Projectbrief ‘Zonder jeugd geen Brabant’, oktober 2009
Projectbrief Zonder jeugd geen Brabant Brede aanpak jeugdwerkloosheid Noordoost - Brabant
Aanvrager Contactgegevens
: :
Koning Willem I College
Naam steller Telefoonnummer
: :
Nannie van Berkum
Projectcode 1
:
Versie Status Datum
: : :
1
Projectcode wordt ingevuld door PMT
Postbus 122 5201 AC ‘s‐Hertogenbosch
073 6249695 of 06 53352753
2 Definitief 19-11-2009
1
Projectbrief ‘Zonder jeugd geen Brabant’, oktober 2009
2
Statuspagina Documentgegevens Project titel Projectcode (door PMT) Versie Versie datum Status
“De uitdaging” Versterken bestaande aanpak kwetsbare jongeren (Marokkanen, jongeren met beperking)
2 19-11-2009 Definitief
Advisering 2 Positief/ Datum Door: negatief
Motivatie
Besluitvorming 3 Door:
2
Ja/ Nee
Datum
Reden afwijzing
Advisering voor regionale projecten door PMT, voor de subregio Entreon door het Operationeel Management Leren en Werken, voor de regio WVS NO door de werkgroep 3 Besluitvorming voor regionale en ESF projecten door regionale stuurgroep, voor de subregio Entreon door het bestuurlijk overleg regionaal arbeidsmarktbeleid en voor de regio WVS NO door de stuurgroep regiofonds
Projectbrief ‘Zonder jeugd geen Brabant’, oktober 2009
Inhoudsopgave 1.
Projectdefinitie ......................................................................................... 1.1. Aanleiding.......................................................................................... 1.2 Projectdoelstellingen en resultaten.................................................... 1.3 Werkgebied………………………………………………………………. 1.4 Relaties met andere projecten / activiteiten voor jongeren ................ 1.5 Projectorganisatie..............................................................................
2.
Projectaanpak & planning ....................................................................... 2.1 Projectaanpak……………………………………………………………… 2.2 Planning…………………………………………………………………….
3.
Begroting, financiering & verantwoording............................................. 3.1 Begroting…………………………………………………………………… 3.2 Financiering……………………………………………………………….. 3.3 Financiële en inhoudelijke verantwoording……………………………..
4.
Communicatie, risico’s & borging ......................................................... 4.1 Communicatie……………………………………………………………… 4.2 Risico’s……………………………………………………………………… 4.3 Borging………………………………………………………………………
5.
Criteria………………………………………………………………………….
3
Projectbrief ‘Zonder jeugd geen Brabant’, oktober 2009
1.
4
Projectdefinitie 1.1
Aanleiding
•
Wat ging er aan dit project vooraf?
Voorafgaand aan dit project zijn allerlei activiteiten ontplooid welke zich richten op de beoogde doelgroep. Om de problematiek van allochtone jongeren goed onder de aandacht van werkgevers te brengen zijn door het Koning Willem I College een aantal jaren geleden een tweetal promotieteams in het leven geroepen, nl. Birlik vertegenwoordigd door Turkse leerlingen en Pascha vertegenwoordigd door Marokkaanse leerlingen. Beide promotieteams verrichten tal van promotionele activiteiten om bij werkgevers begrip te vragen voor de problematiek van de allochtone leerlingen en werkgevers uit te nodigen voor allochtone leerlingen stageplaatsen en leerbanen beschikbaar te stellen. Momenteel is op basis van uitvalcijfers in toenemende mate duidelijk dat de allochtone leerlingen als gevolg van de huidige economische situatie in de knel zijn geraakt. Veel allochtone leerlingen vinden geen leerbaan of in het ergste geval worden zij uit een leerbaan ontslagen. Als wij niet extra aandacht schenken aan deze kwetsbare doelgroep dan komen zij nog verder van de arbeidsmarkt te staan met alle gevolgen voor onze samenleving.(o.a. toename van de jeugdcriminaliteit e.d.) Het huidige aanbod van ondersteunende activiteiten voor deze doelgroep biedt te weinig garantie dat jongeren binnenboort blijven. Hiervoor verwezen we reeds naar de beide promotieteams Birlik en Pascha en de Helpdesk Stages bij het Koning Willem I College. De huidige voorzieningen willen we versterken met aanvullende acties. •
Een beknopte beschrijving van het probleem (of doel of vraag)
Werkgevers richten zich liever op een niet “kwetsbare” kandidaat voor een BBL- of BOLLeerwerkbaan dan dat zij een jongere uit de kwetsbare groep aannemen. Hiermee komen kwetsbare allochtone jongeren (bijna) niet meer aan een BBL of BOL-Leerwerkbaan en verliezen hiermee de mogelijkheid om een beroepskwalificatie te behalen en duurzaam uit te stromen naar de arbeidsmarkt. Ook verliezen zij het perspectief op een HBOvervolgopleiding. •
Maak duidelijk waarom uw organisatie dit project wil uitvoeren
Het Koning Willem I College heeft reeds ervaring opgedaan met beide promotieteams en de Helpdesk Stages en beschikt over een uitgebreid netwerk van leerbedrijven in het kader van BBL- en BPV-plaatsen van de huidige MBO-leerlingen. Samen met onze convenantpartners de Gemeente, het UWV-Werkbedrijf, Regionale Actieplan Leerbanen en COLO willen wij werkgevers in onze regio enthousiasmeren om Leerwerkbanen aan deze kwetsbare jongeren beschikbaar te stellen. •
Zijn er al stappen ondernomen?
Er is overleg gevoerd met voornoemde partners en zij staan positief tegenover dit idee.
Projectbrief ‘Zonder jeugd geen Brabant’, oktober 2009
1.2 •
5
Projectdoelstellingen en resultaten Voor welke doelgroep jongeren is het project bestemd? Geef een omschrijving van de jongeren.
Het project is bedoeld voor kwetsbare jongeren, denk aan Marokkaanse jongeren en jongeren met een beperking en/of Wajong uitkering. •
Is de haalbaarheid gecheckt aan de aanbodzijde? Ja
Zijn er voldoende jongeren uit de doelgroep van het project beschikbaar voor deelname aan het project? Ja Op welke wijze is dit onderzocht? Dit is onderzocht door het Studenten Succes Center van het Koning Willem I College. Er is gekeken naar de populatie Marokkanen zonder Leerbaan, aanmelders bij de Helpdesk stages en ervaringen vanuit de promotieteams. •
Als een doelstelling van het project is om banen/werkplekken voor jongeren te realiseren, in hoeverre is de haalbaarheid gecheckt met werkgevers?
Zoals vermeld in 1.1 is het gebrek aan Leerbanen juist het probleem. De inspanning van het project is er op gericht om werkgevers zover te krijgen dat zij ondanks de economische crisis extra Leerwerkbanen beschikbaar stellen voor deze doelgroep. Het plaatsen is niet het doel van dit project, hiervoor gebruiken we de inspanning van de Helpdesk stages, het Actieplan Leerbanen en het UWV-WERKbedrijf, dit zijn de instanties met de expertise om de juiste match te maken. Het doel van het project is Awareness! Resultaten Hoeveel beschikbare leerbanen (alle typen die in het convenant genoemd staan) gaat het project opleveren? • aantal jongeren zonder startkwalificatie geplaatst op baan; • aantal jongeren met startkwalificatie uitgesplitst naar niveau geplaatst op baan; • aantal jongeren zonder startkwalificatie geplaatst op leerwerkbaan; • aantal jongeren met startkwalificatie uitgesplitst naar niveau geplaatst op leerwerkbaan; • aantal jongeren zonder startkwalificatie op een stage; • aantal jongeren met startkwalificatie in stage. • aantal beschikbare leerwerkbanen BOL. 75 • aantal beschikbare leerwerkbanen BBL. 75 Wat is het concrete eindproduct dat dit project gaat opleveren? Eventueel een opsomming van deelproducten. Een beschreven methodiek van het benaderen en voorlichten van bedrijven t.b.v. het acquireren van Leerwerkbanen voor kwetsbare jongeren. - Vaste overlegstructuur (verbinding) tussen de sleutelspelers in het werkveld
Projectbrief ‘Zonder jeugd geen Brabant’, oktober 2009
-
6
Registratie- en monitorinstrument (CRM) t.b.v. het monitoren van de loopbaan van deze kwetsbare jongeren Promotionele bijeenkomsten voor werkgevers (bijvoorbeeld Rotary)
Effect • Wat is de outcome/ bijdrage aan bestrijding aanpak jeugdwerkloosheid/ economische crisis. • Meer Leerwerkbanen voor de kwetsbare jongeren, hierdoor behouden meer kwetsbare jongeren perspectief op een opleidingskwalificatie en een goed loopbaanperspectief. • Wat is het effect voor de kwetsbare jongeren? (de definitie van kwetsbare jongeren is door de stuurgroep nog niet vastgesteld. Voorlopig kunt u hier aangeven of u de doelgroep zelf als kwetsbaar kenmerkt en wat u effect ten aanzien van de kwetsbaarheid zal zijn). • Minder vooroordelen d.m.v. publicaties van Good- Practices en een ambassadeursnetwerk 1.3 Werkgebied Wat is het werkingsgebied van het project? Regio Noordoost? Subregio’s? Werkpleinregio? Aantal gemeenten? Werkpleinregio Entreon 1.4 Relaties met andere projecten/ activiteiten voor jongeren In hoeverre is het resultaat onderdeel van een groter geheel en wat zijn de raakvlakken met nauw gerelateerde projecten of activiteiten? Er vind nauw samenwerking plaats met het Servicepunt Leren en Werken Den Bosch, TOMtraject, Succesklas Koning Willem I College en het Regionale Actieplan Leerbanen. 1.5 Projectorganisatie Zijn er naast u als aanvrager nog andere partners betrokken bij de opzet en uitvoering van het project? Wat is hun rol en hoe is samenwerking/ afstemming georganiseerd? Actieplan Leerbanen, Helpdesk Stages, UWV-WERKbedrijf Wa-jongers,
2. Projectaanpak & Planning 2.1 •
Projectaanpak Beschrijf het plan van aanpak. o Wij stellen voor om in de tekortsectoren (zorg en techniek) een rondje langs ca. 100 MBK-ondernemers in de Regio Den Bosch te maken met de promotieteams (Pascha en Birlik) in samenwerking met het UWVWERKbedrijf, de versterking zit hem dan ook in het toevoegen van een (allochtone) medewerker vanuit het het UWV-WERKbedrijf aan de promotieteams. Het bezoeken van bedrijven past binnen de plannen 20102011 van “Kleurrijk Brabant Werkt” nl. het bezoeken van 60 ondernemers in 2 jaar. De boodschap: investeer in jongeren, ongeacht kleur, afkomst en/ of beperking! Het UWV kan informatie verstrekken over financiële tegemoetkomingen bij het aannemen van (Wa)jongeren. Acties kunnen zijn:
Projectbrief ‘Zonder jeugd geen Brabant’, oktober 2009
7
• Bezoeken van werkgevers via (ambassadeurs)netwerken zoals het regionale actieplanLeerbanen, Bos-H, PDC-Boxtel en in samenwerking met de WAT-team van Leren en Werken Regio Den Bosch. • Organiseren van branchegerichte informatie avonden voor bedrijven •
•
2.2 • • •
Wordt er gebruik gemaakt van bestaande initiatieven of good practices om het probleem op te lossen? Ja, we maken gebruik van Good Practices vanuit Kleurrijk Brabant werkt en de ervaringen van de gecoördineerde werkgeversbenadering van het WAT-team. Geef aan of er tussentijdse evaluaties plaatsvinden en wat het onderwerp van evaluatie is? De evaluatie momenten met als onderwerp: voortgang en implementatie van tussentijdse projectresultaten. 1 juni 2010, januari 2011 en juni 2011
Planning Wanneer moeten welke activiteiten klaar zijn?(overzicht van mijlpalen) 1 januari 2012 Wat zijn de evaluatie momenten? 1 juni 2010, januari 2011 en juni 2011 Wanneer worden welke beslissingen genomen? Start van het project januari 2010. Evaluatie en bijstelling volgens bovenstaand schema
3. Begroting, financiering & verantwoording 3.1 •
Begroting Wat zijn de verwachte kosten en de baten?
Uitvoeringskosten functionarissen € 52500 Promotiemateriaal (Website, CRM, Folders, Briefpapier) € PM Events € PM Totaal € 52500 • Wat zijn de kosten per zo klein mogelijke eenheid? €350 • Indien uw project meerdere kalenderjaren betreft, stel naast een totaal begroting ook een deelbegroting op per jaar.. Kosten 2010 Uitvoeringskosten functionarissen € 26250 Promotiemateriaal (Website, CRM, Folders, Briefpapier) € PM Events € PM Totaal € 26250 Kosten 2011 Uitvoeringskosten functionarissen Promotiemateriaal (Website, CRM, Folders, Briefpapier) Events Totaal
€ 26250 € PM € PM € 26250
Projectbrief ‘Zonder jeugd geen Brabant’, oktober 2009
8
Baten: Meer kwetsbare jongeren op een goede leerwerkplek terecht zullen komen met minder kans op voortijdig schooluitval of ontslag bij verliezen van hun leerwerkbaan. Een beter loopbaanperspectief. Wat gebeurt er als het project niet wordt gefinancierd vanuit de convenantsmiddelen? Kwetsbare jongeren niet aan een Leerwerkbaan kunnen komen of zullen zonder werk komen te zitten en voortijdig stoppen met hun opleiding. 3.2 • • • •
• •
Financiering Hoe wordt het project gefinancierd? Geef inzicht in de financiering per jaar. Convenantgelden 2010 € 26250 2011 € 26250 Wat is eigen bijdrage per jaar? € 7875,Welke bijdrage wordt gevraagd aan derden (bijv. middelen uit het regiofonds, participatiebudget, VSV gelden, provincie, sectorale middelen? Is nog in onderhandeling met UWV-WERKbedrijf, Gemeente ’s-Hertogenbosch, Provincie Noord-Brabant. Zijn deze middelen al gegarandeerd? Het UWV-WERKbedrijf heeft samenwerking reeds toegezegd. Welke bijdrage wordt gevraagd uit de convenantsmiddelen? € 36.750
3.3. Financiële en inhoudelijke verantwoording Er wordt vanuit de regionale stuurgroep en beide subregio’s nog afspraken gemaakt over de wijze van verantwoording, waarbij wordt gestreefd zoveel mogelijk aan te sluiten bij bestaande verantwoordingsstructuren. Geef hier aan welke verantwoordingssystematiek ten behoeve van dit project u zelf hanteert. Conform stimuleringsregeling Project Directie Leren en Werken zal verantwoord worden op basis van urendeclaratie.
Projectbrief ‘Zonder jeugd geen Brabant’, oktober 2009
9
4. Communicatie, risico’s & borging 4.1 Communicatie Welke eigen communicatiemiddelen worden door uw organisatie ontwikkeld, voor wie en met welk doel? De aanvrager dient haar medewerking te verlenen aan de communicatie ten behoeve van de regionale aanpak jeugdwerkloosheid. Hier kunt u aangeven indien u hiervoor al een suggestie of concreet voorstel heeft. Communicatie via Website, Open Dagen, Info Events, promotie-teams, banenmarkten, Werkcafe’s UWV-WERKbedrijf, flyers enz. 4.2 •
Risico’s Welke omstandigheden kunnen zich voordoen zodat het eindresultaat in gevaar komt? De economische crisis zich nog sterker gaat manifesteren waardoor werkgevers geen enkele mogelijkheid meer hebben voor Leerwerkbanen.
•
Welke preventieve maatregelen dienen er genomen te worden om dit te voorkomen? Kwetsbare jongeren uitnodigen om langer deel te nemen aan het onderwijs als ze niet kunnen slagen op de arbeidsmarkt. Werkgevers voorlichten over het belang van onderwijs en participatie van kwetsbare jongeren op de arbeidsmarkt. Bekijk de kans dat het voorkomt en de mogelijke impact. In samenwerking met het Servicepunt Leren en Werken, het UWV werkbedrijf, het Actieplan Leerbanen en het KWIC zullen de ontwikkelingen op de arbeidsmarkt nauwlettend in de gaten worden gehouden.
•
4.3 •
Borging Als het project succesvol blijkt te zijn, hoe organiseert u dat het project na afloop van de financiering door kan blijven gaan? In samenwerking met de deelnemende partners zal bekeken worden op welke wijze structurele inzet van menskracht t.b.v. de promotionele activiteiten voor de kwetsbare jongeren.
Projectbrief ‘Zonder jeugd geen Brabant’, oktober 2009
10
5. Criteria Beoordelingscriteria projecten voorkomen en bestrijden jeugdwerkloosheid
Positieve bijdrage bestrijding effecten economische crisis: (Primair Jeugdwerkloosheid. Voor regiofonds WVS NO geldt ook andere onderwijs of arbeidsmarkt gerelateerde problemen.) • Probleem definitie (omvang en urgentie) • Doeldefinitie • Oplossing • Resultaat (output) • Rendement (output); minimaal halvering verwachte toename. (Verantwoording obv CBS jeugdwerkloosheidcijfers) Probeer de kosten/baten analyse terug te brengen tot de kleinst mogelijke eenheid; bijv. per persoon, traject, bedrijf, etc. Vraaggerichte benadering; voor welke maatschappelijke urgentie cq. behoefte is deze oplossing bedoeld? Welke doelgroep wordt geholpen? • Probleem definitie (omvang en urgentie) • Doeldefinitie • Oplossing • Resultaat (outcome) • Rendement (outcome) Geen reguliere business. Het is uiteraard wel mogelijk om bestaande initiatieven uit te bouwen, te verbeteren, te versterken ten behoeve van arbeidsmarktproblematiek. Dit is zelfs een pré. Open source: delen met iedereen, iedereen mag meedoen. Aanleveren in een projectformat Rapporteren in aangeleverde verantwoordingsformats (moeten nog
Aan kruisen
Toelichting
Projectbrief ‘Zonder jeugd geen Brabant’, oktober 2009
Beoordelingscriteria projecten voorkomen en bestrijden jeugdwerkloosheid
11
Aan kruisen
worden opgesteld) Projectduur en bekostiging tot uiterlijk 1 januari 2012 Proberen zo veel mogelijk van onderstaande aandachtsvelden positief te beïnvloeden: Onderwijs Werk Schoolverlaters/ -verlengers In-uitstroom Preventief 33,3%* Curatief 66,6%* *: Het convenant gaat uit van 33,3% projecten gericht op preventie en 66,6% curatief. Ondersteund invulling wet WIJ; passend aanbod voor jeugdigen < 27 jaar richting sociale integratie, onderwijs en/of werk. Vrijwilligerswerk is ook mogelijk. Cofinanciering middels reguliere middelen, of andere voorliggende voorzieningen (subsidies, uitkeringen, O&O fondsen, sectorale gelden, ‘Rouvoetgelden’, VSV-gelden, Participatiebudget, etc.) dient nadrukkelijk onderzocht te worden. Verhouding minimaal 30%, liefst meer. Minimaal gemeentegrens overschrijdend invloed gebied. Minimaal 2 verschillende ‘typen’ regiopartners (convenantpartners en/of andere publieke of private partners) betrokken. Kwetsbare jongeren opnemen is pré. Na project blijvend (structureel) karakter is pré. Jongeren stimuleren tot eigen actie + verantwoordelijkheid is pré. Gebruikmaken van landelijke afspraken sociale partners m.b.t. creëren stageplaatsen is pré.
Toelichting
Projectbrief ‘Zonder jeugd geen Brabant’, oktober 2009
12