracovat jasná a obecná kritéria slučitelnosti, budou některá opatření podpory osvobozena od oznamovací povinnosti vůči Komisi.
Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
2. Vytváření lepšího podnikatelského prostředí a podněcování podnikání Je třeba naléhavě učinit kroky ke zlepšení podnikatelského prostředí (snížením celkové administrativní zátěže, zjednodušením a zlepšením kvality právních předpisů, umožněním rychlejšího zakládání nových podniků a vytvořením takového prostředí, které bude více podporovat podnikání). Aby Komise usnadnila rychlé zahájení činnosti nových podniků, přezkoumá sdělení o rizikovém kapitálu. Komise se zejména zaměří na potřebu dále zvýšit pružnost pravidel tak, aby mohla být zohledněna rozmanitost opatření, zejména pokud jde o limity povolených investic, u kterých se předpokládá existence tzv. „selhání trhu s rizikovým kapitálem“ („equity gap“).
3. Investice do lidského kapitálu Dosažení vysoké úrovně zaměstnanosti, udržitelného růstu a hospodářské a sociální soudržnosti jsou klíčovými cíli Společenství. Evropská strategie zaměstnanosti (ESZ) podporuje vysokou úroveň zaměstnanosti společně s kvalifikovanou, vyškolenou a přizpůsobivou pracovní silou, což předpokládá podstatné investice do lidského kapitálu. Státní podpora by tudíž mohla být opodstatněná tehdy, pokud je nezbytná k poskytnutí správných pobídek pro zaměstnavatele, aby zaměstnávali více pracovníků, zejména takových, kteří mají problémy s přístupem k trhu práce a setrváním na něm, a aby pracovníkům poskytovali vhodné proškolení. Použitelnost nařízení o blokových výjimkách pro podpory na vzdělávání a zaměstnanost vyprší koncem roku 2006. Komise hodlá zjednodušit a konsolidovat tyto blokové výjimky v souvislosti s nařízením o obecné blokové výjimce.
4. Vysoce kvalitní služby obecného hospodářského zájmu Zajištění efektivních a vysoce kvalitních služeb obecného hospodářského zájmu (SOHZ) je klíčovou složkou evropského sociálního státu. Vysoce kvalitní služby obecného hospodářského zájmu rovněž přispívají ke konkurenceschopnosti evropského hospodářství. Členské státy mají při rozhodování, zda a jakým způsobem financovat poskytování služeb veřejného hospodářské zájmu, široký prostor pro vlastní uvážení. Aby se však zabránilo narušení hospodářské soutěže, mělo by poskytované vyrovnání umožnit výkon poslání veřejné služby tak, aniž by vedlo k nadměrným vyrovnávacím platbám a nepřiměřeným narušením hospodářské soutěže.
Rada Komisi prostřednictvím zmocňovacího nařízení oprávnila vyjmout určité oblasti, ve kterých Komise může definovat obecná kritéria slučitelnosti, která by měla vést k totožnému výkladu v různých členských státech. Za určitých okolností má Komise pravomoc vyjmout podpory týkající se malých a středních podniků, výzkumu a vývoje, životního prostředí, zaměstnanosti, vzdělávání a regionálního rozvoje. V obecné blokové výjimce Komise hodlá zjednodušit a konsolidovat existující blokové výjimky (vzdělávání, malé a střední podniky a zaměstnanost) a začlenit širší rozsah výjimek, zejména pokud jde o podporu malým a středním podnikům a výzkumu a vývoji. Kategorie podpory, které lze jasně definovat, mohou spadat do oblasti působnosti nařízení o blokové výjimce, zatímco pro některé formy podpory, které nelze předem přesně definovat, mohou mnohem pružnější nástroj představovat pokyny. Komise rovněž zváží začlenění některých kategorií podpory, např. regionální podpory, státní podpory na ochranu životního prostředí a podpory na záchranu malých a středních podniků, přičemž se bude věnovat problémům vzniklým kumulací různých druhů podpor. Komise rovněž zváží vynětí většího počtu podpor než v současnosti, a to na základě ekonomické analýzy a zkušeností. To však učiní pod podmínkou, že členské státy ponesou větší odpovědnost za soulad s pravidly a kritérii stanovenými blokovými výjimkami. Navíc bude zvýšen práh, do kterého mohou členské státy, aniž by byly splněny další specifické požadavky, poskytovat podporu de minimis, aby se tak zohlednil vývoj ekonomiky.
6. Cílenější politika regionální podpory Komise vnímá potřebu aktualizovat politiku v oblasti regionální podpory tak, aby se zohlednil vývoj za uplynulých sedm let od přijetí posledních pokynů. Komise zahájila přezkoumání pokynů Společenství pro regionální podporu a hodlá začlenit víceodvětvový rámec pro regionální podporu velkým investičním projektům. Vzhledem k tomu, že je nezbytné investiční podporu velkým podnikům používat střídmě, aby nadále účinně přispívala k podpoře celkové, dlouhodobé konkurenceschopnosti prostřednictvím snížení regionálních nerovností, mohl by se tento druh podpory soustředit hlavně na nejméně rozvinuté regiony. Regionální podporu je však třeba vidět v souvislosti s možnostmi pro poskytování podpory pro horizontální účely. Komise plánuje prověřit, jaké úrovně podpory mohou být odůvodněné pro jiné než nejméně rozvinuté regiony, jaké by měly být rozdíly v podporách, jaké kategorie podniků by měly být příjemci a pro jaké kategorie podpory.
7. Podpora udržitelného rozvoje s ohledem na životní prostředí
5. Jasnější stanovení priorit prostřednictvím zjednodušení a konsolidace Pro zajištění lepší kontroly a usnadnění poskytování podpor, které jsou jednoznačně slučitelné se Smlouvou, vydá Komise nařízení o obecné blokové výjimce, kterým budou určité kategorie podpory osvobozeny od oznamovací povinnosti vůči Komisi. Nařízení bude založeno na zásadě, že politika státní podpory by se měla zaměřit na typy podpor, které nejvíce narušují hospodářskou soutěž, a měla by stanovit jasné „pozitivní“ a „negativní“ priority.
Pokyny Společenství ke státní podpoře na ochranu životního prostředí se použijí do roku 2007. V roce 2005 se Komise začne zamýšlet nad způsoby a prostředky, jak lépe řešit výzvy a využít příležitosti, které udržitelný rozvoj nabízí, jak je stanoveno v lisabonské strategii a ve strategii udržitelného rozvoje, zejména s cílem zajistit úplnou internalizaci nákladů na ochranu životního prostředí. Komise se v souladu s akčním plánem pro environmentální technologie pokusí povzbudit ekologické inovace a zvýšení produktivity prostřednictvím ekologické
Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
sp
|
10 /05
| 31
účinnosti. Určitá opatření by rovněž mohla být v rámci obecné blokové výjimky osvobozena od povinnosti oznámit podporu.
8. Zavedení moderní infrastruktury v oblasti dopravy, energetiky a informačních a komunikačních technologií Členské státy se při výstavbě infrastruktury vzrůstající měrou opírají o partnerství mezi veřejným a soukromým sektorem. Proto je důležité, aby existovala jasná pravidla státní podpory pro posuzování veřejných zdrojů poskytovaných v rámci partnerství mezi veřejným a soukromým sektorem. V důsledku nedávného otevření trhů, jež byly dříve pod státní kontrolou, lze obecně říci, že veřejné subjekty vzrůstající měrou vstupují na celou řadu trhů. To může vyvolat problémy právní povahy ohledně použitelnosti pravidel státní podpory. Komise zváží potřebu vydání pokynů v tomto směru. Jakými směry se bude ubírat modernizace praktik a postupů v oblasti státní podpory? 1. Lepší řízení – odpovědnost sdílená s členskými státy 2. Méně byrokracie a cílenější vynucování práva a kontrola 3. Přizpůsobení procesních pravidel rozšířené EU 4. Komplexní přezkum zbývajících dokumentů 5. Zavedení a zhodnocení nových postupů do budoucna
[email protected],
[email protected], Mezinárodní organizace a EU
Komentář UNICE k Akčnímu plánu státní podpory UNICE vítá záměry Komise v oblasti reformy politiky státní podpory a její zaměření na podporu výzkumu, vývoje a inovací, ochrany životního prostředí, vytváření nových a lepších pracovních míst a regionální rozvoj. UNICE podporuje princip, že členské státy by měly přesměrovat pomoc směrem k horizontálním cílům obecného zájmu a zacílit ji na identifikovaná tržní selhání při současném snižování její celkové úrovně. UNICE připouští potřebu nových pravidel pro hodnocení opatření státní podpory, což by Komisi umožnilo soustředit pozornost na důležité případy. Je však důležité, aby navržená řešení nenarušila transparentní a efektivní kontrolu státní podpory na společném trhu. Aktuální nedostatek efektivní kontroly implementace pravidel blokových výjimek v oblasti státní podpory jednotlivými členskými zeměmi ze strany Společenství je pro UNICE již nyní znepokojující. UNICE potěšilo upozornění na určité nedostatky v praktikování a řízení politiky státní podpory Komisí, doporučuje tímto směrem zaměřit i Akční plán a věří, že podniky budou moci hrát větší roli ve zvyšování transparentnosti politiky státní podpory. UNICE s vědomím potřebnosti modernizované politiky státní podpory v kontextu Lisabonské strategie pro růst a pracovní příležitosti podporuje využívání ekonomických a právních analýz k určení, zda opatření je státní podporou a zda státní podpora může být označena za kompatibilní se zakládající Smlouvou. (Zajištění potřebných dokladů by bylo ponecháno
32 |
sp
|
10/05
na členských státech.) UNICE zvláště vítá záměr Komise posílit hospodářský přístup k analýzám státní podpory s tím, že klíčovým prvkem bude analýza tržních selhání, která bude provedena řádně a zcela transparentně. UNICE má současně obavy, pokud jde o decentralizaci kontroly státní podpory (vlastní hodnocení a monitoring členskými státy a podniky samotnými, přičemž primární odpovědnost za správnou implementaci pravidel blokových výjimek leží spíše na veřejných autoritách, než na společnostech). Ta by neměla odvést pozornost od jednotné aplikace práva státní podpory ES. Současně UNICE trvá na tom, že ekonomický přístup by neměl zvyšovat právní nejistotu či administrativní zátěž při schvalování plánů státní podpory. Pokud jde o zaměření státní podpory, v oblasti inovací a výzkumu a vývoj UNICE upozorňuje, že současná pravidla nejsou komplexní a dostatečně srozumitelná, že by měla být v této oblasti vytvořena jedna kategorie „průmyslového výzkumu a vývoje“. Z tohoto důvodu podporuje návrh Komise založit revizi rámce na přístupu lépe reflektujícím interaktivní proces průmyslových inovací, který by rovněž odrážel průběžnou zpětnou vazbu z trhu. Rámec by měl vzít v úvahu i rostoucí důležitost PPP v této oblasti. Pokud jde o vytváření lepších podmínek pro podnikání a jeho stimulování (prostřednictvím snižování celkové administrativní zátěže, zjednodušování a zlepšování kvality legislativy, umožnění rychlého zakládání nových podniků a vytváření prostředí více podporujícího podnikání) UNICE podporuje revidované Sdělení o rizikovém kapitálu. V případě investic do lidského kapitálu UNICE souhlasí, že státní podpora by měla být povolena v případě nutnosti k zajištění správných stimulů pro zaměstnavatele. Pokud jde o lepší stanovování priorit prostřednictvím zjednodušení a konsolidace existujících pravidel státní podpory UNICE by bylo pro zjednodušení a konsolidaci existujících pravidel státní pomoci a mohlo by podpořit vytvoření všeobecné úpravy blokových výjimek, která by zahrnovala již existující pravidla výjimek. Ovšem decentralizace kontroly státní podpory prostřednictvím regulace blokových výjimek jasně zvyšuje riziko právní nejistoty a rozdílných interpretací napříč EU. Je proto nutné, aby pravidla byla jasná, aby všechny relevantní informace o plánech blokově vyňaté podpory byly přístupné a aby Komise důkladně monitorovala jejich implementaci. Vynucování rozhodnutí Komise, zejména pokud jde o návrat ilegální a nekompatibilní podpory, je stále navzdory zvýšené pozornosti Komise problematická. Stále existují potíže s přenášením případů (zejména přeshraničních) na půdu národních soudů a s jejich využitím jako vynutitelů pravidel státní pomoci. UNICE proto velmi vítá návrhy Komise zlepšit vnitřní praxi a administrativu a zvýšit efektivitu, vynucování a monitorování.
Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
[email protected], Mezinárodní organizace a EU
Nový člen Svazu za měsíc září CELTIC TRADE ABILITY, s.r.o. C.T.A.
UNICE: Připravenost Bulharska a Rumunska na vstup do EU z pohledu evropské podnikatelské komunity Počátkem září se obrátil generální tajemník UNICE pan Philippe de Buck na podnikatelské a zaměstnavatelské svazy z členských zemí EU v souvislosti s očekávaným vstupem Bulharska a Rumunska do EU podle stanoveného harmonogramu. UNICE vypracovalo dvě vlastní hodnotící zprávy, které jsou příspěvkem pro pravidelné monitorovací zprávy Evropské komise, očekávané 25. října 2005, a které hodnotí připravenost obou zemí z hlediska evropského byznysu. Zprávy byly zaslány komisaři pro rozšíření Oliemu Rehnovi. UNICE současně vyzývá členské svazy, aby vyjádřily podporu společné iniciativě a zaslaly oba dokumenty UNICE příslušným ministerstvům.
Bulharsko
Pravidelná zpráva Evropské komise o připravenosti Bulharska pro vstup do EU z roku 2004 je v plném souladu s názorem evropských podnikatelů. V souvislosti s přípravou Bulharska na vstup do EU zahájili evropští podnikatelé průzkum mezi průmyslovými podniky, poskytovateli služeb a obchodními organizacemi, které s touto zemí spolupracují. Výsledky se staly základem jak pro obecné hodnocení, tak pro specifická doporučení jednotlivých podniků. Na základě provedeného šetření podnikatelé doporučují vstup Bulharska do EU v roce 2007, neboť reformní úsilí nadále pokračuje. Všeobecné hodnocení evropského byznysu: Makroekonomická stabilita a pokrok v provádění strukturálních reforem stejně jako jasná perspektiva členství v EU zvýšila zájem podnikatelů o Bulharsko jako o místo pro podnikání. Mezi mnoha důvody pro své již existující nebo plánované aktivity v zemi podnikatelé uvádějí, že v souladu s očekávaným zlepšením právní jistoty ve střednědobém horizontu: ¢ mají lepší přístup na trh, který se v porovnání s průměrem EU vyvíjí dynamičtěji, ¢ se jim i díky finančním prostředkům proudícím z evropských prostředků otevírá řada příležitostí, pokud jde o obchod a investice, a ¢ mohou využít příležitost výhodných výrobních podmínek (dobrá flexibilita trhu práce, nízké náklady práce a daně). Podnikatelé vidí výhodu Bulharska jako lokality k podnikání především v její dobře kvalifikované a dostupné pracovní síle. Pozitivně je vnímán i lepší přístup k bankovním úvěrům a bulharský daňový systém s podnikovou daní ve výši 15 %.
Rumunsko Východiskem je pravidelná zpráva Evropské komise o pokroku Rumunska v přípravě na vstup do EU z roku 2004. Podnikatelská komunita na základě vlastního šetření zdůrazňuje, že v Rumunsku bylo dosaženo pozitivních výsledků a všeobecné podnikatelské ovzduší se zlepšilo. Podnikatelé oceňují zvýšené úsilí nové vlády přistoupit k liberální regulatorní politice v ekonomické oblasti a zaujmout nekompromisní postoj v boji proti korupci. Šetření současně dokládá, že implementace acquis communautaire na národní, a zejména na místní úrovni zůstává problematická. Národní a místní správní orgány jsou velmi slabé, a to jak z hlediska omezených lidských zdrojů, tak z hlediska jejich profesní připravenosti. Pokud jde o obchod, je důležité, aby Rumunsko zaručilo přijetí všech forem environmentálních, zdravotních a normativních standardů. Rumunsko by mělo exportovat do EU jen takové výrobky, které vyhovují komunitárním standardům. Zboží, které těmto standardům nevyhovuje, by nemělo volně cirkulovat po EU. Podnikatelé rovněž zdůrazňují, že přístupová smlouva s EU obsahuje také „speciální ochrannou klauzuli“, která umožňuje odložit přijetí Rumunska do roku 2008, pokud bude takové rozhodnutí přijato kvalifikovanou většinou ČS na konci roku 2006. Toto opatření bude přijato zvláště tehdy, pokud nebude implementováno acquis zejména v oblasti státní pomoci, boje proti korupci a organizovaného zločinu. Podnikatelská komunita vítá tuto ochrannou klauzuli a s ní související monitorovací mechanismus, který přijala EK.
Všeobecná doporučení: ¢ ¢
Kompletní zprávy jsou založeny v Sekci mezinárodních organizací a EU
¢ ¢ ¢ ¢
urychlit implementaci acquis v oblasti soutěžního práva; posílit volný pohyb zboží: odstranit ne-tarifní bariéry (dovozní licence, balení/značení, autorizace); usnadnit volný pohyb služeb a kapitálu; zlepšit fiskální prostředí; implementovat environmentální legislativu a vybudovat nezávislou reprezentaci podnikatelů: zvýšit kapacitu a nezávislost rumunských podnikatelských asociací reprezentujících průmyslový sektor.
[email protected], Sekce mezinárodních organizací a EU
Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
sp
|
10 /05
| 33
Delegace OECD v Praze ve dnech 19. - 23. 9. 2005 Dne 19. 9. 2005 přijela do Prahy delegace OECD, jejímž cílem byla každoroční příprava Ekonomického přehledu o České republice – Economic Outlook. Pracovní tým vedl Andreas Woergoetter, vedoucí divize V, ekonomické sekce OECD. Dalšími jeho členy byli Philip Hennings a Alessandro Goglio z oddělení pro Českou republiku. Delegace OECD navštívila orgány státní správy a do svého programu
zahrnula i setkání se zástupci odborů a zaměstnavatelských svazů. Na Svazu průmyslu a dopravy ČR byli přijati dne 23. 9. 2005 a setkali se s Ing. Drbalovou, Ing. Koernerem a JUDr. Hejdukovou. V téměř dvouhodinové živé diskusi se členové delegace zaměřili především na tři okruhy problémů: současný ekonomický vývoj v ČR, na předloženou Hospodářskou strategii vlády a její podporu ze strany podnikatelské a zaměstnavatelské komunity v ČR, na pracovněprávní vztahy a stanovisko zaměstnavatelů k novému zákoníku práce. Dalšími
tématy, o kterých obě strany jednaly, byl rozvoj lidských zdrojů a ekonomická migrace. V této souvislosti se členové delegace zajímali o strategii SP „Průmysl a lidské zdroje“ a podporu dialogu mezi průmyslem a vysokými školami. Pokud jde o ekonomickou migraci, zajímala se delegace OECD o výsledky pilotního projektu MPSV ČR v této oblasti, jeho uplatnění a názor zaměstnavatelů v České republice.
[email protected], Mezinárodní organizace a EU
Kaleidoskop událostí: Setkání evropských členů IOE Madrid, 21. – 24. září 2005 Rok se s rokem sešel a ve španělském Madridu se ve dnech 21.– 24. září 2005 sešli na pravidelném zasedání, tentokrát pod patronací Konfederace zaměstnavatelských organizací Španělska/Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE)/, evropští členové IOE. Hlavní diskuse se soustředila na hospodářský a sociální dopad outsour-cingu a insourcingu. Na programu byla rovněž návštěva španělské společnosti Telefónica a posouzení jejího přístupu k CSR a panelová diskuse o mezinárodních pracovních vztazích a rámcových dohodách. Účastníci rovněž diskutovali o hlavních otázkách IOE a ILO s cílem definovat priority pro evropské členy. Hovořilo se tedy nejen o sociální situaci a stavu pracovního trhu ve Španělsku, ale také o nové strategii IOE do budoucna, o vztahu mezi podniky, ILO a IOE, o podnikání a debatě o CSR, o prioritách zaměstnavatelů v ILO a reformě Mezinárodní konference práce. Na setkání byli přítomni nejen vysocí představitelé CEOE a IOE, ale i ministr práce a sociálních věcí Španělska, zástupci OECD a ILO ACT/EMP. Svaz průmyslu a dopravy ČR byl zastoupen panem vicepresidentem ing. Pavlem Priorem.
www.cma.cz
www.spcr.cz
�eská manaerská asociace a Svaz pr�myslu a dopravy �R vás srde�n� zvou na 4. celostátní konferenci
ZNALOSTNÍ EKONOMIKA realita nebo floskule (bezobsaná fráze)? která se uskute�ní dne 24. listopadu 2005 od 9:00 do 15:00 hodin v Hotelu Olympik Praha, ul. Sokolovská 138, 186 00 Praha 8 Cílem konference bude posouzení nejnov�jích trend� v rozvoji znalostní ekonomiky jako prostoru pro zhodnocení výsledk� v�dy a techniky, inova�ních strategií, "u�ících se" firem, celoivotního vzd�lávání a prezentovat n�které úsp�né projekty v naich firmách. Na konferenci vystoupí: Ing. Martin Jahn, MBA., místop�edseda vlády �R pro ekonomiku Prof. Ing. Jan Trune�ek, CSc., katedra managementu VE Praha Doc. Radim Valen�ík, CSc., vedoucí katedry ekonomiky a mezinárodních vztah� VFS, o.p.s. Ing. Ji�í Majer, viceprezident �MA, p�edseda DDL, Manaer roku 2001 Ing. Ji�í Stýblo, CSc., výkonný �editel �MA JUDr. Hana Procházková, personální �editelka �EPS, a.s. Ing. Zbyn�k Eiselt, výkonný �editel TietoEnator, a.s. Ing. Ji�í Bro, �editel TANEX Plasty, a.s. a dalí
Partne�i konference
[email protected], Mezinárodní organizace a EU
34 |
sp
|
10/05
Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
Informace Stálého zastoupení SPCR Brusel – říjen » Pokus výboru EP pro životní prostředí o dosažení širokého konsensu ohledně návrhu chemické legislativy EU (REACH) vyvolal vlnu nevole jak u průmyslové lobby (hrozba ztráty pracovních míst), tak také od ochránců životního prostředí všeho druhu (hrozba toxické kontaminace). Výbor svým hlasováním 4.10. podpořil zpravodaje Sacconiho v obhajobě zdravotních a environmentálních cílů návrhu, přičemž byla v návrhu ponechána původní pravidla pro registraci chemikálií vyráběných v objemu 10 – 100 tun, což další výbory EP navrhovaly snížit. Nicméně výbor podpořil nižší požadavky na data ohledně substancí vyráběných nebo dovážených v rozsahu 1 – 10 tun,to s ohledem na MSP. Zpráva výboru pro ŽP bude teď předložena plénu EP 15. 11. a budou ji doprovázet také dodatky a pozměňovací návrhy dalších dvou výborů (pro průmysl a pro JVT). Tyto mohou projít plénem i přes to, že byly ve výboru pro ŽP zamítnuty. Mezitím budou pokračovat jednání mezi politickými skupinami v EP. Sága chemické legislativy EU tak prozatím pokračuje s tím, že ke konečnému schválení by mělo dojít v prvním čtvrtletí 2006. Více o situaci ve výborech EP viz: http://www.europarl.eu.int/meetdocs/2004_2009/organes/ envi/envi_20051003_1500.htm » Evropská komise schválila začátkem října novou zprávu o průmyslové politice EU, která by měla přispět v vytvoření politického rámce pro větší konkurenceschopnost evropského zpracovatelského průmyslu. Jejímu zpracování předcházel „screening“ 27 průmyslových odvětví a návrhy nových iniciativ se týkají 7 okruhů otázek týkajících se obecných problémů zpracovatelského průmyslu a možného využití synergií mezi nimi. Prezident Barroso a komisař Verheugen neopomínají zdůrazňovat, že nechtějí návrat k průmyslové politice 70 let a že nevěří ve francouzskou koncepci „národních šampiónů“. Vládní zásahy do tržního prostředí jsou ospravedlnitelné pouze tam, kde si to slabá místa trhu vyžadují, přičemž návrat k výběrovým intervencionistickým akcím údajně nehrozí. Více o obsahu materiálu EK viz: http://europa.eu.int/comm/enterprise/enterprise_policy/ industry/index_en.htm » Komisař Piebalgs ve svém projevu v EP (28.9.) opětovně potvrdil své záměry na snížení poptávky po energiích a na urychlené využívání alternativních zdrojů energií. Akční plán EK v toto oblasti má čelit rostoucím cenám ropy a zahrnuje zvýšení energetické účinnosti, zvýšení podílu RES, zlepšení transparentnosti a předvídatelnosti ropných trhů a zvýšení dodávek ropy a plynu, jakož i zjednodušení pravidel pro udržování zásob ropy v EU. Poslanci EP na tomto zasedání schválili nezávaznou rezoluci požadující, aby se EU stala „ekonomikou s nejvyšší energetickou účinností a nejnižší závislostí na pevných palivech do r. 2020“. Více viz volná příloha – Piebalgsonoil….. » Na slyšení EP podpořil orientaci na alternativní zdroje energie také komisař Verheugen (V.) s odvoláním na potřeby konkurenceschopnosti ekonomik EU. Kontext vystoupení se týkal automobilového průmyslu (CARS 21- skupina expertů na vysoké úrovni) a revize regulatorního rámce EU pro toto odvětví. Skupina předloží do konce roku návrhy na lepší výkon odvětví v oblasti konkurence, ochrany ŽP a silniční
bezpečnosti. Za novum v práci EK označil V. koordinaci práce s dalšími dvěma komisaři (Piebalgs, Dimas) k dosažení vytyčeného cíle - oddělení hospodářského růstu od nároků na energie. Do konce roku mají být zveřejněny návrhy EK v oblasti biomasy a následovat má příslušná směrnice v této věci. Více o pokroku v práci CARS 21 viz: http://europa.eu.int/comm/enterprise/automotive/ pagesbackground/competitiveness/cars21.htm » Dne 29.9. schválil EP další nezávaznou výzvu týkající se připravované zprávy EK o obnovitelných zdrojích energie (RES), ve které požaduje snížení závislosti EU na pevných palivech cestou širšího využití RES včetně požadavku na stanovení náročných povinných cílů pro podíl RES v energetickém mixu EU po r. 2010; EP trvá na tom, že cíl 20 % podílu je splnitelný, přičemž hlavní úsilí EK by se mělo soustředit na topení a chlazení, férový přístup RES na trh, biomasu a R&D. Dílčí zpráva EK o RES bude zveřejněna v říjnu t. r. a konečná pak koncem prosince. Více viz: http://europa.eu.int/comm/ energy/res/index_en.htm Telegraficky: » Na konferenci zainteresovaných subjektů 24.10. zahájí EK novou fázi plnění své strategie proti klimatickým změnám; půjde zároveň o přípravu EU na další kolo jednání COP-11 v Montrealu 28.11. Více viz: http://www.europa.eu.int/comm/environment/climat/eccpl.htm » EP schválil návrhy zaručující nezávislost auditorů ve vztahu k managementu společností (kótovaných na burzách); povinnost zřizování auditorských výborů však byla z návrhu vyjmuta. Příslušnou směrnici by měli formálně schválit ministři financí na schůzi své rady v listopadu t. r. Více viz: http://europa.eu.int/eur-lex/lex/LexUriServ/site/en/com/2003/ com2003_0286en01.pdf » Návrh směrnice o službách na JVT (tzv. Bolkesteinova směrnice) bude předložen k prvnímu klíčovému hlasování ve výboru EP (INCO); k návrhu bylo předloženo 1.100 pozměňovacích návrhů. První čtení by pak v ideálním případě mělo následovat do konce října, pokus o konsensus v radě koncem listopadu. » Zpráva Světového ekonomického fóra o globální konkurenceschopnosti ukazuje, že největší státy EU v této oblasti ztrácejí, přičemž např. Finsko zůstává stále v čele následováno USA, Švédskem, Dánskem a Thaiwanem. UK a SRN se drží mezi prvními 15, Francie a Španělsko si pohoršily (29 a 30) a Itálie je až 47.Více viz: http://www.weforum.org a také připomínka http://www02.imd.ch/wcc/yearbook/
International MIT conference on innovation in Brussels Agoria, the Belgian multi-sector federation for the technology industry, and the MIT Industrial Liaison Program are jointly organizing a conference “Achieving Growth through Strategic Innovation” from 13-15 November 2005 in Brussels. The conference provides one of the rare occasions in Europe to meet several leading MIT researchers and to obtain first-hand information about the US approach to innovation. http://www.agoria.be/achievinggrowth http://ilp-www.mit.edu/events/brussels
Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
sp
|
10 /05
| 35
Prezentace českých firem v zahraničí Z našich dosti bohatých zkušeností s prezentováním českých firem v zahraničí bohužel vyplývá ne zrovna optimistické konstatování: úroveň prezentace českých podnikatelských subjektů zejména na zahraničních veletrzích je stále nedostatečná, ve srovnání s nejnovějšími trendy ve vyspělých zemích dokonce v některých případech mizerná. Na druhé straně úroveň osobní prezentace zástupců firem na podnikatelských misích se zvyšuje, jsou lépe jazykově vybaveni, řada z nich umí sebevědomě prezentovat svou firmu a dát jasně najevo, že je globálním hráčem. Po listopadu 1989 se přes naše podniky přehnalo několik vln marketingových školení a kursů organizovaných převážně zahraničními agenturami. Částky vynaložené na účast příslušných pracovnků v nich jistě nebyly malé, ale dosažený efekt byl zřejmě pouze na straně oněch zahraničních agentur. Ač nerada, musím bohužel konstatovat, že ta část marketingových aktivit spočívající v prezentaci a propagaci, je stále ze strany českých firem podceňována. Je jasné, že malá nebo střední frima si těžko může dovolit vynakládat na reklamu a propagaci tolik jako velké společnosti. Pokud ale šetří příliš a nemá buď žádné nebo špatně zpracované informace o svých výrobcích, těžko může očekávat nějaký úspěch. Podle mého názoru není třeba si najímat drahé PR konzultanty. Stačí logicky vycházet z toho, co a komu chci nabídnout. Nebudu se zmiňovat o odstrašujících příkladech jako například nabídka zaslaná v češtině, případně firemní katalogy v češtině na veletrzích v zahraniči. To už doufám patří minulosti. I když – ještě v lednu 2004 jsem firemní materiály v češtině a dokonce bez kontaktních údajů nejmenované významné české firmy se slovenským majoritním vlastníkem zažila na oficiální české účasti na veletrhu v Kuvajtu. Je třeba vždy brát v úvahu specifika země, na jejíž trhy firma hodlá proniknout. Tyto informace lze i bez vlastní zkušenosti získat na internetu ministerstva zahraničních věcí, CzechTrade nebo přímo na české ambasádě. Samozřejmě také v sekci vnějších vztahů Svazu průmyslu a dopravy. Angličtina je universální „business“ jazyk, do arabských zemí je však optimální arabština, stejně jako pro Rusko a země SNS ruština. Totéž platí ještě v mnohem větší míře pro Čínu, kde anglicky nemluví zdaleka tolik lidí, jak si možná někdo u nás představuje. Výjimkou je samozřejmě Hongkong, ale ani v kosmopolitní Šanghaji či Kantonu nelze na znalosti angličtiny u místních obchodníků a podnikatelů příliš spoléhat. Některé české firmy volí v rámci úspor variantu universálního prospektu, tedy kombinaci češtiny a cizího jazyka, nejčastěji angličtiny, někdy dokonce i více jazyků. Pro domácí použití je tato varianta jistě vhodná, ale pro zahraničního potenciálního zákazníka rozhodně ne. Často pak vidime, jak návštěvník českého stánku na zahraničním
36 |
sp
|
10/05
veletrhu zmateně listuje katalogem a nakonec ho, pokud nezíská ústní informaci od personálu na stánku, otráveně vrátí zpět netuše, co vlastně tahle firma vyrábí a nabízí. Takový prospekt je nepřehledný a budí dojem, že firma se nezaměřuje na daný trh, ale zkouší to na více frontách v naději, že něco z toho vyjde. Na veletrzích v arabských zemích, v Asii, ale i ve Spojených státech se velmi vyplatí mít sebou vzorky zboží. Zdejší zákazníci to vyžadují, chtějí vidět nabízený produkt a přesvědčit se tak o jeho kvalitě a věrohodnoti nabídky. Bohužel často nevalné úrovně bývá také grafika firemních materiálů a také inzerátů, které jsou součástí různých tištěných materiálů určených k propagaci České republiky. Takové informace pak nemohou mít tu správnou vypovídací hodnotu - tedy prezentovat přesvědčivě produkty a služby a dovést potenciálného zákazníka k poznání,že za dobrou cenu získá kvalitu srovnatelnou s renomovanmi světovými značkami. V ideálním případě by firemní katalog měl přesvědčit o tom, že kvalita českého výrobku je ještě vyšší. Angažovat profesionála se rozhodně v tomto případě vyplatí. Většinou je na první pohled vidět, který prospekt či inzerát vyrobila firma vlastními silami „na koleně“ a který vznikl v grafickém studiu. Podle našich dosavadních zkušeností se ale výrazně zlepšuje kvalita překladu. Odráží to zřejmě i skutečnost, že v řadě firem působí zahraniční vlastník, který si úroveň propagačních materiálů hlídá a je zvyklý na určitý standard. Nelze opomenout také prezenatci prostřednictvím internetu. Kdo nemá ve firemních materiálech uvedeny webové stránky, okamžitě ztrácí body. Pokud je webová prezentace pouze v češtině (a to bohužel není až tak výjímečné), případně v mizerné angličtině s chybami, je to například pro severoamerický trh konec všech nadějí. Svaz průmyslu a dopravy se snaží přispět ke zlepšování firemních prezentací jak při katalogových výstavách v zahraničí, tak i v rámci podnikatelských misí. V prvním případě se snažíme získat od firem maximum infomací o tom, který produkt chtějí na konkrétním veletrhu nejvíce propagovat a pro jaký typ zákazníků. Podle toho formulujeme požadavky na prospekty a katalogy, které budou na akci prostřednictvím našeho pracovníka prezentovány a snažíme se také upozorňovat na případné nedostatky. Na podnikatelských misích je to podobné – snažíme se co nejpřesnějí formulovat požadavky na poskytnutí informací o záměrech firmy na misi a představách o partnerech. Poté, co se nám, někdy dost obtížně, podaří tato fakta shromáždit, pak připravujeme základní elektronickou prezentaci české podnikatelské delegace, kterou pak na
Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
Katalogová prezentace v Malajsii Ve spolupráci Svazu průmyslu a dopravy ČR, ZÚ Kuala Lumpur a agentury CzechTrade se v Kuala Lumpur uskutečnila katalogová prezentace českých firem se zájmem o export do Malajsie. Prezentace probíhala v rámci třídenního veletrhu malého a středního podnikání Global SMEs 2005 na výstavišti Putra World Trade Center v Kuala Lumpur ve dnech 22.-24. září 2005. Českou expozici
seminářích a podnikatelských fórech doplňují sami představitelé firem. Jak jsem již zmínila, úroveň osobního prezentování českých firem na misích má rozhodně stoupající trend. Faktem je, že na cesty doprovázející ministry, premiéra nebo dokonce prezidenta republiky jezdí většinou členové managementu firem, kde se vysoká úroveň prezentačních dovedností i jazykových znalostí předpokládá a většinou i reálně existuje. Dá se říci, že i přístup k jednáním na misi je mnohem lepší, firmy se většinou snaží využít mamximálně všechny nabízené možnosti v rámci programu mise k jednáním s partnery, jsou aktivnější, stále více účastníků misí má předem dohodnuty schůzky nad rámec společného programu, při dvoustranných jednáních mnohem více využívají také vlastní elektronické prezentace v notebooku. Nejlepší metodou, jak se v prezentování své firmy stále zdokonalovat, je podle mého názoru praxe v terénu a snaha učit se od těch lepších. Základem ovšem je, aby povědomí o významu prezentace a propagace firmy jako účinné metody vedoucí k získávání nových trhů a zákazníků mělo své místo při vytváření dlouhodobých strategií a také ve finančím plánu firem. Ing. Dagmar Kuchtová, ředitelka sekce vnějších vztahů SP ČR
navštívila dne 22.9.2005 velvyslankyně ČR v Malajsii Dana Huňátová. Veletrh Global SMEs, který se v letošním roce uskutečnil již pošesté, tradičně nabízí informace o podnikatelském prostředí v Malajsii a ve světě. Veletrhu se pravidelně účastní obchodní úseky zastupitelských úřadů a zahraniční agentury na podporu obchodu, proto je veletrh vyhledáván také dovozci a distribučními společnostmi v Malajsii. Možnost nabízet na veletržních stáncích konkrétní výrobky však mohou pouze účastníci ze zahraničí. Souběžně s veletrhem Global SMEs 2005 se uskutečnily ve výstavních prostorách další dva veletrhy (Office World 2005 a Malaysia Premium 2005), které byly zaměřeny na kancelářskou techniku, kancelářský nábytek, kancelářské potřeby a reklamní dárkové a upomínkové předměty. Účastníci těchto dvou veletrhů zavítali současně do výstavních prostor Global SMEs 2005. Zahraniční vystavovatelé mohli v rámci Global SMEs 2005 vystavovat bez oborového omezení. Kromě jednotlivých zahraničních firem se veletrhu opět zúčastnily také obchodní úseky zastupitelských úřadů a agentury na podporu obchodu. Velmi početné zastoupení měla ČLR (blok stánků firem z provincie Guangzhou) a Korea (rovněž samostatná sekce s několika stánky). Valná většina zastupitelských úřadů se zúčastnila v minimálním rozsahu na stáncích o výměře 2x2 m. ZÚ Kuala Lumpur měl díky čerpání dotace z disponentury ODEV k dispozici více než dvojnásobnou výstavní plochu a mohl tak kromě vystavení zaslaných katalogů pozvat zájemce o dovoz českých výrobků přímo do výstavního stánku, kde mohli vyplnit krátký dotazník vypracovaný Svazem průmyslu a dopravy a současně měli příležitost ke krátkému jednání s pracovníky velvyslanectví. V rámci katalogové prezentace byl kromě českých firem představen Svaz průmyslu a dopravy ČR a agentura CzechTrade. O propagační materiály těchto dvou institucí a o informace týkající se jejich služeb byl mezi návštěvníky velký zájem. ZÚ Kuala Lumpur využil této proexportní propagační akce k představení turistických zajímavostí České republiky prostřednictvím propagačních materiálů agentury Czech Tourism. Návštěvníci českého stánku na Global SMEs 2005, kteří projevili zájem o vystavené katalogy, byli požádáni o vyplnění dotazníků, v nichž uváděli kontaktní údaje, informace o své firmě a upřesnili svůj zájem o dovoz výrobků z ČR. Vyplněné dotazníky byly zaslány k závěrečnému zpracování Svazu průmyslu a dopravy ČR. Návštěvníci stánku, kteří neměli zájem vyplňovat dotazníky, byli požádáni, aby přiložili svou visačku s magnetickou kartou ke čtečce umístěné na každém stánku. ZÚ Kuala Lumpur zaregistroval prostřednictvím elektronické čtečky a vyplněných dotazníků celkem 161 kontaktů. Podle odhadů navštívilo stánek dalších 200 návštěvníků veletrhu, kteří svůj kontakt nezanechali, avšak odnesli si propagační materiály a kontaktní údaje na české firmy. Český stánek navštívili mimo jiné zástupci administrativy severního Iráku, Ministerstva průmyslu Vietnamu a ASEAN Business Advisory Council.
[email protected]
Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
sp
|
10 /05
| 37
Svaz pr�myslu a dopravy �R a �eská manaerská asociace si Vás dovolují pozvat na krajský odborný seminá�
�ESKÝ PODNIKATEL JE DOMA V EU ur�ený manaer�m a podnikatel�m firem kraje Vyso�ina který se uskute�ní
pod zátitou hejtmana RNDr. Miloe Vystr�ila
9. listopadu 2005 od 9:00 hod. na Krajském ú�ad� kraje Vyso�ina ikova 57, Jihlava
ve spolupráci s Krajskou hospodá�skou komorou kraje Vyso�ina generální partner
partner a
firmy kraje Vyso�ina Na seminá�i vystoupí reprezentanti: kraje Vyso�ina Asociace malých a st�edních podnik� �eské agentury na podporu obchodu CzechTrade �eské manaerské asociace �eské spo�itelny, a.s. Krajské hospodá�ské komory kraje Vyso�ina Microsoftu, s.r.o. Svazu pr�myslu a dopravy �R
38 |
sp
|
10/05
Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
Plán aktivit manažerského svazového fondu Měsíc
Datum
Akce
místo
Říjen
27.
Krajský odborný seminář Plzeň: Český podnikatel je doma v EU.
Plzeň
Listopad
1.
Setkání Klubu manažera roku.
Hotel STEP Praha
Mezinárodní konference „Kvalita a inovace – cesta k udržitelnému rozvoji“ v rámci akce Listopad Měsíc kvality v ČR.
Praha, Národní dům na Vinohradech
Krajský odborný seminář Vysočina: Český podnikatel je doma v EU.
Jihlava
Manažeři na rychlých kolech
Autodrom Most
24.
4. konference ČMA a SPČR: Zhodnocení znalostí - podmínka úspěchu v globální ekonomice
Hotel Olympik Praha
1.
Krajský odborný seminář pro Karlovarský kraj: Český podnikatel je doma v EU. Manažerský tenisový turnaj.
Karlovy Vary
Manažeři v lázních.
Luhačovice
MTJ aneb manažerské plesání.
Hotel Olympik Praha
8. - 9.
10.
11.-13.
Prosinec
3. 9. - 11. Leden 2006
14.
Dobrá angličtina může být vaší konkurenční výhodou. Vaše slabá angličtina se stává výhodou konkurentů.
Hotel STEP Praha
Společnost Geac se účastní Invexu 2005 Společnost Geac, s.r.o. přední dodavatel informačních systémů v České republice a dalších zemích Střední a Východní Evropy se zúčastní veletrhu informačních technologií Invex 2005 konaném v týdnu od
Dokonalá angličtina znamená lepší komunikaci a více úspěchu. English Editorial Services vám v tom pomůže.
24. – 27. října v Brně. Bude zde prezentován na 240 m2 rozsáhlé expozici partnerské společnosti IBM, kde spolu s dalšími partnery představí svá řešení. Tato nepřehlédnutelná expozice se bude nacházet v centrální části pavilonu V stánku 65.
Poskytujeme profesionální lingvistické služby v anglickém jazyce. Rádi vám představíme, co můžeme pro vaši společnost udělat. Pro více informací kontaktujte: Martin Kriak
[email protected] +420 542 529 113 www.englisheditorialservices.com
Společnost Geac zde předvede svou produktovou jedničku Systém21 Aurora, která nabízí širokou škálu softwarových aplikací ERP, jež umožňují maximalizovat přínosy stávajících technologií a zároveň využít nejnovější možnosti elektronického podnikání. Základní produkty zajišťuje kanadská společnosti Geac Computer Corporation Ltd., která je dodavatelem klíčových aplikací a systémových řešení společnostem na celém světě. Další informace o Geac, s.r.o. a jejích službách a produktech získáte na http://www.geac.cz nebo dotazem na e-mailové adrese
[email protected]
Dokumenty Rady EU http://www.spcr.cz/eu/help/index.htm
Kontakt:Marketingové oddělení Geac, s. r. o. Bělehradská 54, 120 00 Praha 2 Tel.: 2510 212 21Fax: 2510 211 03
http://www.spcr.cz/eu/help/index_cs.htm /výběr v češtině/
Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
sp
|
10 /05
| 39