PROJECT STADIONVERBODEN FC DEN BOSCH 2007 – HEDEN
project stadionverboden 30 juli 2007, versie 2 Voetbalcoördinator politie
1
VOORAF Bij FC Den Bosch is al enkele seizoenen het Project Stadionverboden als sociaal preventief project bekend. Het project was opgezet om supporters een alternatief aan te bieden voor een door de KNVB opgelegd landelijk stadionverbod. Gedurende het project bleek dat het rechtvaardiger was om ook supporters een alternatief aan te kunnen bieden voor door FC Den Bosch opgelegde plaatselijke stadionverboden of door FC Den Bosch opgelegde uitreisverboden. Daarom is het bestaande Project Stadionverboden aangepast om ook hier in te voorzien. De stadionverboden waar het in dit project om gaat zijn de civiele stadionverboden welke worden opgelegd door de KNVB, de plaatselijke stadionverboden welke worden opgelegd door FC Den Bosch en de door FC Den Bosch opgelegde uitreisverboden. De KNVB krijgt de personalia van supporters verstrekt door het openbaar ministerie of van de betaald voetbalorganisatie en op grond van de verstrekte informatie kan de KNVB een stadionverbod opleggen. Verder heeft de KNVB de mogelijkheid om met de supporter met een stadionverbod langer als twaalf maanden een meldovereenkomst aan te gaan. De meldovereenkomst is niet van toepassing op een door FC Den Bosch opgelegd stadionverbod of uitreisverbod. DOEL 1. Verminderen van ongewenste supportersgedragingen bij uit en thuiswedstrijden van FC Den Bosch 2. Het terugdringingen van het aantal strafbare feiten, begaan door supporters van FC Den Bosch voor tijdens en na voetbalwedstrijden van FC Den Bosch 3. Het verhogen van de binding van supporters aan FC Den Bosch 4. Het kunnen aanbieden van alternatieven voor stadionverboden en uitreisverboden 5. Supporters de kans kunnen geven om hun positieve inbreng te tonen aan FC Den Bosch 6. Het verlagen van de inzet van politie en veiligheidsdiensten bij voetbalwedstrijden van FC Den Bosch. DOELGROEP Supporters die een stadionverbod "dreigen" te krijgen dan wel recentelijk een deurwaardersexploot hebben ontvangen van een ingaand stadionverbod en supporters die een uitreisverbod opgelegd hebben gekregen Tevens wordt aan FC Den Bosch de gelegenheid geboden om supporters "officieel te waarschuwen" voor wangedragingen ("gele en rode kaarten regiem") PROJECTDUUR Het project is gestart in seizoen 2007 – 2008. Tot aan de start van dit project worden voor de supporters die tot dan in aanmerking willen komen voor een geboden alternatief de gunstigste voorwaarden gehanteerd. Jaarlijks vindt er een intensieve evaluatie plaats omtrent het al of niet slagen van het project. Indien van een geheel of gedeeltelijk geslaagd project gesproken kan worden, kan het project opnieuw worden gestart met een termijn van steeds drie opeenvolgende jaren waarbij de competitie betaald voetbal bepalend is (m.a.w. drie seizoenen). Evaluatietijdstippen zijn steeds tijdens de winterstop en na beëindiging van het voetbalseizoen. Na ieder seizoen kan dan besloten worden of het project al dan niet aangepast n.a.v. de evaluaties. De evaluatieverantwoordelijkheid ligt bij FC Den Bosch. PROJECTDOEL SUPPORTERSCOORDINATOR(EN) Door de supporterscoördinator dient een eerste opzet te worden gemaakt om bestaande en nieuwe stadionverboden en of uitreisverboden om te zetten in een geheel of gedeeltelijk voorwaardelijk
2
deel. Op aangeven van de supporter zou deze een van tevoren vastgestelde taak of werk bij FC Den Bosch moeten uitvoeren “in ruil” voor zijn gehele of gedeeltelijke stadionverbod of uitreisverbod. Ook kan (al dan niet verplicht) worden overeengekomen dat de supporter naast de taak of werkzaamheden (of in plaats daarvan) een projecttraining of projectcursus gaat volgen. Deze “ruil” zal in een overeenkomst moeten worden vastgelegd. Alle partijen zullen dit project moeten onderschrijven. Een termijn voor de werkzaamheden dient te worden vastgelegd en moet in verhouding staan tot het opgelegde stadionverbod of uitreisverbod. De werkzaamheden moeten controleerbaar zijn en gecontroleerd (kunnen) worden. Indien dit laatste niet het geval kan zijn dan is geen alternatief mogelijk. Verder zal moeten vastgelegd welke feiten wel en welke feiten niet in aanmerking komen voor deze alternatieven. Ook kan FC Den Bosch een supporter "officieel waarschuwen" hetgeen inhoudt dat er voor de supporter op dat moment nog geen consequenties zijn voor zijn wangedrag. Dit zal schriftelijk worden vastgelegd. Bij het ingaan van een alternatief traject zullen de voorwaarden en richtlijnen van de KNVB in deze worden gevolgd. STADIONVERBOD De officier van justitie is bevoegd om justitiële informatie te verstrekken aan de KNVB in een strafzaak van: -Een bekennende verdachte; -een verdachte/ veroordeelde ten aanzien van wie in eerste aanleg een strafrechtelijke afdoening heeft plaats gevonden (transactie of veroordeling); -een verdachte ten aanzien van wie de officier van justitie van mening is over voldoende en overtuigend bewijs te beschikken en ten aanzien van wie hij voornemens is een dagvaarding uit te brengen, een transactie aan te bieden of een beleidssepot toe te passen. De aangehouden persoon dient meer te zijn als de in het Wetboek van strafvordering genoemde definitie van verdachte Voor zover de veroordeling/verdenking betreft een aantal met name genoemde strafbare feiten en die gepleegd zijn bij gelegenheid van het bezoeken van voetbalwedstrijden, voorafgaande en na afloop van voetbalwedstrijden, alsmede op andere momenten, een en ander voor zover er een relatie bestaat tussen het plegen enerzijds en de verbondenheid, affiniteit, identificatie of andere relatie met een voetbalclub, de KNVB dan wel lokale of landelijke voetbalmanifestaties anderzijds. Verder kan FC Den Bosch zelf de personalia van supporters aan de KNVB verstrekken indien een supporter een strafbaar feit heeft gepleegd waarvan door FC Den Bosch geen aangifte wordt gedaan en waarbij de politie niet op eigen gelegenheid heeft (kunnen) opgetreden of als de supporter de belangen van het voetbal in het algemeen heeft geschaad. Ook hierbij zal de FC Den Bosch voldoende “bewijsmateriaal” moeten hebben zoals meerdere getuigen, video-opnames etc. Verder kan FC Den Bosch een supporter een plaatselijk stadionverbod opleggen. De voorwaarden waaronder dit aan een supporter wordt bekend gemaakt zijn gelijk aan de voorwaarden die de KNVB hanteert. UITREISVERBOD Op grond van de geldende uitreisregeling van FC Den Bosch kan FC Den Bosch het recht van supporters om uitwedstrijden te bezoeken ontzeggen. De voorwaarden en bepalingen staan vermeld in het uitreisreglement. Het uitreisreglement ligt ter inzage beschikbaar bij FC Den Bosch.
3
MELDOVEREENKOMST Nadat de personalia van een supporter door FC Den Bosch of het openbaar ministerie zijn verstrekt aan de KNVB kan deze aan de supporter een stadionverbod opleggen. Tegen het opleggen van zo’n stadionverbod kan de supporter schriftelijk beroep aantekenen bij de commissie stadionverboden van de KNVB. Op verzoek van de supporter kan hij de KNVB schriftelijk verzoeken om een meldovereenkomst aan te gaan. Voor het aangaan van een meldovereenkomst zijn een aantal regels en voorwaarden van toepassing. Zo dient een stadionverbod zijn opgelegd voor de duur van meer dan twaalf maanden. De supporter dient zich bij elke thuiswedstrijd en uitwedstrijd te melden op een in de overeenkomst bepaalde plaats. Verder dient de supporter een aantal administratieve handelingen te verrichten. Indien de supporter zich houdt aan de voorwaarden van de meldovereenkomst dan kan de duur van het onvoorwaardelijke deel van het stadionverbod worden omgezet in een voorwaardelijk stadionverbod. Het voorwaardelijke deel is nooit langer dan de helft van het onvoorwaardelijke deel. De meldovereenkomst is niet van toepassing op lokale door FC Den Bosch opgelegde stadionverboden en op door FC Den Bosch opgelegde uitreisverboden. PRIVACYWETGEVING Bij het plan om in een vroeg stadium met de supporter met het stadionverbod in overleg te gaan dient de projectgroep over persoonsgegevens van de supporter te beschikken. De privacywetgeving staat dit in sommige gevallen toe. Bij een projectmatige aanpak kan aan de projectgroep de benodigde gegevens worden verstrekt. De verstrekking kan in ieder geval nooit verder reiken dan het doel van het project. Verder zal een registratie moeten worden bijgehouden van de verstrekte persoonsgegevens. VERZEKERING Bij het verrichten van werkzaamheden (ook vrijwillig werk) dient FC Den Bosch er rekening mee te houden dat er een verzekering is afgesloten, die zich dekt tegen o.a. bedrijfsongevallen, zaakbeschadiging en daaruit voortvloeiende gevolgen. COMMISSIE Voor zowel het projectdoel van de supporterscoördinator(en) als dit project is het meest praktische dat er een commissie wordt benoemd, die en het overleg voert met de desbetreffende supporters en de werkovereenkomsten aangaat en controleert. In de commissie dient in ieder geval vertegenwoordiger(s) te zitten van FC Den Bosch, van de veiligheidsorganisatie van FC Den Bosch, supporterscoördinator(en) en de politie. Bij de start van dit project hebben de volgende personen zitting in de genoemde commissie: Vertegenwoordiger van FC Den Bosch en voorzitter: de Algemeen Manager Veiligheidsorganisatie FC Den Bosch: de Veiligheidscoördinator Supporterscoördinator FC Den Bosch: de supporterscoördinator Politie Brabant-noord district I: de voetbalcoördinator TAKEN COMMISSIE Gedurende het project Het, op diens schriftelijke verzoek, uitnodigen van supporters wiens personalia zijn doorgegeven aan de KNVB of aan wie FC Den Bosch een plaatselijk stadionverbod of uitreisverbod wil gaan opleggen, of aan wie het verbod definitief is geworden. Het aanhoren van de verklaring en/of uitleg van de betreffende supporter. Het toetsen van de criteria om al of niet een begeleidend schrijven naar de KNVB te zenden.
4
In dit schrijven aan de KNVB uiteenzetten wat de eventuele alternatieven kunnen zijn, of bij een plaatselijk stadionverbod of uitreisverbod de eventuele alternatieven aan de supporter mededelen. Bij een positieve uitslag Het aangaan van overeenkomsten met supporters Het controleren van de overeenkomsten De afwikkeling en evaluatie van de overeenkomsten
TAKEN AFZONDERLIJKE LEDEN EERSTE GESPREK FC Den Bosch Het éénmalig bekend maken van het project aan al haar supporters Voorzitter commissie Vaststellen personalia Uitnodiging versturen Zakelijk uitleg over gesprek (kan schriftelijk bij de uitnodiging) Afwikkeling gesprek en toetsing De veiligheidsorganisatie van FC Den Bosch Uitvoering eventueel gedelegeerde taken van het bestuur van FC Den Bosch Toetsing en (mede) beslissing vervolg De supporterscoördinator(en) Toetsing en advies naar FC Den Bosch de politie bewaking procedure en toetsing criteria GESPREKSDATUM Uiterlijk 10 werkdagen na het schriftelijke verzoek van de supporter. INHOUD GESPREK Uitleg over het project Uitleg over stadionverboden,uitreisverboden en meldovereenkomsten. Uitleg over het "incident", m.a.w. uitleg aan de supporter wat zijn gedrag was dat aanleiding gaf tot het mogelijk krijgen van een stadionverbod Het aanhoren van de eigen uitleg van de supporter. TAKEN AFZONDERLIJKE LEDEN BIJ HET AANGAAN VAN OVEREENKOMSTEN FC Den Bosch Afsluiten van een verzekering tegen arbeidsongevallen en zaakbeschadiging van derden Voorzitter van de commissie Biedt de overeenkomst aan Bepaalt de voorwaarden van de overeenkomst Ondertekenaar van de overeenkomst Neemt de initiatieven naar de KNVB De veiligheidsorganisatie van FC Den Bosch Uitvoering gedelegeerde taken van het bestuur van FC Den Bosch Adviseert mede over de voorwaarden van de overeenkomst Toetsing van de voorwaarden van de overeenkomst Praktische controle van de uitvoering van de overeenkomst De supporterscoördinator(en) Adviseert de supporters omtrent de mogelijkheden en voorwaarden van de overeenkomst Adviseert FC Den Bosch omtrent de aanvraag van een overeenkomst
5
Adviseert FC Den Bosch omtrent de aanvrager van een overeenkomst Zorgt voor een praktische uitvoerbaarheid van de overeenkomst Adviseert FC Den Bosch omtrent het verloop van de overeenkomst de politie bewaking procedure en toetsing criteria EVALUATIEMOMENTEN/CRITERIA Aan het einde van de overeenkomst wordt door alle partijen een eindevaluatie gehouden. Tussentijds wordt tijdens begeleidingsgesprekken door de supporterscoördinator(en) met de betrokken supporter de overeenkomst geëvalueerd Personen en feiten welke niet in aanmerking komen voor een overeenkomst zijn : 1. Bij opgelegde stadionverboden van 12 maanden of langer vóór de supporter tenminste een kwart van het stadionverbod er op heeft zitten. 2. De supporter, die zich binnen 3 jaar na afloop van zijn stadionverbod, wederom schuldig maakt aan een van de in de Richtlijn termijn stadionverbod opgenomen gedragingen. 3. De supporter, aan wie een onvoorwaardelijk stadionverbod van (totaal) 48 maanden of meer is opgelegd. 4. Stadionverboden van minder als drie maanden 5. Uitreisverboden van minder als drie maanden Verder is door FC Den Bosch in samenwerking met de stichting Kairos een Projectplan Supportersgeweld ontwikkeld. De werking wordt ingepast onder het Project Stadionverboden. De feiten welke vallen onder het Projectplan Supportersgeweld zijn de geweldgerelateerde feiten van de Richtlijn termijn stadionverboden van de KNVB (zie bijlage 3). Het alternatief dat in het Projectplan Supportersgeweld kan worden aangeboden aan de supporters weet zich tevens beperkt tot de richtlijnen en voorwaarden zoals gerelateerd in de Richtlijn termijn stadionverbod van de KNVB. OVEREENKOMSTEN De overeenkomst wordt op schrift gesteld door of vanwege FC Den Bosch met instemming van de betrokken partijen. In de overeenkomst dient komen te staan: De personalia van de betrokken supporter De tijdsduur van de overeenkomst Het aantal uren van de werkzaamheden. De soort en inhoud van de werkzaamheden De begeleidingsgesprekken met de supporterscoördinator(en) De inhoud van de overeenkomst De sanctie bij het niet voldoen aan de voorwaarden van de overeenkomst De datum en het tijdstip van de eindevaluatie van de overeenkomst. De voorwaarde dat de overeenkomst niet van invloed kan zijn op het eventuele justitiële traject De voorwaarde dat de overeenkomst niet van invloed kan zijn op een eventueel schadeverhaal naar de betrokken supporter Gedurende welke tijd dat werkzaamheden of taken moeten worden verricht of een cursus of training moet worden gevolgd is mede afhankelijk van de duur van het onvoorwaardelijke deel van het stadionverbod. De werkzaamheden, taken cursussen of trainingen kunnen nooit voor een deel van het onvoorwaardelijke stadionverbod worden verricht
6
De overeenkomst wordt ondertekend door de supporter, FC Den Bosch en de supporterscoördinator(s) Alle partijen krijgen een afschrift van de overeenkomst CONTROLE OP DE OVEREENKOMSTEN Alle partijen moeten in de mogelijk worden gesteld om te allen tijde controle uit te oefenen op de voorwaarden van de overeenkomst. Bij controle hebben de partijen de verplichten om daar aantekening van te maken. Deze aantekeningen worden gevoegd bij de eindevaluatie. Het project Stadionverboden kan op verzoek van de supporter door FC Den Bosch aan de supporter worden verstrekt. DE OFFICIËLE WAARSCHUWING Indien een supporter zich zodanig heeft gedragen dat FC Den Bosch zich verplicht voelt om maatregelen tegen deze supporter dan staat de mogelijkheid open om deze supporter officieel te waarschuwen. Een officiële waarschuwing wordt gegeven bij gedragingen waarbij het opleggen van een stadionverbod een te hoog op te leggen sanctie is. Hieronder vallen niet enige schade of enig letsel of een der bepalingen waarbij een stadionverbod opgelegd kan worden. De bepalingen voor het aanbieden van een alternatieve taakovereenkomst zijn ook hier van toepassing. Hierbij valt te denken aan de tijdslimieten, het woord en weerwoord en de klachtenregeling. Het officieel waarschuwen door FC Den Bosch geschiedt schriftelijk en kan slechts éénmaal per 12 maanden aan een supporter worden gegeven en nooit meer als twee keer in totaal. Een supporter die voor de tweede maal in 12 maanden of voor de derde maal totaal in aanmerking komt voor een officiële waarschuwing ontvangt bericht dat FC Den Bosch zijn of haar personalia zal verstekken aan de KNVB, teneinde een stadionverbod op te kunnen leggen. In dit bovenstaande geval blijft de mogelijkheid en de bepalingen van de overeenkomst tot een alternatieve taak van kracht. TERUGKOMBELEID Afsluitend gesprek vóór het verstrijken van een stadionverbod of uitreisverbod De supporter die een civiel landelijk stadionverbod, een justitieel landelijk stadionverbod, een civiel plaatselijk stadionverbod of een uitreisverbod heeft opgelegd gekregen dient vóór het verstrijken van de termijn van het verbod een afrondend gesprek te hebben met de Commissie Stadionverboden. De BVO FC Den Bosch nodigt hiertoe de supporter schriftelijk uit. Het afrondend gesprek dient plaats te vinden tenminste 5 weken vóór het verstrijken van het stadion- of uitreisverbod. In het afrondend gesprek wordt onder andere besproken: Is de supporter zich bewust van de redenen van het opgelegde verbod Of zijn gedrag in de toekomst zal verbeteren Of de supporter zich ervan bewust is dat hij bij voorkomend ongewenst gedrag “gekend “ is als recidiverende supporter en dat de termijnen van stadionverboden en uitreisverboden hierdoor kunnen worden verdubbeld. Verder wordt bij recidive (binnen 3 seizoenen) geen alternatief meer aangeboden.
7
Indien de supporter op de uitnodiging ingaat EN het afrondend gesprek daar in positieve zin aanleiding toe geeft dan zal het civiele stadionverbod of het uitreisverbod worden omgezet in een voorwaardelijk stadionverbod en/of uitreisverbod. Het voorwaardelijk deel zal maximaal 4 weken bedragen (FC Den Bosch heeft inmiddels geïnformeerd bij de KNVB of dit is toegestaan bij een landelijk civiel stadionverbod. In afwachting van een antwoord van de KNVB is bovenstaande alinea over het terugkombeleid aan het project toegevoegd)
8
BIJLAGEN BIJLAGE 1 BIJLAGE 2 BIJLAGE 3
Uiteenzetting bestemd voor de supporter die een stadionverbod heeft gekregen richtlijn termijn stadionverbod richtlijn alternatieve trajecten
9
BIJLAGE 1
EEN STADIONVERBOD OF UITREISVERBOD………. EN DAN?
Indien een supporter een stadionverbod heeft gekregen van de KNVB of een stadionverbod of uitreisverbod van FC Den Bosch, dan zijn er de volgende mogelijkheden: 1. hij onderneemt niets en “zit” het gehele stadionverbod of uitreisverbod uit 2. hij maakt bezwaar tegen het stadionverbod en/of de lengte ervan 3. hij gaat een meldovereenkomst aan met de KNVB (alleen voor landelijk stadionverbod) 4. Hij wil via het project stadionverboden FC Den Bosch het stadionverbod of uitreisverbod omzetten in een positief alternatief. 1. DE SUPPORTER ONDERNEEMT NIETS Het is aan de supporter de keus als hij niets wil ondernemen dan wel geen enkel aanbod accepteert. Hij heeft dan een stadionverbod of uitreisverbod voor de geheel aan hem opgelegde termijn. 2. BEZWAARSCHRIFT Een supporter die een landelijk stadionverbod heeft gekregen kan tegen de oplegging ervan bezwaar aantekenen . Hij kan ook bezwaar aantekenen voor de gehele of gedeeltelijke termijn van het stadionverbod. Het initiatief ligt bij de supporter. Hij moet het bezwaar binnen 14 dagen nadat hem het stadionverbod bij deurwaardersexploot is betekent, indienen bij: De commissie stadionverboden, postbus 515, 3700 AM te Zeist. 3. MELDOVEREENKOMST Op verzoek van de supporter kan hij de KNVB schriftelijk verzoeken om een meldovereenkomst aan te gaan. Voor het aangaan van een meldovereenkomst zijn een aantal regels en voorwaarden van toepassing. Zo dient een stadionverbod zijn opgelegd voor de duur van meer dan twaalf maanden. De supporter dient zich bij elke thuiswedstrijd en uitwedstrijd te melden op een in de overeenkomst bepaalde plaats. Verder dient de supporter een aantal administratieve handelingen te verrichten. Indien de supporter zich houdt aan de voorwaarden van de meldovereenkomst dan kan de duur van het onvoorwaardelijke deel van het stadionverbod worden omgezet in een voorwaardelijk stadionverbod. Het voorwaardelijke deel is nooit langer dan de helft van het onvoorwaardelijke deel. 4. VIA HET PROJECT STADIONVERBODEN FC DEN BOSCH Via het project stadionverboden FC Den Bosch wordt de supporter een kans geboden om zijn stadionverbod of uitreisverbod om te zetten in een alternatieve aanpak, waarbij de supporter een contract afsluit om zijn stadionverbod of uitreisverbod “in te ruilen” voor een in dat contract te bepalen alternatief. Dit alternatief zal plaatsvinden onder verantwoordelijkheid van FC Den Bosch. Het alternatief zal in het belang zijn van de supporter zelf, FC Den Bosch in het bijzonder of het betaalde voetbal in het algemeen. Personen en feiten welke niet in aanmerking komen voor een overeenkomst zijn : 1. Bij opgelegde stadionverboden van 12 maanden of langer vóór de supporter tenminste een kwart van het stadionverbod er op heeft zitten. 2. De supporter, die zich binnen 3 jaren na afloop van zijn stadionverbod, wederom schuldig maakt aan een van de in de Richtlijn termijn stadionverbod opgenomen gedragingen. 3. De supporter, aan wie een onvoorwaardelijk stadionverbod van (totaal) 48 maanden of meer is opgelegd. 4. Stadionverboden van minder als drie maanden 5. Uitreisverboden van minder als drie maanden
10
BIJLAGE 2
RICHTLIJNEN TERMIJN STADIONVERBOD KNVB SEIZOEN 2007 - 2008
Een ieder die door een betaald voetbalorganisatie en/of het openbaar ministerie aan de KNVB wordt gemeld terzake ongeregeldheden rondom voetbalwedstrijden, zal door de KNVB worden uitgesloten van het bezoek aan voetbalstadions. De KNVB zal de desbetreffende personen stadionverboden opleggen overeenkomstig de hieronder weergegeven termijnen. De KNVB hanteert het uitgangspunt dat de genoemde termijnen onvoorwaardelijk gelden. Desalniettemin kunnen de door de KNVB opgelegde termijnen bestaan uit een voorwaardelijk en onvoorwaardelijk deel Indien de in de richtlijn termijn stadionverbod weergegeven gedragingen gericht zijn tegen spelers, trainers, coaches, (assistent)scheidsrechter, personen die belast zijn met de ordehandhaving, waarnemers, de stadiondirecties en/of de clubbesturen kan de genoemde termijn worden verdubbeld. Indien een persoon zich voor het eerst niet kan identificeren ter gelegenheid van een voetbalwedstrijd, een zogenaamde "first offender", legt de KNVB de termijn van 3 maanden geheel voorwaardelijk op. Indien sprake is van recidive, dat wil zeggen indien een persoon niet voor het eerst aan de KNVB wordt gemeld terzake een hieronder genoemde delictsomschrijving, kan de in de Richtlijn termijn stadionverbod genoemde termijn worden verdubbeld. Bij recidive van de zwaarste feiten (20 jaar) kan een levenslang stadionverbod worden opgelegd. INLEVEREN PASFOTO. Indien aan een persoon een stadionverbod wordt aangezegd is deze persoon verplicht om binnen vier weken een goed gelijkende, recente pasfoto ter beschikking te stellen aan de KNVB, zodat op een behoorlijke naleving van het stadionverbod kan worden toegezien. Indien niet of niet tijdig aan deze verplichting wordt voldaan, dan wordt de termijn van het stadionverbod verdubbeld. Delictsomschrijving
Aantal maanden
alternatieven
Wet ID Opgeven van een valse naam
3 maanden 3 maanden
6 tot 9 uur 6 tot 9 uur
Overtreding APV
9 maanden
15 tot 22 uur
Poging tot brandstichting met geringe gevaarzetting Niet voldoen aan een bevel of vordering van personen die belast zijn met de kaartcontrole en/of het handhaven van de orde, waaronder politie en stewards Valsheid in geschrifte Beledigen en/of kwetsen van personen Diefstal of verduistering in of rond het stadion Baldadigheid Openbare dronkenschap in of rond het stadion Overtreding van de opiumwet (geringe) vernieling of beschadiging Niet voldoen aan een verplichte combiregeling Poging tot binnendringen van het stadion
9 maanden 9 maanden
15 tot 22 uur 15 tot 22 uur
9 maanden 9 maanden 9 maanden 9 maanden 9 maanden 9 maanden 9 maanden 12 maanden 12 maanden
15 tot 22 uur 15 tot 22 uur 15 tot 22 uur 15 tot 22 uur 15 tot 22 uur 15 tot 22 uur 15 tot 22 uur 24 tot 30 uur 24 tot 30 uur
11
Schaden van het aanzien en/of het belang van het voetbal Gooien van voorwerpen (afhankelijk van het feit en/of de gevolgen) Verkopen van toegangskaarten ism standaardvoorwaarden Bezit of verkoop van illegale kaarten Opruiing Belediging groep c.q. verspreiding discriminatoire uitlatingen Huisvredebreuk/lokaalvredebreuk buiten het stadion (stadionterrein en omgeving) Brandstichting met geringe gevaarzetting Wederspannigheid Eenvoudige mishandeling Overtreding van de Wet Wapens en Munitie Openlijke geweldpleging met geringe gevaarzetting en/of gering letsel en/of geringe schade waaronder het gooien van lichte voorwerpen die niet geschikt zijn om letsel en/of pijn toe te brengen Voorhanden hebben en/of afsteken van vuurwerk (ernstige) vernieling of beschadiging Poging tot brandstichting met ernstige gevaarzetting Poging zware mishandeling Bedreiging Openlijke geweldpleging met ernstige gevaarzetting en/of ernstig letsel en/of ernstige schade waaronder het gooien van zware voorwerpen die geschikt zijn om letsel en/of pijn toe te brengen Huisvredebreuk/lokaalvredebreuk in het stadion Binnendringen in het stadion met geweld Betreden van het speelveld (erfvredebreuk) Vernieling met ernstige gevolgen Afsteken van een vuurwerkbom Mishandeling met zwaar lichamelijk letsel ten gevolge c.q. zware mishandeling Brandstichting met ernstige gevaarzetting Poging doodslag Deelneming aan een aanval of vechterij Mishandeling met de dood ten gevolge
12 maanden 24 tot 30 uur 12 tot 24 Afhankelijk van de maanden termijn van 24 tot 60 uur 18 maanden 36 tot 45 uur 18 maanden 36 tot 45 uur 18 maanden 36 tot 45 uur 18 maanden 36 tot 45 uur 18 maanden 36 tot 45 uur 18 maanden 18 maanden 18 maanden 18 maanden 18 maanden
36 tot 45 uur 36 tot 45 uur 36 tot 45 uur 36 tot 45 uur 36 tot 45 uur
18 maanden 24 maanden 36 maanden 36 maanden 36 maanden 36 maanden
36 tot 45 uur 40 tot 60 uur 75 tot 90 uur 75 tot 90 uur 75 tot 90 uur 75 tot 90 uur
36 maanden 48 maanden 60 maanden 60 maanden 60 maanden 60 maanden
75 tot 90 uur Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing
60 maanden 60 maanden 60 maanden 240 mnd/ 20 jaar Doodslag 240 mnd/ 20 jaar Deelneming aan een aanval of vechterij met de dood ten gevolge 240mnd/ 20 jaar
Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing
12
BIJLAGE 3
RICHTLIJNEN ALTERNATIEVE TRAJECTEN
In de afgelopen seizoenen hebben de clubs de commissie stadionverboden van de KNVB met grote regelmaat verzocht een onvoorwaardelijk opgelegd stadionverbod om te zetten in een voorwaardelijk verbod. In ruil hiervoor dient de supporter een aantal uren onbetaalde arbeid te verrichten ten behoeve van de club. Hoewel de KNVB positief stond en staat ten opzichte van dergelijke verzoeken, blijkt dat grote verschillen bestaan in de door de clubs aangeboden alternatieven. Teneinde aan deze situatie een einde te maken heeft de KNVB een aantal "spelregels" opgesteld. 1. De derde kolom van de Richtlijn termijn stadionverbod geeft de marges weer die in acht moeten worden genomen teneinde supporters een individueel, op de persoon gericht, alternatief traject aan te bieden. Een voorstel van een club aan de commissie stadionverboden van de KNVB zal niet in behandeling worden genomen als het voorstel tot een alternatief traject niet tenminste het bij de gepleegde gedraging behorende minimum aantal uren beslaat. Indien een supporter zich aan meerdere gedragingen schuldig heeft gemaakt, wordt het bij de desbetreffende gedragingen behorende minimum aantal uren bij elkaar opgeteld. 2. Voor gedragingen tot en met 9 maanden stadionverbod kan de club de commissie stadionverboden van de KNVB direct verzoeken om omzetting van een onvoorwaardelijk verbod in een deels voorwaardelijk verbod. Gedragingen waarop een onvoorwaardelijk verbod van 12 maanden of langer staat worden door de commissie stadionverboden van de KNVB niet eerder in behandeling genomen dan nadat de betreffende supporter tenminste een kwart van zijn onvoorwaardelijk stadionverbod erop heeft zitten. 3. De desbetreffende club is verantwoordelijk voor de effectuering van het alternatieve traject. Eerst nadat de club de commissie stadionverboden van de KNVB er schriftelijk van in kennis heeft gesteld dat de supporter het alternatieve traject met goed gevolg heeft doorlopen, zal de commissie stadionverboden van de KNVB het verzoek tot omzetting in behandeling nemen (en kan omzetting als zodanig gestalte krijgen). 4. De omzetting van een onvoorwaardelijk verbod in een deels voorwaardelijk verbod heeft geen gevolgen voor de aan de supporter opgelegde geldboete of de verplichting om een pasfoto in te leveren. Omzetting naar een voorwaardelijk stadionverbod zal asldan niet eerder geschieden dan nadat de supporter een pasfoto heeft ingeleverd conform de voorwarrden zoals opgenomen in het deurwaardersexploot. De supporter blijft de opgelegde geldboete aan de KNVB verschuldigd. Eerst nadat de supporter de geldboete aan de KNVB heeft voldaan danwel een betalingsregeling met de deurwaarder is overeengekomen, kan de omzetting als zodanig gestalte krijgen. Voor verzoeken die betrekking hebben op stadionverboden tot en met 9 maanden geldt dat eerst tot omzetting zal worden overgegaan indien de desbetreffende supporter de explootkosten aan de KNVB heeft voldaan. Mocht een supporter een betalingregeling zijn overeengekomen, dan hoeft dit niet aan omzetting van het onvoorwaardelijke stadionverbod in een voorwaardelijk verbod in de weg te staan. Echter, indien de supporter zijn regeling niet nakomt dan zal de gehele periode van het voorwaardelijk stadionverbod alsnog onvoorwaardelijk worden opgelegd. 5. De supporter, die zich gedurende de looptijd van zijn stadionverbod dan wel binnen drie jaar na afloop van zijn stadionverbod, wederom schuldig maakt aan een van de in de Richtlijn opgenomen gedragingen, komt niet in aanmerking voor deelname aan een alternatief traject. 6. Supporters, aan wie een onvoorwaardelijk stadionverbod van (totaal) 48 maanden of meer is opgelegd, komen niet in aanmerking voor deelname aan een alternatief traject.
13
De ondergetekenden: B. Bolman
Algemeen manager FC Den Bosch
G. Kamphorst
Veiligheidscoördinator FC Den Bosch
J. Samuels
Voetbalcoördinator politie Brabant-Noord, District I
Gelet op: - Het project Stadionverboden 2007-2010 Verklaren zich akkoord met de gehele inhoud van dit project ’s-Hertogenbosch, 1 augustus 2007
B. Bolman
G. Kamphorst
J. Samuels
14